4西旅集团2004年工作规划

第一篇：4西旅集团2004年工作规划

4西安旅游集团2004年工作规划

2004年集团三大工作重心：

第一，恢复股份公司融资功能

第二，为集团未来发展圈定资源

第三，理顺集团内部管理

工作重点体现在业务整合、资源整合与管理整合方面，实现近期战略目标，并为集团的下一步战略目标实现打下基础。集团的战略定位明确、业务选择确定以后，西安旅游集团的发展要靠整合内外部资源来支撑，要靠管理平台的搭建来保障。资源整合的目的是支撑业务的发展、战略目标的实现；管理整合的目的是有效执行集团的战略决策，保证集团业务的正常运营。

2004年集团具体业务整合与资源整合方面工作：

第一、整合内外部资源，使股份公司当年利润达4000万元，实现再融资功能。整合内部资源，现有酒店业务整合与各酒店重新定位，提高主营业务收入与利润。

清理老中旅、老海外的资产债务关系，逐步将中旅与海外的资产与业务注入股份公司，对外进一步明确西旅股份的旅游主业品牌形象，增加股份主营业务收入。

整合外部资源，争取将惠群集团划归西安旅游集团。钟楼饭店资产与业务注入股份公司。

第二、获取城墙的实际运营权，并精心策划、成功开发。

首先要利用西安市旅游定位、集团对西安市旅游业的影响以及集团对城墙开发运营的可行方案，争取到西安城墙的完整的实际经营权；

然后要精心策划与开发。根据城墙的军事战略特点和历史变迁，重新进行定位和策划，突出“城墙文化”特色。确保城墙成为西安旅游的品牌性旅游资源，确保城墙未来成为集团重要利润与现金流的源泉。

第三、洽川湿地景区规划与深入开发。

集团应当加快对洽川的开发和市场培育，调整景区的经营规划，针对目标消费群体，进行产品创新。加大营销力度，争取更多客源。

探索洽川景区经营管理的合理模式，加大管理力度，确保收入与利润的实现。

第四、做好三园一区进一步规划的初期论证、周边土地的征用准备工作。野生园“

五、一”开园后，重点要获取经营收入与现金流，努力降低运营成本。

集团要从长期发展战略的角度，做好三园一区进一步规划的初期论证，大手笔、大思路，建国内、国际知名主题公园。着眼于未来发展，争取政府支持，做好周边土地的征用准备工作。

第五、清理、盘活集团现有非主营的与前景暗淡、竞争力不强的资产。汽车服务公司考虑纳入旅行社或整体出让。照相馆从股份公司置换到集团或整体出让。翠华山、楼观台、太平流水山庄考虑股权出让，收回投资。

2004年集团具体管理整合工作：

第一、明确集团愿景，制订长期发展战略规划。

明确用五年时间把西安旅游打造成为中国一流的知名品牌的集团愿景，制订三步走的集团发展战略。

第二、明确集团总部定位，理顺母子公司管理体系。

集团总部应该定位为战略管理型。进行资产管理、战略协调利用控股权支配重大决策和经营活动，使决策与执行分开、产品经营与产权经营分开。发挥集团总部战略规划中心、投资决策中心、资本运作中心、资产管理中心、品牌文化中心功能。

具体职能界定为：

（1）制定集团的发展战略和发展规划；

（2）决定集团重大投资、融资项目，开发项目；

（3）协调母子公司间、子公司间重大关系；

（4）推进集团结构调整；

（5）经营者队伍建立与管理；

（6）编制集团会计核算、财务管理政策体系；

（7）统一管理集团知识产权、无形资产的使用等。

梳理子公司产权结构与治理结构。调整大而全、小而全的发展思路，选准集团未来的产业切入点，做大做强。符合集团产业发展定位的，一定要控股，根据具体业务特点，适当引进外部投资者或吸引员工入股。对于不符合集团产业发展定位的，考虑产权出让。

第三、建立集团经营者队伍。

人力资本是现代企业中最重要的资源之

一、战略确定后，业务与资源整合以及企业的运营主要是通过一个强有力的、懂得现代经营管理的经营者队伍来执行。通过系统的内部选拔、外部招聘等多种渠道、多种方式，招募贤才，建立实现集团发展战略的经营者队伍。

第四、建立战略导向的经营者考核、激励体系。

要全面、客观、公正、准确地考核高级管理人员履行职责、完成任务情况，建立科学规范的业绩考核评价体系，对管理人员实施有效的管理与监督、激励与约束，确保集团总体战略目标的实现，追求公司价值和股东利益最大化。经营者薪酬要逐步与外部市场接轨，实现外部公平；根据子公司性质合理确定内部差距，真实反映经营者价值。经营者薪酬充分与业绩考核挂钩，给予业绩优良的经营者以充分合理的激励、业绩没有达到考核目标的在薪酬中也要体现。

第五、在制度层面做好企业文化建设工作。

明确西安旅游品牌定位、统一集团品牌形象。对外宣传西安旅游品牌、树立西安旅游新形象，对内凝聚西安旅游员工。

第六、建立会计核算、财务管理体系。

保证各子公司会计信息的真实性，通过资产、资金和投融资管理体系的建立与正常运营，为集团管理决策提供支持与战略执行的保证。

第二篇：十四五文旅工作规划编制重点

“十四五“文旅工作规划编制重点

“十四五”规划即国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，起止时间2021-2025年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。”十四五”时期是“两个一百年”的历史交汇期，这个时间正值中华民族发展之路的重要性拐点，中国正从旧常态跃迁到新常态，从高速增长向高质量发展转型的攻坚期。

《“十四五”文化旅游发展规划》更是文化和旅游部组建以来的第一个五年规划，对我国文化业和旅游业的发展都具有十分重要的意义。绿维文旅认为，《“十四五”文化旅游发展规划》编制要先解决好文旅融合发展的问题。

一.《“十四五”文化旅游发展规划》意义重大

《“十四五”文化旅游发展规划》是承前启后的规划。《“十四五”文化旅游发展规划》将成为文化和旅游部组建以来的第一个五年规划，将开启文化和旅游融合发展的新征程，既要巩固提升全面建设小康社会成果，又要为实现第二个百年第一阶段的奋斗目标在文化旅游领域起好步，打下坚实的基础。

《“十四五”文化旅游发展规划》是统筹发展的规划。应紧密结合新时代背景，符合阶段性特征，深入研究文旅和旅游领域的重大课题，找出重大问题的矛盾症结，提出管用实用的对策措施，让《“十四五”文化旅游发展规划》中的重大工程项目统筹到国土空间规划中。

《“十四五”文化旅游发展规划》是融合发展的规划。文化不等于旅游，文化价值不等于旅游价值，但文化资源、需求与旅游产品、活动密不可分，文旅融合发展不能仅仅依托传统渗透，而是要着眼于产业一体化，以实现两个产业的一体化发展为目标。《“十四五”文化旅游发展规划》应该是融合发展的规划，既要认清文化和旅游的差异，也要通过规划实现文化和旅游的乘数效应。

《“十四五”文化旅游发展规划》是创新引领的规划。旅游与文化一直以来都是融合发展，旅游强调文化为魂，文化界非常在意如何有效地与旅游结合，从而落地文化价值。因此，文化和旅游产业的发展重点不在于它们是否融合，而在于如何运用创新理念引领融合。《“十四五”文化旅游发展规划》应该是创新理念引领的规划，目前文旅融合的创新型开发还远远不够，更多是块状结合，真正意义上的融合还不多。

二、《“十四五”文化旅游发展规划》仍有很多问题亟待解决

文化和旅游具有天然的耦合性，但是，以往的融合一般属于自发性融合，缺乏系统和科学的理论指导，融合发展中还存在很多问题。《“十四五”文化旅游发展规划》要指导文旅融合发展仍有许多问题需要解决。

一是文化旅游融合须进一步深化。一方面是目前的文旅产品结合仅停留在文化表层，融合内容浅薄，形式单一，游客体验内容单调乏味。另一方面是我国的文旅产品的设计总体上还处于简单融合、模仿的阶段，缺乏对现代元素、创意IP等内容的应用，产品创新性不足。

二是文化旅游区域发展差距较大。受到地区经济发展水平和国民收入水平差距影响，我国旅游业呈现出“东强西弱，南强北弱”的特点。文化旅游的开发顺应了旅游业的发展趋势，在经济发达的区域，文旅融合程度较高，在经济欠发达区域，尚未形成大规模性的文化旅游产品聚集。因为区域差异，文化旅游发展要找准发展重点区域，树立典型示范项目。

三是文旅融合方法论体系尚未健全。在文旅融合的发展和研究中，无论是业界还是学界，大多只停留在分析融合现状的基础上，对产业融合的思路、方式、结构等方法论体系没有进行深入分析。文化产业和旅游产业本身主动融合的层面很多，但两者在产业发展模式和架构上存在很多不同，需要探索科学系统的融合方式，实现产业间的良性可持续发展。

四是文旅品牌仍需持续培育。我国是历史悠久的文化和历史大国，但是文化输出较弱，更是缺乏文化旅游方面的世界品牌。《“十四五”文化旅游发展规划》应该加强文化旅游品牌的建设，扶持龙头企业，让中国文化旅游更多品牌走出国门，走向世界，成为带动中国文化旅游发展的标杆。

三、《“十四五”文化旅游发展规划》编制重点

目前，文化和旅游部已经完成“十三五”规划中期评估，正在开展“十四五”规划前期研究、专题调研等工作，并且统筹确定了25个“十四五”规划前期研究课题，组织各司局结合本领域工作开展前期研究，为“十四五”规划编制提供支撑。

在《“十四五”文化旅游发展规划》编制中还应该注意以下几个问题：

（一）重新梳理文旅资源与现状

目前我国的旅游资源评价体系是在传统观光旅游发展阶段形成的，很难满足体验旅游时代的游客需求。我国地域广阔、人文历史悠久，拥有丰富的自然资源，人文资源以及多种公共资源，均可与旅游资源进行融合，成为产业融合发展的重要基础。

文旅融合专项规划编制应突破传统的资源分析框架，挖掘能够充分代表自身文化特质、对客源市场有吸引力、整合后能在具有充分市场竞争力的文化旅游资源。建立“物质文化遗产+非物质文化遗产+现代文化”的旅游资源分析框架，深挖文化旅游资源内涵，建立完整的文化旅游资源价值评价体系，筛选出对规划区最具价值的文化旅游资源。

首先，传统文化和旅游资源的内涵需挖掘。文化资源与旅游资源具有较大重合性，但传统旅游资源的边界在延伸，文化旅游资源不再是单一的某个景点或具象的吸引物，它可以是一种城市气质，也可以是一种独特的生活方式，对应的规划编制中要将文化资源进行深入的解读，充分挖掘地方的资源价值；吸引更多旅游者，实现产业发展和文化保护的双赢。

其次，文旅融合背景下的旅游资源内容在扩充。除了传统的物质和非物质文化遗产外，以现代文化为支撑的城市创意图书馆、博物馆、音乐节、小剧场等都成为热门的旅游资源。

（二）明确文旅融合发展目标与战略

坚持“以文强旅、以旅兴文”，结合当地文旅资源等级和分布，明确各地文化旅游发展重大任务、重大项目、重大产品，在此基础上明确规划区的文旅融合总体发展目标，并且明确产业增值、区域布局合理性、产业结构优化、产品与服务提升等具体目标。

在充分了解当地文旅资源、市场环境、国家政策的基础上，分析出地区发展的机遇与挑战，明确地区发展目标和文化定位，完成当地文旅发展的结构调整和重构，制定出文旅产业发展的详细战略和实施方案，培育形成文旅创意产业链和产业集群，推进组建跨界、跨域融合的产业集团和产业联盟，形成旅游、文化、体育、娱乐、康复、餐饮、传媒等融合的产业体系。

（三）制定文化遗产保护与开发利用规划

对历史文化、传统文化、原生文化等优秀地域文化及遗址遗迹进行保护和修复，保护和培养传承人，通过文旅保护与利用专题明确保护范围、规划目标、功能分区、建立保护管理体系、明确保障措施等，实现文化遗产可持续发展。文化遗产保护与开发利用规划包括物质文化遗产保护与开发利用和非物质文化遗产传承与开发利用。物质文化遗产保护与开发利用需要在分析历史遗存、民族服饰、特色民居、民间工艺等物质文化遗产保护与开发利用现状基础上，建立科学合理的物质文化遗产保护与开发利用体系。非物质文化遗产传承与开发利用分析民间习俗、节庆活动、仪式、语言、书法、舞蹈、音乐、戏曲、杂技、传统技艺等非物质文化遗产的保护与利用现状，构建以非物质文化遗产传承与利用为核心的开发利用体系。

（四）创新文旅融合发展模式

文化旅游产业的发展应该成为《“十四五”文化旅游发展规划》编制的重要内容之一，要形成文化旅游产业链和产业集群。通过业态创新、产品创新、商业模式创新、科技创新等多种创新手段，形成文化旅游产业布局。其中，注重文化创意与旅游融合发展，明确文创产业与旅游融合发展的领域，完成当地文创产业发展的结构调整和重构，制定出文创产业发展的详细战略和实施方案。要挖掘文旅消费的新动能，构建文旅产业发展的新动力，建设文旅融合创新业态系统。对于重点产业项目，应该确定行动目标，分解行动任务，保证重点项目的先行突破和落地。

（五）明确重大项目及其空间布局

国土空间规划需要对国土空间进行统一部署，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间性规划融合，推进“多规合一”。所以，《“十四五”文化旅游发展规划》需要明确重大项目及其空间布局。使国土空间规划为文化旅游发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障，这也是《“十四五”文化旅游发展规划》落地实施的重要环节。

（六）针对重点领域明确战略导向

在前期调研的基础上，要明确文化和旅游发展的重点领域和重要区域，找准突破发展的切入点、解决核心问题，发挥战略导向作用，确保文化和旅游高质量发展。针对重点领域和重要区域要有针对性的明确战略导向，挖掘其发展价值，准确把握其发展特色，并使其成为文化和旅游发展的尖刀，形成突破发展的结构。

《“十四五”文化旅游发展规划》编制应该以文化和旅游的融合发展为切入点和创新点，明确发展目标，理顺发展逻辑，使其真正成为引领文化旅游发展的纲领性文件。

第三篇：嘉禾集团综合办工作规划

陕西嘉禾集团综合办工作规划

综合办是集团的核心部门，对外代表着公司的整体形象，对内起到承上起下、纽带桥梁作用。对于这样一个内外兼备的综合性部门，其工作要达到高标准、高效率、高水平。为使综合办尽快进入工作角色，发挥其部门作用，现将我对综合办的认识定位及工作规划作如下汇报：

一、综合办定位：

1、公司的窗口形象的树立者：综合办本身就有对外接待的职能，也肩负着

公司品牌文化的传播责任。如何给客户留下深刻的印象，取得客户的好评，是综合办努力的方向。从公司办公环境的感观印象到公司员工的素质形象、工作态度、言行举止，都是公司形象的体现。所以我认为，提升公司窗口形象，即要抓硬件环境改善，又要抓软件员工素质提升。

2、领导的眼、口、手：想领导所想，说领导所说，做领导所做。综合办是

董事长及总经理所辖的直接管理部门，也是公司所有信息及事务处理的中心部门。做好领导的眼睛，随时关注公司日常事务的每个细节；做好领导的口，及时传递领导的想法文化及公司的日常信息；做好领导的手，对落实的工作100%执行到位，对待问题不解决不放掉，另要协助领导追踪好其他部门或人员的工作完成情况，确保各项工作下命令就要执行，执行就要有人追踪，追踪就要有结果。

3、公司员工的“娘家”：综合办不仅履行管理职能，同时也要做好公司员工的后勤保障工作。我们陕西嘉禾集团才刚刚成立，员工也都是新员工，让大家尽快溶入工作、统一思想是我们的职责。综合办要通过各种培训、活动等让他们在公司工作有归属感，帮助他们解决困扰工作的各种困难。

二、部门工作规划：

行政管理：

1、集团组织架构设立、职责分工明确成文管理9月10日前：公司刚刚成立，确定明确的公司组织架构及职责分工是首要任务，让公司的每位领导、每个部门、每个职员明确分工职责，承担起相应的责任，也便于各自工作的开展。

2、内部管理制度的建立、各工作流程的规范9月30日前：没有规矩不成方

圆，制度汇编的建立将使各项工作流程化、规范化。目前设计的制度框架包括：公司基础管理制度（现场、考勤、日常行为规范、信息传递、例会召开、公文档案等）、公司财务管理制度（费用报销、资产管理、财务授权、现金往来、合同管理、招待与差旅费管理等）、公司人力资源管理（招聘录用、培训学习、薪酬管理、绩效考核等）。制度建立后组织所有人员进行学习，关键是执行，制度执行是否到位直接决定各项工作开展的好坏，所以关于各项制度的执行是后期此项工作的重点。

3、学习培训（每周一次学习例会）：内容为爱国主义教育、企业文化培训、专项技能培训等。我们要把学习做到“请进来、走出去”，将其他优秀企业的做法引进来，邀请专业人士为我们讲解学习。同时也要走出去，到先进的企业去参观学习，取其所长，增长见识，拓宽思路。制订培训计划，要求各子公司负责人担任讲师对员工进行培训，一方面让员工了解嘉禾并掌握公共信息，另一方面锻炼各负责人的语言表达能力。

4、追踪执行：每月召开一次集团例会，要求子公司负责人、各部门负责人

进行工作汇报，由董事长、总经理对各项汇报进行点评并做下步工作安排，由综合办对会议落实进行追踪，确保事事有人管，人人都管事，管理凭效果，管人凭考核。

5、管理人员绩效考核：设立目标管理责任状，由公司最高层与各项目负责

人员签订，将绩效工资与工作业绩挂钩，达标拿标准工资，超标拿超额工资，不达标就拿不到全额工资。

6、现场管理：首先明确标准，如办公桌允许摆放什么，怎么摆放，办公用

品怎么分类等。目前已建立现场管理制度，在此基础上还要进行细化培训，引进5S现场管理理念。通过不断的培训、检查、考核，养成良好的现场清理习惯。

对外宣传：

1、统一公司宣传简介：制定公司简介，确定公司对外宣传内容，组织公司

人员进行培训，确保每位员工对外宣传口径一致。

2、提升员工形象素质：统一服装、统一工牌、桌牌。统一接待来访来电人

员接待细则。确立一个服务理念：你的表情代表着你的工作态度。

3、外部接待：认真对待每一次客户到访，制定详细的接待细则及分工，让

客户满意。

4、统一公司LOGO标识、品牌文化：企业文化是一个公司的精神灵魂，它是

员工思想教育的源泉。确定公司品牌标志、企业文化并组织员工学习背诵，并组织相应的活动加强记忆，从硬性要求背诵到逐渐理解贯通，发挥企业文化的宣传作用。

后勤保障：

1、每月组织一次文化娱乐活动，活跃工作氛围、增进沟通交流。

2、后期公司发展成熟，成立“嘉禾之家”，包括各种图书、棋类、乒乓球、台球等设施，丰富员工的业余生活。

3、解决员工午餐工作餐问题。

三、个人提升规划：

因个人工作阅历不够丰富，工作能力还很欠缺，需要不断的学习与提升，很感谢董事长给我这样一个平台，让我能够不断的完善自已。我的个人提升计划如下：

1、利用一个月的时间了解嘉禾，收集嘉禾集团目前各子公司所经营的具

体项目，子公司的简介及发展方向。除了学习，还要整理成一套嘉禾集团接待讲解词，自已首先成为一名优秀的讲解员。

2、管理能力的提升：学习先进的管理理念，不断充实自己，提升工作标

准，注重细节管理，提高工作效率。

3、统筹规划与安排能力：综合办的工作很繁锁，需要忙而不乱，这一点

也是我提升的重点。

以上是我对综合办的认识定位及各项规划，请董事长审阅，并在今后的工作中给予批评指导。

2011年9月1日

陕西嘉禾集团现场提升方案

现场是企业的第一形象，创造良好的现场环境即是企业品牌的体现，也为员工营造良好的工作氛围。针对目前的现场管理，做如下提升方案：

一、现场管理标准：达到5S标准，即：清扫、清洁、整理、整顿、素养

二、执行方案：

1、公司现场管理定位：不仅仅是扫尘土、擦污渍，现场包括很多内容：

卫生环境、标识标志、人员素养等。

2、目前我公司现场提升的关键点：关注细节、提高标准。

3、具体的执行方案：

学习理念，制定标准：学习5S现场管理理念，结合我集团公司实际情况，制定现场各区域的清理清洁标准，如办公桌面的规范要求，抽屉物品的分类管理等。9月15日前完成现场区域责任管理，不出现三不管地带：将公司现场卫生进行划分，要求各人员按责任区域进行清理，规定每日 9点前卫生清理及现场整理到位，每周五14：00至15：30分进行大扫除。

监督检查：9：10由综合办主任进行第一次检查，工作过程中进行不定时巡查，对不符合要求的进行纠正，对严重或经常重复性问题依据制度进行考核。

现场管理是一个需长期执行的工作，需要我们随时随地的关注，在不断的要求不断的改进中提升。做为办公室主任，就要做到三勤：眼勤看得到，嘴勤及时说，腿勤经常转。

第四篇：西簧计划生育“十二五”工作规划2

西政字【2011】6号

西簧乡“十二五”期间人口和计划生育工作规划

各村委会、乡直各单位：

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面实现“和谐西簧”、“富强西簧”“生态西簧”战略目标的重要时期。人口问题是可持续发展的核心问题，“十二五”时期人口发展将面临更加复杂局面，人口工作任务更加艰巨，做好人口和计划生育工作对于稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展具有重要作用。为实现我乡人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，巩固和提升本乡计划生育优质服务先进区整体水平。特制订如下规划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济建设大局，从更快解决“十一五”期间遗留的人口发展问题、更好服务人口和计划生育工作大局出发，把人口良性发展作为我镇可持续发展的基本

条件，综合协调人口数量适度控制、性别结构强力调衡、人口素质稳步提高、人口流动有序有节的人口与计划生育事业全面发展，为加快我镇经济建设形成更加积极的人口动力机制。在县委、政府的指导下，力争我乡人口和计划生育工作再上一个新的台阶而奋斗

二、发展目标

“十二五”期间，我乡要进一步建立健全人口和计划生育事业发展的政策、制度、政府组织体系和社会服务网络体系，进一步完善“以宣传教育为先导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，并通过制度创新推动人口和计划生育工作向前发展，实现人口稳定均衡增长、素质全面提升、结构动态优化、流动迁徙自由、分布科学合理、人与自然和谐相处、人力资源得到充分利用的目标。我乡“十二五”具体规划如下：

1、“十二五”期间人口年平均出生率不超过12‰，自然增长率不超过6‰。

2、出生人口政策符合率达96%以上。

3、出生婴儿性别比升高态势得到有效遏制，逐年趋向正常值范围（±105）。

三、“十二五”规划主要任务

（一）坚持现行生育政策，稳定低生育水平

受人口出生惯性影响，我乡人口将继续保持增长态势，若生育政策发生变动，则可能出现反弹。人口增长能否最终跨越安全极限，实现人口长期均衡发展，将取决于是否坚定

不移地实行计划生育这一基本国策。因此，我乡要坚决认真执行《人口与计划生育法》等相关法律、法规，完善计划生育配套措施，稳定当前的低生育水平。

（二）注重宣传教育先导，构建新型婚育观念

按照“更加注重利益引导、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导”要求，坚持把发挥人口计生宣教先导作用放在首要位置，坚持高层倡导和社会宣传两手抓，坚持把宣传教育与解决群众实际困难紧密结合起来，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一主要任务，动员全社会力量，开展社会化、全民性的人口与计划生育宣传教育活动。

（三）强化服务意识，加强流动人口管理

随着社会经济快速发展，流动人口规模日益庞大，人口流动日益频繁，人口和计划生育原有的工作机制受到严峻挑战，要采取积极有效措施，强化流动人口计划生育服务管理，确保人口和计划生育法律法规落实到实处。

（四）全面提高人口素质，促进人的全面发展

提高人口素质是统筹解决人口问题的关键环节，是人全面发展的重要标志和经济社会可持续发展的有效保证，也是现代文明生产生活方式的条件，要通过实施人力资源强国战略，实现由依赖人力资本替代依赖资源消耗的发展模式。

（五）逐步优化人口结构，切实维护人口安全

人口结构主要包括年龄结构、性别结构。人口结构基本稳定是实现经济、社会协调发展的前提。必须未雨绸缪，立足当前，抓好长远。

（六）加强重点项目建设，提高服务和管理能力 做好新时期人口和计划生育工作关键在于提高管理和服务能力。强化计划生育服务网络和信息化建设，全面提升人口和计划生育管理和服务水平。人口和计划生育信息化建设是政俯信息化建设的重要组成部分，大力推进人口和计划生育信息化建设，是推动人口和计划生育改革创新的重要途径。有利于改进和完善人口和计划生育管理机制，规范各种管理和服务，增强服务手段，提高管理服务和人口统计的质量；有利于有效汇集大量基层基础信息，形成全系统和社会共享的人口信息资源，促进信息资源综合开发和利用；有利于为社会提供有针对性的信息引导，扩大社会舆论宣传覆盖面，丰富人口和计划生育宣传教育内容，增强宣传教育效果。

四、“十二五”规划保障措施

（一）加强组织领导，坚持党政一把手亲自抓负总责 从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把人口和计划生育发展摆到首要位置。充分认识新时期加强人口综合调控和管理的紧迫性、艰巨性、长期性和复杂性，把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略十分突出的位置，纳入本镇经济和社会发展的总体规划，各方力量抓好落实，切实做到责任、措施、投入“三个到位”。要充分发挥计划生育领导小组作用。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，认真落实。统筹人口规划、人口政策及相关经济社会发展政策等的制定和实施，加强对出生、婚姻、死亡、流动、等人口管理，建立健全人口发展的宏观调控体系和人口工作的综合治理机制。充分发挥计划生育领导小组的作用，建立党委、政府领导下的部门齐抓共管的协调机制，真正形成党政领导、各方配合、群众参与的工作格局。计生领导小组成员要自觉履行人口与计划生育工作职责，及时进行工作部署、监督检查、考核评估，形成综合治理的长效工作机制。充分发挥计划生育协会等群众性组织在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。

（二）强化队伍建设，提高计划生育工作队伍整体素质 稳定计划生育机构，继续加强行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系。强化计划生育干部队伍建设，努力建立一支政治过硬、业务精通、吃苦耐劳、廉洁清正、勤于奉献的计划生育工作队伍。

（三）加大财政投入，建立稳定增长公共财政投入体制 人口和计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业，是政府公共支出的重要组成部分，对人口和计划生育工作的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。要强化政府的投入保障责任，把人口与计划生育工作经费纳入政府财政预算，切实予以保证。加大财政投入力度，确保计划生育经常性工作、免费技术服务基本项目、法定的各项奖励优惠政策、服务网络和队伍建设等工作顺利开展。

（四）加强组织实施，确保规划的各项任务顺利完成 人口和计划生育工作是国民经济和社会发展的重要内容之一，政府和领导都高度重视，按照规划确定的发展目标和建设重点，真抓实干，分步实施，确保各项任务的顺利完

成。在规划执行过程中，适时组织开展规划实施情况评估工作，及时总结经验、发现问题、分析原因，并提出对策和建议。客观条件发生变化的应及时调整相关规划内容。要做好规划及相关信息的发布与宣传工作，不断增强群众计划生育意识。强化规划的实施监督，自觉接受党、政府和群众对规划执行情况的监督，在全镇形成共同参与规划实施和依规划办事的良好局面。

西簧乡人民政府

2011年1月20日

第五篇：西池学校近三年安全工作规划

世纪星幼儿园三年安全工作规划

为了进一步贯彻省、市有关会议精神，全面落实教育局与学校签定的《学校安全目标责任书》，坚持学用为主，防止并举的原则，努力结合我园实际，加强安全教育，落实安全责任，增强师生的安全防范意识，深入扎实地开展依法治教工作，促进学校各项工作沿着安全有序的轨道健康发展，特制定近三年安全工作规划：

1、加强有关法律、法规的学习、宣传和教育工作，增强法制观念，每学期至少开展一次法制专题讲座，依法维护学校的合法权益不受侵犯。

2、积极开展各种行之有效的安全教育活动，学校每期要举行安全教育专题讲座，每班每周要对生进行安全教育，指导学生健康发展，提高防范意识，自觉抵制各种不健康思想和事物。

3、三年内力争无安全事故发生。

4、第一年内完成消防设施配备工作和楼道护栏的加高工作，第二年内完成消防设施配备工作，第三年内完成电线线路的更换工作。

5、每学期要组织一次消防演练。

6、努力把创建“平安校园”活动贯穿全年安全工作之中，年段长负责制，班主任要切实作好宣传、教育工作，使幼儿从小懂得安全知识，初步掌握逃生自救及交通安全。

7、全力维护社会稳定，努力加强自身建设，保证师生不做违法的事并积极做好宣传和教育工作。

8、深入群众，把握实际，积极了解，及时预见、发现不安全因

素，防微杜渐，消灭、排除各种不安全隐患。

9、加强园内保卫工作，治安防范机制进一步健全、完善和落实，“三防”工作措施得力，保障人员、设备、器械“三落实”。

10、切实增强门卫人员的责任心和使命感，做好进出人员的登记工作，加强园内的门卫工作和重点部门的看管力度，并及时取得派出所的联系，争得支持，对出现的问题及时向校领导和有关部门汇报、反映，防微杜渐，学校周边环境治理整顿效果好。

11、学期初，根据实际情况，制定出切实可行的安全工作计划，层层签定安全目标责任书，责任到人，责、权、利相统一。

12、切实做好节、假日学校的值班和安全保卫工作。

13、建立健全组织活动的安全记录制度，安全事故报告制度以及相关的安全事故责任追究制度，严格落实，由学校监督实行。

14、加强幼儿园的安全管理工作。每学期进行幼儿园检查安全工作不少于三次。

15、加强校园周边环境的整治工作，确保学校周围畅通无阻。

晋安区世纪星幼儿园

2011.9