枣矿集团双基建设现场会发言材料(20141006修改)

第一篇：枣矿集团双基建设现场会发言材料(20141006修改)

提境界引领发展

抓延伸规范管理 持续增强企业安全生产综合保障力

山东能源枣庄矿业（集团）有限责任公司

（2014年10月 日）

枣矿集团现有全资矿井7对，托管矿井2对，外部开发及在建矿井10对，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害威胁比较严重。2014年全省煤矿“双基”会议之后，我们乘势而上，抓基层、打基础、大练基本功，进行了艰辛探索，构建了以“双基”建设为根本、以“九大体系”系统化建设为支撑的安全管理长效机制，保障了安全生产形势的健康稳步发展。

一、强化宏观引领，推动安全管理持续创新提升

我们始终认为“思路决定出路，境界决定水平”，安全管理只有起点没有终点，必须与时俱进、不断创新。十多年来，枣矿集团安全生产管理经历了三个阶段：一是强推猛进、硬性管理阶段。世纪之初，我们针对管理粗放、事故频发的问题，坚持“治沉疴需下猛药，抓安全宁左勿右”，连施重拳，从严整治，全面推行严干部、严流程、严小事（细节）“三严”管理，出现问题先追究干部的责任，形成了从严管理的氛围，有效地解决了“严不起来，落实不下去”的问题。二是机制构建、规范管理阶段。2004年后，我们在全面加强和改进安全生产管理的同时，大力开展企业文化 1 建设、学习型组织创建、内部市场化管理、精细化管理、准军事化管理、质量标准化精品工程创建等活动，其中我们把“双基”建设作为安全管理的总平台和总抓手，积极推进安全生产管理创新，各单位之间你追我赶，形成了竞相超越的局面。2008年之后，我们针对各单位“套路不统一、发展不平衡”的问题，把推进“系统安全”和安全管理的系统化建设作为主攻方向，对集团公司及所属各单位的“双基”建设进行了全面梳理和整合，对各项工作进行优化、量化和分解，重新制订了安全质量标准化考核标准，推行了季度安全质量系统考评、管理干部安全履职考核、“三化三制” 管理、岗位标准流程操作、安全生产系统专家评估、安全环境准入评定、设备检修“点检制”，“区域图、点数” 管理等工作措施，实现了由“抓宏观引导”向“抓流程再造”，由“抓结果”向“抓过程”的提升和转变，提高了企业整体安全管理水平和预警、预防、预控能力。三是调整思路，创新提升阶段。近两年来，我们面对煤炭市场冲击下所暴漏出来的问题，进一步总结“黄金十年”安全管理的经验教训，提出了“回归理性、回归科学、尊重规律、注重实效”的基本原则，重点突出了“管理、装备、培训”的关键环节，组织实施了安全生产系统装备升级改造、掘进连续化运输、实景实操培训、岗位案例教育、灾害防治及隐蔽治灾因素普查等措施，严抓 “三个规范”（区队规范管理、班组规范作业、岗位规范操作），大力推进管理层、技术层、操作层“三层级”互保联控体系建设，积极探索区队、班组安全管理及岗位操作行为超前防控机制，促进了安全管理境界和水平的不断提升。

在十多年的安全管理实践中，我们持续强化目标和理念引领。在“双基”建设探索阶段，我们提出将年度安全生产目标百万吨死亡率控制在1以下，随后逐步降到0.5、0.3，并在2006年提出了“零死亡”目标。从2008年开始，我们将职业安全健康纳入控制指标体系，提出了“生产安全无事故、职业健康无伤害”等目标和“职业健康与生命安全同等重要”的管理理念，推动安全管理由关注生命安全向关注生命、健康并重转变，由控制死亡指标向“消灭破皮伤、实现零工伤”提升。与此同时，我们不断加强安全文化建设，形成了安全发展的“七大导向”，即安全管理目标由“保障生命安全”到“保障职业健康”；安全管理体系“由简到繁”到“由繁到简”；安全管理状态由“被动治理”到“超前防范”；安全责任落实由“制约＋自觉”到“自觉＋制约”；安全管理方式由“重结果”到“抓过程”；安全质量考评由“静态”到“动态”；工资分配由“重产量”到“重安全质量”，在安全质量管理中切实发挥了引领、支撑和保障作用。十年多来，每一次目标的提升、理念的升华都带来了安全管理的创新与进步。

二、强化塑能塑心，推动安全管理覆盖全员岗位

我们坚持“管事先管人，管人先管思想”，实施了塑能、塑心两大工程：

（一）实施塑能工程。我们坚持“班组是基层的基层，培训是基础的基础”，把抓好教育培训、提高职业素质当作职工的最大福利，以网能大学、实景培训基地为载体，建立了个人、班组、区队、专业、矿及外部培训机构“六级教育平台”和每日一题、每周一案、每旬一赛、每月一考、每季一评、每人一档“六个一”学习培训机制，突出管理人员、专技人员、特殊工种人员“三类 培训”，实施全员轮考、月度抽考、现场考问“三种考试方式”，开展实景、实物、实际操作培训，形成了“6633+实景”的安全教育培训管理模式，结合枣矿实际我们自己编写了10大类、69个工种的系列培训教材。不断强化事故案例剖析警示教育，投资600多万元在付煤公司建立了安全警示教育和实景培训基地，先后组织区队长、班组长、安监员、“三违”人员等轮流去接受教育，累计达到28000多人次。近几年，我们逐步把工作重心放到了规范现场操作行为上，提出了打造“本质安全人”的目标，逐步形成了以岗位安全描述、安全确认、手指口述为主要内容的“岗位标准流程操作法”。为了让职工熟知岗位安全生产环境，掌握岗位风险及防控措施，增强正规操作、风险预控和应急避险的意识与能力，我们试点推行了“岗位保安法”，涵盖108个岗位工种的岗位保安技术汇编，实现了各岗位由“被动安全”向“主动安全”的转变。

（二）实施塑心工程。抓安全管理最重要的是，塑造和培养我们的各级管理者胸怀博大的爱心、担负使命的责任心和珍惜生命、无愧于心的良心。首先，明晰管理责任，做到“明责在心”。集团公司成立了安全生产委员会，下设煤炭生产、生产技术、外部开发、非煤产业、安全工作、公共安全、洗运后勤7个安全管理专业组，明确划分各专业组的安全管理职责，修订各级管理干部安全责任制 61项、部门责任制 23项，修订矿井单位岗位责任制7类658个工种岗位5661条，形成了网格切块、纵横到边的安全质量责任体系和工作网络。其次，保障履职到位，做到“落实用心”。建立了以工作落实军事化、行政工作计划化、流程管控精 细化，首问制、复命制、问责制为内容的“三化三制”工作推动机制，每项工作均列入计划、责任到人、限时复命，所有安全生产管理文件，坚持谁制定谁负责执行效能检查，并将其作为达标检查的一项内容量化赋分，从而保证各项工作落实到位、执行到位。第三，提高管理效能，做到“履职诚心”。不断改进安全检查的方式，坚持由查问题向追究制造问题的责任人转变，处理结果向源头追溯转变，排查显性隐患向隐蔽致灾因素转变，出现问题先分析管理的原因，先追究管理人员的责任。今年来对265名管理干部进行了问责追究，落实处罚21900元。其中追究处罚副处级以上管理人员61名。第四，推进职能转变，做到“工作专心”，将班组长作为现场管理的核心，严格班组长岗位准入，坚持班组长上岗资格证书、聘用证书“两证”管理，把班组长纳入干部序列，确定了“正班组长抓安全、副班组长抓生产”的职能定位，其工资收入与生产任务脱钩，促进了班组长的职能转变。

三、强化系统管控，推动安全管理触角隐性延伸

随着安全管理工作的不断深入，我们越来越认识到构建系统管控、超前预防的体系和机制，才是安全生产的治本之策。

（一）完善体系，推进安全管理系统化进程。首先，完善了系统考评体系。为解决“双基”建设“落地”问题，我们在“双基”的基础上，拓展细化为法规制度落实、安全教育培训、安全目标管理、安全监管督查、隐患排查治理、安全技术及投入保障、应急救援管理、安全文化建设、工作绩效考评等九个工作支撑体系，形成了9大体系、92项操作内容及步骤、260多项操作标准和要求的《枣矿集团安全质量系统考评标准》，实施以动为主、动静结合的 “千分制”系统考评，解决了“平常不努力、达标靠突击”的问题，促进安全质量标准化的动态达标和持续提升。其次，完善了隐患治理体系，建立隐患排查治理“六级六步”闭环管理机制，集团公司每月召开总经理安全办公会，专题研究落实重大隐患排查治理措施。集团公司各安全生产处室对B级以上隐患跟踪落实，对A级隐患实施挂牌督办，建立了验收销号制度。对于日常查出的较为严重的问题，集团公司和各矿以“一卡通”的方式下达催办单，进行闭环式落实。建立了“隐患排查治理综合信息系统”，实行隐患分级预警、明码标价、计价回购等制度，从2008年执行以来累计回购额达到1064.7万元，其中30%用于对查出和治理隐患人员的奖励，体现了“制造隐患有代价、治理隐患有报酬”的基本原则。第三，完善标准流程体系。在全面贯彻落实上级安全管理各项标准的基础上，紧密结合本单位的实际，经过量化、细化，形成了更严、更细、更全、更高的企业标准体系，并对各专业、各单位的成熟做法作为标准固定下来，在矿区各单位推广。针对煤矿生产建设环节多、环节复杂、危险性高的特点，强化管理流程的闭环管理，编制了《工程项目安全风险系统管控》操作手册。坚持“不合理的工艺工序就是隐性违章指挥”的理念，分专业编制工艺、工序创新计划，发挥工程技术人员在查大系统、治大隐患、防大事故中的作用，解决制约安全生产的环节、细节问题，先后制订了综采工作面安撤标准、采掘工作面安全环境准入评定标准、综机大修和维修标准、采掘工作面防排水系统配备标准及临时水仓建设标准、通防设施安全管理标准、现场文明生产与职业健康管理标准等，使安全质量标准化体系更 完善、更具有针对性和可操作性，从而实现了技术保安、源头保安目标。

（二）强化协同，推进安全管理一体化发展。充分发挥地质专业的预测预报作用，提前查明地质构造变化等情况，为指导安全生产提供依据。今年在经营资金十分紧张的情况下，我们仍确立并实施了13项地质补充勘探工程。充分利用矿井瞬变电磁探测技术，查明顶板富水区域，提前设计施工了工作面泄水巷及煤流上运系统。同时，针对本部大块煤炭资源枯竭、采场日益狭窄的实际，为解决部分矿井广种薄收、战线过长、人员占用多、生产效率低等问题，我们合理优化采场布置，最大限度地减少生产系统和环节，近年来共计收缩采区16个，压缩采掘头面20个，形成了主辅结合、安全高效集约生产格局。

多年来，我们以“双基”及“九大体系”为基础构架，不断融入职业安全健康、清洁生产、智慧矿山等管理要素，使安全管理在生产实践中不断完善和升华。2004年以来，集团公司创出了连续6年安全生产的历史最长周期。2013年以来杜绝了重伤以上人身事故和重大职业危害事故，连续7年杜绝尘肺病等严重职业病新发病例。所属7对全资矿井全部达到国家级安全质量标准化水平，4对矿井安全生产超过10周年。被命名为“全国职业安全健康示范企业”等荣誉称号。

第二篇：和枣矿集团企业文化理念体系

和枣矿集团企业文化理念体系。三是深入推进文明创建。开展以“增强执行能力、改进服务态度、健全制度建设、规范机关行为”为主要内容的效能提升活动。四是开展“讲文明树新风”活动。五是开展喜闻乐见的文体活动。

(7)实施环境育人优化工程。

一是优化生态环境。美化生产区域、生活区域努力打造清洁宜居环境。二是优化安全环境。通过以“三基”建设和安全宣教活动为载体，经常性开展“安全、和谐、发展”演讲比赛、举办事故案例展，使安全文化延伸到厂队、班组和个人，三是优化卫生环境。重视和加强工广环境卫生的日常检查和考核，建设整洁优美的厂区环境。

（八）实施文体活动服务工程

一方面继续开展“每天读书半小时”活动，另一方面广泛开展丰富多彩的文化体育娱乐活动。

四、加强领导

为切实加强领导，公司成立精神文明建设领导小组，王涛、杨双全任组长，其他班子成员任副组长。下设活动办公司，由张宏伟任办公室主任，具体负责对公司各单位的活动进行督导检查。

附：精神文明创建活动配档表

二0一一年三月三十一日

第三篇：枣矿集团田陈煤矿雨季

枣矿集团田陈煤矿雨季“三防”工作纪实

来源：本网特约记者：魏忠富 通讯员 宋丙雷编辑：晓舟时间：2008-7-12 15:53:16

“凡事预则立，不预则废，针对当前雷雨天气，防雷电、防排水、防洪水工作必须切实抓紧抓好。”连日来，枣矿集团田陈煤矿认真贯彻落实国家安监总局、煤监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》和上级一系列“雨季三防”工作会议精神，牢固树立“防大洪、抗大汛、抢大险”的思想，未雨绸缪，精心部署，积极做好雨季“三防”各项准备工作，确保矿井安全渡汛。

思想上重视是做好一切工作的先导。为加强雨季三防工作的组织领导，该矿年初就制定了二OO八年“雨季三防”工作的实施意见，成立了以矿长为组长的“三防”工作指挥部，严格实行领导干部24小时轮流值班，特别规定在大雨暴雨天气实行双值班制度。同时，制定了详细的《北三采区停电应急处理措施》、《汛期安全生产工作的措施》、《防雷设施定期检测制度》、《防雷安全工作措施》等。各单位也结合“三防”工作特点，健全了“三防”应急分队，采取积极措施，配备足够的“三防”专用物资，做到具体分工，职责明确，责任到人。形成了水情隐患排查等汇报材料向上级及时回报“雨季三防”工作开展情况和隐患治理情况。形成了《重特大水害事故应急救援预案及处置方案》、《地面特大暴雨的预警和应急处置方案》、《演习方案与总结》、《雨季三防”演习方案》等各项应急预案。使雨季三防工作达到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督”的标准要求。

兵马未动，粮草先行。该矿在雨季未到来之前，组织人员对雨季三防物质储备情况进行了专项检查，按照“防大洪、抗大汛、抢大险”标准要求，及时充实和更新了 “三防”使用的各种物资，建立了专用台账，实行分类挂牌管理，所有“三防”专用物资都做到分类存放，统一保管，专管专用；在防洪物资的储备上，建立了“雨季三防”备用设备表，对机电成品库防洪物资、供应科防洪物资、北风井地面防洪物资、富源热电公司防洪物资进行全面开竣工验收，确保物资的储备完善。同时，该矿以防洪工程建设、预防性检修和物资准备为重点，对矿前和矿外排水沟进行了清挖，在主副井、主要机房等重点防洪部位搭建了防洪墙，全面检修了排水闸阀、防洪泵、警报装置等防洪设备，备齐备足了铁锨、编织袋等“三防”所需的器材和工具，并设立专门仓库储存，实行专人管理，做到了帐、卡、物三统一，以备不时只需。

未雨绸缪，防患未然。为加强雨季“三防”基础设施建设，该矿组织有关人员对井上下的排水设备、有关供电系统进行了全面检修，对全矿供电系统进行了预防性电气试验、防雷检测和接地电阻测量。对全矿排水系统进行水泵联合试运转，并进行了矿井停产撤人演习。为保障各个采区、泵房全力构筑防治水安全稳定工程，对井下6个泵房主副水仓、进行清挖，做好“防大汛、抗大雨”的准备。为保证北三322工作面防治水工程，安装焊接8寸管路1100米，12寸管路870米，组织装高压电缆1700米，逐步完善全矿供电系统，并在受防治水威胁705泵房安装泵两套，完成扩建排水工程。地面雨季三防专用水泵进行全面检修，并对水泵进行技术测定。工程技术人员制作了《雨季三防资料汇编》附图册两本，下发到各相关单位，供干部职工学习提高雨季三防知识水平。

全面监控、万无一失。为加强雨季三防“关键岗点”的监控，该矿建立矿区降雨量观测

站，在矿井生产水平水仓入口、可能突水地点等处设立标尺，安设探头监测。全面分析、排查矿井供电、排水、通防、防雷等系统中存在的问题，做好对地面高层建筑物、变电所、供电通讯线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修、加固清扫工作，确保防雷防电。同时，该矿实行专业技术人员盯现场制度，对全矿各生产水平、各防治水环节重点进行盯班检查、现场写实、定时汇报，确保防治水信息准确、及时、畅通。严格坚持执行防治水制度，做到“有疑必探，先探后掘”，并在各泵房安装监测监控摄像头10个，各重要岗点安装监控摄像头8个，全矿敷设泵房专用光缆12300米，提高矿井防治水质量和效果。渠县煤炭生产管理局

关于认真做好2010年雨季“三防”工作的通知

各煤矿企业：

为做好今年我县煤矿雨季“三防”工作，防患于未然，结合我县煤矿安全工作实际，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导

今年以来，我省大部分地区持续干旱，大旱之后发生洪涝的概率增加，加之近几年来，我县部分煤矿雨季淹井、地面滑坡、通过矿区的河道、沟渠堵塞时有发生，给我县煤矿安全生产带来严重威胁，损失十分惨重，教训十分深刻。各煤矿要高度重视，提高对安全生产和雨季“三防”工作严峻性和紧迫性认识，采取有针对性的措施，把雨季“三防”的各项工作抓早、抓紧、抓细、抓实。

各煤矿要切实加强领导，法人代表和矿长要亲自挂帅，成立雨季“三防”领导小组，配备相关人员和设备、设施，进一步落实责任，使雨季“三防”工作真正做到事事有人管、处处责任明。

二、认真学习，严格执行《煤矿防治水规定》

《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号）已于2009年12月1日起施行，是在现行的《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的基础上制定的，主要是为了适应当前煤矿水害防治工作的新情况、新变化，进一步规范煤矿防治水工作，有效防治矿井水害。

各煤矿企业要组织管理人员、专业技术人员全面学习，准确理解《防治水规定》的各项内容；按照煤矿防治水的新要求，修改本单位防治水的工作制度措施，要采取不同形式，对从业人员进行防治水知识的教育和培训，确保职工能够掌握必要的防治水知识，具有抵御水灾和紧急避险的能力。

三、全面排查治理水害隐患

各煤矿企业要进一步认真贯彻“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。开展全面、细致、深入的水情水害排查分析。重点排查：一是地面河流、水库、经过矿区的沟渠、池塘、积水坑、塌陷区等影响区域；二是古空、老空、采空区等容易积水的区域；三是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水等威胁区域；四是受相邻矿井及已关闭矿井水害威胁的区域；五是地表水易倒灌入井的区域。水害隐患的排查要充分考虑周边环境的影响。对排查确认的各类水害隐患，要制定整改计划，严格按审定的计划施工和验收，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。要充分利用春季，集中抓好地处河道、水库、沟渠、泄洪区、低洼地煤矿的隐患治理，严格落实防汛、防洪、防透水措施，坚决防止水害事故的发生。

四、狠抓雨季“三防”各项工作措施的落实

“三防”工作要突出抓好以下方面：一是要组织编制和实施雨季“三防”工作计划，加大安全投入，加强对实施情况的调度，确保5月底前完工；二是要对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备用配件充足，并进行联合试运转，确

保矿井排水系统符合规定要求；对水闸门等防水设施进行检查维护，确保安全可靠；三是要对水仓、沉淀池、水沟等进行一次全面清挖，保证有效容积；四是要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷电装置进行检查试验；五是要对主变压器、下井电缆等供变电设施进行预防性试验，对供电系统继电保护等进行整定校验，保证灵敏可靠；六是要配齐泵房、变配电所、防洪物资库等重要场所的值班人员，落实值班责任，并保持通讯畅通；七是对地面保坎、挡墙、沟渠、矸石山、河碹斜坡、危房等区域进行重新加固和治理；八是对被矸石和泥砂充填加高的沟渠要清理畅通；九是对有可能出现地面洪水倒灌入井的，要建设防洪设施，在井口附近要堆放足够的防洪材料，以便一旦出现倒灌时，能及时截堵。

五、强化雨季“三防”应急管理工作

要加强与气象、防汛等部门的联系沟通，充分利用现代信息手段，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制。凡出现橙色预警以上大雨、暴雨等灾难性天气，必须立即采取停产撤人措施。凡属下列险情之一的，必须立即停止生产，先撤离人员，再分析原因：一是大雨期间，地处沿河、低洼地带的；二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；三是井下涌水量突然增大，有异常情况的；四是井口、住宿、变电所及风机房等附近出现滑坡的；五是有其它危及井下作业人员安全险情的。各煤矿要完善雨季“三防”应急预案，组建专业或兼职的防洪抢险队伍，组织抢险救灾演习，提高应急处置能力；要做好抢险物资储备工作，做到专库存放，专人管理，对号入座，切实提高应急救援能力和水平。

六、切实加强雨季“三防”调度值班工作

各煤矿要高度重视雨季“三防”工作，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。雨季期间，各煤矿矿长、安全副矿长原则上不准外出，要把主要精力放在安全生产上。一旦发生事故和险情，必须及时、如实报告，并立即启动应急预案，迅速开展救助工作。为加强雨季“三防”工作的领导，县局成立雨季“三防”工作领导小组，杨益安同志任组长，杨文波同志任副组长，安全监管股、综合运行股等有关股室负责同志为成员，值班室设在局安全监管股（值班电话：0818-7217351）。各煤矿的雨季“三防”工作领导小组要设立值班室和值班电话，严格落实雨季期间安全生产责任制。领导小组、值班安排和值班电话要于5月底前报局安全监管股。县局将于5月组织专项督查。

以上通知，务请各煤矿企业严格按要求做好、做实，切实防范雨季安全事故发生，确保煤矿安全生产任务的全面落实。

为超前预防防控，做好雨季“三防”工作，确保安全生产，近日，我矿结合实际，落实五项措施，加强雨季“三防”工作。

一是加强组织领导。矿成立了以矿长为组长的雨季“三防”工作领导小组，制定具体方案，细化任务，责任到人，为提高避灾抢险能力做好应急准备。二是组建“三防”抢险突击队。开展防汛抢险演习活动，提高防汛队伍实战能力，备足防汛物资，确保抢险时运得出、送得到、用得上。三是扎实做好矿井水害防治工作，开展矿井水害隐患排查专项行动，坚持“有掘必探，有采必探，先探后掘、先探后采”的原则，对重点区域和薄弱环节进行拉网式全面排查，发现隐患及时处理落实。四是清挖矿区地面和井下的水沟、水仓，保证有效容积，防止降雨后水沟堵塞引发坡岩、房屋等发生跨塌。五是加强安全监管和汛期值班制度。调度室值班主任和当天值班的矿领导及各单位值班领导，坚持坚持汛期24小时值班和报告制度，发现隐患及时向调度室汇报，并组织人员进行处理。

山东华邦集团济宁何岗煤矿雨季“三防”工作步子稳、措施实

更新时间：2012-4-15 9:50:02

来源：本站原创 作者：刘乐余 点击数：

31________________________________________

近日，山东华邦集团济宁何岗煤矿为扎实做好2012年雨季“三防”工作，有效防范和遏制矿井水害事故，确保矿井安全度汛，确保安全生产和职工生命安全，提高矿井综合抗灾能力，何岗煤矿把雨季“三防”工作作为二季度安全生产工作的重中之重，明确任务，强化措施，落实责任，夯实雨季“三防”工作基础，确保实现矿井安全。

加强组织领导。为切实抓好雨季“三防”工作，何岗煤矿成立了雨季“三防”工作领导小组和办公室，由矿长赵启静和书记张德田任组长，领导小组下设六个工作队，包括4个预备抢险队、供应与车队、地面消防队、地面保障队、设备抢修队、图纸资料组，办公室设在调度室，负责指挥调度雨季“三防”工作的督导、检查、考核，进一步落实各项防汛责任制。矿两委还结合实际，制定下发了《关于做好2012雨季“三防”工作的通知》，明确了各单位和各部门的职责，切实做到超前预防，确保汛期安全。

强化宣传教育。何岗煤矿通过各种形式，不断加大对雨季“三防”工作重要性的宣传力度，要求干部职工克服麻痹思想和侥幸心理，提高警惕，居安思危，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，早部署、早检查、早处理、争主动，切实把雨季“三防”工作作为当前一项重要任务来抓，确保“大雨不淹井、洪灾不伤人”，4月30日还将组织开展防洪演习活动，增强防洪抢险队伍的实战经验，提高处理应急事件的能力。

周密任务部署。针对何岗煤矿雨季“三防”工作特点，结合矿井实际，分专业、分部门设计安排了总工办、调度指挥中心、机电、运搬、皮带、通防、党政、总务、保卫、财务、工农、安培、检测监控和各采掘科室的具体工作，分别明确了各科室的雨季三防具体工作任务目标，并不定期组织专门检查小组对雨季“三防”项目进展和现场隐患排查情况进行专项检查，对查出的问题严格落实和考核。目前，何岗煤矿雨季三防各项工作已经热火朝天的展开，各项检查跟踪已落实到位，对检查出的问题也加强了整改落实，对取得今年雨季三防工作的胜利全矿上下信心十足。

物资准备充分。何岗煤矿统筹兼顾，未雨绸缪，按照“宁可备而不用、不可用而无备，宁可多备不可不足”的原则，在主副井等重点部位、关键场所备足备齐铁锨、编织袋、雨衣等防洪材料，并专库储存，实行专人管理，做到了帐、卡、物三统一。“三防”物资未经矿领导批准，不得挪用，确保“雨季三防”工作万无一失。

严格调度值班。何岗煤矿成立的4个抢险预备队，每对40人，在雨季期间，严格实行24小时值班、调度制度，专门设立了专用电话，确保信息畅通；同时，还制定了领导干部带班制度和安全情况报告制度，加强井上下巡查，及时全面地掌握汛期安全生产动态，保证信息通畅，调度及时，确保一旦发生事故和险情能迅速开展救灾工作，确保大雨不淹井，暴雨不伤人。（山东华邦集团济宁何岗煤矿

第四篇：山东枣矿集团新安煤矿以人为本创建和谐矿井

山东枣矿集团新安煤矿以人为本创建和谐矿井

山东枣矿集团新安煤矿牢固树立以人为本的科学发展观，以员工满意为标准，把尊重人、理解人、关心人作为实践和构建和谐矿区的着力点，通过尊重、理解员工的学习需求、精神需求和民主需求，在微山湖畔奏响了一曲干群共振共频的和谐曲。尊重员工学习需求，构建素质工程

满足员工学习的需要，是尊重员工最好的表现。新安煤矿的员工多来自东部老区，文化技能普遍不高。为了满足不同文化层次、不同专业、不同岗位、不同技能水平的员工学习需求，矿党委以“创建学习型组织，争当知识型员工”为主线，制定了创建学习型企业规划和详细的员工培训计划。大力开展岗位练兵、技术比武、岗位成才、以师带徒等活动，通过选派人员外出深造、邀请专家讲座、员工培训等学习方式，提高了广大干部员工的素质。近年来，共举办与企业发展相关的各类讲座10余期，输送数千名员工、管理干部和工程技术人员参加各类学习培训，培养了一大批生产骨干力量，为创建集团公司龙头骨干矿井奠定了基础。

实现人生的价值，这是员工一生的追求。员工除了正常的物质文化需求外，最大的心愿就是能够圆自己的价值梦。为此，矿党委一是搭建公平公正的选人用人平台，公推公选领导干部，让一批有真才实学的同志能够充分发挥自己特长和优势，走上领导和管理岗位。目前，该矿基层多数干部都是由优秀员工选拔上来的。

实行工人技师和专业技术人员岗位津贴，鼓励他们敬业爱岗，发挥才干。开展以师带徒活动，对徒弟技能一季度年进行一次考核，达到应知应会、岗位熟练操作，对徒弟奖励600元，对师傅给予加倍津贴奖励。推进“双创”管理，鼓励全员创新。该矿每年拿出100万元奖励对技术和管理创新成果进行评选奖励。去年以来，全矿申报项目的人数累计达3000人次，全年共评选表彰科技创新项目270项，管理创新项目107项，同时有28项“小改小革”项目被集团公司认可。同时，有30名技术能手被聘为“金蓝领”、11名员工被聘为“首席技师”，并且每年可以获得5-12万元不等的年薪，极大地满足了员工岗位成才的愿望。

尊重员工精神需求，构建塑型工程

“工作之余，来这里看看书，读读报，既解决了我们业余生活的单调贫乏，而且还为我们开辟了一块学习文化的园地!”在明亮宽敞的员工阅览室里，综掘一区员工田思磊高兴地说。

近年来，矿党委把尊重员工的精神需要，作为打造强势企业文化的抓手，着力建立和形成了适应市场经济和具有新安煤矿特色的企业文化理念体系、企业行为、识别系统和企业视觉识别系统。提高了广大员工的自豪感和集体荣誉感，提升了矿井的凝聚力与向心力，使矿井焕发出勃勃生机与活力。

着眼于不断满足员工精神文化需求，修建了花园，扩建了员工文化活动中心，新添了健身娱乐设施。同时，还成立了球类协会、棋牌协会、书画协会等活动群体，充分利用健身广场、活动中心等场所开展丰富多彩、健康有益的全民健身活动，营造了浓浓的和谐氛围。

在此基础上，以争当“可爱新安人”活动为载体，着力塑造矿区文明新形象，引导广大员工从身边做起，从小事做起，从现在做起，自觉遵守枣矿人道德规范和文明公约，告别一切不文明行为，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，形成知荣辱、树新风、团结和谐的良好社会风尚。尊重员工民主需求，构建阳光工程

畅通交流渠道，实现零距离沟通，是尊重员工的民主需求，不断满足员工参政议政、维护员工权益的重要体现。为此，矿党委下发了关于进一步健全完善沟通渠道鼓励员工对上“直面沟通”的通知，公开了矿领导的手机和办公室的电话号码，开通了“可爱新安人论坛——员工心声版块”，并设立了沟通无限邮箱；同时，还建立了党政主要领导接待日制度、矿领导与员工共餐制度和随时沟通制度。只要向矿党政主要领导反映问题、提建议或意见，均可采用登陆网络论坛发表留言、邮箱、书面（书信）、电话、手机短信、口头汇报等形式，随时随地同矿党政领导面对面沟通。

同时，该矿还规定，凡向矿党政主要领导反映问题、提建议情况属实的，奖励100元；反映和提出各类有价值的问题、意见，并被采用的，奖励200元。同时还规定，凡向矿党政主要领导反映工作中出现的各类负面问题和对决策提出评判意见并促进改进工作的，可获奖励300至400元，鼓励广大干部员工同矿党政领导直面沟通，反应问题。尊重员工利益需求，构建暖心工程

构建和谐矿区，切实将“员工是家人”的要求落到实处，急群众之所急，为群众排忧解难，多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事。

建立扶贫帮困机制。开展了“献爱心、促和谐”捐款以及“慈心一日捐”活动，出台了建立亲情关爱制度，设立了“员工扶贫基金”，先后拿出40余万元资金，救助困难员工354人次，对129名升入大学的员工子女进行了助学救助。

关心职工生活。建设了一流的员工澡堂和洗衣房，配备了吊篮式更衣箱，新增洗衣房和干洗房面积680平方米，保证了员工的工作服可以每天进行换洗；对三个员工食堂定期进行饭菜和服务质量评议，奖优罚劣，提高了食堂饭菜质量；拿出50万元组织了全员查体，有效预防了职业病的发生；参与举办了大型青年交友联谊活动，开展了和谐新安好矿嫂评比，全年组织优秀骨干员工、劳动模范等赴海南、港澳等地观光和到泰安、临沂等地疗养计650余人次，推进了人本管理。

解决难点问题。在效益提高的基础上，该矿按照集团公司的有关规定，调整了职工岗位工资，提高了井下津贴和班中餐标准；积极做好信访接待工作，认真落实职工反映的问题；加强廉政建设，严肃查处违纪案件，促进了企业健康和谐发展。

第五篇：临矿集团典型发言

突破菏泽煤电

打造能源集团新的增长极

临矿集团

菏泽煤电公司原隶属于鲁能集团，自2013年以来陷入连续亏损，2015年亏损高达4.6亿元。在能源集团的强力推动下，我们抢抓机遇、科学论证、辩识利弊、逆势出手，于2015年底成功并购重组。面对这样一个大额亏损的企业，菏泽煤电的三家小股东在新一届股东会和董事会上发难：“临矿集团接这个烂摊子是不识时务，临矿人干砸了怎么办”。我们直言相告：既然有实力接、必然有能力干。今年接管以来，通过新定位、调布局、抓系统、理接续、激活力，用6个月的时间，推动菏泽煤电实现了从原计划“一年减亏、两年持平、三年盈利”到“三步并作一步走、并购半年即盈利”的重大跨越。在消化前期费用2663万元的情况下，4月份扭亏为盈，5月份实现利润1005万元，6月份实现利润2637万元，下半年能够保持每月2000万元以上的盈利水平。菏泽赢，则临矿胜，带动了临矿集团上半年实现扭亏增盈。

一、优质资源永远有利润空间，看准了的事快出手 菏泽煤电的优势在于量大质优、管理潜力大、鲁能文化好，特别是有连接京九线的铁路专用线，有正在推进的2×100万千瓦煤电一体化项目和即将疏通的运河码头，具备构建“煤电路港一体化”综合能源基地的独特优势。纵然菏泽煤电遇到暂时困难，但我们认定优质资源永远具有稀缺性。逆势抄底优质资 源、用12个亿的资本撬动44个亿的资产，是正确的选择。集团上下群情振奋、志在必得。

一是用一流的标准托管菏泽煤电。坚持托管和尽调同步推进，以“行业领先、临矿一流”的古城模式对标菏泽煤电。发挥精英团队、精湛技术、精益管理的优势，站在产业的高端，对菏泽煤电的问题、短板、风险以及前景、潜力和未来，进行全方位地排查、摸底和研判。“用最一流挖掘和发现更一流”，更加坚定了我们的信心，从领导干部到员工自发地喊出了“宁可一年不拿钱，也要拿下菏泽煤电”。

二是用“山能速度”解“非常之急”。坚持“该走的程序一步也不落下、能省的时间一刻也不耽搁”，压茬推进可研论证、党政领导班子会、董事会、上级报备等例行程序和环节。能源集团特事特办、急事优先，加速推进投资决策委、办公会、董事会等层级的研究和审批，使得并购决策仅用2个月就一气呵成，充分彰显了优质高效的“山能速度”。

三是用文化之力激发新动能。坚持弘扬山能文化、践行临矿文化、尊重鲁能文化。开展“知临矿、看临矿、懂临矿”宣传教育活动，通过举办临矿形势报告会、组织管理团队和职工代表考察临矿，使干部职工亲身感受到了临矿集团信仰坚定、信任坚固、信念坚强的干事创业氛围。并购重组过程中临矿团队所体现的“阳光、坦诚、简单”的“实新”风貌、勤勉尽责的工作作风、低调务实的内涵品质，特别是作出的“善待鲁能员工、不让一人下岗”的承诺，并购重组以来临矿只派了4矿处级干部进班子，让广大干部职工亲眼见证了临矿集团负责任、敢担当、文化浓郁、底蕴深厚的国企形象，对企业的认同感和归属感油然而生并持续提升。

二、打造能源集团新的增长极，必先突破菏泽煤电 面对行业危机，临矿集团领导班子提出了主动承压、主动承责，打造能源集团新的增长极的奋斗目标。要实现这一目标，在优化存量的同时，必须提升增量、突破菏泽煤电。突破菏泽煤电，关键是以新理念、新模式、新动能颠覆以往、管理重塑、变革重生。

一是导入管理新理念。针对布局零乱、接续紧张、系统不稳的现状，集团召开大型诊断会，将“一体化”、“价值链”、“市场闭合”管理体系导入菏泽煤电。创新开展“安全经济开采评价”，按照“超前评价-方案量化-严格考核-安全确认”步骤对各大系统“从头到脚”进行全面体检、系统评价、整改提升，先后投资5100万元对“装备过剩化”改型调换，对“布局无效化”停采停掘，对“采场分散化”优化升级。目前，郭屯矿、彭庄矿分别由并购时的单面生产扩大到三面生产和双面生产，扭转了生产接续严重脱节的被动局面。建立采掘工作面“写实”制度，推行采煤工作面价值管理，排查分析劳动组织、装备、技术工艺等关键环节并逐步消除影响提效的“短板”。上半年，郭屯矿单产单进水平同比分别提高18.2%和17.6%，万吨掘进率同比降低16.2米，原煤全员效率同比提高36%。

二是创新盈利新模式。适应“276个工作日、减量化生产”政策要求，提出了“以质换量、以优换量、以精换量”的应变思路，创建“以质取胜、提质增效”煤质管理新机制，开展全 要素、全价值链的“定制化”管理，实行“定制化”设计、价值开采和“定制化”销售，产品质量升级实现制度化、机制化，成为新的创效源。上半年，商品煤平均热值达到5200大卡，同比提高110大卡，综合创效3900万元。实施“大洗煤、大配煤、大市场”战略，创新“煤电路港”一体化发展新模式，抓住煤炭市场短暂回暖的有利时机创建“精煤品牌”，导入临矿特色的“电煤保现金流、精煤保利润、配煤保增值”的商业模式，菏泽煤电的精煤第一次跳出“煤窝”，下运河、进长江，打入江南市场。

三是激发改革新动能。推行市场化激励，集团公司对菏泽煤电兑现“三步并作一步走”的承诺，在正常年薪的基础上，重奖个人150万元。强力推行“一矿两井”管理模式，压扁管理层级，引导公司机关部室36名管理人员下沉到两矿区队、班组。颠覆工资分配结构，分配比例由重机关地面转向重生产一线，发挥工资杠杆的调节作用，优化三类人员结构。上半年，地面辅助工向采掘一线流动325人，机关工资人均下调8.7%，采掘一线人均上调11.9%。制定台阶式奖励办法，全面实行吨煤、延米单价量化考核，上半年采掘一线职工月均收入突破万元；对系统调整、井筒治理、村庄搬迁、对接电力项目等重点任务实施风险抵押联动考核，分管领导、相关处室及单位负责人分别拿出1/3薪酬进行风险抵押，按进度、目标兑现奖惩。坚持廉政、审计、法律整章建制一起抓，以铁腕整治管理之弊，上半年砍掉中间供应商26家，管理挖潜2300万元。

三、乘突破菏泽煤电之势，在建设“四个”新山能中勇挑 重担、走在前列

并购和重振菏泽煤电的智慧和动力，既是临矿的宝贵财富，也是永远的核心竞争力。乘着突破菏泽煤电的强劲发展势头，我们深刻把握能源集团的发展重托，坚持围绕打造能源集团新的增长极，在“六大攻坚战”的基础上，今年我们又确立了“培植六大产业、打造七驾马车、出清九个僵尸、盘活两大资源、插上两大翅膀、达到领先行业四个人均、建设四富临矿”的发展目标和工作重点。

一是培植六大产业。遵循“领跑市场只能保生存、领先行业才是保发展”的工作理念和“主业精强、产业协同、行业领先、集群发展”的工作原则，站在产业协同和产业布局的高度，统筹兼顾、协同发展煤电、玻纤、铁矿三大支柱产业、物流贸易、现代农业、技术服务三大支撑产业，培植支撑临矿转型发展、升级发展的产业群。以产业工作会议的形式，按照“学习对标-专家会诊-解剖问题-头脑风暴-确定目标-制定措施”的流程，集中精力、聚焦眼力，从产业的高端和发展趋势审查现有的产业，从产业的低中端通过管理技术革命拉向产业的高端，全面实现由“跟跑追随”到“领跑市场、领先行业”的跨越转变。

二是打造均量优势。煤电产业方面，抓好上海庙、菏泽煤电的煤电一体化项目，按照“集约高效、人员精干”的原则导入新体制、新机制、新模式，以高产高效的生产方式确定机构和人员，坚决出清9个亏损煤矿，分流安置职工7000人，力争3到5年时间实现10000人、1500万吨商品煤的工效配置，人均工 效、人均收入、人均创新成果、人均客户价值等4项指标达到国内同行业领先水平。玻纤产业方面，对标世界一流的欧文斯科宁公司，在IPO上市已经证监会受理的基础上，加快进程，突破五大技术和市场难题，力争3到5年时间，人均成本、人均利润、人均收入、人均创新成果达到全国领先水平，规模和效益力争由现在全国第四位、世界第六位赶超到第二位和第三位。铁矿产业方面，在目前已建成山东冶金第一矿山的基础上，对标国内一流的马鞍山铁矿，坚持现货、期货齐头并进，通过3到5年的转型升级，达到国内先进水平。

三是实施重点突破。在上半年稳定古城、提升王楼、突破菏泽煤电和玻纤的基础上，下半年突破新驿、邱集、上海庙和铁矿。突破新驿，就是以接管鲁西煤矿和村庄压煤搬迁为切入点，培植新的增长极；突破邱集，就是以解放11煤为重点，实现效益、效率的大幅提升，扭转亏损局面；突破上海庙，就是引进新理念、新工艺、新模式，颠覆现有的管理和开采模式，以复工复产、对接电力项目落地，盘活现实资源；突破铁矿，就是摒弃“用办煤矿的模式办铁矿”的思维，打破“自采自产”格局，做好外矿配比加工，开展期货贸易，放大资源资产的价值创造能力。同时，构建大数据平台，压平管理层级，实现市场和现场的定制与对接；构建融资平台，推进资产资本化、资产证券化，优化存量、激活存量，为临矿的腾飞插上两大“翅膀”。