第一篇：企业文化在继承中的创新在实践中升华
企业文化在继承中的创新在实践中升华
时丽萍
风帆股份公司是一个具有五十余年历史的老企业，企业文化建设历经继承、创新、规范、提升和发展，不断探索研究，整合提高，形成了核心理念鲜明、内容丰富翔实、与时俱进、特色鲜明的风帆文化，成为推动企业发展的不竭动力，促进企业在全国同行业保持着领先的规模优势、技术优势、品牌优势和市场网络优势，风帆牌蓄电池国内市场占有率23%以上，荣获“2009年全国用户满意产品”称号。企业先后荣获“中央企业先进集体”、“中国百佳企业文化建设先进单位”、“全国企业文化建设优秀单位”、“中国优秀企业形象单位”等称号。
一、继承是风帆企业文化建设的“精髓”
在开展企业文化建设的过程中，风帆公司注重挖掘自身军工企业的优良传统，并弘扬闯市场、谋发展的精神内涵，既注重企业传统精神的传承，又不断提炼升华、使企业文化内涵成为广大员工自觉行动的规范。
（一）风帆具有深厚的文化底蕴
每一个企业在发展进程中，都必有其各自的文化雏形，这些文化雏形有在经意不经意间便自然约束和引导着企业员工行为。
风帆股份有限公司（国营第四八二厂）隶属于中国船舶重工集团公司，始建于1958年，是“一五”期间国家156个重点建设项目之一。在五十余年发展壮大过程中，公司积淀了厚重的企业文化基础，成为现阶段企业改革发展的宝贵的精神财富。
回眸1958年开始建厂，工地上刚刚树起几根水泥柱子，就赶上了苏联专家撤走，随后又是三年困难时期。而公司的创业者硬是把工厂建成投产，为部队输送了一批又一批高质量的产品。当时风帆人的精神支柱可以概括为八个字：“自力更生，艰苦奋斗”。这八个字作为企业的精神力量，凝聚着全体员工的情感和追求。20世纪70年代末，部队实施战略调整，风帆人又经历了一场“军转民”的历史考验。在“军工传统，二次创业”理念的指导下，风帆人形成了严格的质量意识、标准意识以及严细的工作作风。
1985年，公司确立了“团结奋进，求实创新”的企业精神。1987年，制定了质量方针：“为顾客提供满意的产品和服务是风帆人的天职”，风帆人同心同德，以高质量产品搏击市场风云。1996年，开展了“我是风帆人”和“风帆精神”大讨论活动，使员工对精神层面的追求进行了深入的思考。1997年，进一步挖掘、提炼、深化“风帆精神”的内涵，先后提出了“我们靠风帆生存，风帆靠我们发展”、“企业是职工赖以生存的基础”等理念。这些理念的提出和宣贯，激发了职工敬业爱岗、努力工作的热情。
这些优良的文化传统在企业发展过程中尤其在改革开放进程中发挥了巨大作用。
（二）建立机构，确定纲领，系统开展企业文化建设
1998年底，公司正式提出“建设风帆文化，统领员工思想”的口号，并将其列为公司发展的方针。1999年，公司确立了“内聚人心，外树形象”、“系统思考、总体规划、循序渐进、分步实施”的企业文化建设的基本思路。首先，对现有组织机构进行了调整，专门设立了企业文化中心，明确了职责任务，落实了人员。其次，在全公司范围内开展了多层次、全方位的强化企业文化知识宣传教育活动，如开展“风帆到底需要什么样的企业文化”的大讨论，分析企业面临的形势，探讨企业未来的发展方向，明确了开展企业文化建设的重要性。再次，对企业历史、现状、职工队伍的基本情况做了全面的调查、分析和概括，向全体员工广泛征求意见，挖掘、开发和梳理深藏于员工中的优良传统文化要素和精神理念。
2000年，风帆股份公司成立，体制的变化带来经营管理的变化，在这个关键的转型期，更需要与之相配套的良好的文化氛围，公司制定了《企业文化实施纲要》，理念文化、制度文化、物质文化和形象塑造活动有计划地开展起来。从那时起，风帆的企业文化建设步入了理性化、系统化的新阶段。
（三）继承传统，提炼精髓，形成理念系统
先进理念是先进文化的核心。公司在继承传统文化精华的基础上，广泛学习和借鉴国内外优秀企业的经营管理思想，结合企业的实际情况，构建理念文化体系。
在大力宣传和普及企业文化知识，提高企业上下对企业文化建设重要意义认识的基础上，公司开始有意识地、系统地收集、提炼和归纳涉及企业生产经营和管理等各方面工作的新思想、新理念，结合企业市场地位、经营环境和发展战略规划，进行继承、提炼、归纳和总结，先后推出两批26项共40条企业文化理念，理念涵盖了公司生产、经营、管理的各主要方面的工作内容。继承了“团结奋进、求实创新”的企业精神，体现了以其为核心的价值观念和经营作风；继承了“为用户提供满意的产品和服务是风帆人的天职”的质量方针，把中华民族优秀的传统美德融于企业的生产经营过程之中，形成了具有企业特色的职业道德，将具有二十余年历史的风帆传统继续发扬光大。
2004年公司成功挂牌上市，组织结构、发展战略、管理模式都随之发生了重大变化。2006年8月，中船重工推广实施集团文化“四统一”，适应这些变化，公司适时做出变革，于2007年9月推出了新文化体系，包括主体文化、子文化、群体文化三部分共22条理念、三个层次的员工行为规范，涵盖精神、制度、行为和物质等层面，形成了既体现企业特色又符合集团公司整体要求的风帆文化，并设计了新的《企业文化手册》。
新的理念系统坚持继承和创新，提炼出“一触即发、活力无限”的蓄电池精神，将其作为工作作风，既形象展示蓄电池的工作原理和特性，又生动体现雷厉风行、快速反应的作风。为充分发挥国内蓄电池行业第一品牌的优势，提出“打造国际蓄电池行业知名品牌”的品牌文化理念，使企业发展、决策和企业文化同谱共振。
（四）修订制度，导入VI，提升企业形象
在文化理念的指导下，公司组织各部门下大气力对所有规章制度逐一进行了认真的修订和完善。凡与理念文化不一致、不协调、不吻合的地方，全部修改。逐步建立健全了一套科学、严谨而系统的制度体系，形成了企业独具特色的制度文化，然后，按制度奖优罚劣，及时兑现奖惩，狠抓落实。不少员工深有感触地说：“风帆理念不是口号，而是文化。”
2000年，公司结合企业愿景、经营使命、核心价值观和企业精神，系统导入了VI（视觉形象识别系统），设计颁发了《VI手册》，并有计划、分步骤地对企业内外环境、产品包装、办公用品、广告传播用品进行设计规划，同时，设计印制了《风帆企业文化手册》，使企业的物质文化层得到规范和提升。
2007年，公司因地制宜，由专职设计人员负责中船重工和风帆两套视觉识别系统整合，并各有侧重，风帆视觉识别系统的设计既突出中船重工标志的重要行政地位，也兼顾到风帆标志的商业作用，同时设计出中船重工标志与风帆下属公司组合规范，有效解决了两标志的融合及应用问题。
经过系统建设，公司形成了一个由理念文化、制度文化、物质文化相互渗透、相互贯通，多层级的统一的企业文化体系。在全国同行业率先实施塑造了风帆公司国际化、现代化的企业形象、品牌形象。
二、创新是风帆企业文化建设的“灵魂”
创新是一个民族进步的灵魂，同样，创新也是一个企业发展的灵魂和不竭动力，企业文化必须随着时代的变迁而变革，将无形的价值成功地转化为有形，才能全面提升企业效益和企业素质。
（一）创新机制
为进一步推广落实新风帆文化系统，风帆公司创新管理机制，构建了更加完善的组织管理体系。
一是完善企业文化建设组织机构。2008年，调整公司企业文化建设委员会，重新设立
企业文化建设办公室和工作小组，由各职能部室负责相关子文化的推广。形成企业文化建设委员会统一领导、企业文化建设办公室具体管理、企业文化建设小组分别推动、所有单位抓好落实的机制，搭建起责任明确、分工协作、覆盖面广的企业文化建设工作体系。
二是借鉴企业管理方法，形成管理闭环。按照企业管理中目标管理的模式，公司每年年初制定下发企业文化建设工作要点，明确任务，明确责任单位和责任人，明确进度。年中进行督导检查，年底进行考核，使企业文化建设工作任务明确，落实到位，有效地将企业文化管理纳入企业管理的规范化、制度化系统之中。
（二）创新载体
公司不断丰富、创新载体，保证企业文化建设与时俱进，增强企业的凝聚力和核心竞争力。
一是与学习实践科学发展观活动结合，开展自查整改活动。公司以科学发展观统领企业文化建设工作，积极探索符合科学发展观的工作机制，努力推动企业文化建设工作创新发展。2009年3月，公司采取问卷调查、现场走访和市场调查等方法对企业文化建设状况进行了深入调研，摸清了企业文化建设实际情况，分析了存在的问题及原因，提出了具体的解决方案，公司专门下发通知，开展企业文化整改活动。整改内容涉及企业战略规划、激励机制、民主管理、制度创新和技术创新等各方面工作，并从精神、制度、行为三个层面制定了具体的整改计划，还要求各下属单位认真对照《风帆企业文化手册》中VI系统的标准要求，清理不符合标准要求的项目，确保制作使用的项目都要符合标准。通过整改，有效地解决了企业文化建设中存在的一些问题，使文化建设基础更加巩固、系统更加完善、特点更加鲜明。二是开展了体现企业文化内涵的特色活动。公司先后开展了“理念形象化”“理念故事化”活动、“转作风、树正气、讲团结、促发展”活动、创建“四好领导班子”活动以及“合理化建议命名”、评选“八荣之星”、“拜师学艺”等活动。组织员工演出队，把精彩的节目送到生产现场，开展“红歌演唱会”、“阅兵装备保障工作庆功大会”、“闫凤才事迹报告会”等一系列活动，提振了士气、凝聚了人心。开展了以人本管理、班组建设为主要内容的思想政治工作研讨活动，组织了“创建学习型组织，做知识型员工”活动，重点抓好员工技能的提高，新电部装配工段先后荣获了“中央企业学习型组织红旗班组”、“全国质量信得过班组”称号，企业持续保持“河北省和谐企业”称号。
（三）创新方法
为了使企业文化与生产经营有机融合，公司推出了《风帆公司企业文化建设考核评价实施办法》，明确职责，提高了企业文化建设的有效性。
一是认真搞好公司级自评。按照《中国船舶重工集团公司企业文化建设考核评价实施办法》中规定的考核评价内容和标准，对我公司的企业文化建设进行全面地对照检查和预判评估，明确公司在企业文化建设中的特点、优势、问题和差距，明确努力的方向。
二是认真搞好公司内自评。为使基层单位企业文化建设有所遵循，公司参照《中国船舶重工集团公司企业文化建设考核评价实施办法》的要求，结合公司实际情况，起草制定并试行分别适用于子、分公司、制造部和职能部门的《风帆公司企业文化建设考核评价实施办法》，明确基层单位企业文化建设的重点内容、项目指标、主要措施和考核评价的标准。考核评价体系的建立，实现了对基层单位年度企业文化建设的考核评价与党建、思想政治工作同步进行，夯实了企业文化建设的基础，真正形成了风帆文化的整体优势。
三、升华是风帆企业文化建设的“主题”
在实现又好又快发展的过程中，风帆的发展战略、组织结构、管理模式不断发生变化，同时，随着市场竞争的不断激烈，公司面临着严峻的挑战，升华企业文化显得尤为紧迫和重要。公司将“提升企业文化建设水平”作为公司2010年“六个提升”内容之一，纳入全年的目标责任制，同时纳入了公司党委2010年工作要点，坚持持续提升，培育更优秀、可操作性更强的高一级别的企业文化。
（一）与管理工作重点相结合，推进子文化建设
使企业文化所倡导的精神层面的东西更易被广大员工接受，并规范执行，公司充分发挥企业文化建设小组职能，加大子文化建设力度。针对企业规模越来越大、独立核算的子、分公司越来越多而且管理基础参差不齐的情况，积极开展各具特色的质量文化、安全文化、廉洁文化、营销文化等子文化建设，不断拓展企业文化建设的内涵。
强化成本文化建设是企业文化的要点，紧紧围绕“深化成本控制”这个中心，提炼具有风帆特色的成本文化理念，强化全员的成本意识。大力弘扬勤俭节约精神，鼓励创新性节约举措，营造厉行节约的文化氛围，培养自觉降本增效的行为习惯，推行精准化生产、实施降本增效项目申报考核机制，生产成本得到有效控制。
加强质量管理，坚持“产品就是人品，质量就是饭碗”的质量文化是企业文化建设的重头戏，宣传贯彻中船重工《质量文化手册》，全面开展“精益生产、精品制造”和“创建服务品牌”活动，并在一线操作人员和专职检验员中组织开展“质量卫士”、“质量先锋”评选活动。目前，已有4个QC小组荣获“全国优秀QC小组”，有3个生产班组荣获“全国信得过班组”称号。2009年，公司获得“全国质量管理小组活动先进企业“称号，并连续两年获得“全国实施卓越绩效模式先进企业”称号。而且，最令全体员工骄傲的是，公司高质量完成国庆60周年阅兵装备保障与技术服务工作，受到解放军总装备部的嘉奖。
公司在职能部室中推行执行力文化，开展解决企业执行难问题的“责任到此不能再推”大讨论活动；在生产制造单位涌现出关注员工积极性的“赏识文化”活动和“我工作，我快乐”的凝聚力文化活动等；销售人员以“营销文化”、“诚信文化”为指引，精心维护市场，培育开拓新市场，持续提升诚信服务水平，2009年，公司电池产销量刷新历史纪录。
子文化建设提升了企业经营管理水平，员工队伍得到锻炼和提高，全体员工满怀信心、迎战困难、扎实工作、抢抓机遇，以“两条主线”统领全局，扎实推进“五项重点”工作，全力打好扭亏增盈攻坚战，经营局面实现快速和明显扭转，完成工业总产值（现价）286亿元，主营业务收入264亿元；工业增加值6亿元，利润总额5000万元，超额完成年度扭亏增盈目标，提高了企业抗危机能力，确保了风帆事业持续发展。
（二）与员工教育培训相结合，加强骨干队伍培养
教育培训工作始终贯穿企业文化建设工作全过程。近年来，针对不同群体、不同主题组织了形式多样的教育培训，通过提高企业文化建设队伍整体素质来推动和深化企业文化建设。
首先，从抓班子建设入手，党委理论中心组将企业文化知识作为固定内容坚持学习，探索企业文化建设规律，以文化统领管理思路，促进经营能力的提高，使管理者成为风帆文化的先行者、示范者和传播者。
其次，要求各单位行政一把手作为企业文化建设的第一负责人，加强学习，不仅要成为管理专家，更要成为文化建设的能手。近年来，为了深入推进公司企业文化建设，推广《风帆公司企业文化建设考核评价实施办法》，先后几次组织全体高中级管理人员和企业文化建设工作骨干人员进行培训。
再次，各职能部室、各生产制造单位结合各自的子文化建设工作，以召开例会、班组学习、员工培训、转印下发文件、学习讨论等形式对员工进行培训和教育。2009年，面对严峻的经营局面，公司不放松对理念的宣贯，组织工段长、车间主任进行企业文化知识培训。公司以优良的企业文化教育员工，形成了统一、稳定、默契的价值理念和行为规范，激发了员工的创造性和积极性，使员工队伍的素质逐步提高。
（三）与推广实施“四统一”相结合，规范使用视觉识别系统
为了加快“四统一”的形象建设进程，风帆公司边设计边实施，一方面加强本部及对外形象的推广，在拆除原有不合规范的牌匾广告的同时及时更换新的。另一方面分步加紧推广下
属公司形象建设工作，加快塑形工程。在推广的同时，制定了《企业文化管理办法》及审批备案制度，使形象建设步入规范化、系统化。对已确定的方案如服务品牌手册、《风帆新闻》报头、公司网页、名片、公司旗帜、内外宣传材料等率先规范，统一制作。先后完成了公司企业愿景理念宣传牌、楼层指示标牌、科技楼墙体大型组合标志、车棚、门口理念宣传牌等，统一了经销商门头，重新制作了大型户外广告牌、公交车广告、手提袋，财务部在各种财务单据上加重工和风帆组合标，重新制作了大型文化理念宣传牌、公司宣传橱窗等标识整合。2010年公司还将改进工作服、进行公司总部道路命名征集活动、设置道路户外指示牌和路灯竖旗，树立公司良好形象。
企业文化建设使企业增强了凝聚力，打造了“和谐一家、事争一流”的团队精神，员工们爱岗敬业、无私奉献，把完成生产经营任务变为自觉行动，以企业的持续发展为自己的最大利益，共同追求着“创建中国第一、世界驰名的蓄电池公司”的企业愿景。企业文化建设使企业焕发出新的活力，公司加速产品结构和产业结构的调整，风帆工业园区建设工作已进入实质阶段。历史将证明，风帆公司会具备快速发展的整体优势，做出应有的社会贡献。
人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣，在竞争全球化的今天，风帆公司将继续抓好企业文化建设，促进精神文明与物质文明双丰收，永葆企业活力，打造百年常青基业。
第二篇：在实践中探索 在创新中发展
燕赵镇中管头小学
关于加强教学管理提高教学能力的汇报材料
中管头小学，始建于1950年。1984年进行迁建，占地面积7706平方米，建筑面积777平方米，有6个教学班，266名学生。8名教师，其中大学本科学历2人，专科学历6人，全部达到合格学历。小学高级教师4人，小学一级教师2人，特岗教师2人。
多年来学校始终坚持“为学生一生着想”的办学宗旨，探索形成了“以人为本、质量立校、科研兴校、特色强校”的办学理念。以“团结、拼搏、奋发、向上”的校风和“厚德、博学、和谐、通艺”的学风，打造出一所朝气蓬勃的学校。在上级的正确领导下，我们积极推进课程改革，扩大科研队伍，提升整体科研水平。先后获得 “德育先进集体”“普法工作先进集体” “学校管理先进学校”“教学质量先进学校” “实绩突出单位”等荣誉称号。
我校以本次教学评估为契机，按照“准确设定自评目标、建立健全自评组织、严格规范自评程序、扩大自评主体的参与度”等基本要求，开展扎扎实实、卓有成效的自评和总结工作，推动学校的可持续发展。现将自评工作做以下汇报。
一、评估流程
1、学校教学评估：
学校首先成立评估领导小组、评估小组，依据《义务教育阶段学校评估标准》中教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究等指标，逐条进行自我评估，总结已有经验，找出内在不足，并在全体教师大会上进行初次学校教学评估的自评汇报，广泛征集教师意见和建议。根据各方面的意见、建议，进行第二次自我评估，并制定进一步改进措施和提高目标。最后写出自我评估总结报告。
2、教师教学评估：
（1）评估小组成员根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》和《曲阳县义务教育阶段教师教学评估实施细则》，这两个文件，组织教师认真学习，逐条对照，如实进行自我评估，填写自评报告书。
（2）开展他评工作。首先对照制定的《曲阳县义务教育阶段教师教学评估细则》中职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学中的指标，以教研组为单位，开展教师互评。其次组织学生及家长根据《家长、学生评教调查表》为任课教师打分。最后，学校评估小组综合以上三项评估结果，对每一位教师做出客观公正的他评，填写他评表，并由评估小组成员填写他评报告书。（3）向教师通报评估结果。
教师教学评估结果：优秀1人，占总人数的12.5%。，良好7人，占总人数的87.5%，没有不合格教师。
二、评估结果分析：
（一）、规范教学管理（24分）
1、提高管理能力 ：
“抓教学，谈课改，搞教研”是我校工作的主旋律。学校领导始终站在教育改革的最前沿，准确把握新动态，以新的教育理念为先导，不断充实自己。校长、主任经常听课、评课、参加教研活动，指导教师积极参加县、市、省各级公开课、示范课、观摩课。带领教师进行课题研究。摆正领导是“领头雁”非权威者的位置，构建和谐干群关系，人文关怀，平等相待，敬业律己。从根本上保证了在千头万绪的学校工作中，始终抓住教育教学中心不放松。
2、形成管理机制
形成良性管理机制，是人的积极性发挥、制度落实的保障。多年来，我校制定校长职责、副校长职责、主任职责，制定了《教师考评细则》。这些方案是各类人员职责分明，考核方案可操作性强，调动了全体教职员工的工作积极性。在形成机制上我校从以下几个方面着手：（1）重视教学过程管理。课堂教学是实施素质教育的主渠道，为了进一步提高教学成效，教务主任经常对各学科教案的备写、学生作业的设置与批阅进行经常性检查，并做好记载与反馈。我校实行授课能力评定等级制，根据教学目标、教学过程、教学方法、板书设计、学生学习效果、教后反思及教案书写等方面评定等级，在考核中给予相应分值。校长每周都在教室听课并参与教师的说课、评课，和教师共同探讨教学中的得失与成败，了解教学真实情况，努力提升教学水平。
（2）规范作业布置、批改的具体要求。作业布置、批改是日常教学工作非常重要的一环，是教师进行教学反思的有效途径，是培养学生良好学习习惯的有利手段。考虑到学生的年龄特点，我们要求一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面课外作业控制在半小时至一小时之内。作业的批改应及时，倡导激励性评语，搭建师生沟通的桥梁。鼓励教师大胆实践、勇于创新结合学科特点留一些让学生动手动脑的实践型作业。把学生从习题集中解放出来。
（3）加强对学科质量的跟踪调研。对各年级各学科每学期进行两次质量检测，并认真进行质量分析与总结，解决教学中存在的共性问题，不留知识上的盲点和认知结构上的缺陷。教师严格把好质量分析关，及时总结教学工作中的经验与教训，反思自己的教学行为，调整策略，不断提高教学质量。
（4）加强教师业务档案管理，我校为每位教师准备业务档案盒，盒内有个人信息和收录、整理能够反映自己教学历程、教学成绩、教学特色的资料，这些内容反映了教师的个人成长轨迹。每学期末教师对自己的档案进行归类整理，回顾自己工作中的得失，能够正确指导教师今后的教学工作。（5）加强教研活动管理。为保证教研活动的顺利进行，我校制定了《校本研修制度》、《业务学习制度》、《教学反思制度》《作业批改制度》《常规教学管理检查制度》等这些制度的贯彻和落实使教研活动落到实处。通过教研活动的开展教师能将自己的收获、感悟升华再回到教学实践中，指导自己的教学行为。
3、强化学生管理
学校结合学生实际，开展丰富多彩的德育实践、体育文艺等课外活动，如：感恩教育、法制教育、勤俭教育、“六一节”展演、拔河比赛、中国象棋比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛、书法绘画、英语对话、演讲比赛等活动，少先大队还组织“小小广播站”、校刊编辑部、气象小组、科技兴趣小组、手工制作等多个兴趣小组。让学生在参与中发展，锻炼技能，培养能力。丰富多彩，生动活泼的校园生活已成为学生丰富个性发展的一片沃土。为教师展示教研成果，进行教研交流搭建了平台。
（二）、加强课程管理（19分）
1、根据教育部《课程实施方案》、河北省课程计划及我校实际，每学期开学前一周 , 教务处制定本学期课程安排表、学期课程实施计划，并上报县教育局。我校按照省课程计划安排好国家、地方、校本三级课程。目前我校设有语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、信息技术、综合实践9门国家课程。设有礼仪、安全2门地方课程和实验小学校本课程系列读物1门校本课程。《实验小学校本课程系列读物》6个分册，低年级分册中有认读、写字、儿歌和简单的经典古诗；中年级分册中有《百家姓》、《弟子规》、经典古诗、现代诗文、名人名言；高年级分册中有《三字经》、《千字文》、经典古诗、现代诗文、名人名言。校本课程的开发丰富了学生的积累，增加了学生的文化底蕴，培养了学生良好的情操，使学生知情明理，了解中国国学的博大精深。为保证三级课程的实施，我校规定教师不能随意增减课程，教务处定期检查。
2、学校为学生订足订齐上级要求的各种教材 , 建立课程实施评价机制，每学年进行评价、总结，及时调整，不断完善，以保证课程的有效实施。
（三）、保障教学条件（18分）
1、教师队伍建设
我校教师经验丰富，年富力强，能接受新理念并应用于教学实践。她们善于学习，勤于积累，自身素质、业务技能也不断提升。几年来，有陈桂红、朱静香等多名教师的论文在省级报刊上发表，有高洁梅、张琳娜等十余名教师在市课堂教学评比或素质大赛中获奖，刘爱丽等20余名教师的教学设计及课件制作获县级奖励。高洁梅、刘爱丽送教下乡受到了当地师生的广泛好评。学校也经常组织教师外出学习及培训，使教师队伍整体水平不断提高。
2、教学设施及资料
学校拥有实验室、仪器室、图书室、阅览室、语音室、少先队活动室、档案室、多媒体室等8个功能教室.各种仪器、图书均达省级一类标准，满足了学校教学工作的需要。学校及时为教师购买各学科课程标准、教师用书、教育专刊20余种。我校还建有远程教育播放室，电子备课室，光盘播放室，配备各种音像图书资料、教学课件，依托现代教育技术，最大限度利用教育资源。
3、学校全面保障教学经费，完善投入体制，保证用于教学课程资源开发、教学设施配备、教学资料、教师培训、外出学习交流活动等五项教学费用的比例不低于经费总额的15%。
（四）、坚持校本研修（18分）
我校于06年3月正式启动校本教研，经过探索、实践，建立了教、研、思一体化的学习型、合作型校本教研机制，形成 “专业引领、同伴互助、个人反思”的运行模式。为保障活动的开展，我们健全机构，完善制度，使校本教研处处有章可循、规范运行。
1、制定研修规划
根据我校教研实际制定2006至2009年三年研修规划，为我校教师专业成长提出具体目标。每位教师也制定了自己的个人成长规划，并存入自己的业务档案。目前我校三年规划目标已基本实现。现在正谋划第二个三年研修规划。我校每学年初对任课教师在过去一年的教学及管理中存在的问题进行认真总结，并切实分析校本研究过程中的问题，制定出提高教师专业水平、能力的计划、措施和目标，以促进教师的反思能力、研究能力的提高。
2、完善组织建设 学校成立了以校长为组长的教科研领导小组，成立语文、数学、英语、艺术、综合等5个教研组。每个教研组配有两个组长。教研组长每周一次组织学科组教研活动，如理论学习、小课题研究、集体备课及听、评课活动，学习和活动记录清晰。另外，语文、数学组又分别分低、中、高三个年级组，并在一个办公室办公，随时进行集体备课和教研。
3、加强制度建设
（1）完善备课制度。为强化教研组功能，争取备课和反思的充足时间，我校实行超周备课，开展集体备课、分头上课、交流互动的备课方式，以达到集思广益、共同提高的目的。（2）完善交流制度。广泛开展听评课活动，每学期主管业务的副校长、主任听课不少于40节，教师要达到15节，听课有记录，有点评，听后有集体评议；举办典型课例研讨，大家平等参与，探讨评析，搭建对话的平台；教师随时记录日常教学中的感悟及困惑，定期通过教研活动讨论解决。我校和沧州育红小学结成联谊学校，请他们到我校做课并互相讨论交流。在教育局组织的教研活动中我校和杨集乡、小营乡、庆云镇、望树镇等五个中心校进行连片教研，通过一系列教研交流活动的开展，教师的教研水平有了明显提高。（3）完善教学反思制度。要求教师运用新课程理念指导教学，以研究者的眼光，审视、分析在教学实践中遇到的问题，通过“实践---认识---再实践”的过程，探索行之有效的教学方法。每位教师每月不少于两篇教学反思，学期末学校组织两次教学反思交流活动，教师个人学习和反思的同时，特别强调教师集体的作用，学校要形成对话机制，及时反思、总结、反馈，鼓励教师撰写教学后记、随笔、案例、论文等材料，反思自己在课改实践中的经验体会。
（4）完善学习、培训制度。教师是课程的实施者，掌握先进理论，提高研究水平是关键。学校定期开展培训活动，组织全体教师观看专家讲座，或观摩优秀课例，并邀请教研室领导进行专题讲座，给老师们提供理论指导。加强教师自身的业务学习，广泛阅读专业书籍，并注重学习积累，做好自学笔记。学校还经常利用周六周日，培训教师现代教育技术和网络技术，使所有老师都能掌握信息技术，为教学服务。（5）完善激励制度。鼓励教师积极参与学校评优课活动，制定优秀课评分标准，业务领导牵头，教研组长参与，组成评委，对授课教师打分评奖，分学科评出一、二等奖，给予物质奖励；培养教研骨干教师，树立典型。几年来我校有2名教师成为省骨干教师，有8名教师成为市级骨干教师，12名教师成为县级骨干教师。为在校本教研活动中表现出色的教师，提供外出学习和培训的机会，激励教师以更高的热情参与教学研究。几年来我校派出校外学习30余人次，学校还将校本教研的个人业绩与教师期末考核挂钩，对教研活动中发表论文、讲公开课、指导学生发表作品参与竞赛获奖的教师，按学校考核制度分级别给予加分鼓励。
4、深化教学研究
开展多种形式的新课程校本培训，组织教师观看专家讲座、外出学习并积极参与教研室组织的新教材培训活动，在专家、同行的引领下积极努力探索新课改，努力在课堂教学中落实三维目标。抓好教学案例研究，开展“新课程〃新教师〃新课堂”评优课、“新教师展示课”、“骨干教师示范课”“语文教师素质大赛”、“数学教师素质大赛”、“英语教师素质大赛”“青年教师说课比赛”等活动。尤其是教师录像课，所有青年教师每人一课，通过课堂展示自己的课改新理念，通过听课、评课，相互启发、相互促进。
5、主题研究
我校采取“课题牵动、行动研究”的方式来推进教研工作向纵深层次发展。围绕《课堂教学有效性研究》这个课题，广大教师立足教学，边实践、边研究、边整合。同时加强了平时的点滴探索，教研组在自己熟悉的领域，选择自己的研究专题进行研究，如：如何体现学习的自主性、合作性和探究性之类的问题。学校也积极为教师创设一种宽松的学术氛围，编辑教研专刊，鼓励教师大胆创新、敢于暴露教学中的新点子并录入专刊与其他教师进行交流。形成了人人搞教研，时时搞教研的风气，促进了教师的专业成长。
（五）、搞好师生评价研究（13分）
1、全面教学考查
学校制定了《学科课堂教学评价标准》，结合学校和教研组听课及教务处检查教案、作业、教研成果、以及个人档案情况，再综合期中、期末教学成绩测评进行全面的教学考查。
2、量化教师评价
建立了以教师自评，学校领导、同事、学生、及家长共同参与，以促进教师不断提高为目的的评价制度，对教师实行量化考核，学校建有教师教学评估机制，每学年一次 , 评估结果作为评优、评模、职称评定的重要依据。
3、多元学生评价
为培养合格加特长人才，我校建立学生全面评价体系，采用自评、教师评、家长评三结合的方法，对学生进行全方位评价。学期末，班主任综合任课教师及学生意见，从思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、实践技能素质、成功的足迹五个方面对学生进行综合、客观的评价，并填写《小学生素质综合评价手册》，作为学生每学期的质量评价。对学生的发展及成绩，家长均能给予认可。
4、创新命题研究
学校每学期对学生进行质量评价，试卷符合学生认知水平,符合新课程理念，既注重考查学生的基础能力，又突出了人文性。教师把好质量分析关，一方面分析学生的基础知识与基本技能掌握情况；另一方面，通过检测总结经验、查找不足及今后改进措施，写出书面试卷分析，促进教师改进、提高教学质量的意识，明确自己的位置，确立努力方向。
三、现状思考：
1、教师虽有一定的研究能力，但对在教学中如何才能将新课程理念同教学实践完美的结合起来还存在困惑。
2、教师在校本教研中具备一定的反思交流习惯并提出合理建议，但还缺乏比较系统深入的研究能力。
3、教学评价制度还欠完善，没有形成一套全面、科学的评价体系。
4、校本课程的开发还欠深入、系统。
四、改进措施
1、继续抓好教学案例研究。发挥典型课、示范课的作用,指导教师努力探索新课标课堂教学的模式、方法，优化教学过程，提高教学能力。
2、通过多渠道提高教师研究能力，不但在校内搞教研，还要在校外搞教研。应深入扎实的外出交流学习。提倡反复备课，磨课，集体深入研究教材研究课程标准，大胆尝试对教材按学生需要进行整改。
3、以现代教育教学理念、现代教学观为依据，通过走出去学习外地先进科学的评价机制，不断完善教学评价制度，强调教师对自己教学行为的分析和反思，建立以教师自评为主，校长、教师学生和家长共同参与的评价制度。
4、保证校本课程的有效开发，建立、完善运行机制，如教师激励机制、教师培养和培训机制、建立校本课程管理岗位职责、评价机制等，制定切实可行的教学计划，完善课程实施体系。
通过本次教学评估，发现了自己的不足之处。我们相信，问题解决的过程，就是我们不断进步和成长的过程。今后，我们将在实践中探索，在创新中发展，以坚定的信心和昂扬的斗志铸就实验小学更加辉煌的明天！
2009年
第三篇：(改)在继承中创新 在改...（共）
在继承中创新 在改革中超越
--对湖北经视发展的战略思考
近来总台开展的“解放思想、强台兴台”大讨论尤如一颗巨石投入湖北广电这个深潭，激活一池春水，泛起层层热浪，回响阵阵不绝于耳。现在的湖北广电又处在一个改革发展的关键期，除了于全国同行一样面对产业化和新媒体挑战的双重压力，还身处不在中部崛起就在中部沦陷的紧要历史关头。只有举全台之力、全台之才寻求突破之策、谋求跨越式发展，才能有望振兴湖北广电、做强湖北广电。近段时间以来中国电视发展出现一些新的趋势、新的现象值得关注：电视媒体市场化程度正在加深、与网络等新媒体融合速度加快、对受众的服务意识普遍加强、对优质电视资源的争夺日益加剧。
湖北经视是在全国具有一定影响力的品牌频道,在这种新的历史条件下和新的竞争环境中，如何在总台大的发展格局中找准自己的定位? 如何保持经视的可持续的发展？如何进一步做强经视品牌、实现新的跨越？如何做一任经得起历史考验的领头人？这是我一直在苦苦思索的问题。
在充分听取职工意见，广泛学习考察，认真讨论，反复磋商的基础上我有以下几点想法:
一、针对经视发展瓶颈阶段造成的吧“天花板”问题，发扬经视不断创新的优良传统，用品牌建设的利器，做大做强经视的有形无形资产
在总台领导和各处室的大力支持帮助下，在全体经视人的共同努力下，湖北经视已经成为一个品牌频道。收视率长年
位居武汉地区所有频道第一位，自办品牌栏目集群已经形成，媒体影响力、公信力不断提升，经营创收连续多年在本土地面频道中排名首位，七次在国内权威评比中获得全国地面频道十强称号，在国内广电系统已经具备一定的知名度和影响力。
在电视栏目高度同质化的今天，电视媒体已进入了品牌制胜的时代。我们主要从频道品牌构建的角度去分析如何去进一步巩固和打造湖北经视这一电视品牌：
1、频道定位：频道定位也就是要解决频道的发展方向和思路问题。频道定位可以从受众定位、内容定位和市场定位这几个方面来考虑；
2、频道内容建设：如今的电视媒体行业正处于“内容为王”的时代，因此高质量的优秀栏目自然就成了频道品牌建设的核心
3、频道包装和宣传品牌需要包装和宣传，这也是一般商业活动常用的营销手段。一是通过对社会重大事件的报道来提升自己的形象。二是媒体依据自身的资源优势，策划开展一些有影响力的活动。巩固了其在受众心中的专业的品牌形象。
4、打造名主持人和记者：记者和主持人，是媒体品牌形象的重要体现者，而且是品牌内涵的诠释者。打造明星主持人，从而实现明星效益，这是打造媒体品牌的重要手段。
同时，我们要按照企业管理的原则树立企业品牌，进一步强化湖北经视的品牌标识和品牌形象。山东电视台齐鲁频道是山东电视台下属的一个频道，其前身是山东齐鲁电视台。但是在实际运作中，内部管理上采用山东电视台齐鲁频道的名称，对外宣传上沿袭了山东齐鲁电视台的称号，我们建议总台对湖北经视也采用类似的方法进行管理。
同时要建立“学习、尊重、创新”的企业文化理念。
二、厘清频道“民生”定位的深刻内涵，走出狭隘的低端“民生”路线，做出新的丰富的“民生”电视“大餐”“套餐”。
经视的“本土、民生、服务”定位，民生是核心。经视是一个地面频道，无论频道怎样定位，媒体的属性都是服务。进一步创新“民生”理念，应该成为打造湖北经视品牌竞争力的关键。
第一、强调“大民生”概念，进一步拓展民生的内涵和外延。孙中山说：“民生就是人民的生活、社会的生存、国家的生计、群众的生命”。我们要从这样的高度去理解民生的概念。
1、坚持民生新闻立台。通过舆论监督，贴近百姓，服
务百姓，为普通老百姓解决问题搭建平台，特别是要为《经视直播》的舆论监督创造一个好的环境。
2、注重公共关切，提高民生关注点。从关注一家一户上升到一批人、一类人，以期在事关湖北全局的重大活动中找到经视的位臵，在重大话题主流平台上发出经视的更强音，进一步成为政府与市民沟通的桥梁，树立湖北经视负责任的强势媒体的社会形象。例如：《提案追踪》、《代表心声》是非常宝贵的公共资源，要强化和改版。
3、尝试快乐民生。民生不仅仅是苦情，还要捕捉民生选题中的感动和亮点。让民生的基调更加丰富多元。
第二、拓展民生节目的形态。
民生是主基调，大定位，要与其它传统节目形态嫁接。比如说我们可以做民生娱乐、民生慈善、民生法制，改变栏目同质化的现象。
第三、强化大型民生类的电视活动。
1、创新大型活动的理念，电视活动不等于电视文艺，经视的电视活动一定要有民生特色、要有贴近性。
2、依托栏目做活动。
3、联合其他媒体一起做活动。
三、针对赢利模式单一，创收过于倚重电视广告，进一步盘活资源存量，做好增值业务，在转变产业增长方式上做足功课。
1、确保核心业务。就是要确保传统的硬广告经营稳步增长，这一块收入占全部经营收入比重超过了95%左右，必须保持稳定，不容有任何闪失。虽然这一块业务外包给了北京中新文广公司，似乎高枕无忧，实际上还有大量的工作要
做。做好服务、真诚合作，共创双赢。
2、发展成长业务。就是高度重视植入式广告和品牌活动的开发与经营。上半年频道在植入式广告开发与经营方面进行了卓有成效的探索，通过理顺运作体制、调整管理机制等方法提升了植入式广告经营的水平。同时，通过举办大型活动培育成长业务，我们的基本思路是“以活动养活动”，希望总台在大型活动的管理方面提供政策扶持。
3、着眼长远发展，开展产业经营。
频道可供产业开发的资源很多，但散、小、弱，不成系统、不成合力。首先是按照专业化管理的原则，将经营与宣传剥离，将可供经营的资源统一整合，进行打包经营。其次是对具备条件的品牌栏目实施制播分离，推向市场。第三是以品牌栏目、明星主持人为依托，开发衍生产品，开展产业经营，比如我们和苏宁电器合作举办的团购活动。如:近期即将推出的新栏目《经视婚典》就是瞄准了我国每年有近一千万对新人喜结良缘，因结婚产生的消费总额达四千亿元这个巨大的婚庆市场。我们希望将记录创意婚礼与婚庆服务相结合，从巨大的婚庆消费中有所收益。
湖北经视目前存在着收入来源单一的问题，严重依赖广告经营，节目营销、电信增值业务、衍生产品等其他产业开发滞后的问题。在多方考察、充分调研、反复讨论的基础上，我们认为以湖北经视的品牌优势和无形资产为依托，开展多种产业经营是一条可行的路子。但是经视现有的体制和机制
对产业开发与经营存在一定的限制，不能充分发挥市场的作用。只有从体制内走出去，树立真正的市场主体，以企业管理的原则和要求进行管理和运营，充分运用市场经济的优势，激发各方的积极性，实现产业开发的目的。
恳请总台以湖北荧丰电视艺术开发公司为试点，放水养鱼，允许经视先行先试，在内部管理、产业经营、财务管理等方面给与一定的优惠扶持政策。我们必将不负总台领导的期望，探索出一条新的产业开发的道路。
四、针对宣传管理上的薄弱环节，走宣传导向、市场导向、观众导向结合的提档进位之路，以人才战略为核心，不断进行体制、机制创新，形成系统竞争优势。
深圳广电集团已经被划入国资委管理，对集团的考核和管理都是由国资委按照企业管理的原则和办法完成的。我们上半年在内部管理上也进行了企业化管理的探索。
比如，过去我频道有个栏目是《经视直播》的早间版，每天早上7:00-7:40播出，但是总台对我们的考核是从早上8:00开始，同时人员投入和技术投入都很大。还有一个栏目是《阿星笑长开讲》的周末版-《快乐厨房》，节目经费是《阿星笑长开奖》日常版的5倍，收视率占有率还没有《阿星笑长开讲》高。对这两个投入产出比不是很高的栏目，我们果断采取了撤换的措施。
同时，我们在新栏目竞争上岗时，要求参加竞岗的职工不仅提出要实现的收视率目标，还要提出明确的成本费用指标，频道比较各自提出收视率目标和成本费用后进行科学决策。
通过这些措施，我们给了各部门、栏目组和全体员工一个明确的信号，就是今后要用投入产出比来考核栏目和个人。
过去湖北经视能取得高速发展，一个很重要的原因就是相对于其他地面频道而言在体制机制方面具有很大的优势，独立法人、单频道运作，内部机制灵活，能对市场变化做出快速反应。总台成立之后实行扁平化、频道制管理，一下使所有地面频道在体制机制上处于同一起跑线。
湖北经视的中层干部人员比较精简，机制比较灵活，从工作上来讲有一定的优势。但是在总台的格局下又不利于干部的成长，因为总台的竞争上岗政策中对参加人员都有行政级别的要求。我们准备建立人才培养的双通道机制，在传统的行政级别晋升通道之外，对关键的专业技术岗位，比如主播、首席记者等岗位也给予一定的行政级别，提高专业技术人员的积极性。希望总台给予相应的政策支持。
五、针对网络等新媒体冲击带来的压力，不是消及回避，而是积极主动抢占平台，量身定制网络内容产品，要做独家内容供应商，参与网络经营。
传统媒体与新媒体的融合是形势所逼、大势所趋。中央电视台和强势省级卫视已经在新媒体领域积极布局，抢占先机，外省兄弟频道也不甘落后，利用各自优势积极参与。尽管湖北经视处于发展的高点，但是我们也清醒地认识到面临的挑战和危机，不敢有丝毫的松懈。首先是新媒体的冲击导致电视观众的主体呈现出老龄化的趋势。市场价值最高的15-44年龄段的观众不断分流，44岁以上年龄的观众比例
不断增大，有的电视频道甚至出现了超过50%的观众年龄在65岁以上的现象。其次是在激烈的电视媒体竞争中地面频道的收视份额逐年下滑，湖北经视也受到了很大的冲击和压力。我们必须具备长远眼光，考虑可持续发展的战略。
因此，我们想积极参与总台网络电视台的筹备和建设，以资金和拥有的品牌内容资源入股，建议委派副总监或其他人员参与到网络电视台的管理与经营中去。我们认为这是一条可以实现总台、经视和网络电视台多方共赢的路子，总台可以实现更好地整合资源、做大做强的目的，经视找到了发展的新平台和新空间，网络电视台拥有了更多的资金和资源。同时我们还准备与报纸、广播等其他媒体开展多媒体互动与合作，实现资源共享、优势互补。今年5月15日开播的《经视一锅鲜》已经与新闻广播实现了同步直播。
我们认为，尽快实现与新媒体的融合、实现多媒体互动是湖北经视可持续发展的必由之路。在上半年的工作中我们进行的这些探索，今后我们将开展更加深入和实质性的工作。
第四篇：在实践中探索 在创新中发展
在实践中探索 在创新中发展 ——旬阳县阳光学校工作汇报
旬阳县阳光学校是国家中西部地区特殊教育项目学校，也是安康市第一所县级特殊教育学校。
学校位于县城北郊，近倚丹凤山，远眺太极城，风景秀丽，环境宜人。校园占地面积7314m，建筑面积3019m，绿化面积1200 m。学校教职工编制30人，现有教职工27人，其中经过专业培训的教师16人，目前招收语（听）障、智障两类学生32名。设三个教学班，其中语（听）障2个班，智障1个班。学校未来办学规模为10个班，可容纳120名残疾儿童、少年学习，并接受职业技能培训。
一、高起点 高标准 完成学校项目建设
旬阳县阳光学校是我县向上争取项目创办的一所专门招收残疾少儿的特殊教育学校。2008年经安康市发改委批准，旬阳县发展计划局下达了特殊教育学校建设投资计划，批准特殊教育项目建设校舍3000 m2，其中教学用房及辅助用房1500 m2，行政办公用房200 m2，生活用房800 m2。总投资420万元，其中土建项目投资350万元，必备教学、康复训练设施配制投资80万元。该项目于2009年8月正式开工建设，工程建设伊始，县委、县政府、县级主管部门及学校，本着高起点、高标准的原则，齐心协力决心把旬阳县阳光学校建设成一流的校园。
1、高度重视，果断决策。2008年3月6日省教育厅、发改委、残联召开了陕西省特殊教育学校建设会议，县发展计划局和教育局及时将会议精神向县委、县政府进行专题汇报，县委、县政府高度重视，明确指出，县特殊教育学校建设是我县的一项民生工程，直接关系我县整体教育水平的均衡提高、社会大局和谐稳定以及体现党和政府对残疾人的亲切关怀。为此多次召开会议专题研究特殊教育建设的选址和规划方案，县教育局、计划局结合我县实际，在认真调研的基础上，制定了旬阳县特殊教育学校建设方案，形成《旬阳县特殊教育学校建设可行性研究报告》。
2、积极配合，精心施工。学校建设过程中，在县教育局的精心指导和县级各部门的大力支持下，学校于2009年5月就开始运行项目建设工作，积极配合，认真实施。工程建设前期的规划、勘察、设计、招投标工作，工程正式建设后，学校由一名校级领导专门负责工程建设，并派一名校委会成员专职负责工程现场管理。学校定期
222召开校委会针对工程进展及存在问题，及时研究解决，并督促落实。由于上下协调一致，各方密切配合。项目建设程序规范，施工监理资质齐全，建设材料质量合格，项目建设如期完工。共建成校舍3010.77 m，其中教学用房及辅助用房1504.19 m，行政办公用房680.25 m2，生活用房834.33 m2。项目建设总投资达528万元，其中土建工程408万元（包括新建教学楼176万元，改造工程143万元，校园场地硬化49万元，操场扩建40万元）；校园绿化及文化建设27万元；教学设备购置93万元。
3、校舍亮化，师生温馨。项目工程如期完工，已全部投入使用。如今，校舍整齐美观，校园环境优美，教学设备优良，建有听力检测室，感觉统合室，律动教室等多个功能部室，配有先进的听力检测、语言训练设备，具有对语（听）障儿童进行早期语言康复矫正功能。现在师生置身于面貌全新、整洁明亮的校园里工作、学习，身心愉悦，倍加珍爱。
二、抓管理、抓规范，做好学校起步工作。
我校于2010年秋正式招生并开班上课，为了保证学校各项工作开好头、起好步，促使学校有序、健康、稳步发展，我们主要做了如下工作：
一是认真做好残疾少儿入学摸底工作，开学前学校将教师分成九个小组，分别深入县城各乡镇，上门到户，分别就残疾少儿家庭状况、个体表现、残疾类别等方面进行了解，现场目测，登记造册，并进行宣传动员，对符合入学条件的学生，积极鼓励按时入学。
二是有效整合特殊教育资源。在县委、县政府的正确领导下，县教育局、县残联及时协调，将县残联开办的县残疾人培训教育中心与阳光学校合并，县残疾人教育培训学校的在校学生、教职员工、相关教学设备整体并入阳光学校，并重新任命了学校领导，学校也及时组建成立了领导班子，从而确保了学校开学工作的顺利进行。
三是学校按时开学上课。2010年9月1日学校正式开始新生报名，9月4日正式上课。学校对现有教职工进行了合理分工，并依据《聋校义务教育课程设置实验方案》和《培智学校义务教育课程实施方案》的规定要求，开齐课程，开足课时，致使学校教学工作顺利进行，有效实施。
四是加强学校规范化管理。学校刚成立，教师结构复杂，业务素质参差不齐，教学对象改变，教师角色转变。学生年龄悬殊，残疾程度不一，生活环境陌生，加之学校办学经验不足，管理方法欠缺，致使学校开学以来面临诸多困难和矛盾。为了使学校各项工作尽快步入正规，并且有效运转，学校仅仅依靠全体教职员工作的集体智慧，22及时理清工作思路，制定工作计划，坚持以安全稳定为前提，以教育教学为中心，加强学校内部管理。一方面从学校管理制度建设入手。先后制定了教工岗位职责、常规管理制度、绩效考核方案和师生奖励办法。一方面注重引导，根据教师岗位设置，制定了生活指导教师、班主任一日工作流程，并经常分别召开工作会议，研究问题，解决问题。另一方面从严要求，要求教师坚持以生为本，爱心奉献学生，细心管护学生，耐心教育学生，与学生同吃、同住、同活动。由于学校工作措施到位，教师齐心协力，开学以来，学校教学秩序井然，教职工精神状态良好，学生学习生活愉悦，学生家长比较满意。
三、思未来 谋发展 打造陕南特教名校
发展是学校永恒的主题，而且这一主题对于我们旬阳县阳光人来说，更为迫切。我们将按照“两年打基础，三年上台阶，四年创特色，五年树品牌”的发展思路，坚持以“发展教师，发展学生，发展学校”为主线，以“让学生会学习，会做人，会生存，为家庭排忧，为社会减负”为办学宗旨，秉持“以人为本，以爱为魂，奠基未来”的办学理念，狠抓机制建设、队伍建设、文化建设、特色建设，努力实现教育思想现代化，师资队伍现代化，办学条件现代化。积极探索，创新实践，把我校建成素质教育高质量，人员素质高水平，学校高标准的陕南特殊教育名校。
四、学校在进一步发展中所面临的困难及问题。
1、办学经费严重不足。因学生全部吃住在学校，水电费开支大，残疾学生无意识损坏公物严重，维修量大。学校开学以来，日常办公及小型办公设施购置负债已达20.68万元，目前尚未着落。
2、学校建设累计欠账138.4万元，急待解决。
3、学校新建，急需添置教学设施。
4、教师业务培训迫在眉睫。
5、学校运动场急需扩建。
上述困难和问题，是在发展中产生的，学校相信，有国家对特殊教育的重视，有县委、县政府的关注，有县教育局、县残联的有效领导和大力支持，这些困难和问题是会逐步得到解决的。学校有信心，以开拓创新的精神，勤奋务实的工作作风，把特殊教育事业推向一个新的阶段。
上述汇报，如有不妥之处，敬请领导批评指正。
二O一0年十一月二十日
第五篇：在实践中积累经验 在创新中谋求发展
在实践中积累经验 在创新中谋求发展
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时间：2007-12-8 来源：枣庄市人事局 阅读1009次
枣庄市目标管理考核办公室
（2007年11月29日）
近年来，枣庄市委、市政府高度重视目标管理考核工作，始终坚持把目标管理考核作为统领全市各项工作、调动广大干部群众干事创业积极性的总抓手。特别是今年以来，按照党的十七大关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，在总结以往经验的基础上，进一步加大工作力度，创新工作思路，完善目标管理考核机制，探索新型考核评价模式，努力发挥目标管理考核的导向性、激励性和约束性作用，进一步增强广大干部群众的竞争意识和发展意识，有力地推动了枣庄经济社会各项事业又好又快健康发展。
一、目标管理工作日益受到各级各部门领导的高度重视，目标考核的组织体系逐步建立完善
我市自上世纪九十年代初就开始推行以综合考核、目标管理考核和领导班子、领导干部考核为内容的“三位一体”考核模式，在当时发挥了积极的作用，形成的经验曾经作过推广。随着形势任务的发展变化，也出现了一些不相适应的方面。一是没有一套完整的覆盖全市各级各部门及所有工作人员的目标指标体系，仅对区（市）党委、政府下达了部分工作指标，对部门及工作人员的目标考核是空白，造成目标指标体系的缺失及目标管理考核的死角。二是没有制定量化细化的考核实施细则，考核中由于不能客观准确地评价工作，出现打人情分、印象分、搞平衡的问题就难以避免，影响了大家争先创优的积极性。三是对目标执行情况没有明确相关责任部门及责任人，工作进度及质量无人监督，出现问题也就无法追究责任。因此必须对我市实行多年的“三位一体”的考核办法进行改革完善，在创新中谋求发展。从2003年起，按照市委主要领导的要求，我们重新调整了市目标管理考核领导小组和办公室，学习借鉴全国各地的有益经验，在原有的工作基础上，大胆改革创新，形成了一整套目标管理考核新机制。
为使目标工作顺利推开，我们把目标管理考核工作融入党委政府的工作大局，通过舆论宣传、政策引导、调研督查、情况通报、奖惩激励等措施，积极争取各级各部门领导的重视和支持。实践证明，实行目标管理考核对于贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展；对于建立和谐社会，更加关注民生问题，实现好、维护好、发展好人民利益；对于建立正确政绩观，科学评价干部履行职责情况，加强政府自身建设和公务员队伍建设，提高行政效率和工作能力，具有重要的导向、激励、约束作用，能够实现纲举目张，是促进党委政府中心工作和重点任务顺利完成的重要举措和强有力的组织保证，既符合当前人事部关于开展政府绩效评估工作的部署，又是山东省委、省政府关于强化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的具体形式和有效载体，是一项应运而生、与时俱进、具有广阔前景和强大生命力、十分有意义的重要工作。
各级各部门主要领导自觉抓目标工作的意识很强，提到党委（党组）重要议事日程，作为“一把手”工程。每年全市目标任务下达后，召开专门会议进行研究，结合本地区本部门的实际情况，对承担的目标任务加以分解，细化量化，制定具体的工作方案和考核实施细则，经党委常委或党组会议审批后，形成正式文件指令性下达，召开领导干部大会进行安排部署。为使目标工作有一个可靠的组织保障，各级各部门普遍建立了目标管理考核领导小组及办公室，明确了2－3名专（兼）职工作人员，据不完全统计，市、县、乡三级目标管理考核组织达到700余个，负责这项工作的专（兼）职人员近1800余人，形成了一级对一级、层层有人管的工作网络。市目标办负责编制全市工作目标，召集相关职能部门进行审核确定，指导各级各部门根据上级要求，结合本地实际和本部门职能制定工作目标责任书，组织党政负责人就工作目标与上一级领导实行责任签约，作为工作的考核依据。多数区（市）目标办和市直考核责任部门已建立了计算机信息化管理系统，资料收集、信息报送、群众测评、部门互评、职能部门评价等均由系统自动生成和计分，在枣庄政务信息网站、枣庄人事信息网站、鲁南人才网站开通目标管理考核栏目，及时发布信息，市、区（市）和市直考核责任部门在网站实现互联互通、资源共享。目标管理考核工作日趋完善，成为各级党委、政府抓工作落实不可或缺的重要手段。
二、适应形势发展，科学合理地制定目标指标体系
从实际出发，科学规范地确定考核内容和指标体系是开展目标管理工作的基础。我们在学习借鉴全国各地经验的基础上，结合枣庄实际，设计出一套新的目标指标体系，力求做到客观、准确、公正，简明、规范、实用。
我们制定目标指标体系坚持了六项原则：①全方位无缝覆盖原则。从区（市）到市直部门、从主要领导到每一位工作人员，人人扛目标，层层有压力，形成纵到底、横到边、全方位覆盖、全体人员参与的一整套目标指标体系。②科学合理、自我加压原则。制定目标以每年市人代会审议通过的国民经济和社会发展计划指标为依据，定位在市委、市政府确定的奋斗目标上，跳起来摘桃子。目标指标饱满，不留缺口，每年根据工作重点的变化及时加以调整。根据党的十七大落实科学发展观的要求，2008全市目标指标体系对优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境、改善民生、维护稳定等方面的考核指标做了进一步的调整和完善，使之更加明确和强化；新增加了重点项目建设、技术改造投资、地方税收收入、社区建设服务等项目；删减了部分已经过时、作用不大，或者过于宏观、难以考核的项目；修订了更加严格具体的一票否决标准，以体现目标指标的先进性和实效性。③量化细化、突出实绩原则。对区（市）实行千分制目标考核，对部门及工作人员实行百分制目标考核，对每项指标规定具体的分值及考核细则，考核结果用数据说话，靠得分排名次，防止打人情分、印象分。④突出重点、统筹兼顾原则。目标指标体系立足总体把握，体现大的思路，突出市委、市政府的主要工作，一般性日常性的工作不列入目标，防止不分轻重缓急、不分难易程度、眉毛胡子一把抓。坚持两手抓、两手硬，目标指标体系中既有业务目标，又有公共目标；既有经济目标，又有社会目标和政治目标；既注重当前发展，又引导可持续发展。今年提高了节能减排、改善民生、安全生产等方面的指标分值，以引导解决这些突出问题。⑤上下结合、实事求是原则。目标指标体系既要体现省委、省政府对地方党政领导班子及领导干部考核评价指标的要求，又有枣庄市经济社会发展及重点工作的实际，防止上下脱节，形成两张皮。⑥简便易行原则。目标任务明确，表述清晰，程序简化，操作性强，既避免过于宏观抽象，难以把握执行，又避免过于庞杂，繁文缛节。
通过几年来的努力，全市上下达成共识，普遍按上述原则建立起新的目标指标体系。大家反映，这套目标指标体系既坚持了先进性，又富有实效性；既赋予时代特征，又体现地方特色。新的目标指标体系的建立增强了各级各部门领导工作决策的主动性、前瞻性、科学性，避免了盲目性、随意性；增加了每位同志的责任心、使命感和纪律性，解决了不负责任、效率低下和无所作为的问题。
我市调整后的2008区(市)目标仍实行1000分制。其中经济建设目标占620分、社会事业目标占235分、公共目标占145分。经济建设目标主要考核八个方面的内容：即生产总值、财政税收、结构优化、投资消费、科技创新、节能降耗、环境保护、人民生活，具体又细分为50个项目。社会事业目标主要考核七个方面的内容：即就业和社会保障、教育、卫生、计划生育、平安枣庄建设、基层政权及社区建设、安全生产，具体又细分为24个项目。公共目标主要考核政治建设、文化建设、党的建设三个方面内容，具体又细分为6个项目。
在整个目标指标体系中，经济发展指标所占比例相对较重，在经济发展指标中，不仅重点考核GDP和地方财政税收总量，更注重考核人均及增长率指标，不仅考核发展速度，更注重考核发展结构质量效益，以推动经济发展方式转变，实现又好又快科学发展。在公共目标中，新增加了依法行政和公共行政服务的内容，明确了市政府法制局和市行政审批服务中心为这两项指标的考核责任部门，促进各级机关不断改进管理方式，提高行政效率，严肃行政纪律。
三、创新完善考核机制，加强运行监督管理，强化考核激励作用
（一）落实三级督察、动态考核制度。我市所有的区（市）、市直部门及工作人员都层层签订了目标责任书，实行了市目标办对区（市）和市直部门、承担考核任务的市直责任部门对区（市）、市直各分口考核小组对口内部门的三级督察制度。实行了月调度、季通报、半年一考核、年底总考核的目标执行动态考核制度，建立了由考核责任部门牵头定期召开的联席会议制度、市及区（市）“两办”情况通报制度、分管领导和考核责任部门现场督查督办限期整改制度。对工作进度滞后的，直接向区（市）党委、政府领导和市直部门主要负责人书面下达督办通知。滕州市、市中区多年来一直坚持月通报制度，主要领导在督查通报上不仅作出批示督促目标进度，而且通过目标完成情况及时掌握干部的思想作风状况。滕州市今年以来还对目标进度实行了网上通告的办法，使各部门目标执行情况更加公开透明。
（二）把组织考核和群众考核结合起来。我市根据目标指标体系的要求，明确了市发改委等市直28个部门为目标考核责任部门，由他们对所承担的目标进行分解下达，并制定详细的考核实施细则。在考核办法上，充分发挥主观能动性，不断推陈出新。改变以往20多个市直责任部门年终分别到区（市）考核算总帐的方式，由市目标办牵头组织若干综合考核组进行联考，不仅提高了考核工作的效率，也大大减轻了被考核单位的接待负担。在原责任部门评价、分口考核组内部门互相评价的基础上，又增加了领导评价、专家评价、服务对象评价、社会评价等方法。领导评价由市及区（市）党委、政府的领导对所属部门目标执行情况进行评价；社会评价则邀请部分人大代表、政协委员、企业负责人和群众代表参加评价，组织基层部门对上级部门进行评价，改变由上级部门考核下级部门的单一模式。评价分为满意、基本满意、不满意等档次，换算相应分值纳入该部门考核总分。对工作人员的考核则根据目标完成占60%，民主测评占40%的比例，采用百分制进行考核计分。在内被上级党委政府表彰的，按照市级、省级、国家级三个等次分别增加1分、2分、3分；对内被执法执纪部门和上级业务部门书面通报批评的，按照市级、省级、国家级三个等次分别减去1分、2分、3分，加减分因素汇入区（市）、部门的考核总分，力求使考核结果更加客观、准确、公正。
(三)完善“三结合”奖惩机制。一是评估结果与加强政府自身建设相结合。二是评估结果与行政问责相结合。三是评估结果与财政预算安排相结合。根据市委、市政府的要求，我市每年评选区(市)目标管理考核一等奖1名、二等奖2名，占区（市）总数的50%；评选市直部门目标管理考核先进集体33个，占市直部门总数的30%左右；评选先进个人600名，其中记二等功70名、记三等功130名、嘉奖400名。对获得一等奖的区(市)党政领导班子奖励20万元，对获得二等奖的区(市)党政领导班子奖励15万元，其中党政主要负责人的奖金比例不低于40%，区(市)长可直接定为优秀等次，并记二等功；对获得先进集体的市直部门领导班子奖励3万元，其中部门主要负责人的奖金比例不低于30%，部门主要责任人可直接定为优秀等次；对记功和嘉奖人员发放证书和奖金。区（市）参照上述标准执行。对连续2年目标考核不合格的，由市委对其领导班子进行调整；对主要负责人给予戒勉谈话、调离原岗位或降职使用的处罚。有关工作被纪检、检察、计划生育、环境保护、安全生产、社会治安综合治理、减轻农民负担、节能减排等执纪执法部门一票否决的，取消评选先进集体的资格，所涉及的区(市)、部门主要负责人不得定为优秀等次，不予表彰。工作人员考核结果作为调整职务、级别、工资及奖励、培训、辞退的依据，并同发放年终一次性奖金挂钩。同时注意整合奖励项目，不使奖励过多过滥。目标体系的科学性，评价方法的广泛性，考核结果的严肃性，对广大干部形成了良好的导向激励作用。
目标管理是个不断完善，不断创新的过程。我们愿与兄弟城市一道，共同探讨为适应我国城市发展的目标管理新模式而共同努力。(全国城市绩效管理研究会第十三次年会发言材料)
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