基于大专院校现代化教学管理体系的构建刍议

第一篇：基于大专院校现代化教学管理体系的构建刍议

基于大专院校现代化教学管理体系的构建刍议

【摘要】随着我国教育改革的持续深化，大专院校越来越受到重视，特别是由于大专院校普遍培养专业人才，在我国大力实施新一轮改革开放的形势下，我国对专业人才的需求与日俱增，这就需要大专院校必须对教育教学工作进行改革和创新，而教学管理机构设置与职责划分更为重要，只有科学的教学管理机构设置与职责划分，才能确保大专院校教育教学工作的深入开展，但当前我国一些大专院校在教学管理机构设置与职责划分方面存在诸多不足之处，已经制约了大专院校教育教学改革的重要因素，对此要引起高度重视，特别是要树立“问题导向”思路，从破解当前大专院校教学管理机构设置与职责划分存在的突出问题入好，积极探索符合形势发展需要、有利于推动大专院校教学管理工作创新、能够强化教学管理成效的机构设置和职责划分模式，只有这样才能使大专院校教育教学工作步入更加科学化的轨道。

【关键词】大专院校 现代化 教学管理体系

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）16-0218-02

引言

大专院校是我国高等教育教学体系中的重要组成部分，随着时代的发展，高等院校的现代化管理改革已经刻不容缓。事实证明，构建成熟有效的大专院校现代化教学管理体系，对于提升大专院校教育教学水平，提升大专院校毕业生的个人能力和竞争力具有十分重要的意义和价值。

一、有关大专院校现代化教学管理体系构建的几个概念辨析

1.大专院校

大专院校是我国高等院校教育的重要组成部分，与本科教育、研究生教育一起构成了我国高等院校教育教学的完整体系。从培养目标上看，相比于传统的研究型大学而言，大专院校更强调培养学生的动手能力和实践操作能力，旨在为社会输送具有一定动手能力的专业技术型人才。随着社会的转型发展，大部分行业对于员工的实操能力的要求都在提高，以此为背景，通过对大专院校现代化教育教学管理体系的构建和改革，为大专院校学生个人能力的培养提供良好的制度保障，无疑具有非常重要的意义。

2.现代化教学

现代化教学是新时期教育教学体制改革的题中之义。这里提到的教学现代化，事实上是与传统意义上的应试化教育教学相对应的，在这里，现代化教学主要强调面向就业市场、适应学生的需求和接受习惯，调整和改良教育教学评价体系以适应多元评判的需求，提倡让学生平等享有发展自己特长和兴趣的权利和自由，为学生的成长、成人和成才创造更好的机会和空间。

二、构建现代化教学管理体系的必要性

第一，大专院校构建现代化教学管理体系是大势所趋。一方面，随着社会经济的不断发展，社会生产的各行各业对人才的需求量逐年增加，并且对人才的要求也越来越高。另一方面，随着我国在国际竞争中的地位逐年上升，国家将“人才兴国”战略提上了一个新的高度，并且愈发重视对人才的培养，因而在教育事业方面的改革力度也逐渐加大。以上趋势的发展都是对大专院校现行教学管理体制的挑战。第二，随着教育技术的发展革新和教育体制的深化改革，大专院校所要面对的挑战也越来越大。近些年，国家普遍放宽了对高等教育招生的政策，各大本科院校的准入门槛开始逐年降低，招生规模也逐渐扩大，本科毕业生基数的逐年增加给大专院校毕业生造成了很大的冲击，致使大专毕业生在就业中面临很大的压力，普遍处于就业竞争中的劣势地位，在一定程度上阻碍了大专院校的发展。第三，大专院校在教育行业中长期处于不利的地位，并且面临着生存发展危机。要打破这一局面，为自身的未来发展赢得一定的优势，大专院校必须排除一切困难，构建符合教育发展要求的现代化教学管理体系，完善教学工作机制，提升教学质量，同时进行专业结构的调整和教学模式的更新，以此来顺应社会发展的要求。

三、当前大专院校现代化教学管理过程中出现的问题

1.课堂纪律松散

良好的课堂纪律是课堂教学生动高效的前提。然而通过走访发现，无论是全国排名前十的重点大专院校还是省属的非重?c大专院校，课堂纪律松散是普遍存在的情况。课堂纪律松散主要表现在学生上课进出课堂比较频繁，并且学生们绝大多数进出课堂的行为没有经过教师的允许。通过观察教师的行为我们发现，绝大多数教师对于学生的这种行为见怪不怪，有些上了年纪的教师虽然对学生的此种做法颇有微词，但是碍于这种现状存在的普遍性，所有的老教师对于这种情况就都选择了视而不见。这种现状严重影响了教师传授知识的连续性，容易导致学生知识掌握的断层。

2.管理人员能力不足

在对大专院校现代化管理体系构建现状分析的过程中，发现其中也存在着管理人员能力不足的问题。一是大专院校部分管理人员实践过程中的责任意识淡薄，未给予这类院校所需的现代化管理体系重要性足够的重视，加上自身的管理能力不足，在具体的工作开展中难以达到大专院校教学活动开展的实际需要，从而使大专院校发展过程中所需的管理体系难以形成，影响着日常工作落实中的管理效果。二是某些大专院校在自身所需的现代化管理体系构建中由于责任机制落实不到位，管理工作落实中缺乏科学指导，加上各类培训活动开展少，间接地影响了大专院校管理人员的能力培养效果，使得他们实践过程中的能力水平下降，难以达到大专院校管理工作开展的要求。

3.学生出勤率不达标

相比于学生上课期间随意进出课堂，学生干脆不出席的情况显得更为严重。造成这种现状的原因有很多，从学生的角度来看，现在在在大专院校就读的学生绝大多数是90后，这些学生的自我意识强，对于自身所接受的信息的选择性比较强，对于这类学生来说，假如大专院校课堂上不能提供给受他们欢迎的信息和知识，他们中的相当一部分就会选择不上这门课或者对这门课进行冷处理；对于老师来说，在标榜自由民主平等的大专院校校园里，有相当一部分老师认为学生是否来上课是他们的自由，作为老师无权―――事实上也无法―――干涉，又或者有少数老师认为上课的学生太多的话就需要花时间组织课堂纪律，并不利于自己教学，因此对于学生缺席采取了放任的态度。

四、构建大专院校现代化教学管理体系的几个途径

1.提升科研地位，化管理意识

第一，提高科研地位，形成科研特色。升格初期的大专必须提高科研工作的地位，不要好高骛远，不能模仿本科院校，不宜追求精尖技术项目。要以培养适应生产与服务第一线的高技术应用型专门人才为目标，突出应用型研究和开发型研究。要结合学校和教师的实际，通过“产学研”相结合的导向机制，加强社会课题的研究，加强科研成果的推广和应用，提高科研服务社会的实效性。研究内容应着眼于行业与生产第一线的小项目，还要通过开展科研工作提升师资水平，提高教育教学质量。第二，完善制度建设，形成激励机制。建立健全科研管理制度是加强科研工作的第一环节，要使教师明确科研工作的基本要求，使科研管理走上制度化轨道。条例的修订既要体现大专的特点，又要兼顾大专历史的状况，要使广大教师从心理和行为上逐步适应，进而实现完全高校化管理。管理制度的主要内容既包括课题申报、材料积累、成果鉴定与推广、评价与奖励，又包括评价制度，做到定量和定性评价相结合。定量评价容易造成科研工作重“量”轻“质”的问题，所以，除了考核教师发表的论文、专著的数量、科研立项的级别等数量指标外，还要将课题成果本身所具有的理论价值及社会、经济效益纳入评价体系。要杜绝论资排辈，将教师参加科研活动的效果与职称评定、人事任用等挂钩。

2.强化教学管理机构设置与职责划分的灵活性

针对当前个别院校不能正确处理好常规教学管理与非常规教学管理的关系问题，必须在强化灵活性方面狠下功夫。这就需要大专院校从自身教育教学的实际情况出发，对于一些非常规教学工作，建立非常规教学管理机构即临时机构，专门负责非常规教学的管理工作，在非常规教学任务结束之后，临时机构予以取消，这样能够使教学管理更具有灵活性，同时也能够加强非常规教学的管理。在这方面，大专院校应当给予高度重视，解决机构设置与职责划分灵活性不足的问题，使教学管理的覆盖面以及有效性得到显著提升。

3.改革评价体系，兼顾多种利益诉求

在以往的教学管理体系中，学生的管理主要靠学校和老师自上而下地施压，这双重的压力很容易让学生在逐渐增大的压力面前失去自我。因此可知，改革当前的教学管理体制，应该是将学校、教师、学生都纳入同一个考量维度中，实现无偏颇、自由、民主、平等的教学管理模式，并以此来促进学生的全面发展，促进学生综合素质的提高。为了构建和谐、公平、可靠的校园环境和师生关系，应当让学生成为教育的接受者，也成为学校管理和教师教学的评价者，让学生在校园生活中更好地感受到自我意识，更早地建立自我管理意识，并进行反思和反省。

4.出台相关标准，规范教师行为

老师是知识的传授者，同时也是学生的榜样，正所谓学高为师，身正为范。为了实现学生综合素质和教学管理方法的相互促进和共同提高，教师应该加强对自身的要求，用自己的实际行动带动学生的综合素质的提高。在具体实施教学管理改革的方面，教师应该尝试在教学方法的改革上下功夫，全面贯彻以学生为主体的工作和教学思路，将学生的当前进步和长远发展都纳入到整个学生培养计划的考量当中，为学生的发展和进步计量深远。教学的管理应该以教学为核心，应该将课程改革践行于整个课程进行之中，而规范化则是教学管理过程中最应该引起注意的一个方面，对于那些刚刚参加工作的新老师来说，教学管理应该以规范化的备课和讲课为主，有经验的骨干教师应该帮助这部分年轻老师度过执教生涯开始的艰难阶段，以实际行动为教育事业的长期发展贡献力量。

五、结束语

综上所述，无论是规章制度的建立还是相关制度的建立和执行，学校的教学管理都不是一蹴而就的事情，而是需要校方、老师和学生的共同配合，以期达到提升学生综合素质及教学管理水平提高的双重目标。

参考文献：

[1]孔兵兵，赵永行.大专院校课堂教学管理探讨[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2012（3）.[2]田红.关于大专院校精细化管理的思考[J].当代经济，2015（20）.[3]朱晓莉.简析教师优化课堂有效教学的策略[J].体育科技文献通报，2014（7）.

第二篇：构建现代化博物馆安全管理体系的研究报告

构建现代化博物馆安全管理体系的研究报告

摘要：博物馆的安全管理是指在博物馆环境条件下，以人为核心，组织所拥有的资源进行有效的决策和管理，以文物安全为最终目的。随着社会各个领域的不断发展，博物馆安全管理向着“人防”、“物防”和“技防”三位一体的方向快速发展。

关键词：博物馆；安全防范系统；文物安全

文物是一座博物馆的灵魂所在，她的一切活动也都是围绕着这些文物而展开的。如何保护好这些兼具历史、艺术、文化以及经济等价值的历史见证者，成为了每一位文博工作者所必须要面对的问题。

一、博物馆的安全管理

随着我国博物馆事业的不断发展，博物馆的安全管理水平也在随之提高，由最初的“人治”，逐步过渡到依靠规章制度来约束其事的“法治”。科学合理的安全管理方法应该遵循：制度决策—实施执行—监督反馈—完善改进的动态循环模式，确保博物馆各项安全管理制度有效落实，消除不安全因素，防止事故的发生。

动态管理从根本上来说就是一种动态激励管理。激励即激发鼓励之意，它指激发人的动机，诱导人的行为，使其发挥内在潜力，为实现所追求的目标而努力的过程，即调动和发挥人的积极性的过程。

博物馆动态安全管理，就是从需要出发，不断引发动机，动机指导人的行为，行为促使目标实现，目标实现又引发了新的需要和动机的不断循环反复，从而将博物馆安全管理推向纵深发展，实现博物馆安全管理的目标。

1.安全意识要日趋强化

安全责任意识要日趋强化，须反复不断地采用多种形式对职工进行安全宣传教育，只有提高了安全责任意识，才能自觉地遵守安全规章制度，安全才会有保障。安全意识就是人们对安全的潜在隐患的警觉性和较高的识别能力。责任意识就是人们对安全潜在隐患已认识到或模糊地认识到时，要克服麻痹侥幸和事不关己等错误心理，以主人翁的姿态积极地设法排除隐患，确保安全，养成遵章守纪的良好习惯，营造人人关心安全和遵守安全规定，行动起来杜绝各种安全事故的良好氛围。

2.日常演练的实战化

安全保卫队伍、机制建设和预案演习，都要从实战考虑，居安思危，练好内功，随时能够实战。

安全保卫队伍要能够实战。安全保卫人员配备、人员素质及熟悉掌握技能等，均要从实战考虑。即当盗警、火警等真的情况发生时，需要多少保卫人员以及这些人员应具备哪些素质和掌握哪些技能，才能应付各种突发情况。不是人越多越安全，关键在于配备的人员能否个个在位，工作时个个均认真负责，以及责任心和业务素质都达到较高的程度。考虑队伍要能实战，我们必须合理配备保卫人员，强化安全值班质量，有针对性地组织政治业务培训和学习，提高保卫人员的工作责任心、主动性、积极性和业务操作技能。并设置详细的目标考核标准，每月对保卫人员进行评价，以调动其积极性。

第三篇：刍议保险公司合规管理体系

刍议保险公司合规管理体系

http://.cn2011年10月24日 06:53金融时报

魏振玲

自商业银行开始合规遵循活动以来，其他行业也开展了合规建设。合规管理已经成为国际金融、保险行业普遍采用的风险管理手段。国际保险监督官协会（IAIS）和世界经济合作组织(OECD)分别在2004年和2005年对保险公司提出了合规工作的要求。2007年保监会发布了《保险公司合规管理指引》（以下简称“《合规管理指引》”），引导保险公司开展合规工作。《合规管理指引》要求保险公司构建合规管理体系，以有效识别并积极主动地防范化解合规风险，确保公司稳健经营。《合规管理指引》指出合规管理体系包含健全的合规管理制度、完善的合规管理架构、明确的合规管理责任。也就是说合规管理体系包含制度、机构和责任三个部分。笔者认为：合规管理体系是保险公司制定合规战略，设立组织机构，明确公司/员工在经营活动中应当遵守的外部规范和内部制度，及时审核和矫正不适当的行为，避免或减少违规风险所采取的管理手段的整体，具体包括合规战略/政策体系、组织机构体系、制度体系三个部分。合规战略体系

商业史学家小钱德勒在其宏篇巨著《战略与结构》（1962）中指出：“战略可以定义为确立企业的根本长期目标并为实现目标而采取必需的行动序列和资源配置”。就合规管理体系而言，合规战略或者叫做合规政策，就是对公司合规管理工作定位，然后确立人、财、物配置资源的问题，而合规战略体系就是为实施合规战略，在战略研究、战略调整和战略宣传等方面所采取的一系列措施的整体。

合规的目的以及合规管理工作的目标是在保证公司及员工的经营行为符合外部规范和内部制度的前提下，实现公司商业利益最大化。合规战略也可以说是公司的盈利战略，在严格监管的环境下，公司的违规行为是要付出一定代价的，一旦违规，特别是严重的违规行为，公司除了遭受财产损失外，对其声誉也会造成严重的影响，其诚信将会受到严重的怀疑，最终导致客户丢失，市场占有率下降。如果一味追求商业利益而采取违法违规的经营行为，违规的代价通常会远远大于获取的利益。

新修订的保险法将合规管理作为保险公司的法定义务加以规定，保监会又将2011年作为“合规年”，加大了对保险公司合规的监管力度，其目的是督促保险公司合规经营，保障保险业健康和可持续发展。可见合规对于保险公司的重要性和紧迫性，而合规管理工作能够发挥作用，科学合理的合规战略体系是必不可少的。

同公司的其他发展战略一样，合规战略的制定既要考虑当前的迫切任务，也要考虑未来的发展问题。目前我国大多数保险公司的合规管理工作仍处于初级阶段。尽管保监会2007年就发布了《合规管理指引》，但是合规理念尚未落实到保险公司的具体行为中，保险公司员工尤其是基层的管理人员和保险营销人员，合规风险意识薄弱，合规的要求未得到有效遵循。因此公司的战略就要把基层机构的合规管理工作作为近期的工作重点。

保监会及其派出机构对保险公司作出的处罚中，有相当一部分是市场行为的问题，如产品误导、展业人员不具有资格等，也有公司经营和治理方面的问题，如未经批准设立变更经营场所，提供虚假报表等。

其实，无论是监管机构的规范文件，还是公司的内部管理制度，都针对这些行为做了大量的规定、要求，但在保险公司的实际运营过程中，仍然会出现诸多合规问题。从保监会的处罚情况看，违规行为主要发生在基层机构。要彻底解决基层机构的违规问题，在制定公司战略时，就应在人财物等资源配置方面向基层倾斜，其他相关措施方面多考虑基层机构的制度执行力。

合规战略不是一成不变的，随着合规管理工作的深入以及外部监管重点的变化，合规战略也要进行相应的调整。例如我国保险业的监管经历了以偿付能力监管与市场行为监管并重，发展到以偿付能力监管为核心，再到以偿付能力监管、公司治理结构监管与市场行为监管三大核心监管的转变。保险公司在制定合规战略时，要考虑上述三个方面的合规问题。

保险公司合规战略的调整要注重积极主动的合规理念，以便能够及时了解违规倾向，并进行矫正。积极的合规战略就是要先于监管机构而主动规范自身的行为。IAIS在2010年就对保险集团的监管问题提出了监管的框架，在即将召开的2011年的年会上将就保险公司跨境交易的监管问题进行讨论。这说明保险集团化的运作以及跨境交易中出现了一些损害投保人及保单持有人利益的倾向。作为保险公司来说，及时了解监管的动向，有利于查找自身经营活动中的违规倾向和问题，如果存在大面积的违规问题，就需要在合规战略上做出应对。

合规战略作为公司合规管理工作纲领性的文件，由董事会审批，高管层及合规管理部门负责落实。合规战略要得到实施，就必须使战略的内容深入人心，因此，需要对合规战略进行宣传、以培育合规文化和营造合规环境。同时，合规战略的实施过程就是合规文化的培育过程，例如GE公司为宣传和落实其合规战略，专门制定了手册（《The Spirit and The Letter》），详细说明了公司的商业行为守则，从领导到员工的职责，履行合规职责的人员以及违反行为的处罚等。GE公司在其制定的合规战略中指出，要使员工懂得符合道德的和GE合规政策的行为永远比商业结果更重要。这种宣传起到了很好的效果。

采取适当的方式和方法对公司的合规战略进行宣传是合规战略体系得以落实的手段。

组织机构体系

发达国家保险公司较早地开展了合规管理工作，并设立了组织机构。如：AIG采取双重合规管理领导和监督机制，在董事会下设规则、合规和法律委员会，在管理层设立首席合规官。荷兰国际集团在总部设置了合规部，在集团各个层级任命合规官。德国安联集团除了总部设有首席集团合规官外，还在各分支机构中设有合规部门。

组织机构体系是实施合规管理的组织保障，确定科学的组织体系是组织保障发挥作用的前提。有效的合规管理组织机构体系包括纵向的合规管理机构和横向的合规执行部门，纵横交错，各负其责。保险公司内部的每一个部门/机构，员工/营销员都是合规管理组织体系的组成部分。

组织体系的纵向方面包括：董事会（及专门委员会）、管理层/合规负责人、合规管理职能部门、合规管理专业岗位；横向方面包括：公司的业务管理部门、基层机构、承办具体业务的员工/营销员。这种纵横交织的组织构架中，在管理层/合规负责人的直接领导下，每一个职能部门、基层机构、员工/销售人员都是合规的具体执行者，直接参与合规管理。

董事会处于组织机构的顶端，对公司的经营和行为负最终责任，IAIS监管核心原则要求董事会要集体确保保险公司遵守所有有关法律、法规和行为准则。《合规管理指引》要求董事会对公司的合规管理承担最终责任、审批公司合规政策、督查合规政策的落实、负责向监管机构报告合规事宜。审计委员会或下设的专门委员会履行合规监督职责、监事及监事会也承担合规的监督职责。

管理层及合规负责人是合规管理组织构架中的核心。管理层指定合规负责人，其负责拟定公司的合规战略，负责战略的贯彻落实，全面负责公司的合规管理事务，向管理层及董事会负责。

合规管理部门/合规管理岗位审核合规管理制度、负责公司合规风险监测、识别和评估合规风险，协调合规培训及宣传等管理工作。

纵向的组织机构体系是保险公司开展合规管理工作的必要条件，但不是充分条件。合规管理机构是公司开展合规管理工作的组织者和协调者，不是业务的执行者。组织机构体系中的横向业务部门/基层机构、员工/业务员是外部规范和内部制度的执行者、遵循者，他们才是合规义务的“主体”，是公司合规组织体系中的关键点、关键人。近几年来保险公司受到监管机构处罚的情况充分证明了这一点。

因此，公司在制定合规战略时，要将重心放在横向合规执行部门，分析横向的组织机构设置是否存在业务管理的盲区，是否有必要增加合规执行部门的设置，完善已有的合规执行部门的人员配备，审核其职责的履行是否适当。根据发生违规的情况或者产生违规的趋势、监管的动向，在横向的执行部门中选出重点，作为监测和监督的重点，定期审核，及时纠正不适当甚至是违法违规的行为，这样能够有效避免合规风险。

组织机构体系建设的目的在于使公司所有的业务、以至于新开展的业务都有相应的执行部门，每个执行部门都清楚应当遵守的外部规范和内部制度，并且在业务活动中坚决遵守。纵向的合规管理部门对于横向的合规执行机构的执行情况进行监督、评估和考核，以督查合规执行机构的执行力问题。

制度体系

合规管理体系中的“制度”就是合规管理中的“规”，是公司和员工行为的准绳。制度既包含公司外部的法律、行政法规、地方性法规、部门规章等规范性文件以及行业自律公约、承诺等（以下简称“外部规范”），也包括公司内部的规章制度（以下简称“内部制度”）。

制度体系建设中的首要任务是明确公司及其员工应当遵守的制度的范围，建立制度清单，使所有部门/机构及其营销员知道与自己岗位或者业务活动相关的外部规范及内部制度，以便在经营管理和业务活动中遵守。

外部规范的制定和修改不取决于公司，因此，公司要实时跟踪外部规范的变化以及变化的趋势，并及时在公司的制度清单中予以更新，避免执行制度错误引发风险。

内部制度的制定有三个方面的工作：一是跟踪外部规范的立、改、废情况，明确公司应遵守的所有规范；二是根据外部规范的要求，结合公司的实际制定在公司适用的制度，如根据保监会关于信息披露、关联交易规定等制定公司相应的制度；三是根据自身业务发展和内部管理的需要，制定各种管理制度，包括对违规的处罚制度等。

外部规范一般规范公司的行为，比如保险法对公司经营的规定，公司应当遵守。外部规范中还有一种情况，就是要求公司对员工的行为进行规范，公司有义务将外部规范的要求转化为内部对员工工作行为的约束，这种情况就是内部制度工作中的第二及第三项工作所涉及的内容。这项工作缺失，公司制度建设就会存在重大遗漏，导致合规风险。

不管是外部规范还是内部制度，无论有多么完善，清晰，只有通过必要的培训和适当的方式公示，使员工熟知，从而使其成为行为的准绳，制度才有生命，才有意义。制度宣传和培训的过程，也是合规意识的普及和宣导过程。

总之，公司的合规战略体系、合规组织机构体系及合规管理制度体系是保险公司合规管理体系的三个组成部分。战略体系是纲领，组织体系是保障，制度体系是准绳。公司借助于信息技术手段宣传合规战略，使员工了解合规制度，并在业务活动中时时遵守，通过合规管理部门定期的对合规遵守的情况进行检查，评估风险并提出纠正措施，实现合规经营。

第四篇：高职教学管理体系的构建论文

一、高职教学管理体系内涵

高职院校教学管理体系，主要目标就是实现教学的安排，依据学校的基本特点以及教学规律，使用规范化的管理方法，进行全面的监督管理，保证教学工作制度化、规范化、正常化。高职院校的教学管理体系具备典型性，为了保证学校的教学计划合理的进行，要建立专门的管理信息系统，保证高职院校各个职能部门分工明确。

二、构建特色化人才管理模式

1.重视学生综合素质培养

高职院校对人才培养的最终目的是让人才能够满足社会的需求，增强为人处事的基本能力。因此在教学管理体系构建中，要注重学生能力的培养，例如人际交往能力、协调能力、动手能力、口头表达能力、外语能力、计算机能力等。同时人才必须具备丰富的知识基础，在学习期间掌握理论知识，丰富完整的知识体系，在实验操作中将理论和实践进行结合。人才有满足社会发展的需求，具备国际化的要素，在激烈的市场竞争中才能够使用国际化视野看待问题，在特定环境中生存下来。

2.课程设置强化基础

高职院校教学管理体系，构建中要重视基础知识的强化，在课程安排方面，体现课程的协调性。高职院校要认真地研究本学校的专业特色，依据学生现有的知识情况，调整课程的安排。既要保证课程的独特作用，增强每个课程之间的联系，又要让不同的课程之间具备强烈的逻辑性，保证学生在学习专业特色知识时融会贯通。课程设置好后将实用性和针对性联合起来，让学生一边学习理论知识，一边进行社会实践，增强社会应用水平。

3.进行合适的教材建设

高职教学管理体系要重视教材建设，充分利用学校的财力、人力和物力，编写适应社会发展潮流的专业教材。高职院校专业特色教材应具备权威性、实用性、针对性、专业性、先进性，既能够满足学生对理论知识的需求，又能够让学生掌握丰富的实践水平。在教材建设中，教师要加强沟通交流能力，不断的增强自身的教学水平，结合学校教学特色，开展高质量的专业课程。

三、健全教学课程管理制度

1.设置针对性的教学专业

高职院校在进行教学管理体系构建时，要充分的考虑到毕业生的就业难的问题，在设置专业时尽量保持宽口径，能够满足人才流动频率快的需求。高职院校要充分的考虑到本地区的产业结构以及经济发展情况，让专业知识和本地区的经济进行衔接，依据社会对人才的需求设置专业。还要充分的考虑到学生的需求以及性格特点，让学生能够找到自己合适的专业，保证每个层次的学生都能够掌握多门技能。

2.注重保护学生的积极性

高职教学管理体系建设过程中，要充分地尊重学生的个体差异，保护学生的价值取向，鼓励学生发展个性。教师和学生要进行良好的互动，定期组织师生座谈会，帮助教师依据学生的学习情况，及时的反馈相应的信息。教师要将日常的教学文件、管理制度、管理人员职责、管理人员办法等相应的条例，及时的传达给学生。日常工作有程序化，教学人员明确教学的内容、教学目标、完成时间，督促学生能够按时完成相应的学习任务。在教学管理体系建设中，要维持制度的公平性和权威性，让学生在积极的氛围当中学习专业知识。

四、实行教学监督管理体系

1.构建多线监控体系

高职教学管理体系模式要开展多线监控体系，将教学管理队伍作为开展的主体，定期地组织教学的评估工作，提高教师的教学水平。第一条线是学生工作线，注重学生的管理和教育，定期进行检查，注重保护学生的积极性，做好学生学习效果的反馈。教学监督辅导线以教学监督为主，主张教师对学生的学习情况进行针对性指导。

2.实行三级监控模式

三级监控模式指的是学院、专业、教研室等相关的职责部门组成三级监控网络。在三级监控模式之下，每个部门都参与教学评价考核，最大限度地保证管理体系模式的公平性和公开性。学院主要负责教学工作的协调以及监督；专业部门主要职责是安排各个专业的课程特色，开展教学研究；教研室强调学生的教学实践，在细节上提高教学质量。

3.实行教学管理体系评估模式

高职院校要克服应试教育的弊端，及时建立工作质量评估、教学反馈评估、教学事故认定等完善的评估制度。高职院校要将过程性评价和终结性评价结合起来，依据学生的实时反馈情况，及时调整教学策略。学校确定教学目标之后，教师依据教学目标设置教学计划。在评估体系中，教师和学生要进行互相检讨，对出现的问题及时进行归纳总结，找到解决办法。还要依据现存的教学信息进行针对性的提高，保证教学质量。高职教学体系的构建适应了时代发展的潮流，高职院校要认真地分析本学校的教学特点以及学生的学习情况，依据本地区的人才需求制定合理的培养计划。在管理体系构建模式中，要充分地发挥教师的积极性，尊重学生的个性和差异性，满足学生理论和实践的需求。

第五篇：人力资源管理体系的构建

企业人力资源管理体系的构建

企业集团的人力资源管理的目的在于通过对人力资源管理的整合与开发，发挥集团人力资源的协同作用，最大限度地提高人力资源的使用效益，使人力资源价值最大化，从而实现企业集团的战略目标。构建科学的人力资源管理体系是人力资源管理效能发挥的保证。企业集团人力资源管理体系包括人力资源管控模式的确定、管理职能的定位、组织体系的建设、运营体系的设计和监控体系的建设等。

一、企业集团人力资源管控模式的确定

根据企业集团的发展和形成过程，其管控模式一般有“运营管控型，战略管控型和财务管控型”。不同的管控模式对应的人力资源管控模式是不同的，对应集团管控模式的人力资源管控模式一般有“全面管理型（业务操作型）、监管型（政策指导型）和分散管理型（顾问型）”一般情况下实施运营管控型的企业集团、产业单

一、地域集中、规模较小，首次集团化的企业集团一般都实行“集中式”的人力资源管控模式。而处于快速发展阶段、实施战略管控型的企业集团一般实施“监管型”的人力资源管控模式。多元化、财务管控型、地域分散、产业复杂、股权多样的企业集团一般实行“分散式”的人力资源管控模式。人力资源的管控模式决定总部人力资源的管理职能和整个集团的人力资源管理体系的组织建设、管理权限划分、各级人力资源管理部门的管理幅度、管理重点以及业务模式等。因此在进行人力资源体系建设时，首先要确定企业集团的人力资源管控模式。

目前大部分企业集团都实施“政策监管型”的人力资源管控模式，或者随着企业集团管控模式的转变正在由“监管型”向“顾问型”转变。人力资源管控模式的确定是由集团的发展战略、管控模式、业务模式、管理水平、人力资源管理人员的管理水平等确定。

二、集团总部人力资源部门的职能定位

确定了人力资源管控模式后，集团总部的人力资源部门的管理职能就随之明确了。实施“集中管理型”管控模式的集团总部人力资源部门是整个集团人力资源管理的实施者，因此要建立强大的总部人力资源管理机构，以便于对整个集团的人力资源进行全面管理。包括整个集团人力资源管理的人力资源战略确定，人力资源规划以及人力资源全部业务的作业。这种管控模式下，各子公司不设人力资源部门，所有的人力资源业务全部集中在总部。

实施“政策监管型”管控模式的集团总部人力资源总部的主要职责是人力资源政策的制定，各子公司人力资源政策执行情况的监督，各企业人力资源业务的具体监管，和部分核心业务的操作，集团人力资源规划的制定，集团人力资源组织建设等，目前大部分企业集团的人力资源管理模式都是“政策监控型”。

实施“顾问型”管控模式的集团人力资源总部更多的充当咨询顾问的角色，帮助成员企业提升人力资源管理水平，协助指导成员企业开展人力资源业务，为成员企业提供专业的人力资源服务，通过专业服务、资源调配发挥总部的价值。

因此实施“监管型”或“顾问型”的集团的人力资源管理总部，主要的职能是进行集团人力资源战略的研究，人力资源政策的研究与制定，人力资源战略规划的制定和各成员企业人力资源工作的指导与监督。集团总部必须基于企业的战略，以制度为依托，通过为子公司、分公司提供高效的服务，创造和体现自身的价值，集团人力资源管理总部首先要从行政管理的角色中脱离出来，立足于面向竞争、面向如何提高管理效益的角度来行使集团总部的职能，其功能也应定位于如何为成员企业的发展提供更具有价值和创造性的活动。

三、企业集团人力资源管理组织体系建设

构建企业集团的人力资源管理体系，组织建设是关键，组织是企业人力资源战略落地的保证。人力资源管理组织体系建设包括总部人力资源部门的组织建设和子公司的人力资源管理部门的建设。

多元化大型企业集团一般分为三级管理体制（集团总部，次集团（二级集团或事业部），子公司）集团总部是集团的指挥中心协调，主要负责整个集团战略目标与经营策略的制订，集团政策、制度的制订与实施监督，集团整体经营状况的宏观调节与控制，各下属机构经营管理策略的审核与协调等。因此总部的人力资源部门在岗位设置上主要侧重于战略研究，政策制定和监督检查，核心人才的管理等。

第二级是事业部或二级集团，是三级企业的管理总部，负责对三级企业的管理，是整个集团的专业运营中心，因此事业部的人力资源管理部门的组建要按照完全操作型管理模式的总部进行组建，健全人力资源管理的各项职能，根据需要按照人力资源管理的各模块设置岗位，以确保人力资源管理各项职能的落实。第三级子公司，是企业集团的成本中心，承担具体的生产经营，其人力资源管理是总部人力资源政策和二级集团（事业部）人力资源管理措施的执行主体。因此根据企业规模设置人力资源部或人力资源专员，负责具体人力资源操作业务的办理和实施。在三级管理架构下的企业人力资源管理体系的组织建设中要做强总部人力资源部门，做实二级集团（事业部）人力资源部，健全子公司人力资源执行机构。强有力的、专业化的总部是人力资源政策研究与制定，人力资源整合、协调、调配的中心。二级集团（事业部）人力资源部门是具体人力资源业务的操作与落实部门，因此一定要健全职能，配齐岗位，以保证总部人力资源策略的落实，子公司人力资源部门也必须按照企业规模和管理幅度配齐人员，以保证人力资源基层业务的开展和总部人力资源战略的落地。

四、人力资源运营体系的建设

企业集团人力资源的运营体系是人力资源具体业务操作和人力资源管理的各项活动的具体落实体系。完善、高效的运营体系是人力资源管理各项具体业务活动落实的保证。根据人力资源职能的定位与管理权限的划分企业集团的人力资源管理总部重点要做好下列事项：

1、人力资源战略研究与制订

人力资源战略是根据企业总体战略的要求为适应企业的发展需要，围绕人力资源管理体系如何实现企业战略所进行的一套系统的思考和实现这一目标而开展的人力资源的开发与管理的方法，其目的是如何使用人力资源为企业获得竞争优势。企业集团的总部人力资源部门在充分理解企业总体战略和对子公司业务全面了解的基础上根据企业集团的实际制定企业集团的总体人力资源战略，并推动人力资源战略在整个集团的实现。

2、人力资源规划的组织与执行

人力资源规划是企业人力资源战略的具体行动的方案，是实现人力资源战略的具体实施规划。因此企业集团的人力资源规划要根据企业业务战略的需要对人力资源需求的数量、质量、做出规划和预测，来保证组织的人力资源供需平衡，还包括人力资源管理机制的设计，人力资源平台的建设等。企业集团的总体人力资源规划由集团总部完成，同时指导和推动事业部，子公司根据集团总体人力资源规划制定所属单位的人力资源规划，并推动规划的执行与落实。

3、人力资源基本政策的研究与制订

人力资源政策是企业集团人力资源管理的基础平台。作为企业人力资源管理的主要依据，集团总部的核心任务是根据宏观环境变化进行人力资源政策的研究，制定基本的“人力资源管理大纲”，规定整个集团的人力资源价值观，人才理念，基本的用人观，人力资源管理的基本原则等。在此基础上制定基本的招聘选拔政策、薪酬福利政策、培训开发政策、考核激励政策等。各二级集团（事业部）在集团人力资源基本政策的基础上根据行业特点、企业实际制定人力资源各业务模块的程序文件和作业指导书，形成完善的人力资源管理制度和操作流程。

同时总部人力资源部门要监督和检查人力资源政策在基层单位的执行和落实情况，并根据继承业务单位的反馈及时进行修改和调整，以确保政策的科学性。

4、核心人才队伍的建设

核心人才是企业发展的重要支柱，核心人才队伍的建设是企业集团人力资源管理的核心，核心人才包括企业的高级管理人员、技术研发人员、关键的市场营销人员等。基于集团的发展战略制定核心人才队伍建设规划，打造核心人才队伍，培育员工的核心专长与技能，支撑企业核心竞争力的形成；形成战略绩效目标，将绩效目标层层分解，向下推行实施，并设计具有指导性的核心人才引进、培育、开发、激励策略。

企业集团总部人力资源部门要做好核心人才的引进，招聘、选拔，考核评价，培训开发以及综合激励等工作，为企业集团的持续发展提供关键的人才资源。在核心人才队伍的建设上关键是要做好培训和开发工作，为人才的成长营造公平，公正，公开竞争的良好环境，及时掌握核心人才的动向和需求，防住关键人才流失，做好关键人才的风险评估，避免核心人才流失对企业造成的损失。

5、后备团队的建设与培养

后备人才队伍的建设是企业人力资源可持续发展的保障，是企业重要的人才战略工程，因此企业集团的人力资源管理中要把后备人才的建设作为重点工作来落实，建立健全后备人才选拔、培养、考核、调整、使用的机制。制定后被人才培训开发的规划，推进各基层企业开展后备人才的选拔，培养与开发以满足企业业务快速发展的人力资源需求。

6、企业大学的建设与运作

企业大学是企业人才培养和输出的基地，现代大型企业集团都建立了企业大学，它是企业战略、企业文化传播和企业实施人才工程的重要载体。企业大学的建设必须从企业的战略和实际出发结合企业人力资源开发的实际需要，进行有针对性的人才培养和开发，在大型企业集团内部可以实施市场化的有偿的人才培训服务，探索多层的合作办学，市场化运作模式。

7、企业文化体系的构建

人力资源管理的终极目标是建立上下同欲，团结一致的企业文化。企业文化是企业持续发展的灵魂，企业文化体系的建设是人力资源部门的重要工作，企业文化的塑造与传播是集团总部的重要职能。集团总部通过一个统一、鲜明和符合集团实际的人力资源理念、政策和战略，来培养和塑造一个和谐、统一的集团企业文化氛围，凝聚集团的人力资源。以一个鲜明、具有人文关怀和号召力的人力资源理念来凝聚集团各成员企业，统一各级员工的思想、价值观和行为模式。基于集团的发展和现状，总结提炼企业文化，并将之贯彻到全国各二级集团及子公司中，使得集团真正站在较高的起点上，实现跨越式发展。

8、各子公司人力资源管理工作的协调与日常调度管理

企业集团人力资源总部在做好上述战略性人力资源工作之外，在日常工作中要做好下属企业人力资源管理工作的协调与日常调度工作，总部人力资源部门要提供一个共享知识和交流信息的平台。总部人力资源的战略性通过管理标准和管理模式的制定者和创新者体现出来，通过汇总各企业的成功经验，提炼形成管理标准，提高企业管理经验复制的能力。在各成员的人力资源管理活动中应起到一个沟通、交流、提高的平台功能。包括：统一理念，引导和支持各成员企业设计和完善其人力资源管理体系；建立集团人才库，有计划、针对性地培养复合型人才、经营人才；培养集团的人力资源工作人员；有效传递各成员企业好的经验和做法。在保持各企业自主经营的基础上，充分发挥集团的总体调控、平衡和引导职能，使成员企业的人力资源管理水平得到协调发展和共同提高。同时要做好各成员企业日常人力资源管理工作的部署、督导、检查考核工作，确保企业集团总体人力资源管理工作的有效推进与人力资源运营体系的日常高效运作。

五、人力资源运营的监控体系建设

人力资源运营监控体系是监督整个集团人力资源运营体系是否有效的检核与考核评价体系，包括人力资源管理审计、日常人事信息（报表）调度与核查、日常工作会议调度、子公司人力资源负责人述职管理、人力资源管理工作考核评价等工作。为了确保人力资源战略的落实，人力资源政策的执行以及人力资源运营体系的有效性，企业集团人力资源总部定期组织对各成员企业进行人力资源审计，通过日常的人力资源信息报表收集子公司日常人力资源管理的信息资料和子公司人力资源负责人的定期述职，作为总部对下属企业人力资源工作考核评价的依据。

总之，企业集团的人力资源管理体系建设是人力资源战略落实的保证，只有建立科学的人力资源管理体系，并且不断完善与优化，并保持其高效运营才能使人力资源创造竞争优势，支撑企业战略实现。