绍兴市首起非访刑事案判决

第一篇：绍兴市首起非访刑事案判决

绍兴市首起非访刑事案判决

进京非正常上访对象周银彩因寻衅滋事罪获刑三年

8月15日，越城区人民法院对被告人周银彩寻衅滋事案作出一审判决，依法判处周银彩有期徒刑三年。这是近年来绍兴市法院审判的首起非正常上访刑事案件。

今年52岁的周银彩系越城区孙端镇人。自2010年以来，周银彩为达个人目的，不经正常信访渠道，多次到北京重点地区和敏感部位非访。今年6月6日，周银彩因涉嫌寻衅滋事罪被袍江公安分局依法刑事拘留，6月24日，周银彩被越城区人民检察院依法批准逮捕。

越城区人民法院经审理后认为，被告人周银彩在信访事项被依法终结，经公安机关教育、训诫、行政处罚后，又多次到北京天安门地区等重点敏感部位采用抛撒纸币、传单和脱衣等方式非正常上访，其行为已构成寻衅滋事罪。

法律界人士表示，该案的处理，体现了绍兴市政法机关对当前非访刑事案件从重从快打击的精神，有利于进一步形成对此类违法犯罪活动的高压态势，切实维护社会和谐稳定。

第二篇：北京首次判决外地截访人员非法拘禁罪

北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。据了解，今年5月，北京警方查处了一处河南地方政府设在北京的截访点，抓获10名截访人员。

记者获悉，9月24日，北京朝阳法院第一次开庭审理该案。11月27日，北京朝阳区王四营法庭第二次开庭，审判该案的3名少年犯。11月28日，朝阳区温榆河法庭第三次开庭，审判其中7名成年犯。同日，法庭宣判，10名涉案人员全部以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。共有10名受害访民到法院旁听了宣判。

今年4月底，有访民被截访人员送到位于北京市朝阳区双合村的一处院落关押。访民称，截访人员挂着河南长葛市政府驻京办的胸牌，关押点是河南省地方政府设在北京的截访单位。

据了解，5月初，北京市公安局出动三辆警车，将关押点的截访人员全部带走，共计抓获截访人员14人，但其头目逃脱。被关押的12名访民获释，访民们称，他们遭到殴打和多次恐吓。

据该案的起诉书称，截访人员于2012年2月开始，出资承租了北京市朝阳区王四营乡双合村126号院和102号院。有知情人士透露其为“雇用20多人，非法关押访民”。

业内人士认为，该案具有明显的积极意义，是对地方政府以截访为名肆意限制人身自由说“不”，对北京“黑监狱”也将起到有效的震慑作用。

第三篇：形势与政策习近平主席首访拉美国家浅析

思想政治理论课课程论文

题 目：习近平主席首访拉美国家浅析 姓 名： 何家怡 学 号： 1040501105 系 别： 中文系 年级专业： 10对外汉语 课程名称： 形势与政策 任课教师： 卢起凤 定稿日期： 2013 年 6月 22日 习近平主席首访拉美国家浅析

10对外汉语 05 何家怡

摘要：新任国家主席习近平与2012年5月31日至6月6日，应邀对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥等拉美三国进行国事访问。此次访问取得了丰硕成果，为中拉合作注入强劲动力，开启中拉合作新篇章。同时，这对完善中国全球外交格局、推动中国加快融入世界的步伐、为实现中华民族的伟大复兴而创造有利的外部环境具有重大而深远的影响。

关键词：习近平首访 拉美国家 全面了解

伴着十八大的春风，在万物复苏的阳春三月，我们的国家领导层也焕然一新，呈现出勃勃生机，也给全国人民带来了期盼，带来了全新的梦想。全国人民都凝聚在一起，以习近平主席为中心，继续坚持中国特色社会主义道路。我们的新任领导人积极展开各项外交活动，充分表现出中国高度重视同世界各国发展友好合作关系的真诚意愿，充分体现中国正在加快朝向全球性大国转型的步伐，对完善中国全球外交格局、推动中国加快融入世界的步伐、为实现中华民族的伟大复兴而创造有利的外部环境具有重大而深远的影响。

5月31日至6月6日，中国国家主席习近平应邀对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥等拉美三国进行国事访问。此行访问，习主席的亲和力、感染力和朴实的语言都给拉美三国的民众留下了深刻的印象。墨西哥前驻华大使豪尔赫·爱德华多表示，习近平主席的演讲十分具体、切实，为墨中两国关系改善与发展提出建议，为发展墨中全面战略伙伴关系提供指导。这不仅是习近平首次以中国国家主席的身份访问拉美地区，也是中国新一代领导集体“新全球外交战略”的一次重要展示。此访虽然只有短短七天时间，但取得了丰硕成果，为中拉合作注入强劲动力，开启中拉合作新篇章。这并非中国国家主席对拉美的首次访问，但与以往不同的是，此次访问的三国，都属于习惯所称的“中美洲及加勒比海地区”。

与欧洲、非洲、亚洲相比，拉美地区与中国的接触较少。而与南美各国不同，中美洲与加勒比海地区传统上是中国外交的薄弱环节：特立尼达和多巴哥，乃至整个加勒比英语区，是首次迎接中国国家元首到访；哥斯达黎加直到2007年才与中国正式建交；墨西哥和中国建交较早，互访较频繁，但双边关系的发展，在一些方面不尽如人意。纵观整个中美洲与加勒比海地区，也是世界上为数不多、仍存在较多非中国邦交国的地区。习近平主席此次访问，可以在很大程度上弥补这块中国外交“木桶”上的短板。

对中美洲与加勒比海地区进行访问是十分必要。原因如下。

第一，在现今这个日益变化的地球村里，单单和自己的邻居打好关系是不行的，而且这些邻居不知道什么时候还会在你背后捅你一刀。想要有更好的发展，就要寻找更多的合作伙伴，以得到更多的机会和支持。如果我们不把眼光放宽些，不主动与别人交往，总是孤芳自赏，在这个全球化已实现并日趋强烈的世界大舞台上，我们的结果只有一个，就是被欺负。而我们国家除了与非洲、亚洲、欧盟有比较广泛的交往之外，与其他国家地区，特别是中美洲与加勒比海地区交往十分稀少，所以此次访问显得尤为重要。

第二，近几年，美国重返亚洲，与中国周边国家交往甚为密切，特别是东南沿海国家，司马昭之心路人皆知。频繁的军事演练，摆明就是向中国下马威。菲律宾黄岩岛事件、日本钓鱼岛事件、印度和越南的边境事件，恐怕背后少不了美国的参与。面对这样的状况，如果中国还想讨好东南沿海这帮见利忘义的白眼狼，可真是可笑之极。我们已经不能对美国重返亚洲这一行为熟视无睹了，不能在一味地困死在亚洲，人家都已经主动出击“撬你墙角”，我们也要主动找更多的朋友，与更多的国家打好关系。你做初一，我做十五，你张灯结彩地拉帮结派，我也可以地跟你周边的国家打好关系。

第三，中美洲和加勒比海地区在全球政治、经济版图中变得愈益重要，很显然，识时务者为俊杰，近几年欧盟、美国对我国的经济制裁，让我国经济损失很大。还有与非洲一些合作国家发生的冲突也越来越多，存在很多不稳定因素。这又提醒我们应该寻求其它市场、和合作伙伴。世界上没有永远的敌人，只有永恒的利益。上面也有提到过，此次访问的国家地区是中国外交的薄弱环节，简单说就是感情没那么好，在政治、经济、文化上又不能达成共识的地方。所以此次出行无疑对推动中拉关系全面深入发展、为我国深化改革创造更加有利的外部环境具有重要意义。

政治上，要坚持真诚友好，在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上继续相互理解、相互支持。中国向来与拉美三国家没有什么特别的共同话题，大部分国家还没有与中国建交，在这次访问中，习主席与特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国领导人相继举行会晤，就双边关系、地区和国际问题进行充分交流，增进了彼此间相互了解与友谊，增强了政治互信。中墨两国发表一份联合声明，强调将加强政治对话，并把中墨两国战略伙伴关系提升为“全面战略伙伴关系”。特多决定在2013年11月开设该国驻北京大使馆。所有的这些成绩，都增加了国家之间的相互了解，为我国与拉美国家建立邦交关系打下良好的基础。

经济上，要抓住双方转变经济发展方式带来的机遇，深挖合作潜力，创新合作模式，深化利益融合，建立持久稳定的互利经贸合作伙伴关系。中国与上述三国签署几十项合作协议，包括与特多签署经济、贸易和教育等合作协定，与哥斯达黎加签署清洁能源、教育和基础设施等协议，与墨西哥签署经济、贸易、旅游、科技和教育等协议，这些协议的签署不仅将极大地促进双边经贸关系更加全面的、快速的发展，而且势必将中拉经贸合作推向一个新台阶。习主席还与7个加勒比国家领导人举行会晤，共同探讨加强和深化双边合作的途径与方式，中方也提出将加大对该地区国家经济发展的支持力度，这些合作貌似是我国出钱，他们收益，其实不然，每一份投资都会得到相应的回报，而那回报可能是长期的，但肯定对我们经济发展有益。

文化上，当前中拉关系正处于快速发展的重要机遇期，双方应该登高望远，与时俱进，人文上，要加强文明对话和文化交流，不仅“各美其美”，而且“美人之美，美美与共”，成为不同文明和谐共处、相互促进的典范，推动中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系，实现新的更大的发展。各民族文化没有高低贵贱之分，每一个民族的文化都有值得学习称赞的地方。文化上的交流，有利于加深相互之间的了解，甚至接触一些没必要的误会，使中拉之间可以更好、更全面、更深入的了解。中拉关系的发展是“开放、包容、合作、共赢”的发展，更高的全面合作的中拉伙伴关系不仅有利于促进双边关系的发展，也有利于世界和平稳定与繁荣。

在以习近平主席为核心的新一代领导集体的领导下，正在朝向中华民族复兴的“中国梦”奋进。同时，远在大西洋彼岸的拉丁美洲正在成为全球性金融危机后经济增长最快的地区之一，因此，在新的历史背景下，如何利用各自比较优势，携手合作，实现共同发展，共同应对全球化带来的挑战，考验着中拉双方领导人的智慧。习近平主席此次访问是一个良好的开端，但并非可以一蹴而就，接下来，仍需要各方面长期不懈的关注和努力。

论文题目习近平主席首访拉美国家浅析

学生姓名 何家怡 成 绩

评阅教师（签名）

年 月 日

第四篇：进京非访1办理情况报告(属地)

案件办理模板一（属地）

1文件头

2注意事项：题头为2号宋体/正文为三号仿宋，标题行为黑体3号

XXXXXX【201X】XXX

号

签发人：XXX

关于XXX信访事项办理情况的报告（属地）

道里区处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室：

贵办《关于201X年X月份我区群众进京非正常上访情况的通报》已收悉，我办领导高度重视，及时召开会议进行部署，现将有关情况汇报如下：

一、信访人基本情况

姓名、性别、年龄、文化程度、民族、工作单位、户籍地、现居住地、家庭成员、家庭经济状况、身份证号、联系方式等自然情况。

二、信访人诉求和处理情况

信访反映XXX问题，属事单位为XXX单位，属事单位处理结论。

三、稳控工作情况

（一）稳控责任落实和相关工作情况。

（二）信访人当前状态。身体是否健康，情绪是是否稳定等。

四、依法处置情况

历次非访后依法处置情况及本次非访后依法处置情况。特此报告

二〇一X年X月XX日

（办案人：XXX

联系电话：XXXXX）

主题词：信访事项

稳控

报告

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 201X年X月XX日印发

共印XX份

第五篇：习近平主席首访精彩语录盘点

 常言道，一年之计在于春。中俄双方把握这美好的早春时节，为两国关系和世界和平与发展辛勤耕耘，必将收获新的成果，造福两国人民和各国人民。

 世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入２１世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在冷战思维、零和博弈老框框内。

 “鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。

 中国发展壮大，带给世界的是更多机遇而不是什么威胁。我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。

 中俄两国的能源合作不断深化。继１７世纪的“万里茶道”之后，中俄油气管道成为联通两国新的“世纪动脉”。 我们两国要永做好邻居、好朋友、好伙伴，以实际行动坚定支持对方维护本国核心利益，坚定支持对方发展复兴，坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，坚定支持对方办好自己的事情。

 国之交在于民相亲。人民的深厚友谊是国家关系发展的力量源泉。 俄罗斯有句谚语：“大船必能远航。”中国有句古诗：“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”

习近平同普京举行会谈 中俄两国元首共同签署联合声明（全文）

习近平在俄中国旅游年开幕式上致辞（全文）习主席首访行程传递什么信号

各方评价

习近平的演讲非常精彩，寓意深刻，富有哲理，也很风趣。演讲包含了很精炼的巩固两国友好关系的行动规划。

习近平在演讲时提及了中国梦，阐述对外政策时强调共赢合作的原则，重申强大的中国对世界有益。习近平的阐述充分有力，令人信服。

 普京强调俄中关系具有全球意义 三位俄罗斯友人谈与习近平的交往故事

习近平在坦桑尼亚发表演讲

 中非关系不是一天就发展起来的，更不是什么人赐予的，而是我们双方风雨同舟、患难与共，一步一个脚印走出来的。

 中非从来都是命运共同体，共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益把我们紧紧联系在一起。

 中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展。我们双方谈得来，觉得相互平等；我们不把自己的意志强加给你们，你们也不把自己的意志强加给我们。

 对待非洲朋友，我们讲一个“真”字。真朋友最可贵。开展对非合作，我们讲一个“实”字。加强中非友好，我们讲一个“亲”字。解决合作中的问题，我们讲一个“诚”字。

 中国的发展离不开世界、离不开非洲，世界和非洲的繁荣稳定也需要中国。中非虽然远隔重洋，但我们的心是相通的。联结我们的不仅是深厚的传统友谊、密切的利益纽带，还有我们各自的梦想。

习近平在尼雷尔国际会议中心的演讲（全文）中国非洲是命运的共同体

 外媒评论

 “非洲是非洲人的非洲”、“任何国家发展同非洲关系，都应该尊重非洲的尊严和自主性”，这是习近平在达累斯萨拉姆发表演讲时斩钉截铁的表态。

 这一“重要演讲”从强调半个世纪以来的友情开始，谈到历届中国领导人对非洲的支持，将双方关系定位力“同呼吸、共命运、心连心的兄弟情谊”。此后，习近平提到了“核心利益”。这个词通常是指中国绝不会退让的主权问题，如台湾和西藏等问题。如今，中国的关注点在于与日本之间的尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）问题，以及与菲律宾等国之间在南中国海问题上的争夺。在非洲的“重要演讲”也有上述领土问题的背景。

 中国人民大学国际关系学院教授时殷弘等一些分析人士对新华社表示，此行将揭示习近平“世界秩序观的一些重要特征”。

 “中国梦”牵手“非洲梦” 掌声为何如此热烈习近平凭吊中国专家墓

 中国有句古话，志合者，不以山海为远。我们来自世界四大洲的５个国家，为了构筑伙伴关系、实现共同发展的宏伟目标走到了一起，为了推动国际关系民主化、推进人类和平与发展的崇高事业走到了一起。求和平、谋发展、促合作、图共赢，是我们共同的愿望和责任。

 不管国际风云如何变幻，我们都要始终坚持和平发展、合作共赢，要和平不要战争，要合作不要对抗，在追求本国利益时兼顾别国合理关切。

 不管国际格局如何变化，我们都要始终坚持平等民主、兼容并蓄，尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，尊重文明多样性，做到国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等成员，一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国商量着办。

 不管全球治理体系如何变革，我们都要积极参与，发挥建设性作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为世界和平稳定提供制度保障。

 金砖国家３０亿人要都过上好日子，全面实现人民对美好生活的向往，还有很长的路要走。这条路，主要靠各国自力更生，也需要金砖国家加强合作。

 只要我们坚定对自身发展道路的自信、对金砖国家合作的自信，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，我们的事业一定能够兴旺发达。

习近平的讲话为领导人会晤定下了基调，但同时也表明五个成员国之间存在一定的分歧。出席领导人会晤成为习近平履新之后首次出访的核心内容，这也体现了金砖国家的重要性。

 中国国家主席习近平正在南非参加金砖国家峰会。这是刚刚履新的习近平首次出访，造访的四国中有三个在非洲，中国对非洲的重视可见一斑。观察人士指出，这再次给希望加强与非洲关系的华盛顿敲响了警钟。

 金砖五国眼下正在南非召开峰会。五国领导人将在两天时间内讨论如何从一个松散的联盟构建一个拥有共同机制的组织。或许并非要从暖昧马上走入婚姻的殿堂，但仍要形成某种更具约束力的关系。

 南非总统祖马在与中国国家主席习近平的会晤结束后称，中国的经济成功对南非这个非洲最大经济体有鼓舞作用。祖马在会谈结束后说：“中国的发展为南非提供了榜样和希望，鼓舞我们把国家建设得更好。”他说：“中国的崛起为我们所有人提供了经验，我们会争取效仿你们。”

 中国国家主席习近平周一抵达南非比勒陀利亚，出席在德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。习近平说，金砖国家领导人会晤首次在非洲大陆举行，期间还将举办首次金砖国家同非洲领导人对话会，意义重大。