对基层教育培训工作现状的几点思考

第一篇：对基层教育培训工作现状的几点思考

**省地税局在“十一五”规划中，高瞻远瞩地提出了“以人为本”的战略思路；在03—07年干部教育培训规划中，提出了“双基”考试人人过关的战略要求；在今年的工作目标中又提出了“绩效管理”的战备方针，明确了“七个一百”人才工程建设的具体目标。这说明**地税决策层经过多年探索实践，已经准确定位了人力资源在地税事业进程中的核心要素地位，更加丰富了人力资源作为队伍建设的战略内涵，日益完善了促进人力资源发展的长效机制。

作为**地税队伍的一名基层税务工作人员，本人经历了省、市、县局近几年在强化队伍建设尤其是提升人员素质方面的创新进程和改革举措，感受到了地税事业发展对自身能力所带来的时代冲击和无形压力，也增强了自我塑造、自我提升的发展意识和内在动力。在品味发展机遇带给我们切身收益的同时，也在思索省、市、县局如何搞好基层教育培训工作，提高我们各方面的能力，立在不败之地，适应时代发展，促进地税事业发展进程。

一、当前教育培训工作的现状

可用三组词概括；“少且不精、散且不专、严而不实”。具体说：“少且不精”指的是培训组织的次数少、时间短，但与此相对应的培训内容的精细程度不高，“培训精品”的产出量不多；“散且不专”指的是培训范围一般是“大锅饭”式的全体人员，培训的形式是“大合唱”式的集中讲座为主，培训内容是“大杂烩”式的一锅汤，但相对的重点不突出，层次不分明；“严而不实”指的是强调短期反应，培训的要求很严格、各项纪律制度贯彻到位，但相对忽视了长期绩效，对培训效果的及时检测和跟踪评估不够。

二、搞好教育培训工作的建议

一是在培训的目标上实现“能级型”向“专业型”转变。以前省、市、县局组织的各类培训基本都是以队伍整体规划为出发点，在考虑干部普遍素质水平的基础上做的一些安排。这样的组织活动体现在培训内容上“千篇一律”，培训的要求是“千人一面”，这样就容易出现“不懂的人想要培训、懂了的人不屑培训、年龄大的不愿培训”的局面，最终培训的结果往往不能达到预期目的。培训工作根据内容可以分为学历教育、岗位技能培训、常规知识更新、专业技术进修四个类型。我们认为经过这么多年的基础积垫，从2002年的执法资格考试到已实行一年的“双基”考试，可以说**地税队伍整体的素质水平已经提高了一个层次，基本具备处理日常性工作的能力。今后的培训目标应从“能级型”向“专业型”转化，培训应区别不同年龄层次、能力结构和个人要求的实际情况，提高针对性和层次性，以培养“专业会计师”、“税务咨询师”、“法律顾问”、“IT专家”等特色人才为导向，提升队伍的档次。二是在培训的内容上实现“普及性”向“层次性”的转变。现在的培训还偏重于低层次的基本知识和业务文件学习，培训时又是“蜻蜓点水”，缺乏实践性和提升性。笔者认为推行分类型、分级别、分层次的培训内容构成：

1、对税务人员基本理论和基础业务实行“必修制”，以技能考试为主。在能级管理的基础上，设立“岗位准入制度”：即根据征收、管理、稽查、计财、信息、政务等岗位的特点分别设立各有偏重的上岗基本技能要求，通过考试实行持证上岗。

2、对新政策文件和专业知识实行“学分制”，要求每人每年必须达到相应学分，可通过参加培训次数和学习时间来测算，以开会学习为主；

3、对个人要求有专业特长的可实行“选修制”，即可以自我决定参加相关专业的学习考试，以各种职称考试为主；

4、对需要晋升和提高能力档次的可实行“申报制”，通过考试来达到提升目的，以能级考试为主。这样的结构应该是在保持队伍基本素质的前提下，解决了不同年龄阶段人员的需求差异，通过针对性地激发“兴奋点”，达到了普遍提高和个体发展的双赢目标。三是在培训的方式上实现“单一化”向“复合化”的转变。由于不可避免的与日常工作的时间冲突，现行培训的方式相对比较单一，往往是“填鸭式”的集中培训为主，但这已经远远不能适应税务队伍发展的需要。笔者认为应从完善培训结构、丰富培训内涵、优化培训模式方面入手，进一步提升培训质量，提高培训的主动性；采取专题讲座与案例分析相结合的兴趣引导，提高培训的实效性；采取脱产培训、网络学习、岗位模拟与讲座讨论等相结合的系统组合，提高培训的操作性。四是在培训的机制上实现“简约式”向“系统式”的转变。队伍的教育培训是一项长期工程、系统工程，如何解决好培训与日常工作的冲突，如何实现培训措施与效果的动态衔接，如何根据发展需求制订培训规划等等，都需要一套完整的制度体系来保障。笔者认为应在现有培训管理机制的基础上，完善培训计划、培训评估、培训奖惩的系统机制

第二篇：对基层民警教育培训工作的思考

知识是人类进步的阶梯。学习是人类获取知识的重要途径。教育是传授知识的主要方法。广泛开展职业教育培训是现代社会发展的需要，是充分挖掘人力资源的重要措施。2006年是公安部确定的基层基础建设年。为保证基层公安民警适应社会的发展，认真履行法定职责，不断提高执法素质和执法水平，公安机关应当认真做好基层公安民警的教育培训工作。对此，笔

者结合公安工作实际与警察职业特点，坦陈已见，以期共鸣。

树立“长期经营”思想，对人民警察开展终身的职业教育培训。人类不断进步，社会不断发展。我国的社会主义民主与法制建设不断健全、完善，社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设不断丰富、发展。改革从早期的经济体制改革发展至当今的政治体制改革，改革不断深化，改革深入人心。

按照党和国家的战略部署，公安工作同时进行了广泛的改革：对社会治安的掌控从静态管理改革为动态管理；办案方式从传统的“人海战术”、笔录方式发展到今天的刑事科学技术的综合运用；执法工作从重实体轻程序发展到现在实体法与程序法并重；公安工作的社会管理工作从重视管理职能改革为突出服务职责；工作效率的泛泛讲评发展至现在的绩效考评和执法质量考评；户籍制度改革；刑侦工作改革等等。广大公安民警面对如此激烈的改革，不仅从思想上跟上了改革的步伐，还通过各种方式的学习培训，掌握了新的工作要求，并开展了卓有成效的工作，为惩治犯罪、打击违法、服务人民、创造稳定和谐的社会治安环境作出了巨大的贡献。面对成绩，我们应清醒地认识到当前仍然存在着一部分公安民警不适应工作的问题：开展治安管理服务工作无从下手；抓公安业务工作凭老经验；执行法律只知其然而不知其所以然；面对新的工作要求，不是去认真学习，研究新的工作方法，而是牢骚满腹，怨天忧人。如此，严格公安队伍管理，加强公安民警的培训工作尤显重要。大接访活动中暴露出来的基层公安民警执法不严、执法不公、执法不廉、证据意识不强、诉讼意识淡薄，甚至办错案、违反法定程序办案等问题，更是进一步证明：开展经常性公安民警培训工作，是极其必要的，是立足现实，放眼长远的。

当今社会处于知识大爆炸时期，交叉科学层出不穷，现代科技发展日新月异。信息社会化，将发展成为社会信息化。作为各种社会关系总和的人，只有积累广泛的社会科学和自然科学知识，才能立足于社会，才能适应社会，才能有所创新与贡献。随着社会的全面进步与发展，国家的现行法律法规将不断修订、完善，新的法律、法规将不断地制订颁布实施；公安业务工作将不断进行调整改革，新的科学知识将不断地吸收运用到公安工作中来；随着“以人为本”执政理念的确立，党和国家对公安工作提出了新的要求，人民群众对公安机关维护稳定社会治安秩序满意程度的标准也越来越高。从整个公安队伍看，绝大多数民警是“从一而终”，坚守工作岗位直至退休，很少有人中途改行或辞职。为适应和满足不断发展的公安工作的需要，势必需要公安民警不断的进行学习，掌握新法律，开展新业务，更新执法观念，提高执法水平，这些在很大程度上依赖于对民警进行经常性培训来实现。通过培训，促使民警干到老、学到老；终身培训，一生受用。我们应当抛弃这样的认识：以前的民警培训工作，通过某一时段的某种培训及一般性要求，即希望将民警的执法素质和执法水平提高到社会需要的程度，企盼一蹴而就，目光短浅，这是少数公安机关领导人没有真正理解大练兵的目的，创“政绩工程”造成的。大练兵活动要常抓不懈，民警教育培训工作要持续不断，这是公安工作持续发展的需要，这是公安队伍人才发展战略的需要。

统编教材，分级培训，确保培训工作效率与质量。教材是办培训班的基础条件。现在，各级公安机关对通过举办民警培训班，提高民警的公安业务能力和执法水平，都有一定的认识；组织举办了一些不同形式，不同层次的培训班，聘请一定的师资力量进行授课。由于教材缺乏，授课人往往是东拼西凑的编写讲义，致使授课质量优劣不等，民警学习兴趣索然无味，培训的结果也就不得而知了。现在的民警都具有一定的的知识，至少也是中专毕业，法律条文、公安业务知识他们读得清楚，并有一定的理解，对于泛泛的培训学习，是激发不了他们浓烈的学习兴趣的。

为了搞好民警培训工作，公安部应当组织政治理论工作者、法律学者、公安业务专家、基层业务骨干等编写全国公安机关统一的培训教材。教材读本包括公安民警应知应会的政治理论、法律法规、公安业务、简明现代科学知识等；分门别类，一部法律一读本，一项业务一读本。教材内容达到的要求是：既有一定的理论高度，又做到深入浅出；既具有法律条文和业务工作标准的释义，又具有执法工作中把握的要点和注意事项；既为基层民警的调研活动提供理论依据与方向，又为民警的实际工作提供操作性强的工作规范；既作为培训教材，又方便民警自学；既阐述的准确，又精练简捷。曲高和寡的教材

要不得，谬误百出的教材要抛弃。编写教材的方式不一定本本大而全，动辄结集出版，洋洋洒洒一大本；要注意方便基层，采用灵活的方式，就某项工作，及时编写精练的活页教材，同样是提高民警综合执法素质与执法水平的有效手段。

师资力量是办好培训班的主导力量。教材有了，将基层公安民警集中到各公安大专院校及省级以上公安机关举办的培训班去

培训是不现实；将教材发至基层公安民警手中自学，由于受民警个人学习自觉性的高低、自学能力的强弱、工作压力、家庭生活等条件的限制，自学效果好不到哪儿去！为此，应当实行部、省、市、县四级公安机关培训制度，在一定时期内，根据公安工作需要，对基层公安民警分级全员轮训。公安部组织培训班培训全国的民警学习骨干，上级公安机关培训下级的民警学习骨干；从学习骨干中选拔优秀民警作为师资力量，在县级公安民警培训班中进行授课，以确保培训质量与效果。同时，各公安大专院校选派年富力强的专家教授到基层公安机关，开展培训授课工作，以提高培训质量。多策并举，齐心协力，把全国公安民警的培训工作开展的蓬蓬勃勃，扎扎实实，为提高基层公安民警的执法素质和执法水平打下坚实的基础。

培训工作应当走出两个误区：一是上级公安机关，乃至公安大专院校通过举办培训班创收；二是基层公安民警把参加培训班当累赘或休息。基层公安机关经费紧张，这是现状，是共识。上级公安机关举办培训班，向参训民警收取高额培训费，加重了基层公安机关的经费负担，给本已捉襟见肘的基层办案经费又使上一把力，基层公安经费保障工作就“衣衫褴缕”了。上级公安机关举办基层公安民警的培训班，在收取费用时，应当本着服务基层的思想，精打细算，越低越好。通过培训，基层民警的综合素质提高了，在执法工作中，维护了社会的公平与正义，人民群众满意，社会效益良好，公安机关形象大大提升，上级公安机关为基层公安机关负担一部分培训经费也是值得的！参训民警要本着“立警为公、执法为民”的思想去学习。坚持学习，提高执法水平，增强执法的社会效果是每位基层公安民警的职责。把参训当做累赘或休息的民警是没有社会责任心的民警，是不称职的民警，更应当培训，以提高其政治觉悟和社会责任心。每位基层民警应当自觉地积极地参加培训。培训是我们基层民警提高执法综合素质的加油站，是公安工作持续发展的动力。

统筹安排，科学考评，促进培训工作的扎实开展。开展职业教育培训，是基层民警获取新的工作知识的主要途径。各级公安机关的领导班子应当高度重视基层民警培训工作，把基层民警培训工作纳入重要议事日程，与各项公安业务工作同部署、同要求、同检查、同考评。培训工作必须长计划、短安排，培训目的明确、培训计划周密、培训准备充分。在培训时，要注重与各项治安管理工作、刑事侦查工作、警务保障、队伍建设、临时性中心工作等统筹兼顾；要注重警种的区别，辖区警力的配备，工作任务的轻重缓急等，科学的安排参训人员、参训时间和参训地点，防止发生培训工作与日常公安基层工作相冲突的现象，使培训工作与日常具体的公安工作相匹配，相得益彰。

作为公安机关最基层单位的股、所、队、室，应当按照上级的培训安排，认真组织好本单位民警的自学工作，通过自学、预习，为参训打下良好的学习基础，切实保障参训学习质量，实现培训目标。

上级公安机关根据培训计划，应当将培训工作纳入目标管理工作中，量化考核，绩效考评，对民警的考评结果记入个人档案，作为选拔人才的依据之一；对基层单位的考评结果作为奖励、评先的依据之一，同时作为单位主要负责人提拔任用的依据。上级公安机关在检查、督察基层公安机关及民警的工作时，要把民警培训和学习情况纳入检查和督察的内容中；具体检查、督察时不仅向民警提问某某领导的批示，某次会议传达情况，抽查某案的办理情况，还应当向民警提问一些政治理论、法律规定、业务知识，以检验基层民警的综合素质和对法律法规、公安业务的掌握情况，从而激发民警的学习自觉性，推动民警培训工作的深入开展。

学用一致，选贤用才，促进民警职业教育培训工作的健康发展。对公安基层工作民警开展广泛培训的目的，在于提高其政治理论水平，提高其执行法律的能力，提高其公安业务技能，归根结底，在于提高基层工作民警的综合素质和运用法律维护社会公平与正义的能力。因此，通过培训，要鼓励基层民警把所学的政治、法律、公安业务知识与技能运用到实际工作中，服务于治安管理，稳、准、狠的打击和惩治违法犯罪分子，创建稳定和谐的社会治安秩序，让人民群众安居乐业，发展社会经济与文化，不断提高我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴。通过理论与实践相结合，不断提高基层民警的实际工作能力，进而丰富法律理论和公安业务理论，循环往复，促进公安工作的可持续发展，促进公安民警综合素质和执法水平的不断提高。在培训与执法实践中，各级公安机关及其领导要善于从基层民警中发现和培养人才，将其选拔到领导工作岗位，发挥其聪明才智。各级公安机关的负责同志必须抛弃这样的错误做法：对基层公安人才，抓起培训来其非常重要，开展具体公安业务工作其非常需要，组建公安机关领导班子时将其忘掉。各级公安机关的领导必须懂得：人才战略是我国社会主义现代化建设的基本战略；人才是社会创新的主导力量。具体到公安工作中，就是要发现人才，培养人才，使用人才，发挥人才的创新能力，让基层民警中的人才切实感受到有干头，有奔头，从而带动整个基层公安民警自觉提高执法素质，不断提高执法水平，积极创造稳定和谐社会治安环境，努力实现公安执法工作的公平与正义，促进公安工作的可持续发展。

第三篇：基层党员干部教育培训工作的现状与思考

进入新的历史时期，国际形势、国内形势和我们党的自身建设都发生了重大而深刻的变化，这些变化也给干部教育培训工作带来了新的挑战。如何加强和改进基层干部的教育培训工作，全面提升基层干部的整体素质和创新能力，是当前面临的一个重要课题。

从目前干部培训的现状来看，主要存在以下几个方面的问题：

1、各部门多头、多地培训，资源整合率不高，培训管理欠规范。现在不少部门和单位都下设培训中心，配备了专门的师资，定期对本部门的人员进行培训，而本应发挥干部培训主渠道作用的基层党校却面临着主体班办班不够、财政投入经费不足、资源使用率不高的问题，这种多头、多地培训现象造成了重复培训、资源浪费、培训管理缺乏制度化、规范化等问题。

2、培训内容不新、形式单

一、手段滞后，缺乏针对性和实效性。一方面基层干部培训缺乏一套严密的教学计划和规范的教材，一个专题、一篇讲稿，从省讲到乡镇，讲得不深、不透、不系统，教师素质不够高，信息不灵，联系实际不够紧密。另一方面，培训形式没有根据干部职业、年龄、文化、心理特点和不同对象的不同需求，采取“一把钥匙开一把锁”的方法进行有针对性地培训，由于多种原因和条件所限，传统的满堂灌、填鸭式仍然是目前主要的培训方式。

3、部分基层干部存在着学习动力不足、学习态度不正的问题。从目前情况来看，基层干部总体上学风是端正的，但在理论学习上还存在着很多不足，主要表现在以下几方面：一是学习动力不足，存在“自我感觉良好”的心态或是年岁已大、学习晚矣的想法，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；二是学习目的不明，认为“干好工作，完成任务就行了”，把理论学习当作软任务，抱着“要我学”的思想参加培训，学习坐不下来，深入不进去，缺乏刻苦钻研精神；三是学习方式不对，理论学习不结合实际，沿用以前照本宣科的老方法，把理论学习理解为看书、读报、开会，过程走完了，学习也就结束了，理论与实际严重脱节；四是学习态度不正，理论学习一味迎合上级的口味，摆花架子，搞形式主义，事实上言行不一，是否真正落实了，无人问津。

建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，大力加强党的执政能力建设，必须加强干部队伍的理论武装工作。因此，要适应新形势新任务的要求，大力加强和改进新时期的干部教育培训工作。

1、优化资源配置，实行协调规范管理。要改变目前干部培训工作中存在的多头办学，重复培训、各自为政缺乏统筹的现状，必须实行规范管理，逐步合并干部培训机构，整合培训资源，优化教育资源配置，建立以党校为主体的综合性干部培训基地。对于部门办班，统一实行申报制度，各单位根据工作需要，将培训计划报组织部门，经审核后，由组织部会同党校组织实施，真正使干部培训工作趋向制度化、规范化。

2、营造学习氛围，建立考学机制。随着社会发展，科学进步，必须形成浓厚的学习氛围，每位基层干部都应养成良好的学习习惯，树立终身学习观念，以学为荣，不学为耻，使学习成为生活、工作的第一需要，使每个单位都成为学习型组织，每个人都成为学习的楷模，整个社会成为“人人向学”的学习型社会，建立健全党员干部理论学习的考核、激励和约束机制，把理论学习的绩效作为评价干部思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和依据，从而既增加了基层干部的学习压力，又增强了他们学习的动力。

3、充实培训内容，创新培训方式。首先，要加强基础理论知识的培训，这里主要包括“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性教育”等方面的课程；其次，培训中要力求回答学员和广大群众关心的重大理论和实际问题，使大家能够深刻理解马克思主义与时俱进的理论品质，在解放思想中统一思想；第三，培训内容还要以干部需求为导向，面向农村基层，增加市场经济、法律法规、农业实用技术等知识的专题培训，帮助党员干部解放思想，开阔眼界，增强带领群众致富奔小康的能力，提高依法行政、依法办事的水平，使教育培训更有效地同工作实际结合起来，直接服务于基层经济建设。

根据不同的培训对象，培训内容，要采取灵活的培训方式，努力提高培训效果。对领导干部应采取短期集中培训的方式，针对某一专题，聘请高层次专家教授进行辅导，组织他们多到发达地区参观学习，帮助他们解放思想，拓展视野；对青年干部，应坚持中长期培训的形式，实行点名调训的方式进行培训；对企业领导干部，要在组织他们潜心自学的基础上，多采取半脱产的形式对他们集中辅导，尽量组织他们到各大明星企业参观学习；对业务骨干，可以组织他们外出进修、实习等形式进行培训。对政治理论培训，宜采取集中辅导与专题研讨相结合的方式，坚持以考促学；对业务知识的培训，应坚持分级分类培训的原则，以单位自行组织为宜。在教学方式上，坚持实施案例教学、研讨教学、答疑教学、情景模拟和开创实践课堂等形式，增加培训的针对性和现实性；在教学手段的运用上，尽快改变教师上课仅靠一张嘴、一支粉笔、一块黑板的单调、落后的传统教学模式，采取多种形式，加大信息量，增强授课的直观性和生动性。

第四篇：对基层国税系统教育培训工作的思考

对基层国税系统教育培训工作的思考

事业兴衰，关键在人，人才的培养，关键靠教育。在深入推进税收事业科学发展的过程中，人力资源在税收事业发展中的战略地位越来越突出。当前，在税收事业发展面临的诸多矛盾和问题中，人员素质无疑是最为突出的制约因素之

一。突破人员素质这一瓶颈制约，强化教育培训既是希望所在，又是事业发展的迫切需要。近年来，各级税务部门将强化干部教育培训、提升干部素质摆在优先发展的战略位臵，当作一项基础性、先导性、战略性工作来抓，并且取得了明显的成效，有力地促进了国税工作的又好又快发展。但是，目前无论是在思想观念、还是方式方法、培训内容上，国税系统教育培训工作中都还存在一些不容忽视的问题。对此，笔者结合国税教育培训工作实践，对如何解决这些问题进行了一些思考和探讨。

一、冷静分析形势，提高思想认识

当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化建设新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。具有较高政治业务素质的税务干部队伍,是应对经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化所带来的新情况、新问题，做好各项税收工作，充分发挥税收职能作用的重要前提和保证。目前，从中央到地方，各级都把教育培训工作摆在了前所未有的重要战略位臵。从目前税务干部队伍的素质现状分析，教育培训工作可谓任重而道远。从国税系统来说，干部年龄普遍相对偏高，面临人才断层和潜力挖掘日渐狭窄两个问题。一些税务干部在理论素养和知识结构上，在思想境界和精神状态上，在工作能力和工作作风上，还存在着诸多不适应。从基层干部职工的现状来看培训，存在四种现象：一是年龄不同，需求不同。40岁以上者，按部就班，得过且过；35-40岁的，挣日子，培训参与，被动接受；35岁以下者，盼日子，希望多提供培训机会。二是知识结构不同，需求不同。本科学历的，年轻人居多，希望培训的机会强烈；大中专学历的，青壮年居多，有丰富的工作经历，希望培训的机会一般。高初中学历的，船到码头车到站，对培训无所谓。三是个人情商不同，需求不同。情商高，追求综合性培训；情商低，追求专业性培训。四是人的发展不同，需求不同。属于上进型的，愿望强烈；属于平稳型的，愿望一般，只求过得去，不求过的硬；属于悲观型的，得过且过，漫无目标。

从近几年的教育培训工作来看，基层国税系统以税收工作和广大国税干部的实际需要为出发点，以创建“学习型”组织活动为载体，举办了不同类型和不同形式的教育培训活动，优化了广大国税干部的知识结构，提高了全体干部职工的综合业务素质，较好地适应了基层国税工作的发展需要，但还存在着一些薄弱环节。主要表现为以下方面：

（一）教育培训工作结构性偏差。一是注重专项业务培训，忽视综合素质培训。从这几年的培训活动来看，基本上是专项培训，如：领导干部办管理能力提高培训，征管办征管培训，稽查办稽查培训，办公室办文秘写作培训，搞信息化的培训计算机操作，专项业务培训对于迅速提高人员单一业务水平起了很大作用，但也造成了培训出大量单一型人才，知识结构不系统、不全面。“单一型”人才即专才比较普遍，而“复合型”人才相对较少，造成了干部素质始终在基础知识和基本技能上徘徊不前，同时也直接影响到干部间的轮岗交流，不利于激发干部队伍内部活力，更不利于人才的成长进步。二是注重短期任务，忽视系统规划。教育培训工作是一项长期性、战略性的系统工程，近年来，教育培训工作基本上是被动式、短期性的培训，上级部门要求培训什么，就培训什么。对教育培训工作的长期性认识不足，存在单纯任务观念，培训流于形式，重数量轻质量，满足于办了多少培训班，培训了多少人次，教育培训与实际工作没有很好结合，在税收业务更新速度不断加快的新形势下，教育培训工作缺乏主动性，疲于应付。三是注重培训的组织实施，忽略培训需求分析。从培训活动上来看，往往过于重视培训的组织实施，而对培训需求分析这一重要环节却走过场，培训内容显得过于单一化与简单化。有时培训什么内容，没有

完全针对岗位和人员的实际需要，培训内容的随意性很大，存在着“所用非所学的，所学的非所用”的现象，无法有效满足培训需求和实际工作的需求，导致了培训效果的事倍功半。教育活动是一种双向活动，不重视被培训人的实际需求和实际工作的需求，就显现不了培训效果，造成了教育培训资源利用的不经济，甚至是浪费。

（二）教育培训机制的局限性。一是激励机制不健全。一方面，部分干部有“学得越多、干得越多”的思想，另一部分干部则认为“学与不学一个样”，这两种思想都不利于提高干部的学习主动性。另一方面，总局提出的“不培训，不上岗；不培训，不提拔；不培训，不任用”的培训机制，在实际工作中并没有真正得以贯彻落实，再加上培训考核制度的不完善，使培训与使用脱节，在选拔使用干部时并没有真正把教育培训作为一项重要条件去衡量，挫伤了干部参加教育培训的积极性。二是教育培训方式单一。在教育培训方法上,多以集中培训的方式进行，采取老师讲，学生听的模式，不能满足干部的需求，同时重理论轻操作、重成绩轻能力，使参训人员与教员缺乏交流与互动，不注意培训方法更新和变换,难以调动学员的积极性,培训效果与培训目的差距较大。

二、坚持以人为本，牢固树立三种理念

要在短期内扭转整体素质偏低、基础较差、底子较薄的局面，增强干部学习的自觉性和主动性，教育培训工作还面临比较严峻的挑战。税务干部队伍建设的现状迫切需要各级税务部门以高度的历史责任感和强烈的使命感，联系实际创新路，加强培训求实效，教育和引导广大税务干部努力学习，增长才干，提高本领，为全面提高税收工作水平奠定坚实的基础。在新的形势下，通过教育引导，使国税干部树立“三种理念”。

一是牢固树立“国税要发展，培训需先行”理念。一个单位事业的成败，工作质量的高低，归根到底取决于工作人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织地实施教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，真正摆上重要位臵。

二是牢固树立“教育培训长期性”理念，增强继续教育意识。教育培训作为向每个税务干部提供的一种学习机会，使个人的业务技能得以更新和提高，从而形成工作、学习和知识需求的有效结合。为此，要进一步树立长效观念，变过去的应急式教育培训为长期的、系统的、规范的教育培训，逐步建立起系统规范的继续教育体系。

三是树立“学习工作化、工作学习化”理念。学习是永恒的主题。当今社会科技变化日新月异，基层国税部门同样面临着信息化建设的浪潮。税务机关和税务干部要尽快适应

形势发展的需要，就必须不断地补充新知识，改善知识结构，为工作提供新的动力，形成“人人是学习之人，处处是学习之所，时时是学习之机，事事是学习之果”。

第五篇：对创新基层党校干部教育培训工作的思考

对创新基层党校干部教育培训工作的思考

改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力，是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对新时代中国特色社会主义的新任务，党的十九大报告明确指出，“建设高素质专业化干部队伍”，“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”，这对新时代干部队伍的素质提出了新的更高要求。党校作为承载培养高素质干部队伍的主阵地，就必须主动适应新形势，把握基层群众对干部队伍新的期待和要求，不断探索党校教学改革和创新。

一、以需求为导向，创新教学内容

一切从实际出发，一切从需求出发，科学地设置培训内容，可以最大限度地体现出教育培训的针对性和实效性，最终实现提升理论素养与丰富实践经验相一致，吸取理论知识与提高工作能力相一致，把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”。

一是主体班教学内容要紧紧围绕经济社会发展实际，针对不同层次的干部，按照“按需施教，分类培训”的原则，以提高干部队伍的理论素养和解决实际问题的能力，提升干部队伍的整体水平。如科级班以习近平新时代中特理论、十九大精神、领导艺术和外出考察为主，以解放思想、转变观念为目的、开阔思路，提高其科学决策和谋划发展的能力。青干班以执行力、心理调适为主，以期达到提高他们调查研究能力和抓工作落实的能力。村干部班以基本理论和实地考察为主，提高其执行政策的能力、化解矛盾的能力和带领群众致富强村的能力。

二是采取“菜单式”培训。紧紧围绕经济社会发展实际，坚持缺什么部什么，需要什么培训什么，科学拟定培训内容，增强培训的针对性。如在青干班培训的内容设置上，突出四大板块，一是基础理论及综合素质培训；二是军事训练；三是县情教育；四是革命传统教育。通过近几年青年干部培训班的实践，这些培训内容深受广大学员的欢迎，已成为县委党校的金字招牌。

三是主题突出的专题业务培训。协助有关部门加大业务培训力度，针对不同类别干部的实际需求，对不同岗位的干部，分类开展专题业务培训，以帮助干部提高业务素质和履行本职工作的能力。

四是结合本地工作实际，自主开发干部教育培训课题，让广大干部进一步了解县情。近几年来，我校与有关部门密切配合，自主开发教育培训课题，使培训课题更接“地气”，让梁山人说梁山的话，讲梁山的事。其中，《梁山县历史沿革》、《梁山县经济社会发展规划和现状》、《机关干部如何主动积极与媒体打交道》、《如何应对群体性上访事件》、《如何在征地拆迁工作中锻炼培养干部》等课题深受广大受训学员的欢迎，分别被安排进不同层次的培训班中，进一步丰富了干部培训内容，增强了干部教育工作的针对性和实效性。

二、以增效为目标，创新培训方式

教育培训方式与培训内容相适应，才能有效促进教育培训的效果。应坚持问题导向，以学员为主题，探索与培训理念、培训内容相适应的培训方式。

一是要充分利用互动式、案例式、情景模拟式、现场体验式等的教学模式，不断增强教学的感染力和吸引力，增强培训的实效性。充分利用市委党校自主开发的培训专题，如领导力，执行力、和谐团队、学习型组织等，结合县委党校不同层次培训班的重点引入课堂，增强培训的吸引力。

二是建立党校的师资信息库，定期邀请省市委党校、科研院所和高校专家学者来传经送宝，不断提升党校干部培训教育的影响力。此外还可根据培训任务需要，选聘一批能干会讲的优秀党政领导干部、成功企业家、优秀专业人士担任党校兼职教师，不断增强教学的感染力和吸引力。

三是采取异地培训形式，发挥参观考察在干部教育培训中的作用，充分利用鲜活的培训资源为我所用、为我所学，提高培训效果。根据干部培训的需要并结合党校条件到红色教育基地进行现场教学，每年的青干班都到梁山县的独山战斗纪念馆进行参观学习。这种培训形式可以借用“外脑”，用活生生的典型来启迪思路，开阔视野，增强党性，树立崇高的理想和信念。

三、以制度为保障，创新组织管理

组织人事部门和教育培训部门，对干部的培训学习要有慎密的科学规划，确保每位领导干部能在不同时期参加一定时间的脱产学习。

一是组织点名调训。就是在各部门、各单位摸底推荐的基础上，由县委组织部综合考虑干部工作表现、发展潜力以及培训经历等情况，确定参训人员。被“点”到的干部，要求所在单位必须根据培训日程安排，对干部工作进行适当调整，确保干部能够全身心投入学习。这种办法改变了以往在干部培训中学习与工作存在的矛盾，不仅保证了学员学习的出勤率，而且也保证了学员的学习效果。

二是规范学习考核制度。要求凡进入党校学习的培训班学员，实行一人一档，里面装有学员登记表、心得体会或调研文章，个人总结和班委会鉴定。考核内容包括出勤情况、课堂表现、撰写心得体会情况及总评档次。

三是建立健全激励机制。推行干部学分制管理，将培训与个人竞争上岗、任职、考评等挂钩，并记入个人档案。同时要通过在全县范围内树立好学、勤学的标兵和榜样，对他们进行大张旗鼓的表彰和奖励，以营造一种想学习、爱学习，学习有出路、学习有奔头的观念，带动和引导大家积极学习，形成浓厚的学习氛围。

新时代、新形势、新任务、新环境对党校教育培训提出了新挑战、新要求、新目标，基层党校人更应该继续解放思想、开拓创新，把党校教育培训工作提高到新的更高水平。

中共梁山县委党校 仲肖