全市公信力创新力执行力三力建设年会议发言2011-4-7[大全5篇]

第一篇：全市公信力创新力执行力三力建设年会议发言2011-4-7

全市深入推动新一轮思想解放开展 “三力”建设年活动调度会议发言材料

围绕大项目、大企业、大产业 着力构建“三力”建设长效机制

日照经济技术开发区党工委（2011年4月8日）

按照市委开展“三力”建设年活动的工作部署，日照经济技术开发区党工委围绕“开放创新、转型升级、跨越发展”的主题，以开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动为载体，以全面提升干部素质为切入点，动员广大党员干部进一步解放思想，加快思维方式、工作方式、经济增长方式“三个转型”，以此破解发展难题，打造一流环境，加速项目建设，有力促进了全区经济社会又好又快发展。

一、围绕提高执行力，着力推进大项目建设。始终把执行力建设落脚到加速项目建设上，围绕培育大项目、大企业、大财团、大产业集群，开展了项目建设年活动，加快转变工作部署方式、落实方式、考核方式，顺利推进了大项目建设。一是健全领导包保责任制。梳理出全区重点推进项目58个，全部实行领导包保责任制，健全分管领导负责、主管部门承办、相关部门联动的工作落实机制。明确到每一位两委领导成员，由责 任领导全面负责，一抓到底；要求主管部门细化到每名责任人，建立项目推进台账，明确目标、时限、完成标准，全力靠上抓落实、抓推进、抓见效；要求联动部门主动配合提供支持和服务，建立项目推进台账，做到早安排、早计划、早落实。二是完善重点项目调度和督查机制。坚持“月通报、季分析”项目调度制度，对每个项目每月投资完成情况、形象进度、存在的困难和问题，进行汇总、整理分析。创新实施了“双配档”、“双考核”，在制订实施全区配档表的基础上，根据活动实际和项目建设需要，分阶段、分园区、分项目制定具体配档表，两配档表配合使用，督导、督查双调度、双考核，使项目推进更具计划性。健全“三级督导”机制，活动督导组对项目推进进行日常督导，两委领导到街道、部门、园区进行现场督导，归口园区负责日督导，保证了项目建设的顺利推进。三是实行一线工作法。引导各单位和领导干部重心下沉，服务前移，到项目一线办公，现场解决问题，确保项目建设实效。投资2.9亿美元的自动变速箱项目7月份试生产，投资15亿元的商用车项目正在开挖基础坑，凌云海大豆加工项目即将建成投产，投资120亿元的瑞盛海洋工程装备项目已开工。投资320亿元的森博高档文化纸、投资20亿元的中铁物资项目正在顺利推进。

二、围绕培育创新力，着力突破发展瓶颈。始终把创新力建设的突破口放到破解发展难题、完善扶持政策、创新体制机制上，明确在活动中制定16项扶持政策和建立13项工作机制，并把其作为检验活动成效的标准。一是开展问题“大查找”。个人自查，重点对照工作实际找问题，对照职责任务找疏漏，对照群众愿望找不足，特别是查找在思想观念、“三力”建设方面存在的突出问题，目前已全部建立台账。单位自查，重点查找部门在管理机制、服务水平、队伍建设等方面的短板，看能否勇于打破传统束缚，善于捕捉机遇，形成推动跨越发展的新思路、新机制、新举措。全区大查找，重点查找制约全区发展的土地、资金、人才等方面的瓶颈。二是开展政策“大帮扶”。深入研究国家级开发区的现行政策，充分借鉴先进地区的经验做法，研究制订了扶持大企业发展、培育产业集群、实施品牌战略等16项扶持政策。目前，正加大宣传力度，并把各项政策分类分解和落实到各企业和项目，努力发挥政策的引导、激励和促进作用。三是开展企业“大走访”。将全区117家规模以上企业进行科学分类，分别制定措施，分类加强指导，两委领导成员带队深入分管园区、分包企业进行调查研究，对重点企业、重点项目运行中存在的突出问题，逐一建立台账，落实责任部门，限期解决。自活动开展以来，已走访企业82家，汇总、梳理各类问题56个，已解决29个。

三、围绕提振公信力，着力打造一流环境。我们把打造“四个一流环境”作为公信力建设的主攻方向，突出三个结合，加快建设一流的政治环境、一流的诚信环境、一流的法制环境和一流的服务环境。一是与机关学习相结合。组织广大党员干部重点学习十七届五中全会精神、国家级开发区相关政策以及业务 知识等内容，着重培养干部职工的政治意识、大局意识和服务意识。目前已委托曲阜师范大学编撰学习教材，并邀请省委党校崔永刚教授等专家学者来做专题报告，较好地落实了“每月一场”的专题报告计划。二是与调研活动相结合。针对招商引资、项目建设、产业培育、城市建设、民生保障等课题，广泛开展大调研、大讨论活动，找准发展思路和途径，不断深化和巩固活动成效。目前已整理调研课题35个，完成经济课题2个，民生课题3个，党建课题2个。三是与提升服务水平相结合。加快项目审批流程再造，全面推行首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务和超时默许等制度。全区行政审批项目在原有基础上又精简了10%。实行软环境快速查访处置机制，对各部门的明查暗访已做到每月不少于一次，对违反全区软环境建设有关规定且造成重大影响的，坚决予以曝光，并追究当事人和分管领导的责任。

下一步，我们将以这次会议为动力，认真借鉴兄弟区县先进经验，围绕建设国内一流开发区，进一步查找差距，抬高标杆，研究措施，全面创新发展理念、发展机制、发展模式、服务方式，提高决策部署执行水平，打造一流服务环境，构建“三力”建设长效机制，推动国内一流开发区建设迈出更大更坚实的步伐。

以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。

第二篇：行政审批大厅 创新力 执行力 公信力建设宣传材料

市行政服务大厅总体行政审批效率再提25% 抓三力 强服务 促发展

自新的市行政服务大厅启用运行以来，省委常委、省纪委书记，省纪委理论中心组全体成员，市委书记、市长、市委副书记，常务副市长等省市领导先后莅临大厅检查指导，20余个考察团前来参观考察，对我市行政服务工作给予了充分肯定和高度评价，体现了市行政服务大厅加强“三力”建设，优化我市经济发展软环境做出的不懈努力。

抓执行 履职尽责惠民生

2010年，市委、市政府作出了推行 “两集中、两到位”改革、建设新的市行政服务大厅的重大决策，市行政服务管理办公室争取有关职能部门的大力支持，积极履行职责，狠抓任务落实，推动47个行政审批部门、单位的294项行政审批事项，以及151名行政服务人员全部集中到大厅，市直行政审批部门进驻率、行政审批事项以及所附带的行政事业性收费项目入驻率均实现了100%。

2011年3月，市委、市政府出台了《关于进一步加强和完善行政服务中心建设的意见》（以下简称《意见》），制定了一系列支持和促进行政服务工作的政策措施。为抓好《意见》的贯彻落实，市行政服务管理办公室从健全制度入手，相继建立完善了《统一受理暂行规定》、《综合窗口管理暂行办法》、《网上审批管理办法》、《市直专业服务大厅和区县政府行政服务工作监督指导暂行办法》、《乡镇街道便民服务中心管理暂行办法》等12项管理制度和运行办法，编制完成了485项服务标准，实现了岗岗有标准规范，人人 按标准履职。

本着开门办活动的宗旨，市行政服务管理办公室党组积极倡导“雷厉风行、重在结果”的执行理念，推行领导带班一线工作法，班子成员带头钻研业务，主动了解窗口动态，认真倾听群众呼声，2011年累计为企业和群众协调解决困难百余件，用实际行动赢得了群众和窗口的信赖。各窗口认真学制度、抓执行，精心设计为民服务载体，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。市文广新局窗口推出了“点滴计划”，为群众提供贴心服务；市公安局窗口增加交通违章处理便民项目，累计提供服务6500余件；市住建委窗口开通绿色通道，为大项目 “量身定做”服务，实行专项办理、联审联办、超时问责等新机制，共为9个项目、近3000套公共租赁住房提供了审批服务。2011年，大厅共办理各类审批服务事项110812件，比去年同期增长28.85%，接待群众咨询服务近16万人次。

抓创新 提速提效促发展

七年来，大厅经历了从无到有、从不够规范到标准服务、从功能单一到多功能合一的奋进历程，三次被省政府推广经验，相继荣获了山东省青年文明号、山东省百行百业群众口碑最佳荣誉单位、山东省行政服务标准化试点单位、山东省人民满意的金牌窗口单位等荣誉称号，靠的就是勇于创新和追求卓越的实干精神。在“三力”建设年活动中，市行政服务管理办公室更是把加强创新力建设作为重点，全力推动服务效能提高，积极服务蓝色经济建设。在全省率先推行了统一受理制，对进厅审批件全部进行统一登记，实现了对窗口办件从初审、审核到核准、送达的实时监督，杜绝了以往办事“体外循环、超时办结”的不良现象，进一步巩固了“两集中 两到位”改革成果。2011年，统一受理台共受理审批件52249件，统一受理率100%，按期或提前办结率100%，总体审批效率提高了25%。目前，该项创新性服务模式已在全市综合类政务大厅得到了推广。

为进一步适应电子政务的发展需求，市行政服务大厅积极运用了现代科技手段加强行政服务监督，开发使用了目前全国一流的网上审批和电子监察系统，配备了电子抓屏、即时监督等先进功能，建设了大型电子监控平台，审批事项网上审批率、计算机行为监控覆盖率均达到了100%，行政审批实现了“阳光”操作和“透明”运行，切实杜绝了上网聊天、购物等不良行为。

围绕关系经济社会发展的重要审批事项，市行政服务管理办公室精心组织各部门窗口，梳理审批链条，创新服务流程，实行同步审批、联合办理。市工商局窗口、市质监局窗口等共为2300余家企业提供了“一站式”注册服务，平均审批时限仅2个工作日，审批提速80%以上；市发改委窗口2011年共审批了65个固定资产投资项目，总投资额达43.23亿；市商务局窗口提前介入、主动服务，为330余家外资企业提供了集中年检服务。2011年下半年，组织开展了争创服务标准化创新窗口的评选活动，评选出5个行政服务标准化优秀窗口和4个行政服务标准化优秀窗口提名奖，指导市住建委窗口、市工商局窗口等建立起了在全省同行业、同系统内领先的服务新机制，有效地创新了服务、提高了效率。

抓公信 文明服务树形象

“你们仅用了2个工作日，就为我们32个站点集中办理了营业执照变更，还主动提醒我们领证，效率真是高，服务真是到位”，某石油化工公司一位负责人在市行政服务大厅 工商局窗口办理业务时发出的感慨，生动的体现了市行政服务大厅开展文明创建的活动成果。

2011年，市行政服务管理办公室以开展创先争优活动和创建省级文明城市为契机，开展了文明优质服务竞赛活动，组织各窗口推行阳光服务、廉洁服务和亲情服务，对审批依据、审批范围、申报材料、审批程序、承诺时限、收费标准进行“六公开”，真正做到了“宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次”，树立了群众满意的政务大厅形象。大厅累计为企业和群众提供预约延时服务等1300余件，收到表扬信、锦旗230余件。

为进一步加强公信力建设，市行政服务管理办公室重点建立了问题整改与满足群众需求的长效互动机制，建立了日常评价和专业评价相结合的群众评议制度，积极问计于民，问需于民。日常评价实行一事一评，在每个窗口设置了电子评价器，在服务台放置了办件评议卡，在大厅设立了群众评议箱，群众办件后可对窗口服务进行即时评价；对于所反映的意见和建议，有专门科室负责整理汇总，实行每日督察和月度考评，确保及时掌握群众意见和提高服务水平。2011年7月份，委托国家统计局调查大队对市行政服务大厅和11个市直专业行政服务大厅开展了群众满意度测评，测评结果将按照一定权重纳入市委、市政府目标管理绩效考核和行风评议范围，对于发现的突出问题，还将提请市行政服务中心管委会联席会议研究解决。

第三篇：“执行力、创新力、公信力”建设主题实践活动心得体会

“执行力、创新力、公信力”建设主题实践活动心得体会

根据《中共xx县委〈关于印发在全县科级以上领导班子中开展“执行力、创新力、公信力”建设主题实践活动的实施方案〉的通知》和在全县范围内开展“执行力、创新力、公信力”教育流动的要求。我通过认真学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话、州第七次党代会和州委七届二次全会精神以及中国共产党第十七次代表大会工作报告，使自己的思想认识得到了全面提高。下面，我就结合自身工作实际和学习体会，谈一点自己的思想认识。

一、加强学习，搞好团结，积极开展好“三力”建设活动，“三力”建设也就“执行力、创新力、公信力”建设。所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，是把宏观战略、规划转化成为效益、成果的关键，是制度、人员、文化等综合要素的体现。就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。而领导干部的创新力则是发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力，它是集分析判断能力、决策能力、组织指挥能力、应变能力等诸多单项功能为一体的综合能力。只有充分认识到创新路上的障碍，不断营造创新环境、塑造创新人格、培育创新思维，才能全面提升领导干部的创新力，做到决策科学、执行有力、运转高效。一个单位，一个部门维持其存在与发展、增强其群体功能、实现其共同目标的必要条件则是全体人员间内在的聚合

力量，即公信力。在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，增强单位自身的公信力就显得更为重要。单位有了公信力，职工就能产生对单位的认同感，乐意成为单位的一员，就能上下团结一致，为实现单位的任务目标而奋斗。我个人认为，开展这次活动，一是是新形势下加强党的执政能力建设的需要；二是深化“云岭”先锋工程，加强领导干部作风建设的需要；三是深入贯彻党的“十七大”会议精神的需要；四是推进我县社会经济又好又快发展的需要。通过这次活动，对于着力解决好领导班子中存在的突出问题，进一步转变工作作风，加大执行力度，促进各项工作的落实；对于进一步解放思想，提高工作效率，创造性地开展工作；对于进一步增强团结，改善党群干群关系，提高领导班子的战斗力具有极其重要的意义。

二、解放思想，更新观念，深入贯彻落实科学发展观,看了胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话和认真阅读了胡总书记在十七大的工作报告，让我感受很深。这两篇讲话内涵丰富，思想深刻，科学分析了当前我国面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。胡总书记在讲话中强调，面对新形势、新

任务，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。通过深入学习胡总书记和省委白书记的讲话，使我深刻地感受到作为一名中共党员，一名党的领导干部，必须时刻抓紧学习。特别对于党中央、国务院提出的政治思想学习方面的内容，更要认真研究，吃深吃透，并严格按规定要求自己，抓紧时间为自己充电。同时，更要严格按照州委李书记在全州建设工作会议上的讲话要求，以打造“文砚平三角经济区”为目标，通过充分利用“文砚平三角经济区”支点的作用，大力建设布局合理，功能完善，特色鲜明、城乡统筹、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇和社会主义新农村；并在城镇规划建设过程中，充分发挥规划的龙头作用，采取多元融资的方式，通过新城开发促进旧城改造，不断增强城镇活力，提升城镇品位。通过3-5年左右的时间，将我县的墨山片区、工会片区、文化路片区和11座婀娜多姿的“美少女”山体打造整治建设成为能够充分体现城市特色、自然生态平衡发展、基础设施配套齐全的城市新景观，最终实现“改造一片旧城、挖掘一片资源，创造一片效益，享受一片环境”的目标。

三、精心组织，夯实基础，认真组织开展好分管口的各项工作

（一）以规划为龙头，积极开展好城镇建设工作 一是始终坚持以规划为龙头的原则。进一步加强城市建设规划的执行和监督力度，强化规划的法律地位和严肃性，严格按规划实施城镇建设。并牢固树立“规划的节约是最大的效益，规划的浪费是最大的浪费；规划的败笔是最大的败笔，规划的遗憾是最大的遗憾”的责任意识。二是以城乡协调和区域统筹为主线。通过健全市场机制、合作机制、扶持机制，形成城乡、区域间相互促进、优势互补的互动机制，实现城乡、区域协调发展。三是创新城镇化发展模式，在思路上坚持“五个统筹”，在目标上坚持建设资源节约型、环境友好型、平安和谐型社会，在对策上要坚持城镇化和社会主义新农村建设、区域经济发展相结合的原则，推动全县社会经济全面发展。四是严格按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，重点组织实施兴城大街延长线、江那北路、市政中路、第三安臵区、各乡（镇）政府以地抵款基础设施建设等重点基础设施项目。启动和续建馨怡花园、云锡山水康城、盛世新城、第二、三安臵区、辣椒交易中心、稼依民族新村、平远山水鑫村等一批房地产开发项目。五是以经济结构转型为动力。通过社会主义新农村建设，加快农村富余劳动力向城镇转移，促进城乡结构转型，为城镇化提供基础动力。六是要集中解决群众反映强烈的热点、难点问题。依法按程序开展好房屋拆迁工作。首先要加大宣传

工作力度，积极对房屋依法进行评估确保拆迁补偿公平、公正、公开。其次继续加大建筑领域拖欠工程款和农民工工资清欠力度。

（二）抓好基础工作，努力完成资源整合和高速公路建设任务

一是认真组织开展好国土资源利用、耕地保护和地质灾害保护等基础工作；二是组织各部门分为三个工作组深入各矿区开展资源整合工作，目前大部分矿区已完成初步的资产申报，正在积极准备进入储量核实阶段的各项工作。三是协调解决好“砚平”、“平锁”高速公路建设遗留问题。目前，已多次发函指挥部，申请帮助解决砚平高速公路取、弃土场各类补偿问题；同时，积极协助配合广砚高速公路后期各项征地工作，尽量做到及时提供各类建设用地，确保广砚高速公路建设任务的顺利完成。

（三）做好公路建设，大力改善投资环境

公路建设是固定资产投资的重要组成部分，是拉动经济发展和增加财政收入的重要手段；同时，也是建设社会主义新农村的重要内容。在2007的公路建设工作中我们一是要根据2007年5月30日召开的砚山县2007农村工作会议精神，积极组织开展好我县2007的农村公路建设工作。目前，六诏至蚌峨路面改造工程17公里，国道323线K1975至干河弹石路路面改造工程8公里，贾家桥至大白户四

级公路改建工程22公里，稼依农场至蚂蚁河矿山公路工程3.3公里，维摩至石板房四级公路工程38.5公里已全面完工，并已通过上级部门验收。花稼公路砚山段水泥路面改造目前正在等待验收，八红公路砚山段27公里已完成工程总量的90%。二是认真组织开展好2006计划的4个通达工程项目验收工作。三是积极开展好2007的1个通畅工程前期准备工作，并组织进场施工单位力争在年内全部完工18个通达工程项目。

四、认真分析，找准问题，积极做好下步各项工作 一是创新规划协调机制、规划审查机制、规划评估机制、规划监督机制和规划公众参与、公示、听证这五个工作机制，积极组织开工建设各项工程项目；同时，认真抓好在建和新建房地产开发项目的监督管理工作。二是大力抓好公路建设过程中的部门配合、环境保护、工程质量安全和涉及的群众利益问题，为我县的公路建设创造良好的外部环境。三是在资源整合工作过程中尽管存在较大的困难，但一定要坚决按照州委、州政府的安排部署，加大人力、物力的投入，确保按《砚山县铅锌矿资源整合工作方案》的要求，不折不扣的完成好资源整合工作。<>

第四篇：毕业论文-论学习力-执行力-创新力

领创教育毕业论文（设计）

领创教育 毕业设计（论文）

论学习力、创新力、执行力

年 级: 大 二 姓 名: 王晓慧 专 业: ASEO国际网络推广工程 指导老师: 周 雅 晶

二零一六年五月十日

领创教育毕业论文（设计）

内容摘要

【摘要】当今时代，竞争日趋激烈，经济发展突飞猛进，科学技术日新月异，信息传递迅速快捷，新事物、新情况、新问题层出不穷。面对现实，展望未来，一个企业的成功、一个单位的优强，依赖的是核心竞争力，而核心竞争能力是依

赖优强团队队伍的价值整合与创造来实现的。更需要进一步提升学习力，激发创新力，增强执行力。

【关键词】以学为基； 创新意识； 执行力； 学习力； 竞争力；学习；团队创新

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目 录

领创教育毕业论文（设计）

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5、乐于学习，追求新知，具有创意；

6、对工作投入；

7、有韧性；

8、有团队精神，人际关系良好；

9、求胜的欲望强烈。

其中前两点最为重要。所谓的自动自发不是一个口号一个动作，而是要充分发挥主观能动性与责任心，在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。老板不在身边却更加卖力工作的人，将会获得更多奖赏。如果只有在别人注意时才有好的表现，那么你永远无法达到成功的顶峰。另外，要认真对待、注重细节，来不得半点马虎和虚假。一个人的习惯不是一朝一夕养成的，要改变习惯也不是能够轻易做到的。了解了提升个人执行力的几个要点，只要坚持在日常工作和生活中认真做起，努力改变自己的一些不良习惯，您就会变成一个执行力强的受欢迎的职业人。

4.1.2 个人执行力的重要性

对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是经营能力。衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对企业而言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。执行力要成为一种强势，才可以立足。执行力的高度决定了你站在公司的高度。

4.2团队执行力

团队执行力是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度，它是一项系统工程，表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力。个人执行力取决于其本人是否有良好的工作方式与习惯，是否熟练掌握管人与管事的相关管理工具，是否有正确的工作思路与方法，是否具有执行力的管理风格与性格特质等。团队执行力就是将战略与决策转化为实施结果的能力。许多成功的企业家也对此做出过自己的定义。通用公司前任总裁韦尔奇先生认为所谓团队执行力就是“企业奖惩制度的严格实施”。而中国著名企业家柳传志先生认为，团队执行力就是“用合适的人，干合适的事”。综上所述，团队执行力就是“当上级下达指令或要求后，迅速做出反应，将其贯彻或者执行下去的能力。

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致 谢

时光飞逝，大学两年的学习即将结束，两年的学习生活使我受益匪浅。我得到了许多的关怀和帮助，现在要向他们表达我最诚挚的谢意。两年的大专生活似弹指一挥间,从刚跨入大专时的失落和迷茫,到现在即将走上工作岗位的从容,坦然。我知道,角色的转换,这又是我们人生中的一大挑战。这除了有较强的适应力和乐观的生活态度外,更重要的是得益于大专两年的学习积累和技能的培养。

首先要感谢我们领创教育的所有老师，是你们教会了我们勤奋学习，诚实做人，踏实做事，以宽容之心面对生活。指引着我们沿着正确方向前进。在点滴汇聚中使我逐渐形成正确、成熟的人生观、价值观。特别要感谢我的班导周雅晶老师，给予我的各种帮助、关怀和鼓励。还要感谢领创教育，给了我美好的大学时光，让我不在迷茫，拥有了前进的方向，前途一片光芒。

同时也感谢我的家人和同学们，正是在你们殷切目光的注视下，我才一步步的完成了求学生涯。是你们，让我拥有一个温馨的家庭，一个幸福的大集体，让我所有的一切都可以在你们这里得到理解与支持，得到谅解和分担。你们的支持和鼓励是我前进的动力，感谢你们！

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参考文献

1吉恩·海登.执行力是训练出来的［M］.湖南：湖南文艺出版社，2012： 121 2 刘海峰.学习力决定生存力［ M］.中国：中国华侨出版社，2008： 45

第五篇：孙方金书记就创新力公信力执行力三力建设年部署讲话3月30日_第8稿

在全区“三力”建设年活动推进暨 一季度经济运行分析会上的讲话

（2011年3月31日）

孙 方 金

同志们：

根据党工委、管委会安排，我就全区“三力”建设年活动前期开展情况和下一步工作部署，讲三点意见。

一、全区“三力”建设年活动前期开展情况。党工委、管委会高度重视“三力”建设年活动，将其提升到加速转型升级、率先科学发展、加快建设国内一流开发区的高度，与全区经济社会发展、党的建设统一规划部署，开展了一系列卓有成效的工作，保障了活动的顺利开展。主要呈现出以下特点：

（一）组织部署得力，开展扎实有效。全区“三力”建设年活动动员会议后，活动领导小组办公室和各级各部门迅速启动，制定方案，落实措施，确保各项工作落到实处。一是强化领导，全面组织启动。为保障活动顺利开展，党工委成立了领导小组，设立了以党政办公室为主体的领导小组办公室，负责活动组织、联络、调度、协调工作；以党群工作部为主体的宣传组，负责整个活动宣传工作；以纪工委为主体的活动督导组，负责活动的督导检查工作。创新实施了三级督导机制，由两委领导带队到街道、1

部门、园区进行现场督导，由活动督导组对活动开展日常督导，由各单位定期开展自查，对照全区中心工作和活动要求，层层传达贯彻落实，进一步明晰了各级各部门的工作思路和“三力”建设的重点，保证了活动和日常工作的开展。二是迅速行动，掀起活动高潮。按照“四个一”的活动部署，各部门单位及时成立了由主要负责人任组长的活动领导小组，指定专人担任活动联络人，结合部门实际制定了活动实施方案和配档表，确保活动开展步调统一、提效增质。三是协调推进，形成工作合力。活动办公室发挥统筹协调作用，创新实施了“双配档”，就是在继续实施好全年活动配档表的基础上，根据活动实际和工作需要，每个阶段制定一个具体的配档表，两配档表配合使用，使活动开展更具针对性。结合活动阶段性要求，已调度汇总各部门自查报告35篇，整理调研课题105个；健全了信息专报与通报机制，共上报下发“三力”专题信息40余篇，及时展现、反馈活动开展情况，确保活动开展有特色、有创新、有实效。督导组发挥指导、协调、推动、监督职能，做到巡检到位、点评到位、跟踪落实到位。目前已完成首轮督导任务，编发督查情况通报，对存在问题进行了具体点评，有力促进了各部门单位活动开展。宣传组充分利用报纸、网站、《开发区通讯》等阵地，发掘活动亮点，宣传活动典型，已在《日照日报》、《大众日报》等媒体上发表相关报道17篇。三个小组工作各有侧重，协同合作，确保了活动开展过程中重点无偏颇、亮点不遗漏、推进无脱节。

（二）紧扣发展主题，活动特色鲜明。在活动过程中，各部门在做好“规范动作”的基础上，围绕“打造执行力、培养创新力、提振公信力”的主题，明确载体、抓住关键，不断发掘实践载体，积极创新“自选动作”，对活动内容、活动形式以及活动效果的运用等都进行了积极探索。一是活动目的明确。始终将活动开展落脚在解决实际问题、完善工作机制、加强政策推动上，切实做好结合文章，避免了“就活动搞活动”的问题。工作中，针对招商引资、项目建设、产业培育、城市建设、民生保障等课题，各部门单位广泛开展调研活动，深化区情认识，加强政策研究，找准发展思路和途径，以调研报告的形式对“三力”建设年活动进行了科学、系统的理论阐释，活动效果得到深化和巩固。重点梳理了制约全区发展的土地、资金、人才、政策等方面的“瓶颈”，研究制订了扶持村居发展、十百千人才计划、中小企业发展、实施品牌战略等16项扶持政策，进一步理顺13项工作机制，着力形成投入机制完善、监管机制健全、工作运行高效的管理体制和运行机制。二是活动主题鲜明。各级各部门对照活动方案和配档表要求，相继开展了单位自查、个人自查等活动，对全年的工作重点进行了认真梳理，确定了富有特色、操作性强的活动主题。党政办公室提出建设“高标准、高质量、高效率”服务型机关的目标，人保局确定了促进干部素质、创新能力、服务质量“三个提升”的主题，粮油产业园着力构建专业化服务机制，市区国税局全力打造“服务直通车”，北京路街道积极争创“学习型、服务型、廉洁型机关”，3

等等。三是活动形式多样。各部门立足学用结合，注重成果转化，通过以会代训、座谈讨论、政策讲堂、业务竞技、演讲比赛等形式，将“三力”建设与日常工作学习融会贯通，实现了活动的叠加效应。2月26日，邀请省委党校崔永刚教授来区就“三力”建设做首场专题报告，为全区贯彻“三力”建设年活动、落实每月一场的专题报告计划拉开了序幕。此外，党政办公室的思维方式转型大家谈，党群工作部的“三力”建设我承诺演讲、纪工委的作风建设全员调研、招商局的个人专题讲座、农发局的科普法律讲堂、检察院的“创亮点工程、做开发区先锋”活动等，极大丰富了全区活动载体和形式。

（三）做好结合文章，推动工作落实。各级都把开展“三力”建设年活动与发挥职能作用、推动中心工作、加快工作落实、促进科学发展相结合，着力用工作实绩丰富“三力”建设内涵。一是与“素质提升年”活动相结合。以“三力”建设推动机关学习机制创新，重点学习十七届五中全会精神、全区2010工作总结表彰大会精神、国家级开发区相关政策以及业务知识等内容，着重培养广大干部职工的政治意识、大局意识和责任意识，将素质提升、队伍建设和业务锻炼与“三力”建设年活动融为一体，着力打造学习型机关。二是与“项目建设年”活动相结合。突出项目建设这一关键环节，依托活动搞督查，服务项目促发展，推动活动协调开展。目前已对各园区项目进行逐一筛选，对纳入全年督查推进计划的60个项目进行深入调研、全面梳理和重点分析；对列 4

入全市推进重点的14个项目，落实了“一个大项目、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案”的工作机制，强化责任、重点突破；按照“减一增

一、重在项目、属地优先”的原则，加强调度督查，实行动态管理，进一步完善项目库，加强新建项目的筛选论证，提升了服务项目建设的水平。三是与推动当前重点工作相结合。与招商引资相结合，重点推进了威亚系列项目、瑞盛海工项目、森博浆纸三期项目建设，目前海工项目的开工准备工作已就绪；涉及森博浆纸项目的村居搬迁工作正在展开，成家村拆迁补偿方案即将出台。与城市建设相结合，启动了兰州路、柳州路等重点道路建设，开展了排污、供电、供水等管线建设，实施了上海路、兰州路、连云港路等6项绿化工程，开展了城乡环境综合整治百日集中行动，全区项目承载能力显著提升。与“两委”换届相结合，把其作为当前工作的重中之重，统筹安排，精心组织，科学部署，确保扎实有序推进。已有46个村居完成党组织换届选举，一次换届选举成功率达到100%。与民生保障相结合，制定了201110项为民办实事重点工程，目前均已启动实施，使改革发展成果不断惠及广大人民群众。

按照全市活动要求，我们在这一阶段中做了大量工作，实现了开局良好、推进扎实、规范严格、成效显著。同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一定的问题和不足，主要是：思想认识上不平衡，个别同志对“三力”建设年活动开展的重要性认识不足，存在畏难敷衍情绪，活动开展的积极性、主动性不够强；个 5

别部门安排布置任务不够及时，执行力度不大，落实措施不到位；有的单位尽管开展了活动，但活动特色不够鲜明，没有突出解决问题、建立机制、素质提升、促进发展等重点，存在大而化之的现象；活动开展与业务工作的结合还不够紧密，没有达到“两手抓、两不误、双促进”的目的，等等。这些问题需要在下一阶段活动开展中切实加以解决。可以说，开展“三力”建设年活动，是进一步解放思想，加强干部队伍建设的重要措施，是推动我区加快转方式、调结构步伐，推动国内一流开发区建设的重要保证。当前，市委不断提高对“三力”建设年活动的重视程度，各区县也下大力组织活动开展，从东港区“三个跨越、三个率先”的活动目标，到莒县“三个结合促三力”的贯彻部署，再到“岚山思辨”式的总结提炼，为我们提供了衡量、比较和赶超的目标。各级各部门要深化对开展“三力”建设年活动重要性的认识，牢固树立敢为人先、争创一流的理念，进一步完善措施，狠抓落实，努力将“三力”建设年活动抓紧抓实，抓出成效。

二、要进一步明晰下一步活动的重点。按照“三力”建设年活动实施方案的要求，从3月下旬到4月底，是活动开展的第二阶段，这一阶段既要开展学习调研回头看活动，又要紧扣查找整改问题这个主题，更要把完善扶持政策、健全工作机制、推动工作落实、促进科学发展作为落脚点，这要求各级各单位进一步明晰目标任务，落实各项措施，实施重点突破，推动活动向纵深发展。要组织开展好四个专项活动：

（一）要搭擂台促交流，深化大讨论活动。要在前一阶段广泛开展部门讨论的基础上，继续以“干部素质提升、工作效率提升、发展水平提升”为主题，围绕“思维方式转型、工作方式转型、经济增长方式转型、经济社会发展转型升级”四个专题，组织开展全区大讨论活动，由每个部门选派两名代表参加。要求选材精准，尚实尚用，可以宏观把握，也可以微观剖析，以切磋促交流，以交流促提升，一方面是对第一阶段讨论活动成效的综合检验，另一方面也是对各部门单位干部职工理论水平和业务水平的大阅兵。

（二）要抓重点理难点，开展大调研活动。要围绕“加速转型升级，率先科学发展”的活动主题，加强对招商引资、项目建设、产业培育、城市建设、民生保障等全局性课题的研究，并结合全区第二期配档表的实施细则，进企业、进农村、进社区、进基层、访群众，开展大规模调研活动，各单位至少撰写出1篇有情况、有分析、有措施的调研报告，为党工委、管委会决策建言献策。加强对破解体制机制和土地、人才、资金等瓶颈制约的政策研究，加快16项扶持政策的制定出台，争取尽快印发、尽快落实，切实发挥好政策的引导和扶持作用。

（三）要知不足找差距，组织大查找活动。要把查找问题摆到首要位置，贯穿始终、务求实效。一是要进一步深化单位自查和个人自查，对照工作实际找问题，对照职责任务找疏漏，对照群众愿望找不足，认真查摆领导班子、领导干部和每一名干部职 7

工在思想观念、“三力”建设方面存在的突出问题。二是要不断充实查找内容、创新查找形式，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，深刻挖掘、广泛问计，征求汇总党员群众对“三力”建设方面的意见建议，建立工作台帐，制定切实可行的整改措施。三是要组织外出考察学习，认真对照先进地区明确差距、找出症结、理清思路，避免“走马观花”，切实做好学习、借鉴和提高工作，全力推进本职工作开展。

（四）要定措施求实效，落实大整改活动。通过查找，深刻分析各个问题产生的根源和影响，按照轻重缓急和难易程度制定整改落实方案。对能够创造条件加以解决的，要尽快解决、立竿见影，不留后患；对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、主动配合，杜绝推诿扯皮、无所作为；对需要上下共同努力的，要积极向上提出可行性建议，将问题整改尽快纳入全区研讨层面，争取快研究、快推进、快落实。

三、要切实加强组织领导。“三力”建设年活动是一项系统工程，既需要党工委的坚强领导，也需要各级各单位的大力支持、积极参与和扎实推进。特别是第二阶段的活动上承学习调研，下接整改落实，目标明确，头绪繁多，任务很重，更需要切实加强组织领导，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要强化工作责任，把坚持领导带头贯彻始终。在学习调研阶段，党工委、管委会领导成员、活动各工作组、各单位认真履行了职责，为活动顺利开展发挥了重要作用。在分析检查阶段，各 8

级领导班子、领导干部要进一步充分认识肩负的责任，做到思想上重视，态度上端正，行动上自觉，带头学习提高、查摆问题、落实整改措施，切实发挥表率作用。党工委、管委会领导成员要按照工作分工，经常性到所分管和联系的单位进行督导检查，帮助单位查找问题，理清工作思路，落实工作措施；要认真指导检查并审核相关单位的分析检查报告，切实做到督促有力、指导有方、检查到位。各单位主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，在面上推动活动开展；分管负责同志作为直接责任人，要负直接责任，具体抓、具体管，确保活动实效；其他班子成员也要结合分工协助抓，做到各司其职，各负其责，努力形成人人有责任、层层抓落实的工作机制。要引导广大党员干部充分发挥表率作用，带头坚持解放思想、实事求是，带头深入学习、调查研究，带头分析检查、整改落实，确保活动取得更大成效。党政办公室、党群工作部、纪工委要切实承担起活动的组织协调、宣传与“素质提升年”活动的组织实施、督导等职能，加大工作力度，推进活动深入开展。

要突出自身特色，把增强活动实效贯彻始终。一是将“规范动作”与“自选动作”统一起来。各部门要认真对照全区第二期活动配档表的要求，及时制定相对应的部门活动配档表，保质保量地完成学习调研、政策研究、信息报送等重点工作事项；同时要结合部门实际，科学谋划“自选动作”，确定特色活动内容，鼓励通过以会代训、以赛促学、开展主题实践教育活动等形式，不断 9

强化活动效果，争创更多活动亮点。二是将一般推进与典型带动统一起来。把最能体现部门特色、最具有创新实践精神、最能代表开发区工作水平的活动单位推选出来，充分发挥先进引领、典型示范的带动效应。三是将活动开展与机关文化建设统一以来。要借“三力”建设年活动的开展，推进机关文化建设，建立健全保障活动效果的长效机制。要铸造廉洁、优质、高效的机关服务品牌，以健康向上的机关文化来凝聚力量、凝聚人心，强化干部的执行意识、规范意识，切实改变推诿拖拉、敷衍塞责、执行不力等现象，为“打造执行力、培养创新力、提振公信力”营造浓厚氛围，提供强大精神动力。

要强化正确舆论引导，把活动宣传贯穿始终。各单位要充分利用现有条件开设宣传栏，增加悬挂宣传标语和宣传牌，组织文艺宣传。要进一步加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，对学习实践活动进行全方位、多角度、立体式的宣传，增强宣传实效。特别是要大力宣传各单位加速转型升级、率先科学发展的坚定信心，构建特色产业体系、打造城市新区、提高民生保障水平的重大举措，在全区上下形成团结奋进、创先争优、加快建设国内一流开发区的良好氛围。

要强化统筹兼顾，把两不误两促进贯穿始终。当前，我区各项工作任务十分繁重。我们要坚持统筹兼顾，正确处理解放思想与推进工作的关系，把推进思想解放、开展“三力”建设年活动与贯彻执行中央、省委、市委决策部署、实施十二五规划、促进改 10

革发展稳定的各项工作结合起来，与深入开展“项目建设年”、“素质提升年”活动、加强干部队伍建设结合起来，与保障和改善民生、积极为群众办实事结合起来，不图形式，不走过场，统筹兼顾，协调推进，做到两手抓、两不误、双促进。

同志们，开展“三力”建设年活动，意义重大。各级领导机关、领导班子、领导干部要充分认清在新一轮思想解放中的重大责任，思想上重视、态度上端正、行动上自觉，带头加强学习、提高素质，更要带头拿出敢于正视问题、解决问题的决心和勇气，认真查找和整改自身存在的问题，尽职尽责谋发展、雷厉风行抓执行，努力干出高效率、高质量、高水平的业绩，为全区加速转型升级、率先科学发展做出新的更大贡献！