党建课题

第一篇：党建课题

基层单位党建研 股份公司冷轧厂 究立项课题成果

关于构建党组织卓越绩效模式的专题研究 股份公司冷轧厂 2012年9月30日

目 录

一、课题提出的背景和意义............................1(一)构建卓越绩效模式是不断提升企业管理水平的有力工具.................................................1(二)构建党组织卓越绩效模式是把党组织的独特优势与现代企业科学管理有机结合的内在要求....................2(三)构建党组织卓越绩效模式是改革创新党建工作，提升党建科学化水平的有效手段.............................4(四)构建党组织卓越绩效模式是实现“融入中心做工作，进入管理起作用”的根本保证...........................5

二、党组织卓越绩效模式的理论研究....................7(一)卓越绩效管理模式的研究........................7(二)在党建工作中导入卓越绩效管理模式的可行性分析.......8(三)党组织卓越绩效管理模式的构建方法..............9

三、党组织卓越绩效管理模式的实践...................10(一)党组织卓越绩效管理模式培训和宣贯.............10(二)建立推进机制和推进机构.......................11(三)建立党组织卓越绩效管理体系...................11(四)党组织卓越绩效管理模式的考核与评价...........13(五)党组织卓越绩效管理模式的整合与改进...........13

四、构建党组织卓越绩效模式的成效...................14

(一)提升了冷轧厂党建工作科学化水平...............14(二)促进和保证了冷轧厂生产经营任务的完成.........15(三)开创了冷轧厂和谐发展新局面...................18

关于构建党组织卓越绩效模式的专题研究

一、课题提出的背景和意义

(一)构建卓越绩效模式是不断提升企业管理水平的有力工具

卓越绩效模式是上世纪八十年代后期在美国创建的一种世界级企业成功的管理模式。该模式源自美国波多里奇奖评审标准，包括领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等七个方面。卓越绩效模式的核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越的经营绩效。

卓越绩效模式得到了美国企业界和管理界的公认，后来逐步风行世界，全球已有60多个国家与地区先后开展了卓越绩效管理的推广与普及。由中国国家质监总局和国家标准化管理委员会发布的《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》标准化指导技术文件已于2005年1月1日起在全国实施。

卓越绩效模式不是目标，而是提供一种评价方法。卓越绩效模式的本质是对全面质量管理的标准化、规范化和具体化。卓越绩效模式在价值观指导下，为企业追求卓越形成一个系统的、标准的经营模式框架。该框架体现了一个企业如何“正确地做正确的事”的系统思维，提供了一个企业诊断当前管理水平的“检查表”。卓越绩效模式体现出企业经营的“木桶原理”，关注企业各管理板块的综合提升。卓越绩效模式已经成为当前国

际上广泛认同的一种组织综合绩效管理的有效方法和工具，微软、通用等世界级企业都是运用卓越绩效模式取得出色经营结果的典范。

面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，鞍钢冷轧厂如何进一步提高企业管理水平，从而在激烈的市场竞争中实现科学发展呢？卓越绩效模式是世界级成功企业公认的提升企业竞争力的有效方法，也是鞍钢冷轧厂在新形势下经营管理的努力方向。鞍钢冷轧厂从2009年开始导入并采用卓越绩效模式这一标准集成的现代质量管理的理念和方法，不断评价自己的管理业绩，进而走向卓越。

(二)构建党组织卓越绩效模式是把党组织的独特优势与现代企业科学管理有机结合的内在要求

作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是国有企业党组织的政治和组织优势。

集中集体智慧，协调各方关系，统筹大局、把握大势，促进企业科学决策、民主决策，这是国有企业党组织的民主集中制优势。

把党建设社会主义核心价值体系的先进思想和价值追求转化为企业的发展理念、经营宗旨和员工准则，打造先进企业文化，培育独特的社会主义国有企业精神，提高企业的软竞争力，这是国有企业党组织的思想政治工作优势。

加强职工队伍建设，提高职工素质，反映职工诉求，维护职工利益，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力，这是国有企业党组织的群众工作优势。

以上这些国有企业党组织的独特优势是其它任何企业无法比拟的，也正是国有企业党组织政治核心作用的集中体现。胡锦涛同志在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础”，“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用”。

加强党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，保证企业党组织的意见建议在重大问题中得到尊重和体现，这是一项重大的政治原则，是深化国有企业改革、按照科学发展观加快国有企业发展的必然要求。近年来，中央企业保持了快速健康的发展，为我国经济社会发展做出了重大贡献，这与始终坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用是分不开的。

国有企业党组织要成为中国特色现代国有企业制度的重要组成部分，就要把国有企业党组织的独特优势和现代企业科学管理有机结合起来，进一步增强企业的核心竞争力。要实现这一结合，就必须按照胡锦涛同志关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”和“务实创新”的要求，总结新经验、研究新情况，制订新措施。

鞍钢股份冷轧厂在企业经营管理中导入了卓越绩效模式这一先进理念和方法，这就要求企业党组织主动适应建立现代企业制度的要求，对现有的党组织工作机制进行创新和完善。构建党组织卓越绩效模式正是把党组织的独特优势与现代企业科学管理有机结合的内在要求。

(三)构建党组织卓越绩效模式是改革创新党建工作，提升党建科学化水平的有效手段

国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的十七大精神，推进国有企业党建工作改革创新，为国有企业改革、发展、稳定提供思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。

当前，国有企业改革发展进入新的历史时期，面临后金融危机时代更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争，党的建设也面临许多新的矛盾和问题，国有企业党组织迫切需要系统、科学的理论研究和指导来增强企业党建工作的活力和实效，提高党建工作科学化水平。

提高党的建设工作科学化水平是党在现阶段的一个重大命题，核心要求就是“科学理论指导，科学制度保障，科学方法推进”。

科学理论指导就是要求我们加强理论的修养，坚持理论的自觉。这里有两个必须始终坚持的核心思想：一个就是要坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”，这是我们党思想路线的精髓；

第二个就是要坚持科学发展观，这是十六大以来党坚持的重大战略思想。

科学制度保障就是要求我们在实际工作中推动党建工作制度化、规范化。我们要善于学习、借鉴、总结、提炼、规范，把一些外部或内部行之有效的做法、成功的实践经验运用到我们的党建工作中，并逐步规范为制度。科学制度保障实际上是一个制度化的过程。

科学方法推进就是要求我们理清工作思路，搞好工作布局，完善工作机制，夯实工作基础。方法问题非常重要。现在党建工作确实存在办法不多、创新很少、思维定式、行为惯性、路径依赖，方法陈旧等情况。只有改变这种状况，才能提高党建工作科学化水平。

构建党组织卓越绩效模式坚决贯彻落实了“科学理论指导，科学制度保障，科学方法推进”的核心要求，结合鞍钢冷轧厂企业经营管理的实际，与时俱进，科学发展，通过有针对性地设计抓手、平台和载体，通过合适的方式和路径，使上级的原则要求、工作部署、制度政策真正落地，是改革创新党建工作，提升党建科学化水平的有效手段。

(四)构建党组织卓越绩效模式是实现“融入中心做工作，进入管理起作用”的根本保证

企业党组织是贯彻党的主张、推动企业发展的骨干力量。企业党组织要围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新党建工作的内容和方式，才能有效发挥企业党组织的政治核心作用，才能有效调动了党组织和广大党员的积极性创造性，增强了企业的核心竞争力。

企业党组织要适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过有效载体，为党员发挥作用搭建平台，推进党建工作改革创新，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

企业党组织要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，讲效率、讲效益，保证企业的业务开展到哪里，党组织的工作就延伸到哪里，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。

近年来，鞍钢股份冷轧厂党委认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，积极探索并创新党建工作的有效方法和途径，落实党建工作责任制，积极参与企业重大问题决策，巩固和发展先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，开展切合实际的领航对标、创先争优、党建带团建等党内主题实践活动，为冷轧厂的生产经营顺行保驾护航。

在看到取得成绩的同时，冷轧厂党委也清醒认识到在党建工作存在的一些问题。如有的基层党支部认为党建工作主要是把党组织自身建设抓好，融入生产经营做工作容易被误认为党政不分，进入管理起作用容易被理解为抓权抢权，党建工作与生产经

营结合办法不多，工作方式和活动内容不适应需要，作用效果不理想；还有的基层党支部认为只要是指标完成了、效益提高了，党建工作也就好了，对党建工作投入精力不足，忙于生产经营的协调与管理，弱化了党建工作。这样的问题必须认真对待，并采取有力措施加以解决。

构建党组织卓越绩效模式把冷轧厂生产经营的重要内容和发展方向作为党建工作的重要抓手，搞好布局，克服“两张皮”，避免一般化，实现了生产经营与党建工作的有机融合，顺利对接，相互支撑，充分体现了“融入中心做工作，进入管理起作用”。

二、党组织卓越绩效模式的理论研究(一)卓越绩效管理模式的研究

为实现将卓越绩效成功应用于党建工作，冷轧厂党委先期成立了党组织卓越绩效管理模式课题组，对卓越绩效管理的理念和方法进行了深入研究、认真分析和严格论证。经过研究认为，卓越绩效管理模式是当前国际上广泛认同的一种进行综合绩效管理的有效方法，可用于追求卓越的组织进行自我评价和促进持续改进，是当今时代最先进的管理理念和企业最佳管理实践的结合。卓越绩效管理模式由领导、战略、顾客与市场、资源、工作过程管理、测量分析与改进、工作结果七大模块组成，其核心的工作思路就是方法－展开－学习－整合。卓越绩效管理模式的主要特点是大质量的概念、注重经营结果、体现学习循环与持续改进、支持目标的诊断和目标校准的系统思路。通过卓越绩效的实

施，可帮助组织提高整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期成功，并使各类组织易于在最佳质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。课题组通过研究认识到，卓越绩效模式如果能够成功导入党组织各项工作管理中，势必对党组织工作管理模式的不断改进，组织绩效的持续提高，实现追求卓越的目标起到巨大的推动作用。

(二)在党建工作中导入卓越绩效管理模式的可行性分析 卓越绩效管理模式在党建工作中是否可行？冷轧厂前期成功开展的卓越绩效管理模式，并在2011年荣获鞍钢股份公司总经理质量奖，为党组织卓越绩效管理模式的开展提供了参考依据，积累了宝贵的经验并打下了坚实的基础。如何才能将卓越绩效先进的管理理念应用于党建工作，以此来提升党建工作的质量和管理水平，并实现与冷轧厂卓越绩效管理模式同步开展。冷轧厂党组织卓越绩效管理模式课题组对其可行性进行了深入的研究，通过细致梳理党建工作的各项内容，对照卓越绩效管理模式的要求、方法和特点，课题组认为，党的建设是开放包容、科学扬弃和持续发展的，善于吸收先进的管理理念和管理方法，而卓越绩效管理模式中有众多的理念和方法正是党建工作所需要的，如以人为本的理念、目标管理的理念、过程控制的理念、服务顾客的理念，资源合理配置的理念等等。在工作方法上，卓越绩效

倡导的方法－展开－学习－整合的工作思路适用于党建的每一项工作。总的来说，卓越绩效管理模式所追求的目标与党建所追求的目标是一致的，卓越绩效管理模式所遵循的工作原则与党建所遵循的工作原则是相近的，卓越绩效管理模式提出的工作要求与党建所提出的工作要求又是相通的，所以将卓越绩效模式应用于冷轧厂党建工作将是可行的，而且从最终的结果来看，也证明了这一点。

(三)党组织卓越绩效管理模式的构建方法

通过认真梳理，现有党组织的党建工作主要有八个方面，分别是企业重大问题决策、党的建设、反腐倡廉建设、宣传思想工作、企业文化建设和精神文明建设、和谐企业建设、民主管理和工团工作。如何将卓越绩效管理模式导入到这些工作当中去，经过研究后发现，一是不能硬性地将卓越绩效模式的七大要素与党建工作进行简单地对接转化，更不能生搬硬套，而是要把卓越绩效管理模式的先进的思想理念和方法融入到党建工作当中来。如卓越绩效管理模式强调领导的作用，将其放到七个要素之首，在开展八个党建工作时就要采用这种思路，高层领导必须要确定工作的发展方向和绩效目标，在各级人员之间建立起有效的沟通，创造有利于授权、主动参与、创新和快速反应的环境。又如卓越绩效管理模式的第二个要素“战略”，其主要用意是强调目标管理的重要性，组织要确定长短期发展目标并为之努力，以此来提高组织的竞争地位和整体绩效，对此党建工作也是这样，必须要

有长短期的目标管理。二是对于每项党建各项工作的开展，要充分利用卓越绩效管理的核心工作思路，即方法－展开－学习－整合的方法，以提高党建工作的效率、质量和效果。三是将卓越绩效管理模式导入到党建工作时，更要秉承将党的政治优势与现代管理有机结合的工作思路，对党建工作的各个工作过程实施流程改造和优化，使党建工作的每一个环节和程序相互衔接、环环相扣，达到规范化运行的效果。采用党组织卓越绩效管理模式的定性评价和1000分的定量评价方式，定期组织党组织卓越绩效模式成熟度评审，以实现党组织卓越绩效的持续改进。

三、党组织卓越绩效管理模式的实践(一)党组织卓越绩效管理模式培训和宣贯

为强化骨干人员对卓越绩效标准的系统理解和掌握，厂党委制定培训计划，通过脱产培训、业余培训、外委培训等方式，加强卓越绩效管理有关知识的学习。2011年，邀请了中国质量协会全国质量奖评审员、全国卓越绩效模式评估师等专家到厂里进行卓越绩效标准的宣贯和培训。还由厂党政领导带队，组织厂内各部门负责人、基层党支部书记和骨干人员参加中国质量协会举办的《卓越绩效评价准则》培训班，为开展党建卓越绩效自我评价工作培养了评审人员。编印了150余套《卓越绩效评价准则培训教材》、《卓越绩效知识汇编》，组织干部和职工党员进行学习。同时，采取举办厂内讲座、利用厂管理网站开设卓越绩效管理专

栏等多种形式，加强对卓越绩效标准的宣贯，营造了浓厚的舆论氛围，创造了良好的环境，为实施党建卓越绩效管理奠定了基础。

(二)建立推进机制和推进机构

为确保党建卓越绩效管理有效实施，厂党委重点建立了推进机制和推进机构。一是组织领导机制。成立党建卓越绩效管理领导小组，负责对党建卓越绩效管理的统筹规划、组织协调、指导监督和检查考核；领导小组小设办室，负责日常工作协调；基层支部成立相应领导小组，为党建卓越绩效管理有效运作提供了组织保障。二是推进督导机制。成立实施党建卓越绩效管理推进评价组和督导组，加强对推进过程的督促指导，及时发现并解决存在的问题。三是奖惩激励机制。设立党建卓越绩效管理奖，将推行党建卓越绩效管理情况与党委目标管理考核、党支部达标竞赛、党员争先创优活动结合起来，增强了各级党组织和党员的积极性，促进了党建卓越绩效管理工作的有效实施。

(三)建立党组织卓越绩效管理体系

一是实施党组织卓越绩效的目标管理和过程控制，建立了涵盖党建工作八个主要过程的党建卓越绩效目标管理体系。这些任务目标定为两个层次：一是直接指标，即上级组织交给的安全、生产、经营等主要经济技术指标；二是保证指标，即企业党建工作自身任务目标，包括领导班子建设、党组织和党员队伍自身建设、职工队伍建设、企业文化建设、反腐倡廉建设、信访稳定工作、治安综合治理、和谐建设、环境保护工作等方面的目标。从

安全生产、经营管理、党群工作3个方面近40项指标入手，收集整理各项标杆值，确立了标杆体系和考核评价标准。

二是运用过程控制法，抓好党组织卓越绩效的过程控制，在过程控制中持续改进党建工作。具体做到了分级控制，党委对各支部实施控制，支部对党小组实施控制，党小组对党员实施控制。各党支部每月对党建卓越绩效目标分解及过程目标实施情况、完成情况进行评价，识别改进机会，搞好原因分析，制定改进措施。厂党委每月组织各支部召开党支部书记卓越绩效论坛会，对党建卓越绩效开展情况进行评价和下一步工作安排。每季度组织对党支部党建卓越绩效情况进行检查考核，对检查出的问题，下发问题整改通知单，编发检查报告，落实责任单位有针对性地制定改进措施，进行有效改进，形成闭环整改过程。

三是大力开展争先创优、卓越绩效对标和模范典型树立工作。以“创先争优”引领追求卓越，紧紧围绕降本增效做工作，扎实推进创先争优活动，通过发挥基层党组织和党员的重要作用，切实把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为提升冷轧低成本运营保障能力的实际成果，在各项工作中充分发挥出政治核心、思想助推和服务保证作用。卓越绩效对标将借鉴先进企业党建成功经验作为对标学习的重点，组织党建工作骨干去先进企业例如长春一汽、大连镀锌线学习参观，一方面学习党建工作的做法经验，开拓思路，创新举措，另一方面了解掌握先进企业的经验和指标，明确自身差距和不足。开展党员对标领

航活动，激励冷轧厂广大党员、员工对照模范人物的先进水平和指标，主动提升岗位素养、岗位技能、岗位指标，不断超越自我，赶超先进，争创一流工作业绩。

(四)党组织卓越绩效管理模式的考核与评价

一是党组织卓越绩效模式以结果为导向，用数据说话，用结果评价，使党组织工作始终围绕生产经营任务来开展，把党建工作的各项内容都与生产经营直接挂起钩来，实现了各项工作有量可计、有明确标准可评。

二是进行党组织卓越绩效管理模式效果评估，实施千分制考核。对各党支部的各项党建工作按照卓越绩效管理评审的评分标准和模式，对照党建工作的八大内容，从目标管理、过程管理、分析与改进、绩效结果等七个方面，制定了42项内容的考核标准，每季度对基层单位进行党组织卓越绩效模式开展情况的检查考核，依据成绩全部予以排名亮相，排名末位的予以问责追究，以此来增强党建工作的效果。

三是建立关键绩效指标“一票否决”制度，完不成经济指标，安全、党风廉政建设、信访稳定、治安综合治理、计划生育工作出现问题，在各类评先活动中均“一票否决”，并追究相应责任。

(五)党组织卓越绩效管理模式的整合与改进

厂党委遵循卓越绩效评价准则的评价标准和评价程序，按照评价程序，制定自我评价计划，定期组织厂党建卓越绩效成熟度评审会，由厂卓越绩效推进小组成员和厂党委课题组成员共同组

成评审组，对党建工作过程和绩效结果进行全面和系统的评审，评审按过程和结果两种评分项进行，过程所涉及的评分项按照方法－展开－学习－整合四个要素来评价各项党建工作所处于的阶段，用结果评分项来评价当前各项党建工作所处于的水平，评审组根据评价结果识别出改进机会。评审会后，厂党委召集各支部负责人共同召开诊断问题落实会议，对问题进行了逐项落实反馈，共同研究制定整合和改进措施，并将改进计划反映到下一步的工作计划中去，以实现党建卓越绩效管理水平的持续提升。

四、构建党组织卓越绩效模式的成效(一)提升了冷轧厂党建工作科学化水平

通过构建党组织卓越绩效模式，冷轧厂逐步推进了党建工作的标准化、系统化、集成化，逐渐建立了包括战略目标、具体内容、评价标准、运作流程等在内的一整套党建工作体系，实现了企业党组织对全面履行职能过程的有效控制，比较鲜明地体现了“以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进”的党建科学化要求，政治优势彰显、职能作用突出、工作绩效显著提高。党建工作在冷轧厂整体工作布局中的地位和作用进一步提升，基层党支部和党员的荣誉感、责任感、归属感不断增强，党建工作更显生机和活力。

冷轧厂党委坚持对基层领导班子进行卓越绩效季度评价，推动各基层党支部能力提升。坚持对中层正副职领导干部进行多维度年度考评分析，引导中层领导干部主动学习提高。严格按照规

定选拔任用领导干部，全年调整交流领导干部20人次。组织两级班子成员学习研讨中央企业党建课题优秀研究成果，将理论研究成果转化到指导两级班子的实践工作中。举办党支部书记工作讲座，推广“营造环境、抢占阵地、班组示范、宽严相济、人文关怀、心理疏导”二十四字工作法，提高党支部书记解决实际问题的能力。组织党支部书记去大连镀锌线和一汽学习考察，带着问题去，装着思路回，感受市场，谋求发展，以支部为单位进行形势任务宣讲，组织广大党员干部群众进行大讨论，促进了干部职工思想观念的转变。

冷轧厂党委坚持开展季度评选“样板”党支部、“样板”党小组和党员先锋岗活动，坚持党支部书记季度工作互检机制。开展党建工作案例征集活动，组织党小组长参加以提升党小组长“思想政治工作能力、组织领导能力、业务工作能力”为目标的系统轮训。规范了2#线、3#线、4#线党员活动室建设，增设电教设备。

2011年，冷轧厂党委被国资委授予中央企业党建带团建先进单位荣誉称号。还获得辽宁省委组织部和辽宁党刊集团举办的“迎七〃一党的基础知识竞赛活动”优秀组织奖。

(二)促进和保证了冷轧厂生产经营任务的完成

通过构建党组织卓越绩效模式，冷轧厂党委主动适应建立现代企业制度的要求，实现了党组织的独特优势与现代企业科学管理的有机结合，有效的促进了冷轧厂经营管理卓越绩效管理模式的深入推进，尤其有利于冷轧厂在企业文化、核心价值、战略方向、绩效管理等流程上的优化，使冷轧厂初步建立起了以价值创造为核心的战略绩效管控模式，并在2011年获得鞍钢股份首届“总经理质量奖”。

通过构建党组织卓越绩效模式，党的建设融入冷轧厂生产经营工作的方方面面，主要着力点放在推动科学发展、保证中心工作上，进一步推动党建工作与企业中心工作“工作同轨、目标同向、责任同担、效益同享”，处处凸显优势、发挥作用，持续提升了生产经营绩效。

冷轧厂党委年初锁定了深挖潜能、控制质量、拓展市场、优化设备、节能减排和丰富产品等六方面任务，开展“组织交任务，党员挑重担”共产党员工程活动，确立了以党组织卓越绩效重要指标为标杆，以《冷轧厂2011年经济责任制》和国内外同行业先进指标为标尺的党员责任区和党员岗位指标，组织全体党员签订《党员创先争优承诺书》，将“组织要求党员干”变为“党员承诺主动干”，党员百分之百参与双增双节、领导干部百分之百承担项目，实现了党内“双覆盖”，累计创效5715万元。

冷轧厂党委开展“我为降本增效献良策”、“我为企业献一计，降本增效干实事”主题活动，完成双增双节降本指标2092万元；开展效能监察工作，避免和挽回经济损失、创效667万元；开展青年创新创效实践活动，荣获股份公司“创新无限，青年争先”主题团课大赛一等奖。开展青年岗位对标活动，累计创效650万

元，两个青年集体获2011年鞍钢青年“百岗对标”优胜岗位称号。全体员工全年实现降本1亿元，增效0.2亿元。

2011年冷轧厂全年完成商品量570万吨，实现销售收入270亿元、毛利润21亿元。彩涂产品逆势增长，年产突破20万吨，创历史最好水平，成为鞍钢当前核心创效产品之一。仅用110天完成盐酸洗机组改造，增加盈利品种，当年实现利润233万元。全年出口突破120万吨，同比增长65%。高强汽车板销量同比增长32%，实现吉利汽车DP钢整车供货。全年增加新用户19家，新产品在21家老用户获得认证。日产汽车合同量同比增长74%。全年12项实物质量达到历史最好水平，超深冲冷轧低碳钢板及钢带获冶金行业实物质量最高奖——“特优质量奖”,冷轧钢板和钢带系列产品及热镀锌钢板和钢带获“辽宁省名牌产品”称号。不断完善用户服务体系。建立技术与服务双窗口，进一步提升服务质量，被北汽福田、二汽评为2011年度优秀供应商。提高合同交付能力，冷轧系列产品合同执行周期同比缩短1.2天，合同执行率由97.9%提高到98.5%。全年累计开发新品种12个，新产品开发量达1.2万吨，增效300万元。全年完成厂级技术创新项目878项、科研项目9项，创效3000万元。其中20项重大合理化建议通过公司鉴定、34项专利申请国家受理、69项专有技术通过公司认定，《提高高耐候产品成材率》项目被公司推荐参加中质协优秀六西格玛项目评选，“提高连退线低碳产品通卷性能均匀性的研究”被评为国家级QC成果，“2#线生产作业区平重丁

班”被评为辽宁省质量信得过班组，“降低连退焊机故障次数”被评为冶金行业QC成果。

(三)开创了冷轧厂和谐发展新局面

冷轧厂党委在党组织卓越绩效模式的构建中以“创新、求实、拼争、奉献”为核心价值观，以“打造同行业最具竞争力的冷轧精品基地”为发展愿景，以“严格苛求、争创一流、学习创新、追求卓越”为团队精神，坚持以人为本，致力和谐发展，获得2011年度辽宁省精神文明创建工作先进单位荣誉称号。

冷轧厂党委将社会主义核心价值体系教育与“学习郭明义，做高素质鞍钢人”员工职业化主题宣传教育活动紧密结合，号召广大职工向郭明义、蒋东明同志学习，深入开展群众性精神文明创建活动。抓好典型选树工作，4＃线设备作业区作业长李超获得鞍钢“青年榜样”提名奖，能介作业区团支部徐成成被中央企业团工委授予“2010年度中央企业优秀共青团员”荣誉称号，以典型示范引导职工树立正确的人生观、价值观，带动冷轧厂职工整体素质的提升，推动社会主义核心价值体系在冷轧厂的贯彻落实，实现鞍钢优秀文化的传承和发展。邀请最佳员工和杰出班组长的家属进厂参观，近距离感受企业的发展变化，更好的参与和支持企业发展，共同营造健康、和谐、稳定、向上的冷轧大家庭。

冷轧厂党委全方位开展思想政治工作。坚持以人为本，贴近市场变化实际、贴近企业改革发展实际、贴近职工思想实际，密切关注和认真研究职工队伍中的热点、难点、重点问题。创新党

建思想政治工作体系，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，充分发挥基层党组织的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。坚持和完善职工代表大会制度，共处理十七届三次职代会提案94件。开展厂长接待日10次，处理、解决职工意见建议40条，解决解释率达到100%。实施困难职工送温暖工程，发放救济金29万元，救济在职困难职工521人次，退休人员430人次。开展联谊会6场，切实解决青年婚恋需求。

冷轧厂党委加强诚信体系建设。结合冷轧厂当前生产经营所遇到的实际问题，以“完善实物质量管理，提高全员质量责任意识”为重点，通过建立教育机制、约束机制、学习机制、激励机制，将诚信体系建设融入到企业的各项管理制度中来，培养“敬业型、知识型、创新型、主人型、文明型”职工，实现职工整体素质的提升与鞍钢发展战略同步。冷轧厂选手在股份公司点检员大赛中赢得4个专业中的3个技术状元，10个技术能手；1人获得集团公司技术能手称号。在集团公司英语竞赛中，1人获一等奖、3人获得优胜奖。

冷轧厂党委加强企业文化建设。把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。认真贯彻落实两级公司关于新鞍钢集团文化融合的总体要求，结合冷轧实际开展丰富多彩的企业文化宣贯活动，确保集团企业文化落地。在《班前5分钟》、党委工作网发布冷轧厂应用理念体系，使企业文化的导向、凝聚、规范作用得到充分发挥。班组建设网络

实现信息共享，班组管理工作做到流程有序，班组建设机制形成长效运行，2#线联合机组电气点检组在全国班组安全建设与成果展示活动中获班组成果展示特等奖，同时获得2010年度全国工人先锋号。“三争”竞赛活动由评比方式逐步转向达标升级形式转化，拓展班组和员工的提升空间和上升平台。开展丰富多彩的文体活动，成立英语俱乐部、安全驾驶、摄影、足球、乒乓球、羽毛球、户外等10个群众性社团组织，使员工在繁忙的工作中得到放松，营造出和谐融洽，文明向上的企业氛围。

第二篇：党建课题调研报告

***党总支党建课题调研报告

一、企业现状：

今年上半年，公司面临的生产经营状况相当严峻，虽然各厂部门努力工作，还是没有完成时间过半任务过半的要求。相对来说，二季度是***公司产品销售的上升期，可是今年的形式不容乐观。从各项指标的完成情况看，从上半年销售、资金回笼两个关键指标都没有完成公司年初确定的目标。

二、党建工作具体内容：

公司党组织紧紧围绕企业中心工作，认真学习贯彻中央十七届五中、六中全会精神，坚持把生产经营工作中的难点作为党建思想政治工作的重点，把急需破解的问题当作党建工作攻关的课题，不断创新党建工作的方式方法，增强了党建工作的实效性。主要表现在以下方面：

(一)加强思想教育，以提升党员干部队伍素质

1、学习胡锦涛“七一”重要讲话及公司***总经理在干部大会上的重要讲话的内容有机结合起来，不断增强领导干部的责任意识和危机意识，并分层次、分步骤地在党员、干部和全体员工中开展。将上级领导的要求与企业全年经济工作完成情况及新一年企业所面临的经济形势和需要完成各项经济计划相结合，在干部大会、职代会、支部书记例会、工会主席例会、班组长会等途径加以宣传动员，书面材料发放至各厂部门，通过党小组、团员组织生活和班组等形式学习传达。来统一全体员工的思想认识，明确企业所处的地位，立足本岗作出贡献。

2、规范企业内各层次人员的学习内容，并与党支部工作考核相结合。每季度将公司党政班子人员中心组学习、各厂中心组学习、党员组织生活、各工会小组等学习的内容及学习材料，以书面形式统一下发到各党支部。

3、为了提高党政领导干部的政治理论学习和一线工作实践的具体做法，有计划的将一些好的管理书籍和学习方法，创新理念加以推荐。从今年起额外为党政班子、支部书记订阅《宣传通信》、《老板顾问》、《易友》管理版等书刊。总经办还充分利用资源每周工作安排刊登有关做事做人的小故事、小文章，发放到各厂各部门，引导公司各层次人员从书籍和每周一遍短小文章中去遐想、去思考、去吸取智慧和力量，从而更有效地做好群众性工作和管理工作。

4、2012年上半年共组织了五次党政班子中心组学习和一次党政班子民主生活会。提升领导班子成员的政治思想素质和理论水平，用务实、认真的工作作风带领全体员工克服困难，全面完成公司各项经济指标。

5、做好《公司简报》的出版，每月出版一期，主要刊登企业有关活动内容、先进事迹及好人好事等内容加以报道和宣传。

6、每季度组织入党申请的员工参加“学党章、学理论”的双学小组的学习，至今以持了三年以上。上半年派送二位同志参加华谊《党的基础》培训。

(二)进一步深化“创先争优”活动，全面提升党建工作价值

1、开展党员民主评议工作。每位党员对照《党章》要求，通过民主生活会的方式进行评议，民主评议后，按党员人数的7%的比例（一线党员不得低于于4%）推荐先进共产党员人选，要在多方征求意见的基础上做纵向和横向比较，把先进典型推选出来，并在7.1党员大会上进行表彰。通过党员民主评议工作，推动党员做实事活动，如党员提合理化建议和党员好人好事事迹宣传等。

2、2012年公司在《合理化建议管理条例》的基础上，继续开展“合理化建议宣传推广周”活动，改每年的二月集中一次提合理化建议为每日随时都可提，但每季集中一次上报合理化建议小组。建议范围有十个方面，全年分为四个阶段，职工可以在任何时间段提建议，期间有价值的合理化建议会及时反馈到相关部门实施，年底由合理化建议工作小组进行总评。本次活动，使全体员工对公司内的各方面工作更加关心，及时完善和提高了公司内部各项工作质量。

3、每二年开展的“公司明星”评比活动，分别从生产经营管理、销售、技术、质量、生产、创新、管理、服务八个方面评审。还特定制了*** “公司明星杯”，并把优秀员工的名字铭刻在明星杯上，金光灿灿的“明星杯”将作为尔华杰员工心目中的丰碑，不仅记载着优秀员工名字，也将伴着***公司发展的业绩，载入***公司的史册。

4、以评比“质量信得过员工”活动为载体，提高员工质量管理意识，今年将对符合“质量信得过员工”要求的员工每季度跟踪考核，考核请况予以公示。

三、存在不足

工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现，党员先锋模范难以发挥。目前企业经营状况不佳，党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。为了加强提高党组织的战斗力和凝聚力，我们还要进一步开动脑筋，加强党员队伍建设，改进党建工作方法，健全工作中的规章制度，真正把党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。

中共***公司总支部委员会

二〇一二年八月三十一日

第三篇：党建课题调研论文

党建课题调研论文

以 人 为 本 构 建 和 谐 学 校

中共华丰中学支部

以人为本 构建和谐校园

中共华丰中学党支部

以人为本，构建和谐校园应与全面落实科学发展观的任务联系起来，从师生最现实、最关心、最直接的利益入手，切实解决师生工作、学习、生活中的突出问题，让师生享受教育教学的成果，得到发展、提升的实惠。以法规、道德、政策和舆论的力量，有效调控师生的差异，确保学校的稳定和谐，实现学校全面、协调、可持续发展。

（一）狠抓师德师风建设，规范师生行为，全面提升校园文明程度

一、进一步强化师德师风建设

1、开展“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志”的活动，激励全体教职工“爱岗敬业、团结奉献”的精神。在对照检查阶段，学校开展师德师风“对照检查”活动，就我校教师在教育教学活动中经常遇到的一些问题，一些困惑，进行思考、讨论、交流，在平等民主交流中以求明晰，达成共识，形成规范。譬如：①《教师行为十不准》中明确规定：严禁体罚和变相体罚学生。如何克服？②请分析自己在以下方面的特点：学历、知识、能力、特长、气质、经济基础，社会基础等。作为教师这些方面你各有什么优势？如果从事其它行业，你又有什么优势？③你如何与家长交往，调动他们关心学校、关心班级的积极性？诸如此类的问题，学校在广泛征求意见的基础罗列出来，老师结合自己的实际进行剖析、畅谈，推心置腹，各报己见。既交流看法，又沟通心灵，既解剖自己，又倾听他人，达到真正从内心深处反思、自悟。在交流中一些老同志诚挚地谈到了自己从教经历和心路历程，使年轻教师受到了极大地启发。

2、举办师德师风演讲比赛活动。学校在去今年元月举办了30岁以下青年教师“师德师风演讲比赛”。演讲中，老师们以自己的认识、体会、故事，畅谈了师德建设的必要性与努力方向。

3、开展“岗位赛师德”活动。师德师风学习教育、整改提高的最佳效果应该体现在教师各自的工作岗位中，体现在自己教书育人的工作实际中。因此，学校工会开展“4435”岗位赛师德活动，即在各自岗位中做到“四讲”：讲政治、讲学习、讲纪律、讲奉献；“四树立”：树立学者、师德、师范、师表形象；“三比”：比觉悟、比素质、比优劣；“五承诺”：不乱收费、不歧视学困生、不加重学生负担、不怠慢家长、不体罚学生。“岗位赛师德”活动，赛的过程，赛的效果，与学校每月教师考核结合起来，将言与行结合起来，做到从形式走向自觉，促进教职工良好师德的巩固形成与持久深入。

4、塑典型，比有目标，学有榜样。在整个教育活动中，学校抓住了“塑典型”这一切实举措，如“学习阮文发先进事迹”，收到了良好的效果。譬如听了阮文发先进事迹这一动人的报告，一桩桩感人的事迹，引发了全校教师的强烈震憾。正如学校青年教师写道：“阮老师用他的实际行动给了我们最好的答案，那就是拥有一颗爱学生的心。爱是教育的前提的基础，是教育的灵魂……”

二、对学生加强行为规范教育，养成良好的行为习惯

1、养成教育是学校教育工作的基础，本学期，我们组织学生学习新的《中学生日常行为规范》，继续认真实施《归庄中学学生常规》，各班对照评比条例强化训练，做到条条对照，时时督促。

2、加强基地教育建设，充分借助德育基础的力量，组织七年级学生到到学校德育教育展开展德育教育活动。

3、在认真执行日常行为规范的基础上，开展优秀班集体的评比活动，通过对优秀班集体的考核细则进行适当的修改、补充、完善，充分调动师生的积极性，增强学生的竞争意识，培养学生的集体荣誉感。

4、做好每周一“升旗仪式”。重视每一个环节的教育意义：出旗--精神饱满、唱国歌--歌声响亮、国旗下讲话有号召力，把每周一次的升旗仪式作为引导学生增强爱国意识的基本途径。

5、加强反馈检查的力度，发挥学校橱窗、黑板报的宣传功能，对检查情况及时公布，树典型，造氛围。

6、加强学生的课间文明教育，做到“五不”：不随便出校门；不追逐、打闹；不随地吐痰、乱抛纸屑；不说粗话、脏话；不破坏公物。

7、学生自我管理队伍认真负责，本学期，学生参与了门卫礼仪岗、校园护绿小队，充分发挥了学生自我敎育、自我管理、自我服务等方面的作用。

三、在党建工作中做到“人无我有，人有我优，人优我新”

1、围绕教师队伍建设做文章，做好教师培训工作，稳定了教师队伍。

教师队伍建设是践行“三个代表”，办人民满意教育，实现学校事业发展的力量源泉。一方面，我校在县教育局的指导下，按照“平等自愿，协商一致”的原则，对全体教职工实施了聘任制，合理的配置了人才资源，优化了教师队伍；另一方面，我校加大了骨干教师建设力度，每学年培养骨干教师多人，充实和壮大了教师队伍；另外，适应新形势的需要，加大了对教师的培训力度和外出学习机会，学校在97年曾组织骨干教

师与学校行政人员到漳平市官桥中学、泉州十一中进行校际联系学习，吸收新鲜的血液提高我校教育教学水平。对新进我校的教师我校实施“传帮带”，开展新教师开汇报课、中年教师开优质课、老教师开观摩课的教研活动。对中老年老师加强新课程改革培训和多媒体应用技术校本培训，基本普及了多媒体教学。

2、打造“文明校园”，建筑建设和谐校园的精神支柱。

我校深入开展了社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、理想信念教育、法制教育、公民道德教育、师德教育、学生文明养成教育等群众性精神文明创建活动。积极引导全校师生员工，把“创文明校园、创文明班级、做文明师生”等为主要内容的群众性精神文明创建活动深入扩展到教学、教研、管理、服务等各个方面，成绩显著。

3、坚持以人为本，打造“人文校园”，为建设和谐校园凝聚人心。

人为本是构建和谐校园的基本前提。以人为本，贵在人心。我校积极倡导和谐、诚信、关爱、亲和等人文理念, 积极营造两个氛围，即“良好的人际关系氛围和浓厚的学术氛围”，使师生员工在人文精神的影响下摆脱偏见,消除隔阂和矛盾,达到人与人之间的互相尊重、理解、关爱和帮助的目的，做到以真情温暖民心，齐心协力营造和谐、温馨的人文校园环境。学校组织开展了“凝聚力”工程活动，想方设法为全校教职工排忧解难，定期或不定期地慰问病困教师。积极倡导尊老敬老传统美德，在重阳节举办退休教师座谈会。

4、打造“平安校园”，为建设和谐校园提供保障。

校园安全无小事、学生安全重于泰山。为了维护学生的合法权益，让家长放心，我校花大力气，认真创建平安校园。牢记“安全高于一切、安全就是质量、安全就是效益”的理念、坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全组织机构，成立安全工作领导小组。制定并完善了《君山学校安全工作条例》。大力宣传各种安全知识，经常性地梳理和排查各种安全隐患并及时整改。严格遵守食品、消防、用电、财务、锅炉、门卫、交通等安全管理制度，对全校各类设施、设备做到及时检查、维修、保养。严格执行岳阳市《食堂卫生量化分级管理》的要求。定期对学生进行心理健康、法纪和安全教育。

（二）抓好党风廉政建设，做好党建带“三建”（工、青、妇建设）工作

一、深入开展党性党风党纪教育

1、建章立制，落实到位

书记、校长在年初与市教育局签定了“党风廉政建设责任书”，学校必须认真贯彻执行上级有关党风廉政建设的方针、政策和规定，结合学校实际，制定了党风廉政建设

工作计划，并组织实施，制定了《华丰中党风廉政建设制度》，要求学校行政班子成员牢记为人民服务的宗旨。坚持原则，秉公办事，努力为教学和师生服务。建立廉政建设责任制，校长对全校的廉政建设负责，副校长支部成员对分管处室的廉政建设负责，处室负责人对本部门的廉政建设负责。党支部把党风廉政建设列入年终考核内容，对违法违纪的人和事，予以严肃处理。同时，制定了相应的《工作守则》和《廉洁自律规定》，自觉接受教代会和教职工的监督，切实保证计划和规章制度的落实到位。学校党支部组织党员干部认真学习党风廉政建设方面的有关规定和要求，采取灵活多样的形式，开展党性、党风、党纪教育，每学期均召开2次专题民主生活会，要求党员干部做以身作则的表率，做廉政勤政的楷模，做肯于学习的模范。

2、校务公开，民主管理

学校进一步规范民主管理，大力推行校务公开制度，学校制定了《华丰中校务公开项目实施细则》，在财务管理上，严格执行财经纪律，坚决落实收支两条线，收支情况定期汇报，每学期进行一次财务稽查。加强民主理财，进一步完善监督机制，接受教代会“财务稽核小组”的监督。工程建设方面，建筑项目确定与资金来源公开，工程建设实行招投标，工程建设的造价要符合国家核定的标准，对工程质量进行检查，工程竣工后要进行验收，决算结果向教职工通报。在大型教学设备的添置和大宗物品的购买上，严格执行市政府的有关规定要求，定点采购，公开公示，阳光操作，接受教代会的“工程建设质量与大宗物品采购小组”的监督。在学校招生事务上，严格执行市教育局的“三限”政策，收费标准上报县教育局，不收“人情生”。在职称评审方面，学校成立考核组、评审组，严格按规定执行，晋升对象均公示，做到公平公正。

3、收费明朗，操作规范

学校的收费项目及标准范围严格按照市教育局、物价局和财政局三家联合下发的有关文件执行，不另立收费项目，不超标准收费。每学期收费标准，张榜公布，收费发票使用财政局的正式发票，不使用一般收款收据。学校集体订购省、市教育部门明文规定以外的各种教辅资料，切实做好学生“减负”工作。学校要求教师不得统一为学生代办保险。

二、做好党建带“三建”（工、青、妇建设）工作

学校支部认真做好工会、共青团、女工等群团组织，作为党联系群众的桥梁和纽带，在党建工作中具有独特的不可替代的作用。党组织要坚持“党建带工建、团建、妇建”的工作思路，进一步加强对群团组织的领导，建立和完善定期专题研究群团工作制度，主动关心和支持他们依照法律和各自的章程创造性地开展工作，为群团组织的发展创设良好环境。

学校支部加强了工会工作的领导，充分发挥工会参政、监督、维权、建家的职能。校工会坚持依法建会，依法治会，召开教代会讨论审议了《学校工作报告》、《学校工会工作报告》、《华丰中学规划工程建设方案》，推动了教工民主参与、民主管理和民主监督校务工作的落实。工会围绕中心，服务大局，创特色，聚人心，认真履行四项基本职能，充分发挥在学校民主管理中的作用，维护教职工合法权益，确保教职工民主决策、民主管理、民主监督的权利，全面建设好“教工之家”。学校工会坚持每常年召开教代会，讨论学校的重大决策。积极组织教职工开展文体活动，活跃教工业余文化生活；关心教职工的身体健康，每两年组织全体教师进行体检。关心教职工的实际困难，救济贫困或遇到重大灾害的教师。重阳节，教师节工会委员一起到退休教师家中慰问看望他们，给他们送组织的关怀。学校教职工遇有婚丧产假，学校工会都组织人员前去慰问，把学校的关心送到每个教职工的心坎上。看望住院13人次650元，结婚3对780元，慰问贫困5人次440元，退休4人次920元，家属亡故2人次420元，生育4人次260元，教师体检12800元，及三八节环城跑以及重阳节组织全体教师登山活动等共二万多元。真挚的关怀为广大教职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到教育教学活动中，把学校事当作自己事，积极地以主人翁的精神投入到学校管理和建设中，为学校发展作贡献。

学校支部加强了共青团工作的领导，充分发挥共青团的生力军作用。高度重视和发挥团、学组织在学生自我教育、管理中的作用，加强团委和学生会的自身建设，做好团委、学生会委员的增补和班委、团干及入团积极分子的培训；认真做好团员发展工作和教师入党积极分子推优工作；开展了形式多样的校园文化活动和道德实践活动。

（三）以人为本，打造良好的育人环境

创建和谐的教育服务。学校积极搞好绿化建设，建设绿化带、生物园、花坛，栽种优良花草树木，使四季花红草绿、鸟语花香、环境优美、景色宜人。学校不断完善教育设施，建设和谐的校园文化，开发教育资源，为学生搭建展现风采的舞台，使学校成为学生成长和发展的乐园。如悬挂国旗、校训、班风、名人画像、名言警句；建设图书阅览室、实验室、劳技活动室、电脑室、多媒体教室等；创办光荣榜、荣誉窗、作文展、书法展、美术展、作业展等；开办舞蹈、歌咏、篮球、田径、乒乓球、象棋、书画等兴趣小组及各类文体比赛；开设校本课程和开辟德育基地、德育展室等。组织学生下农村、蹲基地等进行社会实践和考察，以开放性、丰富性、多样性激发学生的学习兴趣和求知欲望，为学生创造畅通、灵活、自由的学习、实践、体验、发展、创新的时间和空间，挖掘学生的潜能和创造力，培养学生的创新精神和实践能力。

我校按“以人为本，构建和谐校园”为宗旨，遵循依法治校、以德育人的办学理念，大力推进素质教育，形成了“科学务实，文明创新”的校风，“乐业爱生，严谨进取”的教风，“乐学善思，探究合作”的学风，实现了精神文明和物质文明的和谐发展，构建出一个和谐协调的好校园。

第四篇：党建带团建课题调研

XX党建带团建课题调研报告

近年来，XX党委全面加强对团委的领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，坚定和深化党建带团建工作机制，以打造“青年工作品牌”为重点，切实提高凝聚、服务青年的实效性，推进局青年工作上新台阶。

一、带思想建设，坚定青年理想信念

一是保证思想和行动与党中央保持高度一致。坚定贯彻落实各级党委的工作部署，局党委、团委通过培训、座谈和教育实践活动等多种形式，组织青年认真学习领会总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、中央治国理政新理念新战略新部署以及XX会党委、团中央、XXX局党委、局党委的各项要求。二是扎实推进社会主义核心价值观建设活动。2015年围绕“社会主义核心价值”主题开展征文活动，共收到青年员工的优秀征文10余篇，充分展现了青年员工在践行社会主义核心价值观过程中所思所想以及典型事迹。2016年举办“我讲社会主义核心价值观”主题学习讲座2期，局7名干部职工（含4名青年干部）从不同视角主动宣讲，加深青年干部职工对社会主义核心价值观内涵的理解。同时，在局内网开设“培育和践行社会主义核心价值观”专栏，鼓励青年员工向区局内网“传递正能量”专栏进行投稿，截至目前，局内网已刊发稿件56篇，向区局投送稿件33篇。三是多管齐下加强青年理想信念教育。举办“党委领导与青年面对面谈成长”活动，党委领导及时倾听青年员工的工作感受和诉求，引导青年干部立足本职岗位，增加职业责任感与自豪感；组织青年员工参与“身边的榜样”微视频创作活动，让青年员

工深入了解XX前辈精益求精的工作态度，真切感受到榜样的力量；举办读书活动，向员工推荐《新常态改变中国》等优秀书籍，并购买《曾国藩》、《二月河文集》等丰富局阅览室藏书，鼓励青年员工利用业余时间多读书、读好书，同时开辟内网“学习园地”专栏进行读书交流。四是积极运用新媒体平台交流思想动态。把准青年脉搏，组织青年员工搭建微信群、即时通等新媒体交流平台，及时随地分享学习心得，营造浓厚的交流氛围；鼓励青年员工利用“XX青年”APP，分享工作和生活感悟，在互相学习中共同成长。

二、带队伍建设，发挥团结引领作用

一是注重团干部队伍建设。目前局团员及青年员工（35岁以下）共计26人，占在职员工总人数的30%，局根据《XXX局团委关于落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>的>具体措施》相关要求，及时选拔、配备团干部，保持青年工作的系统性和连续性。二是促进党委组织和青年的沟通交流。把握青年员工新进局、年轻干部挂职锻炼、年轻干部提拔、青年节庆日、青年干部有需求五个“谈心”关键点，加强局党委与青年干部的交流，谈工作，谈思想，询意见、听诉求、解疑惑，鼓舞青年干部信心和士气。三是加强青年成长观教育和廉政教育。广泛开展参观、演讲、宣讲等主题活动，深入学习党史和革命传统，促进青年干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高责任感和使命感，把实现个人价值与X业 事业发展实践有机统一起来。如“七一”期间，各党支部连同青年团员一道通过参观红军长征突破烈士纪念碑园、参观“古莲文化”廉政教育基地、到县上孟村学习基层党组织建设经验、调研金融帮扶农村脱贫致富情况等，开展了主题突出、内涵丰富的党建活动；在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，通过组织党员干部和团干部共同参观美国飞虎队X遗址公园、自发参加“胜利日马拉松”活动，开展了教育意义浓厚的系列纪念活动。四是强化青年专业能力培养。局党委重视发挥团组织作用，围绕X业 中心任务，及时搜集青年员工的培训需求，举办“青年微讲堂”活动，邀请在某一专业、某一领域具有专长的青年，给其他青年当老师、讲体会、做辅导。同时完善培养体系，做好新老搭配，立足于“老带新 一帮一”青年成长计划，让青年干部与经验丰富、业务能力突出的老同志结对子，做好传、帮、带，引导青年干部立足本职岗位。

三、带组织建设，服务 质效提升

一是积极推进X市金融团工委建设。在局党委的指导和支持下，局团委强化沟通协调，主动争取共青团X市委、X市金融办、X辖区各金融机构的支持，于2016年3月10日，成立共青团X市金融工作委员会。二是找准着力点，全面深化“团合作”。局团委在局党委的指导下，积极强化与团市委沟通协调，有力有序推进X辖区选派X业优秀青年干部赴县级团委挂职工作开展，2016年10月第一批挂职工作已结束，在推动农村青年创业就业金融扶持、县乡金融知识宣传普及、农村青年信用示范户建设、农村青年致富带头人培养、农村基层团组织建设上取得了较好的成效。三是树立团队合作理念，建立协同互助机制。在党委组织充分挖掘和发挥青年工作团队和青年兴趣小组等青年组织的作用，通过编译信息写作小组、法律事务工作小组、舆情监测小组等多

个跨部门学习团队，为青年干部开展思想交流和业务研讨提供平台，形成青年互帮、互促、互进的良好氛围，并推动各项重点工作有效开展。五是建立调查研究机制，营造学习思考氛围。建立青年员工调研机制，要求局35周岁（含）以下青年员工积极深入基层、深入乡村开展调研活动，每人每年至少主笔撰写或独立完成一篇综合调研信息。并定期对青年员工调研情况进行督导通报，同时将青年员工调研开展情况纳入考核，与评先评优相挂钩，有力引导青年干部加强对 工作的思考和深入研究，促进青年干部在发现问题、思考问题、解决问题中成长，2016年X局被上级刊物采用的72篇调研信息中由青年员工主笔撰写的占63篇，其中获XX会采用12篇，国办采用4篇，有力提升了工作质效。

四、带创优争先，注重典型示范引领

一是打造青年品牌，创立青年核心文化。以XX会系统“青春风采杯”活动为契机，立足重点工作，鼓励青年干部在全局中心工作中勇担重任、敢挑大梁，成功打造“青年信息团队”青年品牌，获得2014年XX会系统“青春风采杯”青年精品工作项目优秀奖；合作科的青年干部在 工作中创新实行“零距离 ”工作法，获得2015年XXX局系统“青春风采杯”青年精品工作项目优秀奖；2016年局向XXX局推荐了“青年成长计划”两个项目，其中“青年成长计划”被推荐到XX会。二是开展各类劳动竞赛，提升 专业素质。党委领导致力于为青年员工提供各类平台，引导青年争创一流业绩。截至目前，局连续5年在区局信息考核中保持领先，并连续5年被评为“XX会信息报送先进单位”；局工会获评“全区

模范职工之家”，并被推评为“全国模范职工之家”；在2015年XXX局 统计劳动竞赛中，局获得集体二等奖、3项个人二等奖的成绩；三是树立青年榜样，激发“生力军”能量。做好推优工作和先进典型选树工作，激发青年学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。近年来，局先后有6名青年干部通过竞争上岗走上科级领导干部岗位，2名青年干部入选区局专家库，3名青年干部入选区局专业团队，80、90后青年干部成长为局各部门的骨干力量。局X 二科获2010-2011、2012-2013“中国XX会系统青年文明号”荣誉称号，多名青年干部先后获得全国金融系统优秀共青团员、XX会系统优秀团干、XX会系统青年岗位能手、全国X业“学雷锋标兵”.五、带机制建设，助力青年健康成长

一是建立工作动态沟通反馈机制。局党委每年召开青年工作会议，认真听取团委工作情况汇报，明确工作项目立项、团队组成、负责人、目标、工作时限及各部门任务分工，保证工作落实到位。畅通汇报渠道，日常工作中注意加强统筹协调。二是逐步完善团日活动制度。以传统节日或重大历史事件纪念日为契机，设计开展主题团日活动。如植树节牵头组织辖区金融机构参加X市全民义务植树活动；推进学雷锋日活动，组织青年开展“保护母亲河、助力健康行”生态环保活动、无偿献血、“美丽X 清洁城乡”义务清扫、警惕校园网贷风险宣传等活动，通过志愿公益活动传播履行社会责任的正能量，引导系统青年在志愿公益活动中陶冶情操、接受教育，进一步践行社会主义核心价值观。三是推动普惠金融宣传工作常态化。立足行业特色，形成金融宣传常态

化工作机制，鼓励青年积极参与“金融知识进万家”、“普及金融知识万里行”、“送金融知识下乡”、“送金融知识进校园”等活动为平台，常态化进行金融知识宣传，提升普惠金融宣传服务质效。四是积极服务青年工作和生活。关注青年诉求，如根据局青年婚恋交友实际需求，积极开展单身青年联谊活动，举办了XX业金融机构青年联谊交友活动；根据青年生活需要，在食堂开办晚餐。

二、面临的问题和困难

一是资源保障机制建立难度较大。团委与其他职能部门工作联动、工作资源整合力度不足，缺乏有效机制实现与其他职能资源共享，工作开展可能掣肘于工作经费、干部力量、活动阵地等问题。

二是谈心谈话制度需进一步健全。应及时明确局党组织和青年干部谈心谈话制度，使党委领导能够了解青年的工作情况、存在的困惑和真实的意愿心声，从而帮助青年明晰工作方向、增强归属感。

三是青年员工培训成效有限。目前上级部门对局青年员工的培训大多是以视频培训的方式进行，对基层 员来说缺乏针对性，面对面培训机会较少，培训效果不甚理想，在帮助青年员工掌握X业改革发展最新状况、创新业务模式及具体 要求和方法方面作用有限。

三、下一步的工作思路和建议

一是积极推动落实党建带团建制度，争取把团委工作纳入局党委党建工作规划和考核内容，充分利用党建工作资源推动团的工作。主动加强与系统内外团组织的工作联系，加强与各级

工会组织的互动协调，积极向同级党委、上级团组织和地方团组织争取资源倾斜，在业务指导、活动安排、资金支持等方面加大对团委的支持力度。

二是强化局团委当好党委联系青年的纽带作用。建立健全谈心谈话机制，同时积极向局党委汇报青年工作，深入开展“党委领导与青年面对面谈成长”活动，营造党委领导关心、关爱、培养青年的文化氛围，为党委领导了解青年的意愿心声搭建平台，同时帮助青年更好地理解、贯彻党委的决策部署。

三是加强服务青年学习工作。深入开展各种形式的读书、荐书活动，引导青年多读书、读好书、善读书；同时拓展青年读书和学习心得的发布、交流的平台，推动形成青年互帮、互促、互进良好氛围。为局青年创造有针对性、有实效的面对面培训机会，多形式强化青年学习培训，促进青年成长成才。

四是进一步加强和改进团组织建设。建立健全联系青年的长效机制，争当党的群众路线的坚定执行者和党的群众工作的行家里手，把严和实的精神贯穿团的工作和建设，加强团干部管理，加强团干部对青年的直接联系、服务，经常性联系基层团员青年，与青年交流，为青年办实事，切实改进团干部工作作风。

第五篇：党建课题调研实施方案

云南省交通休养院2011年党建课题调研

实施方案

—新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的工作

为深入贯彻党的十七大四中、五中全会和省委八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共产党员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党„2011‟20号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据省委八届九次、十次全委会及省委省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施

（一）成立研究领导小组，明确工作职责。各级党组织要高度重视，加强领导，建立健全党组织负责人是“第一责任人”，直接负责本单位党建研究课题的工作责任机制。制定

工作规划，进行工作部署。

（二）指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早；二是怕别人讽刺，不敢写；三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话；四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束；还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众；或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多

途并举，标本兼治，对症下药，常抓不懈。一是正确教育引导，加强学习，努力培养广大计划外用工对党的追求感。要充分利用舆论导向，进一步丰富教育形式，加大教育力度，特别是建党积极分子中广泛开展共产主义理想信念教育，党的基本知识教育，党内先进典型教育等，积极引导他们增进对党的认识，加深对党的了解，培养对党的感情，扩大党的影响，积极在全社会营造一种“入党光荣”的良好氛围，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强党在他们心目中的光荣感和神圣感，让加入党组织真正成为一生追求的目标。二是要强化自身建设，逐步加深广大农民对党的信任感，各级党组织要围绕“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗臶”的总体目标，努力加强思想建设、作风建设和组织建设，进一步增强党组织的吸引力。使各支部真正做到“四不”，即：执行政策不走样，相互配合不拆台，务实创新不漂浮，亲民为民不唯利；使广大党员真正做到“五带头”，即：带头发展市场经济，带头讲文明、树新风，带头完成各项任务。同时，要切实加大对不合格党员的处臵力度，扬正祛邪，重塑党组织和党员在人民心目中的形象。三是不断巩固广大人民对党的依靠感。要真正把发展作为第一要务，要通过发展，增加员工收入，使他们真正得到实惠，看到希望，促进发展。要让群众牢固树立“只有共产党才能发展中国”的思想，进一步坚定“永远跟党走”的信念，紧紧团结在党的周围。四

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。