第一篇：太原市“百校兴学”工程市直属学校
太原市“百校兴学”工程市直属学校
建设项目管理办法
（试行）
太原市“百校兴学”工程领导组办公室
二〇〇九年三月
目 录
第一章 总则·····························（3）第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章第十二章
学校工作管理办法·················（6）代建工作管理办法·················（9）监理工作管理办法·················（14）设计工作管理办法·················（17）施工工作管理办法·················（19）工程质量控制管理办法·············（23）工程投资控制管理办法·············（28）工程招标投及合同管理办法·········（35）工程财务管理办法·················（37）工程档案资料管理办法·············（40）廉洁自律“十不准”规定···········（43）
345等专业工作单位的招投标工作，并和代建企业共同与中标单位签订三方合同。
3.5协调建设项目参建单位提出的意见、建议和有关报告。负责协调基本建设项目的对外工作。
3.6监督建设项目的安全、质量、进度、投资等各控制目标。3.7监督项目代建企业按照规定验收程序组织的施工、消防、室内环境检测等验收工作，达到要求后与其办理交接手续。
3.8选用项目代建企业后，负责向其移交相关资料。
3.9负责验收并存档项目代建企业移交的建设项目的完整工程档案资料。
4．合同管理
4.1依照国家颁布的《合同法》及相关规定，由太原市教育局、办公室与学校共同与项目代建企业签订委托合同。
4.2监督项目代建企业按照建设程序择优选择工程建设的勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等企业，审查各类合同，并和代建企业共同与中标单位签订三方合同。
5．投资管理
5.1审核确认项目代建企业提出的付款申请。5.2按照程序办理建设项目资金的付款手续。
6．负责固定资产报废、新增相关工作，并负责建设项目财务管理相关工作。
7.监督项目代建企业做好工程建设期间的安全管理工作，负责加强师生安全宣传教育和管理工作，严禁师生进入施工现场。
第三章 代建工作管理办法
本办法所称工程项目代建管理，是指项目代建企业受太原市教育局、办公室和学校共同委托，按照合同约定，对建设项目的组织实施进行全过程管理的活动。
1．项目代建企业的工作责任
1.1全面履行委托代建合同所约定的内容，按照国家的法律法规、建设程序和合同约定的权利、责任和义务开展工作，承担由于失职和渎职造成的损失，并应承担相应的经济、法律和连带责任。
1.2代建企业按照合同约定派驻项目负责人，组建项目管理机构，建立与管理业务相适应的管理体系，配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员，制定各专业项目管理人员的岗位职责，履行委托代建合同约定内容。
1.3项目实施前，代建企业应向学校和办公室提供项目管理方案、工作职责、驻工地管理人员名单及管理人员的授权书。经审核同意后，按此开展管理工作。管理人员的资格证、身份证复印件和相应的授权书报学校和办公室存档备案。
1.4按照建设程序开展立项、报建、施工、验收等全过程工作，并且组织勘察、设计、监理、施工等参建单位开展工作。
1.4.1立项要求
政府投资的学校建设项目依据市发改部门的规定，全部编制和报审可行性研究报告。
10111213通知项目代建企业和施工企业。
2.4项目监理机构应当依照法律、法规及有关的技术规范、标准、设计文件和建筑工程承包合同，对施工企业在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表项目代建企业实施监督管理。
2.5项目监理机构应根据《建设工程监理规范》，并结合工程特点编制有针对性和可操作性的监理规划和监理实施细则。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施管理。
2.6项目监理机构应当参加由项目代建企业组织的竣工验收，并提交工程质量评估报告和相关监理资料。对验收中发现的问题，项目监理机构应要求施工企业进行整改。工程质量符合要求后，会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
3．监理企业的工作职能
3.1工程的开工、停工、复工报告应经监理企业批准，并报项目代建企业同意后执行。监理企业定期组织召开由学校和代建企业参加的监理例会。按地基、基础、主体、竣工及特殊分项工程等不同施工阶段编写质量评估报告报项目代建企业。
3.2项目监理机构应对施工组织设计、施工方案、专项技术措施进行审核签字。需增减工程造价和施工额外发生增减投资的签证，监理人员应及时通知项目代建企业到现场共同复核其数量，并按照《现场签证会签单》（附表2）的要求履行会签程序。
3.3监理企业根据相关技术规范、规定及监理合同的要求，按照监理规划、监理实施细则，认真组织做好事前控制工作，把好事中检查控制关，搞好竣工预验收关。对工程施工质量进行全过程监督管理；负责原材料检验和分项分部工程质量的检查验收；参与质量事故的调查处理工作。
3.4项目监理机构人员应按照监理细则的要求开展工作，保证施工的顺利进行，确保施工、监理资料的真实性和完整性。在日常管理中，应加强对施工企业质量体系运行及质量管理措施落实情况的检查，发现问题及时要求整改完善。
3.5监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。施工阶段监理工作结束后，监理企业应向项目代建企业提交监理工作总结。监理企业负责审核验收施工单位提交的竣工资料（一式三套），并协助代建企业做好资料整理和移交的相关工作。
3.6监理企业应审查施工组织设计中的安全措施是否符合工程建设强制性标准。监理企业在监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工企业整改，有重大隐患的应要求施工企业暂停施工进行整改。
3.7发现监理企业与建筑施工企业互相串通，弄虚作假，降低工程质量的，项目代建企业应向行政主管部门及相关部门通报，责令改正。有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 设计工作管理办法
建设工程设计工作是指具有建设主管部门核准的相应资质，在太原市建设管理行业部门备案的设计单位，受学校和项目代建企业的委托，依据国家有关工程建设的法律法规及经批准的工程项目建设文件、设计合同及其它资料，进行学校的规划设计、建筑方案设计、初步设计、建筑工程施工图及室外配套工程的设计工作。
1．“百校兴学”工程市直属学校建设项目全部采用公开招标的方式选用设计方案和设计单位。招标工作委托招标代理单位组织，按照行业程序及规定择优选择确定中标方案及单位。设计单位根据确定的设计任务书和国家的有关规范规定和标准进行方案设计。
2．设计单位应在符合国家规范和保证安全的前提下，遵循“安全耐用、科学节能、经济适用、美观大方、布局合理、施工方便”的原则，综合考虑开展设计工作。
3．设计单位按照环保节能、绿色建筑的要求，对校园和建筑物的给排水、供暖、用电、采光和围护结构保温等方面开展设计。
4．设计结合使用功能在施工图上绘制预留洞或预埋管线，如：教室、实验室、卫生间和校园网络系统等。
5．设计变更和技术核定单应由设计单位设计人签字，加盖设计单位技术章，并应征得项目代建企业、学校和办公室同意后通知监理企业和施工企业执行。涉及增加工程造价和改变使用功能的要按照程序报批后执行。
718地管理人员时必须书面征得项目代建企业和监理企业的同意，施工企业变更项目经理必许到当地建设行政主管部门进行备案。
7．施工企业应将施工组织设计或施工方案报项目代建企业和监理企业审核并签字盖章。
7.1施工组织设计或者方案中超出中标范围的或施工图范围的工作，必须征求学校及项目代建企业和监理企业的同意意见，报办公室同意后实施。
7.2超出施工图设计范围的必须征求设计单位的同意，同时由设计单位出具详细的设计变更，否则不能进行变更。设计变更必须经程序审批后交于监理企业转发到施工企业。
7.3施工企业未经设计单位同意，不得擅自修改工程设计。在施工中，按照工程设计要求、施工技术标准和合同规定，对建筑材料和设备进行检验和试验，不偷工减料。不使用不符合设计要求和强制性技术标准的产品，不使用未经检验或检验不合格的产品。
8．施工企业开工、停工、复工报告需报监理企业批准后，报学校、项目代建企业和办公室同意后方可实施，同时必须报当地建设行政主管部门委托的工程质量监督机构。施工企业在施工阶段每道工序必须按照国家的规范、规定和标准进行施工并保证工程质量，每道工序在监理工程师验收签字后方可进入下道工序。同时，隐蔽工程验收之前必须通知当地建设工程质量监督机构。
9．施工招标文件中注明为暂定价的材料设备，在采购前应与评审中心、办公室、学校、项目代建企业和监理共同进行市场询价，并将询价情况记入工程档案中。
10．施工企业对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在监理企业的监督下现场取样，并送至具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
10.1按照施工合同约定上报工程进度结算，经审计后申请拨付进度款。
10.2按照施工合同约定，施工过程中发生的额外设计变更单、技术核定单、现场签证单，按照《现场签证会签单》（附表2）的要求履行会签程序。签证变更必须随时发生随时签认，过期不再补签认可。施工单位将该部分的结算单独列项，过期不补。
10.3施工企业在建设项目竣工验收合格后，将所有施工竣工图纸、文件和工程施工资料整理后（一式叁套），一并提交监理单位审核。
10.4施工企业在建筑物竣工验收交付使用后，应将使用注意事项以文件形式报监理企业审核。
10.5在竣工验收后的30日内，施工企业应将工程结算交给监理企业审核，签字盖章后由项目代建企业负责安排上报审计。
10.6施工企业在施工前和施工过程中有责任和义务就竣工后在施工质量、使用功能和安全等方面向项目代建企业提出合理化建议。
11．施工企业要认真贯彻执行安全生产责任制，健全安全管理体系和预案，要有保证师生安全的管理制度和防范措施，在施工现场设立安全警示标志，确保安全。
12．施工企业应加强对施工作业人员的安全教育和培训工作。特种作业人员必须保证持证上岗。
13．施工企业应确保安全生产费用的正确、有效使用，不得挪作他用。
14．施工企业应对危险性较大的基坑支护、土方开挖、模板、起重吊、脚手架等施工环节制定专项施工方案，经监理和项目代建企业审查批准后方可实施。对重大危险源要设立明显的安全警示标志。
15．施工企业应及时、如实报告安全事故。
16．施工企业应根据工程施工特点，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，配备救援器材、设备并定期组织演练。
17．施工现场必须选用砌体、金属板材等硬质材料设立封闭围档，围档高度应符合相关标准。
18．施工现场易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业；堆放、装卸、运输等易产生扬尘的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。
19．建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运；垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒。施工现场严禁焚烧各类废弃物。
20．施工企业应采取优先措施，避免施工扰民，妥善处理与周边居民的关系，创造和谐的生产生活环境。
21．施工企业应制定切实可行的隐患排查治理方案，采取得力措施，落实责任，重点做好高处坠落、坍塌、起重机械伤害等隐患排整治理工作，有效遏制事故发生。
第七章 工程质量控制管理办法
为进一步规范施工质量的控制管理工作，保证学校建设项目达到国家规范规定的质量要求，根据《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督导则》、《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》及相关法律法规，制定本办法。
1．质量管理责任
1.1学校负责监督项目代建企业工程质量的管理工作。项目代建企业应监督检查工程参建单位的质量管理体系建立及运行情况。应对主体结构的分项工程、分部工程的施工质量进行抽查，组织单位工程竣工验收；组织重大质量事故调查处理。
1.2监理企业应根据相关法律法规及监理合同要求，按照监理规划和实施细则，对工程质量进行全过程监督管理；负责原材料及分项、分部工程质量的检查验收；下达监理质量工作指令，并检查执行情况；负责一般质量事故的调查处理。
1.3施工企业根据相关法律法规、工程技术标准和强制性条文及施工合同的要求，按照批准的施工组织设计、专项施工方案及质量控制方案组织施工；强化内部验收，保证原材料及分项、分部工成质量达到各项规范的标准；执行监理企业下达的质量控制指令。
1.4检测机构应当遵循公平、公正的工作理念，认真执行国家（行业、地方）有关工程质量的标准，规范试验方法和试验数据的取值方法，全面、客观、准确地反映工程质量所达到的真实水平。对施工企业送检的
3242526第八章 工程投资控制管理办法
根据《山西省重点建设项目管理办法》、《山西省建设工程造价管理办法》的规定，结合“百校兴学”工程实际，制定本办法。本办法适用于市直属学校建设项目。本办法规定的投资控制是指在项目的投资估算、初步设计、招标投标、施工、工程结算和竣工决算等各阶段的造价控制。投资控制的中心是合理确定和有效控制工程造价，目标是在建设各阶段将工程造价控制在批准的概算范围内，由太原市财政投资评审中心（以下简称“评审中心”）对建设项目全过程监督审计，并以评审中心的审定额为依据支付各类款项。
1．前期投资控制
1.1根据确定的建设规模，项目代建企业负责组织可行性研究报告、初步设计的编制和报批工作，会同有关单位按照省市有关规定完成投资估算审批工作。
1.2项目做出投资决策后，在设计各阶段均需进行限额设计，以太原市发展与改革委会员批复的可行性研究报告中的投资估算作为编制初步设计的依据，施工图设计以初步设计作为限额设计的依据，项目限额设计控制指标在项目代建企业和设计单位的设计合同中予以明确。
1.3从技术上采取措施，运用价值工程优化设计方案，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、专项方案设计，深入研究节约投资的可能性。
1.4从经济上采取措施，动态地比较项目投资的实际值和计划值，严
8293031323334终拦标价。
2.7项目代建企业应推荐专业能力强的人员作为评委，学校在开标前随机抽取其他专家，评委与投标人或者与评标结果有任何利害关系的应进行回避，否则将根据情节追究当事人的责任。项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
2.8任何单位和个人不得非法干预招标工作。2.9招标活动和其当事人应依法接受监督。3．合同管理
招标工作完成后由学校和项目代建企业共同与中标单位签订三方合同。合同管理规定如下：
3.1合同价的确定：合同价以中标单位的中标价为合同价。3.2结算方式：以确定的中标价加工程签证和设计变更的方式最终结算。
3.3合同的签订程序：
3.3.1由项目代建企业与中标单位洽谈合同条款，填写洽谈记录并存档。
3.3.2项目代建企业起草合同或初审中标单位起草的合同（不得提前加盖公章），在合同会签单上填写初审意见和签字盖章后报学校审核。
3.3.3学校参加合同洽谈，在合同会签单上填写审核意见。3.3.4报办公室同意后，根据意见修改后出据正式合同，由学校和项目代建企业共同与中标单位签订正式的三方合同并加盖公章。
第十章 工程财务管理办法
根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于印发＜基本建设财务管理规定＞的通知》及《太原市“百校兴学”工程建设项目使用开行资金管理办法》的规定，结合市直属学校实际，制定本办法。
1．基础管理
1.1学校作为基本建设财务管理的主体，应遵守国家颁布的相关法律法规和规章制度，负责基本建设财务管理的工作，指定专人负责，单独建账，做好账务设臵和账务管理工作，建立健全内部财务管理制度。
1.2学校应建立规范、完整的基建财务档案管理制度，归集、整理、妥善保管基本建设财务档案资料。财务档案资料主要包括固定资产报废审批手续、可行性研究报告及初步设计的批复文件、中标通知书、投资计划、合同文件、工程结算书、财政投资评审中心评审意见表、资金使用计划批复、直接支付申请书、正规发票、记账凭证、基建财务报表等相关资料，保证基建财务档案资料真实和完整。
1.3学校的基建财务人员应认真编制基本建设财务报表，在建设项目建设期内，学校应于每月2日前将上月的财务报表报办公室；每季初5日前应另外报送上季度财务报表；年终报送建设资金年度报表。
1.4学校应于每季初5日前对资金申报额、审批额和拨付额进行核对，核对一致后，编制《对账表》，送办公室备案。
1.5学校的基建财务人员每年1月10日前应按不同的资金来源渠道对上年的基建资金进行对比分析，分析主要指标有：建设项目投资的总体
73839形式改变、工艺改变、平面布臵改变、项目改变或变更部分超过图面1/3，不宜再在原施工图上修改、补充的，应由施工企业或委托设计单位依据原施工图和设计变更文件重新绘制建设工程竣工图。重大的改建、扩建工程涉及原有工程项目变更时，应将相关项目的建设工程竣工图和有关材料统一整理归档。竣工图必须与实际情况相符，保证纸质质量，做到规格统一图面整洁，字迹清楚并要经承担施工的技术负责人和监理人员审核签认。
5．勘察、设计、施工等有关单位应将本单位办理完毕的具有保存价值的文件材料工程资料收集整理、立卷后向项目代建企业移交。
6．监理企业应根据城建档案管理机构的要求对移交的档案文件的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，必要时提请城建档案管理部门审查。审查合格后，按编写的移交目录向项目代建企业办理移交手续。
7．坚持贯彻执行档案资料集中统一管理，维护档案资料的完整与安全，便于各项工作的利用的原则，项目代建企业必须保证3套完整的基本城建档案资料归档。一套学校保存备用，一套交城建档案馆存档，一套为代建企业留存。基本建设的档案任何部门或个人都不得分散保存，更无权随意销毁和转借他人。
8．工程文件归档和立卷质量要求应符合建设工程归档整理规范要求。
9．基本建设档案短期内借阅时，办理登记手续可借阅。长期借阅（一周以上）提供复印件。
10．外单位借阅档案资料时，须开据单位介绍信，经批准后登记借阅，但一般不允许带走。
第十二章 廉洁自律“十不准”规定
为了加强太原市“百校兴学”工程廉洁自律管理，做到反腐倡廉常抓不懈，保证基本建设工作合法有序、公正规范，制定廉洁自律“十不准”规定，参加学校建设项目的单位及个人必须遵守本规定。
1．不准违反国家有关法律、法规和党风廉政建设的各项规定，自觉接受行业主管部门和纪检监察部门的监督检查。
2.不准违反基本建设程序违规建设，不搞“边勘察、边设计、边施工”的三边工程，不准超规模、超标准建设。
3.不准利用职权为自己或他人谋取私利，违规干预招投标活动。不准明招暗定，排斥其他投标方公平竞争。不准将工程项目拆包分解自行发包，规划招标投活动。不准与投标方私下接触，向投标单位泄露标底和招投标信息。
4.不准利用工作之便在工程中为配偶子女、亲属谋取私利，不准介绍家属、子女和亲友从事或变相从事与工程有关材料、设备供应、工程分包等经济活动。
5.不准利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。不准接受工程单位为其住房装修、家属和子女、亲友经商、就业、上学以及出国等提供方便。
6．不准违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。
7.不准在工程物资设备采购、现场签证变更、工程质量检验、工程预决算审核等工作中违规操作。
8.不准违反基本建设财务管理规定，认真遵守国家关于基本建设的审计制度。
9.不准以入股等方式参与工程建设；不准参与或变相参与工程建设相关业务经营。
10.不准以各种方式随意更改建设内容、追加预算投资、使用建设资金。
第二篇：太原市“百院兴医”工程的实施意见
太原市人民政府办公厅关于太原市“百院兴医”工程的实施意见
各县（市、区）人民政府，市直各有关部门，各有关单位：
为加强医院基础设施建设，满足市民日益增长的医疗保健需求，切实缓解群众“就医难、看病贵”问题，确保我市“百院兴医”工程顺利实施，经市政府同意，提出本实施意见。
一、基本原则
（一）政府主导、社会参与。市、区两级政府办医院建设以政府投入为主，也可采取社会融资逐年偿还的方式。企事业单位医院建设主要采取主管部门投资和政府补助相结合形式。民营医院建设以民营资本投入为主。鼓励社会力量参与“百院兴医”工程建设，在符合区域卫生规划和准入条件下，支持社会资本以多种形式举办医疗机构或参与公立医院建设，鼓励兴办护理院、老年病医院、康复医院及新建社区卫生服务机构等。
（二）规划先行、严格标准。“百院兴医”工程医疗卫生机构建设应根据《太原市医疗卫生设施规划（2010-2020）》，明确不同层级功能定位，以省市级医疗卫生机构为龙头，县（市、区）级为依托，社区、乡村医疗机构为基础，提高医疗卫生设施层次。市级医院建设要着眼于解决疑难危重疾病治疗研究，市疾控和卫生监督机构建设要立足于应对突发公共卫生事件和对下级单位的业务指导，县（市、区）级医院要建设成当地区域医疗中心，社区（乡镇）级卫生设施建设要着眼于解决基层医疗、保健、预防问题，使医疗卫生资源得到充分利用，满足群众医疗卫生服务需求。
（三）分类建设、因地制宜。医疗卫生资源配置布局应符合城市总体规化和功能定位，以调整现有资源为主、新改扩建为辅。旧城区可改扩建的，适度改扩建并达标；不能改扩建的，按高标准迁建。
二、总体目标
用3-5年时间，使卫生资源得到合理配置，卫生基础设施建设、基层医疗卫生服务基础、公共卫生监管、疾病预防控制、医疗卫生服务能力得到普遍提高，“百院兴医”工程取得明显成效。
三、实施内容
（一）科学合理配置卫生资源
以全市现有医疗卫生资源为基础，重点规划实施“三区”建设：一是医疗资源调整提升区。主要是将医疗资源密集的迎泽区、杏花岭区二级医院提档升级为三级综合医院，或转型为特色专科医院、改造为社区卫生服务中心。市人民医院与晋源区人民医院合二为一，在晋源区建设区域医疗中心，解决我市西南部优质医疗资源缺失问题。二是医疗资源充实完善区。合理配置尖草坪区、万柏林区、古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县医疗资源。力争“十二五”时期上述两区范围内建有一所三甲综合医院、四县（市）各建成一所二甲综合医院。三是医疗资源重点配置区。重点加强小店区、晋源区医疗资源配置，依托市人民医院在晋源区建一所三甲综合医院，依靠社会力量在小店区南部新建一所高等级区域性医疗服务中心。加强基层医疗卫生服务体系建设，每个街道建设一个合格的社区卫生服务中心，每个乡（镇）建设一个合格卫生院，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊、上下联动目标，构建满足群众需求的医疗卫生服务模式。
（二）加强卫生基础设施建设
重点加强二甲以上综合医院、专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院基础设施建设。共涉及100个医疗机构，113个新改扩建项目，建设总投资估算为79.55亿元。其中，涉及8所厂矿医院11个项目，总投资估算9.20亿元，全部由企业自筹解决；涉及28所县（市、区）级医院29个项目，17个社区卫生服务机构17个项目，28个乡镇卫生院28个项目，三类总投资估算9.83亿元，全部由中央资金、地方配套资金解决。民营医院和民政等部门
举办的医院共6个项目，总投资估算19.93亿元，全部由社会资本和省财政资金解决。市直医疗卫生机构13所（22个项目），总投资41.13亿元。
（三）实施“人才强卫”战略
大力实施人才优先战略，通过建立人才引进与支持基金，对高层次和紧缺型人才实行年薪制或协议工资制，在住房补贴、家属安置、科研经费等方面给予优先保障。建立学科带头人和技术骨干培养规划，对具有发展潜能和培养前景的业务骨干由政府给予专项补助选送到国内外知名医疗机构和医学院校进行培养深造。全面开展全科医师转岗培训、住院医师规范化培训和乡村医生进修三项培训，加强继续医学教育，卫生专业技术人员继续教育普及率达到95%以上。加强中医药人才培养，大力开展名老中医学术传承和中医药文化传承，拓宽中医药参与农村合作医疗、社区卫生服务和重大疾病防治途径。从2012年起，乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年招录卫技人员不少于空编数的1/3，并纳入政府目标责任考核内容。到2015年，培养和引进博士学位专业人员30名、硕士学位专业人员300名，选拔和培养200名有一定临床经验和业务水平的后备学科带头人，选树60名太原市名特医学专家，培养20名省级医学专家，打造一批技术过硬、群众公认、德技双馨、在省内外具有竞争实力的专家团队。
（四）加强医院内涵建设
坚持以病人为中心、以质量安全为核心，把维护群众健康权益作为医院发展的出发点和落脚点，加强医院内涵建设，发展方式由“规模扩张型”向“质量效益型”转变，管理模式由“粗放型”向“精细化”转变，建立健全医院科学管理长效机制。加强医院文化建设，努力提升医疗技术水平和服务能力。深入开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”活动，以“服务好”为基础，重点做好预约诊疗、优质护理服务和“先诊疗、后结算”服务试点等工作，完善和落实济困门诊、济困病房、专家医疗援助、医学检查检验“一单通”、门急诊病历“一本通”、实施医疗救助等利民惠民服务举措，进一步方便群众看病就医；以“质量好”为前提，健全医疗质量控制评价体系和各专业质控评价组织，完善医疗质量、安全、服务制度及诊疗规范，大力推行临床路径管理，开展抗菌药物合理使用、医院感染管理等专项整治，规范诊疗行为；以“医德好”为准则，加大医德医风教育力度，严肃行业纪律，严厉查处医药购销领域和医疗服务中的不正之风，为全市城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，努力缓解人民群众“就医难、看病贵”问题。
（五）夯实基层医疗卫生服务基础
巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生和城市二级社区卫生服务网络体系，统筹规划“健康体检小屋”和“三位一体远程诊断系统”建设，逐步将“健康体检小屋”覆盖到全市社区卫生服务机构，将“三位一体远程诊断系统”覆盖到全市乡镇卫生院。积极推进乡村一体化和社区卫生服务中心（站）一体化管理，实行定编定岗、全员聘用、合同管理、绩效考核，建立体现公益性和充满活力的运行机制。着力构建乡村医疗机构、社区卫生服务机构与综合医院和预防保健机构分工合理、协作密切的分级医疗服务体系。加强全科医生定向培养，对基层在岗医生进行全员全科医生转岗培训，制定全科医生到边远基层工作优惠政策，探索全科医生村医纳入乡镇卫生院编制、由乡镇卫生院委派村医新机制。实行全科医生与居民契约服务，落实全科医生服务责任。“十二五”期间，全科医师按每万名居民2-3名配备，倾力打造15分钟居民健康服务圈，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。
（六）强化公共卫生监管
加快市县两级卫生监督机构建设步伐，充实监督执法专业力量，完善基层监管体系，落实村医卫生监督协管责任，形成横向到边、纵向到底的市县乡村四级卫生监督执法网络。构建分区划片、包干负责的监管责任网，强化卫生监督执法网格化管理，扩大卫生监督覆盖面，实行执业信用等级评定、记分制校验管理和新闻媒体公示制度等，建立社会办医激励和退出
机制，实现卫生监管规范化、常态化、星级化，净化医疗卫生市场，保证人民群众就医安全。
（七）提高疾病预防控制水平
建立健全以市疾病预防控制中心为指导、县（市、区）疾控机构为枢纽、乡镇和社区医疗卫生机构为基础的疾病预防控制网络，形成覆盖城乡的多层次、立体式防控体系。加强传染病医院和二级以上综合医院感染性疾病科建设，提高传染病救治能力和水平。加强艾滋病、结核病、乙肝、狂犬病等重点传染病防治，加强非典、人感染高致病性禽流感、甲型流感、手足口病等重大突发传染病和群体性不明原因疾病监测防控。全面落实《疾病预防控制中心建设标准》，建设11所符合标准的市、县疾控中心。科学核定疾病预防控制机构人员编制，严格人员准入和绩效考核，县级以上综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心按标准配备疾病预防控制人员。加强市县流行病学调查、突发公共卫生事件应急处置等专业骨干培训，全面提高疾病预防控制整体水平。
（八）推进区域卫生信息化建设
大力推进区域卫生信息化建设，对居民看病、用药、住院等各项医疗信息进行电子化管理，完成预防、医疗、保健数据及管理数据的采集、存储和共享，实现卫生信息互联互通，方便监督决策，规范诊疗行为，优化诊疗流程，降低服务成本，使居民就医更为安全、有效、方便、价廉。到2015年，完成“一平台、十系统、三库、一网、一卡、一话”信息化建设工程。“一平台”即搭建市县两级卫生信息化管理平台；“十系统”即整合数字化医院系统、社区卫生服务信息系统、乡村卫生一体化管理系统、卫生监督执法系统、疾病控制与妇幼卫生信息系统、卫生事业管理与决策支持系统、应急指挥与医疗救治信息系统、新型农村合作医疗管理系统、远程协同诊断与培训系统、药品采购和配送服务与不良反应监测系统；“三库”即建立居民健康档案库、电子病历库、卫生资源信息库；“一网”即完善太原市卫生信息门户网站；“一卡”即推行居民健康卡，全市居民可享受到“不带病历、不带现金、通过直接持卡预约就医”的“一卡通”便利服务；“一话”即开通太原市12320卫生公益服务电话，为全市居民提供举报投诉、健康咨询、寻医问药、预约诊疗等服务，全方位满足社会民众卫生信息服务需求。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导
“百院兴医”工程事关国计民生，是我市贯彻落实国家医改政策、进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题的重大举措。市政府成立由市长任组长，各县（市、区）政府和市相关部门主要负责人为成员的太原市“百院兴医”工程领导组，研究解决“百院兴医”基础设施建设、人才引进、资金筹措等重大事项。领导组下设办公室，负责“百院兴医”工程的组织协调和具体实施。各县（市、区）政府也应成立相应机构，确保“百院兴医”工程顺利实施。
（二）多方筹资，加大投入
市、县两级将“百院兴医”工程建设资金列入市县财政预算，支持重点项目建设，通过税收优惠、财政贴息等政策予以支持。鼓励以银行贷款、融资租赁、慈善捐赠、社会资本投入等形式筹措建设资金，建立融资平台，为“百院兴医”工程提供资金保证。
（三）精心组织，加强协调
各级各部门，特别是市领导组成员单位要为实施“百院兴医”工程开辟“绿色通道”，优先办理各种手续，对医疗卫生设施建设项目给予等同于“百校兴学”的减免费用政策支持。发改部门要把“百院兴医”工程列入政府重点建设项目；国土资源部门要按照城市总体规划和土地利用总体规划及计划安排医疗卫生机构建设用地指标，加快用地手续办理；规划、建设、房产等部门要依法加强管理、搞好服务。
附件：太原市“百院兴医”工程建设项目
太原市人民政府办公厅
2012年9月20日
第三篇：始兴县高峰小学乡村百校图书工程
始兴县高峰小学乡村百校图书工程
受捐图书使用情况
我校处国道323线旁，是原太平镇中心小学，现县直小学，学校现有106位教职工，38个教学班，2015位学生，学校原有图书23104册，图书阅览室面积为86平方米，藏书室108平方米，去年受乡村百校图书工程捐助和学校师生捐助，现有图书30276册，按生均20册还差10024册，主要是东郊小学学生在9月份分流过来没有增加图书造成的。我校对乡村百校图书工程受捐图书使用情况核查如下：
1、做到全部图书上架。2013年1月我们接到图书后就安装好书架，并全部图书上架摆放好，捐赠人员和县领导、教育局领导到场查看感到很满意。
2、分步进行造册登记。2013年3月到7月分步对架上的图书进行造册登记，由于只有一位图书管理员，她的年龄较大，加上原有部分图书也要进行造册，所以造册时间较长。
3、积极做好图书借阅工作。我们进行全天候图书室开放，并要求各班到图书室借书建立班级图书角，让更多的学生受益。在周三和周五下午第六节课的城市少年宫活动中开设了读书小组，图书管理员亲自指导学生进行阅读活动。学生积极写好读书笔记和心得体会。
始兴县高峰小学 2013年11月10日
第四篇：2012.7.10学校校安工程简介[范文]
勐混镇小学校安工程情况汇报
勐混镇小学共有6所完小和1个校点，现有教职工144人，56个班级，有20195个学生，占地面积为80496平方米，校舍建筑面积为12832平方米（83栋）。其中勐混镇中心小学和新曼国小学两所正在实施全国中小学校舍安全工程。开展校安工程以来，在党委、政府和教育主管部门的领导下，成立校安工程领导小组，认真进行采集、整理、录入、上报。在推进校安工程中，协调好相关单位和个人，做好征地，解决施工用水、通电、交通等工作，处理好各种问题。施工进场时对施工方（勐海任华建筑工程有限责任公司）要求做好安全标牌、标志、安全防护网或防护栏，排查登记施工人员，并对施工人员进行安全教育等。学校对全体师生讲明施工现场及周围的危险性，并进行安全教育。各级领导定期或不定期深入到学校进行督查指导。
勐混镇中心小学，属勐混学区，完全小学，现有49名教职工，其中女教职工33名，11名中共党员。现有 16 个班，694 个学生。规划 22个班，1080个学生。学校占地面积为39313平方米，原建筑面积为4970平方米。新建项目7200平方米（建盖教学楼、学生宿舍、学生食堂和厕所、浴室合建4栋），估计投资9717044所有建筑物主体基本完成，现进行扫尾工程进程中。
勐混镇新曼国小学，属勐混学区，完全小学，现有21名教职工，其中女教职工10名，7名中共党员。现有 8个班，286个学生。规划12个班，600个学生。学校占地面积为14000平方米，原建筑面积为870平方米。新建项目1596.62平方米（建盖教学楼、学生宿舍合建、学生食堂、厕所、浴室4栋），估计投资2140000元，4栋建筑物已完工，待验收。还需解决附属工程。
勐混镇中心小学
2012年7月10日
第五篇：校讯通优秀短信模版~学校参考
全校发送：各位尊敬的家长：您好！校讯通已成功在我校开通使用。我校的老师以后会通过“校讯通”信息平台将您孩子在校的表现、学习成绩、学校活动、放假通知、安全、家教指导等等短信内容发送至家长手机上。也请您多与班主任、科任老师联系，我校的教育教学工作需要您的配合与支持，希望家长积极参与并多提宝贵意见，共同把你的孩子教育好。您也可以直接回复短信与老师沟通联系。
您好！＂校讯通＂已成功在我校开通，我们会把贵子弟在校情况的信息发给您，也请您多与班主任、科任老师联系，我校的教育教学工作需要您的配合与支持，希望家长积极参与并多提宝贵意见，共同把贵子弟教育好。
一、新校开通使用：
1、您好！我校“校讯通”工程已成功开通使用我们会把学生在校的信息发给你，同时请你多给信息与老师联系点，共同教育好学生，谢谢！
2、您好！我校的“校讯通”系统平台正式开通使用，刚才所发的信息是否收到呢？请直接回复告知，谢谢！
3、您好！我校的校讯通系统平台已开通使用，为确保你能接收系统平台信息的功能，请直接回复，谢谢！
4、您好！推动教育信息化是我校教育发展方向，校讯通已在我校开通使用一个星期，受到广大家长的欢迎与支持，希望你积极参与，并欢迎你能给老师及学校提出宝贵建议。
5、您好！，校讯通系统平台使用效果显著，得到有关部门领导的肯定，感谢你的厚爱与支持！
6、您好！校讯通正在使用中，希望能得到你宝贵的教学建议，请直接回复，谢谢你的支持！
7、您好！你孩子在校适应能力较强，学习状态较好，请问孩子回家后的情况如何？希望互动交流情况，谢谢！
8、您好！时间飞逝，周末到了，你的孩子已安全回到家了吧！恳切得到你的回应，谢谢你的配合！
二、新学期：
1、您好！新学期开学了，很荣幸能成为你孩子的班主任（老师），现在孩子在校情况较好，请放心。
2、您好！很荣幸能成为你孩子的班主任（老师），关于孩子的情况我会通过校讯通系统平台向你汇报，请多多支持配合我的教育工作，谢谢！
3、您好！开学第二个星期，你的孩子瑞能进入学习状态，是一个好的开始，敬请你适当表扬孩子，谢谢你的配合！
4、温馨提示：新学期开始啦！你孩子所需要的用具与学习资料是否准备好呢？请抽时间整理！
5、您好！新学期需要的学习资料很多，我建议抽时间带孩子到书店购买适量的资料，谢谢！
6、您好！新学期需要的学习资料很多，请根据我们建议的资料书里，到书店选谢谢！
7、您好！俗话说：“一年之计在于春”，希望你能抽时间陪同孩子到书店购买好学习用书，谢谢你的支持！
三、日常工作：
1、您好！上周你孩子未能完成周末作业，请协助教育！
2、您好！这两天孩子上课比较活跃，今天的作业完成很好，请鼓励继续发扬！
3、您好！单元测试试卷已发下去，请家长查阅并签名。
4、您好！为了加强管理工作，明天下午延长十分钟下课，敬请家长的谅解与支持，谢谢！
5、您好！近来孩子在校各方面进步了，感谢你对我教育工作的支持！
6、您好！因时间紧迫，有一篇征文要在明天早上交，请家长督促及辅导工作，请谅解！
7、您好！由于下周五早上进行学科竞赛，请提早送孩子回校，谢谢！
8、您好！一年一度的数学竞赛活动开始了，请愿意报名参加的同学，于明天下午准时回校集中，请回复！
9、您好！特别的问候给予一丝丝暖意，向各位家长妈妈致以节日祝福，感谢你们对孩子的无私奉献和对老师工作的支持，你们辛苦了！
10、温馨提醒：您好！最近天气变化无常，请适当关注孩子的身体和饮食！
校讯通优秀短信
1、练字的小朋友一定要先描红，内容不用记忆，考试时发帖子。每天练习不要多，要注意质量，关键是掌握运笔。争取一次通过！-陶莉老师
2、家长好：天气温暖，学校规定一律穿白色校服，请注意孩子的个人卫生，衣着整洁。并佩戴红领巾。谢谢配合！-罗惠莲老师
3、家长好：这一周学认识分数，请家长不要放松，这单元是难点，请家长每天跟紧点。争取期末考考出好成绩。谢谢配合！-罗惠莲老师
4、请家长一定要负起责任来，按照短信上布置的作业，一份一份签字确认。而不要认为孩子是为老师而学的，每次完成的是老师的作业，而不是为自己的将来而学习的。明天早上我还要看一看三门功课的签字和完成情况，并把最近签字情况在期中考试后的家长会上与各位家长进行反馈。-王丽娟老师
5、您好：你的孩子上课一点都不听，只顾玩，这样下去绝对不及格，希望家长一定督促啊！如果有空来趟学校交流一下那就比较好了！或打电话！周成信老师！
6、您好，学校要求学生穿白色校服，如脏了请晚上洗干净、甩干，晾起来，第二天早晨就能穿了，下雨天就不要洗了，因为洗了不容易干。请检查-陆红梅老师
7、第二单元成绩已经报给学生，请家长及时向孩子了解，并根据孩子的学习情况对家庭辅导工作作相应调整，迎接抽测与期中考试。欢迎来校咨询。杨庆芳老师
8、各位家长好：今晚请让孩子早点休息，睡前预习扇形统计图。明天让孩子带雨具，吃饱早饭后到校，数学早自习请勿迟到。(总73)-倪磊老师
9、期中考试数学成绩已经在周五下午告知每位学生了，请家长问一问孩子的成绩情况。便于在期中考试后的给自己制定毕业考试成绩的目标。-王丽娟老师
10、各位家长好：昨天下午学生5：20放学，由于忙于批改期中试卷，未能及时告知家长放学时间，以便检查孩子是否按时回家，望家长见谅！-王丽娟老师
11、请家长有机会带孩子去野外游玩，让孩子多亲近大自然，丰富孩子的生活，“行万里路，读万卷书”，如果能做到的话，孩子写起作文来一定得心应手，文思如泉，笔走如飞。-陆红梅老师
12、期中前十名：刘永恒、谭蓉、滕永跃、徐晓慧、张静文、朱静娴、徐瑞辰、杨念青、钱熠、潘文轩。望其他同学努力向前十名同学靠拢。加油！-郏云老师
13、家长检查一下孩子作业完成和复习情况，以及考试用品是否准备好：铅笔、橡皮、直尺、草稿纸。谢谢！-宋丽老师
14、明天上午先考语文，后考数学，教育学生要细心，要认真对待，以鼓励为主。明天上午11：00放学，下午不到校。可以让孩子玩一玩，星期五上课-夏海云老师
15、王云云家长您好：首先恭喜你家孩子去年参加的手工制作大赛在获得区一等奖的同时，又入围市级大赛。比赛时间4月18日（周六）上午9：20分前-罗惠莲老师
16、家长好！明天上午期中考试，让孩子们7：30准时到校。下午在家休息半天，注意安全。周五正常上课！-陶园老师
17、今天下午请学生一点四十到校,天气转冷请家长及时给孩子添加衣服.下午考试请家长给孩子准备好文具并检查准备情况.谢谢!-蔺琳老师
18、天气转冷，请及时为孩子添加衣服，不要让孩子到人多的场合，必要时使用 一些药物预防春季传染病。杨庆芳
19、各位家长：《致家长一封信》已发，请您仔细阅读，遵照上面时间执行，以确保期中调研测试顺利进行和孩子的安全。今天有大风提醒孩子路上安全-李超老师
20、家长好：天气转冷，请注意孩子保暖。祝你开心每一天。-罗惠莲老师
21、考试已经结束，没考好的请家长带着孩子认真反省，总结教训，如果有配套的练习，最好每天带着练习课外题，增加见识。谢谢配合！-罗惠莲老师
22、英语去年期中试卷已经考完并评讲过.请家长根据自己孩子的错误情况,在复习时纠正并加强弱项的复习.谢谢.-蔺琳老师
23、今天作业：将今天写的词语默写50个，帮助孩子检查。读书一遍，请家长督促并签字。这两天不要让孩子写的太多，多读多看。要注意劳逸结合。谢谢！陶莉
24、俗话说：“临阵磨枪不亮也光”希望各位家长利用这2天的时间好好与孩子共同复习。希望你们用在孩子教育上的付出与成绩成比！-张景老师
25、您好，您的孩子语文基础知识部分掌握较差，请您督促孩子根据发的4张期中复习试卷认真复习，谢谢！（本部分是容易得分部分，一定要掌握）-匡星老师
26、您好，您的孩子最近学习态度不太认真，学习成绩下降，请您多加注意并予以辅导，谢谢！-匡星老师
27、你的孩子最近语文家庭作业书写不够认真,请你多督促!-李晓秋老师
28、请这些学生的家长多关注他们的学习情况，需要共同努力，多检查，多督促，才能取得进步。-孙敏老师
29、周三考英语周四考数学语文，希望家长多督促孩子完成好作业，复习巩固试卷上自己不足的知识点-刘艳老师
30、林任在校默写单词进步很大，20多个单词就错了2个，希望继续努力，争取过关。-郏云老师31、4月15日期中考试，请同学们中午在家默默单词和句型，认真复习迎考，争取考出理想的成绩，家长会上老师要多多表扬进步大的同学。-郏云老师
32、徐鹏博的家长看到孩子昨晚写的英语作业字迹不太工整，又叫孩子重写一遍，令老师非常感动。家长如此认真负责，难怪孩子的学习成绩如此优秀。望其他家长也能严格要求孩子的作业书写。-郏云老师
33、同学们，你们的假期作业完成的怎么样了？有在家跟着录音读英语吗？每天坚持大声朗读15分钟，开学后你会觉得英语课最轻松。加油吧！-郏云老师
34、近来气温回升，天气暖和，有些孩子容易流汗，请家长注意安排孩子勤洗澡，勤换衣，注意好个人卫生。-金苗老师
35、你家孩子经常带东西到教室吃，有时上课还吃，桌肚里全是垃圾，建议以后别给他们零用钱。-金苗老师
36、作为老师不能眼看学生作业不写，过着“做一天和尚敲一天钟的生活”作为老师真的不能不问，所以，决定，凡是昨天作业没写的今天中午在校补-王文娟老师
37、士杰星期天的语文作业少写，即将期中抽测，请问，孩子在家的学习你们过问了没有？能否为了你自己孩子的学习配合下老师？-张景老师
38、您好，您的孩子最近考试成绩很不理想，马上期中考试了，请您明天早上抽空来学校一趟，与老师交流一下，谢谢！-匡星老师
39、您的孩子数学基础较弱，请您多抽出时间帮助孩子复习功课，在家多做练习并及时检查，争取成绩有所提高，谢谢您的配合！-宋丽老师
40、请家长每天抽点时间关注孩子的学习。最近学习减法，请家长每天出几道题目给孩子练习。-王辉老师
41、家庭作业少写，作业书写不认真，请家长平时检查孩子作业。-郁桂林老师
42、今天早上听写识字5、6、7、课文，您的孩子听写不过关，请您加强督促。-梁海芹老师
43、你好！侍茹最近的学习进步很大，这与你们家长对孩子的关心是分不开的，感谢你们支
持老师的工作！希望你们继续加油！与孩子共同进步！-张景老师
44、家长你好：你的孩子昨天下午5点40左右放学没有立刻回家，在学校附近逗留，请家长注意加强时间管理。-李鑫老师
45、家长你好！孩子最近的学习不够扎实，希望你们在百忙之中抽点时间，与孩子好好沟通，找出孩子的问题。让孩子在学习上有所提高！-张景老师
46、家长你好：你孩子作业没有完成，今天下午上课打瞌睡，请家长督促检查作业，安排好休息时间，保证上课精力。-李鑫老师
47、二（3）班的各位家长：你们好！最近在纪律、卫生方面优秀的同学有：谢天云、侍茹、侍薏、潘中宇、顾绍琢。希望其他同学向这些同学学习！-张景老师
48、数学作业是老师发的一张试卷。语文作业是试卷上老师发的东西抄一遍，作文【爱如什么】。-庄学松老师
49、家长好！下个星期三英语期中考试，但是，你的孩子最近态度不够端正，上课不认真听讲，望家长注意配合！周成信
50、家长好：你们也辛苦了，罗老师在这里预祝家长每天开心。孩子学习成绩蒸蒸日上！在这次期中考中考出优异成绩。谢谢配合！-罗惠莲老师
51、家长好：发了很多的短信，让你辛苦了，总之，是为了更好地教育好孩子。天长了，教育孩子放学后立即回家，不要在外逗留。注意安全。-罗惠莲老师
52、家长好：你的孩子最近学习态度非常差，上课不听讲英语考试不及格，望星期天两天，家长督促，过好单词、每课词组关，要抓住单词分！谢谢！周成信老师。
53、家长好：有平移图、轴对称图，年月日掌握不好的孩子，请双休日检查孩子会不会画。谢谢配合，预祝孩子取得好成绩！-罗惠莲老师
54、孩子最近数学学习成绩不太稳定！请家长引起注意！江莉莉
55、请家长利用休息日和孩子一起分析试卷，找到孩子的弱项，有针对的复习，指导孩子把补充习题、学习手册上内容读一遍，保证考到这些题目是不丢分。陈玉芸
56、期中考试快到了，希望家长督促您的孩子英语学习，注意细节。-刘艳老师
57、明天要继续穿校服,学校要逐一检查,有的孩子校服太脏,请家长晚上把衣服洗干净,这种天气校服容易晾干,你们辛苦了!谢谢!-谢娟老师
58、希望你能配合学校做好孩子期中复习巩固工作，争取期中考出好成绩。谢谢。-李传玲老师
59、最近许多学生因为上网聊天、玩游戏导致学习成绩下降，上课不认真听讲，学习态度差，希望家长注意观察，杜绝孩子找理由上网而忽略了学习。-王丽娟老师
60、各位家长：你们好，下周三期中考，请在家有计划帮助孩子复习功课，[默写每课字词、背诵课文、默写课文]。区统一考试，请认真对待。谢谢。-杨思平老师
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