河南邮政大规模建设（大全）

第一篇：河南邮政大规模建设（大全）

河南邮政大规模建设“万亩示范田”

新华网河南频道4月21日电（记者林嵬 李鹏）２０１０年以来，河南省邮政公司依托网络品牌优势，在省委、省政府支持下，开创“整合支农资源＋优质农资配送＋全程农技服务”新模式，在５５个县（市）建起６０块邮政万亩示范田。并承诺：在农民投入不增的前提下，当年实现高产区亩增产５％，中低产区增产１０％。专家指出，这一举措不仅开创了企业支粮惠农新组织、运营模式，还创新了盈利模式。

——新组织模式：企业牵头，依靠网络优势整合支农资源

新郑市龙王乡是河南邮政第一个“万亩示范田”所在地，从去年初建立，第一季玉米已喜获丰收。邮政农艺师乔义卿说，今年虽遇大旱，但技术措施到位，示范田苗情是近年来最好的一年。邮政创建万亩示范田为我搭建了平台，让我发挥了更多的作用。

铁李村支书李育民说：“去年玉米增产一成，今年苗情好，功应记给邮政；实施‘五统一’，农民种地省心、省钱，增产增收。”村民李凤民说：过去，种子自己买，现在用的是邮政直供良种；原先施肥“一炮轰”，现在“配方肥”统一分段施用；以前庄稼有病才治，现在统一提前防治；连技术管理规程、收割都统一了。

河南省邮政公司三分之二的网点、职工在农村，邮路总长１０万公里，拥有１８８１个农村支局和３万多个村邮站和村级“三农”服务网点，已建起“省－市－县－乡－村”逐级辐射的连锁配送网。早在１９９９年，就在全国邮政系统率先开创种子配送服务，随后又将范围扩大到化肥、农药等，并与国内一些农业科研机构、大型农资企业进行了全面合作，逐步形成从厂家到田间地头的直通物流体系。

２０１０年初，为了在打造“三农”综合服务新平台中发展壮大，河南省邮政公司依靠整合农业农技和农资企业、耕地资源，在全省组建邮政示范田。首批建设省级邮政万亩示范田１块，市级千亩示范田１８块，县级百亩示范田１１０块。

河南省邮政公司总经理杨海福说，邮政示范田以邮政物流、资金流、信息流的“三流合一”网络优势为依托，最大限度服务“三农”。据统计，２０１０年９月，首批邮政示范田玉米收获，全省亩均增产６９公斤。今年大旱之年，全省邮政企业投入资金２００余万元、出动邮政员工３０００余人次抗旱浇麦，有效减轻了旱情影响。

这一“央企支农”新模式引起河南决策层高度重视，决定以政府主导、部门协作、邮政和农业部门共建的机制，在全省大范围推广。２０１０年麦播时，共建邮政示范田６５万多亩，其中“万亩方”达６０个。今年麦收后，规划建立万亩玉米示范田１００块。

据了解，邮政示范田选址侧重中低产田，对于中低产田占比较大的河南省更具有示范意义。

——新运营模式：输送“农技物流”，推动集约管理

如何将一家一户各自为战的粗放型生产向统一科学管理的集约型生产转变，河南邮政率先打出农资服务牌。

河南省邮政物流局副局长刘锁成说，示范田所需农资均由合作生产企业通过邮政分销网，直送田间地头。既确保质量，又节省了运费，再加上规模采购，有效降低农资成本。与普通的多级分销方式相比，同等质量的化肥，邮政每吨最少为农民节省成本１５０多元。

河南邮政还积极开展良种培育合作，在部分邮政万亩示范田内打造良种生产基地，由种子部门定向回购，提高了农民的收益。

河南封丘县铁坡村姚铁胜加入邮政示范田后，算了一笔账：“化肥肥力好，每亩节省２０多元，更大的节约在时间，以前怕买到假种子、假化肥，光挑选、对比就需七八天。”

实施全程技术服务，把“农技物流”送到田间地头，是河南邮政吸引农民参与的王牌。过去，农民用肥是“大路货”，如今，邮政部门联手农业部门先测土配方，然后要求合作企业“量身定做”专用复合肥，提高了用肥效率。一些农民说，参与示范田建设以来，学到了成套科学种田技术。目前，全省邮政企业共聘请农艺师３０１人，技术入户率达９８％以上。

由于实现了“技物结合”，邮政万亩示范田已成为粮食生产运营模式创新的一个平台。南乐、濮阳县气象局在示范田建设“四要素气象观测服务站”和“水分自动测试仪”，不仅可以监测气象、发布灾害预报，还能测苗情、测病虫。临颖县由１９名种田大户负责邮政万亩示范田的种植，探索集约化管理新模式。

专家指出，近年来河南化肥、农药等施用量年均增长６％以上，均高于粮食增产幅度，邮政集约化生产模式，有助于提升农民增产增收空间。——新盈利模式：抢先开拓市场，推动“三农”综合服务平台建设 记者采访发现，企业支粮惠农往往存在趋利性成本约束，邮政万亩示范田建设之所以能迅速推广，得益于创建了农户、农资企业和邮政的新盈利模式：农民投入不增加即可实现增产增收；农资企业通过邮政分销网扩大了销量、降低了市场开拓费用；而示范田的推广使邮政品牌形象进一步提升和拓展，就像邮政的“活广告”，推动了邮政业务的发展。

据介绍，自２０１０年邮政示范田创建以来，农资物流所占河南邮政物流的比例已跃升至第一。２００５年全年化肥配送３万吨，２０１０年达到２７万吨，种子销售也增加至３０００吨。

河南邮政还利用村邮站、连锁超市等乡村服务网点探索城乡服务均等化，让农民足不出村就能像城里人一样享受各类邮政服务，还让质优价廉的农资和城市一样的优质商品进了村。在新郑市霹雳店村的村邮站，负责人王伟告诉记者，由于乡亲们信任邮政，每季的农资销售量比较大，再加上邮政物流配送的１２０余种优质专供商品比较受村民的欢迎，他的店收入相当可观。

封丘县邮政局局长聂乃坤介绍，邮政通过建设邮政万亩示范田和村邮站打造农村综合服务平台，使邮政的影响力和认知度在农民和社会各界越来越高，带来了邮政业务的快速发展。２００９年，该邮局分销收入为１５０万，２０１０年翻了一番；邮政储蓄的业务增长最为明显，２００９年新增存款余额１．３亿元，２０１０年新增２亿元，函件、报刊等业务也得到了迅速发展。

按邮政示范田直销运营发展规划，河南邮政在把优质、低价农资和商品运到农村的同时，还将农村的特色农产品通过邮政网络，直销到城市高端消费群体。

目前，河南邮政正在全力推进“村邮站”，明年底将覆盖３万个行政村，最终把“村邮站”建成集“邮件转接、农资生活消费品销售、代收代付、农技服务、金融服务、文化服务”的“三农”综合服务平台。专家指出，河南邮政示范田实践，不仅开辟了央企、国企支农新路，还证明中国邮政大网参与农技推广和粮食安全保障的可行性。

第二篇：感悟河南邮政

快马加鞭奔腾急

--记河南邮政

河南省信阳市固始县邮政局：张 恒

烽火传书、鸿雁寄情。中原大地上的万千驿站，镌刻着千百年来的金戈铁马、世间悲欢。无论回望千年，还是翘首未来，邮政与人间冷暖、万千世象血脉相连。当潮涌中原，市场经济之舟破冰击浪之时，河南邮政也在浪遏飞舟，勇立潮头。

一、在艰难中起步

1998年，河南邮政踏上了独立运营的征程。对这个百年老店的现状和未来，很多人表达了相似的看法和担忧。大部分市县局、绝大部分农村支局处于亏损状态，当年收入10.05亿，负债额却高达19.8亿元；绝大多数市局和县局没有像样的办公场所；网点普遍陈旧，经营方式传统，技术含量较低，普遍服务异常繁重。这些关键词在很多人的心目中汇集成一个可怕的结论：邮政在半年内必定发不出工资！

但我们河南邮政人不服输、不信邪。在省公司党组和杨海福总经理的正确领导下，大力推进改革创新，实行体制机制创新，坚持以人为本，经过全省邮政干部职工近十年的努力拼搏，使河南邮政各项工作都取得了历史性跨越，经济效益稳步提高，综合实力显著增强，社会形象不断提升，从一个基础薄弱、亏损严重、发展困难的传统国有企业，逐步发展成为行业领先、员工自豪、社会认可的现代服务企业。

10年，河南邮政干部职工凭借特有的意志和毅力，在风雨中兼程，在市场中打拼，在改革中迈步，我们用一串串数字推翻了人们当初的预言，铸造了一座座巍峨的丰碑。河南邮政业务收入规模从 1998年的10.05亿元，提升到2007年的37.76个亿，10年增长了近4倍，今年可以轻松突破40个亿，在全国同行中排名第4。

分营时，信阳市、县局几乎没有像样的生产办公场所。市局仅分得邮电时期的“老宅”，几十个部门蜗居在东方红局院前面的两幢三层小楼上，后面是邮电混居的家属院，由于地处低势，一遇大雨，整个局院一片汪洋。县局分家更惨，光山局几乎没有立锥之地，租用民房办公长达两三年之久。农村支局所更破烂不堪，当地老百姓很形象地说：乡镇上最破的就数邮政所了。但在省公司的大力支持和杨海福总经理的亲切关怀下，信阳局多方筹集资金改善生产办公条件。十年来，全市完成各类投资2.3多亿元，解决了大部分邮电分营遗留问题，建成了信阳邮政大厦、邮件处理中心和固始、新县、商城、息县、光山等局的邮政综合楼和农村支局所、农村网点标准化建设以及达标窗口、投递网改造，建筑面积达8万多平方米，仅2006年以来，信阳邮政就完成投资2700多万元，大大改善了生产办公条件，提升了企业的综合发展能力和整体形象。

河南邮政所有市县局建起了自己的办公楼、生产楼。近3000个邮政网点全部完成了装修改造，并完成了信息网、资金网、物流网“三网合一”的全面武装，实现了与全国各地、世界各国的互联互通，形成了世界邮政网络的一体化。

河南邮政干部职工的收入水平伴随着企业经济效益的提升，得到了逐年提升。职工的忠诚度、幸福指数、企业的凝聚力迅速增强。职工与企业、邮政与社会实现了和谐发展。

二、在改革中奋进

改革是推动发展的根本动力。1998年底，实行邮电分营，邮政独立运营。2007年，进行了邮政政企分开改革，使邮政成为市场竞争的主体。这些改革，为解放和发展邮政生产力，促进邮政事业快速发展创造了良好条件。

在邮政改革发展的过程中，河南邮政认真贯彻落实集团公司的工作部署，结合自身实际，大力推进体制创新，初步建立了适应社会主义市场经济要求又符合邮政发展特点的企业管理体制，有力地推动了企业持续快速健康发展。

信阳邮政的发展可以说是河南邮政改革发展的一个缩影。近年来，我们牢固树立“大势当前，不进则退，小进也是退”的理念，按照“突出重点，整体推进”的发展思路，扎实开展“学海菊比贡献”劳动竞赛活动，各项业务得到快速发展。专业发展，由代办电信专业“一枝独秀”到邮储、代理保险、教辅图书、报刊发行、中邮物流等专业全面推进。邮储发展连续三年实现首季余额净增10亿元，两年来的邮储余额累计净增近40亿元，达到了邮储开办前20年的总和。代理保险代收保费、收入增幅连续两年位居全省第1位，今年在收入计划较去年增长3倍的基础上又取得了66天完成全年收入计划的成绩。在县局发展中，由以往息县局一路领跑发展到如今形成了以息县、郊区、固始为龙头的“三驾马车”并驾齐驱，各县局齐头并进的局面。截至2007年底，信阳局实现业务收入由分营之初的4381万元提高到1.94亿元，增长了近五倍。2006、2007连续两年以平均每年22%的收入增幅高速发展，超全省平均增幅7个百分点。

分营之初，信阳邮政大楼只是个半拉子工程，建成后不得不靠出租房屋的租金以楼养楼。在省公司党组和杨海福总经理的关心支持下，信阳市邮政局党委依法收回大楼租赁，并进行了全面整修改造，建成了职工之家、食堂、娱乐室、图书室、一流的视频会议室和现代化电教室，职工们在这里愉快的工作、快乐的生活。分营时，信阳邮政的农村支局所的房屋都是低矮瓦房，甚至有部分房屋多年未经改造成了危房，现在大部分支局所已经改造成为规范化的支局，有的农村支局所已经成为当地一道靓丽的风景。两年来，信阳邮政进一步对市、县局的行政和生产用车进行更换，对市、县局的办公及营业桌椅进行调换和更新，统一为全局职工制作服装。同时通过采取全额集资建房、团购、房改等多种形式，开始着手解决全市邮政职工的住房问题，使广大职工实实在在地享受到企业发展成果，把杨海福总经理惠及职工的要求努力落实到位。

10年，河南邮政从低谷中、从困境中、从传统的体制机制中，一步一步走到了今天。回首过去，那是何等的艰辛、何等的气魄；面对今朝，一个业务结构合理、管理科学规范、基础设施健全、信息技术先进、经济效益稳定、社会形象一流的现代服务性企业，已悄然建立。

三、在辉煌中飞跃

河南邮政从小到大、从弱到强，在改革大潮中实现了质的飞跃，这个百年老店正焕发出勃勃生机。面壁十年图破壁，与时俱进铸辉煌。十年的风吹雨打，十年的磨砺洗礼，十年的奋斗拼搏，河南邮政之树已枝繁叶茂、硕果累累！河南邮政业务收入2007年底已由分营之初的10.05亿元提高到37.76亿元，年均增幅达16.06%，高于全国平均增幅5.65个百分点，这沉甸甸的数字正是辉煌的有力见证。今年，省公司党组和杨海福总经理又以战略家的眼光提出，河南邮政的收入水平要在08年的基础上再翻一番！这让我们更加坚信：有杨海福总经理和省局党组的培育，河南邮政之树必将根更深、叶更绿、果更甜，河南邮政之树必将成为中原大地上最亮丽的一道风景！

第三篇：河南邮政演讲稿

珍惜机遇着眼未来

为公司“十二五”发展贡献力量

尊敬的各位领导、在座的各位同事、各位朋友：

大家上午好！今天，我演讲的题目是《》。

炎炎夏日，骄阳似火，河南邮政的每位员工心中也满怀火一般的激情。七月初，我们学习了《推进河南邮政“十二五”发展战略的实践与思考》系列文件。对于我们入职不久的青年员工来说，这次学习的机会弥足珍贵。通过两天的学习，我们理解了“三个转变”经营理念的深刻内涵，掌握了河南邮政的战略指导思想，明确了河南邮政“十二五”时期的战略发展目标。学习的时间是短暂的，只有在今后的本职工作中不断探索，认真思考，才能将文件的精神内涵转化为工作目标和动力。

通过学习，我们更加深刻的了解了河南邮政的发展历程。时光如白驹过隙，河南邮政独立运营已经十二年。十二年来，我们河南邮政人众志成城，克服了一个又一个困难，实现了一个又一个突破，创造了一个现代邮政事业的奇迹！谱写了一曲曲催人奋进、感人泪下的时代新歌！

春夏秋冬物回地转奉献我青春年华

雨雪冰霜寒来暑往铸就这无字丰碑 这，就是河南邮政人艰苦奋斗，顽强拼搏的真实写照。

作为入职不久的青年员工，我们是幸运的。“十一五”期间，河南邮政在圆满完成各项改革任务的同时，提前一年实现了三年发展奋斗目标，规模效益显著提高，综合实力明显增强，员工队伍素质和邮政品牌形象大大提升。前辈们为我们打下了坚实的基础，时代则赋予了我们新的使命。这就要求我们青年职工坚定求好求快、追求卓越的理想信念；保持奋发向上、永不懈怠的精神状态；树立勤勉尽责、拼搏奉献的优良作风；掌握专业专注、科学有效的工作方法。在工作中不断充实自我、完善自我，通过自身的努力，为河南邮政的发展不断注入新的活力。

通过学习，我们更清晰的认识到，实现“三个转变”是河南邮政发展的必由之路。以科学发展观为指引，履行“三个转变”经营理念，则是推动河南邮政发展的有效途径和强大动力。以“三个转变”作为发展的根本理念，能够不断提升河南邮政的市场竞争力，不断增强邮政部门履行普遍服务和特殊服务的能力，不断提高邮政的商业服务水平。“三个转变”经营理念，对我们青年员工提出了更高的要求。具体到日常工作中，我们青年员工更要解放思想，转变观念，以实际行动践行“三个转变”的科学理念。

当前的河南邮政，正处于一个新的历史阶段。过去的十二年，我们打下了坚实的基础、积累了强大的实力。现在的我们有着长期向好的宏观经济形势；有着党和政府的高度重视与支持；有着中原经济区建设的机遇；有着“发展中国特色邮政事业”的根本任务，有着高素质的员工团队和良好的企业形象。归根结底，河南邮政正面临着新的形势，也面临着新的机遇。认清形势、把握机遇，不仅仅是领导们需要面对的课题，同样也是我们青年员工需要思考的问题。面对着经济快速发展过程中的机遇与挑战，公司党组审时度势，提出了“十二五”时期的战略目标。“十二五”时期的战略目标，是“三个转变”重要理念的具体体现。战略目标的实现，离不开“三个转变”经营理念贯彻和落实。

领航人的蓝图已经绘就，我们青年职工重任在肩。看看身边这些坚强的人，听听身边这些感人的事。我想到了罗丹著名的雕塑《行走的人》。《行走的人》迈着大步，毫不犹豫，勇往直前。河南邮政人所表现出的正是这样一种精神状态：人超越自然力而岸然前行，任何自然力都阻挡不住主体精神力量的显现。

这就是康德所说的壮美，或者说崇高感。如果说蒙古大漠的风沙是壮美的，那么河南邮政人的壮美则是我们的无畏、战斗和胜利引起的踌躇满志的快感，是歌唱我们向前迈进的勇猛。

学习的时间虽短，那一篇篇激动人心的文字却使我们久久不能平静。公司发展的宏大远景已在我们脑海中烙下了深深的印记。我们坚信：乘着“十二五”的东风，在公司党组的坚强领导下，河南邮政这艘巨轮定能直挂云帆，在市场经济的大潮中走的更稳更远！

第四篇：2014年河南郑州春节后10万人大规模招聘会

2014年河南郑州春节后10万人大规模招聘会

河南省2014年春季大型综合人才招聘暨大中专毕业生供需洽谈会

1100家用人单位为各类求职者提供4.5万个就业岗位，15.6万人次进

场应聘，8.3万人达成初步意向，平均初步达成意向在53%左右，部

分企业则达到120%-80%，较日常综合性招聘会平均提高15个百分

点。

一、大会主题

相聚魅力郑州————人生梦想启航

二、大会时间、地点

时间：2014年2月8日——9日（正月初九——初十）8:30—16:302014年2月14日（周五）正月十五

2014年2月15日（周六）正月十六

2014年2月16日（周日）正月十七

2014年2月22日（周六）正月廿三

2014年2月23日（周日）正月廿四

2014年03月01日(周六)2013年03月02日(周日)

2014年03月08日(周六)2013年03月09日(周日)

2014年03月15日(周六)2013年03月16日(周日)

2014年03月22日(周六)2013年03月23日(周日)

2014年03月29日(周六)2013年03月30日(周日)

2014年4月--12月定期每周六举办！国假日除外！

地点：郑州中原国际博览中心（郑汴路未来路交叉口）

三、大会宣传

网络支持：河南郑州招聘会网、中国招聘会网、河南郑州招聘会信息网、大众人才网、河南人才热线、赶集网、徐才网、58同城、武汉招聘会、河南豫商人才网、快点8等。

媒体支持：河南电视台、河南人民广播电台、郑州人民广播电台等平面媒体：《大河报》、《郑州晚报》、《河南日报》、《河南商报》、《郑州日报》、《河南工人日报》、《东方今报》、《人才周刊》、《1+1人才资讯》、《今天信息》、《都市信息》等等。

四、收费标准：

展位费：高展1000元/900元一场

标展800元 /700元一场

会员价：高展：2000元/三场，1800元/三场，标展：1600元/三场，1400元/三场

10场以上6折，包年更多优惠！

五、报名热线：0371-56699623 /***/***QQ：1252005004 /1589884866

联 系 人：麻经理

六、大会内容

各类人才与用人单位供需见面、双向选择；全省毕业生就业政策宣传和咨询、就业指导；各类现场办理人才登记及人才入库；

七、参会对象

（一）科研院所，国有企业、外资企业、上市企业、民营企业，大中专院校，部队、医院、金融机构等。

（二）大中专毕业生、往届生及各类技能性、实用性人才及各业 社会有经验人士。

八、服务内容

1、每展位提供2M×2M国际标准展位、或2M*3M高级展位；

2、每展位配洽谈桌1张、洽谈椅3把；

3、每展位提供2份工作午餐/天、2瓶饮用水/天；

4、每展位提供求职登记表，圆珠笔。

九、参会办法

1、郑州本地企业报名：参会单位需提供有效营业执照副本复印件及身份证复印件，公司可派工作人员免费上门办理相关手续；

2、外地企业报名：参会单位需提供有效营业执照副本复印件及身份证复印件，需签订参会协议，提前打款；

中原国际博览中心乘车路线：33路、27路、85路、152路、208路、35路、42路、511路、521路、603路、K805路、60快线、85快线、61路到中博家具中心站下车，或乘3路、25路支线、727路到未来路郑汴路站下车。或BRT 1路、BRT 15路到郑汴路站下车。温馨提示：

1、求职者免费入场，入场时间：9:00--14:30！

2、手机、钱包等贵重物品请注意随身保管。祝您求职愉快！

3、求职者可在求职者登记处登记简历，免费推荐工作！

第五篇：医院大规模基建项目建设管理经验浅谈

医院大规模基建项目建设管理经验浅谈

2005年，解放军总医院7个工程项目相继开工，总建筑面积26.33万平方米，总投资20.75亿元。其中最大的单体建筑面积11.8万平方米，最小的1.6万平方米。同时，为保证以上主体建筑施工的顺利进行以及后期各种供应和正常使用，还要拆除旧有建筑，协调市政道路改移和新征地拆迁，以及对水、电、暖、气等基础配套设施，院内地下通道、地上道路、园林景观、综合管廊等进行扩容改造和建设。目前这些项目按照预定目标圆满完成并投入使用。

一、建设任务的主要特点

要在短期内完成好上述所有建设项目，其主要困难和矛盾在于：

（一）任务重，时间紧

3年内要完成7个新建项目，其规模大体相当于再建一所中等规模的新医院，且要在3年内完成，比正常工程建设速度至少提前2至3年的时间。项目之多、规模之大、工期之紧，在国内是比较少见的。

（二）制约条件多，难度大

在多个项目同步展开、交叉进行的同时，还要进行水、电、气、暖等附属配套设施的规划、增容或改造，以及院内道路交通、园林景观等的建设完善。涉及北京市10余个单位和部门的审批协调，以及各种复杂的组织管理和落实工作。

（三）标准高，要求严

作为国内外一流且承担特殊任务的大型综合性医院，其地位和影响力决定了在工程进度、质量、安全等各个方面必定高于一般工程，如果按照常规管理模式，根本无法按期保质保量的完成。因此，需要更新管理理念，创新管理模式。

二、主要管理经验和做法

（一）充分论证以确保总体规划的科学性

1.外出参观考察，学习先进经验

为了制定一个科学合理、现代新颖，功能信息化、人性化，环境园林化的总体规划设计方案和单体建筑外观造型及平面布局方案，医院领导亲自带队，组织医护、管理、建设人员40余人次，到香港、上海、广州等12个城市和地区，参观考察了40余家知名医院，学习规划设计、功能布局和建设管理等方面的经验。

2.公开招标，优选设计单位和方案

实行国内外大范围的公开招标，对设计单位提交的三十多个总体规划方案，五十多个单体造型方案进行反复评审后，才最终确定由国内专业从事医疗建筑设计的单位承担总体规划和单体楼群设计任务。

3.充分论证，确保最优设计方案

先后邀请北京市规划委员会领导，以及清华大学建筑学院、上海建筑设计院等单位的十余位医院建筑管理权威人士对方案进行指导；十余次征求医院机关各部及科室意见；两次征求医院发展咨询委员会和全院人员意见。在建筑平面功能布局的论证过程中，院领导亲自组织对设计方案先后进行了十几次讨论修改；基建部门、设计院先后100余人次向医疗科室征求功能布局设计意见；院领导组织召开10余次办公会，对每个楼层、每个房间布局逐一审定。在院领导和各级部门的高度重视下，通过方案优化，层层把关，最终使设计方案达到了满意效果，最大限度减少了建设过程中再进行大的布局调整。

（二）超前筹划，确保工程进度

方案确定后，为加快实施进度，打破以往常规做法和固定模式，采取多项工作平行展开、交叉实施的措施。

1.实行超前的工作模式

在总体规划阶段，提前开始考虑单体楼设计和论证医疗用房周转方案；在规划方案确定后，展开功能布局及建筑设计时，提前开始监理单位和土方工程招标，并筹划主体招标和办理各种报批手续；在土方施工时，开始主体施工招标，并提前准备材料设备

招投标和功能装修设计的筹划。另外，在施工及监理单位招标时，为加快速度，实行设计院先出招标图进行招标，在组织招标期间再进行施工图设计，平行进行，改变以往施工图出来后才开始招标的模式。这种超常运作方式使每栋楼开工时间比正常情况提前了近半年。比如，在某个项目规划确定后，一方面组织设计院1个月内提供招标图，然后在1个月内招标确定主体施工和监理单位，期间，设计院完成施工图设计，比正常情况提前近两个月；另一方面组织临时周转房的选址和设计方案制定，仅准备20天就开始施工建设。在结构施工时，又筹划科室搬迁，使医疗周转用房15个科室、300多张床位，10天内搬完并运行。

2.周密地进行计划安排

对各个项目，每个分包工程，要求施工单位严格按照总体工期要求，实行计划倒排，将所有工序和中间环节，包括天气变化等可能影响施工进程的因素考虑周全，将每一道工序控制时间分解到每月、每周，重要时间节点甚至划分到每日，做到年有目标、月有计划、周有安排、日有指标，确保施工进度计划的合理性和可操作性。

3.狠抓计划落实

根据工程进展情况，定期召开专题会，每日现场检查、对照实际进度和计划进度的偏差，分析超前、滞后的原因，研制纠偏方案、及时采取措施，确保总体进度不受影响。

（三）加强过程控制，确保工程质量

1.建立健全各项制度措施

首先建立四级隐蔽验收制度。凡涉及到如地基基础、钢筋绑扎、混凝土工程等重要部位和环节的隐蔽验收，严格执行施工方自检、监理复检、建设单位抽检、质监站终检四级检验制度。其次建立图纸联审制度。施工图在设计院内部各专业联审，并在其向甲乙双方技术交底的基础上，坚持施工前由业主、监理、施工单位三方再次会审。第三建立洽商变更审核制度。在监理单位对设计变更及变更洽商进行技术、经济审核签署意见后，报业主专业工程师审核，再按额度逐级报批后实施。第四建立平行质检制度。对

进场材料在规定检验检测的基础上，业主随机抽取重要或大宗材料单独送检。第五建立“破坏性”检查制度。分项目、分专业组织参建单位逐层、逐个部位进行检查，对发现有质量问题的部位或材料当即损毁，加大及时整改的力度。

2.实行全过程控制

组建业主项目管理班子，强化业主对工程管理的专业性及高效性，按专业明确责任工程师，对工程实施从设计、招标、施工、验收以及变更洽商等全程管理、指挥、协调的新模式，对工程实行全面质量监督和控制。尤其施工过程中，定期组织质量检查，排除质量隐患；定期召开专题质量分析会，及时对现场质量进行讲评和处理。

3.明确责任划分

根据每个项目的具体情况，实行项目班子责任制或按专业分组责任制，将工程质量目标按进度、部位、环节和专业进行分解，建立从施工单位到监理单位，从工程师到基建部门领导，以至各级主管领导层层负责的责任制，明确工程质量终身追究，增强每个人的质量责任意识。

（四）确保所有招标工作规范、健康、快速运行

1.完善招标制度

医院依据国家和北京市工程建设招标规定，制定了《医院工程建设招投标管理规定》、《选定入围施工企业实施方案》、《各类施工企业资格预审办法》、《材料、设备定货办法》以及《评标专家相关规定》等一系列规范和加强招标工作的规定和办法。

2.规范招标程序

严格按照“发布招标信息—制定初步入围条件—进行资格预审—考察入围单位—选定投标单位—组织投标评标”的程序，严密组织招投标，并且所有招标项目的投标入围企业审定情况、招标文件主要条款，开标评标结果，均按要求报医院上级主管部门审定后方才实施。

3.创新招标模式

所有招标工作按照技术论证、确定标准、编写标书、实施考察、进行入围审查、发放招标文件等环节和步骤提前运作，一旦现场工作面和材料设备安装具备条件，就能立即组织分包单位或材料设备进场。对于相同的分包项目或材料设备在一定额度范围内如规模、技术标准、材料品质与近期已招标完的项目基本一致的，则采取跟标的办法，沿用已有的合同综合单价并适当下浮的原则，直接谈判签定分包或供应合同，避免重复招标；对于涉及金额不高的一般分包项目及材料设备采取询标或议标方式，简化招标程序，缩短招标时间。

4.实行四级分离的招标运行机制

首先实行业务工作与招投标组织工作相分离。即所有招标项目技术方面的工作由基建部门负责，组织工作由医院审计、纪委负责。其次打破常规模式，使具体承办人的权力与每个招标环节相分离。从登录报名企业、组织资格预审、考察评价企业、发放招标文件、通知评标结果直到签定合同，每个环节安排不同的人负责，而且都在两人以上。最后，统一标准尺度，使每个评委的权力与主观因素相分离。在资格预审、开标评标等环节统一评审的标准和尺度，减少评委打“感情分”的几率。

（五）有效控制投资，确保工程投资效益

1.实行招标造价控制

所有招标项目都采用工程量清单无标底招标，并设置拦标价，达到合理低价中标的效果；所有合同形式实行总价包干，减少施工过程价格变更。

2.加强变更造价管理

充分发挥监理、咨询公司、审计部门的作用，一改以往事后结算、审计的模式，实行过程审核和审计。对重要设计变更、变更洽商，召开专题论证会审查；对大项变更先做概算，按审批权限报批后实施；对已经批准的变更洽商，按合同规定进行计价，现场审核工程量，避免虚报、错报、多报。

3.加大财务管理力度

不论是管理费开支，还是工程款支付，不论数额多少，都严格执行《医院基建财务管理规定》，按级别、按权限进行审批，按合同规定进行支付，确保各项开支管控有序、科学合理。

4.建立动态造价分析控制机制

在工程建设的不同阶段，适时对费用收支情况、预算执行情况、造价变更情况进行统计、分析，合理及时调整并明确各分项、各系统经费控制目标，对已超出或即将超出投资概算的项目进行严格控制和管理。通过这些强有力的控制措施，确保部分重点项目投资在额度内既未超预算，又未降低建设标准的特殊控制要求。

三、结束语

众所周知，基建工程是一项系统而复杂的工程，需要广大基建管理者在实践中不断探索、深入研究、认真总结，不断更新管理理念，创新管理模式，最大限度实现建设目标，确保工程投资效益。