房产测绘成果对商品房出售方案影响的探讨

第一篇：房产测绘成果对商品房出售方案影响的探讨

房产测绘成果对商品房出售方案影响的探讨

内容摘要：本文作者长期在深圳从事房产测绘工作,也多次到有关省份参加房产测绘专题的专题调研,对房产测绘有一定的见解和理论,本文所写内容主要是根据深圳案例结合国内情形进行比照,分析了房产测绘成果对目前售房方案的影响，并对此提出了自己的见解。

一、目前市场上商品房交易的几种模式

自从国家取消福利分房，实行分房的货币化后，商品房作为一种特殊商品的概念已经被广大购房者所认同和接受。从开发商手中或房产交易所等中介机构中购买自己称心如意的住房已经成为人们置业的主要方式。然而由于法律、法规的不健全，有法不依、执法不严，开发商或中介机构存在投机取巧的行为；测量部门人员技术不全面、责任心不强，出具的资料不符合规范；政府监督部门没有认真履行职责等原因存在，使少量商品房面积存在粗差，造成面积严重“缩水”或“涨水”，极大地损害了消费者的利益。造成面积纠纷，成为近年来商品房买卖纠纷中的一个主要内容，也是买房消费者投诉的一个重点。面积缩水与涨水，公摊面积不明确，面积测绘结果不公开等，是多年来困扰买房人的几大心病。因此社会上对目前的商品房销售方式提出了质疑，有个别省份和城市出台了不同的商品房销售办法，有的已经开始实施。谁料一石激起千层浪，拥护者有之，反对者有之，各执一词，莫衷一是。各地房产界专业人士就此就此展开了激烈。

一般来说，商品房的建筑面积由两部分组成，即套内建筑面积和与公用分摊建筑面积（以下简称公摊面积），而套内建筑面积由三部分组成，即套内建筑面积等于套内使用面积加套内墙体面积再加阳台建筑面积。对于购房者来说，他们关心的是套内建筑面积的大小，更准确地说，购房者关心的是套内使用面积的大小，即在同等单价的前提下，套内使用面积越大，购房者认为越合算，反之则亏。目前在商品房的销售中以建筑面积作为销售的计量单位，消费者无法知道套内墙体面积、公摊面积，当然也就无法知道自己的套内使用面积到底是多少，无法知道自己的权益是否受到侵害。

根据建设部出台的《商品房销售管理办法》规定，商品房销售可以按套单元出售，也可以按套内使用面积或者建筑面积出售，前不久还出现了按套内建筑面积出售的。依据《商品房销售管理办法》，各省市分别制定了当地的商品房计价和销售办法，据了解，广东省建设厅、物价局曾于去年联合下发了《广东省房屋交易价格计算暂行规定》，明确宣布商品房以套内建筑面积计算房价，公共部分与公用房屋分摊建筑面积的建设费用计入总成本，即套内建筑面积销售单价包含公摊面积的成本，公摊面积不另行单独计算。而深圳现行的房地产买卖合同文本却规定有三种选择：一是按建筑面积计算；二是按套内建筑面积计算；三是按套计算。

目前在商品房交易过程中，一般都是以建筑面积和套内建筑面积作为销售的主要方式，尤其是前者占有主导地位，只有极个别的项目采用按套（一般只有在拍卖房产时采用）和按使用面积出售。到目前为止，笔者很少听说市场上在商品房的交易中以套内使用面积（或称净使用面积）作为销售的计量单位。因此本文主要是对前面两种销售方式与房产测绘的关系进行分析，后面两种只作简单的说明。

二、产生以上几种模式原因的探讨

目前约束开发商的有关商品房销售面积与公摊面积的法规都不尽相同,主要有建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》（试行）、国家标准《房产测量规范(gb／t17986·１—2000)》及各省市地区根据当地习惯制定和颁布的商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊暂行规定。其中深圳市的根据当地的建筑风格和习惯在总结以前的经验的基础上,经过几年的实践操作,根据国家的有关规定和通知,制定了《深圳市房屋建筑面积测绘技术规程》和《深圳市建筑设计经济技术经济指标计算规定》，作为指导深圳市房产测绘的作业原则，非常详细地规定明确了各类型建筑的计算方法、公用建筑面积的分摊原则和分方法、可分摊和不可分摊的公用建筑面积及不应计入的公用建筑空间,采用经国土资源部验收通过的房产测绘软件进行作业,这种作业方式和形式在国内同行业中属于领先水平。

在分析目前市场上采用的几种商品房销售办法，首先我们必须弄清楚以下几个概念：建筑面积、套内建筑面积、套内使用面积、套内墙体面积。

1、建筑面积＝套内建筑面积＋应分摊的公共建筑面积

2、套内建筑面积＝套内的使用面积（厅、卧、厨、卫、储的净面积）＋墙体面积＋阳台建筑面积

3、套内墙体面积＝1／2共用墙墙体投影面积或＝非共用墙墙体水平投影面积公共分摊面积

4、房屋的使用面积指房屋户内全部可供使用的净空面积，按房屋的内墙线水平投影计算。房屋使用面积是房屋各层平面中直接为生活和生产使用的净空面积，不包括房屋内的墙、柱等结构构造面积和保温层的面积。文

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根据对以上概念的阐述，建筑面积与套内建筑面积就只有一个应分摊的公用面积的区别，套内面积与套内使用面积也只是一个结构面积与阳台面积的区别。目前在消费者理解不透就是应分摊的公用面积，虽然国家有关部委和各级地方政府都制定了相应的分摊面积分配方案或规定。购房者知道了分摊的原则，哪些部位可以分摊，哪些部位不能计入

分摊的面积，但购房者仍无法知道每一个具体的部位分摊的数值到底是多少，分摊各部位的数值加起来是否与购买的该套房屋总公摊面积相、到底有多大的套内使用面积等。向开发商索要相关资料，开发商一般不会配合，使购房者一头雾水，最后只能糊里糊涂地签合同认购。

按套内面积售房，其实解决的是信任危机问题。房产测绘是一项专业性非常强，责任心重大的技术性工作，由专业测绘队伍出具的房屋面积测绘报告的过程不是每个业主所能够完全理解的，他们对其中的计算过程、方法、依据、标准是想了解又无法具体、明了地弄清楚，因为面积分摊过程是摸不着看不见的，具有隐蔽性。社会上发生的种种房产纠纷表明，症结往往出现在公摊面积不清，正是因为上述原因的存在，有人就把按套内建筑面积售房的设想提出来了。因为套内面积的测量非常容易，所以此种售房方式一经提出，便大受消费者欢迎。

三、分析各种商品房交易方式的利弊

按套内建筑面积出售的优点在于既简单又省事，便于购房者测量、核对，购房者无须足够的专业知识一关上门就能用尺把房子的套内面积量个清楚。目前国外有些国家和地区开始实行套内面积出售的办法。但是据笔者调查在国内还没有哪个省份或地区制定出了套内面积计算商品房售价的具体的规则，也没有具体确定公用面积计价方式。按套内建筑面积售房也许是一个省事的办法，但不是科学的办法。作为开发商,他的经营目的就是一个效益的最大化，会不会因为按套内面积售房，有可能造成其经济效益的降低，因此可能会产生以下几点隐患：

1、开发商在建设过程中可能会减少公共配套建筑的面积，从而降低项目整体品质。

2、开发商有可能把不属公摊的面积打入套内成本，购房者吃了暗亏还不知道是怎么回事。

3、为了能增加套内使用面积,不法开发商可能会将套内墙体变薄，降低建筑安全成本，减少套内阳台面积可能对商品房的外观和使用功能造成影响，使业主的生活品质降低。

4、按套内面积出售，有可能发生公共面积部分被发展商或物业管理公司占用，小业主利益被损害的情况。

因此有人认为按套内面积售房，恐怕无助于问题的明朗解决，反而会使公摊面积等易于发生问题的环节更加带有隐蔽性。

现在绝大部分房产方面的专家认为目前以建筑面积出售对消费者可能更有保障。他们认为房子的价值体现在各种建筑功能空间有机、合理地构成，它应该包括为整栋服务的公用设施等。如果一味追求套内面积而不顾及整栋建筑乃至整个小区的整体环境的情况，对购房者的利益也存在危害。目前按建筑面积售房比较流行的原因主要出于以下几个方面:

1、现在所有商品房的建筑面积并不是开发商说了算的，都须专业部门根据制定的规范、规则进行测量计算,最后要经过政府权威部门的监督与检查，所以从理论上来说，建筑面积结果应该是可靠的。商品房出现“缩水”与“涨水”现象只是个案而绝非普遍现象，而且，现在的购房合同示范文本上已经有了“套内面积”这一栏，规定开发商应该填写，购房者可以由此了解套内面积的情况。

2、便于和我国目前的产权登记制度衔接。目前产权登记中只有建筑面积和套内建筑面积，产权证及产权登记档案中没有使用面积。如果以套内面积出售，势必要调整房屋测量及产权管理的一系列规定。

3、尽管套内面积能表现房屋的功效，但消费者买房更为关注的是自己的权益。而消费者拥有的房屋财产权是由两部分组成的：一部分是独立产权，以套内建筑面积的形式表现；一部分是共有产权，以分权后的公用建筑面积的形式表现，两者不能分离。从长远来讲，消费者购买房屋，转化为固定资产，既会关心使用功能，也会关心资产的价值量。套内面积不能表现共有产权，也不能表现全部的财产权益。因此，以套内面积出售不利于表现产权人的权益。

4、就国外的普遍做法来看，许多国家或地区采取建筑面积计算房价款。我国采用的按建筑面积售房是借鉴国外房地产市场的做法，因为通过按这种方法可以比较好的解决物权问题。

四、提出解决纠纷的方法

通过分析现在市场上采用的几种商品房销售办法，根据我国目前的市场形式和国际惯例，我认为商品房按照建筑面积销售为好。问题的症结均在于公用面积的确定、分摊计算上。其实公用建筑面积的计算与分摊并非那样复杂、那样难懂。目前要使消费者对房地产市场树立信心，打消疑虑，只有通过一个简单的道理，即“明明白白消费”，要做到这一点就要使公用建筑面积的分摊做到合理、合法，还要尽量明了、清晰，要做到这一点我认为并不难。理由有四点。

１、房产测绘机构和监督部门严格按照《房产测量规范(gb／t17986·１—2000)》（2000年8月1日）以及各城市根据国家标准《房产测量规范》的原则和各地的实际情况制定本城市的《房屋面积测算细则》或补充规定进行房产测量，另外建设部《商品房销售管理办法》规定了商品房的销售面积与实际面积之差，不得超过国家计量技术规范《商品房销售面积测量与计算》规定的商品房面积测量限差。以及国家建设部和国家测绘局联合下发的《房产测绘管理办法》(建设部令83号)和国家质量技术监督局公布的《商品房销售面积计量监督管理办法》中也对房产测绘提出了具体要求。通过以上规范、规程的贯彻实施，已经较好地规范了房产测绘制度，使其具有了足够的权威性。

２、通过业主委员会可查清公用面积清单并进行实测。套内面积按不同户型，不同方位各选测几套作为代表进行测量即可。测量结果可以与房产证上的面积进行比较，根据差值情况采取相应的措施。

３、建筑面积（套内面积加分摊面积）才能完全体现房屋的所有权和土地使用权，单以套内面积则不能。从长远着想，这一点不能忽视。比如房屋因种种原因需折除重建，势必会因公摊面积不明确而引起麻烦。

4、按照建设部、国家测绘局去年5月1日颁布实施的《房产测绘管理办法》要求，测绘与管理必须分离。现在国内有些城市的房地产测绘市场开始开放。过去房地产面积测绘权只掌握在建设部门控制的几家测绘机构手中，缺少竞争机制和监督机制。开放后的房地产测绘市场放开，情形就不同了，只要有相应的测绘资质，遵循国家及地方相应的法规，接受当地质监部门的监督检查，原则上任何一个测绘机构对同一宗业务都有同等的测绘机会，消费者终于在“房屋建筑面积测量”上有了知情权和选择权。

房屋测绘部门在进行房产测绘过程中应该依法测绘，严格遵守各项技术规程，有效保护购房权益，在实施测绘的过程中做到：

●严格遵守国家法律、法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定，接受当地房地产管理部门和测绘管理部门的技术指导和业务监督实，对其完成的房产测绘成果质量负责。

●认真核实公用建筑面积名称和它的服务范围，分析建筑物各个功能区的情况，根据规范、标准等的要求进行公用建筑面积的分摊计算。

●出具的房产面积测绘报告应该清楚地列出各套的套内面积、分摊面积，准确标注各主要边长数据；整栋房屋的公用建筑面积的名称以及面积和它们的分摊范围，在报告中应该列出各套以及公用建筑面积的位置平面图等，这样才能使建筑面积应透明计算规定清楚。

●测绘部门应该采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，建立严格的质量保障体系，在作业过程中认真把好质量关，对其完成的房产测绘成果质量负责。

为了最大限度地保护消费者的利益，笔者建议应从下面三个方面加强管理。

1、在签订《商品房买卖合同》时消费者与开发商应在合同中约定公摊面积增加的处理方式。即在签订合同时补充协议中应明确约定：在公摊面积增加超过一定幅度时，买受人有权退房或公摊面积增加部分买受人不承担房价款。同时在补充协议中约定，如对公摊面积的测量结果有疑问，双方事先指定一个公认的测量机构，进行重新测绘并约定测量费用的具体支付方法。

2、改革我国目前的测量制度，建立我国独立的测量师制度。测量师及执业机构对其所出具的测量成果负完全法律责任，同时使房地产管理部门变“运动员”为“裁判员”，以第三者的身份实行监督管理。测绘服务部门受开发商委托进行测量，其测量结果又受到管理部门的监督检查，既避免了开发商的欺诈行为，也避免了管理部门直接参与测量而使公正性受质疑。

3、政府主管机关制定相应的法规，如建立开发商对公摊面积数据的公示制度，即责令开发商在与购房者签订合同之前，小业主有权知道经具有资质的测绘部门测算明晰的房屋面积测绘报告，在面积测绘报告中列出商品房的套内使用面积、墙体面积、套内面积、分摊面积和建筑面积，并在备注栏中说明上述面积的关系。

4、政府主管机关应该加强对房地产开发、施工的监管力度，开发商必须按照经建筑管理部门批准的图纸施工，特别是已经做过预售并且卖出部分期房的建筑不得随意更改设计图纸。

结束语

房产测绘部门应当加强技术人员的专业知识培训和实践经验积累，提高房产测绘技术水平，从业人员都要树立良好的社会责任感和较强的职业道德,测绘中严格按照国家有关的法律法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定;房地产行政主管部门和测绘行政主管部门也要对测绘单位进行技术指导和业务监督,保证房产测绘成果的质量，测绘单位对完成的房产测绘成果质量负责。向社会提交质量可靠的测绘成果。

总之，以什么方式来作为商品房销售的计量单位问题，关系到市场经济中的好范文版权所有公平、公正问题，从长远来看，商品房的销售计量依据应从目前的以建筑面积计量过渡到以套内使用面积来计量，最后取消以建筑面积来计量是大势所趋。当然，在这个转变过程中，其它与之相关的法律法规也应随之变化，规范商品房买卖过程当中的测量问题也必须得到解决。这样在政府主管部门管理到位的前提下，处于弱势群体一方的合法权益是能得到保证的，买卖双方的权利、义务也会渐渐趋向于一致。

第二篇：房产测绘成果报告书（范文模版）

房产测绘成果报告书

昆泛禄测[2018(房测)]字

（建住房〔2002〕74号）。

2、使用仪器及软件：

（1）、(TYPE):PD-56K手持测距仪﹑(南方S87492)全站仪

（2）、AUtoCAD房产测绘软件（2010）版天正建筑(2013)版。

3、作业方法：

（1）、建筑面积利用全站仪自由设站量取建筑物外房角点坐标，平差、校核后取得建筑物外边长尺寸。

（2）、套内建筑面积及公用建筑面积利用手持测距仪结合相关资料进行数据采集，整理平差后取得各边长尺寸。（详见附件7和附件8）

(三)房产测绘成果计算说明：

1、全栋楼建筑面积计算

（1）、地上层：1幢1至4层为商业用房，共19套，建筑面积为3996.05平方米；各层建筑面积均为999.01平方米；2幢1至3层1套为商住一体及4套为商业用房，共5套，建筑面积为905.22平方米，各层建筑面积均为301.74平方米；3幢1至2层为商品住宅，共1套，建筑面积为229.82平方米，各层建筑面积均为114.91平方米；4幢1-3层2套为商业用房及2套为商品住宅，共4套，建筑面积为2189.79平方米；各层建筑面积均为729.93平方米；5幢1至2层为商品住宅，共2套，建筑面积为382.60平方米，各层建筑面积均为191.30平方米；6幢1至3层1套为商住一体及2套商品住宅，共3套，建筑面积为1879.16平方米，各层建筑面积均为626.38平方米；7幢1至2层为商品住宅，共1套，建筑面积为466.83平方米，各层建筑面积均为233.41平方米；8幢1至2层为商品住宅，共1套，建筑面积为361.01平方米，各层建筑面积均

为180.50平方米；10幢1至3层为商业用房，共1套，建筑面积为1438.60平方米，各层建筑面积均为479.53平方米；11幢1至2层为商品住宅，共1套，建筑面积为294.15平方米，各层建筑面积均为147.07平方米；13幢1至2层为商品住宅，共5套，建筑面积为1380.25平方米，各层建筑面积均为690.12平方米；14幢1至2层为商品住宅，共3套，建筑面积为946.84平方米，各层建筑面积均为473.42平方米；15幢1至2层2套为商住一体及1至3层3套为商品住宅，共5套，建筑面积为1851.66方米，各层建筑面积均为617.22平方米；16幢1至2层为商住一体，共2套，建筑面积为400.99平方米，各层建筑面积均为200.49平方米；17幢1至3层为商品住宅，共2套，建筑面积为651.42平方米；各层建筑面积均为217.14平方米；18幢1至2层为商品住宅，共1套，建筑面积189.26平方米，各层建筑面积均为94.63平方米；19幢1至2层为商品住宅，共7套，建筑面积1452.57平方米，各层建筑面积均为726.28平方米；20幢1至3层为商品住宅，共2套，建筑面积1255.74平方米，各层建筑面积均为418.58平方米；21幢1至2层1套为商住一体及11套商品住宅，共12套，建筑面积2996.27平方米，各层建筑面积均为1498.13平方米；22幢1至2层1套为商品住宅、1套商住一体及5套商业用房，1至3层1套为商住一体，共8套，建筑面积2459.40平方米，各层建筑面积均为1229.70平方米；A区15幢1层为商业，共2套，建筑面积：78平方米，地上层商品住宅共45套，建筑面积为13762.40平方米，地上层商业用房共36套，建筑面积为8891.87平方米，商住一体共9套，建筑面积为3151.37平方米，地上层总计：90套，总建筑面积为:25805.64平方米。（详见附件1和附件2）

（2）、地下层：7幢-1层均为该幢储藏室，建筑面积为149.26平方米，地下层建筑面积为149.26平方米。

（3）、公建配套用房：独立使用的物业管理用房及公厕，建筑面积为828.44平方米。

全栋楼的地上层、地下层、公建配套用房全部总计建筑面积为26783.34平方米。

2、全栋楼的功能区组成及功能区的套内建筑面积 全栋楼共分为三个功能区，即住宅、商业、商住一体。

(1)、住宅套内建筑面积为13343.49平方米

（1）3幢住宅套内建筑面积：219.24平方米

（2）4幢住宅套内建筑面积：696.09平方米

（3）5幢住宅套内建筑面积：363.24平方米（4）6幢住宅套内建筑面积：920.38平方米（5）7幢住宅套内建筑面积：591.50平方米（6）8幢住宅套内建筑面积：348.57平方米（7）11幢住宅套内建筑面积：281.05平方米（8）13幢住宅套内建筑面积：1327.69平方米（9）14幢住宅套内建筑面积：905.55平方米（10）15幢住宅套内建筑面积：1354.94平方米（11）17幢住宅套内建筑面积：621.28平方米（12）18幢住宅套内建筑面积：179.64平方米（13）19幢住宅套内建筑面积：1388.91平方米（14）20幢住宅套内建筑面积：1205.90平方米

（15）21幢住宅套内建筑面积：2693.36平方米（16）22幢住宅套内建筑面积：246.15平方米(2)、商业套内建筑面积为8624.48平方米

（1）1幢商业套内建筑面积：3876.08平方米（2）2幢商业套内建筑面积：460.80平方米（3）4幢商业套内建筑面积：1437.96平方米（4）10幢商业套内建筑面积：1404.26平方米（5）22幢商业套内建筑面积：1372.44平方米（6）A区15幢商业套内建筑面积：72.96平方米(3)、商住一体套内建筑面积为3028.80平方米（1）2幢商住一体套内建筑面积：411.27平方米（2）6幢商住一体套内建筑面积：895.89平方米（3）15幢商住一体套内建筑面积：413.28平方米（4）16幢商住一体套内建筑面积：381.25平方米（5）21幢商住一体套内建筑面积：177.68平方米

（6）22幢商住一体套内建筑面积：749.43平方米（详见附件6）

3、全栋楼的公用建筑面积组成

全栋楼公用建筑面积分为全楼共用建筑面积、住宅、商业、商住一体功能区间共用建筑面积、住宅功能区内共用建筑面积三种。

4、各功能区的分摊系数

功能区内1幢1层共用建筑面积为57.93平方米，系数为：K1=0.052311 功能区内1幢2-4层共用建筑面积为67.88平方米，系数为：K1=0.022996 功能区内2幢共用建筑面积为33.15平方米，系数为：K1=0.038013

功能区内3幢共用建筑面积为10.58平方米，系数为：K1=0.04825 功能区内4幢共用建筑面积为55.74平方米，系数为：K1=0.026119 功能区内5幢共用建筑面积为19.36平方米，系数为：K1=0.053298 功能区内6幢共用建筑面积为62.89平方米，系数为：K1=0.034626 功能区内7幢共用建筑面积为24.59平方米，系数为：K1=0.041572 功能区内8幢共用建筑面积为12.44平方米，系数为：K1=0.035689 功能区内10幢共用建筑面积为34.34平方米，系数为：K1=0.024454 功能区内11幢共用建筑面积为13.10平方米，系数为：K1=0.046610 功能区内13幢共用建筑面积为52.56平方米，系数为：K1=0.039588 功能区内14幢共用建筑面积为41.29平方米，系数为：K1=0.045597 功能区内15幢共用建筑面积为83.44平方米，系数为：K1=0.047189 功能区内16幢共用建筑面积为19.74平方米，系数为：K1=0.051777 功能区内17幢共用建筑面积为30.14平方米，系数为：K1=0.048513 功能区内18幢共用建筑面积为9.62平方米，系数为：K1=0.053552 功能区内19幢共用建筑面积为63.66平方米，系数为：K1=0.045835 功能区内20幢共用建筑面积为49.84平方米，系数为：K1=0.041330 功能区内21幢共用建筑面积为125.23平方米，

系数为：K1=0.043618 功能区内22幢共用建筑面积为91.39平方米，系数为：K1=0.038598

功能区内A区7幢共用建筑面积为12.12平方米，系数为：K1=0.0234715

功能区内A区15幢共用建筑面积为12.40平方米，系数为：K1=0.070231

5、全栋楼按功能区区分的可销售建筑面积

(1)、住宅可销售的建筑面积为13911.66平方米

(2)、商业可销售的建筑面积为8891.87平方米

(3)、商住一体可销售建筑面积为3151.37平方米平方米。

全栋楼的三个功能区住宅、商业、商住一体可销售的总建筑面积为25954.90平方米。（详见附件6）

6、全栋楼按功能区区分的不可销售面积

全栋楼按功能区区分不可销售的建筑面积分为地上：

(1)、地上不可销售部分的建筑面积包括：独立使用的物业管理用房、公厕，凤家宗祠及古戏台建筑面积828.44平方米。全栋楼按功能区区分不可销售的建筑面积总计为828.44平方米

（四）房产测绘成果的检测与验收：

云南昆明禄劝凤家古镇文化旅游综合体45号地块B区1~8、10、11、13~22幢，45号地块A区7、15幢共22幢建筑总建筑面积：26783.34平方米，该项目分为三个功能区住宅、商业与商住一体，全栋楼按功能区区分又分为可销售建筑面积和不可销售建筑面积，其中住宅可销售建筑面积为13911.66平方米，商业可销售建筑面积为8891.87平方米，商住一体可销售建筑面积为3151.37平

方米，可销售的总建筑面积为：25954.90平方米；不可销售建筑面积为地上部分（无地下层），地上不可销售建筑面积为828.44平方米，不可销售的总建筑面积为828.44平方米。此项目根据房屋建筑设计图纸上尺寸及设计变更或根据除住宅、商业、商住一体外其他用途房屋的分户分割方案图上尺寸计算所得的房屋建筑面积，平差的成果精度满足要求，各项限差和成果精度符合规范要求。

（五）房产测绘成果：

具体房产测绘成果见报告附件

测绘员：刘可 执业证号：***2 测绘员：李鑫怡 执业证号：5300110196 审核员：李泽永 执业证号：011014807 测绘日期：2017年01月02日

测绘单位：昆明泛基科技有限公司禄劝分公司

附件目录：

附件

1、房屋基本情况调查表

附件

2、房地产总平面图（房屋分丘平面图）附件

3、房屋分层平面图 附件

4、房屋分层分户平面图附件

5、共有建筑面积分摊认定表附件

6、成套房屋建筑面积计算成果表附件

7、房地产委托测绘承诺书

第三篇：房产测绘成果归档制度

武威市房地产测绘队

测绘成果资料归档制度

一、为了科学规范的管理、使用房产测绘成果，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国档案法》和《房产测绘管理办法》的有关规定，结合测绘队工作实际，特制定本办法。

二、房产测绘成果资料是指具有查考利用价值的测绘资料，主要包括房产分幅平面图、房产分丘平面图、房产总平面图、房产分户平面图、房产测绘报告、房产面积计算书、测绘委托书、委托单位对公摊面积的公摊协议书以及其它具有特殊保存价值的测绘资料。

三、房产测绘工作完成后，对要移交的测绘成果资料经负责人批准后，由测绘工作人员将全部测绘成果资料登记造册、填写资料移交清单后移交档案室进行归档管理。

四、在测绘成果资料的移交过程中，测绘工作人员和档案管理工作人员要保证测绘资料及其成果交接记录的完整性、准确性、及时性，对在资料及其成果的接收、储存、移交中出现的问题要及时向主管领导报告。

五、测绘成果资料移交档案室后，国有土地房产测绘成果资料以房产分区为基本单元进行归档，集体土地房产测绘成果资料以镇（乡）为基本单元进行归档，做到分类存放，标识清楚。

六、利用房产测绘成果资料，应由负责人同意后办理资料借用手续。-1-

测绘成果资料使用人员必须确保资料使用期间的安全及完整性，测绘资料使用结束后必须及时交回档案资料管理人员，并按资料借用单清点整理。若资料发生遗失、破损等情况，必须登记造册并向主管领导汇报。

七、测绘工作人员、档案管理工作人员要各司其职、各负其责，互相协调配合，共同做好测绘成果资料的归档管理工作。

第四篇：北京市房产测绘成果备案

行政管理事项名称： 房产测绘成果备案

登记备案-其他|城市建设-建设工程事项依据： 《房产测绘管理办法》（建设部、国家测绘局令第83号）

办理时限： 9个工作日

是否收费及收费依据：本行政管理事项不收费

办理部门：市住房城乡建设委理；

受理方式：书面受理

办理程序：

（一）受理

提交材料：

1、房屋预售测绘成果备案提交：

（1）房屋预售测绘成果备案申请表;

（2）房屋测绘成果报告书原件及电子文档；

（3）施工图设计文件审查报告及通知单复印件一份；

（4）共有面积分摊说明及配套的分摊彩图原件一份；

（5）建设工程规划许可证及其附件、附图复印件一份；

（6）人防部门批准或备案的人防工程设计审核批准通知单复印件一份;

（7）房产测绘单位资质证书复印件一份；

（8）国有土地使用证复印件一份。

2、房屋权属登记测绘成果备案提交：

（1）房屋权属登记测绘成果备案申请表；

（2）房屋权属登记测绘成果报告书原件及电子文档；

（3）用于房屋所有权证的附图、附表原件及电子文档；

（4）房屋权属登记测绘成果的原始记录草图复印件一份；

（5）房屋预售测绘成果报告书复印件一份；

（6）房屋预售合同所附分摊说明复印件一份；

（7）商品房项目需要提交施工图电子文档；

（8）共有面积分摊说明及配套的分摊彩图原件一份；

（9）建设工程规划许可证及其附件、附图复印件一份；

（10）人防部门批准或备案的人防工程设计审核批准通知单复印件一份；

（11）房屋竣工验收备案表复印件一份；

（12）国有土地使用证及宗地界址点坐标成果表复印件一份；

（13）公安部门批准的项目坐落证明文件复印件一份；

（14）房产测绘单位资质证书复印件一份；

（15）建设工程竣工测量成果报告书复印件一份。

注：申请备案的项目已办理房屋预售测绘成果备案的，不必提交（5）、（9）、（10）、（14）项资料。

上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。标准：申请材料齐全、符合法定形式

岗位职责及权限：

按照受理标准查验申请材料。

符合标准的，予以受理，向申请人出具《受理通知书》，并将申请资料转审查人员。

不符合标准，但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。

申请事项不属于本机关职权范围的，向申请人出具《不予受理决定书》。

时限：即时

（二）审查

标准：符合下列文件的规定：

1、国家标准《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000）；

2、《北京市城市房地产转让管理办法》（市政府令第209号）；

3、《关于规范商品房预售方案和房屋测绘技术报告书等有关问题的通知》（京建市一[2004]968号）；

4、《关于规范用于房屋所有权初始登记的房产测绘成果管理的通知》（京建交[2005]1117号）；

5、《关于规范房产测绘成果有关内容填写及变更的通知》（京建权[2006]972号）;

6、《关于商品房销售及商品房配套用房转移登记有关问题的通知》（京建权[2006]1220号）;

7、《关于房屋权属登记面积有关问题的通知》（京建权[2007]373号）;

8、《关于增加房屋登记表样式有关问题的通知》（京建权[2007]683号）;

9、《关于商品房初始登记涉及楼外分摊部位有关问题的补充通知》（京建权[2007]1192号）;

10、《关于规范使用房屋地址的通知》（京建交[2008]185号）;

11、《关于商品房开发项目房屋登记面积测量有关问题的通知》（京建权[2008]545号）。岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。

符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。

时限：7个工作日

（三）决定

标准：同审查标准

岗位职责及权限：

对申请事项作出决定。

同意审查意见的，签署意见，转告知人员。

不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。

时限：1个工作日

（四）告知

岗位职责及权限：

对准予备案的，制作《办理结果通知书》和有关文件，并送达申请人。

对不予备案的，制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。

时限：1个工作日（不包括送达期限）

第五篇：关于房产测绘成果验收的调研汇报

关于房产测绘成果验收的调研汇报

房地产测绘是一项比较特殊的测绘活动,由于涉及到千家万户的切身利益,必然会随着测绘活动的深入而引发越来越多的房产测绘纠纷,如何最大程度地减少测绘单位的风险,避免在出现纠纷时有关各方不会互相推诿,是测绘单位一直在探索的问题。

当下国内许多房产测绘部门已开展测绘成果验收工作，该工作机制不仅赋予了委托单位必要的审核权利，只有经委托单位验收合格的测绘成果才能作为正式的成果资料提交审核部门审核；另一方面，测绘单位依据《测绘法》对其出具的测绘成果承担质量责任，如果双方在成果验收意见上产生异议时，可以按照合同约定的异议处理方式解决。推行房产测绘成果验收既是法律法规的要求,也是测绘单位日常工作中的一项重要内容。

一、房产测绘验收一般规定

房产测绘产品验收工作应在测绘产品经最终检查合格后进行。由测绘任务的委托单位组织实施，或由该单位委托专职检验机构验收。验收一般采用抽样检查。验收单位或由该单位委托的质量检验机构应对样本进行详查，必要时可对样本以外的单位成果的重要检查项进行概查。

1、房产测绘产品检查验收依据

《房产测绘管理办法》建设部、国家测绘局

当地的细则以及相关的技术文件和有效协议、约定。

2、房产测绘产品质量问题处理

验收中发现有不符合技术标准、技术设计书或其他有关技术规定的成果时，应及时提出处理意见，交测绘单位进行改正。当问题较多或性质较重时，可将部分或全部成果退回测绘单位或部门重新处理，然后再进行验收。经验收判为合格的批，测绘单位或部门要对验收中发现的问题进行处理，然后进行复查。经验收判为不合格的批，要将检验批全部退回测绘单位或部门进行处理，然后再次申请验收。再次验收时应重新抽样。

3、房产测绘产品验收工作实施 验收工作程序

单位成果最终检查全部合格后，才能验收。样本内的单位成果应逐一详查，样本外的单位成果根据需要进行概查。检查出的问题、错误，复查的结果应在检查记录中记录。验收应审核最终检查记录。验收不合格的批成果退回处理，并重新提交验收。重新验收时，应重新抽样。验收合格的批成果，应对检查出的错误进行修改，并通过复查核实。验收工作完成后，应编写检验报告。验收合格的产品测绘单位方可提交委托方。

验收报告的主要内容

验收工作情况； 验收中发现的主要问题及处理意见；质量统计(含与生产单位检查报告中质量统计数的变化及其原因)； 验收结论：通过产品质量中成绩、缺点问题的分析，对产品质量作出客观的评价；

其他意见和建议等

二、各地关于房产测绘成果验收的做法

1、成都做法

根据《成都市房管局关于统一全市房屋测绘成果审核归档要件及数据标准的通知》，委托方在申请房产测绘成果审核归档时应提交房产测绘成果验收合格书（委托双方签字盖章），检查验收以下几个方面：

1、测绘成果完整、真实

2、测绘成果与委托内容一致

3、同意对共有公用部位的认定

4、对各部分面积无异议。

2、重庆做法

根据《重庆市房产面积测算成果备案审核管理办法》，房产面积测算成果的检查验收，遵照《房产测量规范》的规定进行，即实行二级检查一级验收制。

写出检查、验收报告。房产测绘成果资料的最终验收工作由任务的委托单位组织实施，验收项目及内容均按《房产测量规范》的有关规定进行。验收工作结束后委托单位应出具检查报告和验收书，对测绘成果资料（特别是共有共用部位的认定，对各部分面积有无异议）作出是否认可的结论。房产测绘成果资料经房产测绘委托单位最终验收后，房产测绘委托单位应将测绘成果资料向业主公示，公示期10天。公示期间由房产测绘委托单位和测绘单位共同负责业主对房产测量资料的查询答疑。业主对房产测绘资料有异议的，由房产测绘委托单位负责协调处理，房产测绘单位负责测绘资料的修正并将测绘资料修正的情况和业主反映的意见汇总报送审核部门。验收内容主要包括：产权单元划分、单元号、门牌号是否正确；测量成果是否属实、有无存在差、错、漏现象；共有共用建筑面积、分摊方案和分摊计算是否合理等。

4、武汉做法，房产测绘验收工作由委托方组织实施，并且将成果验收相关权利和义务写进了测绘合同里，条款如下：“乙方测绘工作完成后将成果提交甲方申请验收确认，甲方应在 个工作日内组织有关人员按照本合同约定的测绘标准进行验收，并应在 工作日日内出具正式验收意见。若甲方在 个工作日内没有出具正式验收意见，且未书面通知乙方合理原因时，视为验收合格。”在其《武汉市房产测绘实施细则》也明确了验收相关要求，验收报告要有：检查验收的组织形式；测量工程的基本情况；检查验收的依据；检查验收的方法；检查验收的存在的问题及处理情况；检查验收的结论等内容。

5、杭州做法

杭州依据《杭州市房产测绘管理实施细则》，房产测绘成果验收由房产测绘委托人进行,并签署验收书。房产测绘单位应当向委托人解释测绘的依据、方法和结果的产生过程。商品房面积测绘由房地产开发企业统一委托,房产测绘成果经其验收合格后,在房屋售楼处予以公告,接受购房人监督。

6、江苏省地方实施细则

在《江苏省房屋面积测算技术规程》中对检查验收有如下规定： 委托方应当对提交测算成果中的用途、结构、层次、建成年份、阳台封闭情况与分层分户图上标定的共有面积部位及分摊状况等内容进行校核。房产测绘验收工作由委托方进行，应包含下列内容：房产要素调查的内容是否齐全、正确；权属界限、用地性质、房屋用途、产别、结构、建造年份、层次、坐落等是否与房产图上标注一致；各类房产图的规格、表述内容，图廓、图面整饰是否符合要求；房地产要素的表达是否齐全、正确；采用的标准应保持有效性与合法性；房屋建筑面积的计算方法是否正确，精度是否符合要求；共有共用面积的测算和分摊计算是否合理、正确。

三、我院开展房产测绘成果验收应关注的事项

我院早在2005年就已经着手房产测绘成果验收工作，当时由调度科对此项工作进行调研，并做了一些工作，由于各种原因没有实施。2011年12月市局建立了预售商品房预测绘成果审核归档制度，规定了用于房屋预售管理的新建商品房预测绘成果及其变更测量成果和用于房屋权属登记的房产测绘实测成果及其变更测量成果应经审核后，纳入房产档案统一管理。未经审核的房产测绘成果，不得用于商品房预售合同备案和房屋登记业务”。市房屋产权登记中心和市房产测绘研究院按照分工具体负责市区房产测绘成果审核归档工作。但是在此制度中没有像其他城市那样提到测绘成果验收。

开展房产测绘成果验收的目的和意义前文已阐明，不再陈述。我院开展此项工作应关注以下几个方面：

1、完善执业依据

前文提到有些省市在其执业细则中明确了验收的相关程序和规 定。我院目前正在草拟济南市房产测绘细则，应把成果验收相关内容补充进去。若有机会完善市局测绘成果审核归档制度，也应把测绘成果验收内容写进去，将房产测绘成果验收资料作为归档的要件之一。通过完善执业依据，建立房产测绘成果验收长效机制。

2、前期做好宣传工作

2005年调度科对房产测绘成果验收进行调研时就遇到一些情 况：委托方对测绘不了解，不知如何验收；委托方怕承担责任，婉拒验收；委托方验收流于形式，没有认真组织验收。为了避免此类情况的产生，开展此项工作之前有关部门应做好宣传和解释工作，使得委托单位知晓验收工作是法律赋予的即是权利也是义务，真正了解验收工作相关程序并能组织验收工作。

3、委托书中建议增加测绘成果验收条款

有些测绘单位将开展验收工作写进了委托书中，明确了双方的 权利和义务并规定了相关工作时限，这种做法明确的告知验收工作是测绘工作的组成部分，需要双方共同来完成，从而避免委托方在进行此项工作时流于形式。

建议在我院委托书

流程。

调度科负责成果报告的发放而且验收工作涉及技术较少，由调度科进行组织较为合适。测绘成果经质检完毕后，客服人员填写制式的验收报告并通知委托方来领取。对于一些加急项目可在项目进行中进行验收工作。验收工作的关键是客服人员要与委托方做好前期的解释和后期的联系。

附：济南市房产测绘成果验收报告测绘成果验收