第一篇:县XX国家土地整理项目实施情况汇报
我县XX国家土地整理项目,在省市的关怀下,于2004年立项。经过项目工程公开招投标后,于2005年12月份正式实施。现就我县XX国家土地整理项目实施情况汇报如下:
一、项目概况
XX国家土地整理项目是国土资源部、财政部2004年第二批国家投资项目,项目区位于XX县的西南部XX镇,距XX县城12公里,项目区属河流冲积平原区,地势为西北高、东南低,由西北向东南逐步倾斜。地表比较平坦。涉及XX镇XX村和南果村2个村,地理坐标为:东经XX,北纬XX,项目区建设规模553.75公顷。建成后可新增耕地54.3公顷。
二、项目实施情况
1、项目施工设计预算
XX国家土地整理项目施工设计预算由我县聘请XX公司进行项目施工设计。根据国家投资,本项目的预算为879万元。
2、、项目施工组织
XX国家土地整理项目立项后,我县对此项目高度重视,成立了“XX县国家投资土地整理项目工作领导小组”,由县长亲任领导小组组长。为了土地开发整理各项工作顺利开展,办公室下设三个工作组:
⑴、财务管理组,主要负责项目资金的使用管理,加强项目资金使用监管,实行追踪问效,切实提高资金使用效益。
⑵、工程管理组,主要负责项目工程的招投标,项目工程规划设计,以及指导施工单位施工。
⑶、协调组,主要负责协调好项目区群众关系,维护地方安定团结,保证土地开发整理项目顺利实施。
同时,XX镇政府也成立了“XX土地整理工程指挥部”,具体协调项目工程施工。项目所在地成立了“土地整理工程工作组”负责各项工作的联络及协助解决项目实施过程中出现的各种问题。
3、工程招投标。
我县XX国家土地整理项目在做好前期准备工作后,于2005年12月份由县政府组织项目的公开招投标。为了做好XX国家土地整理项目的招投标工作,“XX县国家投资土地整理项目工作领导小组”召开多次专题工作会议,并且专门成立了XX国家土地整理项目招投标工作领导小组,由分管县长担任组长,亲自主持项目工程招投标工作。县纪检、县监察局、县财政局、县国土局、县审计局、XX镇等单位为成员。按照国家项目工程招投标的有关规定,依法按程序进行,做到了公开、公平、公正。
4、工程进展
XX国家土地整理项目于2005年12月底正式开始施工。项目工程分A、B两个标段进行施工。在县乡政府和群众的支持下,施工单位按规划设计和进度要求,稳步推进。今年上半年,由于雨水天气较多,项目施工进度受到影响。为了不影响农民的农业生产,在2006年3月20日 ,一站在手 写作无忧,工程停止施工。至此时,XX国家土地整理项目A标段已完成总工程量的75%,施工了A标段内的土地平整工程、主要道路工程,农田水利工程。B标段已完成总工程量的60%,施工了B标段内60%面积的土地平整工程、主要道路工程,农田水利工程。
5、工程施工监理
通过招投标方式选择了XX县建筑工程监理有限公司为XX国家土地整理项目的监理单位,XX县建筑工程监理有限公司资质为丙级。工程施工后,监理单位根据工程的建设内容、施工进度、工程质量进行了监理,以保证整个工程的质量。
6、项目资金使用
根据国家下发的《土地整理项目资金管理暂行办法》的要求,项目资金使用做到四个坚持:坚持实行建立专帐,专款专用;坚持按照规定的开支范围支出;坚持严把资金流转渠道,层层设立专帐,实行一支笔审批;坚持项目资金决算制度,严格资金审计,确保项目资金落到实处。XX县国土资源局对资金的专款专用负全部责任,并组建财务小组和审计小组。财务小组对土地整理项目资金建立专帐、专户,实行专管,严格财经制度,规范财务手续,注明每一笔款项的使用情况。审计小组按工程进度监督项目资金使用情况,对工程项目实行阶段与年度跟踪审计,规范资金使用的渠道和方式。资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请,经工程监理单位审查后,报XX县国土资源局审批,XX县国土资源局在拨付资金使用前,审计小组必须对上期资金使用情况进行检查验收,合格后资金才予拨付。
7、土地权属调整
为进一步规范土地开发整理中的土地权属管理工作,明晰土地权属关系,认真解决“三农”问题,防止土地权属纠纷,促进XX镇土地整理项目工作的健康发展,XX县成立了XX土地整理权属调查调整领导小组,由分管县长任组长。根据项目规划设计情况,本次土地整理不涉及行政村组界的调整,只改变土地利用现状,整理后新增耕地部分在哪个组就确定给哪个组,作为集体所有的土地承包给农户耕种,本次整理原则上不涉及所有权变动,只做进一步的明确。在权属调整中,以乡镇为主。XX镇人民政府与县国土资源局签订土地承包地调整责任合同书,由XX镇人民政府根据项目整理规划设计和整理前村民承包地面积及质量情况,按照确保面积对等、集中连片、便于使用和管理的原则,提出整理后基础设施建设占用耕地补充办法和新增耕地分配办法的调整方案并征得土地权利人同意(三分之二的村民或村民代表同意)后在项目区内进行公告,经公告无异议的承包地调整方案报县政府农业主管部门审批后,作为土地开整理后承包地调整的依据。
三、存在的问题及下一步的工作安排
1、存在的问题
土地整理是一项复杂的系统工程,内容既涉及水利水电工程、公路道路工程建设和建筑工程等,又涉及土地平整、防护林带、生态环境、水土保持、土壤改良等多种工程、手段和措施,具有跨行业、多学科和多技术的特点。这为土地部门的管理带来巨大挑战,最主要的就是人才短缺问题。目前土地管理部门缺乏通晓土地开发整理规划的工程技术人员、电脑制图、财务管理方面的专业人才,所有这些问题的解决无一不需要投入大量人力、物力和财力。
2、下一步的工作安排
XX国家土地整理项目工期是一年,现在已是九月份,所以时间是非常紧。下一步我县工作打算为:
⑴、加大宣传,确保项目顺利实施。项目的实施同当地的人民生活息息相关。对项目区内的农民,要深入宣传土地整理政策,将整个项目区的项目实施制度、进展状况等进行公告。增进群众对项目区土地整理工作的理解和支持,动员、引导公众积极参与土地整理,使土地整理工作得以顺利开展。
⑵、认真安排,做好项目实施工作。九月下旬,由县政府召开建设单位、施工单位、乡镇政府、监理单位工作会议,对XX国家土地整理项目进行工作部署。
⑶、严格监督,做好项目实施管理工作。下半年恢复施工后,国土局会同乡镇以及监理公司,根据施工设计,严格监督施工单位按规划高质量高标准施工,同时根据项目实际情况,对项目进行跟踪服务,做好群众的协调工作,扎实做好项目实施管理工作。
⑷精心准备,做好检查验收工作。至年底,XX国家土地整理项目要全部竣工。我们要精心准备,搞好项目质量管理工作,做好项目工程的成果整理归档工作,以优良的工程质量迎接国家检查验收。
第二篇:关于国家投资土地整理项目实施情况汇报
关于国家投资土地整理项目实施情
况汇报
关于国家投资土地整理项目实施情况汇报
我县xx国家土地整理项目,在省市的关怀下,于2004年立项。经过项目工程公开招投标后,于2005年12月份正式实施。现就我县xx国家土地整理项目实施情况汇报如下:
一、项目概况
xx国家土地整理项目是国土资源部、财政部2004年第二批国家投资项目,项目
区位于xx县的西南部xx镇,距xx县城12公里,项目区属河流冲积平原区,地势为西北高、东南低,由西北向
东南逐步倾斜。地表比较平坦。涉及xx镇xx村和南果村2个村,地理坐标为:东经xx,北纬xx,项目区建设规模公顷。建成后可新增耕地公顷。
二、项目实施情况
1、项目施工设计预算
xx国家土地整理项目施工设计预算由我县聘请xx公司进行项目施工设计。根据国家投资,本项目的预算为879万元。
2、、项目施工组织
xx国家土地整理项目立项后,我县对此项目高度重视,成立了“xx县国家投资土地整理项目工作领导小组”,由县长亲任领导小组组长。为了土地开发整理各项工作顺利开展,办公室下设三个工作组:
⑴、财务管理组,主要负责项目资金的使用管理,加强项目资金使用监管,实行追踪问效,切实提高资金使用效益。
⑵、工程管理组,主要负责项目工程的招投标,项目工程规划设计,以及
指导施工单位施工。
⑶、协调组,主要负责协调好项目区群众关系,维护地方安定团结,保证土地开发整理项目顺利实施。
同时,xx镇政府也成立了“xx土地整理工程指挥部”,具体协调项目工程施工。项目所在地成立了“土地整理工程工作组”负责各项工作的联络及协助解决项目实施过程中出现的各种问题。
3、工程招投标。
我县xx国家土地整理项目在做好前期准备工作后,于2005年12月份由县政府组织项目的公开招投标。为了做好xx国家土地整理项目的招投标工作,“xx县国家投资土地整理项目工作领导小组”召开多次专题工作会议,并且专门成立了xx国家土地整理项目招投标工作领导小组,由分管县长担任组长,亲自主持项目工程招投标工作。县纪检、县监察局、县财政局、县国土局、县审计局、xx镇等单位为成员。按照国家项目工程招投标的有关规定,依法按程序进
行,做到了公开、公平、公正。
4、工程进展
xx国家土地整理项目于2005年12月底正式开始施工。项目工程分a、b两个标段进行施工。在县乡政府和群众的支持下,施工单位按规划设计和进度要求,稳步推进。今年上半年,由于雨水天气较多,项目施工进度受到影响。为了不影响农民的农业生产,在2006年3月20日,工程停止施工。至此时,xx国家土地整理项目a标段已完成总工程量的75,施工了a标段内的土地平整工程、主要道路工程,农田水利工程。b标段已完成总工程量的60,施工了b标段内60面积的土地平整工程、主要道路工程,农田水利工程。
5、工程施工监理
通过招投标方式选择了xx县建筑工程监理有限公司为xx国家土地整理项目的监理单位,xx县建筑工程监理有限公司资质为丙级。工程施工后,监理单位根据工程的建设内容、施工进度、工
程质量进行了监理,以保证整个工程的质量。
6、项目资金使用
根据国家下发的《土地整理项目资金管理暂行办法》的要求,项目资金使用做到四个坚持:坚持实行建立专帐,专款专用;坚持按照规定的开支范围支出;坚持严把资金流转渠道,层层设立专帐,实行一支笔审批;坚持项目资金决算制度,严格资金审计,确保项目资金落到实处。xx县国土资源局对资金的专款专用负全部责任,并组建财务小组和审计小组。财务小组对土地整理项目资金建立专帐、专户,实行专管,严格财经制度,规范财务手续,注明每一笔款项的使用情况。审计小组按工程进度监督项目资金使用情况,对工程项目实行阶段与跟踪审计,规范资金使用的渠道和方式。资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请,经工程监理单位审查后,报xx县国土资源局审批,xx县国土资源局在拨付资金使用前,审计
小组必须对上期资金使用情况进行检查验收,合格后资金才予拨付。
7、土地权属调整
为进一步规范土地开发整理中的土地权属管理工作,明晰土地权属关系,认真解决“三农”问题,防止土地权属纠纷,促进xx镇土地整理项目工作的健康发展,xx县成立了xx土地整理权属调查调整领导小组,由分管县长任组长。根据项目规划设计情况,本次土地整理不涉及行政村组界的调整,只改变土地利用现状,整理后新增耕地部分在哪个组就确定给哪个组,作为集体所有的土地承包给农户耕种,本次整理原则上不涉及所有权变动,只做进一步的明确。在权属调整中,以乡镇为主。xx镇人民政府与县国土资源局签订土地承包地调整责12全文查看
第三篇:国家投资土地开发整理项目实施管理规定
国家投资土地开发整理项目实施管理规定
一、土地开发整理项目实施的原则
一)权利、义务和责任相统一的原则
二)公开、公平、公正的原则
三)简化程序、提高效率的原则
项目实施中,一方面要坚持法律法规规定的程序,保证项目实施的合法性,另一方面,由于项目实施的季节性较强,因而在实施中可以简化一些程序,提高项目实施的效率,以适应项目季节性的特点。
二、项目实施的组织
1、按照办法规定,国土资源部统一对项目实施进行监督管理;县级以上地方国土资源管理部门负责本行政区域内项目实施监督管理。
2、项目实施组织主体
项目实施组织主体为项目承担单位,负责组织项目实施的一切工作,并对项目建设履行项目法人责任,对投资方负责。
三、项目实施准备
1、组织准备
2、项目承担单位的准备工作
项目承担单位对项目实施进行现场全程管理,并做好下列实施准备工作:
1)组织招标、设备和材料采购等咨询服务;
2)组织工程招投标,签订工程承包合同,委托工程监理;
3)编制项目实施方案、项目建设进度计划和用款计划;
4)组织编制施工设计图;
5)建立工程工期、质量和资金使用管理等相关制度。
3、开工申请
项目承担单位完成上述项目实施准备后,对项目实施情况进行总结,提出项目开工申请报告,经项目所在县级国土资源管理部门审核同意后,项目开始施工。
申报开工申请报告应具备以下条件:
1)项目组织管理机构已经确立,制度健全,管理人员到位;
2)项目实施方案编制完备并通过分局核准;
3)项目施工监理单位已经选定;
4)项目施工单位已通过招投标方式选定,施工承包合同已经签订;
5)土地整理权属调整方案已经明确,地方组织协调已经畅通。
4、项目公告
项目开工前,项目承担单位必须在项目区设立固定公告牌,并通过相关乡镇、村宣传栏、广播、电视等形式,发布项目基本情况公告,接受群众和社会监督。当涉及项目区土地权属调整的,应在有关乡镇、村发布项目区土地权属调整公告。当项目区涉及拆迁补偿的,应在有
关乡镇、村发布项目区拆迁补偿公告。
项目基本情况公告内容包括:项目名称、建设范围、建设规模、新增耕地面积、项目总投资、主要建设工程、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位、联系方式和公告时限等。公告时限不低于15天。
土地权属调整公告的内容包括:权属调整类型、原则、依据,需要调整的土地面积、位置、编号、用途、质量等级、调整前后土地权利主体,对权属调整有异议者的陈述途径和方法、公告时限等。公告时限不低于15天。
有关单位和个人对项目实施有异议的,项目承担单位应负责解决;解决不了的,提请项目实施领导小组解决;属于重大问题的,由县级国土资源管理部门报上级国土资源管理部门研究解决。
四、工程施工
一)项目参与主体的责任
1、项目承担单位
工程开工后,项目承担单位在施工过程中要建立现场办公会制度,召集施工、工程监理、设计等单位协调解决施工过程中施工进度、工程质量、资金使用和项目规划设计执行中出现的问题。
2、项目施工单位
3、项目监理单位
项目工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、规划
设计和相关合同,代表项目承担单位对工程质量实施监理,并承担监理责任。
项目工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场;应当按照工程监理规范的要求,对项目建设工程实施监督,控制工程建设的投资、建设工期和工程质量。
单体工程任务完成后,项目工程监理单位应当签署意见。未经项目工程监理单位签署合格意见的,项目承担单位不得拨付工程款,项目施工单位不得进行下一道工序的施工。
4、项目设计单位
二)工程变更
在施工过程中,各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和规划设计。确需变更规划设计的,按以下情形处理:
1、不涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积和项目支出预算调整的,由项目承担单位研究解决;
2、涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积或项目支出预算调整的,由项目承担单位报原批准机关批准。
3、因规划设计变更,造成土地权属重新调整的,应按规定对原权属调整方案补充、说明,并报项目所在县级国土资源管理部门确定。
五、竣工验收准备
一)项目承担单位自检
项目建设任务完成后,项目承担单位按照合同规定,做好项目建
设自检工作。
项目建设自检应当具备下列条件:
1)项目施工单位已提交交工报告、工程竣工图、工程保修书;
2)项目工程监理单位已提交监理报告;
3)有完整的技术档案和施工管理资料。
二)竣工验收
1、竣工验收申请
项目承担单位应在项目自检后一个月之内向项目所在县级国土资源管理部门提出项目竣工自查申请报告,准备有关材料,为项目竣工验收做好准备。
2、竣工验收标准、条件、内容、资料、程序
项目竣工验收按照《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》(国土资发2003 21号)有关规定执行。详细内容见第四节“土地开发整理项目竣工验收”的叙述。
六、监督检查
一)监督主体
项目实施监督主体为各级国土资源管理部门。同时项目建设接受社会监督。
二)监督内容
1、各级国土资源管理部门要建立监督检查制度,对项目施工进度、工程质量、资金使用、廉政建设等情况进行监督检查;研究解决
项目实施中出现的重大问题。
2、各级国土资源管理部门按照有关法规,对项目实施中的不正当行为予以纠正;对违法违纪的责任人进行查处;情节严重、构成犯罪的,移交司法机关依照有关法律追究刑事责任。
3、任何单位和个人对项目建设工程的质量事故、质量缺陷有权检举、控告、投诉。
第四篇:项目土地情况董事会汇报纲要
北京市鼎元弘毅投资发展有限公司
西安纺织城项目土地情况汇报
董事会:
西安纺织城项目是我公司未来重点开发的目标项目之一,经过公司新项目筹备组半年的努力,先后就项目方案向管委会进行了三次卓有成效的汇报,目前已进入实质性的地价谈判阶段.现就项目用地情况向董事会作汇报如下:
一 土地概况: 选址位置与面积
土地性质、年限与提供形式 交通情况 目前规划情况 周边环境 地面情况与坡度 地质状况 水电等配套设施 拆迁情况
二 三次汇报情况: 1项目了解与公司实力 2规划方案 3市场调研
北京市鼎元弘毅投资发展有限公司
三 成果与问题:
1成果:认可方案,主要考虑对象 2地价: 3区长考察: 4存在问题: 四 建议: 下一步安排 策略调整
以上汇报妥否,请批示!
新项目筹备组 2011年10月13日
第五篇:土地增减挂钩项目实施程序
土地增减挂钩项目实施程序
一、项目经省国土资源厅立项批准后方可实施。
二、通过招标方式确定安置房设计单位,预计招标时间在50天内完成。
三、根据立项文件确定安置区位置。安置房的初步设计方案,主要体现安置房户型设计、立面效果图、安置小区整体布局、安置房用地面积、容积率和建设规模。
四、项目实施业主(乡镇政府)在立项实施规划文件中规划的拆旧区范围内的拆迁户召开动员大会,并与各拆迁户签订拆迁意向书和安置房户型意向书。
五、根据拆迁户签订的安置房户型意向书,确定安置房的用地面积、容积率、建筑规模、户型设计和房屋设计方案。报县整治办审查后上报县规委会审批。
六、确定测绘、地勘、造价咨询和图审单位。费用在40万元以下的按县招监办【2011】3号文件由业主自主采购;40万元以上的采用招标方式确定,预计招标时间在20天内完成。
七、落实安置区的拆迁和补偿。
八、安置房的地勘和设计进场,地勘单位根据设计单位的方案布局进行地勘,预计在45天内完成。
九、根据图审单位审查后的安置房设计图纸和安置小区配套设计图纸编制造价咨询(工程量清单和预算控制价),并送财政评审。图审预计在20天内完成,造价咨询和财政评审预计在55天内完成。
十、根据财政评审金额,由业主与投资人签订投资合同。
十一、乡镇政府与拆迁户签订正式房屋拆迁和补偿合同,同时签订安置房户型选定合同。
十二、安置房施工和监理单位由招标方式确定,预计招标时间在50天内完成。
十三、安置房和配套基础设施建设,成立协调小组负责在实施过程中的协调工作。
十四、安置房完成后经建设部门和安置户验收后交付,建设部门出具房屋建设质量报告。
十五、拆迁户入驻安置房,原宅基地房屋拆迁并复耕(对拆迁房屋逐一照相,形成前后对比照),农业部门出具耕地质量报告。
十六、认真编制施工结算资料送审计部门审计,同时认真编制竣工验收资料,待审计部门出具审计报告后上报省国土资源厅验收。