八大体系助推北京旅游环境与公共服务提升年建设（精选合集）

第一篇：八大体系助推北京旅游环境与公共服务提升年建设

八大体系助推北京旅游环境与公共服务提升年

建设

为加快贯彻落实《北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见》和北京旅游要实现“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”的目标，北京市旅游委将2012年列为旅游环境与公共服务提升年，并正式发布《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》。该意见围绕建设世界一流旅游城市的目标，力争用三年（2012年——2014年）时间，初步建立信息化、便利化、智慧化、规范化的北京旅游公共信息服务体系，旅游安全保障体系，旅游交通便捷服务体系，旅游惠民便民志愿者服务体系，旅游知识普及与旅游责任教育体系，旅游环境保护和旅游好客环境体系，旅游环境与公共服务的监管与评价指数体系，旅游环境与公共服务建设规范及标准体系共八大体系。

与此同时，北京市旅游委确定了2012年北京市旅游环境和公共服务“六个一”重点工作：办好一件实事，制定一批规范，开展一批规划，举办一系列公益活动，推动一批旅游公共服务建设，实施一批奖励支持；并要求各区县旅游局重点抓好“十个一”工作：一是推出一张区县旅游导览图，二是新建一批旅游导览标识，三是建设一批旅游集散中心（站），四是改造一批旅游公共服务设施，五是编辑一本区县旅游故事，六是改造提升一个旅游示范乡镇或街道，七是改造提升一个示范旅游景区，八是规范壮大一支志愿者队伍，九是举办一批旅游公益服务活动，十是建立健全一套旅游应急投诉和应急救助体制；要求A级景区等业态重点抓好“十个一”工作：推出一张旅游导览图，设置一块五种语言文字全景牌，改造一批旅游厕所，完善一个游客中心，开通一条无线宽带网，建设一个自助导览系统，开发一种特色旅游纪念品，建立一支志愿者队伍，完善一批旅游标示牌，编辑一套旅游景区故事。

一、北京开展了一系列的旅游环境与公共服务建设的创新性实践

近年来，按照国家旅游局的要求和北京市政府的部署，北京市旅游主管部门就旅游环境与公共服务建设开展了一系列旅游公共服务建设，进行了一些创新性实践。

（一）制定了旅游公共服务设施建设规范及标准。

制定了《北京市A级旅游景区导览标识设置规范》等10多项旅游环境与公共服务建设规范及标准。

（二）依托北京市政府为民拟办的重要实事提升旅游公共服务设施功能。

开展旅游景区标识改造及旅游区道路标识建设。完成了100多家主要A级旅游景区内近20000块标识牌建设；完成4A级等重点景区城区环路、主干道及支线增设577块旅游区交通标志牌的建设。

建设北京旅游综合信息服务系统。推动形成集食、住、行、游、购、娱、演、展八要素于一体的旅游综合信息服务系统（包括北京市旅游官方综合门户网站、业务系统和资源数据库）。

完善5种文字景区全景牌。通过北京市政府为民拟办的重要实事，为全市重点旅游景区配装中、英、日、韩、俄五种文字全景牌和其它各类标识牌632面。

建立野外山区应急救援辅助定位系统。设置了国际上先进的山区景区野外应急救援太阳能辅助定位灯标131处；在灵山等10多个重点A级景区边缘地带安装了安全防护网65处（9435㎡）；在司马台等景区共设立警戒忠告牌、安全提示牌、导向指引牌1354余块。

为A级旅游景区配备轮椅。通过实施北京市政府为民拟办重要实事，完成为全部A级旅游景区配备方便残障人士、老年人游览的轮椅1622台。

为142家3A级以上旅游景区配备安全标识牌19080块；为142家3A级以上旅游景区配备无线讲解器1100套；改造A级旅游景区及游客集散聚集地旅游厕所50个。

（三）全面推动各旅游业态旅游环境与公共服务建设。

引导旅游企业改造建设并完善旅游服务设施及功能。陆续推进3A级(含)以上旅游景区规范停车场、厕所、购物、餐饮、公共电话、医疗急救、安全警示、服务质量投诉、游客服务中心、游览线路等场所的标识系统建设，完成新增和改造各类标识牌344330块；采用科技手段，净化景区游览环境，倡导并奖励支持4A级（含）以上景区配备使用无线无噪音讲解系统2162台，同时带动各旅游景区自行新增5000台团队无线无噪音讲解器或自助导览机。

启动北京智慧旅游建设。2011年10月，北京市旅游发展委员会与北京移动通信公司签署了北京市智慧旅游建设发展战略合作协议，北京将在未来3年内配齐一张屏（触摸屏），建好二个网（无线宽带网和北京旅游信息网），开发三个系统（自助导游讲解系统、城市自助导览系统、网络虚拟旅游系统），推进四个数字（数字景区、数字酒店、数字旅行社、数字乡村）建设，实现五项服务（一卡旅游通服务、北京礼物网上购物服务、网络旅游游戏娱乐服务、来京旅游手机短信提示服务和北京旅游手机报服务）。

（四）以服务民生为导向提升旅游环境软实力。

确定了故宫博物院等115个A级旅游景区，实施优待老年人政策，对65周岁及以上老年人免收门票费，或提供一定的优惠。倡导全市A级旅游景区，一律对残疾人免门票开放。此政策执行以来，北京市旅游委加强对A级旅游景区的指导和技术支持，指导景区进一步完善残疾人坡道等服务设施，加强对残疾人的提示和引导，确保残疾人在游览景区时的安全。同时加强对工作人员进行哑语等残疾人服务技能培训，扩大景区为残疾人服务的范围和功能，使残疾人免票政策的各项配套措施落实到位。

（五）设立专项扶持资金引导社团和业态主体完善公共服务设施。

北京市旅游主管部门累计投入配套扶持、奖励资金约2亿元，引导旅游景区和乡村旅游等业态投入配套建设资金约36.98亿元。

二、出台《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》，规划北京市未来三年旅游环境与公共服务建设

2012年，根据《北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见》（京政发〔2010〕28号）的要求和北京市旅游产业发展大会的部署，北京市旅游委在专题调研、专家论证、广泛征求市政府相关部门和各区县意见的基础上，制定了《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》。该意见的出台，顺应了北京市旅游经济发展和社会进步的大趋势，是北京市旅游委积极贯彻党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的重要工作部署，也是践行科学发展观，转变政府职能，建设服务型政府的重要内容。

（一）确定了三年旅游环境与公共服务建设八大体系目标。

北京市旅游环境与公共服务建设八大体系即：旅游公共信息服务体系，旅游安全保障体系，旅游交通便捷服务体系，旅游惠民便民志愿者服务体系，旅游知识普及与旅游责任教育体系，旅游环境保护和旅游好客环境体系，旅游环境与公共服务的监管与评价指数体系，旅游环境与公共服务建设规范及标准体系。

（二）明确了未来三年旅游环境与公共服务建设的20个类别。

旅游信息的优化与集成；开展北京智慧旅游城市全国试点工作；建设公共服务信息平台及旅游信息实现传播渠道多元化；开展和完善旅游安全保障体系及风险评估；建立旅游应急救援制度；形成完整的旅游集散体系建设指导方案；完成旅游观光巴士运营；完成“北京市郊诚信一日游”运营模式设计；推动旅游全过程的多项便民惠民服务设施的全覆盖；逐步完善志愿者服务长效机制；建立旅游行为知识和旅游责任知识的普及机制，建立旅游责任教育与辅导机制；推动和形成社会普及旅游知识的机制；编制北京市旅游环境保护优化规范；构建热情友好的北京好客旅游环境；开展公共服务设施建设规范研究及推广；推动及加大区县旅游环境与旅游公共服务的专项管理和投入；建立居民和游客参与的旅游环境与旅游公共服务监督机制和评价机制；编制出台《北京市旅游环境与公共服务建设规范与标准》；推动落实旅游景区按规范与标准建设的以奖代补政策。

（三）制定了未来三年旅游环境与公共服务60项建设项目。

建立旅游公共信息与旅游企业服务信息及时汇总制度；开展北京旅游网络信息对新技术的运用研究；制订北京智慧旅游顶层设计及三年行动计划和实施项目；建设和完善北京市旅游公共服务信息平台；制定实施北京市旅游信息传播渠道多元化的措施；完善全覆盖的旅游安全保障措施；制定建立本市旅游目的地风险评估预警办法与措施；继续完善北京市现已多见成效的旅游安全设施（如：野外应急救援辅助定位系统、安全防护网、警戒忠告牌、安全提示牌的设立等）；建立落实旅游企业的旅游安全责任制；建立旅游活动组织者旅游安全责任制；建立专业化与社会化、政府救助与商业救援相结合的旅游应急救援体系；推动旅游责任险全覆盖的落实；研究并出台有关从集散中心到集散站的交通枢纽，从集散站到旅游景区集散网点的指导方案；引导各区县旅游集散中心，集散站以及网点的建设；完善通达景区的旅游公共交通，推动本市城区及主要旅游景区点之间的旅游公共交通的逐步完善；完成北京市旅游观光巴士运营模式、线路等设计；推动北京市观光巴士的开通；完成“北京市郊诚信一日游”运营模式设计；以市场机制推动“北京诚信一日游”产品的诞生；推动对特殊群体免费或优惠在本市各旅游景区、博物馆、公共游憩区等的全覆盖；继续推动本市A级旅游景区无障碍设施的建设，实现对特殊群体无障碍设施的全覆盖；开展全市A级旅游景区五种文字全景牌建设；开展A级旅游景区和市级民俗村旅游环境与公共服务示范建设；开展全市A级旅游景区自助讲解器建设及无线团队讲解器、轮椅使用监管；继续推动景区内部各种便民指引标识的完善；积极沟通相关部门与企业，推动旅游全过程的通信、邮政、金融、医疗、环卫等便民服务设施在本市主要景区的全覆盖；在全市旅游行业开展“北京旅游服务”公益流动课室培训；逐步完善全市及各区县旅游志愿者服务招募机制；建立起节假日和重大节事活动时的志愿者服务团队；建立旅游咨询中心北京市民志愿咨询员团队；制定志愿者服务管理办法；建立旅游公共服务的志愿参与机制；发动旅游研究与教育部门，积极动员大众传媒，共同建立旅游知识的普及机制；逐步建立对旅游者的旅游责任的教育与辅导机制；逐步建立起对旅游经营者的旅游责任的教育与辅导机制；鼓励社会编写与出版旅游知识读物；鼓励广播电视和网络专题频道传播旅游知识；编写《简明旅游知识手册》；研究并适时出台引导景区讲解科学性的措施与办法；研究旅游开发的环评制度；建立旅游经营的环保监督制度；编制并出台《北京市旅游环境保护规范》；编制并出台《北京市旅游目的地生态环境规范》；编制并推广《北京市旅游企业环境保护行为准则》；编制并推行《北京市旅游者环境保护行为准则》；开展旅游软环境分析和旅游好客度调研，打造人本化的旅游政策环境；宣传践行“北京精神”，制订营造和谐好客的北京旅游服务的方案；推动各区县旅游主管部门有关旅游环境与旅游公共服务的专项和专职管理；推动各区县政府加大对旅游环境与旅游公共服务的财政投入；建立旅游环境与旅游公共服务的监督员体系；实施开展有关旅游环境与旅游公共服务的抽样调查；建立社会对区县旅游环境与旅游公共服务评价机制和方法，定期发布排名；建立游客等对A级旅游景区旅游环境与旅游公共服务的评价办法，并定期发布排名；建立逐级负责的旅游环境与公共服务达标检查制度；建立北京旅游环境与公共服务研究中心；总结和推广旅游环境与旅游公共服务建设和管理的好经验好办法；编制出台《北京市旅游环境与公共服务建设规范与标准》；推动落实各规范与标准建设的以奖代补政策及措施。

三、积极推进2012年北京旅游环境与公共服务提升年项目建设

（一）完善旅游公共信息服务体系。

制订北京智慧旅游行动计划（2012-2015）和实施项目；推动智慧景区（数字景区）、智慧饭店（数字饭店）、智慧旅行社（数字旅行社）、智慧乡村（数字乡村）建设，并在各业态通过达标以奖代补方式进行推广；开发旅游景区自助导游软件系统，鼓励旅游景区配置自助导游机；开展旅游公共信息发布终端设施建设，购置触摸屏配发A级旅游景区和星级饭店，并建设无线宽带网工程（WLAN）。

（二）完善旅游安全保障体系。

开展山区野外应急救援太阳能灯标改造与建设；完善旅游安全保障体系及风险评估；完善覆盖全市游客的旅游安全保障措施；制定本市旅游目的地风险评估预警办法与措施；建立落实旅游企业的旅游安全责任制；建立旅游活动组织者旅游安全责任制。

（三）完善旅游交通便捷服务体系。

制定北京市旅游集散体系建设规划；支持北京西南旅游集散中心信息化及旅游公共服务设施建设，支持各区县编制旅游集散中心，集散站以及网点建设发展规划；推动北京市观光巴士的开通；进一步完善旅游区交通标志牌建设。

（四）建立旅游惠民便民志愿者服务体系。

对A级旅游景区厕所进行示范性改造（其中60个厕所改造列入2012年市政府为群众拟办重要实事）；在A级旅游景区开展五种文字全景牌建设；按照《北京市旅游环境与公共服务建设规范及标准》开展A级旅游景区和市级民俗村旅游环境与公共服务设施整体提升示范建设；在全市旅游行业开展“北京旅游服务”公益流动课堂讲座；建立北京智慧旅游联盟；建立节假日和重大节事活动时的志愿者服务团队；建立旅游咨询中心北京市民志愿咨询员团队；创新开展系列旅游服务进社区主题公益活动；招募确定一批品牌型旅行社与社区对接；进一步完善全市及各区县旅游志愿者服务招募机制；制定志愿者服务管理办法；建立旅游公共服务的志愿参与机制；利用《北京社区报》开展旅游宣传报道；开设“旅游社区知识大讲堂”活动；支持北京大学访客中心及参访服务设施建设。

（五）建立旅游知识普及和旅游责任教育与辅导体系。

推动社会各界普及旅游知识；鼓励编写与出版旅游知识读物；鼓励对广播电视和网络专题频道传播旅游知识；编撰《简明旅游知识手册》。

（六）建立旅游环境保护和旅游环境优化体系。

编制并推广《北京市旅游企业环境保护行为准则》、《北京市旅游者环境保护行为准则》；开展旅游软环境分析和旅游好客度调研，制订和谐好客的北京旅游服务公约。

（七）建立旅游环境与公共服务的行政服务与评价体系。

建立社会对区县和A级景区旅游环境与旅游公共服务“六个更加”评价机制和方法，定期发布排名；建立北京旅游环境与公共服务研究中心；制定旅游环境与公共服务建设扶持政策及措施；推动各区县旅游主管部门建立旅游环境与旅游公共服务的专项和专职管理体制机制；推动各区县政府加大对旅游环境与旅游公共服务建设的财政投入；总结和推广旅游环境与旅游公共服务建设和管理的好经验好办法。

（八）完善旅游环境与公共服务建设规范及标准体系。

开展旅游各业态公共服务设施普查工作；编制出台《北京市旅游环境与公共服务建设规范与标准》手册；制订出台数字景区、数字饭店、数字旅行社、数字乡村旅游建设规范，制订信息触摸屏建设、城市自助导览系统建设、旅游景区自助导游器建设、网络三维虚拟浏览系统建设、旅游景区讲解词编写、北京市旅游服务进社区服务提升引导等规范。四、八大旅游环境与公共服务体系建设将对建设北京国际一流旅游城市产生积极深远的影响

《北京市旅游环境与公共服务体系三年建设指导意见》的实施，将对北京旅游经济发展、旅游产业发展、旅游行业管理、旅游企业经营和服务等方面产生积极深远的影响，特别是对建设北京国际一流旅游城市产生积极深远的影响。

（一）实现旅游基本公共服务均等化，促进和谐社会。

在旅游经济领域和旅游产业发展方面，将使旅游公共服务逐步扩展到整个社会，逐步解决旅游产业发展过程中旅游公共服务发展相对滞后、总量供应不足、公共投入不足和分配不平衡的问题。建立完善的、符合北京市情的、比较完整的、覆盖城乡的、可持续发展的北京旅游公共服务体系。大幅度提高北京市旅游环境与公共服务建设质量、效益和总体发展水平，进而促进社会公平公正、保障民生、构建和谐社会。

（二）实现旅游公共服务便利化，游客更加满意。

在旅游行业管理、旅游企业经营和服务方面。随着三年建设指导意见的实施，将增加旅游企业公共服务的有效供给，推动旅游管理的精细化，实现中外旅游者和市民在北京“出行更加快捷、停车更加方便、食品更加卫生、商品更加丰富、投诉更加有效、游玩更加开心”的目标。通过旅游交通便捷服务体系的建设，基本形成从交通枢纽到集散中心，区域集散站及旅游景区网点的集散系统。旅游交通标志系统化、规范化，自驾游交通配套服务系统基本形成，游客更加满意。

（三）实现旅游智能化，智慧旅游将使智慧北京插上腾飞的翅膀。

通过旅游公共信息服务体系的建设，基本配齐一张屏，建好二个网，开发三个系统，推进四个数字化，推出五种服务，将实现景区等旅游供应环节的服务信息、节假日旅游市场信息发布的全面性与准确性，实现本市旅游目的地安全风险信息发布的及时性，实现传播渠道的多元化、信息覆盖的广泛性与游客信息获得的方便性。为智慧北京打下坚实基础。

（四）实现旅游安全体系化，让安全旅游实实在在体现在各个环节。

通过旅游安全保障体系的建设，基本建立覆盖全市的国内游客、入境游客、出境游客的旅游安全保障体系，包括旅游目的地风险评估预警系统、旅游企业安全保障责任制、专业化与社会化、政府救助与商业救援相结合的旅游紧急救援系统和旅游保险保障系统。实现企业安全经营，游客安全旅游。

（五）实现便民措施多样化，便民旅游惠民措施和志愿服务就在游客周围。

通过旅游惠民便民志愿者服务体系的建设，开展旅游进社区活动，实现本市对特殊群体免费或优惠的旅游景区、博物馆、公共游憩区等的全覆盖；基本实现对特殊群体旅游无障碍设施的全覆盖；建立健全全市覆盖旅游全过程的通信、邮政、金融、医疗和环卫等便民服务设施。

（六）实现旅游知识普及化，旅游经营者、游客会得到更多旅游知识普及。

通过旅游知识普及与旅游责任教育体系的建设，促成每年至少一次（可以安排在“中国旅游日”）有关旅游基本常识、旅游购买知识、旅游安全知识、旅游者责任知识、旅游经营者责任知识的全市大普及活动的开展，鼓励旅游知识读物的编写出版与传播，并向旅游者和旅游经营者免费发放以上相关内容的简明知识手册，让游客更有智慧地旅游。

（七）实现旅游社会责任规范化，旅游环境的社会责任将得到加强。

通过旅游环境保护和旅游好客环境体系的建设，研究旅游开发环评制度，并出台《北京市旅游环境保护规范》、《北京市旅游目的地生态环境规范》、《北京市旅游企业、旅游者环境保护行为准则》等规范；践行“北京精神”并将其内化为行业从业人员和谐友善的精神面貌，形成好客的旅游消费氛围，形成旅游经营与环境保护的有效互动和旅游软环境的优化。

（八）实现旅游公共服务评价常态化，旅游环境与公共服务的行政服务更及时。

通过旅游环境与公共服务的监管与评价指数体系的建设，建立各区县旅游目的地形象、旅游交通、城市环境、旅游餐饮、旅游购物的公共服务配套、市场秩序、当地居民态度等项满意度指标，从质量方面考量旅游经济运行状况，督促旅游各业态改善和提高服务质量，推动管理部门提升旅游环境与基础设施建设管理水平。

（九）实现旅游公共服务标准化，引导各方面规范建设旅游环境与公共服务。

通过旅游环境与公共服务建设规范及标准体系的建设，制定出台统一的便于执行和衡量的旅游环境与公共服务建设规范，推出和引导有关旅游环境与公共服务的建设、管理和奖励的规章与办法，使得建设公共服务设施和营造良好的旅游环境有章可循，为旅游管理部门的考量工作提供依据和尺度，在不断充实完善的基础上，使之成为旅游环境与公共服务建设的重要支撑。

（十）实现旅游环境与公共服务投入多元化，引导社会资金投入旅游公共服务。

组织和推动市属各相关部门、各区县和旅游企业，通过政府引导和市场参入带动民间非营利组织和相关企业一同推进旅游环境与公共服务建设60件具体项目的落实，首先是在2012年力求从最具长远性的、最具带动性的、最能够产生实效的、老百姓最为关注的项目建设中，实现旅游环境与公共服务建设新的突破。

在市委、市政府的领导下，在国家旅游局的支持下，北京市旅游委将坚持政府在环境与旅游公共服务供给的主导地位，把旅游环境与公共服务建设作为北京旅游经济发展的重要着力点，以科学的态度与方法，把握建设水平适度、可持续发展的原则，处理好覆盖面、供给水平、政府财政能力三者间关系；积极尝试创新公共服务体制，改进公共服务方式，真正发挥和体现财政资金的公益性价值，提高公共服务建设质量和效益；广泛发动政府职能部门的积极性，在进一步增进协作力度的基础上，形成部门之间的联动、局部与整体之间的联动；积极争取国家旅游局的指导和支持，及时汲取兄弟省市建设旅游公共服务体系的新经验，结合国际旅游发展的新态势，拓展旅游公共服务的新内容、新办法、新措施。促进北京市旅游环境与公共服务建设不断迈上新台阶，真正实现北京旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”的发展目标。

第二篇：林业局服务环境提升年方案

莱州市林业局关于深入开展

“服务环境提升年”活动的实施方案 根据市委、市政府统一安排，经局党组研究，决定在全局开展“服务环境提升年”活动，为建设“活力莱州”和“幸福莱州”提供坚强有力保障。根据市委文件精神，结合我局实际，特制定“服务环境提升年”活动实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实“服务环境提升年”会议精神，努力促进高效、廉洁、服务型机关建设，进一步转变机关作风，提高机关效能，提升服务基层群众的能力和水平，为建设“活力莱州”和“幸福莱州”提供坚强有力保障。

（二）基本原则。坚持加强领导与改进服务相结合；坚持治理环境与营造环境相结合；坚持自身查摆问题和群众评议相结合；坚持受理投诉与调解纠正问题相结合；坚持制度建设与查处违纪违法行为相结合；坚持组织监督与社会监督相结合。

（三）工作目标

——行政效能明显提高。职权法定，依法履行职责，熟练掌握林业适用的各项法律法规，做到科学、依法行政；简化规范办事程序，降低办事难度，限时办结各类审批、服务事项，有效提高效率。

——发展环境明显优化。“为民、便民”和“亲商、扶商”的氛围更加浓厚。

——工作作风明显改进。机关工作人员的民本意识、服务意识、大局意识明显提高，“门难进、脸难看、事难办”和“生、冷、硬、横、拖、推”等现象明显减少。

——服务质量明显提升。服务措施落实到位，服务承诺严格兑现，为群众、基层、企业和投资者提供快捷、高效、优质的服务。

——政务行为更加文明规范。机关管理合理有序，制度更加健全，政务礼仪明显规范。

（四）具体要求。结合开展深入学习实践科学发展观和开展机关集中教育整顿活动，加强学习和深入基层，推动我局广大干部职工进一步树立科学发展的意识，提高依法行政的能力和水平，治理“不作为、乱作为、慢作为”等行为；结合贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，推动各站室狠抓工作任务落实，全力抓好新一轮三年大造林建设，促进我市向生态文明先进地区迈步。结合落实党风廉政建设责任制，推动领导干部进一步转变作风，形成认真遵规守纪、风清气正的良好环境。

二、主要任务

（一）强化教育引导，提高政务服务水平。教育和引导我局广大干部职工勤于学习，提高素质和能力，进一步转变

工作作风，树立大局观念，增强干事创业、执政为民意识，为经济社会发展提供文明、高效、便捷的服务，杜绝不勤不廉行为。狠抓各项政策的落实，坚决杜绝有令不行、有禁不止等问题的发生。简化办事程序，减少办事环节，提高工作效率。加大纠风整治力度，推进部门和行业作风建设，实行重大投资项目跟踪服务责任制、跟踪测评制和重大投资项目流失问责制，对工作人员在工作中不履行或不当履行职责而影响服务环境提升年的行为进行责任追究。

（二）规范行政行为，增强政务公开效果。按照职权法定、权责一致、权力公开、运行透明的要求，重新规范制定办事流程图，并予以公开，规范、优化各项业务的办理流程，明确办事事项的依据、条件、要求、程序、时限、收费（罚款）标准、责任、投诉举报等内容，及时向社会公布。完善行政决策的规则和程序，重点将行政决策过程、重大事项的办理结果向社会全面公开，提高公众参与度。建立政务公开，利用便民服务大厅等载体搭建综合平台，实现我局行政管理与基层群众的有效衔接和良性互动。

（三）创新工作机制，推进林业行政审批制度改革。认真开展行政许可与非行政许可项目清理，大力消减审批事项，简化审批程序，减少审批环节。加大对行政审批权监管力度，确保部门、项目、人员、收费全部集中入厅，规范化运作，实行公开审批，“阳光作业”。通过多种方式，全面公

开集中行政审批办事程序、办理条件、办结时限和有关要求。坚决查处和纠正“两头办理”等问题。严格执行“收支两条线”规定，确保各项收费及时进入财政专户。

（四）明确执法主体，提高依法行政水平。认真贯彻落实《行政许可法》，严格执行行政执法责任制和执法资格认证制度。规范执法程序，严肃执法纪律，全面清理行政事业收费项目和检查事项，明确执法主体，并向社会公开。健全规范各类收费、检查、处罚行为制度，加大执法监察力度，促进依法、公开、文明执法。

（五）加强机关管理，进一步规范政务礼仪。完善学习制度、工作制度、考勤制度等机关管理制度, 健全岗位目标责任制，严格内部考核，建立奖惩机制，保障工作规范高效运行。规范政务礼仪，引导我局干部职工积极营造文明整洁、规范有序、融洽和谐的工作和生活环境；在公务活动中做到热情周到，言行举止文明，衣着形象得体大方，树立良好的精神风貌和机关政务形象。

三、工作步骤

“服务环境提升年”活动分五个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2月15日至3月31日）

我局要结合实际制定工作方案，安排部署各项工作任务。加强宣传和教育培训，提高广大干部职工对服务环境建设重要性的认识，充分了解“服务环境提升年”活动的目的、意义，提高参与活动的积极性。围绕树立“人人都是投资环境，事事关系林业形象”的意识，为“服务环境提升年”活动开展营造良好社会氛围。

（二）公示上报阶段（4月1日至4月15日）

各站室要按照依法行政、程序正当、职责法定的要求，严格对照相关法律法规，明确权力界限。各站室将规范后的部门职责、权力事项、办事流程、办理条件等上报林业局“服务环境提升年”活动领导小组办公室

（三）查摆问题阶段（4月16日至5月15日）

各站室要围绕“服务环境提升年”活动的要求，结合实际，积极开展自查自纠，认真查找本站室的薄弱环节和存在的突出问题。通过召开民主恳谈会、座谈会等形式，进行互相评议、征求意见；对查找出的问题要认真进行归纳梳理，深刻剖析，确定整改方向，制订专项整改方案和措施，落实整改责任主体和责任人。要畅通民意渠道，设立意见箱，倾听对服务环境建设的意见和建议。特别要注重舆论监督，发挥媒体在整个活动中的重要作用。

（四）整改提升、督查考评阶段（5月16日至11月15日）

一是加大整改力度。按照服务环境提升年实施方案，采取切实有效的措施，着力解决存在的问题和薄弱环节。要建立和完善有关制度，对查摆出的问题，能着手解决的要立即解决；一时解决不了的，要明确整改时限和具体措施，逐步

加以解决。

二是加大督查力度。对“服务环境提升年”活动进行督导检查，及时了解掌握相关情况，解决存在的问题。

三是加大考核力度。通过多种办法，对各站室开展情况进行全面评价，将“服务环境提升年”活动情况纳入党风廉政建设责任制考核评价范围。开展组织考评，由局领导带队，对局属各单位“服务环境提升年”活动情况进行考核。

（五）总结公布阶段（11月16日至12月20日）

各站室要全面总结“服务环境提升年”活动情况，形成书面材料于11月16日至20日集中报局“服务环境提升年”活动领导小组。局“服务环境提升年”活动领导小组对整改、督查和考评结果进行汇总上报。

四、组织领导

为确保“服务环境提升年”活动取得实施，经研究，成立林业局“服务环境提升年”活动领导小组，具体组成人员如下：

组长：（林业局局长）

副组长：（林业局副局长）

（林业局副局长）

成员：

第三篇：服务提升年演讲稿：改善环境,提升服务

提升年演讲稿：改善环境，提升服务

身处银行业，值得向他行学习的内容与经验是十分丰富的。从组织制度到网点服务，从融资方式到销售创新，枚不胜举。而作为一名银行前台柜面工作人员，每天与许多顾客面对面打交道，顾客对我，对我们银行的评价，是我回顾一天工作中最为重要的部分。影响顾客对我的服务与我行评价的重要方面，除了我本身提供的服务质量外，还有其身处的环境，这便是我们的网点。

服务是银行永恒的主题，也是网点转型的基本要求。对银行营业网点的服务是否满意，一定程度上会影响到客户的心情，甚至会左右银行客户的“留”还是“走”。客户来银行网点办理业务，除贵宾客户以外，大多数的普通客户都在银行大堂等待并且完成业务办理。所以，大堂的环境与服务是一个银行重要的组成部分，标准文明的服务是使得厅堂整齐、有效工作的方式之一，同样也能增加客户对银行美好印象。

为了能更好地参加此次活动，给自己提供更为生动的学习体验，我曾作为客户，去别的银行网点办理业务。银行本身作为服务业行业，虽然各家银行的服务在细节方面存在差异，给人的舒适度是不同的，但总的来说都有体贴客户，以人为本的共同思想，虽然有的银行在一些方面存在不足，但可以感受到大家都是在朝提供更加人性化的服务的方向在努力着。

说到刚才提及的银行物理环境、硬件设施，是我此次活动主要感受到的。一线窗口的整体服务水平,是一家银行的活广告,能充分体现其经营水平和管理能力。给我印象较为深刻的是我去体验过的中国银行网点是中华北路支行。这一家网点和我平时看见的中国银行也有很大差别：一走进网点大堂，都没有给我一种传统网点大堂空旷严肃，一目了然的感觉，反倒有点“曲径通幽”——网点用一些柱子和墙面分隔了不同的功能区。进门处像手机卖场，巨大的桌台上摆放着多款手机和平板电脑供客户使用，可用其登陆中国银行网上银行和手机银行；然后我向左拐才看见了“偏安一隅”的银行柜台，旁边没有座椅，只有依附功能区分隔墙而放置的沙发该网点装修以红白为主色调，墙面乃至柜台桌面都是白色，沙发是主要的红色物件，这样的环境显得纤尘不染并透着温馨，等待时也与办理其他业务的客户相隔开，我认为这能有效缓解网点常有的因客户等待焦虑、羊群效应而引起的客户纠纷。在办理业务时，柜员的工作区域都是一片干净的白色，没有任何杂物，甚至连电脑键盘都摆放在桌面下的抽屉里，这一点让人心情愉悦。柜员工作间背后的墙上，led屏幕里显示着今日的外汇牌价，这一点也体现出了中行国际外汇结算业务业务突出的特点。

xx银行有上百家的网点大大小小分布在xx市内，乘坐公交车时，时常会有正在装修的我行网点映入眼帘，的确，良好的网点环境能迅速提升一个银行的形象，在目前金融行业更为激烈的今天，我们要从软件、硬件等不同的方面入手，提升银行的综合实力。网点环境建设是不可缺少的一环。

此次作为客户体验给我带来的冲击主要是硬件——网点环境方面的改变，我认为寻求网点布局、装修，功能整合与风格异质化也是追求创新以在竞争中脱颖而出的重要手段。商业银行的优质高效服务,需要舒适的营业环境与积极向上的员工队伍,加快硬件建设步伐、努力配置基层网点新装备，是我们继续努力去完善。

第四篇：村级公共服务文化体系建设汇报

***综合文化站及农家书屋建设运行情况汇报

***位于***区以北**公里处，距省城*****公里。总流域面积***平方公里，耕地***万亩，退耕还林***万亩。现辖***个村**个村民小组、***户***人。2011年农民人均纯收入***元。******国道和连霍高速穿境而过，交通便利，历来商贾云集，贸易繁荣，有着悠久和灿烂的文化，境内古迹丰富，人文荟萃，现存有百余处汉墓群和安西城遗址，曾出土国家级文物“新莽权衡”。全镇建有综合文化站*处，农家书屋**间。

今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕全区“****”的战略部署，按照“*****”的总体思路，镇党委、镇政府积极争取项目资金，改善农村基础设施，促进了农村文化事业的全面发展。

一、加大投入、创建载体、发挥精神文明阵地作用。

**综合文化站始建于**年***月，相继在***年*月、***年**月经两次改建成集活动室、多功能室、阅览室、展览室、广播电视室为一体的综合性文化中心楼一栋，建筑面积为***多平方米，有露天剧场一个，现有工作人员*名，业余剧团*个，秧歌社火对***家，业余书画家**人，文学创作者*人，摄影师**人，剪纸、刺绣等民间爱好者***多人。每年举办美术、摄影、音乐、书画培训班，并配合农技部门举办科技讲座，组织全镇范围内篮球、武术、象棋竞赛，举办书画、剪纸、民间刺绣等展览。同时组织安排春节期间社火演出，并历年在全区社火汇演中取得一等奖的好成绩。***年***月，在党委政府的积极推动和社会各界人士的积极参与下，全面启动《**志》的编纂工作。目前，《**志》初稿已经完成，负责人员正在抓紧完善修订，预计年内就可问世，届时将会对我镇包括文化在内的各项工作起到极大的宣传和推动作用，一个历史悠久、文化底蕴深厚全新的**将会以全新的姿态展现在安定人民面前。**文化站自创建以来，在镇党委、政府的正确领导下，使群众文化事业大

力发展，同时得到了上级部门、社会各界人士的大力支持和各业务部门的积极指导，充分发挥精神文明阵地作用。

二、规范化管理、制度化建设，发掘农家书屋的服务功能。全镇农家书屋建设面向农村、面向基层农民的文化建设，通过加强组织领导，健全制度，按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”的思路组织实施，整合现有资源，切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。我们把村级文化阵地规范化建设作为文化事业发展的重中之重，目前，全镇建成农家书屋18间，覆盖率达到了100%。近年来，区文广局和各帮扶单位为我镇农家书屋共计赠送各类书籍2万余册，并配套赠送了书架套、桌椅等设备，每年借阅图书的农民群众累计达到1.2万人（次），使农民群众文化生活得以充实，接受教育的视野进一步开阔，新农村建设发展水平进一步提升。同时，坚持“自主管理、无偿借阅”的原则，鼓励因地制宜、大胆探索。在图书流通上，采取流动交换阅读的方式，实行免费借阅；在运行费用上，由村委会负担，管理人员由村干部兼任，无报酬。全镇各村农家书屋都制定了具体的管理措施，规定农家书屋的管理员，必须由村文书负责。此外，还制定了登记制度。这些制度的制定，极大地激发了农民看书、爱书的积极性，使农家书屋成为农民脱贫致富、增长智慧的有效途径。

三、点面结合、全面开花，带领全镇文化事业快速发展。

我镇在全面建设社会主义新农村的同时，加大文化建设力度，在推进移风易俗的同时，组织具有独有特色的文娱活动，村文化开展得十分火热，“多点开花”使得文明新风吹遍**辖区各个角落，从而实现社会文明的健康发展和进步。除了传统民间文艺得到良好传承外，我镇还举办多场“重量级”比赛，其中为纪念七一建党节，举办了篮球比赛，为村民奉上丰盛的文化飨宴，同时也为农村文化带

来一股“热”风，统筹兼顾文化事业的发展，辖区内村文化“多点开花”，为***迈向新台阶打下夯实基础，同时也让**农村文化迎来新风气，让群众切身感受到***乡风文明的进步，在全镇各村营造了浓厚的文化氛围，进一步弘扬了文明风尚。

四、依托资源、拓宽渠道，发挥文化事业辐射带动作用。我镇村级文化活动场所，坚持设计与功能配套相结合，使用与管理相结合，办公与服务相结合的原则，从建设上强化功能，从使用上拓展服务，把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。各村结合实际，分别在村活动场所内设置了计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。同时，我们依托丰富的资源优势，大力发展农家乐产业，按照“围绕发展黄土风情游，规划建设富有地域特色、具有较高接待能力的农家乐”的要求，以“吃农家饭、体验农家生活”为特色，大力发展农家乐产业，进一步促进了农村餐饮文化繁荣发展、增加了当地农民收入和转变了生活方式，改善了当地村容村貌、促进了乡风文明、推动了城乡一体化进程。

虽然我镇文化站及农家书屋建设取得了一定的成绩，但还存在着一些困难和问题，主要表现在：

一是经费投入较少。全镇年文化活动经费支出在50万元左右，没有专门的经费来源，只能从政府经费里挤、企业捐赠和群众自筹的办法解决。

二是人才队伍匮乏。大多数村的图书管理员和文化专干由村文书兼任，同时，培训力度不够，服务人员技术水平有限。

三是阵地建设滞后。大多数村没有固定的文化活动场所，文化活动设施配备不齐全。

意见建议：1.加大公共文化服务体系经费的投入力度；2.加快农村文化服务人才队伍建设；3.建设配套完善、功能健全、文化及

设备齐全的村级办公活动场所。

设想：1.举办美术、摄影、音乐、书画培训班，组织全镇范围内篮球、武术、象棋竞赛、书画、剪纸、民间刺绣等展览，活跃群众文化活动；2.依托我镇现有文物古迹、宗教名刹、流域治理、新农村建设和农家乐建设等资源，大力发展旅游产业；3.以“联村联户，为民富民”活动为契机，积极争取各类项目资金，为文化活动顺利开展提供资金保障；4.依托农村信息平台、农村电影放映和农家书屋等现有资源，做好各项惠农政策和致富信息的宣传。

第五篇：综合标准化与公共服务提升

综合标准化与公共服务提升

作为经济社会科学管理的重要手段，标准化在服务标准体系的建设与完善、服务质量的评价与改进等方面发挥着重要的作用，已成为建设服务型政府、推进基本公共服务均等化和保障民生工程，促进城市治理体系和治理能力现代化的重要支撑。即将由苏州大学出版社出版的《综合标准化与公共服务提升—来自苏州市的创新实践》一书是教育部人文社会科学重点研究基地---苏州大学中国特色城镇化研究中心、苏州市公共服务标准化研究中心关于城市综合服务标准化研究的重大理论成果。

伴随经济社会的不断发展，社会公众对公共服务的需求不断增加，对政府服务的要求也越来越高，如何适应现代社会公众对政府的新要求，为公众提供更优质的公共服务，成为政府面临的重要课题。政府公共服务标准化是一个系统的事物，是一个制定公共服务标准、并贯彻实施这个标准的活动过程，这一过程在我国政府服务中的实现，是政府转向现代公共服务模式、实现建设服务型政府的必经之路。通过政府公共服务标准化建设建成一套结构完整，目标明确，条理清晰，易于操作的公共服务标准化体系对于服务型政府建设，政府形象塑造，加强社会管理创新，提高服务质量，满足人民需求等都具有重大意义。

《综合标准化与公共服务提升—来自苏州市的创新实践》一书借鉴了标准化管理、公共服务以及公共服务标准化的相关理论，综合运用文献研究、比较分析、问卷调查、统计分析、跨学科研究、系统研究、案例分析、经验总结等多种研究方法，全面系统分析了公共服务标准化的一系列理论问题，并对政府公共服务标准化对城市综合竞争力的影响机制进行了实证研究，对苏州市城市综合服务标准化总体设计与建设进行了深入的阐述与分析，对公共安全、公共教育、社会保障、公共基础设施与公共事业、环境保护公共服务、公共信息服务、公共科技服务、公共科技服务等领域内的典型示范进行剖析，总结标准化成果，同时为其他城市的城市综合标准化建设提供经验借鉴。

《综合标准化与公共服务提升—来自苏州市的创新实践》一书的出版也是苏大秉承“以服务谋发展、以贡献求支持、以合作促双赢”，“推倒”大学“物理围墙”，密切与地方政府、行业合作，充分发挥大学的人才学科优势，参与地方建设的又一重要的里程碑。期待本书的出版能够为关心标准化与城市治理的读者们提供参考的方向。