第一篇：公司切实转变作风促进和谐发展大讨论发言见解
文章标题：公司切实转变作风促进和谐发展大讨论发言见解
正在全公司范围内认真开展的“切实转变作风，促进和谐发展为主题的大讨论”，是公司党委着眼于“坚持科学发展，构建和谐资电”，深入推进领导班子和领导干部作风整顿建设活动的重要举措。局领导班子和班子成员一定要紧紧把握这次大讨论的主题，大兴求真务实之风，脚踏实地真抓实干，努力在增强执行力上有新提高，为“十一五”目标建功立业。
下面，我就“转变作风，强化执行力，建功十一五”这一讨论主题，谈一谈个人的认识。领导干部执行力是领导干部贯彻组织决策，及时有效地解决问题的一种能力，是领导干部工作能力和水平的综合反映。增强领导干部执行力，是加强党的执政能力建设的需要，是确保公司各项目标任务得以顺利完成的需要，更是干部作风转变的具体体现。省公司“十一五”发展目标要求努力实现“回新八提高”和“111”目标，初步建成“一强三优”现代公司。任务艰巨，挑战与机遇并存，需要每个同志特别是领导干部充分认识到自己肩上承担的发展重任。抓发展就要抓落实，抓落实首先要抓好执行力建设。那么如何增强执行力呢？个人认为应从以下三个方面:一是必须大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。求真务实是党的光荣传统和优良作风，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。作为领导干部不论职务高低，如果不了解实情，不调查事实，不掌握第一手真实资料，不清楚本单位具体情况。无异于“盲人摸象”、“一叶障目”、“只见树木不见森林”。那么，难免出现这样的结果：判断是错误的，决策是片面的，工作是被动的。试想：不了解本供区城农网建设薄弱环节的现状，如何制定出有科学性、有前瞻性的城农网建设规划？就谈不上为“新农村”服好务，落实“四个服务”宗旨就会成为“纸上谈兵”；不了解本单位职工思想动态，就无法真正做到思想政治工作的针对性和有效性，和谐稳定的工作局面必然受到影响，维稳效果必然大打折扣。求真务实不仅是思想方法，也是工作方法。要把工作做实、做细、做严，需要领导干部在工作实践中不断提高坚持求真务实的自觉性，提高干部的执行力。二是必须脚踏实地，真抓实干。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验反复证明了的真理。再宏伟的目标、再远大的理想、再好的措施，都需要具体的行动，都必须靠人去落实，尤其要靠领导干部做出表率和示范，干部要带头去组织、发动、落实。当前省公司提出了今年实现“9510”工作目标，任务明确，措施具体。公司对年度目标进行了层层分解，我局要实现售电量55800万千瓦时。数字表面上看是符号而已，但数字背后是全局干部职工需要为增供促销付出的艰辛和努力。要实现这一目标不仅需要全局上下齐心协力、振奋精神、迎难而上的信心、决心和勇气，更需要全局上下脚踏实地、真抓实干，靠我们一度又一度电的销售业绩来累积。领导干部一定要增强工作的责任感和紧迫感，切实转变工作作风，做到“一心一意谋发展，仆下身子抓落实”，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，把智慧用到为职工群众办实事里，把时间更多的用在抓好安全生产、优质服务、党风廉政建设上。局领导班子和每一个领导干部要以此次干部作风集中整顿建设为契机，认真反思找差，深刻剖析自我，实实在在地查找自己在生活、学习、工作、领导、思想作风方面存在的突出问题。通过卓有成效的整顿，使自己及领导班子认识上有新提高，作风上有大改进，工作上有新突破，业绩上新台阶。三、必须领导带头，率先垂范。“村看村，户看户，群众看干部”，榜样的力量是无穷的。干部要讲实话、办实事、求实效，要把嘴上说的、纸上写的、会上定的、心里想的（正确的），变为具体的行动，变为实际效果，变为实在的业绩。
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第二篇：切实转变作风促进和谐发展大讨论发言提纲
文章标题：切实转变作风促进和谐发展大讨论发言提纲
开展干部作风集中整顿建设活动，是新时期我们党为了加强执政能力建设的一项重要举措，深入开展好作风整顿建设活动，对于增强领导干部的宗旨意识，维护和提高党的形象，增强决策能力和管理水平等具有十分重要的作用。公司在干部作风集中整顿建设活动中，组织深入开展“切实转变作风，促进和谐发展”大讨论活动，能有效地促进干部深入思考问题，拓展工作思路，改善干部作风，从而有力地推动各项工作的开展。作为基层供电企业的领导班子成员之一，我结合企业实际，就此次大讨论活动确定的“转变作风、强化执行力、建功十一五”这一主题，浅谈一些认识和体会。
俗话说：“工作好与坏，全靠领导带”。从一定程度上讲，如果没有好的领导集体，就很难有好的局面，就没有发展。领导班组作风建设是影响班子战斗力的决定性因素，因此，要切实转变领导干部作风，我们应做到以下几个方面。
一是要严明纪律。首先是严明政治纪律，要在政治上同党中央保持高度一致，以共产党员高度的政治责任感和使命感，肩负起贯彻落实中央决策的任务，不折不扣地执行上级的各项工作部署，做到有令则行，有禁则止，在认识上同一目标、言论上同一口径、工作上同一步调。其次是严明组织纪律。应明确供电企业“四个”服务的基本任务，在工作中坚决执行组织的决定，无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。在日常工作中，要求别人做到的，自己首先要切实做到。在“三重一大”问题上，经集体研究决定的工作，应按照工作职责，认真加以落实和督促。
二是要树立良好的工作作风。大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，切忌空谈，切忌浮躁，更要切忌急功近利。我们应继续保持深入现场搞调研，扑下身子抓落实，重心下移，靠前指挥的工作状态，在电网建设、安全生产、电力营销和优质服务等方面扎实开展工作，积累企业可持续发展的基础条件。
三是要增强团结协作意识。团结协作的领导班子是保证企业发展决策的科学性，企业管理的高效性，规章制度执行到位的基本条件，我们应继续加强班子的能力建设，以适应现代企业管理的要求，切实做到一岗双责，一岗多能，在日常工作中能相互协助，及时补位，确保工作的连续性。
四是要保持自律，廉洁从业。“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。古人说，“已不正，焉能正人”。我们要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，树立起良好的形象。
在强化执行力方面，执行力是构成企业竞争力的重要组成部分。从广义上说，执行力即企业、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素，对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的话，那么企业就可提高执行力。要推进企业“又好又快”发展，建设“一强三优”供电企业，必须增强对人员因素（领导班子和员工）、政策法规、规章制度、内外环境等诸多方面的管理、落实和合理应用。我们应认真做好几个方面工作：
一、要加强教育和管理，提高全员的工作责任心。企业员工和各部门，对于企业明确赋予的“责无旁贷”的工作职责，必须不折不扣地去执行。此外，对于一些连接性的工作，要主动配合、主动支持、主动承担责任，不能互相推诿。
二、要有明确的执行目的。供电企业的责任就是要“建好网、卖好电、服好务”，所有工作都是围绕这一中心服务，也是我们开展工作的最终目的，要带领全局职工都积极为此努力工作，形成安全的稳定可靠，资产的良性循环的发展趋势。
三、要有执行技巧。坚持“谁主管，谁负责”的原则，将责任层层落实和分解，按照一级对一级负责的管理模式，明确责任，严格落实规章制度，做到奖罚分明。管理应有序，分工应明确，避免组织机构复杂化带来的内耗，影响执行质量和效率。
四、要注意执行过程中的信息反馈。所有的规章制度和管理办法都不是一劳永逸的，在执行过程中，要随时监督、随时纠偏。特别是领导班子要及时收集执行中反馈的信息，例如在安全管理中可能存在的死角，电力营销中收缴欠费难等问题，分析执行的困难在哪里，下一步如何调整，在解决问题的同时也使规章制度和服务流程得以完善。
五、要有系统的管理做支持。从管理层面上来说，给执行人员提供有操作的平台,有科学的薪酬体系和绩效考核制度，工作标准清晰，目标明确；从执行层面上来说，要求有贯彻、有落实、有检查、有督导。
今年是我国“十一五规划”的第二年，也是贯彻落实中央关于经济建设“又好有快”发展战略的重要一年，作为供电企业基层单位负责人，我们应该以更加务实的工作态度，勤勉的工作作风，以勇于开拓，创新发展的精神状态，扎实工作，以优良业绩向公司交出满意答卷。
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第三篇：促进作风转变议政发言材料
市政协四届四次常委会议发言材料
抓住“四个着力点” 坚决贯彻中央“八项规定”
市政协常委
董建文
2012年12月4日，总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并郑重地承诺“首先从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”。“规定”直面问题、细致且坦率，承诺掷地有声、真诚而坚定，体现了党中央从严要求、从严治党的根本要求。全省各级及时学习落实中央“八项规定”，制定下发了更严格的与地方实际结合更加紧密的实施意见。现在最关键的问题是如何抓好落实。要不折不扣地抓好各级“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”的贯彻落实，个人认为应抓好“四个着力点”。
一是要在大力宣传、努力学习上着力，让各级干部自觉贯彻中央“八项规定”入心、入脑。要大力开展学习宣传贯彻“八项规定”活动，深刻认识改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费的极端重要性和紧迫性，认真学习领会中央“八项规定”和总书记近期一系列重要讲话、重要指示，对新一届中央领导集体从严治党、实干兴邦的各项要求，做到坚决拥护、坚决贯彻、坚决落实。领导干部要自觉地树立从我做起，从现在做起的意识，当好先锋，做好表率，坚决消除观望、等待思想，把贯彻落实中央“八项规定”和上级领导重要讲话、重要指示与做好本职工作结合起来，陶冶高尚情操，培养高雅情趣，弘扬健康积极的生活态度，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持执政为民，切实维护人民群众利益，努力为群众排忧解难。
二要在抓重点、抓落实上着力，把贯彻中央“八项规定”转化为各级的自觉行动。贯彻落实中央“八项规定”，重点是领导干部，关键是落实。如果重点把握不准，关键找不准，再多的制度、再好的措施都会形同虚设，成为挂在墙上、睡在档案里的不中用的东西。领导干部作为促进党和人民各项事业不断发展的领跑者，贯彻落实“八项规定”，要以身作则，率先垂范，身体力行，不仅要吹响口号，更要带头落到实处，亮出领导干部的政治本色和优良作风。要充分发挥好带头示范作用，倡导“短、实、新”的会议新风，讲真话，办实事；下基层调研，要轻车简从，扎实深入，不打招呼，不讲排场，不迎来送往，真心实意接纳群众意见。要摒弃以制度贯彻制度，以会议传达会议，照搬照套，空喊口号的不当做法，牢牢把握“务实亲民”这杆大旗，树立起亲民、爱民、为民的公仆形象，当好改进工作作风、密切联系群众的表率，以良好的形象赢得广大人民群众的信任和拥护，以良好的党风促政风带民风。在这方面，中央领导身体力行，率先垂范，为我们树立了标杆。如总书记在记者见面会上的讲话简短朴实、平易近人，令人印象深刻；胡锦涛主席回乡考察轻车简从，沿途不清场、不封路、不扰民；时任副总理的李克强总理在全国综合配套改革试点工作座谈会上要求官员不念稿子，并频
繁即兴提问；中央纪委书记王岐山在廉政反腐座谈会上打断专家的客套话，要求直奔主题、多提建议，这些我们都应努力学习。
三要在建机制、求实效上着力，持之以恒地转作风、兴事业。贯彻中央的“八项规定”必须立说立行，但不能一蹴而就，既要一抓到底，又要一以贯之。要以建机制为保障，以转作风为总抓手，以服务事业发展为目标，坚持常抓不懈，抓出成效。我们都有这样的体会，一些工作之所以成效不佳，往往与虎头蛇尾、时松时紧有关。要深刻认识这种“一阵风”、“雨过地表湿”做法的危害性，把持之以恒地转作风作为一项长期任务来抓，细化具体措施，一项一项抓好落实，绝不能走过场。同时，要及时总结工作经验，着眼长远，建章立制，用制度约束、引导、规范干部行为，保证作风建设常抓不懈，保证工作成效。
四要在加强检查、严格执行上着力，努力形成防危杜渐的“高压网”。在执行规定的同时，要加强监督检查，着力提高对“八项规定”的执行力。要以各级纪检监察机关等为龙头，相关部门和广大民众共同参与，综合运用多种科学、灵活的形式密集编织对各级干部的“监督网”和“防范网”，让各种违反“八项规定”的行为无处遁形，以事前监督提高干部的自觉性。对胆敢顶风违纪的各种行为要从重、从严处理，决不姑息迁就，始终保持对违纪行为的高压态势，让全体干部自警自律，不能、不敢有半点违反规定的行为，以干部个体清正的形象，为塑造清廉、为民政府增光添彩。
第四篇：解放思、转变作风促进发展交流发言
解放思想转变作风
努力实现巩留广播影视事业跨越式发展
现结合巩留广电局实际情况，将此次学习培训活动中个人的体会和想法向各位领导和同仁们做一些简要汇报。
一、巩留县广电局基本情况
巩留广播电视局属具有行政职能的事业单位，实行“局台合一”体制，全局编制66人，目前，干部职工共80人，在编职工46人。局下设办公室、新闻部、播出部、数字电视服务中心。近年来随着经济社会的全面进步，巩留广播电视事业得到了长足的发展。2008年完成了中央无线覆盖工程，今年完成了新疆大功率覆盖工程，广播电视发射机全部更新大功率全固态发射机，解决了全县偏远山区万余名各族群众听广播看电视难的问题，“村村通”大喇叭已覆盖全县大部分行政村队。通过逐年加大投入，目前已形成了较为完备的广播电视制播网，设施和装备水平得到提到改善。
在县委、政府的关心和上级部门的大力支持下，巩留广电事业有了长足的发展，但同时，在我们的工作中，还有一些与当前的大发展形势不相适应的地方。一是人才匮乏。无论是新闻采编人员、后期制作人员还是技术维护人员都非常缺乏，现有人员素质急待提高；二是节目质量水平较低，宣传形式不丰富，新闻宣传能力有待提高；三是广播影视基础设施落后，特别是乡村一级广播电视站基础设施严重落后，影响到了工作的开展。
二、解放思想、转变作风，努力实现广播电视事业跨跃式发展。
科技的不断进步、信息时代的快速发展，三网融合、互联网等新媒体
对广电事业的发展带来了前所未有的冲击，也带来的前所未有的机遇。同时，中央新疆工作座谈会的召开，也让新疆迎来了新一轮大发展、大开放、大建设的新高潮，而广播影视事业也必将迎来千载难逢的一次大发展的历史机遇期。巩留广电局将以推进单位作风转变为重点，把建设学习型单位活动与创先争优活动紧密结合起来，提高学习的自觉性和主动性，以加强学习、改进作风为动力，深化对改进单位作风、增强服务意识的认识，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以良好学风促进作风转变，以作风转变推动学习型单位建设。使广电系统干部职工观念上、思想上、作风上有新转变、工作上有新提高，全局上下认真审视自身定位，理清思路，明确目标，确立广播电视中长期发展规划，努力实现巩留广电的跨越式发展。
一是把握导向，突出中心，办出地域特色，着力提升节目质量。
宣传是我们首要的职责，新闻是立台之本。通过解放思想学习交流，要切实履行引领舆论、当好喉舌的职责，努力树立创新争先的意识，始终坚持正面宣传为主，与县委、政府中心工作同步合拍。坚持贴近性，凸显本地特色，办好品牌节目。不断提高为大局服务，为大众服务的水平和能力。一是贴近经济建设前沿，塑造好县委、政府形象，振奋人民群众精神，激起全县发展经济建社会事业的热情，二是贴近人民群众生活，举办多彩活动，丰富自办节目内容，提高群众参与积极性和参与率。把健康、有益的、富有知识性的、轻松活泼和有趣的，与群众息息相关的内容，以他们喜闻乐见的形式去为他们服务，办出区域特色节目。三是抓好精品工程。加大“精品工程”实施力度，深入开展“有特色、有品位、有力度”的新闻竞赛活动，多出精品节目，创品牌栏目，提高知名度，扩大影响力。
二是进一步加快广播影视基础设施建设，夯实发展基础，增强发展后
劲。
按照广电总局关于推进数字化进程的相关要求，坚持高起点，全方位，坚定不移全面推行广播电视采编播系统数字化改造，力争全面实现数字化。
积极争取县委和政府的支持，把发展广播电视事业作为造福人民群众的好事、实事来抓，逐年加大资金的投入，改善设备装备水平，以提高各类节目制作能力。扎扎实实完成好新疆大功率工程、做好“村村通”卫星电视工程，积极争取地面数字电视项目，向广大农牧区传送多套数字电视节目，解决各族群众看不好电视听不好广播的问题。继续在全县各乡镇场、村队实施“村村通”广播工程，扩大广播电视有效覆盖率和通响率，给建设社会主义新农村，构建和谐社会搭建舆论宣传平台。
十二五期间，直至2020年，我局将重点争取实施数字影院、广电机房业务楼等一批基础建设项目，全面实现我县广播电视办公、采编播一体化、网络化，提高完善我县农村电影、城市电视放映体制，满足不同社会层次的影视收视需求。大力推广地面数字电视项目，重点完成广播电视发射台改造，消除无线覆盖死角，提高覆盖率，努力实现本台自办节目的全区域数字化覆盖。建立全自动化安全播出管理体系。进一步完善乡镇广播电视站标准化建设，组建传媒网站，整合广播、电视、互联网等各种传媒共同发展，为构建NGB下一代广播电视网，推进“三网融合”作出积极探索。
三是健全内部运行机制，加强广电队伍建设。
以创建学习型机关、和谐单位为目标，提高政治思想道德意识和业务技能水平，弘扬和培育广电职业道德规范建设；每年定期举办采编播、技术培训班，提高队伍整体素质，练好内功，在用人上，打破原有格局和封闭式用人制度，继续争取县委政府支持，面向全社会公开招聘、选拔人才，引进一批策划、主持、后期制作等方面的人才，提高整体工作能力。
改革完善管理体制，严格内部管理，落实岗位责任制。积极开发广电资源市场，强化经营意识，“既要宣传，又要经营”，既要积极主动争取资金，又要努力盘活自身资源，不断增强“造血”功能，谋求生存和发展，努力为广电事业发展提供物质支持。改革奖励分配制度，推行全员聘用、量化考核制、栏目负责制和计件制，鼓励多劳多得，重奖突出贡献者，形成争先创优的大好风气，增强干部职工的责任感和紧迫感，形成积极向上、共谋发展的合力，树立广电新的形象。
新形势下，广播电视工作正面临千载难逢的发展机遇，我们相信，在州广播电视局的正确领导下，全局上下进一步解放思想、强抓机遇、开拓进取，必将实现巩留广播电视事业的跨越式发展。
第五篇：努力加强作风建设,切实促进社会和谐
加强干部作风建设，促进社会和谐稳定
抓好干部作风建设是党建的有效着力点，是我们党提高公信力、巩固执政地位的需要，是事关政党形象、民心向背的永恒主题。认真抓好干部作风建设，对于保持党同人民群众的血肉联系，维护党和政府良好形象，具有十分重大的意义。
一、主要问题
近年来，我市党委、政府高度重视加强和改进干部作风建设，认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，努力推进“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动，坚持与时俱进，改革创新，使干部作风发生了根本性的转变。现阶段我市各级干部作风建设情况来看，总体是好的，广大干部群众特别是领导干部能牢记宗旨、转变职能，立足本职、增强服务，廉洁自律、以身作则，进一步密切了党群、干群关系，树立了机关的良好形象。但是与时代的发展要求，与人民群众的意愿还有一定的差距。
（一）思想作风 一是创新意识不足。表现为干部思想解放不够，发展创新意识不强，缺少打开新局面的思路、魄力和干劲。习惯于机械教条地学习套用上面的说法做法或凭老经验老办法办事，没有很好地结合实际，深入了解客观存在的问题，以开拓创新的精神寻求解决问题的办法。二是群众观念淡薄。少数干部“官老爷”思想严重，对群众缺乏深厚感情，脱离干部群众，工作指手划脚、指责训斥，无耐心，对干部群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷，甚至造成干群关系紧张，引发上访事件。三是思想交流缺乏。往往谈工作多，交流思想少，自我批评多，相互批评少，对原则性问题态度不够明朗，正确的不能很好坚持，错误的也不表示反对，认为指出别人的不足会影响团结，批评多了会得罪人，丢选票。
（二）工作作风 一是忧患意识不强。个别党员干部精神状态不好，工作没有激情，不求有功但求无过，有的不想事、不谋事、不干事，没有工作责任心 和责任感。热衷于做表面文章、搞形象工程，浮在上面，不愿意下基层，工作部署多，具体抓落实少，怕承担责任，不能主动地帮助基层和群众解决实际问题。二是责任意识不强。“领导在家好好干，领导出门松大半。”上班迟到、早退、中途“玩失踪”等现象还存在；上班上网玩游戏、炒股、炒基金，随意迟到早退的现象不难见到。三是服务意识不强。少数干部在对待群众时，有的领导干部遇到问题绕着走，对群众存在的实际困难视而不见。有的领导干部听不进群众的意见，不体贴群众的疾苦，在不同程度上存在脱离群众的现象。
（三）学风
一是学习态度不端正。有的党员干部认为学不学无所谓，借口工作忙，不愿意学；有的把学习当门面，学习工作两脱节，不善于从工作中去发现有关问题，不注重用学习弥补自身的不足，看不到新鲜事物，抱着过去的经验不放，墨守成规，思想僵化，缺少创新。二是学习效果不明显。有的学习目的还不明确，学习方法还不科学，效果作用减少，主动思考学少，学习法律、经济、社会、综合知识等方面明显不足出现了假学、代学等应付学习的现象。三是学习理论不深刻。党和政府的重要会议精神，出台的大政方针都是我们必须认真学习的重要内容。理论学习重视程度有待提高。一些干部存在对学习认识不到位，缺乏学习理论主动性，走形式学学习，不能结合自身需求真学真提高，而把上级对学习的要求简单统一化、形式化。
（四）领导作风
一是制度不够公开。个别主要领导同志不注重发挥班子成员作用，习惯于个人说了算。少数部门没有实行凡涉及群众切身利益和涉及内部重大事项定时定期公开制度，把公开视为应付检查、评比和敷衍上级的门面工程，至今还有部门的公开栏内容仍是几年前的，办事暗箱操作。二是执法不够严。滥用职权、徇私执法，少数执法部门、执法人员执法行为不规范，不公的现象仍然存在。有的部门为追求经济利益，不严格按规定执法，把执法权当成自己部门的“发财权”。三是本位主义较严重。有些领导干部只顾自己不顾大局，只顾团体不顾整体，甚至强调本部门本单位工作的特殊性，想问题、办事情不是从全市大局出发，而是过多考虑部门和小集体利益，损害了整体利益 还不以为然。
（五）生活作风
一是贪享乐、图安逸。极少数干部操守不佳，放纵自己，有的热衷于声色玩乐，有的无视党纪政纪，不分时间场所沉迷赌博，违反规定参与投资入股做生意，无心工作。二是讲排场，比阔气。不注意节俭，浪费现象不同程度地存在。有的单位不管需要与否，一味实行高规格搞接待，大吃大喝。今天“吃你的”，明天“吃我的”，轮流做东；以吃喝论“友谊”，把酒谈“交情”，忙于构筑朋友圈、关系网。三是拉关系，搞“团体”。少数领导干部利用自己的权力和影响为亲朋好友谋取不正当利益，不能公平公正处理问题。群众反映，有些村干部发展党员专门发展自己的亲戚。四是吃拿卡，公车私用。少数工作人员利用手中的权力，向监管、服务对象“吃、拿、卡、要”，公务用车使用管理不够规范，无事乱用，车辆使用管理规定、制度难落实。
二、原因分析
机关作风建设存在问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观原因主要是社会大环境的影响而形成的。主观原因方面，则主要是在个人思想认识上、宗旨观念的重视上不够，落实加强机关作风建设的力度还不够，机关作风建设的制度、机制也不够完善，实际工作操作上还缺乏必要的监管措施。
（一）宗旨观念淡漠。推动科学发展，促进社会和谐，根本目的就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。个别干部会上常说的是把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，实际工作中考虑最多的是上级领导有什么要求，上级是怎么部署的，上级领导是什么意图，没有把对上满意与对下满意结合起来，因此，党的宗旨观念淡漠了，同人民群众的感情淡化了，与老百姓疏远了，从而，下基层调研少，到群众中了解实情少，解决基层实际问题少。
（二）解放思想创新工作不够。在党的整个作风建设中，思想作风起决定性作用。一些干部对我党思想路线、科学理论，烂然于胸，但在怎么样解放思想、如何以先进的理念去寻找改革创新的举措、去 抓工作落实等一系列问题上，还缺乏深刻的认识和具体运用。在遇到问题和困难时常看上面有没有规定，如果没有，那就摆一摆、放一放再说。认为以会议传达会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话虽然缺乏针对性、实效性，但比较省事稳妥，不会出错，特别是面对体制机制上的困难，没有好的解决办法，容易丧失信心。
（三）对学习的重要性认识不深。学习是领导干部一项最基本的任务，是做好一切工作的前提，它对提高领导干部的思想理论水平、政策水平、法律水平和综合素质，增强做好各项工作的本领都是十分重要的。由于少数干部对理论学习的重要性认识不深，有时就片面地认为政治理论没有什么实际用处，出现了不想学、不愿学，集中学习也是被动应付的消极倾向。表现在平时学习中，思想上不够重视，学习的主动性不够，学习目的不够明确，学习态度不够端正，学习中缺乏思考，没有带着问题学，学习以后不能用以指导实践解决问题等。
（四）利益观出现偏差。坚持人民利益高于一切，是共产党员处理利益问题的根本原则，正确的利益观是领导干部拒腐防变的思想道德防线。面对利益考验，少数领导干部不能正确对待，没有牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，表现出私心太重，有的干一点事就希望得到“回报”，有的吃喝玩乐贪图享受，有的用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。
（五）激励机制没有形成。近年来干部交流比较少，一些长期处在一个职位“到顶”的领导干部缺乏工作激情，少数中青年干部长期不提拔不交流感到没有奔头，一些长期在基层任劳任怨、勤奋工作的干部没有得到组织的关心，公开选拔，竞争上岗的用人机制尚未形成，有时用了个别群众不公认、工作没有实绩且出事的人，造成一定的负面影响，挫伤了干部干事创业的激情。
三、对策建议
机关作风建设是机关工作的重点内容之一，与其他工作是“一荣俱荣，一损俱损”的连带关系，虽然有些问题是表现在少数的个别的、局部的机关上，但正是说“千里之堤溃于蚁穴”，“一粒老鼠屎坏了一锅粥”，稍不留神就会出现“多米诺骨牌效应”，将严重损害党和政府在群众心目中的形象，势必影响地方改革开放进程和经济社会发展大 局。因此，如何加强干部作风建设，促进经济社会全面和谐发展，是当前必须正视和探讨解决的重要课题。
（一）解放思想，大力提高干部队伍整体素质。
党的十七大掀起了新一轮解放思想的热潮，而要解决好机关作风建设问题，根本还是在于思想观念的更新上。加强各级领导干部，要把学习作为一种政治责任，一种精神境界，当作工作和生活的第一需要，坚持不断学习、终身学习，养成学习的良好习惯，做学习型的领导干部。要通过不断加强机关干部队伍的培训教育，不断提高执政能力和执政水平，克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识；克服“等、靠、要”的思想，树立抢抓快干意识；克服无过即功、碌碌无为思想，树立无功即过、有为才有位的意识；克服以口才论人才、以过程论英雄的思想，树立全方位看人才、用人才、管人才意识；克服“推、拖、压、顶、懒、散、庸、浮、吃、拿、卡、要”思想，树立勤政、清廉、为民的宗旨意识；克服言行不
一、好大喜功的思想，树立表里如
一、推功揽过的意识；克服本位主义、局部利益不可侵犯的思想，树立小家服务大家、局部服从全局的大局意识。
（二）强化整改，重点解决基层民众民生问题。
作风建设重在解决机关作风问题，提高为民服务能力和水平。各级机关要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从解决群众反映最强烈的问题和矛盾着手，突出整改，以实际行动取信于民，是提升机关形象的根本出发点。在工作中，我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想。围绕群众的意见和建议，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，是什么问题就是什么问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，是解决机关作风问题的根本切入点。要本着实事求是的态度，到基层、到服务对象中去了解，从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员，对症下药，逐一解决，才能从根本上做到贴近基层解决问题、贴近源头化解矛盾、贴近群众赢得民心、贴近民众树好形象。
（三）真抓实干，牢固树立为群众谋福址观念。全心全意服务于人民群众，是我们党的根本宗旨，也是我们一切工作的根本出发点和立足点。南雄要发展，没有干事的人不行，没有实干的精神不行。我们这些年来实现大的发展，靠的就是实干，靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。要深入基层调查研究，认真落实领导干部联系企业制度、联系重点项目制度、联系镇、街道基层制度；坚持信访接待日制度、矛盾纠纷排查化解制度和“1+1”帮扶等各项制度，广泛了解社情民意，特别是群众的诉求和基层组织解决不了的问题。要确保强农惠农政策的落实，针对当前农业发展、农民增收面临的突出矛盾和问题，中央出台了各项强农惠农政策，我们必须以严明的纪律抓好落实。要高度关注和解决民生民计。加快推进民生工程建设，高度关注就业和社会保障工作，注重解决城乡低收入家庭的生活困难，确保就业扶持资金、基本养老金、失业保险金、最低生活保障金等按时足额发放，切实解决一些企业拖欠职工工资特别是农民工工资的问题。
（四）廉洁从政，着力规范健全管理机制。
制度决定行动，转变作风根本还是要靠制度。加强机关作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上预防，把制度建设作为治本之策，才能标本兼治。要认真落实党风廉政建设各项规章制度，建立和完善各类实绩考核机制、择优用人机制和奖惩激励机制。强化领导班子、加强责任分解、责任考核、责任追究的落实过程，促进领导干部廉洁自律。明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、时刻警惕各种诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。严肃查办违法违纪案件。重点查办发生在行政事业机关和领导干部中的腐败案件，始终保持严厉惩处腐败分子的高压态势。要坚决查处利用行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件，加大查办商业贿赂案件的力度。对发现的腐败问题，从快从严查处。同时，要强化舆论监督，加大宣传力度，既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识和合力。
2011年12月27日
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