第一篇:社会在创业中的作用
创业在社会中的作用
通常认为,私人部门在某些基础的经济功能方面比公共部门更具成本效率优势。创业中在经济体系中发挥着关键作用。国家或社会的财富绝大多数是有商业活动创造的。
1、产品和服务
企业的基本经济功能就是制造和分配人们需要的产品和服务。创业者就是发现顾客的需求并想尽办法满足这些需求。
2、就业
企业是提供就业机会的主要力量,即为那些需要工作而且想要工作的人提供就业机会。有报酬的就业水平对国民福利来说是至关重要的。
3、收入
通过创造就业机会,企业为相关利益方提供了基本的收入形式:工资、利润、租金和税收。可支配收入以满足消费和储蓄需求是至关重要的。
4、税收
如果不对个人和企业征收所得税,政府就无法提供公共机构或公共服务。
5、可支配收入
可支配收入是指税后个人可用于消费和储蓄收入。消费支出不仅满足消费者个人的基本需求,还能为商品和服务的生产创造需求;个人储蓄是指不被立即消费支出的那部分收入。
6、投资于生产性资本
企业投资基金要么来源于留存收益、借款,要么来源于出售资产净值。对于非营利性企业,这样的来源是有限的。一个企业需要资本投资来创造生产力:技术革新、现代化和生产性资产扩展。
7、国民福利
像那些用来满足我们需求的技能一样,大部分的资本货物、商业及社会服务和资源都来源于商业行为(及通过私有资源的经济发展)、这将增进国民福利。
第二篇:议工会在公司中的作用
议工会权利的保障
葛雷208032410
3摘要:楚天都市报2008年报道,省总工会通报了“武汉城市圈工会维权联盟”自上月成立后,解决的首个侵权案例。
2006年,咸宁的张克明到武汉一家建筑公司当管道工,没签劳动合同。2007年元月,他随公司转到湖南一工地做事,发生工伤事故,左脚受伤严重。
去年5月20日,万般无奈下,他与公司签订了一份“不平等协议”,一次性获赔2.2万元,而伤势却不断恶化无钱医治。咸安区总工会得知情况后,特拨3000元帮他解决困难。
城市圈维权联盟成立后,武汉市总工会接过维权“接力棒”,经两地总工会多次与法院、建筑公司协商,终达成协议:公司一次性赔偿张克明7万元。
可见工会在企业维护职工权利之时的作用已显得异常重要。
工会维权,是法律赋予工会的一项重要权利,也是工会和职工其他合法权益得以实现的重要保障。法律在规定工会和职工的各项权利的同时,也提供了各种把法定权利转化为现实权利的手段和途径。因此,工会维权实际上就是要求各级工会组织合法地运用各种条件和资源,把工会和职工的各项法定权利转化为现实权利。“以职工为本,主动、依法、科学维权”正是中国工会对工会维权的科学概括。
关键词:工会工会法权利保障
工会,或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工,在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图,可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过《工会法》,法律明文规定了工会在公司企业的相关权利:
第一、企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度,工会有权要求纠正,保障职工依法行使民主管理的权利。
第二、工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商,签订集体合同。企业违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求企业承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁,仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
第三、企业、事业单位处分职工,工会认为不适当的,有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时,应当事先将理由通知工会,工会认为企业违反法律、法规和有关合同,要求重新研究处理时,企业应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。
第四、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,有下列侵犯职工劳动权益情形,工会有权代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理:
(一)克扣职工工资的;
(二)不提供劳动安全卫生条件的;
(三)随意延长劳动时间的;
(四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;
(五)其他严重侵犯职工劳动权益的。等等。
但是在实际中,工会的权利并不能如法律所规定的那样得到保障,侵犯工会权利和职工利益的案例屡见不鲜。如何才能使工会的权利得到最大的维护和运用已是摆在工会组织面前的一个重大的疑难问题。
工会是职工自发组成的专为维护职工利益的一个团体性组织,工会权利的行使与职工利益的保障密不可分。因此,笔者就工会权利的行使提出一下观点:
1、严格按照法律法规的规定成立合法的工会组织,组织的一切活动都必须在法律规定许可的范围内进行。同时建立切实有效的工会干部保护制度,解除工会干部维权的后顾之忧。
2、上级工会组织应当竭力维护下属企业工会的权利,给其提供充分的维权物质和精神保障,使其能充分的行使法律赋予的各项权利以便维护各个职工的合法权利。
3、提高工会干部的法律意识和法律运用的能力等综合素质,工会干部尤其要懂得工会法、劳动法、企业法等等,自觉运用相关的法律;为工会干部增加管理知识提供条件,尤其要使工会干部懂得一般经济、企业管理、人力资源管理、人际关系等方面的知识。
4、必须向相对的义务主体提出履行义务的具体行为要求。根据《劳动法》、《工会法》等法律法规的规定,职工与工会的各项权利中,除了财产权和人身权之外,其它的各项权利,从权利的类别来看,大多数属于请求权的范畴。如工会代表职工与企业进行集体协商,签订集体合同的权利、对企业处分职工提出意见的权利、对企业执行劳动法律法规的情况进行监督的权利、参与企业民主管理的权利等等,这些权利的实现,除了要求工会主动行使权利,还要求相对义务人履行义务,二者不可或缺。如工会行使团体交涉权,代表职工与企业行政进行集体协商和签订集体合同时,要求作为相对义务人的企业履行协商的义务,否则,协商无法进行,权利人的权利自然无法实现。因此,工会在行使法律所赋予的某项权利时,首先必须明确该项权利的相对义务人及其履行义务的具体方式,并以此为据,向对方提出履行义务的具体要求,如时间、地点、内容和方式等。
5、加强立法参与和决策,疏通源头维护的渠道;加强维权机制建设,拓展工会维权的渠道和方式,;强化法律监督,增强法律政策执行的刚性与落实力度。
6、把握工会维权的社会定位,构建维护职工权益的社会联动机制。维护职工合法权益,是工会的基本职责,也是实现社会公平正义和法律秩序的必然要求,因而是一项涉及全社会的系统工程。尤其值得注意的是,工会本身不是执法的主体,并没有直接行使物质强力的权力,因此,工会履行维护职责,应当在准确把握自身社会定位的基础上,广泛利用各种社会资源,坚持走社会化维权的方向,争取各级党政的重视支持和社会各界的积极参与,尤其要加强与政府执法部门之间的联系,协调各方关系,为职工权益的实现创造形成良好的维权环境。、另外还需要处理好企业劳动关系协调机制,工会一定要加强宣传和教育,对广大干部职工进行《劳动法》、《工会法》等法律法规的培训,增强企业经营管理者自觉执行和广大职工依法维护自身利益的意识及心理承受能力,在一定程度上提高大家的法律和维权意识。
综上所述,工会在劳动合同法中权利和作用的实现,既要靠工会自身,也要靠工会外部的环境。工会在劳动合同法中的权利和作用,也是它对所代表的劳动者应负的社会责任。工会承担对劳动者应负的维权职责,其自身的条件在于:要有广为覆盖的完善的组织体系和机构,有敢为劳动者承担责任的工会领导人,有在市场经济条件下有效的维权机制,最关键的是工会的法律主体地位必须明确,不能依附于用人单位。只有如此,工会才能切实履行劳动合同法赋予的权利,发挥应有的作用。同时,良好的工会外部条件也是必不可少的。这些条件包括,党和政府正确的执政理念和对工会发挥作用的支持,社会舆论的配合,法律制度的严格执行和赋予工会制约平衡劳动关系更为有力的手段。
参考文献:
1、《中华人民共和国工会法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条
2、《贯彻执行劳动合同法工会在制定劳动规章制度中的特殊作用刍议》张喜亮
3、王人博、程燎原:《权利及其救济》山东人民出版社
第三篇:学校工会在信访稳定中的作用
学校工会在信访稳定中的作用
宁阳实验高中工会
一直以来工会作为一个群众组织,在传统上给所有人的印象就是组织些简单活动,安排教职员工进行些定期医疗检查等。但从工会的职能角度来看,工会作为群众组织,在学校里有其重要的角色地位。工会如何充分发挥其自身职能和作用,如何构建幸福和谐校园,如何维护校园稳定和教职工的切身利益,如何为学校的建设与发展做出重要贡献,都是可以大有作为的。
学校是知识分子聚集的地方,又是培养未来人才的地方。无论是办学还是工会维权都要坚持以人为本的理念,把人视为决定学校生存发展最重要的资源是学校生存与发展的重要保证。在学校里,从工会职能角度看,工会在学校校园文化建设等方面发挥着重要作用。然而就以工会的职能作用来说,很多学校工会的职能并未完全运行起来,有些同志认为工会的工作只是简单地举办些具体的活动,而忽视了工会的其他重要职能的作用。
在社会进步发展的今天,校园文化建设,人文素质的培养需求等,工会的职能作用显得尤为重要。特别是在校园信访稳定方面,结合学校工会职能作用分析如下。
一、教育职能——抓好教职工素质建设
坚持以人为本,努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍,是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体,努力为教师营造一个良好的教学、生活等文化环境,提高教职工队伍的整体素质,创建交流互动和谐校园,促进教师教育教学水平高水平发展。
实际工作中,工会的教育职能并没有真正体现出来。传统上,工会主要采取政治学习、参观学习与座谈会等传统方式对教职工实施素质教育,而从实际情况检验看效果并不好。为有效实施对教职工的全面教育,工会应根据学校发展实际以及教职工的特点,抓好教职工素质教育工作,在工会活动层次上有新突破。
在我校处于发展和建设的关健时期,建立一支高素质的教职工队伍是保持稳定,维护团结的需要,也是实现我校发展目标的需要。对于老师来说,健康的心理可以使学生真正从老师身上感受到良好的思维和人格,让学校的管理和谐,也让教职工本身教学、科研的创造性得到发挥。在实际的工作中,由于教师工作的性质特点,其生理与心理压力都是无法形容的。教师的压力来个多个方面,(1)期望与现实的落差带来的心理痛苦;(2)从个人主义到他人主义角色转换带来的心理困惑;(3)实践性学科知识缺乏带来的心理压力;(4)育人技能的欠缺带来的认知障碍;(5)高付出与低收入导致的心理失衡;(6)高要求职业压力引起的心理障碍;(7)教师自身心理素质问题导致的心理障碍等。面对这么多的心理压力以及其他压力,工会在实际工作中应该压力疏解角度入手,通过各种方式来舒缓教师所经受的各种压力,解决教师所遇到的困扰,从而为学校的进一步发展创建良好的环境。比如:每年为教师提供一定的体检机会,为教师组织各种活动等,这从某个层面上解决了些教师的压力。
例如:我校有两位教职工,一直是上级公安部门重点监控的法轮功练习者,为走好他们的工作,学校工会也积极和学校保卫科加强他们的思想教育,尤其是对法轮功的非法性质及表现,举例子、讲道理,以及作为一名教育工作者应当担负的责任,终于使他们认识到法轮功的危害,再也没有参与法轮功的集会,把精力用在了工作上。
同时,配合学校做好师德师风建设,特别是受社会上拜金主义的影响,部分教师利用假期、周末进行有偿家教,违背师德要求,工会要配合学校做好宣传教育,尤其是利用好师德考核杠杆,抓好教职工队伍建设这项工作。
二、监督职能——不断完善民主制度建设
进一步完善教代会制度,推进校务公开,是维护教职工合法权益的主要途径。工会作为教代会的工作机构,维护教职工的合法权益,是工会组织最基本、最根本的职责。所以,必须加快工会组织建设的步伐,使工会组织强化其职能,而教代会制度是实行民主化管理,推进民主化进程的有利途径。具体措施有以下几点:一是要通过大力宣传和扎实的工作,使学校领导牢固树立教职工的主人翁地位和全心全意依靠教职工办学的思想,真心实意地支持教职工参与民主管理和民主监督,落实教代会的各项职权和代表提案的督办工作,防止教代会走过场,搞形式主义。同时,要通过加强教代会自身建设,不断提高代表的素质和参政议政的能力,发挥好民主管理、民主监督的作用;二是进一步推进校务公开工作,工会要协助行政建立健全校务公开工作,开创学校校务公开新形式。要组织学校教职工群众对学校校务公开工作进行监督,促使校务公开工作真正取得实效。比如:校务公开工作工作制度健全,职能部门可以利用校务公开栏公示本部门的须公示的内容,同时可以网上建立了校务公开栏,使校务公开工作具有一定的透明度;三是积极推进教代会民主评议、监督领导干部职权的落实。在党组织领导下,抓好教代会民主评议工作,引导教职工站在帮助领导、促进学校工作的角度上,客观、公正、实事求是地评价学校领导,同时,建立相应的制度,保障教职工的各种权利和义务,建立畅通的沟通渠道,保证信息的交流及时到位。今年学校围绕大事工作召开教代会3次,发挥民主管理作用,让老师们工作顺心、舒心,有利于化解、减少矛盾。
三、维权职能——切实维护教职工的合法利益
教育系统的教职工文化水平较高,法律意识较强、民主要求较高,具有较高的维护自身合法权益的能力。维护教职工的政治权益,主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利;二是维护教职工的经济权益,主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益;三是维护教职工的精神文化权益。工会在维护教职工经济权益的同时,还应该维护教职工的精神文化权益。工会通过建立一定的平台,使文化教育渗透到教职工的生活中去,逐步形成有学校特色的文化活动。努力提高教职工的科技文化素质,提高教职工应对市场的生存能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力,从而促进校园精神文明建设。四是维护教职工的社会权益,主要表现为职工应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利。维护教职工的合法利益,也是信访稳定的需要,涉及到教职工的合理合法的正当要求矛盾,如果得不到很好的解决,就有可能引发上访等信访稳定事件。
例如,我校在举行教职工篮球比赛时,一名老师在球场上将韧带拉伤,治疗费花了4万多,该教职工家庭条件较为困难,农村家庭、对象没有工作,向学校工会提出想按工伤申请,要求工会能够帮助解决困难。按说这种情况属于意外伤害,学校属于举行的正常文体活动,学校并没有什么责任,但工会考虑到他的特殊情况,向学校积极反映,事情得到了了圆满解决,申请了工伤、派人在手术时予以照顾、垫付了医药费,本人很满意。既解决了教职工的切实困难,同时也避免了矛盾。
四、协调职能——努力构建和谐校园
和谐校园的最终体现为人与人的和谐。包括个人之间、个人与群体之间以及群体之间各种关系的和谐。人际关系和谐以利益关系和谐(即具体的物质分配等)为前提,如教师福利、奖金分配、评优、晋级等,如果产生不公正的结果,教师内心会产生不平衡的想法,从而对教学工作等产生负面影响。因此,正视利益关系的变化,协调好不同的利益关系,是建设和谐校园的必然要求。学校工会是党组织领导下的教职工群众组织,它来自群众,服务群众,具有广泛的群众基础,能够及时采取各种方式与群众沟通,了解群众需求,因此,应通过工会这一组织形式,在学校领导和教职工之间架起畅通的沟通桥梁。
例如:今年6月份,我校一位老师因为家庭矛盾,发生一起打架斗殴事件,将其前妻表哥打伤。这件事本身是家庭矛盾,且打架斗殴事件发生在校外,与学校未有任何关系,但被打方及其前妻一直找学校,理由是打伤人的某老师是我们的职工,要求学校要替打人者承担责任,并扬言如果学校不解决,上访到教育局,甚至县委县府,典型的是无理取闹。学校工会介入之后,从学校大局和稳定出发,积极协调,避免矛盾扩大化。一是找打人的老师和其家人,要积极主动承担责任,二是认真做好被打者的说服和教育工作,讲清道理,事情终于得到很好的解决。没有形成信访稳定事件。
工会是群众的组织,代表着群众的利益,是为广大教师谋福利的组织,所以要充分发挥其工会的功能,协调好各种关系利益、化解矛盾、排忧解难。在学校的发展过程中,工会应积极参与各项管理,积极参与学校的改革,以及学校有关政策和规章制度的讨论修正等,切实维护好教职员工的合法权益。另方面,工会从教职员工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,切实帮助教职员工解决实际困难,针对教职员工的思想和物质要求,收集反映的情况,把群众的思想能够迅速反馈给学院领导,最大限度地解决实际问题,把工作做深、做细、做实,积极地调动广大教职员工共同构建和谐的校园。
构建幸福和谐校园是建设和谐社会的需要,学校作为社会的重要组成部分,在构建社会主义和谐社会中起着基础性的作用,努力构建和谐校园,已经成为各级各类学校改革发展的重要任务。学校工会在构建和谐校园活动中要准确定位,充分发挥其职能作用,解决问题,避免矛盾,尤其是在信访稳定工作中,为学校、为职工做好工作多做工作。2013、8、8
第四篇:浅析职工持股会在并购中的作用
浅析职工持股会在并购中的作用
摘要:职工持股问题是国内外公司实践中的一个重大问题。随着我国经济发展的深入,企业并购情况层出不穷。职工持股会本身的地位决定了其在并购中的作用,结合我国的国情,从分析职工持股会的性质、地位入手,尝试明确并完善其在并购中的地位。
关键词:职工持股 并购 作用
职工持股计划(ESOP , Employee Stock Ownership Plan)是指企业内部职工通过一定的法律程序,有条件地拥有企业股份的企业制度。职工持股的理论和实践,源于西方资本主义国家。从理论起源上,职工持股计划主要源于美国经济学家路易斯·凯尔索扩大资本所有权的思想。他在1958 年提出了“两要素论”,其理论依据有三:(1)凯尔索认为,资本和财富的急剧集中,带来贫富差别的迅速扩大,成为美国社会不稳定的关键因素;(2)在正常的社会经营运行中,人们不仅通过他们的劳动获得收入,而且通过资本来获得收入,这是人的基本权利;(3)任何成功的企业,必须确立职工对企业的认同感。因此,凯尔索提出职工持股计划。
对于我国来说,职工持股会属于不折不扣的舶来品,1984年7月,北京天桥百货股份公司成立时,借鉴国外企业管理办法实行职工持有非流动或内部流动的两种股份,开创了我国恢复商业公司职工持股的先河。1992年至2000年期间,各省市为加快国有企业改制步伐,根据国务院办公厅、国家有关部委文件精神,制发了相应的文件。这期间成立的职工持股会大体有三种形式,即:一是非法人团体。企业工会发起并组织成立,职工持股会隶属工会,工会作为社团法人指导其按照《职工持股会章程》开展工作;二是社团法人。依托工会成立,职工持股会在民政部门注册成为社团法人;三是企业法人。职工持股会经工商部门登记注册成为经济实体,向本公司或向外单位投资。
1.设立社团法人模式
北京市经济体制改革委员会制定的《北京市现代企业制度试点企业职工持股会试行办法》即对职工持股会作此种性质的规定,赋予职工持股会以独立的社会团体法人资格,由该法人作为公司的股东,职工是该法人的出资人。职工持股会由公司职工自愿组成、并经核准登记为社团法人,不依赖于既有组织。主要特征是:依照《社会团体登记管理条例》设立,具备独立的社团法人资格。职工持股会以筹措的全部资金为注册资金向公司投资,并以其全部出资额为限对公司承担责任;职工持股会作为出资者按投入公司的资本额依法享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利;职工持股会会员按其出资比例享受出资人权利并以其出资额为限对职工持股会承担责任。
2、依托工会运作模式
即职工将自有资金交给公司工会,由工会以工会本身名义购买公司股份;或者由持股职工成立职工持股会;但不登记,而是将成立的职工持股会作为公司工会的内部机构或下属组织。工会的职工持股会负责股权的管理和行使,职工持股会以工会社团法人的名义开展活动。国务院办公厅关于外经贸企业内部职工持股会法律地位问题的复函(国办函〔2001〕25号)规定:“职工持股会是公司工会内设的专门从事本公司内部职工股的管理组织,不必作专门的登记”。1998年5月国家工商总局发布的《关于国有企业改革中登记管理若干问题的实施意见》、《上海市关于公司设立职工持股的试点办法》、《陕西省公司职工持股会试行办法》、《甘肃省股份制企业内部职工持股暂行办法》都作如此规定。
这种职工持股会由于没有履行法定的登记手续,不属于社团法人,不具备独立的权利能力和行为能力,但有自己的章程和组织,并且在持股职工与持股会权利义务关系等方面,与采
用社团法人模式类似。
3、企业法人模式
将职工持股的管理机构采企业法人的形式。如山西省经济贸易委员会和山西省经济体制改革委员会起草并颁布的《山西省企业职工合股基金会设立登记暂行办法》规定企业职工持股会的性质为“职工自愿组织、以投资赢利为目的、从事内部职工股管理”的企业法人。
以上三种职工持股会的模式,社团法人模式与企业法人模式可归为在企业外部发生作用的形式,而依托工会运作的模式则归为在企业内部发生作用的形式。这两种形式在企业并购中所起到的作用依据其特性不同,也有一定的差别。
1、企业外部形式
社团法人模式与企业法人模式其实是一种信托管理模式的雏形,即通过将职工持有的股份信托给外部法人进行管理、处分、收益和分配。持股职工将持有的公司股份作为信托财产移交受托人管理、处分;持股职工作为委托人向受托人主张权利,而不能直接向公司主张权利;受托人以自己的名义管理职工的股份,行使股东权利。职工持股会在事实上相当于企业股东的地位。以股份有限公司为例,公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。在实际操作中,职工持股会往往持有企业可观数量的股份,无论是并购方的职工持股会或者被并购方的职工持股会,在表决过程中起到的作用不容小视。
然而,职工持股会作为受托管理职工所持股份的机构,有其自身的特殊性。持股职工不与公司直接发生权利、义务关系,而是由受托人直接向公司行使股东权。由于在职工和公司之间设置了受托人的屏障,持股职工很难有作为股东与公司的密切关系。从这一点上来说,采用独立法人形式的职工持股会很难真正代表全体持股职工的意愿。实行ESOP的本意是将职工包括工资、奖金等的个人利益和公司资产增加的长远利益紧密联系在一起,使职工更加关注企业的发展状况,具有了更强的主人翁意识,同时也调动了他们的工作积极性和提高企业的经营绩效。但如果作为受托人的职工持股会不能代表持股职工的意愿,往往使并购方案无法得到并购方或者被并购方企业职工的认同,导致并购方案实施不畅。
2、企业内部形式
在这种形式下,职工持股会是依托公司的工会建立的,一方面,职工持股会以全部出资额为限对公司承担责任;另一方面,职工持股会的行为却要由公司工会承担民事责任。很明显,这两种责任关系并未揭示清楚。并且,如果将职工持股会以工会社团法人的名义承担民事责任,理解为由工会直接操作,则与职工持股会的作用与工会实质上并无二致。且1992年生效的《中华人民共和国工会法》规定,工会是职工自愿结合的群众组织,宗旨是依法维护职工的合法权益,代表职工与公司签定集体合同,制止公司对职工利益的不当侵犯。姑且不论工会在企业的实际作用有多大,假设公司利益和职工权益发生了冲突,此时工会是以公司股东的角色维护公司利益,还是以职工代表人的立场行使权利呢? 集股东与职工代表两种身份于一身,必然使得工会难以公正行事。这样的矛盾同样也出现在依托工会而存在的职工持股会上。
该种形式的职工持股会,在企业并购中所能起到的作用甚至不如于独立于企业外部的职工持股会形式。特别是在跨国并购中,因不同国家工会的模式不同,以及对工会组织的忽视等因素,中外双方的矛盾往往集中爆发。职工持股会在这样的情况下往往处于一个非常尴尬的境地:是作为持股者维护企业的利益?抑或是作为维护职工的利益?是维护并购方职工的利益,还是维护被并购方职工的利益?
综上,无论哪种形式的职工持股会,在企业并购的所能起到的作用都是有限的。作为一个执行职工持股制度的企业来说,这并不值得庆幸。强化职工持股会在并购中的作用,对顺利的实施并购方案来说,是大有裨益的。
1、建立较完善的职工持股模式
信托模式是目前较为可行的职工持股会改造模式,信托持股模式在解决职工持股遇到的主要问题上具有独到的价值:(1)信托持股模式解决了职工持股会性质界定的问题,通过资金信托的形式,既解决了持股主体人数限制的问题,又解决了界定职工持股会性质时所遭遇的法律障碍;(2)信托公司的介入优化了目标公司的法人治理结构,信托持股有助于解决职工双重角色所造成的管理上的困扰,企业与员工股东不直接发生关系,而由信托公司专业人员代行表决权,有助于优化目标公司的法人治理结构;(3)信托持股模式不仅解决了职工持股资金短缺的问题,也同时解决了融资风险与收益不对称的问题。
在这里,需要指出的是,一旦信托公司成为目标公司的股东,则原来职工持股会的股东地位就由信托公司取代。在职工持股信托中,信托公司的股东自益权,实际上就是职工的出资人权益,职工的信托受益权正是体现在信托公司的股东自益权上,这一点在信托计划中是很明确的,是委托人、受托人关系存续的关键所在,应该在信托协议中着重强调。通过签订完备的信托协议,可以是持股职工的利益得到保障;同时以信托公司强有力的专业背景作为支持,股东持股会在企业并购的过程中也能够掌握更大的话语权。
2、强化职工持股会内部的治理机制
目前的职工持股会模式造成了持股会内部较为松散的治理方式,职工只履行购买股份的义务及享受分红的权利。对于其他的权利义务则较少有约束。造成职工对企业并购的不知情、不关心、不积极。然而企业的并购却实实在在地影响到了企业职工的切身利益。无论是投赞成票或否决票,职工持股会应该代表大多数持股职工的意愿。职工持股会如要真正反映购股职工的意愿,必须有较完善的内部治理机制及意愿表达渠道。对社团法人模式和企业法人模式的职工持股会来说,作为独立法人,内部治理结构虽然相对完善,但应当考虑到职工持股会的特殊性,在企业并购面临做出重大决定时可采用听证或者咨询论证会等形式,尽量避免越俎代庖的情况发生。作为依托工会的职工持股会,则可充分发挥职工代表大会的作用,将企业并购事项提交职工代表大会讨论,以讨论结果对公司股东或管理层施加影响,正确表达职工意愿。
参考文献:
1、汪灵罡:《论公司职工持股会的法律地位》,海南大学学报人文社会科学版,2005年12月;
2、廖朝辉:《企业并购:股东利益与企业社会责任》,集团经济研究2006年3 上半月刊(总第193 期);
3、张悦,王静:《浅析我国职工持股会的未来发展模式》,山西财经大学学报2008年4月;
4、李融雪:《我国跨国企业并购所面临的工会矛盾探析》,现代商业。
第五篇:工会在构建和谐校园中的作用
工会在构建和谐校园中的作用 紫阳中学初中部 王永学
和谐校园是一种以和衷共济、内和外顺,协调发展为核心的素质教育模式,是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调、整体优化的育人氛围,是学校教育各子系统及各要素间的协调运转,是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力,是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体效应。
一、工会在师德建设中的作用。
良好的师德,是一种强有力的教育因素,是教书育人的一种动力。它是教师从事教育劳动时必须遵循的各种道德规范的总和。所以,每个教师都要努力把自己培养成为具有良好师德的人,才能完成“传道授业解惑”这一光荣而伟大的任务,托起明天的太阳。2013年,我校将接受陕西省素质教育督导评估“316”工程第二轮验收。评估要素中对师德建设提出的具体要求是:“教师具有良好的师德修养,自尊自律;尊重学生,关爱学生,以和平的态度对待学生,不得体罚或变相体罚学生;不得参与有偿家教及奥数等辅导补课;学校讲师的表现作为教师资格注册、绩效考核、职务聘任、平邮奖励的首要条件。”学校根据这一要求, 起草了《教师职业道德教育活动安排》,工会积极配合党支部、校委会开展师德系列教育活动,参与有关师德建设制度的制定和实施工作。如由党组织牵头,工会具体实施,开展了“师德大讨论”和“仁爱之师”评比等活动。通过活动的开展,增强了教职工的文明规范意识,营造了团结、奋进、健康、和谐的人际关系,树立了广大教职员工的良好的师德形象。为构建和谐校园提供了思想动力。
二、工会在促进提高教职工综合素质中的作用。
一所学校的发展,必须要有一支素质优良的教师队伍。只有人的素质提高了,才能促进和谐校园的快速实现。学校必须为教师综合素质的提高提供一切机会。因此,坚持以人为本,工会组织作为党领导下的群众团体,要把努力提高教职工队伍整体素质,组织教职工为建设和谐校园,促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。我们在教职工中开展树立典型、弘扬正气,宣传先进事迹活动。还积极配合行政开展了新课程培训活动,举办了“人人奉献精品课”等活动;组织开展了“读书宣讲”、“课件展示”和“同上一节课,同评一节课”活动。学校还起草制定了《2013年教师教材教法考试实施意见》并于3月29日组织了13各学科81人参加的考试。在考试前,少数教师对考试持有不同意见,工会积极配合学校党支部、校委会做了大量的工作,最终统一了认识,顺利实施了测试工作,取得了良好效果。提高教师业务素质是提高教育质量的技术保障,也是构建和谐校园的智力支持。
三、工会在推进学校改革创新发展中的作用。
学校要发展,必须与时俱进,不断改革创新。而改革发展措施,制度的出台和实施,都必须得到工会组织的大力支持。如我校“教师考核方案”、“绩效工资分配方案”等重大改革措施,学校先通过工会了解教职工对改革的意见和建议,然后制订改革方案,提交教代会,工会发动教职工围绕方案提出议案,然后提交教代会表决通过,学校组织实施。通过教代会通过的方案,教职工自觉遵守,取得了良好的效果,推动了学校改革的发展。为构建和谐校园提供了民主基础。
四、工会在加强校风建设中的作用。
优良的校风是一种潜在的教育力量和无形的精神力量,对学生发挥着潜移默化的作用。从某种意义上说,学校校风的优劣决定着学校教育的成败。它是一所学校在办学过程中所形成的文化氛围,是师生员工言行举止的准绳和拼搏奋斗的精神支柱,它对学生的培养和成长起着极为重要的潜移默化的熏陶作用。我校在校风建设中,工会组织积极参与学校有关制度的制定,组织教职工参与促进校风建设的各项活动。如发动全校教职工开展了“学校发展三年规划”大讨论。通过这些活动的开展,教职工的精神面貌发生了新的变化,主人翁意识进一步增强,工作积极性进一步提高,学校的凝聚力不断增强。良好风尚的形成有利于团结协作的团队合作精神,能够达成师生之间、家校之间、学校与社会之间的和谐关系。
五、工会在民主管理校制度中的作用。
学校的管理有制度管理和民主管理。科学民主的管理必须依靠教代会制度。教代会制度是教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要组织形式。我校教代会已形成以下特点:定期召开,按期换届,遇有重大事项需要决策则增加召开教代会次数;教代会为学校各项改革措施把关,成为依法治校的重要保证。同时,坚持把涉及教职工利益的方案提交教代会通过,教代会是依法维护教职工合法权益的保障机制。从而达到了遵守制度与制度之间的和谐。
六、工会在校园文化建设中的作用。
校园文化是师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的综合体现,是在教育教学和管理实践中逐渐创造生成的,不仅彰显着一个学校发展的理念,更彰显着一个学校的发展方向,可以说校园文化是一个学校发展的内涵式品牌。所以,把握校园文化特征,加强校园文化建设,是践行科学发展观的需要,也是构建和谐校园的需要,更是提升教育内涵、促进教育可持续发展的重要途径。学校根据发展的需要,制定了《校园文化建设实施方案》,主要任务是:环境文化建设、精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设。通过环境文化建设,营造一个具有浓厚文化气息和丰富文化内涵的校园环境,使师生置身于其中就可陶冶情操、美化心灵、激发灵感、启迪智慧;通过精神文化建设,把全体师生紧紧凝聚在学校核心精神周围,形成一种较强的向心力和凝聚力,从而塑造优秀的学校形象、教师形象、学生形象,激发和激励全体师生奋发进取、自强不息;通过制度文化建设,对学校的全体师生形成一种约束功能,让每一名成员都知道应该做什么、怎样做什么,让遵守制度成为每一名成员的自觉行为;通过行为文化建设,塑造广大教职工德高、博学,以及外在美的形象和高雅文明的素养,使每一名学生都能养成举止文明、待人礼貌的良好行为习惯。工会是教代会的常设机构,工会组织教代会对这份《方案》以及《方案》的逐步实施环节都进行了审议讨论,为学校的决策贡献了自己力量。
工会工作能否发挥作用关键看党支部、校委会能否重视工会工作。我校党支部、校委会的“一把手”始终坚持民主集中制原则,形成制度、决定的过程总是让大家畅所欲言、各抒己见,又善于引导和集中大家的意见,形成适合学校工作实际的制度或决定,充分发挥制度、决定的实效性。这样的领导班子就是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子,是一个和谐的领导班子。构建和谐校园,既是一个历史发展过程,又是一个复杂系统工程。工会在构建和谐校园的过程中,要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,在党支部、校委会的指导下发扬民主,在发扬民主基础上形成科学决策。共同实现校园的永续和谐。