第一篇：软环境实施方案-软环境实施方案 国土局整治经济发展软环境工作实施方案
软环境实施方案-软环境实施方案 国土局整治经济发展软环境工作实施
方案
为认真贯彻落实市委市政府关于整治经济发展软环境会议精神，进一步改善和优化经济发展软环境，深入贯彻实施市委、市政府提出的“生态立市、工业富市、绿色强市、文化兴市”的发展战略，推动﹡﹡市经济和社会持续快速发展，结合我局实际，制定以下实施方案。
一、指导思想和工作原则
今年整治经济发展软环境的指导思想是以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加快政府职能转变
为突破口，以提供最优良的秩序，最优质的服务为目标，紧紧围绕经济建设和小城镇建设这个中心，着力解决阻碍制约经济发展的突出问题，创建“重法制、讲诚信、高效率、优服务”的发展环境，为推动我市经济的发展提供有力的保障。
遵循的工作原则是：突出重点，整体推进；标本兼治，综合治理；联系实际，注重创新；服务大局，群众满意。
二、软环境整治工作的主要内容
整治的重点单位。xx年整治经济发展软环境的重点是：土地监察大队、地籍管理科、耕地保护与利用科、土地储备中心、地产管理处、矿产管理科、矿产资源收费所、乡镇街道土地管理所等科室和基层单位。
重点解决有法不依、办事不公、执法不严、违法行政、野蛮执法和有的执法人员利用手中的权力越权执法、滥用权力等问题。软环境实施方案
重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派
等问题。
对市委、市政府软环境建设的优惠政策落实不到位的问题进行整治。重点解决对市委、市政府确定的软环境优惠政策，采取上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是、政令不畅及在支持发展企业外商投资优惠政策中存在宣传不到位、透明度不高、拖着不办等问题。
重点解决服务意识差、工作效率低下等问题。
重点解决纪律松弛、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、服务不优等问题。
重点解决不讲诚信、效率低下、不能践行承诺、损害经济发展软环境等问题。
通过整治，在全系统营造出宽松稳定的政策环境；公正严明的法制环境；创业创新的人文环境；诚实守信的信用环境。使全系统存在的问题得到有效治理，使广大群众对国土系统软环境满意程度明显提高。
三、方法步骤
集中培训阶段。
对全系统行政执法人员进行集中培训，邀请市法制局、监察局、上级主管部门进行授课培训，通过培训进一步提高行政执法人员思想修养、理论修养和执法执纪水平。经培训，考试合格取得执法证件方可上岗。
自查和审批项目清理阶段。
各基层单位要依照《行政许可法》的规定对本单位审批项目进行了一次全面清理，对《行政许可法》取消的审批项目，坚决予以取消。
自查的主要内容：一是承诺内容、承诺时限办事结果。软环境实施方案二是收费依据、收费标准。三是优质服务和首问负责制实施情况。此项工作要在四月底前完成。单位将清理的审批项目和保留的审批项目以及简化了哪些审批手续书面报局软环境整治办公室，并予以公布。
行政项目公示阶段。
各单位要对清理后的审批和收费项目实行行政收费公示制，公开所有收费项目，收费依据、收费范围和收费标准。坚持“处罚与教育相结合”的原则，做到首违不处罚，并严格执行行政处罚备案制。罚没款在500元以上的，执罚单位必须将《处罚决定书》复印件报局治软办备案后统一报市治软办；罚没款1000元以上的，必须报局治软办审批备案后报市治软办审批备案再执行。同时，进一步完善服务承诺制度。在全系统7个重点部门开展“一把手承诺”活动，把本单位职能、职责、办事程序、收费项目及标准、处罚依据、承诺完成时限和违诺处罚措施通过电台、电视台和其他形式向市民公布，认真接受社会监督。
制定和完善各种规章制度。
根据市整治经济发展软环境的要求，国土局及重点整治单位完善了四项工作制度。分别是《限时办理和限时服务制度》、《重大违法案件审批备案制度》、《行政收费公示制》、《责任追究制
度》，制定了《首违不处罚制度》。以完善的制度规范软环境整治工作。
四、几点要求
各基层单位要端正态度，高度重视，把软环境整治工作纳入工作日程，切实抓出成效。
第二篇：国土局整治经济发展软环境工作实施方案
为认真贯彻落实市委市政府关于整治经济发展软环境会议精神，进一步改善和优化经济发展软环境，深入贯彻实施市委、市政府提出的“生态立市、工业富市、绿色强市、文化兴市”的发展战略，推动﹡﹡市经济和社会持续快速发展，结合我局实际，制定以下实施方案。s0100
一、指导思想和工作原则
今年整治经济发展软环境的指导思想是以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加快政府职能转变为突破口，以提供最优良的秩序，最优质的服务为目标，紧紧围绕经济建设和小城镇建设这个中心，着力解决阻碍制约经济发展的突出问题，创建“重法制、讲诚信、高效率、优服务”的发展环境，为推动我市经济的发展提供有力的保障。
遵循的工作原则是：突出重点，整体推进；标本兼治，综合治理；联系实际，注重创新；服务大局，群众满意。
二、软环境整治工作的主要内容
（一）整治的重点单位。～年整治经济发展软环境的重点是：土地监察大队、地籍管理科、耕地保护与利用科、土地储备中心、地产管理处、矿产管理科、矿产资源收费所、乡镇街道土地管理所等科室和基层单位。
（二）重点解决有法不依、办事不公、执法不严、违法行政、野蛮执法和有的执法人员利用手中的权力越权执法、滥用权力等问题。
（三）重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
（四）对市委、市政府软环境建设的优惠政策落实不到位的问题进行整治。重点解决对市委、市政府确定的软环境优惠政策，采取上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是、政令不畅及在支持发展企业外商投资优惠政策中存在宣传不到位、透明度不高、拖着不办等问题。
（五）重点解决服务意识差、工作效率低下等问题。
（六）重点解决纪律松弛、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、服务不优等问题。
（七）重点解决不讲诚信、效率低下、不能践行承诺、损害经济发展软环境等问题。
通过整治，在全系统营造出宽松稳定的政策环境；公正严明的法制环境；创业创新的人文环境；诚实守信的信用环境。使全系统存在的问题得到有效治理，使广大群众对国土系统软环境满意程度明显提高。
三、方法步骤
（一）集中培训阶段（3月12日—3月20日）。
对全系统行政执法人员进行集中培训，邀请市法制局、监察局、上级主管部门进行授课培训，通过培训进一步提高行政执法人员思想修养、理论修养和执法执纪水平。经培训，考试合格取得执法证件方可上岗。
（二）自查和审批项目清理阶段（3月20日—4月30日）。
各基层单位要依照《行政许可法》的规定对本单位审批项目进行了一次全面清理，对《行政许可法》取消的审批项目，坚决予以取消。
自查的主要内容：一是承诺内容、承诺时限办事结果。二是收费依据、收费标准。三是优质服务和首问负责制实施情况。此项工作要在四月底前完成。单位将清理的审批项目和保留的审批项目以及简化了哪些审批手续书面报局软环境整治办公室，并予以公布。
（三）行政项目公示阶段（5月10日前完成）。
各单位要对清理后的审批和收费项目实行行政收费公示制，公开所有收费项目，收费依据、收费范围和收费标准。坚持“处罚与教育相结合”的原则，做到首违不处罚，并严格执行行政处罚备案制。罚没款在500元以上的，执罚单位必须将《处罚决定书》复印件报局治软办备案后统一报市治软办；罚没款1000元以上的，必须报局治软办审批备案后报市治软办审批备案再执行。同时，进一步完善服务承诺制度。在全系统7个重点部门开展“一把手承诺”活动，把本单位职能、职责、办事程序、收费项目及标准、处罚依据、承诺完成时限和违诺处罚措施通过电台、电视台和其他形式向市民公布，认真接受社会监督。
（四）制定和完善各种规章制度。
根据市整治经济发展软环境的要求，国土局及重点整治单位完善了四项工作制度。分别是《限时办理和限时服务制度》、《重大违法案件审批备案制度》、《行政收费公示制》、《责任追究制度》，制定了《首违不处罚制度》。以完善的制度规范软环境整治工作。
四、几点要求
各基层单位要端正态度，高度重视，把软环境整治工作纳入工作日程，切实抓出成效。
1、建立组织机构。局成立整治经济发展软环境工作领导小组，并下设治软办公室。各基层单位也要结合实际建立相应的组织机构，一把手亲自抓，并落实专人负责日常工作，形成有效的领导体系。各单位要将工作方案、组织机构于4月5日前报到局治软办公室。
2、实行责任追究制。把整治经济发展软环境作为一把手工程，纳入双百分工作目标责任制，作为考核基层执收执罚单位领导工作的重要内容。对执行市委、市政府的决定不力和拖着不办的单位，要严肃追究单位一把手责任；对办事不力，推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要，在社会上造成一定影响、给企业造成一定损失的，严肃追究单位一把手和具体工作人员的责任；对滥用职权、贪赃枉法、欺压百姓的执法犯法者，一经发现要坚决清除出执法队伍。全面落实责任追究制度，谁分管的单位出现问题，就追查谁的责任，凡对软环境整治工作重视不够、落实不力的，要按照党风廉政建设责任制及有关规定追究责任，严肃处理。
3、明确工作职责。各基层单位一把手、分管领导要各司其职、各负其责，形成合力。
4、加大督查力度。局治软办将建立督查制度，并聘请
人大代表、政协委员和行风监督员对各单位整治软环境工作情况进行定期和不定期督查指导，以便于及时发现和纠正出现的问题。
附件：﹡﹡市国土局整治经济发展软环境工作领导小组及办公室成员名单
﹡﹡市国土资源局
第三篇：软环境实施方案
XX县XXXX局关于开展“软环境建设推进年”
活动的实施方案
党支部、各科室：
为深入贯彻落实党的十七届四中和县委十三届十次全体会议精神，全面加强机关效能建设，进一步优化我县经济社会发展软环境，按照县委、县政府《XXX县“软环境建设优化服务年”活动实施方案》的要求，制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力解放思想，大气改革开放，着力解决机关效能方面存在的突出问题，促使机关和广大干部职工进一步解放思想、转变作风、提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为全县经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供有力保障。
二、组织领导
成立县XXX局经济社会发展软环境建设工作领导小组，负责对全局经济社会发展软环境建设的组织领导、综合协调和督促检查以及这次活动的组织实施工作。组成人员名单如下：
组长：XXX
副组长：XXXX XXXX
成员：XXXXXX XXX XXX
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由李宪律兼任。
三、任务时限和责任部门
（一）编制政务信息公开目录
主要负责人对政务公开的工作内容要适时调整更新，及时向社会公开，并有效利用网络、媒体进行宣传，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力，政务公开率要达到100%。在此基础上，各自编制本单位的政务公开目录，报县政府政务公开工作领导小组办公室，编制县市统一的《政府信息公开指南》。
（二）推行社会服务机构办事公开制度
要进一步拓展和规范社保服务，提升服务质量和水平，按照政务公开工作的有关要求，公开办事制度、程序、纪律、时限、服务承诺、监督电话、收费项目标准等基本信息，逐步形成覆盖全县的公共服务信息网络。
（三）深入推进政风行风建设
1、全面加强服务型机关建设，努力建设高素质的社保队伍。工作中做到爱民、亲民、便民、为民，高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，让政府放心，群众满意。
2、全系统各办事处、服务工作人员在受理来信来访、举报投诉、解答咨询、办理审核事项等工作中，接待要热情、态度要和蔼、答复问题要细致，遵守办理时限，提高办事效率，确保工作质量，要严格执行首办责任制，不得推诿扯皮，敷衍了事。
3、窗口服务工作人员要自觉树立为政府排忧、为百姓解难、为企业经济发展护航的意识，认真完成各项工作任务，积极为社会稳定和经济发展提供优质高效的服务。整体软环境建设要达到“服务全方位，优秀全覆盖”。
四、保障措施
（一）领导要高度重视软环境建设工作。
充分认识软环境建设在维护社会稳定，构建和谐社会，保障经济发展的重要作用，教育全体工作人员提高认识，使每个人都自觉地融入软环境建设之中，为软环境建设做出自己的贡献。
（二）加强领导，落实责任。
要把软环境建设和政务公开工作纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。要结合工作实际，制定具体的实施办法，建立相应的组织领导机构，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。
（三）加强宣传，营造氛围。
充分利用媒体、网络等各种形式，广泛宣传软环境建设和政务公开的工作部署和服务承诺，形成关心软环境、依法
办事的舆论和工作氛围，不断提升服务效能。
（四）加大有损软环境建设行为的查处力度。
公开处理那些办事拖拉、“吃拿卡要”、不依法行政、服务态度差、语言不规范等有损软环境建设行为的单位和各人，促进干部队伍素质和服务水平的提高，推动机关作风的转变。
（五）强化监督，严格考核
1、自觉接受社会各界对软环境建设和政务公开工作的意见和建议，主动邀请人大代表、政协委员视察工作，对各项工作进行监督，促进工作水平的提高。
2、局软环境建设领导小组于上、下半年对各科室软环境建设工作进行一次检查，年底前进行考核验收，并将考核结果纳入机关目标责任制考核体系当中，并对优秀单位个人给予表彰。
XXXX局
二0一一年三月十九日
第四篇：软环境实施方案
梨树县林业局软环境建设工作
实施方案
为深入贯彻梨树县十四次党代会精神，巩固我县软环境建设工作成果，进一步提高我县软环境建设水平，经县委、县政府研究决定，从2011年10月份开始，利用三个月时间，集中组织开展一次软环境建设工作攻坚战。梨树县林业局积极响应县委、县政府号召，针对软环境工作相关问题，结合软环境工作会议要求及县领导讲话精神，特制定工作方案如下：
一、指导思想
全局软环境建设工作总的指导思想是，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省市软环境建设各项要求，围绕四梨四城化和四梨经济一体化，牢固树立环境立县思想，进一步畅通行政审批通道，优化服务环境，完善各项政策措施，加快建立和完善以齐抓共管为核心的长效机制，努力为实施“一城三线五区”创业富民战略提供环境保障。
二、工作原则
全局软环境建设工作必须坚持以下原则：
（一）齐抓共管，各负其责。确立主要领导亲自挂帅，相关科室、场、站各负其责，组织协调的领导体制和工作机制。
（二）突出重点，全面推进。从我局实际出发，抓住影响和制约经济发展的软环境突出问题，重点突破，带动全面，进一步提升我局软环境建设水平。
（三）标本兼治，务求实效。纠建并举，完善制度，从现实和源头上解决当前我局软环境工作中存在的问题，打好我局软环境建设工作攻坚战。
三、工作重点
全局软环境建设工作要围绕省软环境考核的11项指标，即：行政执法、政务公开、经商政策、服务态度、社会治安、办事效率、司法情况、服务措施、政府诚信、企业负担和工作作风来开展，不断提升企业、商户、群众的满意度。
具体工作中突出以下几项重点：
（一）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题；同时重点查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
（二）推行政务公开。重点解决行政权力运行透明度不高，暗箱操作等问题。
（三）优化经商政策。重点解决扶商、惠商政策落实不位等问题。
（四）转变工作作风、提高办事效率、完善服务措施、端正服务态度。重点解决机关经委松弛，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
（五）加强社会治安、确保司法公平、公正。重点解决社会治安难点问题，解决司法过程中群众反映强烈、社会媒体关注的司法不公等问题。
（六）加强诚信建设。重点解决不讲信用，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
（七）减轻企业负担。重点解决乱收费、乱检查、乱处罚、乱摊派、乱评比、刁难勒卡企业、滥用权力、违规司法等问题。
四、方法步骤
将10月中旬至11月中旬作为集体整治攻坚阶段。对照7个工作重点方面，11项考核指标，严格按照县委、县政府的安排部署，认真组织落实，做好以下几项工作：
1、开展大走访活动。
（1）走访包保人员：副局级以上领导干部。（2）走访包保对象：194家企业及个体工商户。（3）走访包保工作任务：走访包保企业、个体工商户工作要“纵向到底、横向到边”，负责包保的同志要做好以下几项工作：一是深入企业、个体工商户走访，征求包保对象对软环境工作的意见和建议；二是按照软环境考核11项指标建立包保服务手册，详实记录包保事项和情况；三是向企业、个体工商户和群众广泛宣传我县软环境建设成果、招商引资和全面创业的优惠政策；四是同包保对象沟通思想、交流感情，相互理解、相互支持，与梨树经济发展和软环境建设同舟共济、荣辱与共。
（4）走访包保工作的要求：走访包保工作实行每周例会调度制。具体要求：一是包保人员要把包保服务手册、图像资料、走访回执报县软环境办；二是包保人员要把包保对象的意见和建议，通过软环境监测网络或书面及时向软环境办反馈；三是包保人员要及时向县委宣传部、县软环境办报送在走访、包保工作中涌现的先进事迹。
2、开展大整改活动
（1）工作任务：整改工作是全省软环境评议工作的主线，是此次攻坚活动的重要工作，是省软环境工作考核评分项目。整改的是让企业、群众满意，提升我县软环境水平。（2）工作原则：整改工作要做到有则改之，无则加勉，应遵循以下三个原则：一是具体问题马上改；二是倾向问题对照改；三是原则问题参照改。
（3）工作要求：全面传达整改要求，做到人人知晓，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要将整改活动落实情况报县软环境办公室。
3、开展大宣传活动
县委、县政府决定把2011年10月份和11月份软环境建设工作活动宣传月。我局要把软环境建设工作作为当前宣传工作的重点，大力宣传我县关于改善经济发展软环境的决心、政策和各项举措，使广大干部群众自觉参与到环境建设的宣传活动之中，使环境观念、环境教育深入到企业、社区、农村，形成人人都是软环境、人人关心软环境的宣传态势。
4、加强机关纪律作风建设
一是重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等突出问题，规范行政执法行为；二是重点治理不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题，规范行政执法程序；三是重点治理慵懒散问题，努力提高机关的办事效率和服务质量；四是开展机关工作作风大整顿，重点治理迟到、早退、空岗、旷工、上班时间玩游戏、看电影等现象。各级领导要高度重视，精心组织，把机关纪律作风建设纳入党委、班子重要议事日程，作为重要日常工作来抓，分工明确，责任层层落实，发现问题，要严肃追究相关责任人的责任。
5、完善政务大厅建设
一是重点解决“两头受理、前店后厂”问题，对没有把业务拿进政务大厅的，一律拿进政务大厅。二是重点解决清权工作不规范问题。三是进一步规范审批行为，简化审批程序，压缩办事时限，细化和优化办事流程，实现承诺件审批时限提速50%，即办件比例提高到80%以上。四是重点解决重大投资项目行政审批“直通车”工作落实。
6、全面实行政务公开
实施“阳光政务”工程。机关工作人员要实行挂牌服务，主要办公场所设置公示栏，办事窗口单位印制《办事指南》，自觉接受群众监督。加快政务信息化建设进程，强化电子政务传播政务信息、受理政务咨询、办理政务事项的功能。
第五篇：经济发展软环境建设工作实施方案
达县檀木镇经济发展软环境建设
工作实施方案
为进一步落实县委、县政府关于经济软环境发展建设的精神，改善和优化投资环境，推进我镇在经济和社会快速发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，结合我镇实际，就经济发展软环境建设工作，实施方案如下。
一、指导思想和工作原则
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则
（一）解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。
（二）齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
（三）突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。
（四）标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：
（一）畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。
（二）转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
（三）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
（四）遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
（五）加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
（六）整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。
（七）强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
（八）推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务
全镇经济发展软环境建设工作，2012年共分四个阶段进行：
（一）调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
（二）宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会，部署2012年软环境建设工作任务。
（三）整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合公安机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示
制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
（四）检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作 不断深入。
四、组织领导
全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室（治理经济发展软环境办公室），作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
2012年9月18日
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