七项举措,第一书记精心改造后进村

第一篇：七项举措,第一书记精心改造后进村

七项举措，第一书记精心改造后进村

今年以来，按照市、县委组织部深入开展后进村整顿工作的各项要求，英额门镇转湘湖村后进村第一书记谭志华到任后，以基层组织建设年活动为契机，狠抓落实，切实解决后进村党组织所面临的各项突出问题，整体推进基层党组织建设，着力对转湘湖村进行了整顿。

一、着力加强工作指导

第一书记到村后，多次召开村两委会议、党员大会、村民代表大会专题研究后进村整治工作，向村两委成员、村民小组长、部分老党员和村民代表30余人征求意见。共梳理出农民群众反映强烈突出的问题3条，影响农村发展的突出问题4条，党组织存在的突出问题3条。

成立了以村第一书记为组长的后进村集中整治工作领导小组，明确后进村第一书记为整顿转化工作的第一责任人，其他班子成员分工负责，密切配合，形成了齐抓共管的工作格局。通过深入调查，制定整改方案，列出2012年工作重点，排出整改期限，做到不变样不离村，不转化不脱钩。

二、着力落实帮扶措施

一是县领导联系村。县人大王忠莲主任、邵春勤副主任作为我镇后进村整顿工作联系领导，她们经常到村现场办公，为后进村整顿工作提出指导意见。镇参与整顿的党委班子成员每月到村开展工作不少于四次。二是县直部门包村。两个县直部门检察院、城建局为转湘湖村对接帮扶单位。三是县镇机关干部驻村蹲点。县直包村部门选拔两名政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的机关干部检察院尤庆文、城建局高波作为联络员，镇党委配备二名得力机关干部林业站站长张元胜、副站长张林包村，与县直部门联络员一起驻村蹲点，并肩工作。在转湘湖村形成了县、镇、村与第一书记四位一体，齐抓共管的格局，为后进村改造提供了强有力的组织保证。

三、着力开展问题梳理

通过走访，对村存在的具体问题进行了梳理，共梳理出主要问题9个。主要存在干群关系紧张、村两委有关制度需进一步健全、党员干部老龄化需补充新鲜血液、村委会与硅石矿承包人林地权属纠纷、林改遗留问题、巷道改造问题，河道治理问题、村路灯改造问题、十户贫困户建房问题、信访稳定等问题。

四、着力配强村级领导班子

健全组织，配齐班子，是后进村集中整顿的重点，也是工作的难点。一个村的强与弱、乱与稳、穷与富，关键是看有没有一个战斗力强的党支部班子，根本的是有没有一个好的带头人。为此，下派第一书记谭志华牢牢抓住选人用人这个关键，从抓班子入手，实施组织整顿，彻底解决班子软弱涣散的问题。针对转湘湖村的党支部书干群关系紧张的现状，通过多方考察，在2011年11月选配一名群众基础好，年轻有为的村支部副书记充实到村班子中来，增加班子的活 力和战斗力。同时，谭志华从思想政治工作入手，重点做好村两委会的思想工作，引导两委改进工作方法，同时给党支部书记鼓励打气，帮助村里想法子、出路子、交任务、压担子，村两委工作出现明显好转。

五、着力规范村级组织运行机制

坚持把加强制度建设、规范干部行为作为促进后进村转化的关键措施来抓。切实抓好村级组织规范化建设，严格落实“四议一审两公开”制度，帮助后进村建章立制，推进后进村村级组织工作的制度化、规范化和科学化。针对转湘湖村两委关系不协调，制度不完善情况，重点完善村干部目标管理、勤政廉政、民主生活会、联系群众等制度，加强对村干部的管理和监督；要建立村级重大事项民主决策机制，建立健全村两委联席会议制度和村委会向村党组织报告工作、村民代表议事等制度，规范民主决策程序。

六、着力开展难题专项破解行动

针对历史遗留问题，实行重大疑难问题领导包案制和部门联办制，想方设法破解群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题。转湘湖村硅石矿承包人与村里签订合同占林地6亩，实际占村里林地20亩，第一书记和县镇主管领导已多次找到硅石矿主协商处理，目前双方对具体问题仍存在不同意见，现在由于硅石矿并未正式开采，下步还要继续协商；关于村巷道十分泥泞，影响村民出行的问题，村里已经联系路段部门帮助规划设计，路面硬化共需资金110万元，村里通过拍卖自留山自筹30万元，县帮扶单位出资40万元，3 市帮建领导市委秘书长李刚到转湘湖村检查后进村改造情况后，明确表示帮助协调剩余40万元资金缺口。关于林改尚未完成问题，第一书记与镇林业站包村人员及村两委班子成员正在仔细研究目前村面临的难题，制定严密方案，将按照省、市、县林业改革相关政策严格执行，今年内力争完成林改。关于十户贫困户建房问题。市委秘书长李刚到村视察后十分关心贫困户生活困难问题，亲自到贫困户家中走访慰问，了解家庭情况、困难原因。李刚秘书长当场表态，协调民政等部门帮助这十户贫困户解决土草房改造所缺资金问题。关于于俊泉等群众上访问题，第一书记谭志华到村后十分注重村信访稳定问题，多次找到信访人及相关人员了解情况，倾听他们的心声，并积极帮助信访人解决生活上的实际困难，目前几名信访人思想状态稳定，均表示不会越级上访。

七、着力开展联动帮扶，找准发展路子

针对转湘湖村办公条件简陋的问题，进行了简单的装修，结对帮扶的城建局和检察院为村赠送了20套办公桌、60个座椅以及户外高级音响一套，暂时改善了办公环境。针对目前村集体经济薄弱的情况，联系驻村干部多次下村召开村两委会议，帮助村两委班子理清村级发展思路，统一思想，确定了准备利用村边角地、机动地发展中药材、特色种养业等壮大集体经济。除了联系村组的帮扶外，在总结去年工作经验的基础上，积极寻求各帮扶部门的帮助共谋发展新思路。

在市、县委组织部的指导下，经过整顿，目前转湘湖村 4 的各项工作取得了明显成效，后进村的面貌发生明显改观，党员队伍结构等到了进一步改善，村两委班子能够团结一致，在工作中互相配合，共同协作，村级组织已规范化运转。

第二篇：后进村“第一书记”

从小事做起，做村民的贴心人

2012年是基础建设年，按照全省统一部署，我有幸被选派到城东办事处一村任第一书记，经过组织部和省委党校的统一培训后，在城东办事处通过后期工作，有以下感悟和体会：

一、与村两委班子搞好对接，做到全面了解

我到城东一村任第一书记一职工作就要在短时间党内全面了解村里的基本情况，这

我利用三同时间对村里的老党员和村民代表进行走访，主要利用一早和晚上时间，因为白天下地干活家里没有人，通过走访，我了解到形象村民经济发展的短。

1、几年来村里无任何致富项目的来源，负责轻。

2、村民反靠0.6亩口粮田维持生活，靠种田发展经济没有增长点，这样对村里全面了解确定同题所在。深入到田间地头，了解村民情，做好民情日记，不厌其烦、不怕劳累、通过走访既能充实了解村情民意，又能与村民面对面交流，拉近距离，增进感情，对于走访中了解到的村民实际困难能帮立刻帮，能解决的立刻解决，有难度的尽量协调尽早予以解决。

二、召开座谈会集思广益，发展农民经济

通过组织召开村民代表座谈会，集思广益，征求大家带头履行第一责任人职责，经常细心调查走访，亲自为整顿工作出思路、想办法，亲自带领办事处机关人员进村进行“把脉会

诊”，研究整顿措施，为确保工作时效性，在抓经常性督促检查的同时，还结合实际，采取了一些行之有效的办法。城东办事处党委与一村书记签订后进村转化责任书，建立定期研究后进村转化制度。在此基础上办事处深入开展“强村带弱村”、“村村结对、互助共建”、“强弱互助结对帮扶”等活动，在帮扶物资和政策上向后进村倾斜，加强村党组织和党员信息、技术、资源等优势，转化为实实在在的物质优势，到目前为止，现已在一村建设现代化的养殖区100亩。引导带动广大群众发展蔬菜、花卉、黄牛、生猪、绒山羊等养殖业，不断增加农业效益，提高农民收入。

三、少说话多做事，发展新农村建设

要做好第一书记工作，离不开办事处党委、政府的支持，要少说话多做事，要帮办不包办，干成事不惹事，详细了解村集体和村民困难后及时向派出所、办事处党委政府汇报，不轻易表态，不乱表态，积极推进新农村建设，协调相关各部门较好的发挥了帮扶作用，从而形成了区委书记亲自抓、区委副书记全点抓、各位常委协助抓，组织部门全力抓，办事处党委领导具体抓的工作机制，有的还亲自到村里搞调研，帮助理思路，解难题，帮助解决实际问题。积极为群众办实事好事，受到了群众好评和称赞，针对群众反映的行路难、排灌难的问题，我处积极主动想办法争取有关部门的大力支持，协调区交通局对城东街道办事处一村农田路进行加宽修

整3000延长米；针对本村卫生“脏乱差”的问题，投入10万元进行路边绿化，清理巷道、清运垃圾200余吨，投资3万余元在全村主要道路和居民点建立了36个垃圾箱，并配备了5名卫生保洁员，定期或不定期对卫生进行打扫和清运，改变了村容村貌，改善了群众的生活环境。

这样利用我第一书记这样一个特殊身份很好协调相关部门对后进村的帮扶作用，让村民看到了村里的变化。

城东街道办事处一村第一书记

夏克宇 2012年6月26日

第三篇：后进村“第一书记”工作汇报材料

后进村“第一书记”工作汇报材料

XXX乡XXX村“第一书记”——XXX

XXX村地处XXXX乡东北部，辖XXX、XXX、XXX、XXX、XXX五个自然村，全村共有638人，耕地1258亩，党员37人，其中女党员3人，少数民族党员5人。

自2012年6月我有幸被选派到XXX村任“第一书记”以来，始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“基层组织建设年”总体要求和“五个好”的工作目标，着眼于提高农村基层党组织的发展和服务功能。

一、加强基层党建规范村级管理

指导村党支部深入学习实践科学发展观，以及省、州、县党代会精神认真贯彻执行党的路线、方针、政策，全面落实乡党委、政府安排的工作任务的基层上，以村党组织为核心，加强村级组织建设，着力培养政治素质好、乐于奉献、带头致富和群众公认的村党组织书记接班人：6月28日认真开展了党员干部培训会，同时做了党员发展工作，纳入新党员2名，培养入党积极分子5名：着力加强村级组织活动场所规范化建设，落实了“四议两公开一监督”、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员及党务、村务公开等民主管理制度，引导村民正确行使民主权利。

二、集思广益，发展农民经济

通过组织召开村民代表座谈会，从本村实际出发，理清发展思路，同时细心调查走访，亲自为工作出思路、想办法、结合实际，加强村党组织和党员信息、技术、资源等方面的培训，不断提高农民的收入，到目前为止，现已有规模化土鸡散养户1户和生态苗育苗户15户。今后要进一步带动广大群众培育支柱产业，调整产业结构，不断提高农民群众增收致富能力和生活水平。

三、增强服务意识，密切联系群众

在工作中要广泛听取群众意见，及时反映群众的意愿，与农村党员群众交长期朋友，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，经常性为群众的医疗保险报销、大病救助，小孩上户等小事跑路，已为群众办理计划生育证件、入户口、改户口、办身份证、新农合、新农保等20多件，不断提高了群众的满意度。

四、开展积极向上的精神文明建设活动

主动深入化解群众矛盾，及时掌握相关信息，反映群众合理诉求，变群众上访为干部下访，在任职二个月来没有出现集体上访和越级上访等现象，确保了农村社会的和谐稳定。同时协助计生专干搞好计划生育，调整了村部分计划生育自管小组长，使我村计生工作有了进一步的提高，并且协助乡政府进行了禁毒、禁矿等工作。以上是我自任职以来开展工作情况的简单汇报，今后我们村两委班子将按照县委组织部和乡党委、政府的要求，戒骄戒躁，扎实工作，为XXX村的各项工作再上新台阶继续努力。

2012年7月25日

第四篇：三项举措治理整顿后进村党组织

**县三项举措治理整顿后进村党组织

今年以来，**县委采取摸清底数、因村施治、落实责任等措施，从严从实整顿后进村党组织，提升了农村班子整体水平。

严格调查了解，详细掌握底数。乡镇拉网式查。乡镇党委对所辖村开展“拉网式”排查，综合农村班子建设、经济发展、重项工作完成情况等，根据六类后进原因，倒排确定出**个后进村。部门会诊式查。县委组织部、民政局负责提供“两委”换届过程中的重点村、难点村；信访局负责提供群众信访情况重点村；县纪委负责提供干部违纪村。综合各部门推荐情况，把矛盾突出、问题集中的村纳入后进村的范畴。通过部门联查确定出后进村**个。部长点评式查。县委组织部召开部务会，分包乡镇的县委组织员结合各自对分包乡镇的调研情况和平时了解，点评筛选出后进村**个。通过以上三种方式，全县共排查出后进村**个。

完善工作机制，因村施策整顿。落实“三带一包”责任制，由1名县级领导干部，带领1个县直部门、1个驻村工作组、1名乡镇包村干部，分包1个后进村。县委从**个县直部门和**个乡镇党委抽调**名机关干部，为**个后进村全部配齐了“第一书记”和驻村工作组，7月底前全部脱岗驻村开展工作。县委组织部印发了《关于进一步开展后进村集中治理整顿工作的通知》，建立了《后进村集中整顿转化台账》，针对**个后进村存在问题和根源，分类施治，对症下药。对于班子“软”的党组织，通过调整党组织书记、选派机关干部挂职、强化培训等措施提升战斗力。乡镇党委对3名不作为的村党支部书记进行了调整，举办专题培训

班2期，培训村党支部书记**人；对于信访“重”的党组织，加强村级财务审计和村务公开，完善矛盾纠纷排查机制，县直部门和乡镇党委通力合作，协调配合，争取早介入、早化解。全县共排查出各类信访隐患**起，有效化解**起；对于发展“慢”的党组织，帮助理清思路、调整结构，因地制宜发展特色产业，带动群众增收致富。工作组共为后进村谋划致富路子23个；对于场所“危”的党组织，以县财政投入为主，乡村投入为辅，多元筹措资金，择址新建或改扩建。目前，县财政共计投入**万元，帮建活动场所**个，修缮活动场所**个。

落实工作责任，强化专项考核。一是签订责任状。县委组织部与13个乡镇党委逐一签订后进村整顿转化责任状，逐村定目标、定措施、定时限、定责任人、定督办领导，一包到底，要求9月底前所有后进村选好配强党组织班子，10月底前全部完成转化。二是加大考核权重。把年终综合考核基层党建部分的分值进行调整，把后进班子整顿工作分值由10分增加到20分，占整个基层组织建设考核成绩的20%，并实行“倒扣分”制度，对不认真履行职责的，视情倒扣5—10分，用责任传导压力。三是建立责任追究制度。把抓后进村整顿转化情况作为乡镇党委书记抓基层党建述职的重要内容，与选拔使用、奖励惩戒挂钩。经过整顿后进村问题没有解决、群众上访不断、影响工作大局的，县委组织部将直接对乡镇党委书记以及相关责任人进行约谈、通报，严肃追责问责。

第五篇：规范学校财务管理的七项举措

规范学校财务管理的七项举措

一、强化责任制管理

落实以校长负责制的学校财务管理体制，学校的财务工作在校长的领导下，由学校财务部门统一核算，统一管理。学校按规定设置独立的财务机构，安排专人具体负责财务管理工作。

二、落实预决算制度

建立健全预算编审体系，将学校各项收入全部纳入预算，统一核算，统一管理。严格预算执行。加强财政专项资金绩效评价管理，积极开展项目绩效评价，依法依规、真实准确地对外公开，不断提高教育经费使用效益。

三、推进内控制度建设

健全和完善以内部控制制度为核心的财务管理制度建设，按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求，认真排查学校财务管理中的风险点，及时完善相关管理制度，规范操作流程。由校长主持制定学校内部控制建设的工作方案，细化学校各类行政事务的工作流程，明确控制环节和相关责任，实现决策、执行和监督相互分离。

四、规范财务收支管理

规范收费项目，长期、固定在学校醒目位置向家长和学生公示收费项目、收费标准、收费依据，收费范围等。严格执行“收支两条线”管理，定期进行问题排查，按规定及时将有关资金足额上缴国库或者财政专户。同时，规范支出管理，建立健全支出管理制度。严格执行中央、省市县有关财务管理工作规章制度规定的开支范围及标准，规范津贴补

贴发放，确保专款专用。

五、强化食堂财务管理

食堂财务纳入学校财务统一管理，学校财务部门对食堂收支进行明细分类核算，全面、准确核算收入和成本项目，严格收支管理，控制物资出入，定期公示监督，规范经营服务行为。学生伙食补助通过银行卡直接打入学生账户。建立学校食堂财务公开制度，将食堂财务收支、物资采购、饭菜价格等情况向学校师生和家长公开，同时报送教育主管部门备案。推进食堂民主监督管理，自觉接受师生、家长和社会的监督。食材采购采取统一公开招投标的方式进行，确保食材供应稳定公开透明。

六、规范采购与基建管理

严格执行《招投标法》《政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，规范学校采购程序和采购行为。建立健全内部采购管理制度，将采购项目全部编入部门预算并严格执行。政府采购范围之外的零星采购项目，学校明确内部采购、验收、入库等流程，规范内部采购方式变更手续，做好邀标、议标记录。

七、强化财务管理责任追究

按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行主体责任，切实落实学校财务管理责任制。充分发挥学校党组织政治核心作用，强化学校党组织对财务管理的监督。每学期组织一次对财务管理的工作全面检查，对检查中发现的问题及时纠正。进一步完善领导班子决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度。对违反财经纪律的行为，按照相关规定严肃处理，并对问题整改落实情况实行督查督办。