大学科学发展观调查研究报告：查找问题明确思路促进发展

第一篇：大学科学发展观调查研究报告：查找问题明确思路促进发展

大学科学发展观调查研究报告：查找问题明确思路促进发展

为全面了解掌握教学、科研和管理工作中存在的制约学校科学发展的问题，寻求解决问题的有效途径，按照学校学习实践科学发展观领导小组和校党委的部署安排，由学校学习实践科学发展观领导小组组长、党委副书记、校长XX同志领题带队，分管校领导、相关职能部门负责人组成调研小组，深入学校24个学院进行了全面、认真、细致的调研活动。

此次调研围绕“办什么样的大学，怎样办学”和“培养什么样的人，怎样培养人”这个根本性问题，紧扣《XX大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的要重点解决的六个问题，密切结合学院的实际就“发展定位、发展理念、发展思路”、“制约学院科学发展的主要问题”以及“解决问题的具体措施和建议”等三个层面相关问题，认真听取了各学院学科建设、专业建设、课程建设、师资队伍建设、科学研究、学生管理等各方面情况的汇报，详细了解了各学院的基本情况和特殊问题，并进行了广泛深入的讨论。

此次调研本着“教育以学生为本，办学以教师为本”的原则，以“帮助各学院解决实际问题、为学生和教师做好事，办实事”为基本目的，赵校长对各个学院提出的问题进行了认真细致的分析研讨，对学校有条件解决的问题就现场协调解决，对暂时无条件解决的问题，提出了解决的思路，确定了有效的对策，并进行了鼓励和要求。

总体而言，此次调研活动，发扬了民主，听取了意见，掌握了情况，查找了问题，理清了思路，统一了认识，激励了精神，达到了预期的目的。现就主要问题及解决的对策报告如下。

一、问题与思考

（一）师资队伍建设方面

1.高职称高学历教师较少，学历结构不尽合理。

在教师招聘的过程中，急需的高学历高层次人才引进比较困难，各学院缺乏高水平的学科带头人和学术带头人，这是制约学院学科建设的关键因素，从而也制约着学院的进一步科学发展。如何采取有效措施，招揽高层次人才已成为学院今后发展必须面对的问题。

（1）高层次人才的数量决定着高校的发展前景，教师的质量从根本上决定着大学的教学和科研质量，各学院要从保持学科优势出发，积极寻找高水平人才。

（2）针对目前学校对高层次人才的需求，学校正在研究制定政策，采取更为有力的措施，加大对高层次人才培养、引进的工作力度。

（3）在引进人才机制上，学校将对确实急需的高层次人才的引进采取特殊政策，可不受年度进人指标等软条件的限制。

（4）引进人才的标准要和他们取得的科研业绩、成果、研究水平和工作能力挂钩，充分考虑拟引进对象的现有水平和科研潜力。

（5）面对引进层次人才困难的局面，学校和学院要采取培养和引进相结合的办法，稳定现有骨干队伍，加大对中青年教师的培养力度，在符合学校规定条件的前提下，加强对现有教师的培养力度，积极鼓励教师攻读博士学位，进修深造，从学校内部培养人才；

（6）对进不到博士的单位要在硕士里优中选优，对于师资队伍紧缺的专业，可以先外聘专家，逐步解决。

2．部分学院师资短缺，影响学生的培养质量

由于新办专业和招生规模的增加，导致部分学院部分专业师资力量严重不足，教师教学负担过重，科研力量薄弱，学生的培养质量得不到完全保证。

（1）学校已经制定了科学合理的师资用人规划，各学院师资建设要本着逐步实施的办法解决。

（2）教学单位在引进教师的同时，不仅要解决数量的问题，还要保证质量的问题。在保证基本数量的前提下，要在提高质量上下功夫。

（3）要加大专业教师人才的交叉使用，教师要努力拓宽专业方向，尽量做到一专多能，要通过多种方式解决人才问题。

3.教学秘书待遇问题。各学院普遍反映给予教学秘书一定待遇。

学校要在用人的职业性、稳定性、延续性方面作进一步的研究和探讨，将研究制定教学秘书聘用方案，一并解决教学秘书的待遇问题，稳定教学管理队伍。

（二）学科建设方面

一些学院反映目前特色学科专业优势不明显；学校对学科建设的投入不足；本科专业偏少；研究生学位点的申报难度增加；加大申报新的本科专业的问题。

1.学科建设要本着“纵向有序横向协调”的原则，要从规模建设转化到内涵建设中来。学校要始终不渝的抓学科建设，注意前沿高度和突出特色，对在甘肃乃至全国有影响的特色学科，学校政策会适度倾斜；

2.要加大品牌专业建设力度，把特色学科做大做强。“老字号“的专业要加快发展，要进一步研究发展思路，审视发展特点，争做拳头产品；

3.要加大学科整合力度，抓住特色，科学合理定位；

4.各学院要积极拓宽本科专业领域，要了解和掌握其它学校相关专业的办学方法和特色，加强交流，借鉴好的经验；

5.新办专业定位和培养模式要做好，要重视实践环节。另外，学院要支持和鼓励老师多出成果，创造必要的条件，加大博士点、硕士点的建设力度，努力实现学位点的突破。

（三）教学和科研方面

1.教学工作量核定问题。

音乐、舞蹈、体育学院普遍反映其本科教学工作量核定时，计算系数偏低，造成部分老师整天上课仍不能完成基本工作量的问题。

（1）不同专业学科因授课方式不同、课外劳动不同，工作量系数也应不同，对于部分学院反映出的问题，相关职能部门要进行调研，以科学的方法进行测算，科学合理地确定和衡量教师教学工作量的问题；

（2）对一些不实用的、不科学的规章制度要进行修订。

2．教学和科研之间存在矛盾。

教师把大量精力投入到授课上，以至没有专门的时间去做科研，而各类名师、名课、名专业、学位点的建设、教师的职称评定等均需要高水平的科研成果作支撑。目前按照学校的规定，职称越高的教师，需要完成的课时量越高，这就意味着需要科研水准越高的教师，从事科研的时间越少。

（1）要树立科研为教学服务的观念，教学与科研并重，用科研带动教学，用教学推动科研，取得科研成果的教师应该将自己在研究过程中的收获及研究成果传授给学生，从而促进教学质量的提高。

（2）科学研究要形成科研团队，形成人员的互补，互动。学科、学术带头人可以吸收年轻骨干教师开展科研工作。

（3）要抓科研成果、抓科研项目、抓梯队建设。

（四）实践教学方面的问题

1．理论教学和实践教学脱钩。

由于教师自身的实践能力薄弱，出现理论教学与实践脱节的现象。

（1）实践动手能力将会对学生走向社会的竞争力产生重大影响，要加强学生基本技能的训练，增强学生动手能力和创新能力的培养。动手能力的培养不能单靠理论教学来完成，要通过实践教学来进一步强化理论知识，做到既有理论又有创新实践的能力。

（2）理论和实践存在着相辅相承的关系，理论可以用来指导实践，而实践可以用来促进对理论的理解。重视实践教学环节涉及到学生走向社会能否成为有用之才，所有教师首先要有较强的理论水平和实践能力，理工科教师要深入实验室，人文社科教师也要亲自指导调研，要有奉献精神，要在学生的培养和提高上花精力，下功夫。

2．学生实习经费不足的问题。

部分学院反映实习基地建设经费及学生实习经费投入不足，学生实习的交通费、住宿费等无法得到有效的解决。

（1）实习基地、实训基地的建设因学科、专业门类不同，实践要求不同，拨付资金也不尽相同，要科学规范的进行评估，务实的建立，不能舍近求远。

（2）加强与榆中县等周边地区及省内少数民族地区的联系，利用各种渠道合理安排好学生的实习的工作。

（3）认真研究社会工作站长期建立的必要性。榆中校区的学生在兰州市内实习，学校可在本部安排宿舍，解决一部分床位。

（4）各学院也要多想办法，为学生解决实习中的生活问题。

3．实验室建设问题。

部分教学单位需要新建本科教学实验室，部分学院要求对原有实验室设备进行添置和更新。

（1）实验室是高等学校人才培养体系的重要组成部分，在引导学生理论联系实际，培养学生的创新精神和实践能力方面有着不可替代的作用。学校将按照轻重缓急的原则，逐步予以解决。

（2）在保证教学经费正常开支的基础上，学校将按不同学科、专业对“四项经费“投入进行细致地研究，适度从紧的启动实验室建设。

（3）新建实验室在立项前要进行充分的调研，要充分考虑建设的必要性，尽量减少重复建设，合理利用现有的教学资源。

（3）在设备采购程序上要规范，购置前要进行充分调研论证，做好规划划。

（4）学校将对全校实验室及教学设备的使用情况进行广泛的调研，要进行绩效分析和绩效跟踪，以保证设备的合理使用。

（五）管理方面

1．学生管理

针对学生管理工作中存在的问题，调研组和各学院进行了认真细致的探讨，提出近期必须做好以下几个方面的工作：

（1）从建设和谐校园的高度认识学生管理和重要性。要把教风放在首要的位置上，教师要把教书和育人结合起不，全校上下形成全力，对学生工作常抓不懈，重点解决“培养什么样的人，怎样培养人”的问题。

（2）要严格落实班主任、辅导员负责制，班主任要了解和掌握学生的情况，保持与学生经常性的沟通。

（3）建立学业预警，学生行为预警制度，同时加强大学生心理健康辅导工作，对“问题”学生，还要与学生家长保持密切联系，共同做好学生健康成长的工作。

（4）学生管理工作要做到细致体贴，形成良好的育人环境，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，把党的教育方针切切实实地落实到办学的各个方面。

（5）学校面向全国招生，民族成份呈现多样化，知识基础参差不起，各学院要积极在教学方法上下功夫。学校将在调研的基础上，对不同区域学生的学习能力、知识基础进行分析，寻找规律，分类指导，从教学方法、培养方法等方面寻求措施。

3．公共课教师的管理问题。

公共课教师不稳定，更换频繁，对学生接受知识的连贯性产生影响。

（1）学校将从机制上解决稳定师资队伍的措施，涉及全校性公共课任务的公共课教师要在一定时期催保持相对稳定。

（2）学校根据教学计划与相关学院进行协调，对公共课教师尽可能科学合理的进行固定安排，以提高教育教学质量。

4．和谐校园建设问题。

调研中各学院普遍反映学校学生校园文化交流活动较为贫乏。

（1）校园文化承担着课堂教育无法替代的价值功能，和谐校园文化建设是促进教育可持续发展的重要途径。学校将不断丰富校园文化，广泛开展各种寓教于乐的校园文化活动，引导学生崇尚科学，培养创新精神。

（2）各学院要经常组织教师尤其件教授在两校区开展丰富多彩的校园文化活动，作报告、办讲座、组织科技创新活动等。

（3）学校将进一步加快校园报栏、宣传栏的建设，丰富学生的校园文化生活。

六、教学经费及教学资源方面

1．教学经费不足。

调研中各学院提出了不同学科专业在教学经费需求上的差异性，四项教学经费仍然不足。

（1）教学经费的使用要本着有所为有所不为的原则，根据专业特点按需分配。

（2）经费的使用要制定严格的经费管理办法，实行绩效考核制度，确保经费落实在培养学生上。

（3）在目前学校办学经费十分紧张的情况下，各学院要严格控制使用其他经费，保证正常的教学经费的投入。

2．教学资源匮乏

部分学院提出学校专业图书欠缺，教学单位拟成立专业图书资料室。

（1）学校做好决定将学院的图书资料交由图书馆统一管理，这个政策暂时不会改变，专业所需要的图书资料由学院统一规划，仍然由学校制定办法统一购买，做到图书资料全校共享使用。对于专业相关的教学软件的购买，应分轻重缓急，按需购买。

（2）学校新一轮机构改革完成后，对部分学院进行了调整管理重组，部分学院涉及资产分配和实验室归属、共享等问题，个别学院反映目前缺少教室、办公室和教研室。

3.资源共享问题

（1）学校要科学发展，首先要解决资源合理、充分利用的问题，各部门之间要相互协调，科学合理的的利用现有的教学资源，为教学服务，为学生服务。

（2）部分学院的专业学科联系比较紧密，要在教师资源、教学资源共享方面相互协调、相同合作，在交叉学科的建设和推进方面做到相互支撑。

（3）在实验室和相关教学设备的使用上要互相协调，合理、充分利用学校提供的资源。

（4）对于本科教学急需设备的购置，要和教学计划联系起来，本着科学实用，资源共享的原则，由学校统筹安排使用。

（5）学校将对全校的教学设施，包括实验室、教室，教研室和办公用房的利用率、使用的饱和度等进行科学地测算，本着资源共享、厉行节约、合理使用的原则，完善管理体制，合理安排和调配，充分发挥教学设施的使用效益。

二、对策

一是在做好规划上下功夫。重点落实好“十一五”事业发展规划和制定好“十二五”事业发展规划，重新审视和定位学校新的发展战略，坚持以总体目标统领全局，以阶段性目标明确具体步骤，做到既有前瞻性，又有阶段性；既有远期目标，形成一个内在逻辑严密的学校整体发展战略和指导性纲领。在立足现实做好学校科学发展计划的基础上，同时着眼长远，承前启后，谋划未来。

二是在重点突破上下功夫。针对目前学校办学中存在的一系列问题，要结合教育部本科教学工作水平评估专家组意见，抓住发展的战略机遇，有效破解了制约我校科学发展的“瓶颈”问题。

三是在搞好协调上下功夫。我们重点处理好两方面关系：处理和协调好党委领导与校长负责的关系，形成“党委定方向、谋战略，校长定战术、施管理，教授定规矩、做学问”的良性互动。处理和协调好各学院以及学校内部各职能部门的关系。通过科学界定学校和学院的管理职能，进一步建立层次清晰、科学规范、信息处理高效、沟通渠道畅通的内部管理体系；通过创新管理制度，简政放权，管理重心下移，进一步挖掘各院部自我发展、自我完善的科学发展潜力；通过妥善处理激发活力与形成合力的关系，统筹兼顾，把握公开、公平、有利于推动学校发展的原则，进一步使学校各方面的利益处于协调、稳定、平衡态势中。

四是通过切实可行的办法，要在制度、机制体制上解决一些实实在在的事，努力提高教学质量。

第二篇：部队学习科学发展观个人查找问题

部队学习科学发展观个人查找问题

2007年12月13日 星期四 21:30

按照上级有关要求，本人本着实事求是的态度从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进行自查，现将自查自纠情况汇报如下：

通过自查，自己认为，能认真学习党的各项方针、政策，特别是学习了党的十七大会议精神和党的作风建设的有关文件，自觉改造世界观，努力加强党性锻炼，坚持用“三个代表”奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各种任务。在注重增强政治修养的同时，刻苦钻研业务知识，不断提高业务技能和业务工作水平，坚持用理论指导实践，推动工作取得了好的效果。在本职工作中，身体力行，恪尽职守，忠实履行工作责任，克服困难，创新思路，谋求发展。日常生活中，严以律己，信守规范，模范遵守各项规章制度和党纪党规，严格从政行为准则，带头执行各项政策规定，自觉维护班子团结，思想和行动同党委保持一致，坚决做到令行禁止，忠于职守，热爱岗位。在本职业务工作中，做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样，不搞特权，不搞歪门斜道。

一、存在的问题

1、理论学习不够深入。由于忙于业务工作，对党的理论的学习仅仅停留在表面，缺乏刻苦钻研精神，没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握这些理论的精髓，思想上缺乏紧迫感，政治上缺乏责任感。其次，理论联系实际不够。没有真正的学以致用，缺乏理论和实际工作的有机结合，工作中偶尔还存在着脱离群众的现象，工作创新力度不大。

2、在思想工作方面，存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。批评与自我批评开展得不够及时，由于碍于情面，有时对干部职工中出现的问题没有大胆地进行批评。

3、工作缺乏创新。自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还

不够宽阔，层次还不高。存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上，深入基层检查帮助少。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见。往往是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。

4、在廉洁自律上，能够自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持严格自律，做到自重、自省、自警、自励，不为人情所动，不为金钱所惑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则，秉公办事，清清白白为官，老老实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，如在公务接待中陪吃陪喝的现象也偶有发生。

二、存在问题的主要原因

一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当，同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响，政治嗅觉也跟着迟钝了。

二是放松了主观世界的改造。随着职务的升迁、工作环境的变化，没有始终如一地严格要求自己，宗旨观念有所淡化。

三是进取精神不强，满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面不适应形势发展的要求。

四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，工作不够严谨细致，有认为不会出现问题的侥幸心理。

三、整改措施

1、进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的政治观点，要加强对党的先进性建设、科学发展观、社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果的学习。在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力。

2、进一步转变工作作风，加大抓落实力度。要以日常事务中超脱出来，经常深入基层检查指导工作，切实帮助基层解决实际问题，不能局限于听汇报、看材料，要深入实际，从中总结经验和发现问题。在认真调查研究的基础上，制定切实可行的措施、办法，坚定一抓到底的信心和决心；对出现的问题，要充分重视，及时采取有力措施加以解决，切忌官僚主义、本本主义。

3、树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，以实际行动，切实抓好分管工作，尤其要抓好石羊河流域重点治理项目建设，力争在工作创新方面取得突破。

4、加强党性锻炼，提高党性修养

牢固树立终身学习的思想，把学习的体会和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，感情上贴近群众，顺应民意、为民谋利。真抓实干、务求实效，增强工作的责任感和紧迫感，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉接受党组织、党员和群众的监督。

5、自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，秉公用权、廉洁从政，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。总之，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，保持积极进取的良好精神状态，团结奋斗、发挥优势，使自己在今后的工作中进一步走向成熟。

回顾上半年的工作，总结成绩是主要的，但同时也要看到存在的不足之处。一些工作由于受客观因素的影响，在工作力度上、工作进度上打了折扣，但总的来说，还是镇领导班子的主观能动性没有充分发挥。目前，镇领导班子成员中，存在着以下不足。

一是学习调研氛围不浓。作为领导干部，要能吃透上情、摸清下情，这就需要不断地去学习研究，去实地调研。目前，党委中心组及机关在学习的时间上、学习的内容上不能充分保证，特别是在学习的形式上缺乏多样性，往往还是读读文件、看看报纸。当前，农村工作千头万绪，部门企业单位工作也很复杂，我们领导班子是不是经常深入基层了解实际情况，了解基层困难；是不是经常到困难农户家中走访联系，聆听群众疾苦，倾听群众意见。这就需要我们深入基层一线，开展调研走访，认真践行“三个代表”重要思想。

二是大局责任意识不强。在工作中发现有的同志缺乏大局观念、责任意识。工作上大事小事都要汇报，缺乏主动性，怕担风险，怕担责任。对一些事情的看法，会上不讲、会后议论，甚至存在杂音，造成班子缺乏向心力、凝聚力不够。比如在农户进镇建设上，固然社会上**之说，但作为领导班子，要立场坚定，顾全大局，不能随大流，更不能乱议论。在这个问题上，我们领导班子成员要站得高，看得远，坚决维护集镇建设推进的严肃性，而不能讲人情、开口子，甚至反宣传。

三是改革创新力度不够。现在的工作，再按照以前的老思想、旧方法是行不通的，面对国家宏观调控的新形势，面对农村税费改革的新政策，面对《行政许可法》的新颁布，我们的工作的难度越来越大，要求越来越高，政府行为越来越规范，这就需要我们大胆改革、开拓创新。比如，在招商引资上不能因为土地受到制约，就认为项目无法推进，我们可以盘活现有存量。有的同志认为这个不能干、那个不能做，缩手缩脚，这往往贻误了发展机遇，这正是发展的大忌。苏南人为何发展得这么快，就是能创新思路，顺势而为，抢抓发展先机。

四是求真务实作风不实。目前，机关工作作风出现飘浮现象，一些同志静不下心，沉不下身，上午签个到，下午找不到，开会不报到，基层看不到。虽然上半年我镇取得的成绩是明显的，但对照“加快发展、进位争先”的总目标还存在一定差距，与建设小康社会还相距甚远。回顾上半年实际工作中的不足，比如今年真正在镇工业园区开工投产的项目还没有，在手的项目信息贫乏，农民进镇建设进度同期相比差距很大，猕猴桃扩面速度不快等等，都要值得各口认真总结。这次出台的调资政策中关于考核工资部分，就是一个很好的考核办法，要认真执行到底。

五是党风廉政建设不严。前段时期，镇政府有人来上访，一些突出的问题主要集中在财务管理上。比如，**村的村级财务管理混乱，**中心小学私设小金库问题，暴露出我们工作上的疏忽和失误，根本问题还是我们的廉政建设制度落实不严。我们领导班子的党风廉政建设责任制的落实情况还是比较不错的，但也发现有的同志接受基层同志宴请现象，这在今后工作中要加以改正。

这次民主生活会，是一次讲政治、顾大局、提高政治理论素质的学习会，是一次树立和落实科学发展观的研讨会，是一次相互交换意见、促进共同提高的交流会。通过这次民主生活会，我们要进一步树立正确的政绩观，保持奋发有为的精神状态，弘扬求真务实的工作作风，提高驾驭工作的能力，积极完成全年各项工作任务，实现**经济社会更快更好地发展。

第三篇：查找问题 交流思想 增进团结 促进发展

查找问题 交流思想 增进团结 促进发展--医院召开2010党员领导干部民主生活会

9月14日,医院召开了全院中层以上干部会议。会上，党委书记何克春同志从2009年领导班子民主生活会整改措施落实情况、贯彻落实《廉政准则》及党风廉政建设情况、干部选拔任用情况、存在的问题与整改措施等四个方面，向全院中层干部通报了民主生活会情况。参会人员分别对2009年领导班子民主生活会整改措施落实情况和医院干部选拔任用情况进行了满意度测评，经统计，两项测评满意率均达100%。

根据市纪委、市委组织部关于2010年党员领导干部民主生活会的总体要求，我院于9月7日召开了领导班子民主生活会，全体班子成员参加了生活会，医院的部分市、区级党代表、人大代表、政协委员应邀列席会议，市卫生局副局长顾昱、政工科科长何莉莉到会指导。今年民主生活会的主题是认真分析检查贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）、《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、干部选拔任用四项监督制度等方面情况。会前，班子成员认真学习了有关文件、重温了有关规定，进一步明确了有关要求；党办通过发放征求意见表等方式收集了干部群众对领导班子、班子成员个人的意见和建议，并原汁原味地反馈给了每一位班子成员；班子成员之间开展了交心谈心，交流了思想。会上，每个班子成员对2009年民主生活会个人整改措施落实情况进行了总结；对《廉政准则》中需要重点检查的9个方面的问题，逐条进行了对照检查；按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对需要报告的14项内容，逐条进行了报告；联系思想和工作实际，认真开展了党性分析，查找了不足，制定了整改落实措施；班子成员之间还开展了真诚的批评与自我批评。党委书记何克春就医院领导班子集体落实整改措施、贯彻《廉政准则》和《干部任用条例》等方面的情况进行了总结分析。

生活会上，医院党委制订了2010年班子整改的具体措施：一是把教育制度监督贯穿医院党风廉政建设的始终；二是进一步深化干部人事制度改革；三是加强医院管理，认真解决好发展中的问题。医院党委将认真总结“十一五”规划完成情况，认真分析“十二五”期间面临的形势，科学制定第十二个五年规划，从战略的高度考虑医院未来的发展；遵循“效率优先、兼顾公平”的原则，加大工作数量、质量考核，注重量化管理，切实做到多劳多得、优劳优得；推行临床路径管理，规范治疗、护理行为;认真落实查对制度等核心医疗制度，防范医疗差错,建立医疗缺陷责任追究制度；制定医院“十二五”人才规划，继续实施人才强院战略；认真研究各学科的发展，特别是劣势学科的发展，从学科带头人配备、人才引进与培养、设备配置等方面制定措施，推进各个学科的全面发展；制定节能降耗措施，切实降低材料、能源消耗,推行精细化、标准化管理，努力降低单位成本,提高结余率；进一步开拓医疗服务市场，加大对学科、专家的宣传力度，增加社会的知名度和群众的认可度。

。我院召开党员领导干部民主生活会

时间：2010-12-27 16:42:43来源：广西壮族自治区人民医院浏览：215次

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根据自治区卫生厅直属机关党委《关于开好2010厅直单位党员领导干部民主生活会的通知》要求，12月23日下午，我院在行政办公楼五楼会议室召开了党员领导干部民主生活会，医院9名领导班子成员参加了会议。会议由医院党委书记梁惠娟主持。

为开好这次党员领导干部民主生活会，会前，我院党委做了充分准备。一是组织党员领导干部深入地学习党的十七届五中全会精神，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度等，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。二是在召开民主生活会之前，党办、监察室、人力资源部组织召开了征求意见座谈会，征求了党员、干部和群众对领导班子和班子成员的意见、建议，并将收集到的意见、建议向领导班子和班子成员反馈。三是班子成员根据民

主生活会的主题，结合学习体会、个人实际和征求到的意见、建议，认真撰写发言提纲。

会上，院党委书记梁惠娟首先代表领导班子对2009民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结，并带头发言。随后，各位班子成员紧紧围绕“贯彻落实《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，切实加强领导干部作风建设”主题，联系思想和工作实际，逐一进行自我检查和剖析，重点对照检查在落实《廉政准则》规定的“8个禁止”、“52个不准”、党政领导干部选拨任用工作四项监督制度和纪律守则等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，同时对自查存在的问题和群众提出的意见建议，提出整改措施，明确今后的努力方向。最后，梁书记对领导班子和成员提出三点希望和要求：一是工作作风要更深入、更扎实。领导要多深入分管的科室调查了解、指导工作，包括学科发展、人才培养、医疗业务、经济效益以及党风行风建设等，支持帮助科室解决问题。要加强与中层干部的沟通，做好协调工作。二是要更加注重学习。要保持奋发向上的精神风貌，卫生改革已到实质操作阶段，要更加注重学习相关政策，只有自己理解了才能更好地工作。要加强对中层干部的培养。三是进一步关心职工生活福利，增强凝聚力。

第四篇：依据科学发展观 促进教育均衡发展

依据科学发展观 促进教育均衡发展

又到了每年的招生时间了，尽管政府三申五令，不提倡择校，不允许分重点学校，不允许学校分重点班。每年的市直初中、小学新生入学，政府都要制定相关政策，分步实施，可看着忙着想要择校的人群，引起了我，一个教育工作者惶恐的不安和深深的自责。促进全市教育均衡发展，让每一个学生都能够接受最好的教育，让鲜花和小草都享有阳光，是我们教育工作者的理想、目标和不懈追求，我们为之也付出了许多的努力，可是多年以年来，薄弱学校有了改变吗？校际间的差距是正在缩小，还是有逐步扩大的趋势？我不敢去想，甚至不敢去追问。择校风愈演愈烈，我在思考着，怎样才能让每一个孩子都能能碰到一个好校长、一群好老师，让每一个孩子都公平的受到教育呢？不可否认，近年来各地在学校硬件建设上投入很大，也收到了很好的效果。校舍焕然一新,消除了各类危房；“校校通”工程顺利实施，教育信息化建设迈上一个新台阶；校园绿化、美化工作初见成效；校园美观整洁,师生工作、学习环境有了很大改善。遗憾的是学校软环境建设仍不尽如人意。

教育是强国之本，教育是兴国之路，教育是富国之源。这是当今世界发展和竞争证明的永恒真理。党的十六届三中、四中全会上，中央明确提出坚持科学发展观，十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》成为落实科学发展观的行动纲领。这为我国的教育事业快速发展带来了前所未有的发展机遇。教育机会均等是建立和谐社会最基本的指标，是实现社会公平最重要的前提条件，也是教育领域落实“科学发展观”的重要标志。促进教育机会均等首先要促进义务教育的均衡发展，从而为每个自然人向社会人的发展，由潜在劳动力向现实劳动力的转变提供基础发展的均等机会，为提高国民整体素质奠定坚实的基础。

在各地经济发展极端不平衡条件下和功利主义原则主导下，进一步拉大了区域间和校际间教育资源分配的差距，使原本先天不足的贫困地区和少数民族地区的义务教育陷入不能自拔的恶性循环之中，也使原本不受重视的为数众多的弱势学校犹如雪上加霜，艰难挣扎。义务教育非均衡发展已经造成以下主要危害并正在不断扩散、蔓延和加剧。

(一)导致中小学学生辍学。贫困地区、少数民族地区的多数学校和非贫困地区的弱势学校基本不具备国家规定的最低办学条件，许多学校就一间或几间破旧教室，再没有别的什么了，连教师的安身之地也没有。不仅公办教师派不去，甚至连代课教师也聘不到。学校无法保证教育质量，加之一些中小学乱收费，这是中小学学生辍学的一个深层次原因。再加上现在新的读书无用论的出现及大学生就业形式日趋严重的现象，使越来越多的农村学生出现了新的辍**。

(二)导致择校之风日益加剧。地方财力无法满足地方义务教育发展的需要，为功利主义的倡导者和决策者提供了托词的依据。于是，“示范校”、“实验校”和花样百出的“校中校”应运而生。这类学校不仅可以从政府财政获得比较充足的经费投入，而且可以从社会和学生家长那里获得更加丰厚的“捐助资金”。有了丰富的教育资源，加之铺天盖地的市场运作(实际是一种商业炒作)，于是，学生择校、教师择校的风气愈演愈烈。可怜天下父母心！谁家父母不望子成龙，望女成凤？即使“捐助资金”(实为择校费)一涨再涨，家长们还是忍痛“愿挨”。由于利益驱动，丰厚的经济待遇(这类学校教师的待遇一般为同类弱势学校教师待遇的3—5倍)，吸引着四面八方的优秀教师趋之若鹜，致使贫困地区、民族地区学校和同区域弱势学校教师队伍更加不稳定。(三)导致中小学乱收费屡禁不止。由于政府对义务教育经费的投入总体不足以及有限的义务教育经费分配的严重不公，为中小学乱收费埋下了深深的祸根。借口政府投入不足，巧立名目乱收费有之；羡慕名校教师待遇，为了解决教师津补贴自筹资金，不得已乱收费有之：为了学校勉强能够运行，不至于关门停摆，违心乱收费也有之„„于是中小学乱收费经久不衰，长治不愈，老百姓怨声载道，纠风办头痛不已。如果不解决政府对义务教育投入严重不足和教育经费配置严重不公这个深层次原因，治理中小学乱收费问题可能会成为政府纠风的永恒课题。

(四)导致中小学减员功亏一篑。一些名校利用群众渴求优质教育资源和望子成龙的心理，利用在领导心目中的特殊地位，尽量展示“示范”、“实验”的高质量，以维护其既得利益。他们对教育行政部门反复重申的“禁止乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱订资料”和“减轻学生负担”的规定置若罔闻，根本不考虑学生身心承受能力，千方百计挖弱势学校优生，千方百计变戏法在周六、周日举办各种名目的兴趣班、提高班，千方百计动员学生购买大量的所谓名校名卷、名书，千方百计动员学生上这样校、那样校„„致使学生疲惫不堪，有苦难言。名校的“示范”、辐射作用，使越来越多的弱势学校更加害怕拉大“质量”差距大面积加重学生负担的情况随时都可能爆发。

面对这样的现象，党中央及时地指出了要用科学发展观来指导我们的思想，促进教育的均衡发展。我们柳州市教育局在撒忠民局长的领导下，以学习后六中学，抓好常规管理，提高师资水平等措施的实施，随着“禁补令”的实施，我们柳州市正以科学发展观来促进我市教育的均衡发展。

要真正把教育均衡发展的工作落实到实处，就要出以下几个方面去实施落实。

(一)加大中央及省、市教育转移支付力度和监控力度。要从根本上解决贫困地区、民族地区地方政府无力保障义务教育经费需求的矛盾，只有加大中央人民政府和省、市级人民政府的转移支付和监控力度。当前已经出台并实施的中央对地方的教育转移支付主要有农村税费改革教育转移支付资金、国家贫困地区义务教育工程专项资金、农村中小学危房改造专项资金、国家西部地区“两基”攻坚专项资金，这对缓解贫困地区、民族地区义务教育经费拮据的问题无疑是雪中送炭，起了巨大的作用。

(二)公平配置义务教育资源。要使承担义务教育的所有学校都能较好运行，确保义务教育的基本质量，让所有适龄儿童、少年都能享受基本平等的接受义务教育的权利，中央应当按照积极差别待遇原则，根据不同物价水平，制定不同区域、不同类别学校建设标准(含设施设备)、教师配置标准(含数量和职称结构)和相对充足的运行成本标准(包括教职工工资、各种津补贴、福利待遇、奖金；学校公用经费、业务费)即学校常用经费(不包括学校建设费和不可预见的临时性经费)标准，并随物价变化适时调整。从而核算不同区域、不同类别学校维持运行最基本的经费需求量，作为对义务教育学校正常拨款的依据并公平配置。学校建设资金按照建设标准实行周期拨付。

(三)大大提高义务教育阶段教师的待遇。设立较高水平的义务教育阶段中小学教师专项补贴，实现同一区域同类教师工资待遇基本相当。从而让从事义务教育工作的教师真正爱岗敬业，潜心育人；让从事义务教育工作成为全社会敬仰的职业。设立较高水平的高寒山区学校、农村边远学校教师专项津贴，大力提高在艰苦环境下工作的教师待遇，以稳定山区学校、边远学校教师队伍。特别是在党中央的亲自关怀和温家宝总理的亲自过问下，今年即将在教师中实施的绩效工资，是教师们盼望已久的。要真正把教师的绩效工资落实到，让广大的人民教师受到实惠，真正从根本上提高教师的政治、经济地位，是实施教育均衡发展的关键。

(四)义务教育政府办，办好教育为人民。教育尤其是义务教育不能市场化。政府要规划和调整好公立义务教育学校的布局，按标准设置每一所义务教育学校，按运行成本向学校拨付常用经费，按编制和合理的职称结构配备师资，为每一位适龄儿童、少年提供符合标准的平等的就学条件。根据普通国民待遇原则，取消“示范校”、“实验校”、“借读生”说法，所有适龄儿童、少年(含进城务工人员子女)一律按实际居住地由居住地人民政府划片就近入学，所有国家举办的义务教育学校不得拒绝接收在本服务区居住的任何适龄儿童、少年。在财政投入相对充足的办学经费的前提下，所有国家举办的义务教育学校只能按照现行政策，除收取杂费、规定范围内代管费、规定范围内并实施了的服务性收费外，不得收取任何其他费用更不得收取择校费和借读费。今年实施的进城务工人员子女就近入学的政策，为教育均衡发展提供了支持，是教育为民的一项惠民政策，让广大的学生从中受益。

（五）教育要均衡发展，就要实现师资的优化配置，师资队伍素质的整体差异影响这教育的均衡发展，柳州的教师队伍的整体素质是高的，但学校之间是很不平衡，师资资源配置也不理想，教师的积极性还没有得到充分的发挥。从一定程度上讲，教育人事制度的改革还没有真正到位，稳定有余，改革不力，发展太慢。更令人担忧的是，目前，还存在着农村师资流向城区，办学条件、福利待遇较差的学校师资流向办学条件好的、福利待遇高的学校，造成好的学校师资富余、超编，老师没班级上课，较差的学校师资欠缺，有的学科没老师上课。因此，必须加快改革的速度，加大改革的力度，尽快形成真正意义上的全员岗位聘任制、上岗竞争制、流动双向选择制。让教育人事制度改革尽快适应教育发展的需要，适应社会体制改革的环境，以进一步优化师资配置，加速柳州新一轮教育的发展

（六）在教育管理水平上必须实现均衡。一所学校要发展，关键看校长，看他们形成的教育管理理念。学校管理水平的高低，在一定程度上取决于学校领导水平的高低。干部交流要形成制度，学校之间可以尝试干部互派挂职。还要保持规范管理的连续性。不论谁当校长，首先要按规范运作，在规范中创新。不能换一任校长，紧接着就换一批规章制度。在不折不扣地贯彻落实上级统一规定和部署的前提下，允许创新，提倡改革。现在，个别学校已形成这种现象：学校只要更换校长，一些规章制度随之更改，管理水平随之发生变化。因此，教育行政部门应结合实际颁布详细而并非粗线条的管理规范。学校不致因校长更换使学校管理水平有较大的改变。要进一步完善并创新教育督导办法，确保所有学校的管理水平大体均衡。要建立管理经验定期交流制度。定期举办校长、教师论坛；召开管理心得座谈会、学校内部管理制度交流；教研备课活动、科研信息、课堂教学交流等。我们强调区域内学校要均衡发展，不等于平均发展，不是说每所学校都是同一个模式，同一发展水平。教育均衡只能是一种相对的均衡，教育均衡本身就是一个动态的过程，我们要做的不是降低优质学校和优质教育的标准，不是忽视城镇学校的进一步发展，而是大力扶持薄弱学校，办好每一所学校，教好每一位学生，实现校际间、城乡学校在办学条件、师资队伍建设、管理水平、教育质量上的相对均衡。

（七）要实现区域的教育均衡发展，必须着力打造一支高素质的教师队伍。要加强教师的思想及业务素质的培养，要培养一大批高素质的教师队伍。多分配一些年轻教师到薄弱学校任教，为薄弱学校及时补充新鲜“血液”，加快薄弱学校内部的“血液循环”，给薄弱学校带去生气与活力。建立合理的教师交流机制，实行优秀教师轮岗支教制,薄弱学校也可以选派一些有发展潜力的中青年教师到城镇学校“镀金充电”，跟班学习，各学校间打破界限，让教师合理流动，通过流动推动学校均衡发展。努力提高现有师资水平，这是治本之策。开展以新课程、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育，重视校本培训，创新培训思路，在本校形成互帮互学、共同提高的良好氛围，组成相互取长补短的学习型团队。

全面实施教育公平是人类社会的美好理想，在现有条件下，区域性教育公平的实现并非可望而不可即的事情。均衡发展义务教育，通过普遍改善办学条件和提高师资水平，我们就能为平等地对待每一个学生，让他们都享有同等机会和同样接受优质教育的目标创造条件；以学生的个体差异、发展的不平衡性为本，实施个性化教育，我们就能使每个学生的天赋、个性得以充分发展，最终真正实现教育公平。

“义务教育均衡发展是现阶段国家高度重视社会公平、重视教育公平的必然政策选择。教育公平是构建社会和谐的基石，是社会公平最重要的体现，某种意义上也是社会公平的底线。促进教育的公平公正，将有利于缓和社会矛盾，融洽社会关系，构建和谐社会。”这段话一直放在我办公桌的醒目位置上，忘记了是哪位领导说过的。它时时提醒我，尽全力推动区域的教育均衡发展。或许我人微言轻,但我永不放弃这一追求。看着忙着转学、择校的人群，想着远在山区的孩子们，我提醒同事：教育均衡发展仍任重道远，我们应该为推动教育均衡发展做些什么，这是一种责任，更是一种义务。

第五篇：以科学发展观促进外贸出口工作发展

以科学发展观促进外贸出口工作发展免费文秘网免费公文网

以科学发展观促进外贸出口工作发展2010-06-29 18:54:06免费文秘网免费公文网以科学发展观促进外贸出口工作发展以科学发展观促进外贸出口工作发展(2)按深入学习实践科学发展观活动的要求，结合我县外贸出口实际进行了调研分析，现将调研情况汇报如下：

一、当前总的形势

我县外贸出口历来是弱项，由于规模小，产品单一，附加值低，竞争力差等因素的制约，去年前7个月仅完成8万美元的出口任务，仅占出口计划的％，到年底通过代理完成外贸出口任务万美元，今年截止到目前，完成任务

是空白。我县仅有6家企业拥有外贸自营进出口权，其中有两家因企业改制停业；有一家因原材料供应不及时而时开时停，仅剩的两家也无产品出口。去年新增加的一家出口权手续办妥后正全力开工生产筹备出口，但目前仍无多大实质性进展。因此，要想完成今年的出口任务，必须开辟新的途径采取有力的措施。

从调查研究的情况看，我县外贸出口存在主要困难和问题：

1、我县出口产品单一，属一般性产品，价格廉，附加值低，竞争力差，利润少，创汇水平低。绝大多数属资源性产品，缺乏高新技术，高附加值，优质高效的出口产品。由于国家对高污染和资源性出口产品进行政策调整，皂素、重晶石粉、大理石加工行业近半年都没有产品出口。

2、企业缺乏国际贸易知识，难以自主开展国际贸易，目前我县有6家拥有自营出口权的企业，大部分对外贸知识、技能和要求、规定不太了解，不知如何开展出口贸易，多年来保持着委托出口的思维定势，企业没有专门外销的相关人员，不熟悉出口业务，导致企业多以间接出口为主，难以掌握贸易自主权。

3、受国家调整出口政策的影响，黄姜医化产品出口受限转移。

4、利融石艺有限公司近年来因原材料调运不正常而时开时停生产一直处于不正常状态。

二、2009年外贸出口工作的安排

为了完成今年的出口任务，我局已着手通过多种途径，一是促进新登记的一家出口企业－－郧西明星矿业有限

公司将该企业的锑品出口，二是要抓住国家“东桑西移”的大好机遇，大力支持我县桑蚕产业发展，力争今年引进一家茧丝绸加工出口企业；三是服务好外资企业郧西菲律宾塑胶城项目建设；四是依托我县的木耳种植，积极引进一家包装加工出口企业。实现出口任务的完成。

三．重点企业面临的困难和问题

一是受其他基本建设影响，我县仅有的出口企业利融石艺有限公司也因道路不通，原材料调运受阻而生产不正常。

二是百科皂素主要是受水源区产业政策的调整限制，现在处于停产状态。今后只能治污达标才能恢复生产。

三是重晶石粉出口企业也存在道路受阻问题，不过涧池乡又新建了两家

加工企业，这需要做的工作就是请大企业出口代理。

四、措施建议

1、提高进口和加工贸易比重，扩大对外贸易规模。在加快一般贸易发展的基础上，进一步提高加工贸易比重。积极推动加工贸易转型升级，着力吸引企业把技术水平高、增值含量大的加工制造环节提高加工深度，延长产业链，努力形成一批大进大出的产业群，带动我县出口规模的迅速扩大。

2、优化出口市场和产品结构，提升外贸出口竞争力。一是加大市场的开拓力度，努力形成多元化的出口市场格局。二是调整出口商品结构，提高高新技术产品的出口比重。三是指导和帮助农副产品加工企业，充分利用新技术、新工艺，提升农副产品加工档次，不断改变原料型、初级产品加工现状，提高

产品出口附加值。

3、鼓励企业“走出去”，更大范围和更深层次参与国际合作与竞争。“走出去”战略是新形势下我国提高对外开放水平的重大举措。我县企业要具备国际竞争力，就必须走向国际市场参与竞争、经受磨练，以提高企业国际化和产业国际化的程度。关键是要把握机遇，敢于迈出国门，带动国内生产设备和技术的出口，更好地跻身国际经济大循环。

4、加大政策扶持力度，积极开展有效服务。一是制定激励措施。建议县政府制定激励政策，在企业创出口品牌、境外参展等方面适度予以补贴，以充分调动企业的出口创汇积极性。二是用好用足国家扶持政策。目前国家和省对外经贸企业在中小企业开拓国际市场、技术改造、产品研发、出口信用保险、公平贸易、创品牌、科技成果转化等方面均有资助或补贴，为此一方面要想方设

法帮助企业用好用足各项扶持资金，为企业注入新的活力；另一方面，要发挥政策的鼓励促进作用，引导企业努力转变贸易增长方式，不断增强企业的国际竞争力。三是全社会要共同支持外贸发展。财政、工商、国税、国土、外事等部门和各乡镇要进一步关心支持外贸的发展，要经常性地开展企业调研，帮助协调解决有关问题和矛盾，切实转变观念，开展优质服务，为全县对外贸易的快速发展创造良好的外部环境。