强化队伍建设，创新管理模式，努力提高森林消防队伍的战斗力

第一篇：强化队伍建设，创新管理模式，努力提高森林消防队伍的战斗力

各位领导、同志们，大家好：

今天我发言的题目是：《强化队伍建设，创新管理模式，努力提高森林消防队伍的战斗力》。

我县目前共有专业(半专业)森林消防队14支，义务森林消防队72支，总人数2000余人。多年来，在上级主管部门的强力支持和指导下，我县高度重视森防工作，不断强化森林消防队伍建设，以科学发展观为指导，以提高防扑火综合作战能力为目的，以加强队伍正规化建设为主线，以强化教育训练为手段，遵循“建得起、养得住、用得上”的标准，努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、快速反应、能征善战的森林消防队伍，逐步实现了森林消防队伍的专业化和半专业化，在全县预防和扑救森林火灾中做出了突出的贡献。具体做法是：

一、强化学习，加强领导，不断提高政治理论水平

在森防工作开展过程中，我县始终把开展政治理论学习作为加强森林消防队伍建设的必修课和提高队伍理论水平的重要环节，以此来提高森林消防队伍的理论水平和素质。

（一）完善组织建设，建立健全森防职能机构。我县森林消防组织机构为金字塔形，消防队伍覆盖全县林业施业区。成立了由县长担任防火总指挥、主管防火副县长任专职指挥、防火办主任任专职副指挥的森林防火指挥部，专门负责全县的防火组织与指挥。在林业局专门设立了森林防火办公室，设主任一名，副主任两名，具体负责森林防火工作。办公室下设森林消防大队，设大队长一名，副大队长两名，中队长5名，负责日常管理和森林火灾扑救工作。此外，在各乡镇和林场建立了快速扑火队，具体负责辖区防火工作。

（二）强化政治学习，不断提高理论水平。围绕全县防火工作，结合队员的思想实际，围绕“理论学习要务实”的宗旨，有计划、有步骤地开展政治理论学习活动。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十六届三中、四中全会精神，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性。通过集中办班、分期轮训、举办专题研讨会和学习心得交流会等行之有效的方式，坚持学用结合，不断提高队员分析问题和解决问题的能力，队伍的综合素质不断增强。

（三）狠抓思想工作，切实关心消防队员成长。在实际工作中，我们非常注重森防专业队员的思想状况，主要表现在着眼解决问题，针对实际困难和思想问题，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，把工作做深做细。一方面是细心入微地做好队员的思想工作，善于小中见大，通过观察了解队员的琐事言行，准确掌握队员的思想脉搏，及时发现问题，有针对性地做好工作。另一方面是细致周到地解决队员实际困难，真正把践行“三个代表”的要求落实到为队员服务的实际行动上，千方百计、力所能及地帮助他们解决好实际困难，排除后顾之忧，全身心地投入工作之中。

二、强化管理，狠抓训练，不断提高队伍作战能力

近年来，我县十分注重森林消防队伍建设，始终把科学规范管理作为根本措施严抓细管，培养了一支高素质、高水平的专业化森林消防队伍。

（一）抓制度，完善队伍规范性管理。建设一支专业化的森林消防队伍，规范的制度、严明的纪律是抓好队伍建设的关键。我县根据森林消防大队自身建设与发展的需要，并结合实际情况，制订和完善了《队伍管理制度》、《值勤值班制度》、《请销假制度》、《领导岗位责任制》等一系列规章制度，真正做到了用制度去管人、用制度去规范建设的管理机制。健全和完善森林防火相关配套制度，落实了学习制度、考勤制度、专业培训制度，实现了队伍制度化管理，队伍作风扎实、纪律严明、训练有素。

（二）抓装备，提高队伍机具化水平。在森林消防队伍装备建设上，我县始终坚持“政府公共支出为主、多渠道筹集建设为辅”的原则。自2000年以来，累计投入资金300万余元，平均每年投入扑火装备资金近60余万元。一是加强防火车辆配备。我县共配备专用森林防火指挥车4辆，森林防火运兵车34辆，森林防火运输车2辆，防火巡护摩托车26辆，建立了防火快速反应突击队，保证了第一时间到达火灾现场。二是加强现代化仪器配备。我县在防火指挥方面共配备了指挥沙盘一个、GpS卫星定位系统65部、电台4部，手持对讲机130部、台式对讲机35部，保障了通讯畅通、定位精密，达到了专业化水平。三是加强专业机具配备。在建设专业化防火队伍中，我县狠抓专业化机具建设，不断更新风力灭火机，为专业队伍配备了油锯、灭火水枪，加强了消防队员的劳动保护，建立了一支设备精良、高效、善战的森林消防专业队伍。

（三）抓培训，增强队伍专业性素质。森林消防队伍战斗力的强弱，决定于队伍的综合素质。一是建立分级培训制度。实行一级抓一级，层层抓落实，做到建设一支队伍，培训一支队伍，成熟一支队伍，确保专业培训效果。二是进行强化训练。组织队员每天坚持5公里越野跑，进行3小时的队列训练，每周进行3次擒拿格斗、单双杆等器械训练，每月组织一次体能测验，并把成绩列入年度考核指标。三是制定专业学习计划。利用阴雨天等空闲时间，聘请有关专家讲授森林防火专业知识，集中学习林业政策法规、林火原理、森林火灾的预防与扑救、组织与指挥等基础知识，确保每名队员达到“五会”，即会使用灭火机械设备、会排除灭火机械设备故障、会扑救不同林火的技术方法、会使用不同林火扑救战略战术、会在扑灭过程中自我保护。

（四）抓组建，不断创新队伍建设方式。根据我县防火实际特点，我们组建了适合当地的“六种模式”的专业（半专业）森林消防队伍。具体包括：部队专业森林消防队伍；预备役官兵专业森林消防队伍；林业职工森林消防队伍；机关干部森林消防队伍；基干民兵森林消防队伍；乡镇（场）森林消防队伍。在全县范围内构筑了一个坚实的森林消防网络系统。

三、强化措施，规范运作，不断完善基础设施建设

加强森林消防队伍管理重在抓好措施落实，关键在完善基础设施建设，我县在资金筹措上采取“上级补一点、地方配一点、社会集一点、自己出一点”的办法，不断强化和完善基础设施建设。

（一）落实责任，确保防火工作有条不紊。我县始终把森林防火工作列入重要工作日程，一是突出“三个早”，即早行动、早部署、早预防。每年防火期前夕，县委、县政府都专门组织召开防火工作会议，全面安排部署防火工作要点，明确防火工作目标，对重点火险区迅速组织人员进入，确保火情火险控制到最低程度。二是确保“四个落实”，即分工落实、责任落实、人员落实、经费落实。我县防火工作实行领导包片负责制，建立层层责任关系，各乡镇一把手作为防火第一责任，签定领导责任状，村屯居民实行联防，签定十户联防责任状，各防火塔都配备专人值班，随时报告施业区内火情火警发生情况。我们每年投入近100万元的防火经费保障人员工资到位、后勤供给充足，确保防火工作落到实处。

（二）加强宣传，不断提高全民防火意识。一是利用防火宣传车深入基层，特别是对偏远地区、重点火险村屯居民开展防火知识宣传，让广大村民全面了解森林防火的重要性，从自身做起，共同维护林区安全稳定。二是利用电视、标语、条幅等多种宣传途径，每天播放森防专题节目，并滚动播放宣传标语，在全县范围内张贴和悬挂防火标语和条幅，增强广大群众的感知度，对森林防火工作中正反面典型公开报道，不断扩大宣传工作覆盖面和教育面，使森林防火工作深入人心，形成全县上下齐抓共管森林防火工作的良好格局。

（三）夯实基础，不断完善防火设施建设。我县在加强装备建设的同时，狠抓防火基础设施建设，几年来共投入建设资金500余万元，建立了完备的基础设施体系。一是注重防火基地建设。分别在朝阳镇、乌云镇、向阳乡和马连林场建立了防火营房，为森林消防队伍提供了良好的学习、生活和训练场所，并建成配套的防火专用车库及停机坪，使基地建设达到了规范化、标准化。二是配备了一系列现代化办公设备。配备了计算机、打印机、扫描仪、传真机、复印机等，提高了现代化办公水平。三是增强了林火监测技术力量。购进了防火软件，建立了气象观测站，完成了GpS定位跟踪系统安装，有效地预防和发现森林火警。四是强化了望设施和防火公路建设。我县根据林业施业区分布情况，因地制宜，合理布置，在县内建立了防火公路网和了望观测网，为防火工作提供了便利条件，确保快速出击，做到打早、打小、打了。五是加强生物防火林带建设。生物防火林带已经成为我县森林防火阻隔网络系统的一个重要组成部分，我县在公路两侧的重点火险地段建立了护林防火林带，在村屯四周及林缘交界处开设了防火隔离林带，有效地防止林火的蔓延。

近年来，我县森林防火工作取得了一定的成效，但是与其他先进市县以及林业区局相比还有一定距离，与上级领导要求和群众的期望还存在差距，我们将认真总结和贯彻这次会议精神，把好经验、好做法带回去，认真借鉴并运用到森林防火建设工作中去，努力提高我县的森林消防队伍建设

第二篇：创新管理模式强化服务方式

创新管理模式强化服务方式

推动社会管理创新工作取得新成效

--互助县威远镇社会管理创新试点工作汇报材料

（2011年7月11日）

尊敬的各位领导：

威远镇是互助县县城所在地，作为全县社会管理创新试点乡镇，我们紧紧围绕“创平安、保稳定、促和谐、谋发展”的总体要求，进一步创新社会服务管理理念、体制机制和方法手段，不断提高创新社会管理的能力和水平，社会管理创新试点工作稳步推进。现将试点工作情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

威远镇是全县的政治、经济、文化中心，现辖23个行政村、154个村社、4个社区居委会，总人口6.4万人，其中农业人口3.2万人，非农业人口2.95万人，流动人口0.25万人。现有中学1所，小学17所，教学点3个，共有学生3258名、教师243人，寺院1个。全镇建立综治工作中心2个，村级综治工作站23个，社区综治工作站4个。建立人民调解委员会28个，其中镇人民调解委员会1个，村级人民调解委员会23个，社区人民调解委员会4个。法律援助中心1个。创建“平安家庭”7840户，“平安村”20个、平安社区4个。

二、主要做法

（一）以搭建社会管理架构为基础，实行网格化管理。将辖区合理划分为四个社会管理服务站，15个管理服务网格，实行网格化管理。按照“一格多员”的网格管理体系，每个管理站设站长1名，配备公安民警1名，司法工作人员1名，社区

工作人员1名，专职内勤2名。在4个管理站配备涉及社会管理工作的教育、民政、卫生、文化、住建、信访、工商、计生、团委、妇联、民宗、人力资源和社会保障、经济和商务、就业等部门人员各1名。在15个管理服务网格配备网格服务助理员1名、网格信息员1名、信访代理员1名，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

（二）以建立信息网络为载体，努力扩大社会管理面。在社会化管理创新试点工作中，为更好地掌握社会信息，建立了以镇社会管理创新办公室为龙头，社会管理站为骨干，网格信息员为重点，村级信息员为基础的四级社会管理信息网络体系，明确信息员职责、信息处理办法，构建以党支部为核心，采取村干部包社、社干部包片、中心户长包巷道、党员联户等办法，从矛盾纠纷调处、群众困难帮扶等方面入手，不断延伸工作面，掌控信息动态，变事后处臵为事前预防，为及时化解和调处矛盾纠纷、解决群众困难打下基础。

（三）以设立便民服务中心为平台，提供优质服务。选择在群众熟悉、办事进出方便的政府院内投资20万余元设立面积为100平方米的集政务大厅、服务大厅“两厅合一”的便民服务中心，新购臵办公桌椅，配备5台办公电脑，实行大厅开放式办公。按照定岗、定员、定职责的“三定”要求，选派了11名工作能力强、服务态度好、办事效率高、公正清廉的干部进驻便民服务中心窗口，实行统一管理。推行标准化服务模式，实行统一着装、标牌标识、文明用语、纪律要求、工作流程“五统一”，做到一口受理、一次性告知、阳光操作。实行“一站式”办公、“一条龙”服务，最大限度地方便群众办事。便民服务中心整合了信访诉求、劳动保障、民政、新农保、水利、林业、农业、计生、新农合、城市建设等涉及为群众接办件等

与群众生产生活紧密相关的职能岗位集中到便民服务中心办公，推行“统一受理+全程服务+全程代理”的服务模式，进一步完善便民服务功能、拓展服务范围、提高服务质量。

（四）以解决突出问题为抓手，强化服务理念。在社会管理创新工作中，牢固树立“服务就是管理”的理念，全镇15个网格共为群众提供服务事项26件，调解民事纠纷62件，解决实际问题48个。加大就业再就业工作力度，新增城镇就业人口638人，转移农村剩余劳动力8015人；解决贫困群众危房改造212户，困难群众救灾救济 36人次；慰问城市拆迁安臵户344户；慰问老党员、卸任村干部、贫困党员144户；大寺路安臵区动工建设等，同时，引导群众参与创建和谐建设，开展农村清洁家园以及社区绿化、净化等专项行动，推进群防群治工作。

三、存在问题及下一步工作思路

社会管理创新工作作为一项创新和系统工程，在运行过程中还存在着一些不足和问题，主要是部分单位思想认识不到位，管理合力还没有真正形成，运行机制有待加强和完善,人员紧缺，经费不足等。下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）探索抓基层打基础的新机制。在社会管理创新工作中，注重发挥基层党组织的政治核心和党员的先锋模范作用，实行党支部负总责，构建以党支部为核心，坚持把发挥党的基层组织核心领导作用作为社会管理创新工作的基础工作，探索在社区成立党总支部，居民区成立党支部，楼院成立党小组，实现党的工作全覆盖。在此基础上，延伸社区服务工作链，住宅小区设立社区服务工作站，楼院设立单元楼长等，加强社区建设，创新社区管理，强化社会服务，真正建立基层管理有效机制。在农村，大力加强党支部为核心的村级组织配套建设，发挥村委会、妇代会、共青团、治保调解组织的职能作用，积极引导各种民间组织发挥作用，利用村规民约等村民约束机制，强化村民自我管理。

（二）探索组团联动式服务新方式。设立威远镇便民服务队，由镇党委一名领导带队，组织服务团队，每个月定期到村至少开展一次为期半天的集中服务，主要是变来访为下访，集中协调处理涉及民间纠纷、群众诉求表达、信息服务、现场办理医疗保险、了解社情民意等，广泛听取群众意见，切实解决群众困难，直接面对面为群众服务。实行镇、村、社联动机制，形成镇、村、社互动网络。加强镇便民服务中心服务功能，在巩固的基础上，创新服务方式，增设协调服务、党政指挥岗位，对不在镇党委、政府职权范围内的或者需要几家联办或者无法办理的服务内容，镇党委每天确定一名领导坐班受理，主要是协调有关单位、现场答复等，想办法为群众解惑释疑，提供服务。村级设立便民服务站，社设立便民服务点，村干部为便民服务代办员，村代办员受理村民申请后，报送镇便民服务中心统一办理，让群众少找一次人，少进一道门，少进一次城。探索建立镇村联动机制，接到群众诉求电话或突发性事件等，镇便民服务中心党政指挥台在第一时间通知要求村级便民服务站处臵，使问题迅速在基层得到解决。加强社会管理信息化服务平台建设，设臵社会管理QQ群。

（三）探索培育新型农民新办法。建设新农村和小康社会，构建和谐社会，推进社会管理创新，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，才能调动全民和谐发展。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，不断提高农民技能素质，引导农民学得会、用得上、能致富。

大力发展主导产业，培育一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。

（四）探索部门联动新格局。在社会管理创新工作中，部门联动是促进服务方式转变的最主要方式。在试点中，部门确定的专职信息服务员明确为部门今后社会管理的信息员、代办员、服务员，从事本单位、本部门社会管理服务工作。建立社会管理服务长效机制，树立长期服务意识，具体工作中，基层网格反映的信息通过管理站汇总上报至镇社会管理创新办公室，由办公室汇总、整理、分析，归口函告部门信息服务员限期办理，由部门信息服务员直接办理，同时将办理情况函告镇创新办公室，部门信息服务员逾期不办理的，建议由“两办”直接督办，真正在体制、机制上形成部门联动，提高服务质量和效率。

（五）探索干部管理新模式。面对编制紧缺，人员紧张的实际，想办法，出实招，把发挥现有干部工作潜能、调动工作积极心作为重点，实行干部工作“超负荷运转法”，即进一步精简工作岗位，整合岗位资源，调剂部分干部从事社区管理站社会管理服务工作，弥补工作人员紧张的问题，使每个干部有任务、有目标、有压力、有奖惩，工作与考核挂钩，与民主推荐干部挂钩，做到每个人有事干、有事做，在具体运行过程中，注意发挥干部工作能动性，最大程度挖掘和发挥干部工作潜能，提高工作效率。

第三篇：工商局强化考评力度提升队伍战斗力经验材料

文章标题：工商局强化考评力度提升队伍战斗力经验材料

今年以来，为适应财政体制改革新形势，更好履行工商职能，促进监管工作再上新台阶，我们***工商分局积极创新工作思路，完善考核机制，强化考评力度，重在全面提高人员素质、最大限度调动人员积极性上下功夫，现已初见成效，主要做法是：

一、统一认识，转变观念，不断增强队伍凝聚力

2006年，由于公园商场事件被一票否决，连续市局先进的步伐被截止。为及时扭转被动局面，打好翻身仗，分局领导和有关部门多次深入基层调研，并6次召开党组会、局务会和全员大会，分析形势，研究对策，统一思想，制定方案。不少人在问，由于工资制度改革，物质奖励被取消，用什么办法才能保持目标考核的生命力，缺少既得利益的刺激，旺盛的干劲能否持久？并逐一列举了当前部分干部中存在的消极情绪：一是百分目标考核没甜头。过去按分领奖，每年少则一两千，多则近万元，现在得多少分也没有用。二是取消指标没争头。过去超出指标要领超额奖，每人都在争抢完成指标，现在超不超也没有什么好处。三是年终评比没盼头。过去只要评上各类先进，都可获得相应数额奖金，现在是工资到手其它啥都没有。四是职务升迁没奔头。由于取消“土政策”，中层干部几年动不了一个，没有什么劲头。以上情绪从客观上多少影响了干部的积极性和进取心。因此，党组一班人分析认为，在当前财政体制改革形势下搞好教育和考核就显得尤为重要。首先必须从思想教育入手，让大家明白，虽然物质奖励减少，但工资待遇却大大提高，这才是党和政府给我们的最长久最保靠的切身利益，每名干部应以此为动力，更加努力工作才是最佳选择。局领导在分析公园商场干部违纪行为的教训时得到两条启示，一是目标考核不能把眼睛只瞄在完成经济指标上，要重在德能勤绩廉的基础考核上抓起，人员素质的真正提高才是完成好各项任务的根本保证。二是考核必须实打实，来不得半点虚假和走过场，只有统一标准，公平、公正、公开考核，结果才能让人信服，效果才能达到。同时认真分析了在我局强化考评力度的优势：一是时逢国务院相继颁发了《公务员考核规定》和《行政机关公务员处分条例》，考评工作有据可依。二是我局有多年的考评经验和基础，如局对科、科对所、科所对个人的三级工作目标考核法就常胜不衰。三是全局干部已养成自觉接受制度制约的良好素质。但我们也感到考评制度必须完善，由重指标轻基础考核向指标、基础并重转变；由重形式轻实事考核向形式、实事并重转变；由重奖励轻惩罚考核向奖励惩罚并重转变。党组一班人一致认为，建立科学的考核体系是检验业绩、规范行为、加强激励、提高战斗力的有效手段，必须抓好、抓实、抓到位。与此同时，在全员中适时开展了“认清形势，转变观念，执政为民，争做奉献”系列教育和“提高执法效能，规范执法行为”、“更新行政理念，推行行政指导”理论研讨活动，使大家形成一个共识，无论形势、体制、政策如何变，思想不能松，干劲不能减。

二、制定方案，完善制度，不断增强干部约束力

在统一认识的基础上，责成人事教育科等有关部门着手拟定2007年工作目标考核评比方案和公务员考核实施方案。局领导认为，只有把这两个方案结合起来落实才是干部队伍考核的完整体系，考出的效果才有公信力。

今年我们制定的工作目标考核方案与往年比有三个突出特点。一是突出强化夯实基础，二是突出干部队伍和谐稳定，三是突出开拓创新工作。这三项加、扣分都比较多，如正副职之间严重不团结、工作重大失误等五项之一者“一票否决”，取消评先资格。在分值分配上我们按科、所实际情况分6个档次进行考核，使考核更具有针对性和实效性。同时还制定了考核评比相关细则。对未评上一级所或单位考核未达90分以上的正副职都没有评优资格；单位考核不足70分的，正副职领导不得考核为称职；考核成绩不足60分的单位，不仅正副职领导不得评为称职，而且单位所有人员不得评先评优，按《公务员考核规定》相应条款兑现，同步进行。通过这些细则的落实，鞭策中层干部尽职尽责，在打基础重实效上下功夫。

在制定公务员考核实施方案中，除按《公务员法》执行外，结合队伍建设实际制定了具体实施办法、内容与程序。

一是明确了正副职标准。对中层干部设置了正职组织管理能力、计划统筹能力、激励示范能力及副职组织执行能力、参谋辅助能力等五个方面具体考核评价标准，扭转了以往对中层干部考核没有具体标准凭完成指标定优劣、不利于中层干部全面发展的做法。

二是群众测评。过去考核多注重量化，以完成经济指标论英雄，群众测评只是走走形式。本方案的测评按德能勤绩廉五个方面划分若干小项，在个人总结述职基础上，每人都接受本级人员测评和各级领导评鉴，测评占考核20的比分，从而产生受表彰人员，也避免了评先中的一些弊病。

三是明

确评优比例。过去评优有机关占多、中层干部占多的现象，影响了基层和一般公务员争先评优的积极性。这次实施方案规定：

1、实职干部与非职人员分别按照规定比例执行，不准占用非职名额。

2、科室人少合并评选，不准超过比例数。这样就使评优更趋公平公正。

四是严格考核等次。实施方案严格实行百分目标考核与优秀、称职、基本称职、不称职相对接，得多少分就划入哪个档次，尤其对基本称职和不称职评定既慎重又不能迁就，真正体现干好干坏不一样，干与不干不一样，从而促使公务人员有所作为，防止不作为和乱作为。

在制定以上两个方案的同时做了两项配套工作，一是制定了《日常考核记录单》，以强化日常考核力度。二是修改完善了分局《制度汇编》，使其更具有效性和实用性。同时，各科所结合各自实际分别制定了具体目标考核细则，落实到人头。分局还充分利用工作目标考核管理软件功能促进两个方案的有效落实。

三、以人为本，狠抓落实，不断增强整体战斗力

实践证明，考评工作能否以人为本，真抓实考，是制约和激励作用能否得到真正发挥的关键，我们主要实行领导与群众、平时与定期、定性与定量、主评与测评相结合的考评方法，具体做到“三考”和“三评”：

“三考”：一是自考。新的考核办法使每个岗位上的公务员都有了危机感，不是年终完成指标定乾坤，必须按照德能勤绩廉五个方面时时考核自己，而素质、和谐、奉献就成了每个人天天自考的重头戏，需要天天提醒自己，作好记录，搞好总结，扬长避短。

二是普考。分三个层次，1、科所长对属下的考核。

2、科室对所的考核。

3、考核小组对科所的考核。科所长对属下每月考核一次。科室对所的考核每季度一次。考核小组半年一次。严格按考核标准打分，对单位和个人说明加扣分的原因，在《日常考核记录单》上详细注明，被考核人签字后考核人存留，年终一并总结。这样每个单位和个人一年不少于6次和12次的考核，始终处于被监督状态。

三是督考。考核小组负有监督全局考核的责任，分局主管领导不定期听取考核小组督查情况汇报，不使考核小组平时当“摆设”，年终“一锤定音”现象，充分利用《日常考核记录单》的作用，检查科、所长是否考核到位，看各科室每季度考核单是否认真填写，并及时听取基层所的反馈意见。

“三评”：一是评估。考核小组定期对考评质量、效果进行评估，分析形势，纠偏树正，引导考核工作健康发展。如第一季度就宣扬了陈相、红菱、姚千等所目标考核的好做法，对缺乏重视和力度的单位领导进行及时指导和教育，有力推动了全局考核工作进程。

二是评比。严格评比方法、程序和标准，分类进行评比，即实职和非职分别评，机关与基层分开评，上下全方位比条件，不搞一刀切，不搞单方照顾，不搞个人关系，不搞一人说了算。政绩和测评结合进行，真正达到公平、公正、公开的评比原则。

三是评鉴。考核实行民主集中制原则，在普遍考评的基础上，各级主管必须以对事业、对单位、对个人高度负责精神，作出公正的评价，指出优缺点和加、扣分依据。在年终评选各类优秀先进时，局党组统一条件和标准，站在全局的角度，对每人作出公正的评鉴。

总之，今年我们***分局在考核方面又有了新举措和新起点，激励机制促使全局干部人心思进，队伍稳定，各项工作有了良好开端，并取得了不少成就。我们将继续深化考核力度，全力提高工商干部的积极性、创造性和能动性，争为沈阳振兴和***经济发展做出更大贡献。

《工商局强化考评力度提升队伍战斗力经验材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读工商局强化考评力度提升队伍战斗力经验材料。

第四篇：森林消防队伍应急预案

为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，结合本镇实际，特制定本应急预案。下面是关于森林消防队伍应急预案范文的内容，欢迎阅读！

一、成立领导小组，明确各片区责任人

为建立健全次坞镇森林火灾应对工作机制，提高火灾发生时的处置能力，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施有力，最大程度上减少森林火灾造成的损失，保护次坞镇森林资源，维护生态安全，现将火灾发生时各岗位职责及人员名单明确如下：

（一）森林消防指挥组

次坞镇森林消防指挥机构负责火灾发生时现场消防工作的总体组织、指挥、协调工作。

组 长：

副组长：

组 员：

蔡鹏伦

应利明

下设森林消防灭火办公室，由赵同志任办公室主任，负责传达森林消防指挥组下达的命令，调配驻村干部、村干部、专职消防员与应急分队；由张同志任副主任，负责协调各片组开展救火工作。

（二）联络组

联络组成员主要负责对镇机关干部、各相关站所、各村救火队伍的联系，以及火灾信息报送，消防车调配，消防物资落实，现场疏散人员等工作。

组 长：

组 员：

（三）后勤保障组

在发生森林火灾期间后勤保障组主要负责伤员转移。

组 长：

组 员：

（四）上峰片分队

队 长：

队 员：

（五）大桥片分队

队 长：

队 员：

（六）思安片分队

队 长：

队 员：

（七）专职消防队

队 长：

队 员：

二、报警程序

一旦发生森林火情，护林员和火情发生地村民委员会要第一时间向镇防火办、派出所报告，火情发生报警时间要求在10分钟以内。报警电话：。

三、接火警后处置程序

各片区分队长、驻村干部、节假日期间带班领导和值班人员在接到火警后应立刻赶赴现场。

（一）及时了解、准确汇报：

1.及时摸清火情：起火时间、地点、位置

2.及时了解起火地的树种、当时风力、风向

3.及时报告森林扑火指挥组

（二）各部门启动应急反应预案：

1.火场扑救指挥：一旦发生火情，镇森林防火指挥组及时制定扑救队伍、扑救物资、及时向上级报告扑火情况，决定是否需要支援。

2.现场扑救：接警15分钟内，专职消防队员、应急分队必须赶到火场，确定救火人数，调运扑火设备，携带专业救火设备进入火场，各组需要保持手机等通讯设备通畅，与带队领导保持联系。

3.后勤保障：后勤组人员在接通知后20分钟内赶到现场，根据需要调配医疗救护队伍，安排专人购买食物、水。

四、扑救后的处理

在火势得到控制后进行后期处理工作。

1.安排人员排查起火地，确保无再燃情况发生。

2.调查受灾情况，做好及时上报。

3.灾民的安置以及伤亡人员的抚恤（镇民政部门负责相关工作）。

第五篇：抓队伍建设以提高企业消防的战斗力222

抓队伍建设以提高企业消防的战斗力

【摘 要】：面对石化企业艰巨的灭火救援任务，消防队伍需要紧跟时代步伐，通过科技练兵、安全专项教育、增加消防装备现代化科技含量及机制建设来提高队伍战斗力，以便更好地担当保护企业职工生命及企业财产目的，确保企业稳步发展。

【关键词】：队伍建设；战斗力

中石化是全国重点消防企业,处处可见易燃易爆物,所以建设一支”过得硬”的消防队伍是企业安全生产稳步发展的重要保障。消防部队火灾扑救的成败，一方面取决于先进技术装备，但另一方面是人的因素。随着生产装置与地下工程的扩大和增加，这些场所一旦发生火灾，不仅会给国家造成巨大的经济损失，而且很可能带来大量的人员伤亡。企业专职消防队伍作为火灾扑救的主要力量，时刻为企业职工的生命财产免遭火魔的吞噬而战斗，为确保企业稳步发展保驾护航。他们担负着非常繁重的任务，是和平时期养兵千日用兵一时的战斗队伍。他们的使命是练就过硬本领，提高战斗力，把灾害损失程度控制在最小范围，为企业建设做贡献。就如何提高企业消防队伍战斗力,本人从以下几点谈起：

一、现阶段队伍执勤战斗中存在的现状

1队伍训练模式过于老化,缺乏应对性。一起火灾成功的扑救，一起抢险救援成功的施救，不仅仅需要全体上下有过硬的体能及技能素质，更要有先进的灭火理论知识、科学的灭火方法、合理的灭火组织、正确的灭火指挥，然而传统的队伍训练恰恰是过分的注重前者，而忽视了后者，把消防官兵束缚在营区操场上，正课训练时间重复着死板单调、枯燥乏味的基本功训练，甚至还会继续强调在某个训练项目上去“求速度、争秒数”，使消防官兵没有多少时间和精力去熟悉掌握装置区域内的交通道路、水源及重点消防保卫单位建筑、结构和消防设施等情况，更很少开展重点单位内部消防设施的操作，探讨研究灭火对策，进行战术研讨。这种过时的训练模式与“练为战”的指导思想不符合，严重影响了战斗力的提高。2火灾现场或抢险救援中，部分战士“自我防护”意识薄弱。虽然我们经常通过专项教育、经常性教育、安全警示教育等方式，不断地提高他们的安全意识，但在实际的灭火中，仍是存在大量安全隐患，经常出现指战员不佩戴手套或空呼等个人防护装备，甚至出现一些指挥员在火灾现场不佩戴战斗服等现象。战士对安全隐患的不重视，严重降低了队伍执勤过程中的战斗力。

3消防车辆器材装备不适应灭大火、打恶仗的需要。近几年，随着国家对消防事业的重视,我分公司消防装备建设也有了一定的发展，但与实战需要仍然还有较大的差距。普通消防器材装备条件虽有改善，但高科技装备水平提高不大，部分执勤车、个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救一般火灾和对付一般灾害事故的水平上。例如在处置较大火灾现场的火灾中，由于车辆装备不能满足现实要求，在同一时间多处需要供水救火，导致了间歇性存在无连续供水现象，影响了扑灭火灾的速度和最大限度减少损失的要求。

4装备管理制度不完善。少数基层中队干部工作责任心不强，重训练轻管理，只追求业务训练的时间和数量，缺乏业务训练的针对性和可操作性，在日常业务训练和灭火演练上对执勤器材、装备维护保养不到位，装备的使用说明也不明确，更谈不上装备的维修技术水平，存在着一种依赖思想，装备坏了上报上级机关，由厂家负责维修，导致许多装备未能及时修复使用，降低了装备在实战中的使用效益。

5部分消防指战员素质不能适应新时期消防工作的要求。这在一定程度上制约了队伍战斗力的提高。

二、提高消防队伍战斗力的几点认识

1大力开展科技练兵，是提高队伍战斗的基础。首先必须树立“练为战”的指导思想，做到“练为战”。过去我们单纯强调战士的身体素质训练，训练战士在运动、劳动与生活中表现出来的力量、速度、灵敏及柔韧性等生理机能。现在我们要敢于突破原有的训练体制和训练内容，结合辖区情况变化，针对新时期灭火救援的特点和要求，在现有的训练体制和训练内容上求突破、求发展，在新的消防工作环境中创造出新的训练体系，进一步提高训练质量，提升队伍的打赢能力，努力缩短训练与实战的距离，从而切实贯彻“练为战” 的思想。二要加强业务理论学习，随着越来越多的新装备配发队伍，而这些新装备本身就是高科技的产物，另外，对于消防重点保卫单位复杂的建筑结构和生产工艺流程，不具备相关的科技知识很难真正熟悉情况。因此，应有针对性地抓好科技知识的普及，深入研究业务理论知识，提高各级战斗员的业务理论水平。三要改革现行技术训练方法，要着力将模式化训练转向实用性训练，彻底改变现有的耗费大量时间、精力，一味追求速度的盲目训练；增加应用性和适应性训练项目，熟练掌握配发的技术装备，做到会用、敢用、善用，不断提高战斗员的实战能力。四要大力开展实战演练，注重研究如何发挥固定消防设施的作用，实现固定消防设施与移动装备的最优结合。今年同时，通过制订和贯彻扑救各类火灾的行动准则，提高战斗员的战斗意识和协同作战能力，从而全面提高扑救火灾和处置各类灾害事故的能力。

2结合日常安全专项教育，加强灭火救援形势的教育，提高战士消防心里素质。随着经济建设的发展，各种易燃易爆物品日益增多，灭火难度越来越大，扑救时间越来越长，抢救人员与疏散物资的任务越来越重，对扑救的方法、灭火战术应用的要求越来越高，有些火灾，从某种意义上说我们企业扑救条件有限，如高层建筑火灾，浓烟有毒等特殊火灾。因此，消防战士在这类火场中进行灭火战斗，时时处处存在着被炸伤、中毒、被倒塌物砸伤的危险，这此火场上的危险因素首先给消防员的心理上增加了紧张，甚至恐惧情绪，一旦消防员情绪低落，信心不足，灭火技术、战术技巧就难以发挥，就会削弱战斗力。因此在日常的安全专项教育中，安排战士多学习公司的安全教育知识，了解公司事故发生的因素，让所有消防战

士充分认识石化企业灭火救援工作面临的严峻形势与任务，增强战士的使命感和责任感，加强他们安全防范意识，提高自我保护能力，做到扑救火灾时严格按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术；训练中通过假设爆炸、倒塌、浓烟、高温、有毒、高空等危险条件培养、提高消防员的胆量；开展有一定高度、难度和危险性的高层训练，提高消防员的快速反应能力；再是开展必要的模拟火场避险训练，掌握避难的有关知识，体验危险情境，增强沉着冷静和自制能力，提高消防员在紧急情况下的避险能力。

3，配强装备，增加消防装备现代化科技含量，是提高战斗力必备的硬件设施。综观国内外各类抢险救援事故的成功处置，都离不开现代化装备作保证。为此：一是要加强指战员个人防护装备，为完成抢险救援任务提供安全保障。我们应结合石化企业固有的特性，抢险救援事故中多配备发展科技含量高、针对性强、适用性好的个人防护装备；二是要加强消防车辆和器材的装备程度，尽可能购买一些先进的消防抢险救援装备，保证指战员手中武器先进、好用，如综合防化车、举高车、气压气垫、快速切割机、液压两用撬门器、快速堵漏器材、生命探测仪、可燃气体检测仪、有毒气体检测仪等装备。

4建立健全企业消防制度，为队伍精通以下消防业务理论和灭火技术、战术保驾护航。一是熟练掌握消防业务知识，了解消防的历史与现状，明确消防的发展趋势。熟悉物质燃烧知识，化学危险品性质；懂得消防给水和消防器材装备、灭火剂的性能与用途；了解火灾的发生、发展过程，灵活实施灭火战术，正确使用灭火剂，确保灭火成功。二是依据消防员各自不同的职责，练就过硬的消防业务技术：消防战斗员应熟悉掌握着装、铺设水带、各种灭火剂的喷射、登高、破拆、佩戴呼吸器、结绳、救人与自救等基础项目的操作使用，掌握动作要领；驾驶员应熟练掌握消防车的技术性能与保养，向火场供灭火器，吸水与排水；通信员应熟悉掌握电话、火警调度台和无线电台（基地台、车载台、手持台）的操作使用，责任区的区域的划分，受理火警及火灾了望的情况与工作方法，达到快速受理火警，通信及时、准确、不间断。三是了解掌握灭火战术原则，灭火基本战术方法，各类火灾的规律、特点与扑救的基本对策，熟悉单兵、小组、班战术进攻的实施方法与协同配合，做到抓住战机，把握火场主动权。

参考文献

[1] 王康.浅谈公安消防队伍灭火救援工作在当前形势下面临的问题及对策.广州市番禺区公安消防大队

[2] 企事业公司消防应急预案