新教材与新思维 - 悠扬教案网

第一篇：新教材与新思维 - 悠扬教案网

新教材与新思维

沈阳市第21中学 杜红

关键词；课程改革-数学教学-新教材-新思维-创新是的核心

内容提要：教师只重视学生掌握知识，技能及解题能力的本领，而现在是以培养学生的实践能力，创造能力为目的，把学生从观察现象改变为探索现象的观念上来，培养学生要有实际能力的本领，也就是要求教师把那以往的教学观念，陈旧的教学观念彻底地转变过来，以培养学生的实践能力，创新能力为目的，构建一个探索性的学习空间，以适应新时代的需要。

当今世界，知识经济已见端倪，综合国力竞争日趋激烈。而知识经济的本质是创新，它要求人们具有创新精神。综合国力的竞争，实质上是创新型人才的质量和数量的竞争。为适应2l世纪发展的需要，培养学生创新精神，已成为基础教育的一项至关重要的任务。要实现这项任务，必须改变教育观念，改革传统教育中不利于培养学生创新精神的教育方法，构建以培养学生创新精神和创新能力为特征的教育方法。

一、理论是支撑课程改革的基石

在大学期间，我也曾经系统学习过教育学、数学学科教育学，但把十几年前接触到的教育教学理论知识运用于我现在的实际教学中，已经过时了。在平时的工作中，也曾接触、学习过一些较新的教育教学理论，但是总觉得不够系统，在自己头脑中，关于这些知识，始终没能形成一个较清晰的脉络。经过这段时间的学习，以前头脑中有些模糊的概念开始明晰起来。例如：我在平时的工作中经常遇到“课程”这一概念，但对于这一概念的深刻内涵，我并没有深入研究和思考过。通过首都师范大学王尚志教授的讲解和我自己的学习，我对“课程”的广泛内涵更加明确了，它不但包括教学目的和内容，还包括教学计划、预期的学习目标、学习经验等等。而且，我还进一步了解了其它国家的学者关于课程的一些具体分类。另外，我对《高中数学课程标准》（实验稿）也有了更深层次的认识。在教学中，我经常接触的是教学大纲，新的《高中数学课程标准》（实验稿）与旧的《教学大纲》之间差别很大，内容变化非常大，在表述方式上有较大的变化，在标准的要求上把对能力的培养和学习方式的引导的要求与知识内容的要求结合起来，突出对能力培养的要求。《高中数学课程标准》（实验稿）为教师提供了更多的教学空间。

二、理解了数学教学和学生的本质

数学教学应注重自主探索与合作交流，数学学习是学生自己的活动过程。建构主义学者认为，学习是主体在现实的特定操作过程中对自己的活动过程的性质作反省、抽象而产生的，学习数学是一个“做数学(doing mathematics)”的过程。学生用自己的活动建立对人类已有的数学知识的理解。数学教学是数学活动的教学，数学学习也不是单纯的知识的接受，而是以学生为主体的数学活动。因此，在数学课堂中，要改变传统的教师教与学生学的模式，在设计、安排和组织教学过程的每一个环节都应当有意识地体现探索的内容和方法，让学生有自主探索、合作交流、积极思考和操作实验等活动的空间和机会，让学生在具有现实背景的活动中去研究、去探索，从而培养学生探索与创新的精神、运用数学发现问题、解决问题、交流与处理信息的能力。因此，现实的、有趣的和探索性的数学课题的学习活动就成为数学学习内容的有机组成部分。

三、明确了创新是的核心

江泽民主席指出：创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。人类社会发展历史和现实充分表明了哪个民族和国家重视创新，善于创新，敢于创新，哪个国家就能屹立于世界民族之林；哪个民族和国家因循守旧，思想僵化，不善创新，哪个民族就难以发展，就要落后，就要挨打。全国第三次教育工作会议明确提出了深化教育改革，全面推进素质教育的重大举措。敢不敢创新，怎样创新，关系到能否实现我国新世纪发展的宏伟目标，关系到有中国特色的社会主义建设事业的兴衰成败。

从国际看，创新成了时代的潮流和必然。当今世界瞬息万变，我国已加入世界贸易组织，经济全球化的趋势日渐明显，科学进步日新月异，知识经济初见端倪，新生产业层出不穷，国际上综合国力的竞争日趋激烈。世界正处在翻天覆地地伟大变革和转折中。

严格来说，在创新教育这杆旗帜下，固定的教学模式应当是不存在的。创新本身就是一个内涵很丰富的概念，有内容上的意义，也有形式上的意义。但是，没有固定的模式不等于不要模式，问题的关键是如何创造一种或多种模式来有效地适应新时代教育的要求，而这种新时代教育的核心问题就是我们常说的所谓创新

从国内看，我国经历了二十多年的改革开放和国民经济持续快速增长，经济结构正在进行重大而深刻的调整，经济体制进入转轨过程，改革进入了攻坚阶段，发展进入了关建时期，这时更需要不断创新，谋求快速发展与国际接轨。

从教育本身看，教育的振兴在创新，创新的关键在于大量的年轻人才的涌现。全面推进素质教育，是当今我国现代化建设的一项紧迫任务，是我国教育事业的一场深刻变革，是教育思想和人才培养的重大进步，我们必须采取重大举措，加快教育的改革和发展。以适应时代的需求。

从学生的需要看，他们渴望创新，他意识到创新的重要性，他们认为创新是最重要的，北京的中小学生中流传着一首这样的歌《我能行》；

相信自己行，才会我能行；

别人说我行，努力才能行； 你在这点行，我在那点行；

今天若不行，明天争取行； 能正视不行，也是我能行； 不但自己行，合作大家行； 争取全面行，创造才最行。

可见学生们在充满自信和具有自尊的同时，他们渴望创造，他们认为创造才算最行，这也正是他们的呼声。教育是创新知识应用的基地，也是培养和造就高素质的创造性人才的摇篮。如果把知识经济比喻为大树，那么教育就是这棵大树的根。江泽民同志强调“创新很根本的一条就要靠教育，靠人才”。所以学校教育在提高人的智力时，所追求的目标就不仅仅是传授前人的思维成果和知识信息，更重要的是实施以激发人的创造力为主要目标的教育。要通过教育培养出能够充分发挥自身潜能，永不满足现状，对旧事物勇于变革与否定、敢于推陈出新的人。一句话，就是要为社会主义现代化建设培养出一代又一代具有创新能力的人才。不过，学生身上所蕴含的创新能力还只是一种潜能。心理学家告诉我们，人的能力的开发具有关键时期的。如果在关键期内失却了发展和学习的机会，以后对该种能力的培养和开发就非常困难，甚至会造成终生遗憾，一生无法弥补。学生在校学习期，正是创造力开发和培养的关键时期。所以，我们在教育教学中必须努力去开发学生的创造潜能。

事实证明：学校教育既能开发人的创造力，也能扼杀人的创造力。“读死书”，“死读书”，“读书死”的应试教育就是扼杀人的创造力的教育。通过这次的学习，我深刻地领悟到了什么是创造和创新，创造、创新为什么是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。为了在新世纪中取得一席之地，我们只有不断的创新，大力地推进素质教育，搞好创新教育。我们教育才有希望，我们的民族才有希望，我才能屹立于世界民族之林。

四、教师和学生是新课程的最大受益者

首先，新课程中学生不再是课程教学的工具，而是教学课程的主人，课程改革本身的目的就在于关注每个学生的个性特点，创造各种机会让学生得到其成长相适应的教育，开发学生的潜质，使每个学生在课程教学中能够充分学习、学会学习与发展，促进个体社会化。新课程打破以往按统一模式塑造学生的传统做法，关注每一个学生的特殊性，并在此基础上实施区别指导和分层教学。新课程要求教师在教学过程中，尊重学生的人格，关注个性差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都得到充分的发展。新课程要求教师采取有效的方式或手段，把沉睡在每个学生身上的潜能唤醒起来，激活起来。这一切，为教师的发挥提供了宽广的舞台。同时新课程标准下教师不再是单纯地传授知识，而是帮助学生吸收、选择和整理信息，带领学生去管理人类已形成和发展的认识成果，激励他们在继承基础上加发发展；他们不单是一个学者，精通自己的学科知识，而且是学生的导师，指导学生发展自己的个性，督促其自我参与，学会生存，成才成人，他们的劳动不再是机械的重复。在课堂上，千篇一律的死板讲授已不再为学生们接受，代之而行的是主持和开展种种认知性学习活动，师生共同参与探讨神奇世界；新课程标准下的教师不再是学生知识的唯一源泉，而是各种知识源泉的组织者、协调者，他们让学生走出校门，感受社会和整个教育的文化。应该说，促进人的发展，促进文化和科学技术的发展，促进社会生产的发展，这是未来教师的根本任务，也是教师的的发展方向。

其次，教师作为指导者，应充分尊重学生主动学习的权利，认识到学生是主动的学习者、发展者，而不是教育活动中消极的、被动的适应者。教师要给学生提供学习的条件和机会，帮助学生学会主动参与、主动学习，启发学生提出问题，然后指导、帮助学生分析、解决问题，让学生能够举一反三。

另外，新课程要求树立师生平等、民主的观念。确立先进的教育民主化观念是未来教师人格特征的重要内容。美国纽约道尔顿学校的校长理查德·布卢姆索联系中国和美国学校教育的实际指出，在美国的学校里，教师是在学生圈子中的，甚至在课堂上你分辨不出哪个是老师;而在中国，老师常常是站在全班学生的面前，成为学生门的中心。而在美国，老师总是鼓励学生提出问题，要是把老师问倒了，老师非但不会不高兴，反而会表扬这个学生。对老师来说，建立一种民主化的观念是非常重要的;老师甚至也要向学生学习，从学生身上吸取智慧力量。

在世界科学技术的突飞猛进、产业结构、资源结构、人才结构的日趋加剧的今天，“学无止境”永远是我的座右铭。我想，只有不断提高自己的人品修养、学识修养和能力修养，才能立足岗位，才能在新课程改革的大浪中立于不败之地。

参考书目：

1、夸美纽斯《大教学论》

2、《国家高中数学课程标准》制定组，《高中数学课程标准》的框架设想（2002.3.18征求意见稿）

3、涂荣豹，宁连华《论数学活动的过程知识》，数学教育学报2002.11（2）

新教材与新思维

沈阳市第二十一中学

杜红

第二篇：新教材教案

[新教材教案]跨越百年的美丽

Post By：2003-7-23 13:29:00

（一）导入新课

1、今天我们学习的新课文是《跨越百年的美丽》，在学习这篇课文以前我想请一位同学来给大家介绍一下文章的主人公：居里夫人的简历。（提示大家：A 妇女受到歧视B死于白血病）

2、同学们的预习准备工作做得很好，可以看出大家对这篇文章进行了仔细的研读，大家也针对这篇文章提了很多有价值的问题，我们今天就和大家一同来探讨这些问题。由于问题很多，我从中选了一些大家提得最多，最感兴趣的问题。

（二）讲读

1、有同学问：居里夫人的美主要体现在哪些方面？

有关居里夫人的美，文章当中有很多详细的描述，大家回想一下在我们以前的学习中，我们中国古代描写美的词语有哪些：沉鱼落雁、闭月羞花……

现在大家找一找描写居里夫人美丽的词句。（第5、第7页）

2、还有的同学问：和以往的文章相比较，这篇文章描写居里夫人外表美的笔墨很多，为什么？对此你作何评价？

A为后面她投身于科学事业，没有被自己的美丽所干扰，突出了她的内在美埋下了伏笔。

B有的同学认为，可以通过她的事迹的描写来突出她的内在美，不一定写很多她的外在美。

C从作者的角度思考，打破了以往的写作模式，是一种新的视角。

3、在文章第7页谈到：“居里夫人有大志、大求，她知道只有发现、创造之花才有永开不败的美丽。”有同学问：大志、大求是什么意思，这与她内在美很有关系，同学们现在分组讨论，文章中哪些地方表现了她的“大志、大求”。（在文章的第6页、第8页A爱国B对人类作出贡献C战胜自我，勇于创造）

4、这些“大志、大求”正是体现了居里夫人美丽的世界观和人生观，除了以上三点，在具体的科研活动中，哪些地方表现了居里夫人的优秀品质？体现了她的内在美？同学们现在开始讨论，想到了就站起来谈谈你的观点。

（1）淡薄名利（第8页），（2）追求真理，治学严谨（5——6页），（3）艰苦奋斗的作风（工作环境恶劣，社会环境也恶劣）当时的社会对女子还是有偏见和歧视的，要突破这些偏见就要付出比常人更艰苦的努力。< 如何理解“好像”文章的四段>（4）持之以恒：（6页）（5）忘我，执着，不怕失败的精神：（6页，居里夫妇搞到了一吨可能含镭的工业废渣）（6）有自制力，“故意把头发剪短”（7）坚定、自信：必须使这种天赋由我们中的一个表现出来（7页）（8）科学献身精神：笔记本发射线（8页）

结论：居里夫人不畏艰难、勇于为科学献身、藐视名利，有“大志、大求”的人。

5、为什么说居里夫人的美丽“跨越百年”？

（1）百年是虚词：永恒：她的贡献和优秀的品质将永存。

（2）作者对她充满了礼赞：A最接抒发：第8页

B间接类比：第9页

6、居里夫人的美丽给以我们什么样的启迪？

第三篇：六上新思维教案

分数运算技巧

对于分数的混合运算，除了掌握常规的四则运算法则外，还应该掌握一些特殊的运算技巧，才能提高运算速度，解答较难的问题。

1.凑整法

与整数运算中的“凑整法”相同，在分数运算中，充分利用四则运算法则和运算律（如交换律、结合律、分配律），使部分的和、差、积、商成为整数、整十数„„从而使运算得到简化。

2.约分法

3.裂项法

若能将每个分数都分解成两个分数之差，并且使中间的分数相互抵消，则能大大简化运算。

例7 在自然数1～100中找出10个不同的数，使这10个数的倒数的和等于1。

分析与解：这道题看上去比较复杂，要求10个分子为1，而分母不同的就非常简单了。

括号。此题要求的是10个数的倒数和为1，于是做成：

所求的10个数是2，6，12，20，30，42，56，72，90，10。的10和30，仍是符合题意的解。

4.代数法

5.分组法

分析与解：利用加法交换律和结合律，先将同分母的分数相加。分母为n的分数之和为

原式中分母为2～20的分数之和依次为

工程问题一

顾名思义，工程问题指的是与工程建造有关的数学问题。其实，这类题目的内容已不仅仅是工程方面的问题，也括行路、水管注水等许多内容。

在分析解答工程问题时，一般常用的数量关系式是：

工作量=工作效率×工作时间，工作时间=工作量÷工作效率，工作效率=工作量÷工作时间。

工作量指的是工作的多少，它可以是全部工作量，一般用数1表示，也可

工作效率指的是干工作的快慢，其意义是单位时间里所干的工作量。单位时间的选取，根据题目需要，可以是天，也可以是时、分、秒等。

工作效率的单位是一个复合单位，表示成“工作量/天”，或“工作量/时”等。但在不引起误会的情况下，一般不写工作效率的单位。

例1 单独干某项工程，甲队需100天完成，乙队需150天完成。甲、乙两队合干50天后，剩下的工程乙队干还需多少天？

分析与解：以全部工程量为单位1。甲队单独干需100天，甲的工作效

例2 某项工程，甲单独做需36天完成，乙单独做需45天完成。如果开工时甲、乙两队合做，中途甲队退出转做新的工程，那么乙队又做了18天才完成任务。问：甲队干了多少天？

分析：将题目的条件倒过来想，变为“乙队先干18天，后面的工作甲、乙两队合干需多少天？”这样一来，问题就简单多了。

答：甲队干了12天。

例3 单独完成某工程，甲队需10天，乙队需15天，丙队需20天。开始三个队一起干，因工作需要甲队中途撤走了，结果一共用了6天完成这一工程。问：甲队实际工作了几天？

分析与解：乙、丙两队自始至终工作了6天，去掉乙、丙两队6天的工作量，剩下的是甲队干的，所以甲队实际工作了

例4 一批零件，张师傅独做20时完成，王师傅独做30时完成。如果两人同时做，那么完成任务时张师傅比王师傅多做60个零件。这批零件共有多少个？

分析与解：这道题可以分三步。首先求出两人合作完成需要的时间，例5 一水池装有一个放水管和一个排水管，单开放水管5时可将空池灌满，单开排水管7时可将满池水排完。如果一开始是空池，打开放水管1时后又打开排水管，那么再过多长时间池内将积有半池水？

例6 甲、乙二人同时从两地出发，相向而行。走完全程甲需60分钟，乙需40分钟。出发后5分钟，甲因忘带东西而返回出发点，取东西又耽误了5分钟。甲再出发后多长时间两人相遇？

分析：这道题看起来像行程问题，但是既没有路程又没有速度，所以不能用时间、路程、速度三者的关系来解答。甲出发5分钟后返回，路上耽误10分钟，再加上取东西的5分钟，等于比乙晚出发15分钟。我们将题目改述一下：完成一件工作，甲需60分钟，乙需40分钟，乙先干15分钟后，甲、乙合干还需多少时间？由此看出，这道题应该用工程问题的解法来解答。

答：甲再出发后15分钟两人相遇。

工程问题二

上一讲我们讲述的是已知工作效率的较简单的工程问题。在较复杂的工程问题中，工作效率往往隐藏在题目条件里，这时，只要我们灵活运用基本的分析方法，问题也不难解决。

例1 一项工程，如果甲先做5天，那么乙接着做20天可完成；如果甲先做20天，那么乙接着做8天可完成。如果甲、乙合做，那么多少天可以完成？

分析与解：本题没有直接给出工作效率，为了求出甲、乙的工作效率，我们先画出示意图：

从上图可直观地看出：甲15天的工作量和乙12天的工作量相等，即甲5天的工作量等于乙4天的工作量。于是可用“乙工作4天”等量替换题中“甲工作5天”这一条件，通过此替换可知乙单独做这一工程需用20+4=24（天）

甲、乙合做这一工程，需用的时间为

例2 一项工程，甲、乙两队合作需6天完成，现在乙队先做7天，然后

么还要几天才能完成？

分析与解：题中没有告诉甲、乙两队单独的工作效率，只知道他们合作

们把“乙先做7天，甲再做4天”的过程转化为“甲、乙合做4天，乙再单独

例3 单独完成一件工作，甲按规定时间可提前2天完成，乙则要超过规定时间3天才能完成。如果甲、乙二人合做2天后，剩下的继续由乙单独做，那么刚好在规定时间完成。问：甲、乙二人合做需多少天完成？

分析与解：乙单独做要超过3天，甲、乙合做2天后乙继续做，刚好按时完成，说明甲做2天等于乙做3天，即完成这件工作，乙需要的时间是甲的，乙需要10+5=15（天）。甲、乙合作需要

例4 放满一个水池的水，若同时打开1，2，3号阀门，则20分钟可以完成；若同时打开2，3，4号阀门，则21分钟可以完成；若同时打开1，3，4号阀门，则28分钟可以完成；若同时打开1，2，4号阀门，则30分钟可以完成。问：如果同时打开1，2，3，4号阀门，那么多少分钟可以完成？

分析与解：同时打开1，2，3号阀门1分钟，再同时打开2，3，4号阀门1分钟，再同时打开1，3，4号阀门1分钟，再同时打开1，2，4号阀门1分钟，这时，1，2，3，4号阀门各打开了3分钟，放水量等于一

例5 某工程由一、二、三小队合干，需要8天完成；由二、三、四小队合干，需要10天完成；由一、四小队合干，需15天完成。如果按一、二、三、四、一、二、三、四、„„的顺序，每个小队干一天地轮流干，那么工程由哪个队最后完成？

分析与解：与例4类似，可求出一、二、三、四小队的工作效率之和是

例6 甲、乙、丙三人做一件工作，原计划按甲、乙、丙的顺序每人一天轮流去做，恰好整天做完，并且结束工作的是乙。若按乙、丙、甲的顺序轮流

件工作，要用多少天才能完成？

分析与解：把甲、乙、丙三人每人做一天称为一轮。在一轮中，无论谁先谁后，完成的总工作量都相同。所以三种顺序前面若干轮完成的工作量及用的天数都相同（见下图虚线左边），相差的就是最后一轮（见下图虚线右边）。

由最后一轮完成的工作量相同，得到

巧用单位“1”

在工程问题中，我们往往设工作总量为单位“1”。在许多分数应用题中，都会遇到单位“1”的问题，根据题目条件正确使用单位“1”，能使解答的思路更清晰，方法更简捷。

分析：因为第一天、第二天都是与全书比较，所以应以全书的页数为单位

答：这本故事书共有240页。

分析与解：本题条件中单位“1”的量在变化，依次是“全书的页数”、“第一天看后余下的页数”、“第二天看后余下的页数”，出现了3个不同的单位“1”。按照常规思路，需要统一单位“1”，转化分率。但在本题中，不统一单位“1”反而更方便。我们先把全书看成“1”，看成“1”，就可以求出第三天看后余下的部分占全书的

共有多少本图书？

分析与解：故事书增加了，图书的总数随之增加。题中出现两个分率，这给计算带来很多不便，需要统一单位“1”。统一单位“1”的一个窍门就是抓“不变量”为单位“1”。

本题中故事书、图书总数都发生了变化，而其它书的本数没有变，可以以

图书室原来共有图书

分析与解：与例3类似，甲、乙组人数都发生了变化，不变量是甲、乙组的总人数，所以以甲、乙组的总人数为单位“1”。

例5 公路上同向行驶着三辆汽车，客车在前，货车在中，小轿车在后。在某一时刻，货车与客车、小轿车的距离相等；走了10分钟，小轿车追上了货车；又过了5分钟，小轿车追上了客车，再过多少分钟，货车追上客车？

分析与解：根据“在某一时刻，货车与客车、小轿车的距离相等”，设这段距离为单位“1”。由“走了10分钟，小轿车追上了货车”，可知小轿

可知小轿车(10+5)分钟比客车多行了两个这样的距离，每分钟多行这段距离的两班各有多少人？

乙班有84-48=36（人）。

比和比例

比的概念是借助于除法的概念建立的。

两个数相除叫做两个数的比。例如，5÷6可记作5∶6。

比值。

表示两个比相等的式子叫做比例（式）。如，3∶7=9∶21。判断两个比是否成比例，就要看它们的比值是否相等。两个比的比值相等，这两个比能组成比例，否则不能组成比例。

在任意一个比例中，两个外项的积等于两个内项的积。即：如果a∶b=c∶d，那么a×d=b×c。

两个数的比叫做单比，两个以上的数的比叫做连比。例如a∶b∶c。连比中的“∶”不能用“÷”代替，不能把连比看成连除。把两个比化为连比，关键是使第一个比的后项等于第二个比的前项，方法是把这两项化成它们的最小公倍数。例如，甲∶乙=5∶6，乙∶丙=4∶3，因为[6，4]=12，所以

5∶ 6=10∶ 12，4∶3=12∶9，得到甲∶乙∶丙=10∶12∶9。

例1 已知3∶(x-1)=7∶9，求x。

解： 7×(x-1)=3×9，x-1=3×9÷7，例2 六年级一班的男、女生比例为3∶2，又来了4名女生后，全班共有44人。求现在的男、女生人数之比。

分析与解：原来共有学生44-4=40（人），由男、女生人数之比为3∶2知，如果将人数分为5份，那么男生占3份，女生占2份。由此求出

女生增加4人变为16+4=20（人），男生人数不变，现在男、女生人数之比为 24∶20=6∶5。

在例2中，我们用到了按比例分配的方法。

将一个总量按照一定的比分成若干个分量叫做按比例分配。按比例分配的方法是将按已知比分配变为按份数分配，把比的各项相加得到总份数，各项与总份数之比就是各个分量在总量中所占的分率，由此可求得各个分量。

例3 配制一种农药，其中生石灰、硫磺粉和水的重量比是1∶2∶12，现在要配制这种农药2700千克，求各种原料分别需要多少千克。

分析：总量是2700千克，各分量的比是1∶2∶12，总份数是1+2+12=15，11

答：生石灰、硫磺粉、水分别需要180，360和2160千克。

在按比例分配的问题中，也可以先求出每份的量，再求出各个分量。如例3中，总份数是1+2+12=15，每份的量是2700÷15=180（千克），然后用每份的量分别乘以各分量的份数，即用180千克分别乘以1，2，12，就可以求出各个分量。

例4 师徒二人共加工零件400个，师傅加工一个零件用9分钟，徒弟加工一个零件用15分钟。完成任务时，师傅比徒弟多加工多少个零件？

分析与解：解法很多，这里只用按比例分配做。师傅与徒弟的工作效率

有多少学生？

按比例分配得到

例6 某高速公路收费站对于过往车辆收费标准是：大客车30元，小客车15元，小轿车10元。某日通过该收费站的大客车和小客车数量之比是5∶6，小客车与小轿车之比是4∶11，收取小轿车的通行费比大客车多210元。求这天这三种车辆通过的数量。

分析与解：大客车、小轿车通过的数量都是与小客车相比，如果能将5∶6中的6与4∶11中的4统一成[4，6]=12，就可以得到大客车∶小客车∶小轿车的连比。

由5∶6=10∶12和4∶11=12∶33，得到

大客车∶小客车∶小轿车=10∶12∶33。

以10辆大客车、12辆小客车、33辆小轿车为一组。因为每组中收取小轿车的通行费比大客车多10×33-30×10=30（元），所以这天通过的车辆共有210÷30=7（组）。这天通过

大客车=10×7=70（辆），小客车=12×7=84（辆），小轿车=33×7=231（辆）。

百分数

百分数有两种不同的定义。

（1）分母是100的分数叫做百分数。这种定义着眼于形式，把百分数作为分数的一种特殊形式。

（2）表示一个数（比较数）是另一个数（标准数）的百分之几的数叫做百分数。这种定义着眼于应用，用来表示两个数的比。所以百分数又叫百分比或百分率。

百分数通常不写成分数形式，而采用符号“％”来表示，叫做百分号。

在第二种定义中，出现了比较数、标准数、分率（百分数），这三者的关系如下：

比较数÷标准数=分率（百分数），标准数×分率=比较数，比较数÷分率=标准数。

根据比较数、标准数、分率三者的关系，就可以解答许多与百分数有关的应用题。

例1 纺织厂的女工占全厂人数的80％，一车间的男工占全厂男工的25％。问：一车间的男工占全厂人数的百分之几？

分析与解：因为“女工占全厂人数的80％”，所以男工占全厂人数的1-80％=20％。

又因为“一车间的男工占全厂男工的25％”，所以一车间的男工占全厂人数的20％×25％=5％。

例2 学校去年春季植树500棵，成活率为85％，去年秋季植树的成活率为90％。已知去年春季比秋季多死了20棵树，那么去年学校共种活了多少棵树？

分析与解：去年春季种的树活了500×85％=425（棵），死了500-425=75（棵）。去年秋季种的树，死了75-20=55（棵），活了 55÷（1-90％）×90％=495（棵）。所以，去年学校共种活425+495=920（棵）。

例3 一次考试共有5道试题。做对第1，2，3，4，5题的人数分别占参加考试人数的85％，95％，90％，75％，80％。如果做对三道或三道以上为及格，那么这次考试的及格率至少是多少？

分析与解：因为百分数的含义是部分量占总量的百分之几，所以不妨设总量即参加考试的人数为100。

由此得到做错第1题的有100×（1-85％）=15（人）；

同理可得，做错第2，3，4，5题的分别有5，10，25，20人。

总共做错15+5+10+25+20=75（题）。

一人做错3道或3道以上为不及格，由75÷3=25（人），推知至多有25人不及格，也就是说至少有75人及格，及格率至少是75％。

例4 育红小学四年级学生比三年级学生多25％，五年级学生比四年级学生少10％，六年级学生比五年级学生多10％。如果六年级学生比三年级学生多38人，那么三至六年级共有多少名学生？

分析：以三年级学生人数为标准量，则四年级是三年级的125％，五年级是三年级的125％×（1-10％），六年级是三年级的125％×（1-10％）×（1+10％）。因为已知六年级比三年级多38人，所以可根据六年级的人数列方程。

解：设三年级有x名学生，根据六年级的人数可列方程：

x×125％×（1-10％）×（1+10％）=x+38，x×125％×90％×110％=x+38，1.2375x=x+38，0.2375x=38，x=160。

三年级有160名学生。

四年级有学生 160×125％=200（名）。

五年级有学生200×（1-10％）＝180（名）。

六年级有学生 160+38=198（名）。

160+200+180+198=738（名）。

答：三至六年级共有学生738名。

在百分数应用题中有一类叫溶液配比问题。我们都知道，将糖溶于水就得到了糖水，其中糖叫溶质，水叫溶剂，糖水叫溶液。如果水的量不变，那么糖加得越多，糖水就越甜，也就是说，糖水甜的程度是由糖（溶质）与糖水（溶液=糖+水）二者重量的比值决定的，这个比值就叫糖水的含糖量或糖含量。类似地，酒精溶于水中，纯酒精与酒精溶液二者重量的比值就叫酒精含量。溶质、溶剂、溶液及溶质含量有如下基本关系：

溶液重量=溶质重量+溶剂重量，溶质含量=溶质重量÷溶液重量，溶液重量=溶质重量÷溶质含量，溶质重量=溶液重量×溶质含量。

溶质含量通常用百分数表示。例如，10克白糖溶于90克水中，含糖量（溶

例5 有含糖量为7％的糖水600克，要使其含糖量加大到10％，需要再加入多少克糖？

分析与解：在600克含糖量为7％的糖水中，有糖（溶质）600×7％=42（克）。

设再加x克糖，可使其含糖量加大到10％。此时溶质有（42+x）克，溶液有（600+x）克，根据溶质含量可得方程

需要再加入20克糖。

例6 仓库运来含水量为90％的一种水果100千克，一星期后再测，发现含水量降低到80％。现在这批水果的总重量是多少千克？

分析与解：可将水果分成“水”和“果”两部分。一开始，果重

100×（1-90％）=10（千克）。

一星期后含水量变为80％，“果”与“水”的比值为

因为“果”始终是10千克，可求出此时“水”的重量为

所以总重量是10+40=50（千克）。

圆与扇形

五年级已经学习过三角形、矩形、平行四边形、梯形以及由它们形成的组合图形的相关问题，这一讲学习与圆有关的周长、面积等问题。

圆的面积=πr2，圆的周长=2πr，本书中如无特殊说明，圆周率都取π=3.14。

例1 如下图所示，200米赛跑的起点和终点都在直跑道上，中间的弯道是一个半圆。已知每条跑道宽1.22米，那么外道的起点在内道起点前面多少米？（精确到0.01米）

分析与解：半径越大，周长越长，所以外道的弯道比内道的弯道长，要保证内、外道的人跑的距离相等，外道的起点就要向前移，移的距离等于外道弯道与内道弯道的长度差。虽然弯道的各个半径都不知道，然而两条弯道的中心线的半径之差等于一条跑道之宽。

设外弯道中心线的半径为R，内弯道中心线的半径为r，则两个弯道的长度之差为

πR-πr＝π（R-r）

＝3.14×1.22≈3.83（米）。

即外道的起点在内道起点前面3.83米。

例2 有七根直径5厘米的塑料管，用一根橡皮筋把它们勒紧成一捆（如左下图），此时橡皮筋的长度是多少厘米？

分析与解：由右上图知，绳长等于6个线段AB与6个BC弧长之和。将图中与BC弧类似的6个弧所对的圆心角平移拼补，得到6个角的和是360°，所以BC弧所对的圆心角是60°，6个BC弧等于直径5厘米的圆的周长。而线段AB等于塑料管的直径，由此知绳长=5×6＋5×3.14＝45.7（厘米）。

例3 左下图中四个圆的半径都是5厘米，求阴影部分的面积。

分析与解：直接套用公式，正方形中间的阴影部分的面积不太好计算。容易看出，正方形中的空白部分是4个四分之一圆，利用五年级学过的割补法，可以得到右上图。右上图 的阴影部分的面积与原图相同，等于一个正方形与4个半圆（即2个圆）的面积之和，为（2r）2222＋πr×2=10＋3.14×50≈257（厘米）。

例4 草场上有一个长20米、宽10米的关闭着的羊圈，在羊圈的一角用长30米的绳子拴着一只羊（见左下图）。问：这只羊能够活动的范围有多大？

分析与解：如右上图所示，羊活动的范围可以分为A，B，C三部分，所以羊活动的范围是

例5 右图中阴影部分的面积是2.28厘米2，求扇形的半径。

分析与解：阴影部分是扇形与等腰直角三角形相差的部分。

所以，扇形的半径是4厘米。

例6 右图中的圆是以O为圆心、径是10厘米的圆，求阴影部分的面积。

分析与解：解此题的基本思路是：

从这个基本思路可以看出：要想得到阴影部分S1 的面积，就必须想办法求出S2和S3的面积。

S3的面积又要用下图的基本思路求：

现在就可以求出S3的面积，进而求出阴影部分的面积了。

S3=S4-S5=50π-100（厘米2），S1=S2-S3=50π-（50π-100）=100（厘米2）。

第四篇：新教材与农村教师

新 教 材 与 农 村 教 师

关键词：理念、机制

摘要：全面推进素质教育是基础教育的改革和发展的根本任务，在全面推进素质教育的过程中，基础教育课程改革是一个关键的环节。新的课程理念、新的课程评价观和新的教材，强烈的冲击着现有的教师教育体系，对广大教师和教师教育工作着提出了更高、更新的要求。

新教材是随着新课程改革的不断深入发展，对教材实质上呈现出新转向的结果，新教材的推行使用对战斗在一线的农村教师产生了巨大的影响。

一、新教材与农村教师的教育理念转变

理念是个体的认识.经验及行为在头脑中的系统反映。教师的教育理念是教师个人对教育的理解、经验和行为的理性概括和信念。

新的小学教材中把发展学生的智力，培养创新精神和实践能力,形成有效的学习策略作为我们的教学目的。这个标准对教师提出了更高的要求，因为教师是教材实施的组织者、教导者和研究者，教师本身素质的高低对实施新教材、促进学生素质的全面发展，具有非常重要的意义.新教材的实施，需要以转变教师的教育理念为首，教材是构成教学结构的三大要素（教师、学生、教材）的重要组成部分。新教材的实施是必须于教师为使用者，设计者和开发者的，这一前提条件，对农村教师而言就成为了一大挑战。首先表现为新教材、新理念与现实部分相脱节。在很多的调查中反映出一个问题，教师反映新理念很好，但实际操作当中难度很大，农村教师工作条件的局限性使得这一理念从普及到提高具有很大的差异。新理念出现了“城市中心”忽视广大农村的教育工作者，对于农村教师而言，很多内容脱离了农村儿童的实际生活。

其次是经费的不足、设施的欠缺、教学网点分散、培训力度不够、信息闭塞、师资缺乏等一系列问题，让农村小学面临新课改显得措手不及。农村教师特别是中年以上的农村教师，有很多是乡村聘任的代课教师或民办转正的教师，他们没有受过专业化的师范教育，学历水平达不到国家规定的要求，由于受这些条件的限制，教师素质的发展与新教材的发展不能等同，观念是行为的前提，在农村，教师的教学依然无法按照新教材的要求来完成，而是片面地注重学生考试成绩以及考试内容为中心的讲解，教学手段的匮乏也是一个原因，部分农村教师对于新教材的驾驭能力不够，缺乏相应的教学技能，对如何培养学生合作学习、探究性学习、自主性学习及学生个性能力的培养感到困难，同时由于专业知识的储备不足，使一些教材内容形同虚设，无法完成。因而其参加课改的能力和水平而临着严峻的挑战。

新教材与农村教师教育理念由此形成了一个大的矛盾和挑战，它在农村的实施需要农村教师去完成，但农村教师的教育理念的转变也需要一个过度期和适应期。为此,我们要组织教师学习，通过学习，转变其观念，把培养学生“学”的重心移到“用”之上。即从“学习语言知识”转到“提高语言技能及其综合运用”上。多考虑如何培养学生的创新意识。传统的教学法除了交际法外，还有讨论法，直观法，表演法等。然而，教学的成功与否除了取决于学生的意识、观察、记 忆、思维等智力因素外，还取决于他们的情绪、态度、学习动机等情感因素。教育学家斯卡特金曾说过：“任何途径都要作用于学生情感。”不考虑学生的情感因素固然能使他们学到知识和技能，但不可能使学生始终如一地保持积极的学习态度。现在有些学校提倡“情感教育法”、“愉快教学法”、“启发法”等，值得学习。但教师也应根据自身的教学实践和具体对象进行多层次分析，针对教材、学生,特别是农村学生的不同特点，采取新颖的教学方法，激发学生的学习兴趣，刺激他们的创造思维，才能收到意想不到的效果。

二、新教材与农村教师的教学条件

新教材的推出，意味着在教学软件上的更新，它是新教材推行的后备力量，教师作为教学因素中的软件设施，具有很大的灵活性和可塑性，同时对于新教材的理念转变也只是时间上的问题，但要真正理解深入必须有配套的硬件系统。而在农村，部分学校还没有与信息公路接轨，网上信息几乎没有办法看到，这就给农村教师带来极大的不利。表现为：

1、课程资源的匮乏，教学活动受限。课程实施的范围和水平，一方面取决于课程资源的丰富程度，另一方面也取决于课程资源的开发和运用水平，在农村，特别是地处偏远的贫困山区，教学资源严重不足，缺乏资金和教学设施，班额大，教师少，许多教材的内容特别是动手操作内容无法实现，这就使得教师在新教材面前缺乏开发的动力与意识，同时由于教学难度大，有条件实现的教师也无从下手，不会用，不能用，不敢用。

2、教学评价机制不配套，在农村学校，从领导到教师，对于新教材的内涵理解只是边学边做的阶段，免不了生搬硬套，不符合实际情况，因此在教学评价机制上，还只是停留在初探阶段而难以实施实质性的评价改变，特别是在还一味强调高分，强调成效的机制下，这一改革在农村成为摆设和口号。

3、农村教师面临沉重压力，在今天这个较重工作压力和职业危机盛行的社会，农村教师的压力更强。一方面对升学压力与新教材实施的矛盾而产生焦虑，在心理上产生的一些负面影响，特别在农村留守儿童以日剧增的压力下，农村教师要分出更多的心力去应付管理，另一方面是职业危机下产生急迫感，农村教师面对当今职业危机产生更多的急迫与焦虑，对自身素质难以提高，自身能力难于展现的焦虑，使他（她）们在新教材的面前束手无策。

新课程空间很大，作为农村一线的教师不能坐等现成的课例和教参，而应该从发现自己身边的材料入手，在自己的生活环境中找寻更贴切的、鲜活的、适应本地区学生学习的材料和课程资源。在教学内容的设计上，围绕教材使教学内容更加开放，让学习内容更加有血有肉，让学生喜闻乐见，开阔眼界，拓宽知识面，共同与学生合作探讨交流，充分挖掘课内外可利用的一切资源，不以教材为唯一资源，以生活为资源。

总之，新课程所蕴涵的新理念、新方法以及新课程实施过程中所出现和遇到的各种各样的新问题，都是过去的经验和理论难于解释和应付的，我们农村教师不能被动地等待别人把研究成果送上们来，再 不假思索地照抄照搬到教学中去应用吧？我们可以充分发挥自己的聪明才智，创造性地使用教材、驾御教材，这样才能适应新课改。

三 新教材与农村教师工作的相融性。

新教材的实施是在新课革倡导下的产物，它富有活力，它在农村的教学实施中，改变了传统教学中一成不变枯燥的教学模式，虽然它与农村教师有很多的矛盾磨合，但它的相融性也不可抗拒。

新教材是教材观念转变的一面镜子，他要求每位教师重新认识和理解教材。在面对农村教师时，也许它的面孔不够温和，但它也不断地促进了教师观念更新与能力提高。新教材，她是新课标的探索者和实践者，也是开拓者和尝试者。愿我们农村小学教师都成为新课标的实践者，我们将会用自己新的教学方法去适应将带来一场崭新的教育革命，从而为素质教育开启智能之门。我们应该充分发挥自己的聪明才智，创造性地使用教材、驾御教材，这样才能适应新课改。

第五篇：新思维与十三五规划要点

新思维下“十三五”规划编制要点

中研智业集团研究院院长 吴君

“十三五”期间在新常态的指引和指导下，我国发展仍将处于大有可为的重要战略机遇期，同样也正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和改革深化攻坚期，经济社会发展具有较多有利条件和内力，也面临不少矛盾和困难。要确保全面建成小康社会目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保经济发展方式转变取得实质性进展，注重新思维理念的更新，在具体编制“十三五”规划过程中，应注重以下方面的要点。

一、规划指导思想与原则

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习总书记系列讲话精神为指导，围绕实现中国梦，按照“五位一体”及“新四化”要求，紧扣我国经济社会发展新常态，以习近平系列讲话精神为指导，以转变经济发展方式为主线，以全面建成小康社会为目标，以强化创新驱动为动力，把深化改革作为突破口，树立战略思维和全球视野，创新发展理念，重点进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，着力推进“工业化、信息化、城镇化和农业现代化”四化同步发展，致力于保障和改善民生，把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展经济、结构转型升级、不断改善民生全过程，使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约协调推进，稳中求好、稳中求优，促进经济持续健康发展。力争通过五年发展，建立结构合理、充满活力、环境友好、分配公平、民生幸福的区域经济与社会发展体系，确保全面建成小康社会目标胜利实现、全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果、经济发展方式转变取得实质性进展。

（二）坚持原则

一是坚持生态建设，推进绿色发展。把生态保护与建设作为经济社会发展的前提，保护优先，综合治理，因地制宜，突出重点，坚持生态环境持续性建设，大力发展生态经济，构建有机、低碳、循环的产业体系，倡导绿色消费，推进绿色发展。

二是坚持经济规律，推进科学发展。根据资源禀赋和环境承载能力，按照主体功能区划坚持科学发展，充分发挥比较优势，明确发展方向和重点，完善区域发展政策，提高经济社会发展的协调性和整体效益。

三是坚持和谐共享，推进包容发展。紧扣社会和谐建设，积极推动各民族团结奋斗，共同繁荣发展，凝聚民心加快发展，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，使各族群众共享改革发展成果。

四是坚持深化改革，推进创新发展。以观念创新带动实践拓展，最大限度集聚生产要素，创新发展模式。敢于先行先试，创新体制机制，以创新发展带动结构调整、引领产业升级，推动经济进入内生增长的发展轨道，努力实现创新发展。

五是坚持全面开放，推进融合发展。坚持对外开放与对内开放并重，引进来与走出去并重，推动全州开放型经济发展进入新阶段。树立世界眼光和竞争合作发展战略思维，建立健全合作机制、互助机制、扶持机制，积极与国际、国内及周边区域优势互补、良性互动，实现区域融合发展。

二、规划重点关注内容

（一）经济发展方式转变

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式。“十三五”期间，完善市场建设，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用；释放内需潜力，大力发展绿色消费和服务消费；关停产能过剩和技术落后企业，把更多资源配置到有技术、有市场、有就业的战略性新兴产业和生产性服务业中去；深化重要领域改革，解放和发展社会生产力，激发和凝聚社会创造力，是转变经济发展方式核心要解决的问题。

（二）产业结构转型升级

“十三五”时期，我国经济处于三期叠加，在此背景下，推动产业结构转型升级，构建现代产业体系，是经济发展的必然要求。建设农业现代化，提高农业经营效益，改善农村生活；贯彻落实总书记提出的“五个创新”，加快传统产业优化升级，培育发展战略性新兴产业，支持服务业新型业态和新型产业发展是“十三五”产业结构转型升级重点关注的问题。

（三）体制机制改革深化

“十三五”时期是落实十八届三中全会提出五大体制改革关键期，是深化重要领域改革、攻克体制机制上的顽瘴痼疾的重要时期。按照遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展原则，激发市场内在动力和活力，增大简政放权含金量，深化投资体制改革，放开自然垄断行业的竞争性业务，加快服务业有序开放，放宽制造业准入限制，完善资源性产品价格形成机制，解放和发展社会生产力，激活社会活力，破除各方面体制机制瓶颈，是“十三五”时期我国体制机制改革的重点。

（四）新型城镇化推进

城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，新型城镇化的建设必定是“十三五”规划的重点。“十三五”时期，新型城镇化建设核心是以人为本，关键是提升质量，从产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。同时，坚持“四化同步”，注重城镇化对城市、农村发展的平衡和对经济结构调整及发展方式转变的推动。

（五）科技创新步伐加快

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，“十三五”规划必须把科技创新摆在发展全局的核心位置。深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱；加快完善基础研究体制机制，集中力量突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题；加快解决制约科技成果转移转化的关键问题，推动科技和经济社会发展深度融合；以科技创新为核心，全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面，是“十三五”时期科技创新重点关注问题。

（六）社会治理水平提高

“十三五”时期我国社会稳定进入风险期，维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重艰巨，社会管理面临新情况新问题，必须通过深化改革，实现从传统社会管理向现代社会治理转变。如何推进治理体系和治理能力现代化，提高治理能力，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，是“十三五”社会治理规划重点考虑的问题。

（七）民生保障和改善

总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。保障和改善民生将依旧是“十三五”时期的重点工作。打破城乡二元结构，推进城乡要素平等交换和教育、医疗等公共资源均衡配置，实现城乡居民社会保障均等化；努力增加就业岗位，深化收入分配制度改革，提高救助、低保、保险等社会保障水平，有效解决群众后顾之忧，扩大消费需求，为经济发展、转型升级提供强大内生动力，是“十三五”保障和改善民生工作的重点。

（八）全面小康社会建成

十八大报告提出确保到2020年全面建成的小康社会，并明确提出了全面小康社会的标准、衡量指标和计划路线，“十三五”末即为小康社会建成的目标年，“十三五”时期是我国全面建成小康社会进入决定性阶段，小康社会建设必然是“十三五”规划的一项重要任务。

（九）生态文明建设

十八大报告强调，把生态文明建设提升到治国理政的理念层面来认识，把生态文明建设作为原则、目标等深刻融入和全面贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。创建良好的生活环境已成为社会普遍诉求，受到各级政府普遍重视，生态环境建设会成为“十三五”规划的重要篇章。

三、规划编制工作要点

（一）工作要求 一是客观全面做好总结评估。对“十二五”执行情况进行全面总结评估，对照“十二五”指标进行评估，做好完成工作和成绩的总结，对未完成的重点工作和任务进行客观分析，查找分析原因。对十二五发展现状及水平、经济结构、产业水平等，结合全面小康社会发展指标及经济产业发展阶段等进行全面对比评估，客观准确把握区域所处发展阶段及特征。

二是重视现状和环境研究。对区域现状了解清楚，对未来发展环境判断准确，是科学编制规划的基础。重视对区域现状的深入调查，通过实地走访和座谈等多种方式进行调研，研究发展现状，分析现有资源支撑和发展基础。同时，研究国家政策和环境变化，判断未来发展形势，并研判在大区域和环境中的战略地位。

三是重视区域瓶颈问题的解决。基于问题导向，高度重视区域瓶颈问题的解决。而五年规划属于综合性规划，涉及经济社会发展的方方面面，在规划编制中既要全面，又要重点突出，尤其要致力于打破制约区域发展的瓶颈，找准突破发展的切入点、解决核心问题，这样才能取得长足发展。

四是做好近中远期的目标衔接。贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，突出改革创新；远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战，既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。

五是科学谋划“三个重大”工作。立足区情，紧扣国计民生，认真研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目，对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的重大政策。加强科学充分论证项目，为补短板、增后劲、促均衡、上水平提供支撑。

六是重视突出区域自身发展特色。各地区自然禀赋、发展条件都具有自身特点，经济社会发展也形成各异的发展规律。在编制规划过程中，尊重区域发展规律，寻找区域与其它地区的异同，挖掘其发展的价值，准确把握其发展特色，并在经济社会发展规划中突出区域特色。

七是重视规划实施的可操作性。在规划编制的过程中，注重规划的前瞻性和实施性。既要站在大区域发展中考虑问题，对未来发展和环境变化有一定的预测，又要切合区域发展实情，制定目标要通过努力可以实现，重点规划任务要具体到项目的实施，确保规划实施效果。

（二）编制程序

“十三五”规划研究制定工作是一项国家到地方、全局与局部、宏观与微观等相互结合的系统性工作。按照国家编制国民经济社会发展五年期规划要求，结合中研智业长期从事区域经济战略研究，大量从事“十一五”、“十二五”规划研究编制的实践经验，“十三五”规划研究制定的主要程序为：

第一步：深入研究问题。进行区域“十三五”经济社会重大课题及各专项规划。

第二步：创新研究发展思路。进行区域“十三五”经济社会发展整体战略研究并形成区域“十三五”经济社会发展基本思路,并与专项规划衔接。

第三步：制定完善发展纲要。在战略研究和基本思路征求意见的基础上，结合国家、上级规划思路及要求，编制区域“十三五”经济社会发展规划纲要。第四步：纲要上会通过。区域“十三五”经济社会发展规划纲要经过专家论证，基本定稿，上报人大通过。