第一篇：关于精确管理的几点思考
肖金学：关于精确管理的几点思考
(2005-02-25 08:40:13)
□中国电信股份有限公司北京研究院院长 肖金学
精确管理的内涵和特点
精确管理，顾名思义，“精”就是工作要
精细、做深、做透、做到位、做出高水平，“确”就是工作要明确、指令准确、具体、可操作、可控制和可衡量，总体就是坚持科学管理的基本思想、基本思维和基本思路，把提高企业的管理效率和效益作为基本目标，在企业管理过程中运用信息技术、数理方法和计算机技术，把企业的管理手段信息化，贯穿于企业的计划、组织、控制、协调和激励等各种管理职能中，建立科学、动态的工作规则、管理机制和考核评价系统，对企业管理对象进行定量分析和量化管理，真正使企业管理者做到心中有数。而一般所说的“精确管理模式”，是指将企业运营中的各种情况尽可能地进行量化，并且及时准确地采集、储存，进行多方面的统计和分析，以便对企业运营中的关键点进行有效调节。由于企业是许多人组成的，人们的行为和文化背景决定人们对待事情的判断和看法，所以，企业实行精确管理必须结合文化因素。中国电信企业实行的精确管理，就是将计算机技术、网络技术、管理技术与中华文化融合起来，形成的一种行之有效、技术化、可操作和具体化的管理模式，并能无限地复制，工作要用数据说话，提高信息的准确率，并贯穿于电信企业市场经营、网络管理、财务及人力资源等综合管理的全过程，使电信企业能依此解决其管理中的问题，实现精确管理。这种管理模式也体现出“管理的核心在于控制、成功取决于细节”的独特思想。它具有以下几个特点：
1.精确管理的核心是信息化
它以信息技术为支撑，从管理理念到方法手段全面创新，呈现出区别于传统管理的崭新特征。精确管理作为一种全新的管理理念，是信息时代的产物，是科学管理发展的高级阶段。它以当代高新技术特别是信息技术为平台，将当代自然科学、社会科学的最新发展成果充分运用到管理实践中，使管理实效产生了飞跃。
2.精确管理采用数理方法，实现定量的精确化
精确管理将数理方法全方位运用到管理工作中，在注重定性管理的同时更加注重定量控制。用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，改变了经验式的管理模式；将量化标准渗透到管理的各个环节，以量化的数据作为提出问题的依据、分析判断的基础、考察评估的尺度，使无形的管理变成有形的管理；利用量化的数据规范管理者的行为，并对管理过程进行引导、调节、控制，从而便于及时发现问题并规范管理行为。
3.精确管理借助网络技术实现
通过实时的数据采集和网络的信息传递，缩短了决策时间，提高了反应速度。信息的“实时传送”，实现管理者与被管理者的信息交流“无缝链接”，使管理指挥更加快捷，便于管理者及时掌握各种情况，及时将管理指令下达到管理末端，使管理指挥更加直接。网络既可以传送文字材料，也可以传送声像资料，将各个终端采集到的图文声像资料适时输送到管理者面前，使决策指令更具体、更形象。
4.精确管理包括精细和准确管理
精确管理与精细管理是不同的概念，精确管理是精细管理的量化与改进，量化体现精确。精细管理是过程，主要指过程的严谨、周密和细微，如工作的规范流程、财务的月度预算、策划方案等；精确管理是结果和目标，它主要指结果的完美、有效和最佳，如规范流程的高效性、预算的精确性、方案的效益性。精确管理的精髓可以概括为：控制成本，掌握收入，一切尽在掌控中。
精确管理的基本原则
1.理论与实际相结合原则
电信企业实行精确管理，必须一切从实际出发，具体问题具体分析，不可求全责备。精确管理对企业信息化和人员素质要求很高，电信企业一定要认识到精确管理是一个渐进的过程，要寻找突破点，狠抓企业的基础管理工作，哪方面信息化成熟就先进行精确管理，以点带面，逐步推开。目前电信企业可以以MR工作为起点开展精确管理。
2.定性与定量相结合原则
电信企业精确管理的定性分析要求企业管理人员具有“精益求精”的意识和任何工作都要用“数字说话”的思维方式，同时电信企业战略方向不能错，否则再精确管理也是做无用功。电信企业精确管理的定量分析要求管理人员在管理过程中能够量化的一定要用数字表达，利用数理统计方法分析企业管理中的问题。同时也要避免定量分析过细而适得其反、定量分析过精形成教条和僵化模式。企业一定要明白“水至清则无鱼”的道理。
3.协调平衡发展原则
电信企业是一个复杂的运行系统，涉及人、财、物和信息的方方面面，要想将企业的所有工作环节都精确化是不现实的，也是没有必要的。电信业可以借鉴平衡计分卡的思路，正确处理财务、客户、效率、学习之间的关系，做到动态管理与静态管理结合，该精确管理的一定要坚持，如财务上必须坚持全面预算管理，财务指标必须落实到人才能有效执行；客户市场细分工作必须精确化，真正知道电信企业的有价值客户在哪儿。在企业绩效考核指标确定时，能采取精确化指标的就采取，不能采取精确化指标的不要强求，以免起误导作用。不适宜精确管理的要实事求是，如学习型组织的建立，它是一个循序渐进的过程，书本知识容易掌握，但许多经验必须通过实践才能获得，不能靠几个考核指标解决。
4.宏观与微观相结合的原则
电信企业是社会大系统中的子系统，企业管理水平的高低和管理方法的实施离不开社会大环境。现在国家根据我国具体发展阶段，提出“科学发展观”和“电信强国”的总体思路，电信企业必须坚决贯彻。对于电信企业来说，科学发展观就是要坚持全面、协调和可持续发展，坚持“以人为本”，在实行精确管理过程中，要正确处理投入与产出、速度与效益、成本与效率、市场与竞争、发展与环境等关系，要通过科学论证和量化指标确保企业科学发展观的落实。实现电信强国的前提是一定要电信强企，中国电信作为国家主导电信运营商，应该承担起这个历史赋予的使命，在实行精确管理过程中，要强化这方面的量化指标，加快电信企业信息化建设，为电信企业发展提供准确的信息。
5.管理方法和模式与企业效益相结合的原则
企业作为市场经济的主体存在，追求企业效益是第一准则，企业的一切管理方法和模式的采取都必须符合这一最基本的要求。电信企业实行精确管理，不能沉浸于“科学的理想中”，不能脱离电信企业的具体情况，由于中国经济发展不平衡，客观上决定电信企业的发展水平、管理水平以及人员素质有很大的差距，电信企业实行精确管理，绝不能全国“齐步走”和“一刀切”，基础管理工作到位的可先走一步，基础条件不好的可具体问题具体分析，实事求是地进行精确管理。
精确管理的具体内容
现在的一种普遍观点是：管理不仅是一门科学，更是一门艺术。然而问题恰恰就出在这里，因为“艺术”是不能量化的、难以具体的，是中国千百年文化所传承的“言所不言”的事物，也就是大家通常所理解的以“悟”为主的事物。由于管理者自身“悟性”不一样，对事物的理解和认识也不一样，又没有统一的精确标准，在管理决策时很难达成统一看法，管理的沟通成本很高。
科学管理思想的精髓是严格、精确、自律和试验。这些思想要落实到管理职能的所有方面，包括计划过程和由此产生的制度、程序、政策、战略和目标、组织过程和组织结构、激励和领导。战略管理、流程管理、创新管理等新的课题离不开科学管理思想的落实。尤其是精确概念，对中国企业尤其珍贵，几千年中华传统文化稀缺“数字”和“定量”意识，电信企业要补这方面的课。我们不反对“企业人本化管理”，但是应该认识到“人本化管理”是在科学管理基础上实施的，是在员工和管理者能自觉地贯彻科学思想之后才能行之有效的。没有科学管理作基础，“人本化管理”必将是无本之木。结合电信企业实际，电信企业精确管理可具体细化为如下几个方面：
1.精确的战略管理
战略管理不仅要提出企业发展方向，更重要的是有战略实施的举措和行动方案。按照精确的战略管理思路，现在电信企业必须狠抓落实，结合电信企业的内外部环境，明确具体行动方案，精确到每年具体的思路、举措和行动方案，这样本地网企业干有方向，做有目标，知道自己与世界级电信企业的具体差距在什么地方，经过几年的努力，中国电信一定能够实现宏伟的目标。
2.精确的财务管理
精确的财务管理不仅要准确记录电信企业的资金活动情况，更重要的是进行资金的筹集、运作和增值，核心是“控制每一分钱，掌握每个环节”。加强财务精确管理，以权责发生制核算为基础，以资金管理为主线，加强预算管理和内控制度的执行，进一步控制和优化成本费用。充分发挥各专业部门对成本费用的审核、指导、控制、考核作用。设立预警机制，及时通报各单位成本费用完成情况，严禁超预算开支成本费用。中国电信企业要通过实施全面预算，有效地发挥资金的作用，真正做到收入最大化、成本可控化和利润可规划，一句话，要“心中有数”。实行精确的财务管理有三条措施必须加强：一是全面预算坚持刚性原则，落实到具体环节和每个人；二是加强电信企业的审计工作，将事后审计变成事前审计，将惩罚变成指导与惩罚相结合；三是实行作业成本法，真正掌控电信企业的成本，将“糊涂账”变成“明白账”。
3.精确的人力资源管理
精确的人力资源管理要在招聘、使用、考核、培训和开发方面进行具体化，招聘方面要结合电信企业实际需求，关注企业员工和管理干部的年龄结构、性别比例、文化层次、职业背景以及性格匹配；在使用方面坚持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的选人原则，利用五年时间建立一支具有国际化素质的职业经理人队伍；在考核上，要不断完善绩效考核的管理办法，将日常考评和年终的绩效考核工作结合起来；在培训上，将岗位培训和学位培训结合起来，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，满足员工职业学习的需要，提升员工的职业技能，提高员工对企业的忠诚度；在开发上，完善职业发展的H通道和岗位素质模型，量化岗位任职资格的条件，注重员工的工作倦怠和职业枯竭问题，关心员工工作中的心理健康，释放工作压力，形成相互信任的工作氛围和人际关系。
4.精确的运维管理
推行精确化维护管理，以推进本地网AAA达标为基础，进一步完善全网网络监控、客户支撑、资源管控等管理体系，全面推进电信运行维护管理的精确化、差异化和规范化，充分发挥电信企业网络资源优势。加强网络维护精确管理，充分整合企业内外部的各种资源，真正把资源盘活用好，充分发挥资源整体优势，形成“前”“后”呼应、上下联动的良好氛围。要重视运维品牌管理，巩固电信服务优势。要注重对预见型运维技术专家的培养，合理进行网络资源配置，建立运维的知识管理库，注重对运维工作经验的积累，完善运维工作流程。
5.精确的网络管理
精确的网络管理要从以企业为中心进行网络规划变成以客户为中心进行网络规划，在投资方面，加强投资精确管理。按照市场需求努力做好投资细分，确保支撑重点业务，加强专业投资分析和预算执行分析，适时调控，确保投资方向准确。同时精确筹划网络的发展，发挥企业资源优势，把企业资源优势变成服务优势，认真把握网络发展方向，加强和完善网络建设投资的集中管理，发挥电信资源的综合优势。强调投入产出，注重各业务之间比例的均衡，在资金有限的前提下，保证对重点区域、重点业务和重点客户的投资。在通信设施采购方面，加强供应链管理，打造完整的产业生态链，与上下游企业进行战略合作，降低采购成本和运营成本。
6.精确的市场营销管理
精确的市场营销管理是指按照市场细分的方法进行有效的客户定位，特别强调业务的市场调查工作和消费者心理研究，寻找企业中的大客户、高价值的商业客户和忠诚度高的公众客户，制订有效的市场营销策略，提升客户价值，提高电信企业效益。目前电信企业在开展的MR工作，就是精确市场营销的具体体现。要明确业务定位，宣传业务品牌，建立高效营销渠道，推出合理的业务价格，控制营销费用，实施精确化经营，保持收入持续稳定增长。营销再造是企业发展的内在要求，是精确化管理在市场营销中的具体体现，也是提高营销能力的重要途径。
7.精确的信息管理
精确的信息管理是指通过建立和完善电信企业的OSS、BSS、MSS，统一标准和规则，统一信息来源，剔除不准确数据，提供有用的信息和情报，为电信企业决策层提供有价值的决策依据。加快企业信息化建设，按照“统一规划、信息共享、面向市场、急用先行”的原则，统一企业的客户资源、网络资源。电信企业目前主要要解决财务数据、计费系统和关口局的数据不一致的问题，要加强“信息就是效益”的意识，要建立对企业信息负责的机制。
8.精确的基础管理
精确的基础管理包括原始记录、统计分析、计量工作、定额管理、标准化工作、知识产权管理、信息情报、规章制度和基础教育。电信企业只有做好基础管理工作，才能做到心中有数，决策工作更符合企业实际。在综合管理部门尽快引入“5S”管理，改善工作环境，提高工作效率，减少工作失误，提升企业形象。
中国电信实行精确管理的必要性和可行性
改革开放二十多年来，中国电信像其他企业一样，几乎学遍了各种先进企业的管理之道。然而，多年的学习和实践并没有取得好的效果，与国外电信企业还是有很大的差距。究其原因，主要是管理基础不好。技术可以超越，但管理阶段是不能跨越的。电信企业管理实践证明，单凭哪一种管理理论都很难让企业有什么实质性收获，必须有组合式的、方便每一个员工操作、可复制的管理模式。精确管理属于补课，可以比国外企业花的时间短一些，但必须有这个过程。2004年，中国电信工作会议上明确提出要实行“精确管理”，是非常必要和及时的。
中国电信虽然取得了历史性进步，但通信的大发展掩盖了企业管理上的问题，企业粗放式管理依然存在，“长官意志”和“个人说了算”的现象还未完全消除，电信企业还存在降低成本的空间和效益增长的潜力。具体看，企业存在以下问题：
1.电信企业计划性不强，或者执行力度大打折扣。电信企业过去制订计划的基本着眼点是企业，而不是市场和客户。企业是有多少钱办多少事，由于企业信息不畅，“拍脑袋”现象时有发生，往往是上半年多上项目多花钱，下半年要上的项目发生资金紧张的情况，企业的“统筹兼顾”很难实现。
2.电信企业的收入、成本和客户信息数据不准确，各个部门都有自己的一套数据，统计到决策层的信息不一样，很难决策，其原因是企业没有统一的收集数据的标准，指标体系不一样。
3.电信企业全面预算缺乏刚性，主要原因是“心中无数”，企业的基础工作不到位，信息严重不对称，管理人员以各种理由质疑预算指标，预算指标的科学性和严肃性受到挑战。
4.电信企业管理人员缺乏职业素质的训练，习惯于定性分析企业，往往理念超前、实施落后，工作停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就这样”的层面，心中无数，根本谈不上“精确管理”，连“精细管理”都没有做到。企业的许多管理人员对“过程决定结果”认识不清，对企业流程各个环节很难做到有效控制和准确量化。
5.电信企业的信息化基础工作还没有做好，计算机技术、数据仓库技术还没有完全普及，信息技术知识亟待普及，连最基本的“数据准确”概念都没有完全建立。
6.电信企业市场细分概念只停留在表面或口头上，客户资源不能准确细化，电信企业很难掌握高价值的客户的消费偏好和消费行为，客户的离网原因不清楚，更谈不上如何有效提高客户忠诚度。
精确管理是实现低成本、高效率、低损耗、高收益的保证。实施精确管理，不仅可以减少成本支出、保留客户、减少决策错误、提升服务水平，而且可以在很大程度上提高企业的生产力水平、增加市场占有份额、改进产品结构和质量、改变公司文化，对于企业可持续发展意义重大。现代企业在管理实践中，对于精确管理有很多的应用案例。如美国贝尔实验室的休哈特博士创制的“质量控制图”、海尔公司提出的“市场链”管理以及经杰克·韦尔奇介绍而扬名企业界的“6б管理法”等，其实质都是基于“精益求精”精神之上的精确管理。其中，6б管理法是最为突出和有效的一种管理方法，在实践中应用非常广泛。比如美国通用电气公司与摩托罗拉公司推行6б管理法所取得的巨大成功、沃尔玛的经营之道等，都从不同侧面反映了精确管理的现实意义。
电信企业现在处于全球化的信息时代，电信企业之间的差距更重要地体现在细节和执行上。管理过程是一个复杂系统，自始至终有两股巨大的流向：人力、物力、财力形成的“物流”；大量数据、资料、指标、报表等形成的“信息流”。“物流”作为管理活动的主体，其畅通与否决定着管理质量的高低。而“信息流”的畅通则是“物流”畅通的前提条件。提高管理的效率与质量，必须围绕信息收集、处理、传递和反馈开展管理工作，着力建立适合信息时代的管理结构和运行方式，实现管理的标准化、数字化、可视化、实时化，用科技手段推动管理工作由粗放走向精确，由模糊走向清晰。竞争莫过于精确，成功更在于精确和细节。
我国通信业正迅速进入“充分竞争”条件下的市场环境，电信企业要保持竞争优势，必须从规模型发展向规模效益型转变，确保在每一环节、每一环节的每项活动及每项活动的组成元素上决策准确，产出高效。精确管理涉及电信企业管理的方方面面，从市场营销、网络发展和维护，到财务管理、人力资源管理等。中国电信近年来取得的成绩实际上已包含了精确管理的结果，如“九七工程”及BPR、MSS、MR等管理措施，就是精确化管理的具体体现。实践证明，企业的精确管理不是一种理论的管理思想，而是一种具体的、可操作的管理模式。这些实践也为企业实行“精确管理”提供了很好的经验，中国电信实施“精确管理”不仅是有必要的，更是可行的。
实施精确管理应注意的问题
电信企业实施精确管理，必须掌握其特点和工作流程。一般来讲，精确管理具有循序渐进性。电信企业要学会如何找出企业发展的优势和劣势，并在此基础上了解差异，创新目标，确定企业改革和发展的方向。要寻找企业优势和劣势，不妨使用“标杆对比法”，确定对比的标杆电信企业，通过诸如网络一流等主要发展指标、网络优化等主要工作项目及EBITDA等关键绩效指标的相关性比较，全面分析企业的优势和劣势，分析各项工作的成绩和不足，分析各个部门的作用和责任，使各项决策更具针对性和可操作性。在此基础上，通过系统校准方法，以闭环的概念探讨企业资源、组织、计划以及达到战略目标的必要手段，探讨对关键客户、最终产品和利润的影响，从而了解差异、细分客户、创新目标，不断提高企业的核心竞争力，保持服务与业务优势，使服务与业务始终处于市场领先地位。
电信企业在实施精确化管理过程中具体要把握三个问题：
1.更新观念，强化意识。
精确管理作为一个新生事物，被人们完全接受和认同有一个过程。因此，加强对精确管理思想的宣传，认清精确管理的巨大理论和实践价值，是一个艰巨任务。当前，首先要准确把握精确管理内涵，深刻认识精确管理就是高效运用信息技术，实现管理效益的最大化这一本质特征，据此确立正确的工作目标、工作思路、工作方法，最重要的是根据精确管理要求确定工作的新标准。实施精确管理要把发展通信生产力作为终极目标，围绕实现管理决策信息化、任务目标明细化、管理手段多样化、信息管理标准化、资源配置合理化的具体目标，制订明确具体、有很强操作性的新的工作标准，使精确管理的实施有所遵循，确保精确管理落到实处。
2.以人为本，提高素质。
实施精确管理的当务之急是提高管理者的素质，特别是提高科技素质。实施精确管理依赖大批精通计算机技术和网络技术的人才，必须采取多种形式，加强干部培训，力争在较短的时间内使基层电信企业的科技素质有一个飞跃。同时，精确管理的手段和方式在提升管理效能的同时，也会带来新的问题，管理者必须养成严谨细致、雷厉风行、精益求精、求真务实的工作作风，解决精确管理“如何自觉”、“如何贴近”、“如何深入”的问题。此外，精确管理是创新的产物，要求管理者具备很强的创新素质，能够敏锐地把握当今世界电信管理科学的最新动态和发展趋势，及时学习借鉴先进的管理理念和管理理论。还要能够运用当代高新技术的最新成果，不断创新管理模式和方法，解决精确管理中的重点和难点问题。同时电信企业要优化投入、更新手段。管理设施和手段的现代化是实施精确管理的重要物质条件。
3.与时俱进，创新模式。
精确管理在选择管理模式方面要努力实现“四个结合”：一是“人管”与“机管”相结合。“机管”可以代替“人管”中常规的、定式的、数字的管理，但“机管”并不是万能的，防止陷入“技术壁垒”和驶入“信息孤岛”。要采取“人管”与“机管”并举并重的管理模式，充分发挥“人管”与“机管”各自的优势，最大程度地实现精确管理的效益。二是动态管理与静态管理相结合。只有实现对动态与静态的全面管控，才能对管理对象实现全方位、全时空的管理。实施精确管理，要重视研究和把握管理客体的发展变化，努力使管理标准、方式、手段适应管理对象的发展变化，通过静态管理与动态管理的相结合，最大程度地增加管理的成效。三是定量与定性相结合。量化机制的运用，弥补了以往长期使用的定性方式不精确的缺陷，极大地提高了管理的精确性和科学性，但也应看到，管理中的许多问题也不是都能用简单的数量关系来表现的，要注意克服重定量、轻定性的问题，坚持定量与定性相结合，只有这样，才能准确把握管理对象的本质。四是“硬管理”与“软管理”相结合。人既是管理活动的主体，同时又是管理客体诸要素中最活跃、最积极、最具有能动性和影响力的要素。要提高精确管理的整体效能，必须在抓好以贯彻落实电信各项规章制度为主要内容的“硬管理”的同时，抓好以素质教育为主要内容的“软管理”，充分激发和调动作为管理客体的人的主动性、能动性、创造性，推动精确管理获得最大效益。
(人民邮电报)
以客户为导向推进电信企业精细化管理
(2005-02-25 15:15:51)
企业从重视管理迈向精细化管理，是当前电信企业管理理念和实践最显著的变化。中国电信、中国移动和中国联通
三个基础电信企业，围绕精细化管理思路，陆续在流程操作、组织管理、文化建设等多层面展开了一系列改革措施。精细化管理模式深入到电信企业管理的各个环节，为电信企业管理确定了基本的原则和格调。
中国电信集团总经理王晓初强调精细化管理时就指出，精细化管理的范围不仅包括全面预算管理ＫＰＩ指标，也不仅指成本管理，还延伸到市场逐步精确。客户群的细分，不同客户群所使用的不同产品，每一客户群的销售费用都要尽量精确化管理。可见，围绕电信用户，以客户为中心，也是推进精细化管理的着力点。
以客户为导向是推进电信企业精细化管理的必然要求
电信企业运营管理的精确化，必须把顾客置于中心位置，站在顾客的角度审视公司的各项管理流程和运营流程。首先，精细化管理模式不会一成不变，它是一个动态发展的过程，同样，作为实现精细化管理重要实现手段的量化管理，也处于不断变化发展中，这给衡量精细管理的成效带来了一定难度，但在各种不确定性变化的背后，电信客户数量变化以及对电信服务的满意度则始终是衡量精细化管理的关键性指标。客户对电信企业来说是第一位的，建立基于客户为中心的核心竞争力，已经是各大电信企业普遍的共识。电信企业的各项管理活动，都是为有效的挖掘出目标客户群的需求，开发出客户的潜在需求，建立健全以客户需求为导向的市场机制。在企业精细化管理过程中，量化管理不可避免地与市场挂钩，与客户需求形成联动，从而提高企业管理对市场的快速响应和应变能力。
其次，企业对内精细化管理，对外以客户为导向，在本质上是一致的，都是企业为了适应市场变化，提高企业经营效益的基本原则。电信市场逐步放开，电信企业面临的市场环境已经发生翻天覆地的变化，尤其是电信技术日新月异，对电信企业的业务经营、运作模式已经产生巨大冲击。在这种背景下，电信企业变革管理思维，因势而动，是市场环境变化使然，同时也是电信企业建立现代制度的必经之路。作为现代电信企业管理制度的组成部分，精细化管理模式最终目标是使企业能准确及时响应市场需求变化，最大限度地提高企业经营效益，而在这一点上，与电信企业推崇的“用户至上”、“以客户为中心”的理念不谋而合。建立以客户为中心的企业管理机制，实际上就是建立以市场为中心的管理应变模式，因此在企业长远发展上，精细化管理与以客户为导向存在一致性，而且客户作为市场中最活跃的因素和主体，更能清晰和准确反映企业精细化管理的成效。
再次，精细化管理模式虽然在电信企业中被广泛重视，但它应用的时间跨度并不长，相比于其他管理理念，精细化管理思路在电信企业中还属于比较新颖的管理思想。因此，如何将这种新的管理思想充分贯彻到电信企业管理各环节，是一项长期而复杂的过程。从目前中国电信正在进行的ＢＰＲ流程重组，以及制定的各岗位的ＫＰＩ量化指标不难发现，精细化管理理念过渡到管理实践，各项制度改革都是紧紧围绕客户和市场而展开。由此可见，以客户为导向，是精细管理从理念层面走进实践操作层面的必需手段。
实现精细化管理以客户为导向，可实现“客企共赢”
实现精细化管理，要求以客户为导向，这不仅仅是一个简单的观念，在实际管理操作中也要有章可循，并避免走入一些误区。信息产业部电信研究院王育民教授曾指出，在电信企业精细化管理中，其一忌把精确管理变成繁琐管理、复杂管理；其二忌不计成本地推行精确化管理；其三忌对所有运营细节进行全面而严格的控制。其四忌忽视管理模块和运营模块的匹配性和系统性。实际上，四点归结起来，主体上有一个共同原则，即精细化管理既要给客户带来价值，也要给企业带来效益。
为客户创造价值，是精细化管理的首要目标，但企业终究以赢利为目的，精细化管理也必须能为企业带来经营效益，实际上，为客户创造价值最终也是为了提高企业经营效益。在这一原则和前提下，企业精细化管理因此既不能为一味追求内部精细管理而不计成本，也不能隔绝精细管理与客户导向之间联系，使精细管理流于形式。
实现以客户为导向，企业不仅要提高把握客户需求的能力，也要在文化建设上下功夫
现阶段，电信市场竞争已经日趋激烈，而激烈的市场竞争，归根到底是对企业外部资源的争夺和内部资源实力的较量。在企业内部，它将成本管理和投资管理贯穿于公司整体运作中，而在外部市场中，为争夺企业外部资源中的关键要素——电信客户，企业精细化管理措施中的各种量化考核指标，无不与电信用户的消费和满意度有着千丝万缕的联系。
为加强以客户为导向的企业精细管理，关键看企业如何提高把握客户需求的能力。在电信企业推出的一系列改革措施中，首要面临解决的问题就是要进行客户再定位和服务再定位，使企业意识和行动向着客户关系管理的理念和模式发展。而在电信企业运行的各个环节中，为树立客户中心意识，市场营销部门受到的影响首当其冲。根据营销部门的运作状况，企业及时反馈营销部门的信息，进行科学市场细分，改变过去从产品标准的市场细分方法，将是电信营销需要解决的第一问题。另外，按照市场用户多样化需求，提高个性多样的电信产品和精细化服务，也是一线营销部门必须负担起来的重要职责。
企业管理意识需要以制度为载体才能贯彻，目前电信企业在制度变革上作出的一系列努力，为建立客户为中心的市场运作机制打下了一定基础，不过要将这种经营服务观念推向新的发展境界，还需要在企业文化上做文章。唯有电信员工上下都能在观念上真正确立客户意识、服务意识，电信企业应对市场变化才能快速响应，游刃有余。
总之，着眼于培养企业核心竞争力，精细化管理需要与市场外部相衔接，通过以市场为导向，以客户为中心，电信企业的精细化管理才能真正在企业管理活动中落实。
(刘艳军 通信信息报)
第二篇：后勤管理精确化
作为现代化学校的总务后勤工作应实行精确管理，提高服务质量，提高办事效率。
一、后勤计划的精确化
学校后勤管理是为学校教书育人服务的。学校培养人才是一项有目的的、长期的、具有周期性的活动。这就决定了学校总务管理工作的长期性和周期性。办事要做到心中有数，防止盲目性、随意性，必须实行计划控制，计划不当，决策失误会给学校带来重大损失。首先，要根据学校办学思想、全面育人的观点，并结合学校领导根据学校实际情况制定出的学校建设总体规划和事业发展规划等规划蓝图，制定出后勤管理长期计划。例如在三年或者五年内，学校要建设哪些校舍，增添哪些设备，环境绿化达到什么要求，从而使后勤管理有一个奋斗目标。同时，要将长期计划分步骤、分阶段、分学期制定实施计划，确定短期计划。目标明确，合理分工，责任清楚，最终还要看是否落实，要考核检查工作实效。必须坚持抓落实，客观公正的检查评价每一项工作，这也是调动后勤工作人员积极性的一种手段。
二、后勤管理制度精确化
随着教育改革的不断深入发展，学校对后勤管理和服务的要求越来越高，工作难度也越来越大，仅靠经验管理，已经不能适应新形势的需求。只有建立健全后勤管理规章制度，并且认真贯彻执行，才能使管理和服务逐步走向制度化、规范化和标准化的轨道。
后勤规章制度要力求精密细致，抓住要害，便于实施。如：后勤
人员岗位责任制度的确定要根据学校工作的实际需要，既要责任明确，又要切实可行，便于督促检查，提高工作效率。根据不同的工作范围和任务，可以规定职能人员和临时工的责任制。通过严格的制度管理，确实做到人尽其才，物尽其用，地尽其利，提高办事效率。
三、后勤队伍建设的精确化
建设一支热爱教育事业、有一定文化素养、有专业知识和技能、全心全意为教育教学服务、为师生服务的总务工作人员队伍是做好总务工作的根本保证。邓小平指出：“现在一定要有一批人搞后勤工作，这些人要甘当无名英雄，勤勤恳恳的热心为大家服务。”这段话明确提出了对后勤工作人员的希望和要求。因此，在选择后勤工作人员时要注重后勤工作人员的基本素质。
四、校产管理的精确化
古人云：“兵马未动，粮草先行。”此话比较形象的表达了后勤工作的现行特点。因此，做好校产管理的工作是完成办学任务的物质保证。一是要做好物流的配发管理工作。年初要根据学校实际制定物资供需计划，根据需要配发办公用品，要讲求实效，厉行节约，避免浪费。在校产管理中，要着眼于用，着眼于服务，使物尽其用，充分发挥为教学服务，为师生生活服务的作用。二是健全制度，规范管理。及时清查，合理使用，做到胸中有数，家底清楚。三是重视维修，注意保养。我们要对校产及时检查，及时维修、维护，及时消除事故隐患，充分发挥使用效能。
五、后勤服务工作精确化
为教育教学服务、为师生生活服务是总务管理的根本出发点，后勤人员要想教育教学之所想，急教育教学之所急，要了解教育教学，要树立全心全意为教育教学服务的思想意识。把师生视为上帝，能上门服务的要做到上门服务，做到对待师生要热情，上门服务要真诚。建立严格的考核机制，不断提高后勤人员的服务水平和办事效率。
第三篇：科左后旗公安局精确管理实践与思考
科左后旗公安局精确管理实践和思考
内蒙古科左后旗位于内蒙古自治区通辽市的东南部，周边与辽宁省昌图县、康平县、彰武县和吉林省双辽市接壤，总土地面积11570平方公里，人口40.25万。2010年以来，科左后旗公安局按照上级关于社会管理创新的要求，大胆创新队伍管理模式，在总结多年队伍等级化管理和精细化管理的基础上，充分依托公安信息网络，探索和实施了以“日清、周结、十日汇总、月评、季考”为主要内容的队伍精确管理，走出了一条“向管理要警力、向考评要效益”的队伍管理新路子，有效地解决了民警“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，极大地激发了民警工作热情，促进了各项公安业务工作的开展。
一、“分类比较、量化分解、明岗定责”统筹兼顾，科学制定考评体系
一是分类比较。根据各单位承担任务实际，将全局31个单位划分为机关科室、一线大队、派出所三个序列，解决综合部门、一线大队、基层派出所之间不可比的问题。同时，在同一序列间选取体现共性和部门主要职责的工作，作为重点工作，以重点工作完成好坏衡量单位工作优劣，使同一序列不同职责部门间具有可比性；根据民警岗位职责不同，将全局470名民警划分为正职、教导员、户籍内勤、治安内勤、副职及其他民警五类岗位，制定各岗位每日必做工作，要求“日事日结、日事日清”，使不同岗位的民警具有可 比性。同时，为促进重点岗位工作，设定“信息化应用、内外宣传、破案、执法办案、十佳社区民警”五类标兵，每半年评定表彰一次，鼓励民警在上述五项工作上取得突破。
二是量化分解。根据各单位职责、警力配备、前三年工作完成等实际情况，制定内容涵盖队伍建设、信息化应用、执法质量、业务工作和大情报工作等各个方面的单位精确管理考评标准，对序列间选取的重点工作，设定和季度目标，统一考评标准。各单位结合旗局制定的重点工作目标和本单位民警各岗位每日必做工作，将重点工作目标化整为零，分解到岗，量化到每一位民警，制定本单位月考评细则。全局共制了“一个办法”、“两个通知”、“两个规定”、“五类标兵评选标准”、“十七个部门季考评细则”、“31套民警月考评细则” 等精确管理考评标准，将能定量的工作全部定量，不能定量的工作予以定性，分解到部门、民警，使每一个部门、民警都明确年、季、月、周、日应做什么、如何做、做到什么程度。
三是明岗定责。建立精确管理考评组织机构，成立精确管理考评领导小组，组建专职考评办，确定7个日常考评责任单位和31个单位月考评小组。在具体考评运作中，各考评组织机构严格按照要求落实在考评中承担的职责。局精确管理考评领导小组负责考评工作的组织、协调、保障，日常考评责任单位负责本单位业务职责项目内容的日常指导、检查和考评，各单位考评领导小组负责本单位民警月考评，局考评办负责网上考评、整体考评以及考评结果汇总公示。同时，明确各单位行政正职是本单位考评第一责任人，全 面负责本单位月考评工作，教导员是具体责任人，具体操作本单位月考评工作，内勤是联络员，负责向局考评办上报数据及考评建档工作。
二、“日清、周结、十日汇总、月评、季考、总评” 多措并举，注重考核的过程控制
一是“日清”：按照各岗位每日必做工作，全体民警在次日8时前将当日接处警、值班信息、公文签收和个人工作情况，如实、客观、详尽的录入到警务平台中，各单位一把手在次日9时前对本单位民警工作日志、接处警审批完毕，考评办9时开始网上对全局民警工作日志采取与领导审批意见、接处警、案件流程和民警之间日志相互印证的方式进行考评，对接处警录入不符合要求、工作日志填写不真实的进行通报扣分，并将当日接处警和民警工作情况进行汇总，呈局领导决策参考。
二是“周结”：各单位在每周一(含)前召开周结会议，总结和点评本单位民警上周工作，安排和部署本周工作,“周结”情况按月报局考评办备案，考评办随时对周结情况进行抽查、检查。
三是“十日汇总”：局考评办每十日网上汇总全局在接处警、刑事案件、行政案件、情报信息采集录入过程中存在的问题，在每月的2日、12日、22日编发十日汇总通报，提醒各单位改正。
四是“月评”：各单位根据单位月考评细则，每月对本单位民警考评一次，并将考评结果在下月5日前报局考评办。局考评办每月30日对全局信息化应用情况进行月考评，并在下个月的5日前编 发信息化月考通报，同时每月20日根据各单位重点工作报表，采取与接处警、刑事案件流程、行政案件流程、国统表、日常考评责任单位台帐“五对照”的方式按月认定各单位重点工作完成进度，网上通报公示。
五是“季考”：每季度末按照《考评标准》由考评办和日常考评责任单位对日常考评没有开展的项目以及需要进一步实地核实的项目进行实地倒查、抽查，并结合各单位申报的标兵候选人，对标兵开展集中评选，根据考评情况组织日常考评责任单位召开“联席会”，对考评结果和标兵评选情况进行联审，确定最终的考评结果和标兵评选结果，结果和依据全部上网公示。
六是“总评”：按照季度考评结果，各序列成绩分数总和排名前二位的(综合部门前一位)为实绩突出单位，最后一位为实绩一般单位，其余为实绩比较突出单位。不组织集中大规模考评，克服大规模考评中，突击造假、效果欠佳的弊端。
三、“物质奖励、精神激励、政治鼓励”奖惩结合，强化考评结果的运用
一是物质奖励激发工作热情。民警日常自侦自破一起刑事案件视情奖励200-600元（命案奖2000元），抓获一名逃犯视情奖励100-400元，季度被评选为“五类标兵”每人奖励1000元；单位季度按排名奖励办案经费，最高奖10000元；每序列总分前两名的单位为“实绩突出单位”，单位奖2000元，同时按正职1000元、副职800元的标准奖励班子成员。自精确管理考评实施以来，全局 共兑现单位业务经费奖励46万元、标兵奖励12.2万元、民警日常破案抓逃奖励5万元、班子成员奖励2.08万元。
二是精神激励营造浓厚氛围。对精确管理考评中评选出的标兵，在局宣传橱窗建立光荣榜展示，并将每人事迹在公安局域网上宣传，截止今年6月份已评出五类标兵122名，分批组织到辽宁兴城度假疗养，大力营造争先创优的浓厚氛围。
三是政治鼓励提升民警士气。单位被评为实绩突出单位的，民警记功、嘉奖、评优评先名额上浮5%，分管局领导向旗政府推荐为本优秀公务员，环节正职评选优秀环节干部。单位季度排名末位，第一次，向局党委说明情况，拿出整改措施；第二次，向局党委做书面检查；第三次，对班子集体进行诫勉谈话；被评末位的，单位主要领导引咎辞职。民警单位月考评年内五次排名末位或季度连续三次排名未位，离岗参加素质提高班培训。自精确管理考评实施以来，根据考评结果，共调整了17名民警岗位，3名所长被免职，举办了一期由20人参加的素质提高班。
第四篇：精确化管理实施意见
精确化管理实施意见
为进一步细化管理，提高管理效率，现拟定在公司推行“五精”管理法的实施意见，具体内容要求如下：
一、“五精”的定义及目的：
1、定义：
所谓五精管理，是指管理流程的精细、精准、精确、精益、精美。它是由企业文化引领，着眼以人为本，把文化理念、目标愿景作为管理要素，通过企业管理领域划分，从精细管理起步，逐步实现精准管理、精确管理、精益管理、精美管理，达到“生产管理精耕细作，成本管理精打细算，质量管理精益求精，现场管理精雕细刻，人员管理精诚团结”。
2、目的：
根据管理中存在的问题，利用紧逼管理法，即“发现问题→分析问题产生原因→制定避免问题再出现的措施”，引入“PDCA循环”有计划、有步骤的规范管理。最终达到“复杂问题简单化、简单问题程序化、程序问题制度化”的目的。
二、推行五精管理法的内容及要求：
（一）、精细管理在于“细”，“细节决定成败”，要求我们要把细节落实到每个人、每件事、每一物、每一处、每一时。所有领导干部、中层干部采用“走动管理”来检查各项工作落实情况，促进各项工作的细化与落实。具体要求如下：
1、目标管理，重点抓生产指标管控与分析
1.1、严格控制工艺流程，贯彻执行公司生产指标定额标准（具体定额标准按照年初下达的指标落实）。
1.2、每天对产量、质量、指标等信息进行分析，并实行对比，与额定比、与历史最好水平比等，找出差异，查找缺陷。
1.3、对存在的差异，生产处（生产调度中心）及综合管理部要立即成立分析小组，对浮动较大指标数据进行分析，查找产生原因，及时纠正并追究考核责任人。
1.4、各子公司每天的产量、质量、指标及销售情况，必须及时发集团综合管理部（jializhi_211@163.com）、审计部（***@163.com）、总经理（lfy9688@sina.com）、董事长信箱。
2、强化化验数据准确的监管
2.1、化验中心、质检中心等化验部门要增强内部人员管控，加强培训学习，不断增强业务技能。相关部门负责人要加强监督，反复验证，避免因失误而出现错误数据，并严格要求化验人员，严禁虚报、瞒报。
2.2、综合管理部及化验部门负责人负责督导化验部门工作，并每周对化验结果进行不定期抽查（每周不少于3次），确保各项化验数据能及时准确的反馈到各生产部门，指导各车间及时调整生产工艺。具体详见（BRQHTZ-110510-012关于加强化验数据准确性控制的通知）
3、计量管理
3.1、保管、仓储部门要加强人员管理，制定并完善巡检统计流程，并对生产系统化学品每天领用情况进行核对，起到监督生产的作用。（核对情况每天报相关领导、部门负责人）。
3.2、各相关车间部门必须实事求是，真实反映生产数据，严禁弄虚作假，对虚报、瞒报的将予以严肃处理。
3.3、生产处（生产调度中心）、财务核算部门等报表部门对所报出的数据必须进行严格审核（与相关部门进行核对，必要时进行现场抽查），确保数据准确无误方可上报。具体详见（BRQHTZ-110504-015关于加强数据准确性确保核算准确的通知）
4、盘点管理
每月结账日，财务处、综合管理部、仓储部门、综合办对公司内所有物资进行盘点（各类产成品、在产品、原材料、备品备件等），各部门必须本着为公司负责、为部门负责的态度工作，认真对待盘点工作，确保盘点流程合理、数据准确，为公司下一步工作安排做好指导、铺垫。
5、调度会定期召开
每天定时召开生产调度会，各相关部门及相关人员必须按时参会，各车间汇报产量、质量、指标控制、安全、事故（设备事故、操作事故）等影响生产稳定运行的主要事项及需要协调解决的问题。具体详见（BRQHTZ-100927-014 关于定期召开生产调度会的通知）
6、安全管理
6.1、安全培训教育工作：制定完善的新员工安全培训手册、特种作业安全培训制度，把进厂安全培训工作落到实处。
6.2、设备安全：要对设备做到安全操作和维护，制定具体的设备操作规程和设备维护管理办法等。
6.3、作业安全：车间制定详细的安全操作规程，作业区张贴安全作业标识，现场安全作业纳入现场管理流程，对动火、动气的特种作业要有严格的审核，做到不超范围作业，将安全培训教育纳入车间章程。
6.4、安全巡检：组建巡检队伍，对相关部门的安全、设备事项进行巡检，制定安全检查方案、规范巡检流程、编制巡检表范例并附上详细的实施细则，检查完毕要出具巡检结果处理报告，勿必做到真实准确。
6.5、每周/每月召开安全分析会议，并形成会议纪要，针对检查出的问题，一是予以警示，记录备案；二是对安全执行情况进行排名，对存在问题多、检查整改滞后的予以通报考核。
7、设备管理
7.1、实现双向巡检，车间内部与职能管理部门联合巡检，制定详细的设备巡检计划，规范设备管理标准和执行规程，做到有据可依。
7.2、设备处或设备管理部门要建立、健全设备台帐记录，对巡检发现的问题进行记录并在以后巡查中重点核查设备的检修、维护工作。
7.3、规范设备日常操作，根据不同的设备、工作环境、条件，实行责任承包制并进行考核。
7.4、生产、热电各车间设备管理、维护必须做到包机到人，并有严格的循环监管机制。对于停机检修后出现的跑冒滴漏等问题，要拿出处理意见。对于突发的跑冒滴漏问题，能立即修复的要第一时间予以修复，不能超过24小时；对于只能停机检修的，要写出具体情况到综合管理部及设备管理部门进行备案并现场做好停机检修标示。具体详见（BRQHTZ-110513-014关于彻底杜绝跑冒滴漏问题的通知）
7.5、事故处理，首先要建立健全事故调查处理制度，对事故的调查流程、调查规定、事故等级的划分要有明确的规定；其次要严格执行事故调查处理制度，对发生的事故，落实责任人，并做好事故处理，出具事故处理报告。
8、交接班管理
8.1、交接班制度要严格落实，会议参与人员纳入考勤制度，参与绩效考评。每次会议做好会议记录，严格落实公司的各项制度规定。
8.2、做好岗对岗交接。交接班是保证生产装置连续稳定运行的重要环节，各生产岗位必须严格执行交接班纪律和交接程序，以确保生产信息和生产指令得以有效传达并落实。具体详见（BRGLGF【2010】004 生产岗位交接班制度）
9、操作规程管理
生产、热电系统建立健全详细的安全、工艺操作规程，并张贴上墙，对生产、热电作业内容详细列明操作流程、工艺参数、操作注意事项，严格控制各项生产、工艺指标，方便员工学习、操作。
10、班组建设、绩效考核管理
10.1、推行业绩考评看板：以车间班组为考评单位，建立统一的业绩考评看板，内容包括产量、质量、指标控制、现场管理、培训等，提高广大员工对车间经营运作的了解、参与程度，激励员工加强生产控制、提高经营绩效的意识。
10.2、将班组业绩考评纳入班组指标竞赛，逐步完善考核细则，进行评比，拉开档次，并建立一定的奖优罚劣措施。
11、技改工程验收管理
11.1、技改工程涉及到以后新项目的正常生产、运行，乃至公司经济效益的增长，必须高度重视，勿必做到一次到位，杜绝反复改造、试改造、不按程序改造等情况的出现，减少资源浪费。
11.2、技改项目管理
子公司在进行项目改造时，要充分考虑企业实际情况，深入考察市场，就项目的总投资、设备技术、前景、项目收益广泛进行讨论，综合管理。所有技改项目必须按技改项目审批权限逐级审批，子公司形成统一意见后按《技改项目请示报告》格式报集团领导审批，集团领导批准后才能进行改造。具体详见（《BRGLGF【2010】016技改审批程序》、《BRGLGF【2010】018 项目管理制度》、《BRGLGF【2011】006技改项目必须提报审批的实施意见》）
11.3、加强项目验收
验收内容：项目验收严格按照项目招标要求，对硬件设备、软件平台、应用系统、项目文档、项目服务响应等方面进行核查。
项目验收情况汇总：验收项、验收意见（通过/不通过）、备注、总体意见、项目组长签字等事项列明，并作好备案。
项目奖惩：项目验收后，要对项目的综合效益情况进行计算，对达成预期目标的，要按照规定进行奖励；对未达成目标的项目，要深入分析原因，落实责任并制定改善措施。
12、价格管控及风险控制 12.1、销售价格管控及风险控制
在建立健全销售渠道的同时，做好销售客户档案管理及分类管理工作，以此作为销售价格管控及风险控制的依据。
12.1.1、设定销售指导价格前必须做好市场考察，参考保本售价，并报供销总监、总经理签字批准，杜绝乱调售价的情况发生。
12.1.2、设定销售指导价格级别，限定波动范围，可以根据销售区域做适当调整，促进业务更好的开展。
12.1.3、针对客户的信用类别，确定售价优惠区间及赊账额度，以保证货款回收率及避免呆坏帐的形成。
12.2、采购价格管控
在建立健全采购渠道的同时，做好采购客户的档案管理及分类管理工作，以此作为采购价格管控的依据。
12.2.1、各子公司采购部门加强沟通交流，做好对优秀供应商的资源共享，不断改善采购工作；对主要化工辅料的采购，原则实行集中采购，发挥集团规模优势，统一谈定价格，统一送货，进一步降低成本。
12.2.2、采购部门必须严格执行招标采购或比价采购规定，做好市场考察，选择优质供应商进行采购；若有计划降低生产成本需要变更化工辅料，可以试用新材料并做好对比分析，逐级审批后执行。具体详见（BRQHTZ-110321-004 关于规范物资采购项目技改验收工作的通知）
12.3、供应部门要进行充分市场调查，了解并制定原料的产量分布状况、销量使用状况数据库，研讨最佳输送方案，节降公司成本。
13、部门及岗位工作职责
部门及岗位工作职责的理顺，有利于提高部门团队的组织效率。根据精细化管理的思路，主要是进行部门职责的梳理、岗位说明书的编写，部门间的协作配合规范等。
首先，是将部门职责加以梳理，形成清晰明确的职责分工，在职责分工过程中，将部门职责落实到每一位员工的身上，保证人人有职责，事事有人管。在职责梳理过程中，重点是要明确各部门、各岗位的工作职责内容、具体要求标准以及人员所承担的角色责任。
其次，在部门职责梳理完毕之后，根据部门职责的内容，进行员工岗位说明书的编写。部门岗位说明书的编写，要注意从工作量、工作用时、频次方面加以细化，通过对岗位职责的梳理，确定出员工的日周月季年工作事项。同时，在任职资格要求中，针对各岗位的性质，制定出该岗位任职者的必备要求和期望要求，为以后的招聘、培训奠定基础。
最后，在部门内部和岗位职责清晰的基础上，要进一步明确部门之间的职责关系，梳理清楚各自的责任，制定部门协作配合事项内容及要求标准制度，规范各部门间的协调配合内容，加强部门之间的配合力度，以提高整体的工作效率。
（二）、精准管理
其实质就是做正确的事，正确的做事，把正确的事做正确。精准管理主要的精神是指凭着专业的核心能力，直接采取有效率的行动，贯彻公司的执行力。其目的就是充分调动员工工作积极性，按公司规定和制度执行，各项工作落实到位。
1、安全管理、设备管理“三不放过”
“三不放过”原则：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。
2、员工奖惩条例和行为规范管理
加强公司规范化管理，企业必须依法治企，应对社会法制的要求，严格规范公司的员工奖惩条例和行为规范管理, 严肃公司纪律，认真执行各项管理规范，坚决维护公司管理章程。具体详见（《员工奖惩条例规定》和《行为规范管理规定》）
3、培训管理
3.1、每周一次的管理干部培训工作必须雷打不动、一如既往的持续落实下去，内容主要以管理方法、管理技巧、管理策略、管理理念、管理实例分析等为主，着重强调理论学习和实际经验相结合。
3.2、培训形式以公司管理干部轮流讲解个人管理实例为主要形式，同时穿插邀请专业管理培训讲师、观看针对性培训录像、组织专门人员针对某项内容进行培训、围绕公司管理实例展开讨论研究、集中拓展培训、换岗体验培训等。
3.3、培训组织部门必须对培训效果进行评价，并对培训内容进行有针对性的考试测评，对测评不达标相关人员将予以考核。
4、干部述职与测评工作
为进一步加强公司干部队伍建设，促进人力资源优化配置，实现优胜劣汰的干部任用制度，公司将于7月中旬开展干部述职与测评工作。意在增加干部队伍的忧患意识和竞争意识，提高工作热情和工作积极性，更好的管理公司、服务公司，干部综合测评将围绕德、能、勤、绩四方面展开。具体详见（BRGLGF【2011】016号关于组织2011年干部测评活动的实施方案）
5、“师带徒”工作推进
为适应集团公司的可持续发展，在公司内部推行“师带徒”培训，针对新入厂学生实践方面思路窄，对具体操作不了解，思想浮躁，波动大等情况，通过培训提高广大员工的业务素质，培养一批业务骨干，同时加强思想观念转变，多沟通、多了解其想法，及时做好思想认知和鼓励工作，将人才培养计划列入议程。
三鼓励：鼓励多学、多问，更新培训观念；鼓励多听，多做，提高操作技能；鼓励多思、多写，积累工作经验。
促使员工在提高理论知识水平、加强实践操作技能、故障排除、设备巡检维护等方面能尽快成长。具体详见（BRGLGF【2010】021“师带徒”实施办法）
6、备品备件月度提报制度
6.1、为规范管理，堵塞管理漏洞，避免因备件原因造成停机及备件计划的提报、审核环节出现纰漏，各部门车间必须严格执行公司下发文件。备品备件的提报必须本着不增加资金占用的原则，在正常月计划提报表中，对于急用的备品备件需在备注栏中注明“急用”二字，同时注明使用时间；正常月计划报表，采购部门必须确定到货时间并保证能在最短时间内到货。
6.2、设备管理部门（分设备、电仪检修二个专业进行统计）对各车间的备件计划进行合并汇总，并确定最终提报数量，同时联合仓储部门对车间提报的现库存数量进行审核；计划中的相关技术资料、图纸一并汇总交采购部门。
6.3、采购部门将不同职能部门的采购计划进行汇总，并查看是否符合公司统一要求的提报格式，提报信息是否全面，对格式不符合，信息不全的一律退回。
6.4、车间每月20日将统计好的下月采购计划报相关职能部门；职能部门2日内审核完毕报分管领导及公司负责人；公司负责人审核完毕当日送至采购部门；采购部门3日内确定采购完成时间，并反馈至职能部门和提报单位。具体详见（BRQHTZ-101203-030 关于进一步规范备品备件计划提报、化工辅料、主要原料储备合理库存及备件计划提报、审核程序的通知）
7、计划管理
为进一步增强工作计划性和实效性，严格落实“有计划、有落实、有检查、有考核”的管理理念，公司推行日、周、月计划管理，并对提报内容、时间进行了统一要求安排。
7.1、日计划：
部（处）室、车间负责人主持召开上班会，每周一至周五早7：30h，会议时间控制在10分钟左右。议题：①调度昨日工作完成情况和当日工作计划；②对当日重点工作进行安排；③对存在的问题进行强调和要求。对日计划完成质量差、工作滞后的纳入部门当天考核。
7.2、周计划：
7.2.1、周计划内容：①以效益为主题的管理工作。各部门必须紧紧围绕‘销售、生产、项目、采购’等环节进行增效挖潜，切实找出每项工作的增效点；②基础性管理工作。周工作计划尽可能的做到量化或用数字体现，工作内容要具体，切勿模棱两可，概念模糊。
7.2.2、周计划完成情况内容：①计划内工作完成情况及达到的效果。对未完成的工作，要写明原因，并列明进度计划；②本周完成的临时性重要工作要单独注明；
7.2.3、周计划提报时间及形式：各部（处）室、车间（以生产系统、热电系统为单位统一编制）周工作完成及下周工作计划经部门负责人、分管领导签字确认后，于每周五下午5：00前书面报综合管理部门。由综合管理部门收集汇总后，报集团公司主要领导。
7.3、月计划：
7.3.1、生产系统：重点体现围绕挖潜增效；保证稳定、达产的重点工作；重点抓好产量、质量、化学品消耗控制、维修费用控制等指标；生产过程控制，生产管理等工作。
7.3.2、管理系统：重点围绕部门职能、岗位工作职责、管理制度的发挥、落实。重点体现管理程序的简化、理顺，体现对管理工作中存在问题能否发现并提出解决办法，予以规范理顺；能否主动性、创新性的开展工作。
7.3.3、计划提报要求：要高标准、高质量；要增强工作计划性；要增强自主管理、创新管理意识。月计划完成情况由各部门根据计划进行总结，月底经分管领导审核签字后，于次月1日前报集团综合管理部。具体详见（BRQHTZ-100903-008关于推行计划管理的通知）
8、费用管理：
8.1、为进一步开展公司“挖潜增效，节能降耗”活动，积极响应公司号召，对各部门车间管理、维修费用实行定额管控。在部门车间内部形成节降氛围，并对超出定额标准的进行考核。具体详见（BRQHTZ-101014-023 关于下发2010年10月份管理费用定额标准的通知）
8.2、公司对内部进行管控的同时，各部门车间内部必须形成条例细则，在部门内部进一步对部门费用支出进行管控。
（三）、精确管理
指针对目前的生产管理、销售管理、人员管理、成本管理的实际情况，采用科学的管理方法，发挥每位干部员工的主观能动性，以“提高工作效率、降低生产成本”为切入点，努力追求效益最大化。
专案管理（金点子管理）
1、各部门车间都该本着为公司服务，从公司利益出发，深入发掘潜力，挖潜增效，主要从降低成本、提高运行、工艺改进、流程优化、人员管控等方面对部门车间内部进行技改整顿。公司的改善活动应以问题为导向，要深入查找问题形成的原因，制定切实可行的解决方案进行改善，提升效率。
2、职能部门继续对已开展的专案进行跟踪，确保利润进一步提高。各生产车间应不断激励生产一线员工提出更好的专案，继续挖掘生产潜力。各车间需于每月20日前将下月专案项目提报综合管理部，于每月10日前提报上月专案完成情况。具体详见（BRGLGF【2011】009 专案管理改善活动实施意见）
3、车间内部推行金点子管理，集全公司人员智慧，创造最大经济效益。通过不断与内部员工交流工作心得、操作经验，开展座谈会议，不断融合有经验员工的工作技巧，提高工作效率，节降生产成本。积极听取员工的意见和建议，对工作中存在的缺陷或漏洞，积极配合整改。
（四）、“精益、精美”管理 精益管理的本质是要通过永续超越的创新创造，精益求精，力求更精更优更好；精美管理的本质是使管理充分体现人性化、精神性、社会性的特征，凸显管理过程、方式方法及管理结果的人文价值、审美价值，其核心是追求管理要素的和美、管理过程的完美、管理结果的尽善尽美。通过“精益、精美”管理的不断推进深入做到“生产管理精益求精”，“现场管理尽善尽美”。
1、现场管理
1.1、现场管理是生产管理活动的基础，是要求各单位从规范着手、从降低成本着手，以公司效益最大化为目的开展的活动。
1.2、各部门车间必须严格落实执行公司下发文件“现场管理执行标准”，从细处入手，事无巨细，从现场执行力方面来全面提升公司企业形象和提高设备运转效率。
1.3、综合管理部、综合办等相关职能部门必须对现场管理长抓不懈，严格管理。从各部门车间卫生现场、物品摆放等方面，要求卫生标准落实到边边角角，给公司领导员工创造一个舒适的工作环境。具体详见《BRQHTZ-100825-006 关于下发“现场管理执行标准”并开展“现场管理改善月”活动的通知》
2、民主生活会
2.1、领导干部、车间员工等一班人在工作中接触比较多，平时在思想上、工作上难免产生不同看法和意见。因此，定期召开民主生活会，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的批评和自我批评，互相帮助，互相监督、总结经验，统一思想认识，就显得十分重要和必要。它有利于干群沟通，提高贯彻执行公司的路线、方针、政策的自觉性；有利于端正工作作风，增强团结，密切干群关系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作；有利于加强领导干部的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。
2.2、综合管理部负责每月25日定期组织召开民主生活会，各部门车间选派代表参会。会议主题内容包括：
干部员工的团结状况，工作中存在的问题； 干部员工的工作作风、廉政建设问题； 干部员工的福利待遇、工资薪酬问题；
干部员工的日常生活存在的问题（包括衣、食、住、行等）； 公司制度存在的问题或不完善的地方； 工作环境、生活环境问题等。
2.3、综合管理部负责对会议中各干部员工所提问题进行记录、整理，并及时汇报上级领导，然后将各相关问题的解决方案以会议纪要形式通知各相关部门车间。各职能部门必须本着对员工、对公司高度负责的态度，切实为公司员工解决问题。
3、娱乐活动推广建设
企业的发展需要人才,企业拥有了人才,就赢得了发展的先机。而吸引人才,激励人才中很重要的一点就是企业发展的环境及良好的氛围,组织职工开展文娱活动，是现代企业人性化管理中不可缺少的一项，适用于企业争夺人才发展的先机，打造完美的团队。
3.1、举办歌唱比赛
在国家法定节假日，可组织歌唱比赛，以车间班组为单位选送参赛选手。3.2、根据情况开办球室：台球、乒乓球、羽毛球 3.3、举办篮球比赛
每季度/半年定期举办篮球比赛。活动形式多种多样，如生产系统与热电系统、后勤系统，车间内部班组比赛等。
3.4、举办长跑比赛
根据季节性来举办春季、秋季长跑比赛，比赛路线可根据实际情况选定。3.5、举行拓展训练，定期组织拓展训练，强化员工的团队合作意识，提高干部员工的向心力和凝聚力。
3.6、对以上比赛性质的活动，比赛后将给予优胜者一定物质奖励，意在激发干部员工的参与热情，增加竞赛氛围。
4、宣传弘扬公司文化
4.1、按照集团公司及生产、热电部门的大项活动进程做好宣传条幅、板报、稿件等的宣传服务工作，修订完善生产、热电系统的宣传报道激励办法，制定相应的宣传活动方案。
4.2、相关职能部门做好领导、外宾、参观者的接待工作，提前设定好行走路线；对路线中涉及到的现场卫生、人员操作等方面做好准备，让来访者体验到我公司的人文环境，从侧面提升企业品牌，弘扬企业文化。
三、精细化管理的汇报制度
1、为确保精细化管理活动的有效开展并各项工作落到实处，子公司总经理及班子成员实行月汇报制度，每月至少体现五项精细化管理内容，以班子领导带动，来促进精细化管理的贯彻执行。具体详见（《BRGLGF【2011】003关于开展“管理效益年”活动并子公司班子成员实行定期汇报制度的实施意见》和《BRQHTZ-110505-016关于对班子成员工作汇报内容进行调整的通知》。
四、本实施意见由集团综合管理部、审计部负责解释，山东博润、大庆博润综合管理部负责传达到全体干部员工并监督落实。
第五篇：《精确化管理实施细则》制度
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
序 言
《诗经》有云：“天生烝民，有物有则”，说的是“有人群就必有规则，有制度”，在《辞海》里，制度的第一含义是指要求成员共同遵守的、按统一程序办事的规程。管理制度是一种手段而非目的，更是一种实践艺术，对企业经营活动中出现的各种问题进行规范和制约，以使企业各种经营活动有序进行，从而保障企业的生存和不断发展。
项目安全管理工作的指导思想就是“安全第一、预防为主、综合治理，制度健全、程序可控，以人为本、注重教育，落实目标管理、实现安全生产效益”。它始终要求我们不断归纳、提炼和升华解决问题的工作方法和手段，《安全生产分类管理制度汇编》的修编，就是要求安全生产工作者严格按照公司的规章制度办事，并通过他们指导生产中的各项安全工作，构建一套“以制度管人，用制度说话”的制度体系，通过制度建设，解决生产中安全实践问题。
这次《安全生产分类管理制度汇编》，是在以前各种安全生产规章制度的基础上全面整理、修改和完善形成的。《汇编》内容主要由通用制度和各类工程作业安全规程组成，也收录了我们日常工作非常实用的管理工具，比如检查流程图等，相信都可以对安全生产工作者很有帮助。
此类管理制度，应是公司安全管理的硬性要求，不能一“发”了之，关键是抓培训、策划、执行、检查、考核、奖惩。只有这样，才能压事故，压损失，维护员工的人身安全和公司的财产。大家要在今后的工作中，认真学习并在实际工作中严格地执行这些制度，真正做到“守则如磐、奉行不渝”，否则，再好的制度如果得不到严格有效的执行也只能是一纸空文。
当然部分制度可能在今后的工作中还需要不断完善、修订，好的管理制度 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
必须要在执行中得到检验，在检验中形成回馈，在回馈中进行修改、调整，在调整中再执行，螺旋式上升才会形成真正意义的企业指南。关于这一点，很坚信我们能做得更好。
项目经理： 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
目 录
第一章 工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章 项目人员工作职责或部门职能„„„„„„„„„„„„„3 2.1项目经理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.2项目副经理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.3项目副经理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2.4项目总工程师职责„„„„„„„„„„„„„„„„„6
2.5综合办公室责人职责„„„„„„„„„„„„„8
2.6
安全部负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„9 2.7
财务部负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„10
2.8
综合部负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„11
2.9 合约部负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„12
2.10
总工办负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„13
2.11 工程部负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 2.12 试验室负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„16 2.13 工区负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 2.16施工技术负责人及技术员职责„„„„„„„„„„„„„18 2.17物料管理负责人职责„„„„„„„„„„„„„„„„„20 第三章 项目管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22
3.1
行政管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22 3.2
工程管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
3.3
工区管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30 3.4
安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„32 3.5项目物料管理制度„„„„„„„„„„„„„„„33 第四章 项目管理目标及考核„„„„„„„„„„„„„„„„36 第五章 项目管理流程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44 第六章第七章第八章
项目管理责任书„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 员工考核（暂时）办法„„„„„„„„„„„„„„„„61 附则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„71
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
**工程项目部 精确化管理实施细则
为了贯彻执行公司管理制度，加快施工进度，节约工程成本，确保工程质量，提高项目部人员管理素质，我部结合项目部实际情况，特制定本细则。
本细则适合项目部所有在职人员。
第一章 工程概况
1.1、工程名称：**工程 1.2、工程地点：西藏·亚东
1.3、工程施工范围：K0+000~K1+400全长1.4公里 1.4、合同限期：30个月
1.5、工程造价：人民币（大写）：叁亿五仟叁佰伍拾柒万壹仟零捌拾贰元整（￥353，571，082.00元整）。
第二章 项目人员工作职责或部门职能
2.1项目经理职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动； 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、贯彻执行国家、地方的政策法令及公司的规章制度，执行公司的各项管理制度和质量方针，实现本项目的质量目标。负责公司质量方针和质量目标在本项目上得到有效的贯彻执行。
2、项目经理是公司在工程项目上的代表，与公司签订内部经济责任状，在总经理授权下，对外签订分承包合同，并组织实行考核等。
3、负责建立和完善项目经理部的组织机构，人员配备、干部人选提建议性意见并呈总公司批准任命；负责确定本项目与管理体系有关人员的职责权限和相互关系。
4、主持施工调查，参与审定实施性施工组织设计、项目质量计划、具体施工方案和劳力设备、配置计划；
5、主持审定本项目、季度实施性施工计划和月、旬作业计划。
6、对本部的施工安全、工程质量、工程技术、生产经营进行全面管理，对本项目质量安全管理、质量安全检查行使领导权和决策权，负责工程项目的施工、检验、交工整个过程的安全、质量活动的控制、监督和改进。
7、组织编写和审定项目管理制度体系。
8、主持定期召开生产调度会和经营管理会，掌握生产进度，分析生产经营情况，检查施工技术和机具、材料、零配件使用、维修、保管情况。检查成本核算、分析原因、解决存在问题。
9、推行全面质量管理和安全质量责任制。加强安全质量教育，定期组织安全质量、文明施工检查，并组织评比、落实、纠正、预防整改措施。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
10、负责内外协调，搞好公共关系。
11、审批购买计划、用款计划，审批各种借款、办公费、差旅费及其他费用，按照公司的有关规定，决定项目奖惩。
12、审批作业队材料劳务用工费及机具费用等。
13、主持事故调查及分析处理。
14、主持经理办公会议。
15、完成上级领导临时交办的任务 2.2项目副经理职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、负责总体项目管理，宣传、贯彻执行公司的管理方针、目标、确保管理体系在本项目持续有效的运用，并分管质安部、综合部。
2、参加编制实施性施工组织设计和施工计划，审核月、旬生产计划和物资设备需用计划，将计划指标分解至生产班组，并下达作业通知书；
3、负责项目的机料管理，做到主材供应及时，储存合理，全标段的周转材料的管理、监控。
4、负责施工现场的组织和指挥，协调工序衔接，作业班组的配合，劳动力 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
安排，生产进度，解决施工现场的各种实际问题，维护正常的施工秩序。
5、分管安全生产、环保、保通工作，组织安全质量、文明施工、环保检查，纠正并督促预防措施的执行；
6、积极配合业主，监理开展工作，组织相关部门及时编报各类报表和施工资料，督促工程部办理现场签证。
7、审批领料单、工点单和班组生产任务结算单。
8、组织防洪抢险，参加安全质量事故调查。
9、负责项目、作业队考核工作。
10、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
11、办公室管理正常，项目部接待工作正常。
12、完成上级临时交办的任务。2.3项目总工程师职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、总工程师在项目经理领导下，全面负责生产组织实施、质量和技术管理工作，贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、办法并在项目经理授 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
权范围内进行有关决策工作。分管工程部、质安部、试验室、测量队。
2、负责组织编制和审定施工组织设计、各主要分项工程施工方案及工艺、安全技术措施、工期计划，组织大型技术设计，拟定并签发作业指导书。
3、负责监控质检、测量、试验、计量工作和施工生产月计划、年计划的制定及监督检查、落实，掌握生产计划中实物指标完成情况。
4、组织和审核图纸会审，组织技术交底，并检查其落实情况；负责确定工程变更设计方案，提出变更设计申请。
5、组织工程质量事故的调查和处理，制定预防整改措施及技术措施，并督促其执行，组织技术质量总结和交流。
6、负责生产质量、生产安全、生产成本控制（结构工程），参与对劳务单位的选择和综合考评，参与对主材各指标的控制和材料报耗的审核。组织生产部门管理生产施工现场，检查生产技术措施的实施情况，及时解决生产中的安全技术问题。
7、代表项目经理发布质量信息，处理工程监理方面的信息、与外单位的协调工作，完成公司及业主要求。
8、审核计量资料和验工计价资料，做到对上对下的计量，及时、准确。项目标段的对下支付按时、适当，杜绝超计、超支发生。
9、组织分项分部工程验收评定，组织单位工程竣工初验，参加单位工程的竣工交验；
10、负责对项目专业技术人才的培养，审定推广新技术、新工艺、新材料、新设备的实施方案，充实现代科学技术知识和管理知识，提高专业技术水平和专业技能。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
11、按要求及时准确的上报业主、公司各种报表资料完整。在变更索赔方面，做到主动积极，办法多，资料、签证完整及时。
12、负责审核技术资料，组织施工过程中各种原始资料和记录的整理、汇总、保管工作，确保各项资料真实、准确和具有可追朔性。组织竣工文件的编制、修改、负责审核报批。
13、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
14、完成上级临时交办的任务。
2.4 综合部负责人（综合办公室主任）职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。
（二）个性化职责
1、协助项目经理分管项目人事、行政车辆、办公、伙食、材料等管理工作。
2、负责对业主、监理、公司等往来文件的处理，规范化、分类、成册管理。
3、协调地方关系、驻地治安、环境卫生、项目部人员的人身健康等行政与后勤保障事务。做好与有关部门及外来人员的联络、接待工作及办公室区域卫生。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
4、负责认真宣传贯彻落实公司的政策方针和发展动态，做好项目部宣传工作。督促项目部负责人贯彻落实公司安排的各项工作，并反馈信息。
5、负责对项目部的行政办公费用进行审核，保证各项费用开支控制在项目核定的范围内。
6、负责对各部门起草文稿的审核及办公室起草文件的审核。
7、遵守公司的各项规章制度，结合施工生产实际情况，制定本项目物资材料采购供应计划，并组织实施。负责本项目物资材料（包括爆破器材）的采购、供应与管理全过程的组织、规划和协调，以及物资材料采购、供应与管理工作。按照施工要求提前做好现场大面积施工前的材料准备。
8、负责项目物资材料供方的评价工作，提供相应的档案资料，负责所涉及物资材料合格供方的质量跟踪。
9、及时准确汇编上报各种业务报表和资料。
10、增强收、发料人员的责任意识，加强帐务的规范管理，确保数据的真实可信。做好各类材料的收、支、汇总、结存工作，及时填报相关报表。
11、搞好现场管理、安全管理和卫生管理，协调好与工程部、作业队、安质部的关系，保证生产的持续性、稳定性、安全性。
12、不定期组织材料管理人员学习讨论，坚定信心，做好本职工作。
13、负责施工现场的治安保卫、消防、环境保护、劳动保护、文明施工综合管理工作，以及施工现场交通运输保通工作。
14、负责三级教育、安全教育培训，特殊工种管理工作；
15、负责民工管理工作，做好民工进出场登记、核查、工资发放，协助作业队购买意外伤害保险。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
16、负责项目经理部会议筹备及会务工作、安排处理公务招待。
17、负责印章管理工作，经项目经理批准后开具一切项目经理部对外证明并加盖公章。
18、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
19、完成上级临时交办的任务。2.5安质部负责人职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。
（二）个性化职责
1、项目经理领导下，负责项目的安全工作，协助项目经理贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查监督执行情况，在业务上受公司安全办公室指导，有权直接向主管安全部门汇报工作。
2、负责建立和修改项目职业健康安全管理体系和质量保证体系，并检查执行情况，督促持续有效地运行。
3、制订项目经理部的安全质量、劳动保护、环境保护计划并贯彻实施。
4、负责危险源识别报告的编制和风险控制措施的制定。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
5、负责编制安全生产投入表，审核安全技术措施，并检查落实执行情况。
6、负责安全应急预案的编制、演练和响应实施。
7、对安全质量事故进行调查和提出处理意见。
8、督促检查三级教育、安全教育培训的执行情况。
9、安排好本项目的安全日活动。
10、组织安全、质量、环保、文明施工大检查，并作好记录，制订整改措施，督促整改，检查整改结果。
10、平时深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，下发整改通知单，负责整改验收；对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
11、负责项目安全设施、防护器材、灭火器材的管理审查工作。
12、发生事故要立即赶到现场，抢救伤员，维护好现场，并向有关部门汇报。
13、审核测量、试验、计量仪器购置计划、周检计划，签证自校证明文件。组织报废仪器的技术鉴定，审批报废结论。
14、制定监控量测方案，审核量测办法，检查执行情况。
15、推行全面质量管理，办理“QC”小组注册登记，审批其活动成果并上报。
16、组织编写项目经理部安全质量、竣工工作总结和填报月、季、安全、质量报表。
17、深入现场检查原材料质量、施工操作质量、工序质量、督促做好检验试验状态标识和质量记录，认真进行检查记录、评估处理记录，并及时上报总 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
结报告。
18、调查分析不合格产品或潜在不合格原因，制定纠正或预防措施，下发整改通知单，负责整改验收。对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
19、参加与工程试验有关工作，保证提供充分的工程质量检查和质量事故分析。
20、对违反质检规程、操作规定的行为，应纠正或停止其工作。
21、组织质检部门与政府相关监督部门、业主、监理质检工程师配合对现场的施工环节、工程质量检查和监督、对产品进行报检验收。
22、组织指导和检查质量检验表格的填写，做到数据准确、整齐规范、签证齐全及时。
23、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
24、完成上级临时交办的任务。2.6财务部负责人职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
（二）个性化职责
1、认真贯彻国家相关法律法规、项目业主的相关规定，公司的财务管理制度。
2、作好项目机械、材料、劳务等各项成本管理工作，严格控制行政、办公、业务等项目的各项管理费用。
3、向项目领导层及时汇报项目财务信息和按时向公司上报各项“财务报表”。
4、负责对项目的机械设备采购或租赁、各项材料采购、劳务聘用等经济合同的审查、会签，并监督合同的认真执行。重点做好“专款专用”的管理。
5、配合项目工程部及时办理工程中期计量支付中有关银行、业主、财务部门等方面的专业性业务。
6、项目竣工后及时参与办理工程结算和经济核算工作。
7、负责民工工资发放工作。
8、完成上级临时交办的任务。2.7工程部负责人职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
（二）个性化职责
1、贯彻执行国家和上级关于合同管理和工程质量保证的方针、政策、法律法规，严格执行合同文件、技术标准、质量标准和技术规范。
2、协助项目管理体系的建立、运行、审核、改进和完善等活动，编制项目技术及质量管理规章，组织实施有关程序文件，保证质量保证体系在本部门持续有效地进行。
3、积极、主动、全面有效地履行合同，建立健全合同管理台帐，在对业主结算中，防止漏项、漏计，在对工程分承包、劳务分包的结算中，防止重复结算。
4、及时向监理工程师报送工程进度计划和工程月报，及时办理验收、签证、工程计量和工程价款的结算。
5、负责项目生产成本计划的编制和下发，向公司编报、季度、月度工程计划和统计报表等，准确、及时向物资、机械部门等提供相关计划。
6、主办项目的工程变更，做好工程结算工作，负责对工程成本进行核算和提出改进措施，及时办理与变更索赔有关的各项业务、相关资料要及时签证。
7、负责标后成本预算的分解和编制管理；对项目的成本控制和各项经济活动进行动态分析，并提交分析报告，提出成本控制改进的方法。
8、组织技术员熟悉合同文件、施工图设计文件、检查施工日记，负责收集、整理、保管施工技术资料，实施工程竣工资料的编制和整理工作，负责竣工工程档案的整理、归档、保管，便于日后查阅及调用。
9、负责合同文件的管理，参与项目内业、质量、安全检查。
10、参与项目培训计划的制订。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
11、编制月生产计划和主要材料计划，按项目部要求，及时、准确的上报项目部对上、对下产值、计划、完成情况统计表及其他相关报表和资料。
12、对受控和非受控文件的整理做到分类合理、标识清楚、存放整齐、查找方便、保管安全。对保留的作废文件，应加盖作废与保留两种标识，作好文件保密工作。
14、主办图纸内审和会审，整理会议纪要，办理会签手续，通知业主或设计单位解决图纸中存在的问题。组织复核业主下发（设计院）的施工设计图参与图纸、方案会审，认真做好会审记录。
15、主办编写施工组织设计（包括阶段、关键施工组织设计）、施工方案及各项技术、质量措施及安全技术措施、安全操作规程，并及时向公司上报。
16、组织项目部的技术交底会议和重大方案的讨论会，组织向作业队施工管理人员、作业队进行书面技术交底和安全技术交底，在施工中进行指导和监督，组织并参与项目的技术培训工作。
17、参与工程的安全、质量、消防等管理工作，参与项目部的技术及质量管理体系的建立，编制项目技术及质量管理规章，组织踏勘现场。
18、负责管理试验室和测量队。
19、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
20、完成上级临时交办的任务。2.8 试验室负责人职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用； 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。
（二）个性化职责
1、贯彻国家相关试验操作规范，根据施工组织设计和质量计划，编制项目试验工作计划。
2、负责试验设备采购计划及试验室的组建等工作。
3、负责做好各原材料试验、过程试验、各种混合料配合比设计等工作，及时提供试验报告，作到数据准确、整齐规范、签证齐全及时，并依据试验报告数据和项目实际情况提出相关合理化建议。
4、负责做好相关试验仪器的送检与标定工作，制定维修保养计划。
5、根据试验仪器设备及工程技术要求，参照试验仪器设备的使用说明，制定规范的操作规程，作到严格管理、规范操作。
6、负责及时与项目相关部门沟通，向项目相关人员及部门提供试验报告或签证资料，加强与驻地监理工程师和中心试验室的联系。
7、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
8、完成上级临时交办的任务。2.9测量队负责人职责
（一）共性化职责 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面项目经理部）。
（二）个性化职责
1、对测量工作全面负责，领导全队人员完成各项测量任务。
2、了解工程概况，工程难度，工期要求，建立适合工程放样需要的平面控制网和水准控制网，并组织人员进行施测，隧道中的导线每月要组织人员进行一次联测，并把最终成果报给主管部门和监理。
3、参加编制主要工程和特殊工程的施工方案。在测量放线计算中，要复核设计图纸是否合理或矛盾，对于不合理的要向总工汇报和提出更改意见。
4、参加工程部指令性施工计划和指导性施工组织设计的编制，对公司的任务安排，劳力布置，设备配置提出主导性意见。结合工程计划部的安排，对近期工作要有预见性，作好近期测量任务的安排，走在生产的前面。
5.、配合安质部参与工程内部检查评定，对不合理的提出相应的整改措施。
6、对本队室的工作进行合理的安排，撑握其完成情况，进行督促和检查，并对各成员进行考核。
7、对重点工程部位，组织人员进行多种方法放线进行复核，提高测量的精度，满足施工的需要。
8、在测量中遇到的疑难问题，组织人员进行讨论和研究，找出原因或制定 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
切实可行的方法。
9、测量中的各个环节落实到每个人，进行分项管理和检查，对测量资料员做的内业资料和技术交底资料进行检查和复核。
10、听从上级领导的安排，按时完成上级交代的任务，多与领导交换意见和跟监理多勾通。
11、提出测量仪器购置新计划，仪器的检测、维修、降级和报废申请计划。作好仪器台帐和年报表。
12、负责现场收方测量记录的填写、签证工作。
13、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
14、完成上级临时交办的任务。2.10作业队负责人职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面项目经理部）。
（二）个性化职责
1、根据项目经理部对整个工程的总体施工计划及分阶段施工计划，配备足够的技术、安全及施工人员，对各自段内人员作合理的工作安排，负责作业队 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
进场人员人身意外伤害保险的购买工作。
2、及时协调各种机械设备并对机械设备的使用状况有充分的了解；及时了解各种原材料的库存量，并与综合部紧密联系，以保证工作中不出现材料欠缺现象。
3、负责施工段落内施工安全管理工作，对作业队施工安全负全部直接责任，及时发现并制止工地上违规操作和安全隐患，杜绝重、特大安全事故发生；尽量避免一般安全事故发生。
4、负责施工段落内质量管理工作，对作业队工程质量负全部直接责任，不得偷工减料，对现场存在的质量或安全隐患及时采取有效的防范措施，并上报项目主管。
5、负责施工段落内特种作业人员的进场及管理工作。
6、本作业队内部管理正常，技术交底、指导、检查、整改正常，并有书面记录，对外协调顺畅。
7、无浪费、返工及由项目部支付等事项发生。
8、对作业队现场技术人员严格要求，提高工区技术人员的整体素质和专业技能。
9、负责工程项目的班组级技术交底、现场施工放样等各项工作。
10、参与图纸会审工作，负责段内工程的预算、核算的编制工作。
11、编制项目实施过程中的人员、设备、材料需用计划。
12、负责现场质检、变更原始资料的收集和保存工作。
13、随工程施工情况变化，及时提出施工方案、工艺，安全措施等变更意见，上报办理工程变更。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
14、及时督促有关人员办理经济签证情况，收齐各种签证，以备结算依据。
15、参加工程结算。
16、有对下属进行岗位描述并授权的责任，解决下属提出的问题和困难，为下属创造必要的工作条件。
17、完成上级临时交办的任务
2.11施工技术负责人及施工技术员职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。
（二）个性化职责
1、在经理部统一领导下，认真贯彻学习领会相关的合同文件、技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
2、熟悉领会标书文件，核对设计图及工程数量，提供所管理项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始资料并办理与驻地监理的申报签认手续，为工程计量提供准确的原始资料。
3、组织解决工作中发现的技术问题。
4、坚持施工第一线，保证负责项目的质量和作业人员的安全，并对最终质量负责。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
5、根据经理部月进度计划，安排自己所管辖班组或劳务队伍的技术交底。对质量、进度、成本及现场施工文明情况负责，并认真填写施工日志，做到施工日志内容准确详实。
6、做好分管工作内人员、材料、机械设备的合理安排，充分调动班组人员的积极性，落实工程技术质量，安排保证措施，牢牢树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导，确保质量。
7、加强现场作业人员施工过程中的检查与材料控制，对操作人员作详细的技术交底，作好工程进度、质量监督。
8、对现场存在的质量或安全隐患及时采取有效的防范措施，并上报技术主管。
9、每一个现场技术人员都要熟悉领会合同支付，提供可以索赔的原始资料，及时办理签认手续。钻研业务，提高业务素质，搞好技术总结，积极参加科技攻关活动。
10、认真完成领导下达的各项任务。
11、加强职业道德，文化修养，加强技术责任心，杜绝任何大的事故发生。
12、监督、检查现场操作人员的工作，及时制止违反操作规程的行为并令其改正，情节严重者可令其停止工作，离开操作现场。
13、检查特殊作业人员是否持有上岗证。
14、对施工现场的不安全现象及直接影响质量的因素紧急处理，并报告领导和有关部门。
15、不得签认点工、误工等工程量。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
16、各项工序应通知相应的监理工程师检查和验收，合格后方可进行下道工序。
17、凡事应做到亲历亲为，对钢筋、模板等各项工序应作认真仔细的检查，在混凝土浇筑、预应力张拉、预应力管道压浆等重要工序中必须全过程值班,不能出现任何因工作不仔细而产生的质量及安全事故。在经理部统一领导下，认真贯彻学习领会相关的合同文件、技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务能力。
18、负责分管工作的资料、日志、记录的填写，数据准确、整齐规范、签证齐全及时。
19、完成上级临时交办的任务。2.13质检员职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、每天深入工地检查施工操作和有关工序，验收、办理签证手续，制止违章作业，填写“质量问题通知单”。
2、对施工关键、特殊过程和使用新材料、新工艺，实行全过程跟踪检查。
3、检查原材料（含成品、半成品）的品种规格、产品合格证及试验报告，精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
计量器具的鉴定证书，主要施工设备的状态标识。
4、参加分项、分部工程质量验收评定，作好最终产品标识。
5、处理一般的质量事故，参加重大质量事故的处理，监督整改措施施工的实施。
6、填写工作日志和质量检查记录。
7、作好质量统计分析，并每月按时上报。
8、收集整理监控量测资料，督促监控量测。9.、完成上级临时交付的任务。2.14专职安全员、安全员职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、每天深入工地检查施工安全技术措施、机械车辆操作规程、施工作业安全规程的执行，负责现场保通指挥协调工作。
2、检查劳保用品的领发使用。
3、检查防尘、防毒、防火、防爆、防水、防垮塌（坍）、防有害气体的措施及执行情况。
4、检查易燃、易爆、有毒害物品的搬运、储存、看守、使用。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
5、检查各种安全装置设施的完好性、可靠性。
6、特殊工程部位在紧急情况下实行跟班督导。
7、参加各种形式的安全检查和安全事故调查及处理。
8、填写安全检查日志，按时填报各类安全报表。
9、制止违章指挥、违章作业，并对行为人进行教育。
10、对施工中存在的安全隐患向上级报告，根据上出具的限期整改通知书，督促、检查整改。
11、负责执行有关工作程序。
12、完成上级临时交付的任务。2.15 检测、试验员职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、完成试验室下达的检测任务。
2、做好检验前的准备工作：1）检查样品，正确分析；2）校对仪器、设备量值，检查仪器、设备运转是否正常，环境条件是否符合标准要求。
3、严格按照受检产品的技术标准、检验操作规程及有关规定进行检验。
4、做好检验原始记录：1）严格按照技术要求逐项做好记录；2）严格按标 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
准要求正确处理检测数据，不得擅自取舍。
5、出具〈检验报告单〉，对检测数据的正确性负责，并按规定程序送审。
6、严格按照操作规程使用
仪器、设备，使用后要进行维护保养、清理、加油、加罩，及时认真填写“使用卡”。
7、严格执行安全制度，做到文明检验。离开岗位时检查水电源，防止事故发生。
8、认真钻研业务，努力学习新标准、新技术，提高检测水平。2.16 样品保管员职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、负责样品进库验收和检查铅封情况，手续完备后，方准入库。
2、负责样品入库后的保管，采取防潮措施，保证样品不发生锈蚀失效等现象。
3、对进库样品进行分类保管，做好防火、防盗工作。
4、不得随意挪用、拆装、改装样品，应保证测前样品铅封状态，原样无损。
5、按要求认真填写样品单，建立样品台帐，做到帐物相符，手续完备。
6、负责样品领用和归还的管理工作。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
2.16 档案资料管理员
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、负责各类文件、书籍、标准的登记、分类、立卷、存档、建帐、建卡、受还借阅工作。
2、负责技术资料和检测资料的登记、分类、立卷、存档、建帐、建卡、收还借阅工作。
3、负责行业活动资料、企业产品质量资料的整理和保管工作。
4、负责对内外资料的收发、登记、各种检测文件的传阅工作。
5、办理各种资料、书籍的征订、核收工作。
6、严格执行《存档制度》和《保密制度》，保证所管文件资料完好无损。2.16 测量员职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用；
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动； 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
5、内部沟通：及时、主动、良好；
6、每月至少提一条合理化建议（书面报项目经理）。
（二）个性化职责
1、能听从测量队长的安排，按时完成测量组长交代的任务。
2、对所放的点位要进行单独的计算，复核所放点位是否正确。
3、在现场放样时，根据图纸的设计，结合实际情况，能直观判断所放点的正确性，对错误的点在现场要及时报给施测仪器人。
4、更新专业知识，提高业务水平，对放线的方法要提出自己的见解，讨论怎样放线才能使施工方便。
5、平时要多操作仪器，对仪器的对中，整平要快，要多熟习现场，撑握各种施工工艺流程。
6、测量中遇到的难题，要及时向组长反应。平时要多到施工现场指挥工人操作，要多与工长交换意见。
7、测量所放的点及时作好放样资料，字迹要工整，计算要准确,测量资料要与实际符合做好资料的防火，防蛀，为做竣工资料打下基础。
8、及时完成测量资料，每月的计量资料要按时给监理鉴字，密切与计量员配合。
9、对计量资料，技术资料，变更资料要归类存档，分类编号，作好标识。
10、对工长的技术交底资料要交代明确，通俗易懂。2.12库房管理负责人职责
（一）共性化职责
1、掌握公司管理制度内容并熟练应用； 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
2、严格执行项目部各项管理办法及规定；
3、工作态度：积极、主动、创新；
4、学习态度：自觉、积极、主动；
5、内部沟通：及时、主动、良好；
（二）个性化职责
1、熟练掌握工程项目所需物料的品种、规格、型号、质量标准，对所需用物料的数量做到心中有数，并编制其使用总计划和月计划。
2、物料进场，严把质量关、数量关，严格执行物料进场验收制度，不符合质量要求的物料、成品、半成品，一律不准进场。
3、做好现场物料收、发、管工作，及时办理和出具收料验收单据，发（领）物料凭据和手续，做到物料进场有计划，使用有计划，控制班组物料的计划和使用。
4、随时与现场负责人联系，掌握工程进度和物料需求计划，及时、准确保证物料供应。
5、搞好库房“四防”（防火、防盗、防腐、防损）管理，做好物料进库平衡计划，做到库房“五清”（库清、货清、需用清、积压清、账务清）。采取措施加强库房文明管理和库房安全管理。
6、按施工平面布置有序堆码进场物料，保证道路畅通，场地整洁。
7、建立健全各种台帐，做到帐、物、卡相符，及时办理领退手续，做到日清月结，每月底按要求准确、及时上报综合部部《主要物料使用月报表》、《主要物料使用月计划报表》和《周转物料月报表》，做好月、季、年盘点工作，及时向财务提供资料。精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
8、参与施工现场质量、安全、文明施工综合管理工作。
第三章 项目管理制度
3.1 行政管理制度
1、为了加强单位的行政管理，形成按制度办事的良好秩序，提高工作效率和工作质量，根据我项目部的实际制定本制度。
2、行政管理工作是项目的基础工作，实行项目经理、项目副经理、项目各部门负责人三级管理，由行政领导主管，行政部门负责实施。
3、行政管理工作必须坚持管人与管事相结合，行政管理、经济手段和思想政治工作并用的原则，既严格管理，又耐心说服，注重实效。
4、行政管理工作必须坚持按制度办事，客观公正和实事求是地处理问题，减少随意性和感情用事。
3.1.1工作制度
1、项目部全体成员必须严格遵守项目部规定的各项工作制度如请假制度、汇报制度、会议制度等。
2、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策的基本制度。
3、建立健全项目部财务公开制度。
4、重大事项必须按议事规则所规定的程序办理，工作完成后由负责人在相关会议上汇报。对于突发事件和紧急事务分管负责人必须及时报告项目部主要负责人。
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3.1.2项目议事制度
1、项目部重大工作事项和问题应由项目办公会议讨论决定，分工落实。出席项目部办公会人员为正、副经理，项目总工、工区长。列席会议人员，其中办公室主任、财务负责人原则上列席每次办公会。
2、出席项目办公会人员的人数，不少于应出席会议人员的三分之二，会议由项目经理主持。经理外出不在项目部时，由临时主持工作人主持召开，会议内容通报项目经理。
3.1.3会议制度
1、项目生产例会每月25日组织开展，由项目经理主持，项目办公室承办，参加人员为项目部所有职工、作业队负责人。内容为：各部门汇报工作和交流生产工作经验，本月完成进度计划情况、质量、安全、材料情况、存在问题原因分析；下月施工进度计划安排和质量、安全目标。会议纪要由办公室整理。
2、安全专题会议由每月15日组织开展，由安全负责人主持，参加人员项目经理、项目副经理、项目总工、工区长、现场施工人员、作业队负责人、安全员、特种行业作业人员。会议内容为安全教育、安全设施入计划和上月安全检查情况及安全法律法规教育。会议纪要由专职安全员整理。
3、工程计量会议由分管计量项目副经理主持，于需计量的当月20日组织开展，参加人员项目经理、项目总工、计量负责人、工区长；会议内容本月上报业主计量支付项目、数量及相关支撑材料准备情况和对作业队计量项目、数量及代扣款统计。会议纪要由内业负责人整理。
4、其各项专题会议根据实情情况确定召开。3.1.4印章和介绍信的管理制度
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
1、因工作需要，项目经理部印章刊刻和更换，经公司相关部门审核，总经理批准，由公司办公室统一办理。
2、项目部的行政印章由办公室保管，所有财务专用印章必须按财务规定保管，防止公章的丢失和盗用。由于机构名称变更，应及时更换印章，项目工程结算后，项目部印章作废，旧印章应及时交回公司。
3、严格正确地使用单位印章，属例行公事时，原则上由各部门负责人到办公室办理使用手续；属于重要事项或需外借项目部印章人必须确保印章的安全，承担借用期间责任。项目经理部的印章经项目经理同意后使用。
4、未经批准任何人不得私刻印章或私用印章，违中视其情节给予行政和经济处罚，给单位造成损失的，可参照有关规定加重处罚。
5、介绍信用于介绍本单位人员前往相关对口单位洽谈业务、参观学习、出席会议的一种书信，起着介绍和证明的双重作用，由办公室统一掌握使用。
6、印章使用必须登记、工程资料经部门主管同意签字后使用，文件、对外使用项目经理同意签字后使用。
3.1.5、办公会议程序
1、每次办公会议应有会议议题，议题在会前由项目各位领导书面提出，由会议主持人安排。根据需要，明确各项议题的重点准备和列席人员。
2、项目办公室应在会议前，将会议的议题、时间、地点通知出席会议人员和列席人员。
3、办公会议题经讨论后，应有明确的决议。会后由后办公室形成会议纪要，经项目经理签发，下发各责任人落实。
4、项目部的重大工作事项和问题内容
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
1）项目总体施工进度安排；
2）项目季、月施工进度计划，材料计划、人力配置分配原则； 3）项目部员工月、季、考核，员工奖惩，作业队管理。
4）作业队工程款划拨由计量工程师根据各工区上报工程量统计（必要时现场复核），报项目总工复核，然后由项目领导班子讨论确定。
3.1.6 作息时间制度
项目部所有职工必须遵守项目部作息时间，冬季作息时间为上午8:30～12:00，下午14:00～18:00；夏季作息时间为上午8:00～12:00，下午12:00～18:00。此作息时间为正常工作时间，施工任务紧张时应满足施工需要取消午休，特别加班（如浇注混凝土、在规定时间内必须完成的任务）根据实际情况必须加班。无故迟到或早退一个月累计3次以上罚款100元，旷工按缺席天数的2倍扣罚工资，情节严重者予以解聘。
3.1.7请销假制度
全项目部职工都必须严守工作纪律，按时上下班，做到有事请假，即公事请示汇报，私事请销假。
1、项目各部门负责人向项目经理或项目副经理请示汇报或请销假。
2、项目职工首先向本部门负责人请假，同意后以书面形式交项目经理批准报办公室，同意后按假条注明的时间休假；
3、假期满归队到办公室销假。
4、项目部职工原则上安排每年冬休休假1次。
5、对未按规定请示汇报和请销假的作旷工处理。3.1.8借款与报销制度
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
1、原则上个人借款不得超过当月工资的30%，一年不超过2次，借款从当月工资中扣回，特殊情况（如房贷）须经项目经理同意。
冬休假期间往返车旅费按公司规定报销、食宿费自理；因公出差，报差旅费，食宿费按情况不同，由办公室核定报项目经理同意报销。
2、业务上的宴请原则由相同级别的相关人员进行，在宴请前必须请示项目副经理，并说明宴请人数和标准，陪餐人员不得超过3个；宴请标准过高时必须请示项目经理。宴请标准：宴请现场监理不得超过100元/人；宴请专业监理、业主现场不超过200元/人，宴请高监或业主负责人由项目副经理、项目经理讨论确定。因变更原因或计量支付宴请经项目经理、项目副经理同意后确定。
3、作业队所有费用均已含在工程款中，作业队及人员不得借款和报销。3.1.9办公物品管理制度
1、办公用品的购置
办公用品的购置，必须以工作需要按计划购置，常用的办公用品，由办公室做出计划，项目经理核准，办公室掌握使用。项目经理部的办公用品应根据需要有计划采购使用。
购置贵重办公用品，如微机、复印机、摄像机、空调机、照像机、音响设备等，必须从严控制。确需购置的，报公司领导批准后实施。
2、办公用品的管理
办公用品要实行专人兼管，建立健全购买、入库、保管、领用制度。办公用品要做到专人保管和使用，以保证其正常的使用寿命，经管办公用品的人员，要对库存办公用品每月盘点一次，防止积压和损坏。
3、办公用品的领用
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
办公用品实行邻用登记制度。凡需领有低值易耗办公用品的，原则上由部门负责人办理邻用手续；凡需领用耐用办公用品的，由使用人办理领用手续；领用耐用办公用品的人员，在工作变动、调出单位、办理退休时，必须将耐用办公用品原物交回，不得随身带走。
3.1.10车辆管理制度
1、项目用车实行定点加油定点维修（特殊情况除外），按公司规定并进行单车核算，对车辆使用范围、使用人员、行驶路程制定明确规定，每月底对行政车辆燃油费、维理费进行统计公示。对于超过核定费用的车辆进行原因分析，并采取相应措施。
2、全项目部行政车辆服从办公室统一调配，行政车辆保证公务用车，特殊情况需要用车，由办公室统一调配使用；长途运行必须报告办公室，并由办公室出具派车单，使行政车辆服务于生产，用到工作实处。
3、因公出车发生交通事故，要及时报告，不得隐瞒不报、谎报，事故损失费按公司行车安全规定一次性处理，办私事用车发生事故，一切费用由当事人自行承担。
4、车辆须停放专用停车场，若因乱停乱放造成车辆损坏，被盗或罚款，费用由驾车人自付。
5、项目部车辆使用严格按公司核定的车辆数及费用执行，由办公室对各车辆的使用费用进行统计，控制在核定的费用内。
3.2工程管理制度 3.2.1内业资料管理制度
1、向公司及向监理报的、季度、月度工程计划和统计报表等，准确、36 精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
及时。
2、业主来文、监理来文传阅及时，传阅单上要有项目经理、副经理、总工签字确认。对作业队及试验室等部门传达的文件要做好登记，要有相关的人员接收并签字认可。
3、施工日记每个月15日交到工程部，施工日记上要写上日期、天气、星期、工程部位、生产情况、机械、人员、质量及安全情况、记录人、工区长签字、有无送检情况等相关内容。
4、内业资料，在开工前就要和业主、监理沟通好，内业资料的相关要求及规定。避免开始不定好制度，后来出现返工现象。工区的质检资料要整洁、无涂改现象、清楚、真实的反映工程施工情况，要有相关的施工人员签字，交合约部。若监理发现有什么问题经修改好后再拿去签字；合约部及时整理、归档。
5、工程变更要结合工程情况及时、准确的办理。3.2.2对上业主计量支付：
1、对业主计量支付原则：及时、准确、高效。
2、工程部、试验室、作业队每月15日提交符合计量条件的相关质检资料，由计量工程师收集汇总。
3、作业队应及时填写施工日记，计量工程师根据施工日记编制计量支付计划，并提前准备计量支付的基础资料。
4、综合部和试验室每月15日提交支付材料预付款所需证明材料，交计量工程师汇总。
5、计量工程师按业主规定的计量日期和条件逐级上报计量支付文件。3.2.3对劳务队伍计量支付:
精确化管理实施细则 西藏惠通交通实业发展有限公司**项目部
1、按流程对劳务队伍已完工程进行现场验收、计量，不得超计量。累计计量不得突破合同总量或设计总量。质量不达标的工程不得计量，返工费用由责任方承担。
2、按月建立各项扣款清单。甲供材料必须采用限额发料进行控制，并按机料相关办法进行奖罚。
3、按合同约定及时支付已完合格工程计量款，并监督劳务工资发放。
4、项目完工后，及时对劳务队伍办理末次计量支付及退场手续。
5、付款应控制在应付余额以内，不得出现超支超付，原则上不得预付工程款。
6、所有结算资料必须实行“双检制”，要有计算人、复核人签字，同时要有劳务队伍具备资格的人员签字认可。所有需要劳务队伍签认的与结算有关的单据，签认人必须是合同签约人或经签约人书面授权的代理人。授权书必须明确载明被授权人身份证号码、授权范围、授权期限等内容。
7、对行业、地方政府或业主有特殊要求和规定的项目，计量支付应以适当的方式进行，满足其特殊要求和规定，确保施工正常进行。
8、所有结算资料必须按规定签字齐全，对签字不全的结算单据，项目经理不得批准，财务部门不得支付。
9、对劳务队伍计量的其它要求：
1）工程量计算原则：无变更设计的，实际施工数量少于设计工程数量时以实际施工数量为准，实际施工数量大于设计工程数量时以设计工程数量为准；有设计变更的，实际施工数量少于变更后的设计工程数量时以实际施工数量为准，实际施工数量大于变更后的设计工程数量时以变更后的设计工程数量为准。
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2）在变更设计立项批准前不统计变更设计部分的工程量，变更设计立项批准后方可统计变更设计部分的工程量。对新增单价的分部分项工程,计量前对劳务队伍应以补充合同的形式报公司批准。
3）工程数量统计不能以设计工程数量表的数字为准，应以设计工程数量为参照结合设计图纸尺寸和现场实际完成收方测量进行准确计算。
4）隐蔽工程的统计：
（1）必须要有监理工程师确认的隐蔽工程收方记录；
（2）给予作业队计量的工程数量不能大于监理工程师确认的隐蔽工程收方记录上的工程数量；
（3）隐蔽工程隐蔽前工程部、作业队共同验收后，方可计量。
单（分）项工程有多个作业队施工或工程相互衔接的，各作业队对该工程计价数量之和不能超过设计数量或变更后的设计数量；
对作业队伍生产资金分配流程: 施工队计量支付台帐项目办公会议决定资金分配方案项目财务部报公司审批财务部按分配方案执行支付施工队工程款
3.3作业队管理制度 3.3.1、作业队伍管理制度
作业队按合同要求进行各作业队分段管理，各作业队负责对其施工任务下达、质量、安全、进度检查和纠正、及时提供技术支持，并有预见性制定安全经济可行施工措施。
作业队队若不能按要求进行作业的，分析原因，确定责任主体，按《管理制度实施细则》处罚相关责任人。确因作业队队自身原因又屡教不改的，项目
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上有权拒绝作业队当月工程计量支付签字，同时有权对作业队进行经济处罚并上报财务。
3.3.2、作业队工程量计价的原则：
1）总原则：对作业队伍的计量不超过对业主的计量。
2）工程量计算原则：无变更设计的，实际施工数量少于设计工程数量时以实际施工数量为准，实际施工数量大于设计工程数量时以设计工程数量为准；有设计变更的，实际施工数量少于变更后的设计工程数量时以实际施工数量为准，实际施工数量大于变更后的设计工程数量时以变更后的设计工程数量为准。
3）关于变更设计的统计：在变更设计立项批准前不统计变更设计部分的工程量，变更设计立项批准后方可统计变更设计部分的工程量。
4）关于工程数量统计：不能简单以设计工程数量表的数字为准，应以设计工程数量为参照按设计图纸尺寸进行准确计算，计算数量与设计工程数量表数量不符的以设计图纸计算数量为准，并及时上报相关变更资料。
5）关于隐蔽工程的统计：一是必须要有监理工程师确认的隐蔽工程收方记录，二是给予作业队计量的工程数量不能大于监理工程师确认的隐蔽工程收方记录上的工程数量。
3.3.3、工程计价的奖罚：
1）施工员应认真负责进行作业队工程量计算，上报数据要准确、及时，上报工程数量错误较多的或超时的处以200元/次的罚款；由于工程数量计量错误造成了损失的，处以损失金额10%的罚款，从工资中扣出。
2）作业队及工程部审核工程数量要认真负责，由于未能仔细审核造成损失的，处以损失金额的5%的罚款，从工资中扣出。
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3）项目部全体人员均不得与作业队有任何利益往来及经济交易，否则按公司相关规定处理，违法者移交司法机关处理。
3.4安全管理制度
详见《安全生产分类管理制度汇编》。3.5 工程质量管理制度 详见《工程质量管理办法》。3.6 试验管理制度
详见《工程试验检测制度》。3.7 测量管理制度
详见《工程测量管理制度》。3.8民工管理制度 详见《民工管理办法》。3.9 边境地区管理制度
详见《边境管理区工程施工人员管理办法》 3.10合同管理制度
3.10.1 项目经理在公司授权范围内签署并加盖项目公章经登记备案的合同、协议等才视为有效，项目经理部在公司授权范围内负责项目合同履行具体工作。
3.10.2 项目经理部其他人员无权代表项目经理部签署任何合同、协议等合同文件。发生效力的由其个人自行承担全部责任。
3.10.3 作业队负责人及其所属人员因购买材料、物资生活用品，租赁机械设备材料等产生的合同、协议与项目经理部无任何关系，项目经理部不承担项
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目合同履行义务。发生效力的由其个人自行承担全部责任。
3.11 项目物料管理制度 3.11.1物资材料的管理范围
大型机具设备、砂石、水泥、钢材、模板、架管、仪器、木材及小型机具设备等工程物资材料。
3.11.2物资材料的具体管理措施
1、应将所有购置材料送交库管入库，开具入库单并录入台帐。
2、在使用物资材料过程中，必须在施工现场设置专用台账进行管理，贵重物资由专人保管，如果发生损坏、丢失，应立即查明原因，提出处理意见，及时报公司综合部，由综合部发出通知，统一核销。
3、项目综合部对用物资材料的质量、数量、标识、防护等情况实行定期或不定期抽检。
4、项目工程开工前，由作业队负责人、工程部和总工根据施工图纸计算并加上损耗率的物资材料需求计划上报综合部。
5、项目工程完工，使用完毕的物资材料应立即送交综合部转入公司总库，办理相关手续，如公司所属项目之间需继续使用该部分材料，须将物资材料调拨情况报公司材料部审核。
6、材料（包括业主提供的）进场必须具备合格证书，安质部会同综合部进行外观、规格型号、数量等验收，试验室负责按规定频率进行抽检。
7、材料未经检验和已经检验不合格的材料、半成品等，不得投入使用。3.11.3
物资材料的采购
1、采购物资材料时，从综合部提供的合格供应商处采购。
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2、合格供商中不能满足需求的，或者对从未发生过的类型产品的采购活动，在合格供商外采购，但是必须严格履行审批程序，货比三家以上，比质比价，经项目部办公会决定择优选用，且进货检验要比在合格供方处采购更为严格。
3、物资原则上由项目部采购，零星材料可由作业队自行采购，但必须事先制定采购计划经项目经理审批同意后方可采购。
4、所有采购材料必须开具正规材料发票。3.11.4 物资材料的租赁
1、公司没有的机械和周转材料的租赁：由项目综合部报公司综合部审批后与租用单位签订租赁合同，按合同规定支付租金。
2、租赁合同一经到期，如需继续使用，应立即办理续租手续；如不需继续使用，应及时将物资材料清点、整理、检验，立即办理退租手续。
3、物资材料、机械设备的租赁原则上由项目部进行，小宗物资材料、机械设备可由作业队自行租赁，但必须事先制定租赁计划经项目经理审批同意后方可租赁，并上报项目部一份租赁合同备案。
4、物资材料、机械设备的租赁必须开具正规租赁发票。3.11.5 物资材料的报废
物资材料的报废，必须严格履行审批程序，报公司综合部，经审核批准，方可统一核销。
3.11.6物资材料的维护、保养
项目综合部应及时组织人员对入库物资材料进行必要的维护、保养（如敲补、焊接、除锈、油漆、涂油等），需送检的仪器及时安排送检，以利于提高物资材料的使用寿命，加速周转，降低工程成本。
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1、制定物料管理制度、库房管理制度、物料管理人员职责、库管人员职责，并上墙。
2、确定有物料管理人员，并持证上岗，仓库、料棚、料场确定有库管人员。
3、物料出入库，要填写出入库单。出入库单的填写要及时、准确、规范，出入库单应规范装订成册，有效保存，建立健全物料台帐，并记录清楚、准确、规范。
4、配合工程部、总工办编制准确、完整、详细的《物料需用总计划》，确定《物料合格供方名册》。
5、准确，及时地上报《主要物料使用月报表》、《主要物料使用月计划报表》和《周转材料月报表》。
6、要对物料合格供方进行评价（填表），要对合格供方的物料进行质量跟踪（填表），收集合格供方的档案资料；
7、施工现场的库房、料棚、料场要布局合理，位置安全，做到地面平坦、坚实、清洁。要配备必要的衡器、量器和消防器材。物料要做好防雨、防潮、防火、防腐、防盗等工作。周转材料要做好维修、维护工作。
8、仓库、料棚、料场存放的物料要进行标识，并填写物料标识记录，要根据其性能、特点和数量，按规定存放和保管。库内物料要堆放整齐，便于盘点和装卸。
9、定期盘点，做到帐物相符，做到帐目清楚，日清月结。3.11.7 物资材料的退房及现场管理
工程对文明施工要求严格，因此材料的堆码尤为重要，材料堆放要有序、美观、防潮、防腐。钢材、水泥、型材按规格型号分类堆放并配置统一的材料
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标识、标牌。
主要材料的堆放：
1、大型工具（设备）应当一头见齐
2、钢筋应当堆放整齐，用方木或者砖、混凝土架空30cm以上支垫，不宜放在潮湿和暴露在外受雨水冲淋，最好制作钢筋棚，达到防锈、防水标准。
3、砂石材料应堆成方，严禁到处散料，并按不同粒径分别堆放，配备相应的材料标识牌。
4、散装水泥应在水泥罐体上标明相应水泥等级，袋装水泥应建立专门堆放库房，地面宜用砖或枕木垫高距地面30-50cm，以满足防潮需要。同时准确填写好材料标示牌相关信息。
5、各种模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，叠放高度不宜超过1.5米，薄壁空心墩模板应专门堆放，面对面存放，以保证模板光洁度。
各施工队伍（协作单位）须加大对工人教育，培养文明施工的习惯。做到工完场清，拆模时应当随拆随清理运走，不能及时运走的应码放整齐。不乱放工具材料，爱惜设施设备搞好现场整洁、文明。对于现场材料堆放混乱，不严格按照材料性质管理，造成材料无法使用，施工队伍（协作单位）自行承担一切损失。对于现场材料堆放不整齐、管理混乱的第一次发出警告，第二次进行书面通报，第三次就视情节严重情况处以200~2000元/次罚款，并责令限期整改。
3.12 爆破器材管理制度
3.12.1本制度适用于本项目部所有施工工程中所有民爆器材的采购、装卸运输、储存保管和使用。爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》(GB6722—2003)执行，并遵守
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本制度及相关安全技术措施的规定。
3.12.2民爆器材包括各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂等。
3.12.3保管、使用和押运爆炸物品的职工,必须政治可靠,责任心强,熟悉爆炸物品性能和操作规程。新录用的人员,必须事先进行必要的技术训练和安全教育。
3.12.4爆炸物品的安全管理，由各单位的主管领导人负责。3.12.5民爆器材的采购：
1、民爆器材的采购由综合部按<<中华人民共和国民用爆炸物品管理条例>>或各当地有关规定向有关部门提出申请，报当地公安部门或政府部门审批。
2、综合部负责办理民爆器材的“爆炸物品使用证”“爆炸物品准购证”“等证件，器材库房建设和管理，负责购买。
3、各使用单位必须定时向工程部、综合部上报民爆器材的使用情况及使用计划，便于民爆器材的定时、定量供应，减少其周转、库存时间，以消除事故隐患。
4、各使用单位必须使用项目部购买的民爆器材，不得购买、储存和使用其他来源的民爆器材。
3.12.6民爆器材的运输装卸：
1、民爆器材的工地运输，严禁使用自行车、摩托车、三轮汽车、畜力车、翻斗车及各种拖车，运输民爆器材应有专人负责押运护送。
2、运输民爆器材不得在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。
3、爆破器材包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车
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厢、器材箱内。装载爆破器材的车辆，不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品。从事爆破器材的装卸运输工作人员，应了解所装运的爆破器材的性能和安全要求（装卸爆破器材时必须轻拿轻放,严禁发生震动、撞击、摩擦、拖拽和坠落，雷管与炸药严禁同时同地进行装卸、运输作业等）。
4、民爆器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导安全操作，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。
5、运输爆破器材的车辆到达运送地点时，押运人员与库房负责人应互相当面检查交接，库房负责人应向押送人员签发回执。
3.12.7民爆器材的储存保管：
1、民爆器材应存放在专门仓库内，其库房应符合GBJ89-85《民用爆破器材工厂设计安全规范要求》。管理人员必须经考核合格取得相应证件。
2、严格执行民用爆破器材配装规定,对不能实行配装的货物必须严格隔离,库房的最大容量也应符合规范。
3、配装与装运规定(“+”表示能同储同存，“-”表示不能同储同存，同运)
民爆器材名称 硝铵炸药 梯恩梯 导火索 雷管 黑火药 乳化炸药
硝铵炸药 + + +
梯恩梯
+ + +
导火索
+ + +
雷 管
--
黑火药
+-+
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4、凡民爆器材不得与酸、碱、盐类以及金属、氧化剂等同库储存。
6、民爆器材仓库应加强保管和护卫，以防止货物变质、自燃自爆或被盗，保卫人员必须24小时值班，严禁无关人员进入库区，防止破坏。
7、库区及周围严禁烟火，库内尽量不安装照明电器，必须配备的应严格防爆规范，必须安装避雷设施。
8、民爆器材的堆放应符合国家有关的规定。9.库区严禁存放与管理工作无关的工具和杂物。
10.库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置应每季度检查一次； 11.严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间。开箱应使用不产生火花的工具并在专设的发放间内进行。
12.发现民爆器材丢失、被盗,必须及时向主管部门和当地公安机关报告。
13、变质和过期失效的民爆器材，应及时清理出库，予以销毁。在销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地公安部门备案，在公安部门指定的适当地点妥善销毁。
14、爆破器材库主任的职责：
14.1 负责制定仓库管理细则，负责器材库安全管理和发放管理工作。14.2 督促检查爆破器材保管员(发放员)的工作； 14.3 及时上报质量可疑及过期的爆破器材；
14.4 组织或参加爆破器材的销毁工作； 3.12.8民爆器材的使用：
1、在爆破工程中推广应用爆破新技术、新工艺、新器材和仪表，必须经爆破作业的主管部(或相当于此一级的总公司)鉴定批准。
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2、使用民爆器材的单位，必须经项目主管部门审查同意，并持说明使用民爆器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程、措施。
3、爆破作业，必须由经过考核合格的爆破员担任（公安部门发给的《爆破员作业证》）。
4、爆破工作领导人、爆破工程技术人员应由经过爆破安全技术培训考试合格的工程师、技术员担任；爆破器材库主任和爆破段(班)长应由爆破技术人员或经验丰富的爆破员担任。
5、爆破员应符合下列条件：
5.1： 年满十八周岁，从事过一年以上与爆破作业有关的工作； 5.2：工作认真负责； 5.3；具有初中以上文化程度； 5.4； 体检合格；
6、爆破工作领导人的职责：
6.1主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；
6.2组织爆破业务，爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员；
6.3监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量；
7、爆破工程技术人员的职责：
7.1负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量； 7.2制定爆破安全的技术措施，检查实施情况；
7.3负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导；
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7.4参加爆破事故的调查和处理。
8、爆破段(班)长的职责： 8.1 领导爆破员进行爆破工作；
8.2 监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度；
8.3 有权制止无“爆破员作业证”的人员进行爆破工作；
8.4 检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
9、爆破员的职责：
9.1 保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用；
9.2 按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业； 9.3 严格遵守本规程和安全操作细则；
9.4 爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理； 9.5 爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
10、进行大型爆破作业，或在城镇与其他居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施 附近进行控制爆破作业，施工单位必须事先将爆破作业方案上报主管部门批准，并征得所在地公安部门同意，方准爆破作业
11、进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥；在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。
12、使用民爆器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取 爆破器
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