正安县五举措破解人才发展

第一篇：正安县五举措破解人才发展

“科学人才观大家谈”征文

正安县五举措破解人才发展“瓶颈”

近年来，正安县围绕全县的大局，紧抓“人力资源是第一资源”这个关键，大力加强人才队伍建设，五举并措破解人才发展“瓶颈”难题，努力使正安成为聚集人才的“磁潮”、创业者的“乐园”、优秀人才向往的“热土”。

“大手笔”远规近划。正安县组织各乡镇、县直各单位党组织书记学习中央人才工作协调小组负责同志对《国家中长期人才发展规划纲要（2010——2020年）》的解读，召集县人力资源和社会保障局、工能局、农牧局、教育局、林业局和扶贫办等部门相关领导围绕正安经济发展建设所需人才、引进急需紧缺人才等，分析人才队伍建设存在的问题和不足，完善全县中长期人才发展规划纲要。在充分征求县人才工作领导小组成员单位，各乡镇党委、县直部门党组，行政企事业单位主要负责人和社会各界意见后形成正式人才规划。

“广开路”引才引智。一是开展课题指导。邀请省内外农牧业、规划、园林管理、城市建设、医疗卫生等方面的专家开展课题指导30人次。二是深化项目技术创业。鼓励外商和回乡农民工自主创业，引进了茶叶产业、畜牧业、工商业、制造业、采矿

业、维修行业等方面人才，培训了熟练技术工人6000余人。三是推行岗位聘用。今年，面向社会公开聘用医疗、财会、国土资源管理、城市综合管理、社保、风景园林设计等专业技术岗位事业单位工作人员工作，岗位涉及200多个。聚集社会专业人才参与社会综合管理，做到人尽其才、才尽其用。同时采取“校地结合”直接到高校选聘优秀大毕业生到本县事业单位工作。

“造环境”留才留财。一是用事业留人。结合正安县重点项目建设和矿产、旅游等优势资源，按照“不求所有、但求所用”的原则，积极为人才提供施展才华的机会和空间，使之创业有机会、干事有舞台、发展有空间。二是用感情留人。为人才做好热情周到的服务，想人才之所想、急人才之所急、帮人才之所需，解决实际困难，满足身心健康、互相交流和学习提高的需求。三是用待遇留人。积极帮助外地人才解决户口、子女入学、无级变速箱(CVT)起政府奖励为引导，用人单位奖励为主体，社会力量为补充的多元化奖励机制。努力营造了工作有平台、生活有保障、感情有寄托的发展环境，为金沙县人才引进工作奠定了坚实的基础。

“分层次”培训培养。一抓教育事业。在办好幼儿教育、义务教育和高中教育的基层上深挖职业教育培训的潜力，使不能继续学习的1000余名学生掌握了两门实用技术，保证新增劳动力的基本素质。二抓高层次人才的培养。通过开展大规模干部教育

培训班、专业技术人员继续教育、考察学习、轮岗交流等形式抓好党政人才队伍、企业经营管理人才和专业技术人才队伍等高端技术人才的培养，强力推进人才队伍建设的七项重点工程，即：强力推进试验区特色重点产业人才支撑计划工程、专业技术人才知识更新工程、高素质教育人才培养工程、基层卫生人才培养工程、基层文化艺术人才培养工程、农村实用人才培养工程、技能人才培养工程。三抓城镇化、工业化和新农村建设人才保障。县委组织部、县人力资源和社会保障局及时跟踪各行业急需人才的需求情况，联合抓好短、平、快致富项目和劳动力转移培训，着力培养一批技能熟练工人。四抓大学生村干部的教育培养。通过开展调研、座谈会、培训等形式积极探索大学生村干部的培养、教育、管理。

“弹簧式”合理用才。一是推动人才合理流动。积极出台政策破除人才单位所有、部门所有的体制障碍，消除流动中城乡、区域、部门、行业、身份、户籍等限制。二是完善优胜劣汰竞争激励机制。扎实解决干部能上不能下，专业技术人员高职低能、低职高能等问题，在企事业单位实行绩效工资制，拉开奖金差距，提高单位职工的积极性和创造性；教育系统实行职称评聘分离，高职低聘、低职高聘，提高了专业技术部门干部职工的积极性。

姓

名： 谢飞

工作单位：正安县人民医院 职务：外二科主任

联系电话：*** 邮 编：563499

第二篇：创新举措 努力破解珙县卫生事业人才发展难题

创新举措 努力破解珙县卫生事业人才发展难题

珙县副县长 郑 静

人才是推动发展的第一资源，是总揽事业发展大局的关键。近年来，珙县全面贯彻落实科学发展观，本着“育才我用，量才实用、真才活用、外才留用”的原则，突出重点领域和专业特色，着力解决卫生人才不够用、不适用、不被用等困难和问题，在体系保障、培养成长、引才纳贤、机制激励等方面创新“四开”措施，破除卫生人才发展难题，强势推进全县卫生人才队伍全面、协调、可持续发展，基本实现县域医疗服务水平迅速提升、卫生事业经济效益与社会效益稳步提高的预期目标。截至2009年底，全县428个医疗卫生机构2054名卫生从业人员比上年增长10.8%，其中高级职称人数增长30.76%、中级职称人数增长15.04%、初级职称人数增长10.32%；全县各级医疗机构自愿选择住院人次比上年增长25.8%，县和乡镇医疗机构业务收入增长了28.15%，有效助推了山区县卫生事业健康快速发展。

一、开拓体系，强化保障，应对“马太效应”，重视卫生人才事业发展 发展遵循马太效应。任何个体、群体或地区，一旦在某一个方面获得成功和进步，就会产生一种积累优势，就会有更多的机会取得更大的成功和进步。过去，人才的马太效应往往导致山区县卫生事业“人难留、才难引”。近年来，珙县坚持把卫生人才建设作为重中之重，不断加强保障体系建设，努力构建引才、育才、聚才的良好格局。一是加强领导。将卫生人才队伍建设纳入卫生事业发展规划和经济社会发展总体规划；专门成立卫生人才工作领导小组，由县政府分管领导担任组长，并建立相应组织机构负责具体工作；建立相关职能部门联系会制度，结合实际情况，不定期不定形式研究卫生人才相关工作。二是落实经费。制定了《关于加强卫生人才工作促进卫生事业发展的实施意见》，同时明确经费投入：由县财政每年安排专项经费15万元用于卫生人才队伍建设和高层次卫生人才的培养、选拔和引进工作；要求医疗卫生单位筹集业务总收入的1%建立人才建设专项基金；全面落实卫生人才工作办公物力及硬件。三是制定规划。在区域卫生规划中，对卫生机构、人员等进行重点科学规划、合理安排；在深入调研，科学分析的基础上，编制完成《珙县医疗卫生事业人才队伍建设中长期战略规划（2009年－2020年）》。

二、开放培养，提高素质，营造“羊群效应”，搭建卫生人才成长摇篮 人才的成长离不开优良的环境。珙县着力优化卫生人才工作环境,为人才提供成长成材的优渥条件。一是实施业务培训计划。坚持每年制定卫生从业人员培训计划，财政安排落实相关经费，统筹开展和举办各类医疗业务培训工作。各医疗卫生单位根据单位实际，有计划地选派人员外出进修学习，不断提高服务技术水平。2009年，共派出一年以上进修学习的医卫人员32人，中短期培训共1300多人。二是鼓励参加学历教育和职称考试。制定学历教育和执业资格、技术职称考试奖励政策，对取得高一级学历和执业资格、晋升职称的人员给予奖励，并在对单位综合目标考核中予以加分奖励，鼓励卫技人员参加医学学历教育和职称考试，提高在职人员学历水平和专业技术水平。2009年，全县医卫人员学历水平保持一定比例上升，通过在职、脱产学习，取得中专、大专、本科和研究生学历人员65名，取得执业资格、晋升专业技术职称70多人。三是有效实施“上挂下派”制度。建立后备干部和人才库，在基层医疗卫生单位选送干部到县卫生局机关或上级医疗机构“上挂”锻炼、在县级医疗卫生单位选派干部到农村基层或社区卫生服务中心管理岗位锻炼；开展县级医疗卫生岗位专业技术人员晋升中高级职称到乡镇卫生院或社区卫生服务中心服务工作和“医疗专家送医到村”、“乡村流动医院”等“卫生下乡”活动，使乡镇卫生院的综合管理得到进一步规范、技术水平得到进一步提高、经营状况得到切实改善，为基层群众提供了更便利的医疗服务，促进了卫生工作的良性发展。近三年来，全县基层医疗卫生单位上挂县级部门锻炼学习15人，县级医疗卫生单位下派到中心卫生院、乡镇卫生院任院长职务12人，实现基层医疗单位“扭亏为盈”5家，派驻到基层医疗单位服务医务人员30多人，参加巡回医疗医务人员200多人次，为群众节约直接医疗费用支出30余万元。

三、开门纳贤，填补空白，放大“灯塔效应”，纵深推进卫生引才工作 由于珙县医学专业人才多个方面的匮乏，加上一些医学专业人才的不同程度流失，使医药卫生人才时有短缺，一度困扰全县卫生事业健康发展。县委、县政府多次召集专题会议研究卫生人才发展战略，积极探索，制定引才方案，创新选人用人机制，增强全县卫生人才活力，将引进人才工作作为一个系统工程来抓紧抓落实。一是以“业”为本招聘人才，激活最薄弱的环节。参照招商引资工作的经验，制定出台招引专业卫生人才的优惠政策，增强县外专业卫生人才来珙县创业的吸引力，引才聚才。除县上集中派出工作组到专业大专院校主动邀引卫生技术人才外，近年来，通过召开人才交流招聘会、面向社会公开招考等方法，共引进卫生专业大学生30人、聘入专业技术人员60多人。另外，对医疗卫生单位所需的紧缺技术人才，通过“灵活就业”方式，先由医疗机构安排实习或试用，期满表现优秀的，参与公开招考转聘为正式职工，以此及时补充医疗卫生单位有执业资格和专业技术的人员。截至目前，全县各医疗单位聘用具有执业资格的医师、护士以及影像、检验等专业技术人员已达200多人，其中2009年聘用50余人。二是以“用”为本引进人才，充实最需要的地方。拓展人才工作思路，采取“不求所有、但求所用”的办法，一是针对一些特殊人才，主动上门拜请，兑现优厚承诺，跨省际聘请专业医师投身我县边远山区医卫工作，以此助推我县基层医疗诊疗水平全面提高。在最边远的观斗苗族乡卫生院招聘云南省威信县副主任医师唐会久后，该院业务收入由原来的每月3000元增至近20000元，经营状况大为改善，收到了“引入一个人，造福一个乡，救活一个卫生院”的良好效果；二是根据卫生人才普遍紧缺的现状，由县卫生部门牵头、国家财政补贴、向社会招聘乡镇执业医师的工作得到有力开展。专门出台相关奖励办法，组织实施乡镇卫生院招聘执业医师项目，共招聘15名优秀的执业医师充实到王家、洛亥、观斗等偏远乡镇卫生院工作，其中副主任医师1人、主治医师3人、医师9人，有效地充实了我县边远基层医疗力量；三是不拘一格选拔优秀卫生管理人才，拓宽选人用人视野和渠道，拓展延伸至县、乡、村“三级网络”的网底选拔优秀医务管理人才，打破过去只在医疗卫生单位正式人员中选任的陈旧格局。2010年首次面向全县社会公开招聘4名乡镇卫生院院长，其中2名是原在职村医生。三是以“能”为本寻求合作，换回最前沿的技术。一方面，珙县人民医院与解放军总医院第二附属医院(原北京309医院)、四川省人民医院、三医大新桥医院签订技术合作、技术帮扶协议。自2001年以来，北京309医院先后派遣医疗队10批、31名专业领域专家教授来我县开展业务带培活动；接收我县医务人员进京免费进修学习60多人次。另一方面，珙县中医院与四川大学华西医院建立远程教学、会诊网络平台，每周开课2次；并与宜宾市第二人民医院建立合作关系，引进电子病历系统，大大提高了诊疗效率。

四、开明激励，提升动力，突破“洼地效应”，构筑卫生人才积聚盆地 基于卫生人才工作对全县社会事业发展的重要性，珙县坚持加大工作力度，从建立完善人才配置管理和使用体制和机制入手，努力营造开放有序充满活力的人才执业环境，让卫生人才“来了就留下、留下了不再流走”，不断将人才优势转化为效益优势。一是加大投入提高待遇留人才。本着“待遇留人”思路，县政府逐年加大投入支持卫生人才建设工作。2009年，帮助解决医疗卫生债务336万元，增加乡镇卫生院发展经费补助106万元；县财政对乡镇卫生院职工工资按工资套改后的60%予以补助；医护职工年收入与往年同期相比增长27.8%。二是落实编制留住人才安心创业。在乡镇卫生院改革期间，根据实际，调剂编制使用，增加人员编制，主要用于解决专业、拔尖、紧缺人才的“安心”问题，稳定卫生人才队伍，补给卫生事业发展需要。2009年增加编制22名。目前，全县县、乡镇医疗卫生机构共有卫生事业编制758名，其中县级医疗卫生单位387名，乡镇卫生院和中心卫生院编制371名。三是建立竞争机制激发人才活力。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，扎实推进事业单位全员聘任制度，推行专业技术职务评聘分开，注重在竞争聘任中，逗硬执行“能者上、平者让、劣者下”，充分体现重能力、重贡献的用人要求，打破了卫生行业专业技术服务的“终身制”，为优秀人才脱颖而出、充分施展才能创造条件。据统计，全员聘任工作中调整人员20多人。四是完善收入分配制度提高人才积极性。奖惩分明是工作预期目标实现的最佳动力。珙县在卫生系统分配制度方面，按照“合理拉开分配档次，有效激发工作动力”要求，已彻底打破了平均主义，严格实行“按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬”。同时，按照效率优先、兼顾公平的原则，对在农村基层工作10年以上的卫生技术人员，在职称晋升和待遇方面，给予适当鼓励和政策倾斜；在普遍实行绩效工资制的基础上，根据专业技术人员的受聘岗位，收入分配适当向优秀人才和高科技含量、高风险和关键岗位倾斜，切实提高中高级人才待遇，合理拉开收入差距，有效调动了各类人才工作积极性。五是选拔学科技术带头人发挥人才带动作用。出台了《珙县拔尖人才培养选拔暂行办法》和《珙县学术和技术带头人培养选拔暂行办法》，对入选人才给予一定的政治经济激励待遇。例如：对副高职称人员每两年组织一次外出考察学习，对在省级以上学术刊物上发表学术论文的每篇奖励800-1000元，对创新技术、项目奖励5000-10000元，对优秀人才实行低职高聘、津贴补助，将具有中高级职称人员优先列入院领导班子、有关科室负责人人选。六是政策优待解决人才后顾之忧。依据《珙县拔尖人才培养选拔暂行办法》和《珙县学术和技术带头人培养选拔暂行办法》，对卫生系统引进的大学本科生购买人才公寓住房给予优惠政策，引进的拔尖人才给予3000-10000元安家费。七是加强宣传表彰激励优秀人才。充分利用珙县电视台、神韵僰都报刊等宣传媒体的作用，对每年评选表彰的先进医疗卫生工作者进行广泛宣传，营造良好的尊重卫生人才、赶超医卫先进的浓厚氛围。2009年，全县公开评选表彰优秀医生、优秀护士、优秀公共卫生工作者20名，每人奖励1000元；2010年“三.八”节期间，在全县公开选拔“巾帼医德之星”2名进行了大张旗鼓的表彰。

事业发展的基础在于人才。珙县的卫生事业人才工作做了一些积极的探索和尝试，但还有很多工作要做，工作力度也需要进一步加大。今后，按照医药卫生体制改革的要求，本着“人才兴业”的理念，珙县将创新举措，不间断、全方位加强卫生事业人才建设，拓展业绩，努力为发展山区卫生事业、服务山区群众医卫需求作出积极贡献。

第三篇：五举措促教育均衡发展

五举措促教育均衡发展

一是加强区域教育的布局规划和校园文化规划建设。在推进中小学标准化建设的基础上，合理调整学校布局，拟成立相对集中地教学园区，逐步形成“校园规划科学合理，校园建筑品味高雅”的学校建筑文化，实现教育均衡发展，逐步在更大范围内实现优质均衡。二是坚持采用、领导干部教师交流制度。发挥交流教师的辐射作用，提高教师的群体教学水平，帮扶弱势学校出新秀。

三是推行学区一体化管理模式。开展校长管理经验交流会，观摩考察活动，创新学校的管理模式，发挥强势学校的领头雁的作用。四是开展学区内、县域及更广大区域的“城乡结对，互助互盈”活动，他山之石可攻玉。

五是确保务工人员子女与本地学生平等接受义务教育。

信息员：刘秋红

2011年10月16日

第四篇：正安茶业发展报告

正安县茶业经济发展报告

正安县绿色产业办公室

正安是贵州省主要产茶县，被省委、省政府列为全省20个茶产业重点县之一，被遵义市委、市政府列为继湄潭、凤冈之后的茶产业第三大县，并在“十一五”期间实现茶园面积15万亩的目标。正安县委、县政府高度重视茶产业的发展，把发展茶产业作为实现农业产业化的突破口，为了进一步加快发展步伐，决定举全县之力发展茶产业，并出台了《关于2007至2009年新建10万亩优质茶园的若干意见》和《关于进一步加快茶叶产业发展的意见》等政策文件，在产业基地建设、茶园管理、加工企业建设、品牌营销战略等方面得到了快速的发展和提升。

一、发展现状

基地建设快速发展 2006年以来，正县茶产业的发展得到了省农委、财政厅、扶贫办、林业厅等有关部门的高度重视和大力支持。正安茶产业迎来了前所未有的发展机遇，茶园基地建设在保证高质量、高标准的基础上得到了快速发展。全县统一规划，合理布局优势品种，截至到2011年1月底，完成了新建高标准茶园13万亩，低产茶园改造1.4万亩，育苗3100亩，茶园补植3.8万亩，全县茶园总面积达到15万亩。无性系茶树品种以福鼎大白、正安白茶为主，适量种植龙井

43、金观音、乌牛早等优良品种，其中福鼎大白6万亩，白茶5万亩，龙井43号1.5万亩，乌牛早等0.5万亩，实现品种优化及科学布局。全县的8万口沼气池提供的沼肥保证了15万亩生态茶，形成了茶叶生产发展的“畜—沼—茶”的正安模式。

茶叶加工能力增强 正安县现有投产茶园达6.5万亩（其中：幼龄茶园3.5万亩），茶叶加工企业达到28个，小加工作坊增至32个，其中新建标准化加工厂12个，总投资3000万元，已全部投产，全年加工能力1万吨, 2011年产量2200吨，已销售收入近8000万元。2011年获得省级龙头企业3家。短短4年时间，正安茶园规模、加工厂建设是前30年的总和，品种上实现了科学选种、合理布局。全县茶叶产业初具规模，农业产业结构调整初见端倪。

正安白茶品牌知名度迅速扩大2007年到2011年，县绿产办组织县内茶叶参加北京、上海、广州、深圳、香港、内蒙、甘肃、贵阳、遵义等省内外茶事活动30余次，共获27金7银，提升了我县茶叶的知名度。与贵州日报、《西部开发报茶周刊》、天下文摘、遵义日报、遵义旅游杂志、上海心在遥远旅游杂志、遵义电视台、正安电视台等宣传媒体对正安茶产业发展进行宣传报道，在重要公路交通线投放广告牌5处9面，使群众广泛关注正安茶产业。

完成了“正安白茶”地理证明商标的注册、包装设计、品牌创意设计、宣传影视的录制、外宣广告及北京、内蒙、贵阳等销售网点建设。成功申报并获“正安白茶” 国家地理标志保护产品，“正安白茶”获贵州省驰名商标，浙江大学CARD农业品牌研究中心、中国茶叶企业产品品牌价值评估课题组在《2011中国茶叶产品品牌价值评估报告》中（载《中国茶叶》2011年第5期），公布了“2011中国茶叶区域公用品牌价值排行榜”, “正安白茶”榜上有名,其品牌价值1.03亿元人民币。“正安白茶”品牌的知名度、美誉度的提高和消费者指数所带来的品牌附加值增量，必然使正安茶叶有更大的增值能力和空间。“正安模式”的品牌农业发展之路已显现效果，农民得到了真正的实惠，今年农民出售茶青已由原160元/斤，提高到260元/斤，茶农增收，调动了广大农民种茶的积极性。

二、茶产业发展的主要措施和方法

走品牌农业发展之路 正安县委、政府坚持把加快发展茶产业作为农业产业结构调整和农业产业化建设的突破口强力推进，走品牌农业发展之路，提出“集中力量打造一个优势品牌，带动其他茶叶产品全面走向市场”，以彻底改变原有的无品牌或品牌运作不良而导致的茶叶低价、滞销或沦为其他品牌茶叶的原料供应源的困境，全面提升茶叶产业化水平，带动我县其他茶叶产品全面走向市场。

走品牌农业发展之路，正安县上下联动，政府主推区域公用品牌，注册国有公司，组合产业，即品牌和市场由政府打造、建设；加工由企业按照统一的标准进行加工，严把质量关；茶农则负责种好茶、管好茶，严格管护程序，确保“生态+沼肥+无残留”。由此形成相互影响、相互推进的利益链，真正实现企业有效益，农民增收致富得实惠。

培育和引进大量的茶叶科技专业人才 科技是第一生产力，科技的核心是人才，正安茶产业发展需要大量的茶叶专业技术人才。为了解决这一难题，正安县的做法：一是聘请中国农业科学院茶叶研究所为我县茶产业发展的科技支撑单位，中茶所每年都要派专家赴县进行技术指导；二是向省委组织部申请茶叶高级技术人才到我县挂职，任科技副县长，主抓茶叶生产技术；三是高薪聘请茶叶专业人才到县绿产办工作，具体从事茶叶技术指导；四是组织、鼓励初、高中毕业生到各类学校去学习茶叶专业知识，为正安县茶产业提供后备技术力量，目前第一批送到省茶校学习的学生已完成学业，并大多数已到正安县各乡镇绿产办从事茶叶生产工作。同时，每年利用全县返乡农民工培训、阳光工程和雨露计划等培训，培训茶农6万人次以上。通过以上措施，有效地解决了全县项目乡镇茶叶技术人员缺乏的问题。三、十二五发展目标和规划

正安县具有得天独厚的自然条件和气候条件，所产茶叶内含物、水浸出物较高，耐冲泡，品质稳定，质量好，是贵州省主要产茶县之 3

一。正安县被省委、省政府列为黔北四个茶产业重点县之一，被遵义市委、市政府列为继湄潭、凤冈之后的茶产业第三大县，按规划要求在“十二五”期间新发展茶园面积25万亩，实现茶园面积40万亩的目标。

在茶园基地建设和经济发展上，正安县将一如既往，继续传承创新“8万口沼气池培育10万亩生态茶”的正安模式，力争全县2015年新建茶园25万亩，累计投产茶园面积达到18万亩以上，年产茶青10万吨，产值6亿元以上，干茶加工2.5万吨以上，产值12亿元以上。努力推动正安经济又好、又快、更好、更快发展，为建设绿色生态特色经济和精神文化协调发展的新正安作出新贡献。

在品牌建设上，以“正安白茶”为主打品牌，力争在“十二五”期间开设正安白茶的专卖店、加盟店、专柜等200个以上，把“正安白茶”打造成中国驰名商标。

在加工企业发展上，积极营造良好的投资环境，通过招商引资大力引进外商茶叶投资企业，在十二五期间，使正安县的茶叶规模企业达到50家以上，年加工能力达到2万吨以上。

“青山•绿水•白茶”将铸就正安茶业的更大辉煌！

第五篇：发展乡村振兴战略如何破解人才瓶颈

实施乡村振兴战略亟需破解人才瓶颈

十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是很重要的一个战略选择。报告提出，要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。总书记更是明确指出，要强化乡村振兴人才支撑。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，不断构建形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才的体制机制和氛围环境，为决战脱贫攻坚、赢得发展主动注入源源不断的鲜活力量。

一是大力培育本土农民人才，全面建立人才培育制度，实施农民培育工程。牢固树立“人人皆是人才”的意识，抓好抓牢贫困户劳动力和普通农民两方面培训。按照精准扶贫攻坚要求，做到全镇贫困劳动力全员培训，重点抓好转变观念、坚持扶志工程贯穿培训各环节、融入全过程，让贫困群众在潜移默化中转变观念，增强靠自己的辛勤劳动实现脱贫致富的思想自觉和行动自觉，促进实现志智相扶、志智并扶。结合各村实际和农民需求，有针对性地下派科技人才、农业辅导员及专业领域的“第一书记”，指导农村发展农业产业、学习农业技术。二是加强农村专业人才队伍建设，特别是扶持培养一批农业乡村工匠、文化能人。发展特色旅游强镇是柳树口“十三五”重点规划，我镇有市级文物保护单位4处：“xxxx”、“xxxx”、“xxx”和“xxx”；有“xxxx”、“xxxx”等县级文物保护单位94处。还尚20余处保存尚为完好的古村落、古村寨。而制约生态旅游发展的最大瓶颈就是乡村工匠和文化能人欠缺。乡村工匠和文化能人除了能对文化遗产进行日常保护和修缮，对开发我镇特色旅游产品和深挖旅游内涵有着不可替代的重要作用。

三是进一步加强基层干部队伍建设。因基层岗位缺乏对人才的吸引力，仍需进一步健全基层干部薪酬待遇体系，提升对基层的支持和倾斜力度，继续提高基层干部的薪酬待遇标准，放宽政策环境。加大乡镇干部职工招录政策倾斜，提高对乡镇公务员、“三支一扶”人员等基层工作者的招录比例，充实基层人才队伍，激发基层人才生机与活力。