GB 34169-2017_商品煤质量 民用散煤（共5篇）

第一篇：GB 34169-2017_商品煤质量 民用散煤

GB 34169-2017 商品煤质量 民用散煤

基本信息

【英文名称】Commercial coal quality―Civil bulk coal 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2017/9/7 【实施日期】2018/1/1 【修订日期】2017/9/7 【中国标准分类号】D20 【国际标准分类号】73.040

关联标准

【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无

【引用标准】GB/T 212,GB/T 214,GB/T 216,GB/T 474,GB/T 475,GB/T 477,GB/T 3058,GB/T 3558,GB/T 4633,GB/T 16659,GB/T 17608,GB/T 19494.1,GB/T 19494.2,GB/T 25209,GB/T 25212,GB/T 25214,GB/T 30732,GB/T 31087,GB/T 31356,SN/T 3511

适用范围&文摘

本标准规定了民用散煤的术语和定义、原料要求、产品分类、要求和试验方法、检验规则、标识、运输及贮存。本标准适用于生产、加工、储运、销售、使用等各环节的民用散煤。

第二篇：民用散煤治理实施方案

xxx县民用散煤治理实施方案

为做好全县民用散煤治理工作，根据《xx市煤炭清洁利用监督管理办法》（x政发〔2016〕5号）、《xx市人民政府办公室关于切实加强煤炭清洁利用监督管理工作的实施意见》（聊政办发〔2016〕6号）等法律法规要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照“控制源头、把住质量、管好流通；科学规划、集中经营、统一配送；属地管理、部门联动、齐抓共管”的原则，坚持经济发展与环境保护相结合、政府调控与市场调节相结合、突出责任主体与协同管理相结合，建立政府负责、部门联动、企业落实、社会参与的散煤治理监督管理长效机制，加强领导、落实责任、强化措施、严格督导，确保全县民用散煤治理工作任务全面完成。

二、基本目标

全面控制洁净型煤来源供应，逐步建立起洁净型煤营销、加工、配送市场体系，煤炭经营骨干企业和煤炭配送企业实现规范化管理，环保设施健全完善，实现全封闭运营，煤炭扬尘污染得到根本治理。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2016年7月27日—7月31日）

1、县政府召开全县民用散煤治理工作会议，进行发动和部署，下发《xx县煤炭清洁利用工作方案》和《xx县民用散煤治理实施方案》。

2、县直各有关部门按照各自分工加强监管，立即展开前期整治行动。

3、县煤炭监管部门在前期排查摸底的基础上，确定市场规划方案；印发《致城乡居民的一封信》和《致煤炭经营企业的一封信》；镇街政府进村居宣传，现场演示洁净型煤的燃烧和清洁炉具的使用；各村居广泛开展宣传活动。

4、新闻媒体开辟专题、专栏，加大对民用散煤治理工作的宣传力度，促进各级各部门提高认识，形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。

（二）治理整顿阶段（2016年8月1日—8月31日）

1、统一整治。依法清理无照及不符合规划、环保要求和煤质标准的经营业户、场所和企业。

2、设立煤炭检查站。实行24小时监管。进入本辖区销售的煤炭运输车辆，需随带煤质化验报告单，防止不符合我县质量标准的煤炭进入管辖区。

（三）建设规范阶段（2016年9月1日—9月30日）

1、规划建设。每个乡镇设置1—2个洁净型煤配送中心，建立起洁净型煤经营、储备、配送体系。

2、规范经营。对煤炭经营骨干企业、煤炭配送企业实行洁净煤炭经营配送承诺制度，并颁发洁净型煤经营标识。煤炭经营配送企业建立煤炭购销台账，载明购销数量、购销渠道及煤质检测信息，每月上报相关情况。

3、完善环保设施。经营场所健全完善防风抑尘、喷淋降尘、进出车辆冲洗、排水沉淀系统改造、场地道路硬化等设施，落实各项规章制度。

4、落实洁净型煤来源。县政府与洁净型煤生产经营企业签订战略合作协议，促进当地经营企业与之签订中长期购销合同，落实优质煤源供应主渠道。5、9月份召开全县民用散煤治理工作现场会议，推广先进镇街经验，进行执法和经营培训，带动全县整体工作推进。

（四）巩固提升阶段（2016年10月）

健全完善民用散煤治理体制机制，落实兑现各项支持政策，加强民用散煤储存、加工、经营、运输、燃用各个环节的监管。在全县全面推广洁净型煤和清洁炉具。

四、保障措施

（一）建立协调联动机制。县煤炭清洁利用监督管理领导小组要定期召开联席会议，研究部署阶段性工作任务。定期组织开展联合执法专项行动，加强信息沟通，及时通报工作进度。

（二）落实属地政府监管主体责任。按照属地管理原则，开发区及各镇街负责本辖区民用散煤治理工作，制定具体工作方案，完善细化相关政策措施，扎实做好相关工作。

（三）完善政策支持。县财政局要积极争取国家和省、市洁净煤利用扶持资金，确保农村居民使用洁净型煤补贴兑现到位。开发区及各镇街要落实好推广经费，对农村居民燃用洁净型煤、洁净型煤经营配送企业予以支持。

（四）严格执法追责。开发区及各镇街和县直相关部门要严格执法追责，加强与司法机关的信息沟通、重大案件会商和移送衔接，加强行政执法监督。强化责任追究，对民用散煤治理工作实行周调度、月通报。对开发区及各镇街工作推进情况进行排名，县政府将对排名后两位的政府主要负责人进行约谈，并在媒体曝光。

附件：xx县2016民用洁净型煤补贴标准

第三篇：进一步加强散煤（民用型煤）产品质量专项整治实施方案

XX县市场监督管理局关于进一步加强散煤（民用型煤）产品质量专项整治实施方案

为推动我县污染防治攻坚战决胜收官，确保市场监管领域生态环境保护工作落细落实，县局决定进一步加强对散煤开展产品质量专项整治行动，特制定本方案。

一、总体要求

坚决落实县委、县政府关于蓝天保卫战的统一部署，进一步提高思想认识，强化工作措施，全面履行好散煤质量监管职责。通过散煤综合治理行动，加强生产和流通环节的散煤质量监管，严厉打击违法销售劣质散煤行为，杜绝不符合质量要求的煤炭流入市场。

二、工作原则

摸清辖区底数精准发力监管。针对本次专项整治的重点和目标，各所要对本辖区散煤生产（民用型煤）、销售和使用企业进行全面排查，登记造册，整理归档，建立散煤质量监管工作档案，绝不错漏一户。在突出质量帮扶和政策宣贯的基础上，要按照“全覆盖、零容忍”的原则，精准监管、严格监管，坚决防止不合格劣质煤给大气污染防治工作带来负面影响。

三、重点任务

（一）要严格按照《商品煤质量评价与控制技术指南》（GB／T31356－2014）、《商品煤质量民用散煤》（GB34169－2017）和《商品煤质量民用型煤》（GB34170－2017）等质量标准规定，准确区别民用煤和工业用煤、民用散煤和工业散煤以及民用散煤和民用型煤的定义和边界。

（二）强化对民用煤、商品煤加工流通环节的质量监管，确保各类民用散煤和民用型煤质量达到国家强制性标准要求。

（三）“禁煤区”内一律取缔煤炭及其制品加工销售行为，确保“禁煤区”内无生产销售煤炭及其制品等违法行为。

四、整治措施

（一）重点针对民用散煤和民用型煤以及不同程度影响空气质量的商品煤等煤炭产品，开展专项质量监督抽查。

全覆盖能源部门牵头建设的洁净煤供应点，大幅提高煤质抽检覆盖率，争取全年抽检覆盖率达到100％。

（二）完善辖区内散煤生产企业各项制度，要求企业主动开展煤炭质量报告和向社会公开，加强质量监管，严禁使用高硫分、高灰分、低发热量劣质煤、煤泥等进行低质化配煤。

（三）严厉打击商品煤销售点擅自用工业散煤冒充民用散煤进行销售的行为，坚决杜绝以次充好低质低价故意销售不符合国家质量标准或政府“清洁煤”技术要求的煤炭制品等。

（四）严厉查处民用型煤生产加工企业以次充好、以假充真、以工业散煤加工销售“清洁型煤”的违法行为。

（五）依法查处在“禁煤区”销售煤炭及其制品等违法行为，配合环保、能源部门清理“禁煤区”散煤及燃煤设施，并妥善处置不合格民用散煤和民用型煤，杜绝不合格产品回流到民用煤市场。

（六）加强外来煤炭的监管，摸排外地煤炭使用的来源、数量和煤质情况，严把煤炭质量关，严防劣质煤炭非法流入我县市场。

五、组织保障

（一）提高政治站位，增强行动自觉。

要高度重视本次质量专项整治工作，切实解决两次中央生态环境保护督察涉及市场监管部门的民用散煤质量监管不力问题，坚决完成省、市、县政府交办市场监管部门在生态环保领域的重点任务，助力打赢蓝天保卫决战决胜行动。

（二）突出问题导向，督导督促检查。

县局要适时组织开展对本次专项整治工作的督导检查，对整治工作中存在的敷衍塞责、表面应付、不实不细等形式主义和官僚主义问题，要依法依规进行责任追究和通报批评。

（三）及时上报各项信息和总结。

每星期五12点前上报本区域内散煤治理工作小结、佐证材料，12月31日报送本的治理工作总结。

第四篇：商品煤质量管理暂行办法

商品煤质量管理暂行办法(征求意见稿)对商品煤的灰分、发热量、含硫量等指标提出新要求

我国将分煤种对商品煤的灰分、发热量、含硫量等指标提出新的要求（此标准为《办法》初稿内容）

 炼焦用商品煤■ 灰分≤12% ■全水分≤12%■全硫分≤1．75%

 动力用商品煤褐煤

■ 发热量≥12兆焦/千克(约2870大卡/千克)

■ 灰分≤40% ■全水分≤40%■全硫分≤3%

其它煤种

■ 发热量≥15兆焦/千克(约3587大卡/千克)

■ 灰分≤40% ■全水分≤20%■全硫分≤3%

 远距离运输和进口动力用商品煤

■ 发热量≥19兆焦/千克(约4544大卡/千克)

■ 灰分≤25% ■全硫分≤3%

第五篇：散煤整治领导讲话

散煤整治领导讲话

“想不到清洁型煤有这么好的燃烧效果，既没浓烟又没气味，还耐烧。”看着**洁型煤专用炉具冒出的熊熊火苗，**县李大爷感慨地说。近年来，临沂市**县不断加强燃煤污染治理，工业企业治理工作取得了一定效果，但一到取暖季，空气质量就明显恶化，农村散煤燃烧成为重要污染源之一。自去年以来，按照市委、市政府部署要求，**县通过强化目标责任、严控煤炭质量、加强监督管理等措施，有效推动了全县散煤清洁化治理工作的开展，让白云蓝天逐渐成为群众生活中的常态。

统一部署治理散煤

散煤是相对于工业(发电、冶金、化工、医药、建材、供热等)用途燃煤而言的，主要是指小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等非工业用途的煤炭。农村居民冬季取暖大都采用无烟煤块和蜂窝煤球，面广量大，低空排放，污染比较严重。

据不完全统计，**县民用散煤每年约在7万吨左右，与该县全社会煤炭总用量相比，散煤虽然占比小，但造成的大气污染物约占到40%左右，这主要是因为散煤的燃烧效率低、没有烟气净化装置、超低空排放等。散煤燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物和大量烟尘是影响空气质量的重要因素，特别是冬季取暖用煤高峰期，使用高硫、高灰、低热值的散煤，不但影响空气质量，更

影响群众的健康，成为人民群众的“心肺之患”。

从去年开始，在市委、市政府的统一部署下，在县委、县政府的具体领导下，**县大力开展散煤清洁化治理工作，坚持一手抓散煤市场整治，一手抓洁净型煤推广，成立了由分管县长任组长，经信、环保、工商、质监等相关单位负责人为成员的散煤清洁化治理工作领导小组，各乡镇(街道、开发区)都成立了办公室，配备3-5名工作人员。下发了《**县散煤清洁化治理工作方案》和《**县清洁煤推广工作方案》，对居民生活燃煤生产、流通、使用方式进行全面部署，做到科学施策、严格执法，坚决打好打赢散煤清洁化治理攻坚战。

整治提升散煤网点

统一整治标准。按照每个乡镇(街道、开发区)1-2家散煤经营网点进行科学规划，执行“有合法建设用地手续、有营业执照、有密闭大棚、有喷淋设备、有排水和沉淀系统、储煤场地硬化、煤质达标”等18条标准，对规划内的散煤经营网点进行规范提升，对规划外的散煤经营网点坚决予以清理取缔。目前，**县已规范提升散煤经营网点30家，清理取缔24家。

加强督导考核。散煤治理是一项全新的工作，**县各级各部门积极作为，主动担当，着力增强大局一盘棋的意识。县政府专门成立四个督导组，对全县各乡镇(街道、开发区)散煤网点清理取缔情况进行不间断实地督查，对未清理取缔的散煤网点现场下

达《责令停业通知书》，要求限期完成清理取缔。对不达标、不到位，行动迟缓，任务不落实的乡镇进行约谈。目前，**县已全面完成散煤网点清理取缔任务。为巩固整治成果，该县还安排专人定期巡查已清理完毕的散煤网点，坚决制止反弹情况的发生，同时充分利用好腾空土地，积极协调寻找好的项目落地。

下一步，**县将继续对散煤经营市场进行强化提升，重点在散煤质量和依法打击不达标散煤经营网点方面做好监管工作，按照“定期普检+不定期抽检”的方式，执行灰分≤15%、硫分≤0.6%的标准，依法对全县散煤经营网点所售散煤进行质量管控;经信、工商、质监、交警、交通、安监、城管等部门，采取专项执法和联合执法相结合、明察与暗访相结合、日常巡查与突击检查相结合的方式，严厉打击违法违规行为。同时要求各散煤经营网点规范账簿、台账等经营记录，促使散煤经营网点业主自觉规范经营行为习惯，逐步形成散煤市场健康发展的良性循环。

积极推广清洁型煤

清洁型煤就是将优质无烟煤、兰炭等可燃物质混合后，加入固硫剂、固灰剂、助燃剂、粘合剂等，经挤压成型生产出来的新型煤炭。推广清洁型煤，是推动散煤清洁化治理有效进展的强力举措，也是被证明了的经验之谈。

据了解，相对散煤而言，清洁型煤具备以下优点:一是燃烧特性好。无烟型煤燃烧时间长，发热量高，燃烧充分、灰少，封

火时间长，上火快，火苗高，燃烧状态稳定。二是环境危害小。无烟型煤燃烧中产生的二氧化硫，加氧后转化成三氧化硫固化在炉灰中;燃烧产生的一氧化碳加氧后生成二氧化碳，经升温后变成水煤气和甲烷气体，使煤得以充分燃烧，既提高了炉温又增加了热效率，实现了化害为利，变废为宝。三是易搬运存储。无烟型煤经黏合、挤压成型，外形尺寸规整，成形强度高;采用25KG袋装，在搬运和存储中不易破碎，避免对居住环境造成煤粉污染。

全市清洁型煤推广动员会议后，**县委、县政府高度重视，县政府常务会议专门听取了清洁型煤及炉具推广工作汇报，确定县财政提供267万元预算用于清洁型煤及炉具推广补助。9月12日，**县召开了全县清洁型煤推广工作会议，县政府副县长杨玉环出席会议并讲话，各乡镇长参加会议，明确了任务目标和时间节点要求，将2.5万吨清洁型煤、1700台节能环保炉具推广任务落实到各乡镇(街道、开发区)，确保按期完成清洁型煤、节能环保炉具推广任务。截至11月13日，**县已收取居民型煤款1232万元(11407吨)，目前，辛集市精燃煤炭公司正在紧锣密鼓进行配送，预计11月底前完成清洁型煤配送。

**县经信局作为散煤清洁化治理牵头部门，紧紧抓住落实煤源、保障供应、规范市场、宣传试烧、有序配送等关键环节，按照时间进度扎实推进散煤清洁化治理各项工作。

自7月初起，**县印发《致城乡居民的一封信》4万多份，在各村重要路段悬挂、粉刷800余条宣传标语，做到了“村村有标语、户户有明白纸”，号召广大群众选购使用清洁型煤，享受政府补贴，拒绝购买高硫、高灰的劣质煤，同时还充分利用集市、组织大会、进村入户相结合的方式，集中进行清洁型煤试烧，并现场解答疑惑，广大群众对清洁型煤的认识从开始的观望态度逐渐转变为认可接受。