全力推进四项建设之加强队伍建设

第一篇：全力推进四项建设之加强队伍建设

王爱召派出所“三个加强”推进队伍正规化建设 为贯彻落实上级公安机关“四项建设”，推进队伍正规化建设，提升群众安全感、对公安机关的满意度。王爱召派出所大力加强基层派出所队伍正规化建设，打牢公安工作的根基，增强基层活力，提高队伍素质和整体战斗力，为公安工作的长远发展进步奠定坚实基础。

(一)要加强思想教育建设，树立正确核心价值观 身体上缺钙，易得软骨病；精神上缺钙，易失理想信念。公安队伍精神上缺不缺钙，骨头硬不硬直接关系着公安工作的好坏与成败。派出所始终将队伍政治思想建设作为抓好队伍建设的根本，常抓不懈。通过“党的群众路线”活动的开展，引导民警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，坚定全心全意为人民服务的理想信念和宗旨观念。同时，通过政治理论学习，教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观，培养民警的职业自豪感、荣誉感，调动其在侦查破案、打击犯罪、保护民安的积极性、主动性，激发斗志，鼓舞干劲。(二)要加强纪律作风建设，树立公安机关良好形象 一是重点围绕民警执勤着装、文明用语、执法态度、执法程序等情况进行纠查，严格落实着装规范、持证上岗制度和案件办理程序规范的贯彻落实；二是进一步规范和加强日常考勤，严格落实请销假制度，对民警请销假情况进行登记、核查。严格遵守考勤、请销假制度和值班备勤制度，杜绝出现迟到、早退、旷工等现象；三是坚决杜绝工作作风“庸懒散”、内务卫生“脏乱差”、执法过程“不作为、乱作为”等问题，维护公安队伍形象，提高群众满意度。

(三)要加强党风廉政建设，增强队伍拒腐防变能力 一是组织民警认真学习“五条禁令”、“八项规定”“三项纪律”《廉政准则》等警规警纪，及时通报公安内部违法犯罪情况，使民警对纪律规定入脑、入耳、入心，做到警钟长鸣，自觉抵制腐败现象和不正之风，进一步筑牢全体民警反腐思想防线，增强民警责任意识和法纪观念，培养和树立令行禁止的工作作风。二是强化监督制约。将制度建设作为规范工作的关键环节。建立完善工作管理制度，进一步明确民警的日常行为规范、工作规范和执法规范。同时，严格日常督导督察与责任查究工作制度的落实，对于发现的问题及时提出，及时整改。

第二篇：推进四项建设

推进“四项建设” 防止“四个危险”

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2011-09-20 06:00

来源： 大江网-江西日报

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胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，鲜明地提出了摆在全党面前的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四个危险”，要求落实党要管党、从严治党的任务。我们基层工商部门的党员干部深入学习贯彻这一重要讲话精神，就应紧密结合部门职能和辖区实际，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，对比先进找差距、对照问题寻对策。青云谱区工商局的做法就是大力推进“四项建设”，着力防止“四个危险”，扎实开展各项工作，努力为本地“十二五”时期经济社会又好又快发展提供更为优质高效的服务。

大力推进思想政治建设，着力防止精神懈怠的危险。当前，基层工商执法干部队伍的主流是好的，但也有一些问题要引起高度重视，如少数执法者仍不能适应由收费型管理向监管型管理的转变，工作积极性不高，精神懈怠，纪律涣散，这与党的先进性要求、与工商行政管理的职能履行要求是格格不入的。对此，青云谱区工商局没有漠视、放任，而是以深入开展创先争优活动为依托，采取有力举措，切实解决一些党员干部精神状态不佳、工作劲头不足的问题。注重理想信念教育，组织党员干部参观革命旧址、南昌市工商史展馆、中央苏区工商行政管理史料馆等，缅怀历史，牢记使命，进一步坚定中国特色社会主义理想信念，进一步增强使命感和责任感，尽职尽责服务地方科学发展；注重先进典型引路，立足工商职能，以创建满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员活动为载体，用发展的眼光选典型、树典型，充分发挥典型的模范带动作用，用党员干部身边的人和事来教育引导他们，让大家学有榜样、干有方向；注重工商文化建设，结合自身实际大力加强文化建设，形成涵盖形象识别、制度建设、廉政标志、文体活动等内容的工商文化体系，用先进的工商文化来凝聚团队力量、规范执法行为，形成了积极向上的精神面貌。

大力推进监管能力建设，着力防止能力不足的危险。近年来，各类食品安全事故、无照经营场所安全事故、假冒伪劣问题时有发生，给人民身体健康和财产造成了危害，这都是市场监管意识淡薄、监管能力不足、监管职责缺位的具体体现。青云谱区工商局深刻认识到，作为处在一线的基层工商部门，直接担负着市场监管重任，必须从建设社会主义和谐社会的高度出发，大力加强市场监管能力建设，完善市场监管制度，切实履行好工商职能。首先，抓好班子建设、带动队伍建设，切实提高监管能力。始终把班子建设放在首要位置，不断提高班子的思想政治水平和领导能力，进而带动学习型工商干部队伍建设，支持党员干部积极参加各级各类培训，不断提高市场监管执法水平。其次，抓好制度建设、规范监管行为，切实推进依法行政。不断完善网格管理，将每个分局辖区按照难易结合的原则进行网格化划分，实行责任到人，有效杜绝了市场监管盲点；创新食品监管机制，在全市工商系统率先招聘了9名离退休老干部担任流通领域食品安全义务监督员，加强了食品安全的社会监督力量。再次，抓好绩效考核、激发工作动力，切实提高履职成效。按照“阳光操作、常态管理、科技运用、成果兑现”的原则，继续深入推进基层分局和机关科室绩效考核，将基层分局绩效考核指标与日常工作相结合，努力使绩效考核常态化；及时兑现考核结果，制定和实施明确的奖惩制度，进一步激发党员干部的工作积极性，充分营造“比业绩、比成效、能者上、庸者下”的良好工作氛围。

大力推进服务能力建设，着力防止脱离群众的危险。工商部门既是市场经济发展的监管者，又是服务员，尤其是注册登记窗口单位与群众的联系最紧密、最直接，任何工作失误都有可能直接影响群众的切身利益，影响群众对党和政府的评价与信任。青云谱区工商局严格按照“工作一流，群众满意”的明确要求，充分发挥职能作用，密切联系人民群众。其一，以服务为根本，努力践行为民服务宗旨。着力推进“服务优化、和谐惠民、窗口擦亮、形象亮化、素质提升”工程，努力在让人民群众得实惠上下工夫，积极落实省市各项工商有关收费优惠政策，尽力减轻市场主体的经营成本，简化办事程序，缩短办事时间。其二，以职能为依托，积极参与社会管理创新。充分发挥消费维权职能，畅通消费维权通道，切实维护群众的消费权益；积极开展消费引导宣传，倡导健康文明的消费观念；深入推进“百城万店无假货”活动，努力营造安全和谐的消费环境。其三，以民情为导向，加强与人民群众的血肉联系。坚持问政于民、问需于民、问计于民，通过建立班子成员挂点重点企业、困难企业帮扶联系制度，采取召开服务对象座谈会、发放调查问卷、主动上门走访等形式，认真听取服务对象及社会各界对工商部门的意见和建议，以进一步改进和提高工商工作。

大力推进队伍廉政建设，着力防止消极腐败的危险。青云谱区工商局始终坚持把干部队伍廉政建设放在重要地位，坚持以德为先用好干部、以廉为准管好干部。其一，班子成员主动带头落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、巡视监督、局务公开“五项制度”，严格执行财经纪律，遵循“六项禁令”，为党员干部作表率。其二，广泛开展廉政风险点防范管理，探索预防机制。认真查找市场监督、行政许可、行政执法、行政收费、人事管理、财务管理、重大项目等方面的廉政风险点，深入分析原因，准确提出防范措施，实行“一岗双责”，即一手抓工作、一手抓廉政，经常性开展自查自纠，切实增强党员干部拒腐防变的意识。其三，积极推动面向社会述职述廉工作，树立工商部门的良好形象。主动接受监管服务对象和社会各界人士的监督，每年的6月和12月底，基层工商干部都必须写出述职述廉报告，以基层分局为单位，面向来自党委、政府、人大、政协、个私企业等不同领域的代表进行公开述职述廉，“晒工作、晒思想、晒能力”，开展民主测评，听取意见建议，并及时跟踪、改进到位，有效增强了工商执法人员勤政廉政的自律意识。

第三篇：新庄镇强化四项措施全力推进

新庄镇强化四项措施全力推进

小型水库除险加固工程建设

今年，新庄镇共有2座小

（二）型水库列入除险加固项目，总投资61.65万元，为确保6月10日前全面完成工程建设任务，切实消除防汛隐患，尽快发挥工程效益，镇党委政府立足早规划、早动工、早见效，积极推进小型水库除险加固工作。

一是加强领导，落实责任。成立了病险水库除险加固工作领导小组，召开专题会议进行了部署，明确了工作任务并与2个有病险水库除险加固任务的村签订了责任书，严格落实工作目标责任制。

二是严格落实“四制”管理，确保建设质量。为加强建设管理，确保工程质量，严格落实“项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制”四制管理，明确了镇长为项目法人，严格按有关要求组织招投标，确定了2个专业施工队伍，各类除险加固工程全部签定了规范的施工合同协议书，严格落实合同化管理。

三是加强施工质量监管，严把各道施工关口。按照除险加固施工质量管理办法，建立起多层次质量监督管理体系，镇水利站集中专业技术人员，分成二个包工程工作组，巡查监督，督促施工进度，控制施工质量，随时进行现场技术指导；并且聘请有一定施工经验的监理人员进行施工全过程监督，对发现的问题及时处理，并监督整改到位，确保施工质量达到设计要求。

四是强化督导，加快工程建设进度。将小型水库除险加固工作列入年终考核，实行5天一调度，5天一通报制度，对工程进展缓慢，不能按时完成建设任务的，给予通报批评；及时总结推广各地的好经验、好做法，通过宣传典型、以点带面，迅速掀起了除险加固工程建设高潮。

目前，2座水库已经完成了放水腾库、障碍物清理、取土场认定、施工道路整修、土石方备料等准备工作，主体工程已全面开工。

新庄镇人民政府

2009年4月29日

第四篇：湖北全力推进紧缺技能人才队伍建设

龙源期刊网 http://.cn

湖北全力推进紧缺技能人才队伍建设

作者：

来源：《中国电力教育》2013年第12期

湖北省人社厅等九部门近日出台紧缺技能人才振兴计划，明确五年内培养开发紧缺技能人才50万人，其中紧缺高技能人才10万人。未来五年中，湖北省将通过实施高技能人才引领工程、公共实训基地建设项目、高技能人才培养示范基地建设项目和技师学院建设项目，着重提升改造一批以中、高级技能培训为主的公共实训基地，重点支持省本级示范性技师学院和10所地方、行业技师学院建设，对全省建立的50个技能大师工作室和50个高技能人才工作站，给予财政补贴。（中国组织人事报）

第五篇：全力推进项目建设新建

全力推进项目建设 促进经济社会发展

——在全县理论务虚会上发言

徐 岩 波

（2008年12月23日）

根据会议安排，我就项目推进工作谈点个人想法，不妥之处，敬请批评。

一、抓项目就是抓经济，促项目就是促发展，因此必须高度重视项目推进工作。

省委书记苏荣指出：“要坚定不移地下最大力量抓好左右本地经济发展的重大项目工作”，“抓经济，项目是关键、项目是载体、项目是后劲、项目是财源。项目建设是一个永恒的课题”。省长吴新雄也多次强调：“项目是抓手。没有项目，就没有江西的后劲”。因此，项目推进工作就是经济工作的重中之重，抓项目就是抓发展、抓财源、抓后劲，就是抓住了经济工作的要点和关键。

2009年是我县实现“决战三年，实现跨越”的决战之年，做好2009年经济工作意义重大。受国际金融危机的影响，我县经济和社会发展将会受到制约，不稳定和不确定因素明显增多，经济运行压力加大，财政增收难度加大，如何化危为机，如何有效促进经济增长，就县域经济来说，根本出路在于加大投入。因此，项目推进工作事关全局，只有抓好重大项目建设，才能拉动经济的大增长，带动民生的大改善，加速城乡的大变样，促进发展的大提升。

为有效应对当前国际国内急剧变化的经济形势，确保我县经济平稳较快增长，2009年，我县要坚定不移地实施重大项目带动战略，以大项目推动大发展、以高投入拉动高增长，以优结构促动好质量。全年确保全社会固定资产投资实物量达到45亿元以上。（做到十个确保：确保实施亿元以上项目10个以上、确保工业固定资产投资实物量达到20亿元、确保“三农” 固定资产投资实物量达到11亿元、确保城镇建设固定资产投资实物量达到4亿元、确保交通固定资产投资实物量达到16亿元、确保流通固定资产投资实物量达到4亿元、确保外资外贸外经收入突破1亿美元、确保生态能源固定资产投资实物量达到3亿元、确保社会事业固定资产投资实物量达到4亿元、确保民生工程固定资产投资实物量达到1亿元）。

要努力推进这些项目以达到积极的效果，第一要学习好、贯彻好、落实好十七届三中全会、中央经济工作会议和省市有关会议精神,切实把对农业、农村、农民的关注、关心、关爱落实到项目上，第二要牢牢把固定资产投资增长放在第一位，迅速找准项目载体，进一步把项目工作做快、做准、做实。第三要增强项目意识和责任意识，以改革的精神破解发展难题，在实践中提高创新、创业、创造能力，全力以赴运作项目。第四要立足于早、立足于快推进项目。早动早主动，早干早受益，决不能错失良机、贻误战机。行动快，就是抢时间、抢机遇、抢进度，做到加快发展保后劲。只有高度重视，精心谋划，科学统筹，把项目推进工作做好了，就促进了经济社会又好又快发展。

二、抓项目就必须要有项目储备，因此，必须精心谋划，选准选好项目。

项目储备就是建设好项目库，这是做好项目工作的前提和基础。我县已初步建立了国际稻米城项目储备库，储备项目上百个。要以此为基础，对现有的项目库不断充实和完善；要精心谋划，科学论证，确保每个入库项目技术先进、经济可行、社会效益明显、以及不危害生态环境。只有做到每个项目都是真项目，好项目，国家才会扶持，外商才会投资，银行才会融资，同时，要选择一批条件成熟的项目开展项目前期工作，如项目可研、环评、立项报批等，做到“项目储备一批、申报一批、开工一批、实施建设一批、竣工验收一批”，形成项目从策划—实施—验收良性循环的工作机制。

那么，到底如何选准选好项目呢？我认为一是要符合国家产业政策和投资政策；二是要符合规划，即符合我县经济和社会发展总体规划及各个专项规划；三是要立足县域优势，有比较优势才有竟争力；四是承接国外和发达地区的产业转移。优先选择好一批2009年动工兴建的项目，做到优中选优，好中选好，能够迅速提升我县竞争力，迅速改变群众生产生活条件，能有立竿见影的效果，能有实实在在的变化；“好钢用在刀刃上”，将项目可行性、必要性和紧迫性结合起来，分轻重缓急实施，主要是新上五个方面的项目。

1、上一批民生工程项目。民生工程是中央投资扶助的重点之一，也是由温饱向小康过渡必须着重解决的问题，民生工程的实施，既能有效解决农村贫困问题，又能快速提高人民群众生活质量，改善农村乡镇和农村居民的居住、文化等生活条件，主要包括经济适用房和廉租住房建设、广播电视“村村通”、扶贫移民搬迁、农村危房改造、安全饮水和农村沼气等项目。

2、上一批提升竞争力的项目。着眼于提升国际稻米城国际化程度，着眼于融入鄱阳湖生态经济区建设和发展，着眼于六大优势的运用和转化，着眼于调高调优产业结构，着眼于城乡一体化发展上一批项目，为提升我县县域经济的竞争力，重点搞好城建、园区、交通等方面基础设施建设，不断完善功能，改善发展硬环境，促进区域内生产要素合理流动，从而增强发展后劲。

3、上一批改善群众生产生活条件的项目。我县是个农业县，没有农村的小康，就没有全县的小康，“三农”是这次中央增加投入扶助的重中之重。近年来，我县加大了农村投入，部分改善了农村生产生活条件，但总的来说，农村基础设施仍很薄弱。如水利设施年久失修，农村公路等级较低等等。因此，加大“三农”投入也是项目工作的重中之重，主要搞好中小型水库除险加固、农田排灌工程、优粮工程标准粮田、“一大四小”绿化工程、农村公路改造、农业开发、土地整理等等。

4、上一批社会事业项目。坚持经济和社会同步协调发展，大力弘扬稻作文化，坚持科教兴县战略，加大科教文卫体等社会事业固定资产投入。

5、上一批生态能源和流通项目。加大对生态能源和流通项目的投入，主要建设好农村电网完善工程、变电站改扩建工程和线路改造，加快建设流通领域的平台和市场。

三、抓项目，必须要有资金保障。因此，必须拓宽融资渠道，构建项目建设多元化投融资体系。

资金是项目建设的保障，我县财力绵薄，是个吃饭财政，受全球金融危机的影响，明年的财政收入预计难以有根本性的改善，财政很难拿出更多的钱用于项目建设，因此，推进项目建设，必须进一步拓宽融资渠道，构建多元化投融资体系，要着力用好“四个方面”钱。

1、努力争取国家的。为扩大内需，中央实行了积极的财政政策，安排了4万亿元投资，这4万亿元投资中保障性安居工程约2800亿元，农村民生工程和农村基础设施约3700亿元，铁路、公路和机场等重大基础设施建设约18000亿元，医疗卫生、文化教育事业发展约400亿元，生态环境工程约3500亿元，自主创新和结构调整约1600亿元，灾后重建约10000亿元。按照温家宝总理提出的“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，中央在今年四季度先安排1000亿元投资作为扩大内需的一项重要举措，这1000亿元投资都基本上落实到项目上。为此，我们要抓住国家加大投资力度的有利时机，积极向上争取资金，在争取国家资金的过程中，一是要按照国家的投资导向，对我县项目进行梳理、包装，力争进入国家、省、市的计划笼子。尽最大努力在中央扩大内需的“蛋糕”中切下最可能大的一块。二是要组织精锐力量，加大跑部进京的力度，把相关的衔接落实工作做实、做细、做到位，力求争取国家和省、市政策性资金的支持。三是要发挥部门的作用，调动其积极性。

2、用好银行的。国家在实施积极的财政政策同时，实行了适度宽松的货币政策。从近期央行的一系列政策看，国家货币政策将加大对“三农”、中小企业、灾后重建等重点领域和薄弱环节的信贷支持。“双率”齐降，证明货币政策已由“加息”进入“降息”轨道，释放出货币政策转向的信号。目前，我市各大银行在年关将至时主动上门放贷，寻求合作，这是一个非常难得的机会，我们要牢牢把握，一是要选好项目，融资的核心在项目自身，项目优质，融资不仅不会有障碍，还会成为各家银行争先恐后重点营销的对象；项目不好，融资一定会难。银行关注的不是项目的大小而是优劣，政府与企业要做的就是要全力打造优质项目，为此，我们要推出一批“成长性好、投资回报快、投资风险小”的项目，搞好与银行等金融机构的对接，让银行不再惜贷。二是要进一步健全担保体系，着力引进成立一批有实力的担保公司。三是要营造良好的金融环境，进一步加大与金融机构的合作力度，要建立长效的银企合作机制，加强沟通与交流，打通项目融资信息不畅环节，为项目融资难扫清障碍；要加快实施万年县金融系统信贷实施效应评价办法，积极引导本县各银行金融机构用足、用活、用好货币政策；要切实推进清收公职人员在农村信用社不良贷款及创建信用工程、整治信用环境等工作，全面促进与金融机构的合作。

3、吸引社会的。要创新融资方式，拓宽社会资金进入渠道，一是要推进项目融资，积极采取BT、BOT等融资方式，鼓励社会资金参与我县经济建设。二是要努力推行政府性投资代建制，通过以项目为载体，以资产做抵押，筹集项目建设资金。

4、用好财政的。积极发挥财政资金“四两拨千金”的作用，按照“吃饭财政”与“建设财政”分离的原则，把社会公共建设项目推向市场，政府根据财力状况逐年安排资金进行回购，深化投融资体制改革，做大做强融资平台，进一步提升政府的融资能力。当前受全球金融危机影响，房地产业出现萧条，我们土地出让收入萎缩，基金收入减少，这已影响到我们政府的融资能力，为此，我们要转变观念，实现由单纯依靠土地出让向资本运作方面转变，要进一步加大资源整合力度，对全县地产、矿产、水利、林业的资源进行整合，把现有的资产变成经营性资产，做大资产总量，全部划拨给国投公司。提高国投公司的融资和筹资能力，实现政府资金引导、银行和社会资金共同支持项目建设的目标。

四、抓项目，必须要有制度保障。因此，必须进一步落实责任，完善项目推进。

从项目推进情况来看，很有必要完善各项工作机制，确保项目推进高效有序进行，主要是健全四项机制：

1、完善项目运行机制。要推行目标管理，进一步完善项目的运行机制。要推行和完善 “六个一”的工作机制，按照“一个项目、一名领导、一个部门、一队人马、一套方案、一抓到底”的要求推进项目建设，在具体执行过程中要做到四个明确。一是要明确项目建设的责任主体，每个项目都要明确责任领导、责任部门、协同部门。二是要明确工作任务。要明确每个项目的工作目标，按照“一抓到底”的要求，各项目指挥部要全程负责项目的立项审批、组织、规划设计、征地拆迁、资金筹措等各项工作。三是要明确项目实施要求，包括时间进度、质量标准等。四是要明确权责。每个项目均要明确建设单位的责任、成员单位的责任和项目指挥部的责任，同时按照权责一致的要求，明确他们相应的权利。做到实施项目目标清楚、任务责任明确，杜绝因主体不明、责任不清发生相互推诿扯皮现象。

2、完善项目调度机制。落实项目报送制，实行每周一调度、每月一通报，各指挥部争项目、争资金及资金到位和项目实施等情况于每周汇总报县重大项目指挥部，重大项目信息随时沟通报告，便于掌握全县项目进度和了解项目存在的问题并及时解决。落实项目协调制。对项目建设过程中出现的一时难以协调解决的问题，由项目指挥长进行协调，化解矛盾，加快推进；落实项目调度制。采取会议调度、现场调度相结合的形式，对全县重大项目及时进行调度。

3、完善项目督查机制。为确保项目工作有力、有序、有效开展，及时了解项目进度和推进中存在的问题，必须建立项目督查机制，对项目推进工作中涉及的各个环节、各项内容、推进的形象进度进行督查，督查可采取跟踪督查、现场督查、信息督查的方式进行。

4、完善质量监管机制。质量是建设项目的根本。百年大计，质量为本。项目建设过程中，建设项目质量具有一定的潜隐性，任何环节的质量缺陷，都可能在投产或运行后造成安全隐患。为保证我县每一分投入发挥作用，取得实效，规范我县建设项目质量监管，提高建设资金效益，必须建立项目质量监管机制，具体对项目事前、事中、事后全过程进行质量监管。严格检查把关，确保质量监控不留死角。施工期间，在每一个标段、每道工序都要按照项目建设工序规范化和建设标准统一化施工；强化管理人员工作责任，建立工程质量分工负责制。在监理公司全方位监督的同时，对项目建设任务进行量化分工和责任细化，责任到人。对工程上发现的问题要立即进行处理，督促施工单位限期整改，力求做到全面掌握工程建设动态，及时处理施工中出现的各类问题，同时要营造和谐施工环境，创造良好施工现场，确保项目工程质量。