第一篇：对基层领导干部学习培训的几点思考
对基层领导干部学习培训的几点思考
认真开展学习活动是我党的优秀传统，我党始终高度重视在党员干部中开展读书学习活动。延安时期，毛泽东同志的《全心全意为人民服务》、刘少奇同志的《论共产党员的修养》等名篇，运用中国传统教育思想并大量引用经典：“人固有一死、或重于泰山、或轻于鸿毛”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，“杀生成仁、舍生取义”等等，对共产党员进行高尚道德情操教育。历史经验证明，在全党，特别是在党的领导干部中开展“爱读书、读好书、善读书”的活动，必将使我们党永葆青春，始终使党沿着正确的路线向前发展。
进入新的历史时期，国际形势、国内形势和我们党的自身建设都发生了重大而深刻的变化，这些变化也给干部学习培训工作带来了新的挑战。党的十六届四中全会提出，要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提到“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。全党同志特别是党的各级领导干部都要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝”。
做为体现我党执政能力和水平的广大基层领导干部，是为最广大人民群众服务的生力军，也是党的执政理念和政策在基层贯彻执行的先行者，在党和国家的社会生活中扮演着不可或缺的角色。如何加强和改进基层干部的学习培训工作，全面提升基层干部的整体素质和创新能力，是我党当前面临的一个重要课题。
从目前情况来看，基层领导干部总体上学风是端正的，但在理论学习上还存在着很多不足，主要表现在以下几方面：一是学习动力不足，存在“自我感觉良好”的心态或是年岁已大、学习晚矣的想法，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；二是学习目的不明，认为“干好工作，完成任务就行了”，把理论学习当作软任务，抱着“要我学”的思想参加培训，学习坐不下来，深入不进去，缺乏刻苦钻研精神；三是学习方式不对，理论学习不结合实际，沿用以前照本宣科的老方法，把理论学习理解为看书、读报、开会，过程走完了，学习也就结束了，理论与实际严重脱节；四是学习态度不正，理论学习一味迎合上级的口味，摆花架子，搞形式主义，事实上言行不
一，是否真正落实了，无人问津。
近年来，我区开展干部教育培训工作的力度很大，对基层领导干部的教育培训工作取得了较好的成绩。但从目前干部培训的现状来看，主要存在培训内容不新、形式单
一、手段滞后，缺乏针对性和实效性等问题：一方面基层干部培训缺乏一套严密的教学计划和规范的教材，一个专题、一篇讲稿，从省讲到乡镇，讲得不深、不透、不系统，教师素质不够高，信息不灵，联系实际不够紧密。另一方面，培训形式没有根据干部职业、年龄、文化、心理特点和不同对象的不同需求，采取“一把钥匙开一把锁”的方法进行有针对性地培训，由于多种原因和条件所限，传统的满堂灌、填鸭式仍然是目前主要的培训方式。长约束机制执行不到位，激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求，但总体上还不够具体，由于干部培训没有与干部考核紧密结合，没有更好地与晋升奖惩挂钩，学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大，干部参加培训内生动力不足，压力也不足，学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员，把学习当作软任务，也存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，学习态度不够积极，学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中，对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励，对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。
建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，大力加强党的执政能力建设，必须加强干部队伍的理论武装工作。因此，要适应新形势新任务的要求，大力加强和改进新时期的干部教育培训工作。在笔者对广大基层工作的党员领导干部的走访和调查中发现，干部对培训的需求更加多样化、复杂化。在被调查对象中，一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于3、5天速成式的业务培训，大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜；二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是区内、省内省外相结合的占一半以上，说明不仅是科级干部希望有更多机会到市外学习，更多科级以下干部也不再满足于局限在区内培训；三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选，传统的讲授式仍为不少干部肯定，研究式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教育自身的特殊性，又处在知识快速更新的时代，干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应，势必逐渐成为干部教育培训工作中亟待解决的主要矛盾。
在今后的领导干部特别是基层的领导干部培训中，我认为应该着力抓好以下几个方面：
一、充实培训内容，创新培训方式。
首先，要加强党建创新理论知识的培训。党的十七大报告和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了理论创新对实践创新的指导作用，是党在新世纪新阶段的政治宣言和全面建设小康社会的行动纲领。全区党员干部尤其是领导干部只有深入学习党十七大报告和四中全会精神，深刻领会“三个代表”的丰富内涵，才能运用这些创新理论开拓性地开展工作，做到理论和实践的统一；其次，培训中要力求回答学员和广大群众关心的重大理论和实际问题，使大家能够深刻理解马克思主义与时俱进的理论品质，在解放思想中统一思想；第三，培训内容还要以基层领导干部需求为导向，面向农村基层，增加市场经济、法律法规、农业实用技术等知识的专题培训。当前，乡镇、农村干部尤其是基层执法干部在一定程度上存在着依法行政不够的问题，影响了党和政府在群众中的形象，影响着干群关系。因此，加强对基层干部的法律法规培训，提高他们法律意识、增强依法行政能力成为当前维护农村稳定中的重要手段。加强乡镇干部和农村干部的实用科学技术培训，造就一大批“留得住、用得上”的基层实用人才，是解决农村人才短缺的基本途径。
通过这些多方面内容的培训，能够帮助党员干部解放思想，开阔眼界，增强带领群众致富奔小康的能力，提高依法行政、依法办事的水平，使教育培训更有效地同工作实际结合起来，直接服务于基层经济建设。
根据不同的培训对象，培训内容，要采取灵活的培训方式，努力提高培训效果。对领导干部应采取短期集中培训的方式，针对某一专题，聘请高层次专家教授进行辅导，组织他们多到发达地区参观学习，帮助他们解放思想，拓展视野；对青年干部，应坚持中长期培训的形式，实行点名调训的方式进行培训。对政治理论培训，宜采取集中辅导与专题研讨相结合的方式，坚持以考促学；对业务知识的培训，应坚持分级分类培训的原则，以单位自行组织为宜。在教学方式上，坚持实施案例教学、研讨教学、答疑教学、情景模拟和开创实践课堂等形式，增加培训的针对性和现实性；在教学手段的运用上，尽快改变教师上课仅靠一张嘴、一支粉笔、一块黑板的单调、落后的传统教学模式，采取多种形式，加大信息量，增强授课的直观性和生动性。
二、营造学习氛围，建立考学机制。
随着社会发展，科学进步，必须形成浓厚的学习氛围，每位基层干部都应养成良好的学习习惯，树立终身学习观念，以学为荣，不学为耻，使学习成为生活、工作的第一需要，使每个单位都成为学习型组织，每个人都成为学习的楷模，整个社会成为“人人向学”的学习型社会，建立健全党员干部理论学习的考核、激励和约束机制，把理论学习的绩效作为评价干部思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和依据，从而既增加了基层干部的学习压力，又增强了他们学习的动力。
三、健全制度建设，在建立完善培训制度上实现新突破
制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本，干部培训工作能否取得实效，培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度，在继承的基础上创新，做到既有系统性，又体现时代性、激励性和可行性。
1．完善培训质量评估制度。不断完善培训评估指标体系和标准，除对教学内容、方法、师资、效果等方面进行评估外，还要加强对培训方案、计划的评估。培训班中，要请学员对课堂的教学质量、教务管理、日常考核工作和后勤管理等内容进行评估，不断改进评估方法，提高评估效果和准确性。根据学员的建议和意见，开辟培训对象的回访渠道，了解培训的实际效果，根据评估意见及时改进培训薄弱环节，增强培训效果。
2．健全考试考核制度。为了检验干部参加培训的学习效果，同时也为强化干部参训的纪律性约束，在培训中，要积极推行考试考核，实行开卷考试、闭卷考试、调研考核等方式相结合，提高干部培训效能。
3．强化激励和约束机制。一是要完善干部教育培训登记制度，完善培训与考核相结合，培训与使用相结合的机制。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部在职学习制度的有关规定，保证培训学习时间。二是建立任职资格证书制度，将试用期内的培训进修作为任用干部必须具备的资格条件。三是实施干部教育培训目标考核制度。年初，各单位就参加各类干部培训的数量、质量、调训完成率以及单位自主举办培训的数量和质量，向县委组织部签定目标责任状，并纳入各单位总体目标考核。年底，对照目标严格考核。四是要建立激励制度。可尝试建立积分管理办法，把干部参加培训次数、天数、学习培训表现等各方面情况折算为学分，实行积分制管理，同时，对学习培训表现突出的干部给予适当奖励，激发干部的学习热情；对培训学习表现较差的干部给予批评教育。
4．建立跟踪问效机制。在培训结束后，采取“述”、“看”、“访”、“评”四种方式加强对干部学习培训后转化运用情况的跟踪了解，促使学员自觉将学习成果转化运用到实际工作中。对培训内容转化为干部工作能力的情况进行跟踪问效。座谈及访谈的对象为参训单位的领导、组织人事部门相关人员及参训学员。通过跟踪问效，促进干部自觉将学习成果转化运用到实际工作中推进工作的进展。
5．健全培训档案制度。进一步加强各乡镇、各部门培训档案的指导和管理，丰富组织部门干部培训档案，把干部学习表现、培训成绩、培训情况等纳入培训档案，做到对每位干部参训情况心中有数，有针对性、有计划性地调训干部。6．健全学风管理制度。学风是促进培训绩效的关键环节，大多数干部普遍认为，当前干部在学风方面存在的突出问题主要是：缺乏学习理论的兴趣和热情；以干代学，凭经验办事；学习不刻苦、不钻研，敷衍了事，浅尝辄止；学习理论与实践脱节，不会用科学理论解决面临的实际问题；摆样子，做表面文章。因此，需要进一步建立健全学风管理制度，按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》的相关规定，制定适合我区实际的学风管理办法，严肃干部学习培训纪律，规范参与学习培训行为，促进干部培训有效开展。
邓小平曾经说过，科学技术是第一生产力。这是对整个人类社会而言，对我们个人来说，知识就是力量，是改变生活状况的一种力量，一种能力。知识从哪里来？教育，良好的教育，优质的教育，能够传授我们以知识，强壮我们的思想，使我们能够获得足够的力量，去改变自己的生活现状，从而改变自己的未来。每一个党员领导干部都曾经走过十年寒窗苦读的学习岁月，从而步入工作岗位，但在知识爆炸的现代社会，身处工作岗位上，并不意味着学习的结束，而是终身学习的开始。在日常工作中，我们不是抓紧每一分钟学习，而是抓紧学习的每一分钟，利用有限的学习时间，学习能够提高自身文化修养、道德素质、工作能力的知识，进行高效的、统筹兼顾的学习，让知识的力量贯穿我们工作的始终！
调
研
报
告
屈
晓
燕
安崖办事处党工委副书记
第二篇：基层领导干部如何抓学习
基层领导干部如何抓学习
基层领导干部如何抓学习基层领导干部如何抓学习
学习是党对各级领导干部最起码的要求，也是领导干部思想建设、能力建设、作风建设的最基本的途径。总书记要求在树立八方面的良好风气中把学习置于首位，足见对学习之重视。一般而言，人们对学习的概念往往是看看书、读读报、学学文件之类的。其实，不仅如此，还包括对信息的捕捉与运用、实践的研究与探索、经验的总结与借鉴、教训的认知与汲取，等等。作为基层领导干部，要“正确做事”和“做正确的事”，必须向书本学理论、向实践学能力、向先进学经验。
一、向书本学理论。理论素质是领
导素质的灵魂。我们党历来非常重视理论建设，在任何时候任何历史条件下都不放理论建设。学理论就是在用科学的思想武装头脑、用科学的观点分析现象和问题、用科学的理论指导实践。做到这一点，首先必须“啃书本”。书本是对来源于实践的一切理论的大集合、大归统，只有继承，才有创新和发展。我们党的基本理论无不是在继承马克思主义的基础上不断创新、不断发展、不断丰富的。如何学？江泽民同志曾讲：“学习学习再学习、实践实践再实践”。其强调的就是在书本中“深学”，在头脑中“消化”，在工作中“致用”，而且要持之以恒，坚持不懈。实质上是“入乎其内”，钻进去精读原著，把科学理论、观点、方法学到手，力求博学、广知、多懂，而后“出乎其外”，跳出来解决问题，指导实践，推动工作。学习还不能局限于书本，同时还要利用网络、媒体等多种渠道，了解政策、投资、项目、产业等各类信息，“为吾所用”，谋求发展。
二、向实践学能力。实践是一个大学堂，是考量我们领导干部执政能力和执政水平最公正的考场，也提升能力与水平的最好平台。为此，我们必须不断在实践中学习，向实践要能力，向实践要本领，向实践要真知。首先要在思谋发展中提高科学决策的能力。决策过程就是疏理思路、解决问题的过程。做决策关键是要用战略眼光和战略思维，正确分析自身的优势是什么？劣势是什么？有什么问题急需解决？什么问题阻碍发展就解决什么问题。这样，我们的决策才会建立在科学的基础上。其次要在工作实践中提高善于创新的能力。真正有本事、能干事的，并不一定是在有政策、有资金情况下干成事，而是善于用活政策、没有资金也能办成事的人。这实际上就创新的问题。作为领导干部，一定要争当创新的开路先锋，把创新的观念、激情融入到工作中，在改革中找出路，在创新中求突破。第三要在破解难题中提高应对复杂局面的能力。县一
级处在最基层，面临的关系复杂，矛盾居多。因此，我们要敢于到问题复杂的地方去化解矛盾，到工作难开展的地方去打开局面，到条件艰苦的地方去实践锻炼，从而磨炼意志，提高能力。第四要在履行职责中提高为民谋利的能力。坚持从群众最关心的问题抓起，从群众最希望办的事情做起，从群众最不满意的地方改起，多办几件得民意、暖民心的好事，在为群众办实事中齐聚民心，增强本领。
三、向先进学经验。一个榜样就是一种力量，一个典型就是一面旗帜。基层干部抓工作、谋发展，应善学先进，勤学先进，学人之长、补己之短。学先进一要学谋事的先进理念，二要学干事的先进方法，三要学管理的先进机制。理念新不新，思路好不好，是决定发展不发展、发展快与慢的重大问题。因此，要巧学先进地区的的谋事想事的思维方式、谋事想事的理念导向。具体讲，就是要冲破“思维瓶颈”，凡是法律法规没
有明令禁止的，什么都可以试、可以干。凡是有利于发展、有利于老百姓的事情，都应少讲“不能办”，多想“怎么办”、“如何干”，做到“不离上级谱、唱活地方戏”，真正使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。同时，要精学他们的干事方法和管理机制，在同样的条件下，看人家出什么招、施什么策、用什么制度、做什么项目，推动工作，促进发展，之后“择其善者而从之，其不善者而改之”，从而撬动区域经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。
第三篇：对领导干部如何解放思想的几点思考
对领导干部如何解放思想的几点思考
县人民政府副调研员 万远杰
（2008年7月）
根据市政府、县委“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案具体要求，通过第一阶段的系统学习，对照就我工作情况的征求意见，我在深刻认识自己存在问题和不足的基础上，对作为一个领导干部如何在今后的工作中进一步解放思想、提高素质、促进工作、服务群众进行了思考，结合镇雄县的具体县情，谈一点对解放思想的认识和理解。
一、解放思想是推动工作的强大动力
中国几千年的发展历史证明，一个时代的思想解放如何，特别是作为领导者的思想解放如何，将直接影响到这个社会前进的步伐。从古代的各种变法到近代的维新运动再到现代的真理标准大讨论，每一个时代前进的进程无一不是思想解放推动的结果。“穷则变，变则通”是一种解放思想、实事求是是一种解放思想、与时俱进更是我们思想解放的又一次升华，所以说经济要发展思想要先行。
邓小平同志指出：“解放思想，开动脑筋，团结一致向前看，首先是解放思想，只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，—1— 根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。”改革开放30年以来，我们国家正是在这种思想的指引下取得了举世瞩目的成就，经济得以发展、人民生活得以改善、国家得以强大，真正使中国走在了发展中国家的前列。党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。结合实际，回顾镇雄改革开放30年波澜壮阔的发展历程，我们所取得的每一次重大突破、每一个重大进步、每一项重大成就，同样是得益于每一代领导集体思想的解放。历史与现实的种种情况再一次证明：解放思想是推动工作的强大动力。
站在新的历史起点，镇雄经济要发展、人民生活水平要提高，同样要依靠思想的解放来推动工作的前进，要努力在实践科学发展观上找出新的突破口，实现新一轮跨越发展；就是要站在更高层次上、更高境界上解放思想，通过解放思想切实解决发展思路不宽、观念陈旧、闯劲不够、激情不足、服务意识不强等问题。只有在实践过程中克服那些大家习以为常，但实际上已落后于时代的旧观念、旧传统，才能冲破一切阻碍科学发展的思想束缚，进一步树立开放意识、责任意识、创新意识、服务意识，从而用新的视角和思路创新发展理念、发展思路和发展举措，增强全县经济社会发展的实力、活力和竞争力。
二、解放思想要以深入的学习为基础
在明确了解放思想是推动工作的强大动力之后，我们就应该在实践中、在具体行动中、在工作的各个具体环节中，切实的解 —2— 放思想、真抓实干，积极实践、勇于探索，在工作过程中解放思想，在解放思想中抓好具体工作。要在工作过程中解放思想，就要求我们要努力学习，尤其是领导干部要带头努力学习，学习了解当今的国际政治经济形势、学习各级领导人的思想言论、学习政策法规知识、学习发达地区经济发展的成功经验，只有通过认真的学习，我们的思想才能真正的得到解放，才能真正用我们解放了的思想去指导实际的工作。
思想上的解放来源于理论学习的不断深入。胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调，我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都反复强调全党同志特别是领导干部要坚持和加强学习。领导干部加强学习，首先要学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想。学习马克思主义理论，关键是要掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题。同时，要学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面的知识，并把这方面的学习同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努
—3— 力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。只要全党坚持加强学习、加强实践，我们的领导水平和执政水平就能不断提高起来，我们的事业就能不断向前发展。
没有深入细致的学习，没有深入细致的调研，就谈不上思想的真正解放。小平同志在全国科学大会开幕式上讲：“毛泽东同志曾教导我们，以其昏昏，使人昭昭，是不行的。我们党的各级干部，不能长期安于当外行，要钻进去，逐渐成为内行。我们要努力学习马克思主义，提高政治水平，又要努力学习科学知识，总结正反两个方面的经验研究和掌握科学技术工作的客观规律，全面正确地执行党的各项方针政策。”对我们领导干部而言，我们要指导好自己分管的各项具体工作，没有经过扎实的学习，对我们的工作知之甚少，就不可能真正提出指导性的意见，在指导工作中就更谈不上再去进行思想的解放了。只有学懂弄通了上级的各项方针政策、专业知识，才不至于在工作中、在思想解放中说外行话，脱离工作的实际，才能让思想的解放更好地促进具体工作的开展。
所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏 —4— 见的束缚，研究新情况、解决新问题。没有深入细致的学习，没有树立终身学习的观念，没有用学习的东西来指导实践，就失去干好工作的前提，就更不可能在指导工作中解放思想，用新的观点、新的措施来解决前进道路上面临的具体问题。只有以解放思想的态度在学习中善于思考，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西，才可能去打开工作局面，取得解放思想的实效。
三、解放思想要从实际情况出发实事求是
马克思主义哲学的基本观点是：物质决定意识。因此我们的一切工作就不能脱离我们所处的客观实在，我们的工作方法、工作措施、工作手段都必须从实际情况出发实事求是，我们的思想解放也就不能脱离这个客观实际。一切背离实际情况来谈解放思想的的行为，最终将只是变成空谈。实事求是是中国革命和建设取得胜利的根本保证。在党的优良传统和作风中，最根本的东西，就是实事求是。实事求是不仅表现在毛泽东思想的全部内容中，而且贯穿在中国共产党人的革命活动中。实事求是的思想路线是党制定正确的政治路线的基础，又是执行正确的政治路线的保证。历史反复证明：凡是贯彻实事求是的原则，革命和建设就胜利；凡是违背实事求是的原则，革命和建设就要遭受挫折。邓小平同志强调指出：“只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”“实事求是，—5— 是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”老一辈无产阶级革命家的言行一次又一次的证明，我们无论是干好具体工作还是进行本身的思想解放都必须从实际出发、实事求是，绝不能脱离我们所处的客观实际。
在实际工作中，在思想解放过程中，是从实际出发，实事求是，还是从主观意志出发，自以为是，这是唯物主义和唯心主义两条对立的思想路线的表现。
“我们说的做的究竟能不能解决问题，问题解决得是不是正确，关键在于我们是否能够理论联系实际，是否善于总结经验，针对客观现实，采取实事求是的态度，一切从实际出发。”从实际出发，实事求是，就是要按照客观事物的本来面貌去认识事物，就是要坚持物质第一性、意识第二性的辩证唯物主义一元论的原理；从实际出发，实事求是，就是要按照客观事物不断变化发展的实际去认识事物；从实际出发，实事求是，就是要求我们做任何工作，都要考虑时空条件，因时制宜，因地制宜；从实际出发，实事求是，就是按照客观事物运动变化的实际情况，揭示客观事物固有的规律性和发展的过程性、阶段性，按客观规律办事。
我县当前的最大实际，就是人口众多、经济发展相对滞后、发展任务相当艰巨。因此，我们所讲的解放思想，就是要在对我们这个县情有深刻认识的基础上，认真研究和学习，通过研究和 —6— 学习来促进思想的全面解放。
四、解放思想要真正的去解决实际问题
解放思想的主要目的在于推动经济社会的全面发展，因此，解放思想就要真正的去解决实际问题，离开了对问题的解决，离开了对工作的推进，就会使解放思想变成坐而论道，毫无实际意义。通过思想解放，就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将思想解放与行动结合起来，目的是要促进工作跨越式发展，要把解放思想最终落实到行动上、落实到工作的开展上。要牢牢把握“突破发展”这一主题，进一步转变观念，转变作风，创造性地开展工作，实现工作的新突破。
小平同志讲：“解放思想必须真正解决问题。我们的思想懒汉不少，讲现话、空话的多。真正仔细地研究新情况，解决新问题，切实地想办法使我们的步伐快一些，使生产力发展快一些，使国民收入增加快一些，把领导工作做得更好一些，这样的同志还不多。”当前，我们就要是认真地面对和审视这个问题，从自身做起、从现在做起，真正让思想的解放来推动工作的发展。就是要在具体工作中结合实际，努力突破旧的习惯做法，创新发展理念，形成符合科学发展观要求、符合我县经济社会发展的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，谋划推动工作的新思路、新方法；创新发展举措，联系工作实际，不断拓展推动分管工作发展的新措施、新手段；创新领导方法，切实转变领导观念，改进领导方式，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。就是
—7— 要突破思想上存在的守旧倾向，突破依靠会议和文件指导工作的方法，进行深入调查研究，切实改革创新。就是要学会用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我，根据工作实际进一步增强责任感、压力感，牢固树立科学发展观，彻底消除封闭保守、求稳怕乱的思想，彻底消除安于现状等不合时宜的观念束缚，解放思想，与时俱进，努力适应市场经济及当前发展机遇的要求，在政府统筹安排下，带领分管联系部门，创造性开展工作，为推动镇雄经济和社会的发展作出贡献。
五、要用实际的工作成绩来体现解放思想效果
“空谈误国，实干兴邦”，解放思想的成绩要在具体的工作效果中体现出来，要以实干和实绩对党和人民交上满意答卷。党长期以来大力提倡真抓实干、力戒空谈，空谈风气将使许多工作不到位，使党的路线方针政策不能落实，使群众深恶痛绝，甚至会使国家财产和人民群众的生命遭受了不应有的损失。解放思想的过程中如果仅以会议贯彻会议，用文件落实文件，对上级精神一知半解、浅尝辄止，只说不做，坐而论道，那我们的各项具体工作将一事无成。作为党员干部特别是领导干部，我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，要靠实干立身，凭实绩进步。要把人民群众的呼声和需要作为思考和决策的依据，以人民群众满意不满意作为检验解放思想成效的标准，把维护人民群众根本利益作为解放思想的出发点和落脚点，求智于民、问计于民，从人民群众的新期待、新实践、新创造中汲取解放思想的智慧和力量。
—8— 就具体工作而言，结合当前我县畜牧业发展现状，以解放思想的眼光来加以分析，制约现代畜牧业发展“瓶颈”依然突出。一是规模化养殖程度不高，这既影响了实用技术的应用，又给疫病防控带来困难，同时也影响着农村公共卫生。二是龙头企业不强，我县的畜牧龙头企业无论是规模还是产量与其他地主相比均有很大差距。三是服务体系不健全，基层动物防疫机制不成熟，动物防疫、疫病检测诊断及预测预报体系不完整，畜禽良种生产供应与服务机制不活，品种质量有待进一步提高。四是畜产品需求弹性低，产业进出的门槛低，市场有不确定性，生产有地域性、季节性，畜产品生产与销售之间有滞后期，在生产环节受自然因素左右，引发市场大起大落的不稳定因素多。为了畜产品的稳定和谐持续发展，对畜产品要重新定位，既承认它是商品，也承认它的公益品属性，承认它的社会事业属性。
要发挥畜牧产业真正成为农民增收、农村发展重要作用，建设畜牧产业大县是我们必然的选择，通过建设现代畜牧大县，提升畜牧业整体发展水平。今后的工作中，将积极解放思想为动力，以推进四项制度的落实为突破口，努力从以下几个方面切实抓好我县的畜牧业工作。一是加快畜牧业规模化步伐，广泛吸纳社会资金进行建设和发展养殖大户，重点支持发展畜禽养殖小区和养殖大户。二是加快畜牧业标准化步伐，大力推进畜禽健康养殖，积极推进建立畜禽标准化生产体系，严格规范养殖者的生产行为。三是加快畜牧业服务配套化步伐，建立与畜牧大县相适应的全方
—9— 位服务体系，做到规模经营发展到哪里，技术指导与综合服务就跟到哪里，为畜牧业健康稳步发展提供服务保障。指导好相关部门，通过具体有效的工作开展，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维，把大讨论活动与实现年初预定目标紧密结合起来，做到解放思想大讨论和经济发展两促进、两不误，用实际的工作成绩来体现解放思想效果。
—10—
第四篇：对加强领导干部监督的思考
对加强干部监督工作的思考
近年来,有的领导干部分别落马,存在的问题,一是这些领导干部自律意识淡薄，不愿接受监督；二是在同级班子成员中,有的碍于情面，不愿监督；三是下级怕打击报复，不敢监督；有些监督机制不完善，不利于监督等。针对存在的问题，如何在新形势下做好干部监督工作，本人谈点个人的看法。
一、加强教育，增强领导干部自觉接受监督的意识。加强思想教育，提高领导干部特别是主要领导干部政治思想素质，增强他们接受监督的自觉性，是干部监督工作的一项重要内容，也是做好监督工作的基础。如何增强领导干部的自律意识？一是要开展科学理论的灌输教育，打牢自我监督的思想基础；二是开展正面典型的宣传教育，强化自律的榜样作用；三是开展反面案件的警示教育。当前要以我州一些比较典型案例为教材，认真开展警示教育。通过教肓，进一步引导领导干牢固树立好正确的世界观、人生观和价值观，增强自重、自省、自警、自律的自觉性。
二、完善制度，强化上级对下级的监督
上级党组织和领导干部应认真履行对下级领导干部教 1
育、监督、管理职责。重点监督下级是否坚持党的基本路线、基本纲领，是否勤政敬业，真心实意为人民群众办实事，是否为政清廉、严格自律。要进一步建立健全一把手定期谈心制度、函询回复制度，使上级对下级监督经常化、制度化。建立健全惩戒制度，对那些工作不积极、群众意见大的干部，要及时发出诫勉通知，限期改正，对没有改正，甚至出现新问题的，要进行组织处理。建立领导干部不自觉接受监督的惩罚制度。
三、强化班子内部监督
加强领导干部监督，最重要的是加强领导班子内部的监督。要坚决克服班子成员间不愿监督、不敢监督的现象，以党和人民的利益为重，讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，从关心爱护的角度出发进行监督，特别是围绕重大决策，重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用，正确贯彻执行民主集中制原则。
四、充分发挥群众的监督
依靠群众加强时领导干部的监督是做好干部监督工作的重要保证。应积极拓宽渠道，建立健全群众对干部管理监督的参与机制，为广大干部群众监督领导干部创造条件。如大力推行政务公开，党务公开，定期开展民主评议领导干部
活动；加强信访举报工作，认真接待来信来访，坚持领导接待日活动，强化信访督办和跟踪制度等等。这些措施可以扩大民主，强化群众对领导干部的监督。
五、加大对领导干部的经济责任审计
近些年来，许多领导干部违法违纪问题，大部分发生在经济领域，经济犯罪已成为腐败的一种重要表现形式。要把经济责任审计作为对领导干部特别是一把手进行监督的手段，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。对经济犯罪案件高发区，如建筑、土地审批、贷款等政策性较强的领域，严格抓好中央、省、市各项规定的落实。
安龙县纪委党建室
2006年12月25日
第五篇：对争做学习型领导干部思考
浅谈对学习型领导干部有效途径的思考
当前，随着党中央开展的“创造争优”活动逐步推进，建设学习型党组织，争做学习型干部，已成为全党全社会的共识和主流。煤矿随着现代企业制度的建立、经济管理不断深化、矿井开采工艺的不断提升，对煤矿各级领导干部的理论素质、政治修养和管理执政水平都提出了更高更严的标准和要求。面对新形式，新任务，如何建设一支学习型的煤矿领导干部队伍，促进企业良性快速发展，就显得尤为迫切和重要。
一、学习型领导干部，要坚持转变观念，端正思想态度。观念的落后是最可怕的落后，观念的转变是最根本的转变。思想观念的转变关键是要跟上形式发展的要求，做到与时俱进。当前，一些领导干部对待学习的态度不够端正，表现在思想认识上，始终强调“工作太忙，很难挤出时间学习”，认为学习耽误正常的工作；强调“年龄大，无需学”，学不学无所谓；强调“感觉好，不必学”，自我陶醉于已取得的成绩，完全能应付平常的工作，学习没什么必要。如果领导干部只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶，不仅影响个人成长进步，党的事业也会受损失。很难想象，一个不注重学习的领导干部，会有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作业绩。其实，学习既是个人发展的基础，更是促进企业各项事业发展的基础。只有不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰，才能使工作更加富有活力和创造力。2010年，是深入学习党的十七届四中五中全会精神，扎实推进“创先争优”活动开展的起步年，也是继续贯彻实施我矿“精强富美”战略目标，全面落实我矿“安全为天、效益为先、员工为本、文化为魂”既定工作思路的提速年，如何把握机遇，乘势而上，作为担当强企富民的各级领导干部，就需要破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的新理念；破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，树立终身学习1的新理念；破除学习会影响工作的偏见，树立“在工作中学习，在学习中工作”的新理念，自觉的把学习作为责任与追求，努力掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，使自己的精神境界、思维方式和工作水平都有一个新的提高，并有效的运用到工作实践当中，才会在建设安全、高效、发展的矿井中有所创新，有所作为。
二、学习型领导干部，要坚持勤学善思，提高综合素质。
孔子说“学而不思则罔，思而不学则怠”，学习和思考是相互关联、密不可分的认知过程。思考是学习的继续，思考的过程是对照比较、学以致用、融会贯通的过程，也是理论联系实际不可或缺的重要环节。因此，领导干部学习也应做到“三勤而为、三思而行”。
所谓三勤而为。
（一）是勤看。领导干部必须具有政治敏感性，对事物要勤于观察，从中多发现问题。要多看书、多看报，多看新闻，了解国内外重大实事，不断提高自身素质能力。要多看事、多看人，多观察，善于观察和发现问题，不被现象所迷惑，善于透过现象看本质。只有看得多、看得真、看得深，在形成理性思考的基础上，才能作出正确的判断和决策。
（二）是勤听。英国联合航空公司总裁L·费斯诺有一句名言：人有两只耳朵却只有一张嘴巴，这意味着人应多听少讲。领导干部也要多听各种声音。要多听上级的指示，理清工作思路，正确执行上级方针路线安排部署工作；要勤听民声，倾听最直接的基层呼声，掌握最丰富的一手资料，为民排忧解难，增进同职工群众的感情。要多听班子成员的建议，集思广益开展工作。充分发扬民主，让有意见者畅所欲言，做到耳听八方，兼听则明，广泛听取来自各方面的情况反映，全面了解情况，切实解决实际问题。
（三）是勤写。邓小平同志曾经指出：“领导干部要学会拿笔杆子”。写作能力是领导干部工作的基础，一个好的领导干部需要有扎实的文字功底，要能以最精练的语言总结出本企业和单位的全面工作，又要能以最精辟的语言宣传本单位。因此，领导干部要提高动手能力，要克服思想的惰性，善于动笔，多动笔，会动笔，要在工作和生活中养成勤动手的习惯，要从企业发展着眼、从个人体会着手，多记读书笔记，多写调研报告，多撰理论文章，随时写下所思所想所得，不断提高自身文字水平。
所谓三思而行。
一思为谁学习。17世纪，英国科学家培根说：“知识就是力量！”知识与成就成正比。而学习是走向成功、改变命运的捷径。社会的发展和企业的进步需要领导干部的聪明才智，但归根结底是在为自己的未来而投资、是为自己的生存而积累、是为自己的发展而储蓄。通过学习，我们不但可以适应改革发展，还可以提高自身的生活质量并改善生存环境。领导干部只有多学习一点点知识，多掌握一点点功夫，才会在生存竞争、事业发展等关键时刻多获得一些机会，多赢得一些主动，就会到达人生和事业的“巅峰”。
二思学习什么。领导工作综合性、系统性、实用性强，需要多方面的知识积累。第一，要学好政治理论。领导干部的理论素质的提升是执行好党的路线的保证，是认识和解决深层次问题的关键，也是科学决策的基础。要重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体提出的一系列理论创新成果，以及党的路线、方针、政策等。我们党始终强调，党的各级领导干部要加强对发展着的马克思主义的学习，这就要求领导干部对党的政治理论要有比较全面的理解和把握。理论学习上的忽视必然会导致政治上的无知。第二，要学好业务技能。知识是构筑人生舞台的基础。从一定意义上说，掌握知识的多与少将决定人生舞台的大小。党员领导干部处在党的事业和企业机关工作的中枢地位。这种特殊地位决定必须不断学习各种知识。如果知识匮乏，我们党就无法代表先进生产力的发展要求。因为先进生产力要求劳动者和以劳动工具为主的生产资料都达到先进水
平，并实现最佳组合，才能形成更强的合力，达到促进企业和社会实现快速发展和全面进步。因此，学会和掌握更多的知识和技能，才能使自己真正成为行家里手、内行领导。总体而言，领导干部应当学习多方面的知识，包括法律、计算机、金融、科技、文化、哲学、历史、国际和信息网络等方面的知识。
三思如何学习。
第一，要工学兼顾。有些领导干部常常借口平时工作事务很繁忙，没有时间静下心来读书学习，或者疲于各种应酬而荒废了读书学习。这都是没有处理好工作与学习关系的表现。鲁迅说过：“时间就像海绵里的水,只要愿挤,总还是有的”。领导干部要学会忙里偷闲，千方百计挤出时间用于读书充电。温家宝总理说：“一个人一天总可以抽出半小时读三四页书，一个月就可以读上百页，一年就可以读几部书。”要善于安排时间，统筹兼顾，减少不必要的应酬，少出席几次宴会，少参加一些应酬，少打几圈麻将和扑克，少参与几场公共娱乐，少玩些电脑游戏，学习的时间完全可以挤出来，只有坚持用“储蓄”的方式用零星的时间一点一滴的学习，在学中干，干中学，使学习工作两不误两促进，总有一天会学有所成。
第二，要调查研究。调查研究是一种很好的学习方法。在调研中，我们会学到很多在书本上学不到的好的做法和经验教训。而且在调查研究中，我们还会遇到各种各样的情况和错综复杂的矛盾，弄不懂或者理解不透，这就会使我们有针对性地去学些东西，思考些问题，这样学习的效果会更好。当我们把调查所得到的材料从感性认识上升到理性认识时，就必须经过深入分析，周密综合。这个过程就是一个学习提高的过程。我们既要乐于躬身深入调查，又要勤于潜心思考钻研，养成不获实情不罢休，不得真理不甘心的韧性和习惯。
第三，要善于总结。总结是由感性认识到理性认识的一个环节。领导干部要想提高工作水平，必须坚持及时总结，发扬成绩，纠正错误，深化
认识，作到吃一堑长一智。我们每做一项工作，都要认真总结，每读上一本好书，都要写写心得体会。要从写一篇言之有物的文章着手，从搞一次深入细致的调查研究着手，从具体分析某个实际问题着手，努力使我们的学习落到实处，这样我们的学习和工作就会有新的提高。
第四，要向实践学。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”一个人从书本上得到的知识终归是浅薄的，要真正理解书中的深刻道理，必须亲身去实践。据有关资料表明，人类获取的知识，阅读和听来的占25%，自己亲身经历的占75%。这就说明，社会实践活动具有丰富的知识内含，是人们在实践中获取各种知识的宝库，向实践学习比向书本学习更直接、更管用、更有实用意义。领导干部读书学习，只有经过“实践、认识、再实践、再认识”，这一个个“循环”，才能把学习运用得更充分，把工作做得更加富有成效。
第五，要向他人学。孔子说：“三人行，必有我师焉”。要不耻下问，放下架子，善于向他人学习，俯下身子，甘当学生，要学习他们在领导工作中显现的各种知识、科学的思维、认识和处理问题的经验、方法。哪怕是工作失误的反思或不经意间流露出的思想火花，也不要放过。同时还要和与自己资历、年龄相仿的同志切磋，更要向具有勃勃生气、常常迸发新思想、新见解的年轻人学习。因为每个人都有自己的优势和不足，“择其善者而从之，其不善者而改之”，“见贤思齐也，见不贤而自省也”。只有坚持学习他人长处，引进外地成功经验，交流别人学习心得，才会在工作中不断创新，在创新中不断发展，就会取得较快进步。
三、学习型领导干部，要坚持知行统一，理论联系实践。
哲学家说过：“认识一件事物，从事一项工作，首先应弄清其根源、目的和意义，否则势必会陷入唯心主义而迷失方向”。读书学习客观上是一个去粗取精、去伪存真的过程，必须联系实际，知行合一，通过理论的指导、利用知识的积累，来洞察客观事物发展的规律。
学习的目的在于运用。作为一名煤矿领导干部，读书学习就要紧密联系制约煤炭企业科学发展的突出问题，联系带着本企业本单位本部门安全、生产、经营管理的重大问题，联系企业的现实利益及改革发展问题，去了解情况、分析根源、寻找对策，最终实现在学习中工作，在工作中解决问题。要运用新理论提升工作效果。自觉对照“三个代表”重要思想，认真检查自己的工作，看工作是否有利于加快发展，有利于保持党的先进性，有利于维护广大职工群众的利益；看发展思路是否对头，发展措施是否得当。对不符合、不适应的工作及时调整、改革，使每一项工作都取得推动企业经济发展的实际效果。要运用新知识提升工作方法。要学会运用安全生产制度与措施，以科学的理念和从严的手段管现场、查“三违”、治隐患、防事故，确保企业长治久安；要学会运用矿井生产新工艺、新材料、新设备、新技术，改善生产条件，不断挖潜提高劳动生产率，将技术转化为煤矿企业现实生产力；要学会运用表彰奖励、说服教育和典型示范等方法做好新形势下的职工群众工作；学会运用法律的方法处理好各种矛盾纠纷，做好企业的稳定工作；学会放权、激励等领导方法，调动广大干部群众的积极性。要运用新技能提升工作效率。要把网络技术、信息技术广泛运用于工作当中，推行电子政务，运用最简单、最便捷的方法为职工群众办事，为群众服务。真正通过学习，把理论和知识转化为现实生产力和创造力，使领导干部想干事、会干事、干成事，确保企业实现更快更好发展。一项研究表明，每天读一小时书，持续三年后就可以成为某一个问题的专家。在现代“蓄电池理论”表明，人要想成为一块高效蓄电池，只有不间断的、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。做为新时代的领导干部只有善于学习、重视学习、不断学习，才能履行好自身职责，做一名无愧于时代的学习型领导干部。
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