为依法治国奠定基石的研究（范文模版）

第一篇：为依法治国奠定基石的研究（范文模版）

为依法治国奠定基石

立法体制日臻完备改革开放以来进行了重大改革

全国人民代表大会成立50年来，新中国的立法工作取得了举世瞩目的伟大成就。

1954年，新中国召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，制定了第一部宪法，还制定了5部国家机构的组织法，标志着我国的法制建设进入了一个新的时期。

“当时，我国实行高度集中的立法体制，立法权集中在全国人大，人大常委会没有立法权，也没有赋予国务院和地方人大立法权。”全国人大法律委员会副主任委员胡康生介绍说，由于立法权集中在全国人大，无法适应繁重的立法任务的需要。因此，1955年7月一届全国人大二次会议授权全国人大常委会，可以依照宪法的精神，根据实际的需要，制定单行法规;1959年二届全国人大一次会议进一步授权常委会在大会闭会期间，对现行法律中的一些已经不适用的条文适时加以修改。

说到我国的立法体制，很多法律专家和老“人大”都不约而同地提到1979年。因为从这一年开始，为了适应改革开放、加快立法步伐的需要，我国对立法体制进行了重大改革。

“这些改革主要体现在1979年7月五届全国人大二次会议制定的地方各级人大和地方各级人民政府组织法、1982年12月制定的现行宪法以及全国人大及其常委会的有关授权决定之中。”胡康生进一步解释说，“第一，扩大了全国人大常委会的立法权;第二，国务院可以制定行政法规;第三，赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定地方性法规的权力;第四，民族自治地方的人大有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，对法律和行政法规作变通规定;第五，授权经济特区所在地的省市制定特区法规。”

立法体制的改革催生了累累硕果。从1979年到2004年6月，全国人大及其常委会共审议通过包括宪法在内的法律323件(现行有效的法律212件)，有关法律问题的决定138件，法律解释10件;国务院制定了970多件行政法规(现行有效的650件);有立法权的地方人大及其常委会制定了上万件地方性法规(现行有效的7500多件);民族自治地方制定了480多件自治条例和单行条例。经过不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已初步形成。立法程序日渐成熟普通百姓走进立法“大厅”

与行人发生交通事故，机动车是否应该负全责?骑自行车能否载人?这些与人们切身利益息息相关的话题，成为9月3日北京市人大举行的立法听证会上的辩论焦点。

这次就《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》征求意见稿举行的听证会，仅来采访的记者就有好几十人。

除了关注听证会的内容之外，人们对立法听证这一形式也备感新奇。

其实，放眼全国，人们发现，立法听证会已经在许多地方举办过。比如，8月底，山东省人大举行立法听证会，就《山东省海洋环境保护条例(草案)》中的有关条款听取意见，普通渔民参加了听证会。5月13日，辽宁省人大首次举行立法听证会，内容是与广大消费者利益关系密切的消费者权益保护规定，20名陈述人中普通消费者代表就有11人。

“立法听证”不是各地今年的创新。早在2000年3月，九届全国人大三次会议通过的《立法法》就将立法听证引入立法程序。可以预见，全国各地今后还将举行更多的立法听证会。

近年来，各级人大常委会广泛采取座谈会、论证会、听证会、向全民公布法律草案等多种形式征求各方面意见。公众参与立法，已经从具体法律的探讨，延伸到了法律规划的制定。对此，有人形象地称之为：普通百姓走进立法“大厅”。

人民代表大会制度建立50年来，我国立法程序的变化和进步还有许多。

在采访中，不少专家提到一个立法术语-“三审”，也就是三次审议。在全国人大成立初期，一部法律草案一般一审二审就通过了，随着我国立法程序的日益完善，现在一般改为三审，争议较大时甚至进行四审、五审。

回首人大50年法制之路，“立法听证”、“三审”等变化，无不在告诉我们：我国的立法程序日渐成熟。立法质量日益提高修改法律数量近年来大幅度增加

进入新世纪，我国立法突出强调“进一步提高立法质量”。

随着改革的深入，开放的扩大，民主的发展等形势的变化，我国立法工作中不再是单纯重视制定新的法律法规，也开始重视修改修订原有的法律法规，同时对不符合形势需要的法律法规进行废止和清理。九届全国人大期间，全国人大及其常委会修改修订法律的数量第一次超过了制定法律的数量。有关专家指出：“这是我国立法工作努力适应形势的发展，注重立法质量的一个明显体现。”

根据党的十五大和十六大关于加强立法工作的精神，在前几届全国人大及其常委会工作的基础上，十届全国人大常委会第一次会议提出了“实现一个目标，突出一个重点”的立法工作思路。“一个目标”就是争取在本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系，而“一个重点”就是提高立法质量。

多年来，为了提高立法质量，全国人大常委会进行了很多有益的探索。比如，用立法法的形式把立法程序完善起来，广泛听取社会各方面的意见，坚持立法、修改法律和适时废止法律并重，等等。坚持举办法制讲座也是一项有效举措。现在，全国人大常委会每次会议闭幕后都要举行法制讲座，讲座紧紧围绕人大常委会正在或将要审议的重要法律案进行，以增加常委会组成人员的相关法律知识，提高审议质量。

面对每一部法律草案，全国人大常委会组成人员总是反复研究推敲，多次审议，保证了立法质量。“有些新制定的法律，与提请初审的法律草案相比，新增加的条文占1/3左右，内容有修改的条文占1/2以上。”有关部门提供的这一数字，是全国人大常委会对待立法严谨态度的有力佐证。

新中国立法史上的“第一”

第一部宪法：1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议通过。

第一部兵役法：1955年7月30日第一届全国人民代表大会第二次会议通过，1 955年7月30日中华人民共和国主席令公布。

第一部刑法：1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1979年7月6日全国人民代表大会常务委员会委员长令第五号公布，自1980年1月1日起施行。

第一部中外合资经营企业法：1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1979年7月8日全国人民代表大会常务委员会委员长令第七号公布施行。

第一部刑事诉讼法：1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1979年7月7日全国人民代表大会常务委员会委员长令第六号公布，自1980年1月1日起施行。

第一部民事诉讼法：1982年3月8日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过试行。

第一部义务教育法：1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十八号公布，1986年7月1日起施行。

第一部民法通则：1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十七号公布，自1987年1月1日起施行。

第一部行政诉讼法：1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，1989年4月4日中华人民共和国主席令第一十六号公布，1990年10月1日起施行。

第一部环境保护法：1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十二号公布施行。

第一部国防法：1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过，1997年3月14日中华人民共和国主席令第八十四号公布施行。

第一部国防教育法：2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2001年4月28日中华人民共和国主席令第五十二号公布施行。

第一部行政许可法：2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号公布，自2004年7月1日起施行。

地方人大-新形势 新举措

广东：打造“玻璃钱柜”监督财政支出

日前，广东省人大财经委与省财政厅实现正式联网。通过“广东省国库集中支付系统”，人大财经委可以从网上直接查询、监督省财政厅的每一笔政府财政支出。该系统就像政府的“账本”，记录着数以百亿元计的财政支出和80个由省财厅直接拨款单位的政府采购情况。按计划，到2005年，115个省级部门将全部纳入这一系统。

北京：评议市府领导欢迎市民旁听

北京市人大常委会7月28日听取了副市长牛有成的述职报告，并进行公开评议。9位人大常委会委员、人大代表先后对牛有成进行了面对面的评议。据悉，北京市人大常委会从1999年开始对政府部门、检察院、法院的工作人员不定期进行评议，普通市民可以申请旁听。

福建：严格统计监督防止数字出官

针对个别地方在上报统计数字时存在虚报和随意篡改统计数据等现象，福建省人大常委会颁布了《福建省统计工作管理办法》，并建议政府部门在考核选拔干部时，不能数字至上，不得以任何形式干预统计工作和统计报告，要加强追究政府官员违反统计法行为的力度，以杜绝统计中的“虚高”现象，防止“官出数字”、“数字出官”。

浙江：开通门户网站拓宽交流渠道

由浙江省人大开设的“中国。浙江人大”门户网站将在2004年底正式开通。这一门户网站的服务对象主要是社会公众、人大代表和各级人大机关。届时浙江的老百姓可以通过互联网和各级人大代表就关心的重大问题进行无障碍的网络交流，并通过网络及时了解有关法律法规和人大的工作动态。

广西：深入执法检查监控土地管理

广西壮族自治区人大常委会日前组成《土地管理法》执法检查组，到玉林市检查近年《土地管理法》贯彻实施情况。检查组深入一些重点用地单位检查征地用地的情况，并参照新的《土地管理法》，敦促各地各部门依法征地用地。你好，谢谢你看这个资料

第二篇：引导关键用户 为成功实施ERP奠定基石

什么是ERp实施关键用户？

众所周知，ERp实施是要以人为本，引导关键用户 为成功实施ERp奠定基石。因此我们常常会听说到这样的一句大实话：“宁可要三流软件，一流实施；也不要一流软件，三流实施。”可见实施在ERp项目应用中的基石作用。因此，我们也经常看到很多负责ERp的领导都同时是公司的高层领导，如总裁助理、副总裁等头衔。不过，做过ERp项目实施的人都知道，ERp不只是“一把手工程”，关键用户对ERp项目的参与度才是决定ERp最终能否顺利实施、和实施效果好坏的关键。道理很简单，ERp项目的实施、应用、评估和运维都必须通过关键用户才能最后实现。

一般来说，根据ERp项目组成员的专业背景和在项目实施中的作用，基本上可以划分为业务组和技术组两大块。技术组由企业IT人员（IT User）和厂商技术咨询顾问组成，主要职能是负责ERp系统技术维护和客户化二次开发。业务组由企业关键用户（KEY User）和厂商应用咨询顾问组成，其职能贯穿整个项目的应用实施过程。而在ERp项目组外还有一些操作人员和使用者，称为最终用户（END User）。

（1）什么是关键用户（KEY User）？

在ERp实施团队中，关键用户主要是指业务组成员，是一些企业内部精通各自业务流程的人员。在整个实施过程中，他们配合厂商应用咨询顾问一起完成实施方案的客户化，负责协调最终用户和厂商应用实施顾问之间关系，使业务流程达到最优化并满足业务需要。在实施过程中，关键用户一般不负责数据的录入，只负责ERp系统某个业务模块的监督控制和实施培训工作。例如，深入了解ERp软件的具体功能和业务流程的操作细节，对具体实施问题提出可供选择的解决方案，以及对备选方案的进行利弊分析，调查报告《引导关键用户 为成功实施ERp奠定基石》。也就是说，业务组关键用户是ERp项目实施的“脊梁”所在，每个业务功能模块至少需要一名关键用户负责。

从发挥的作用来看，业务组的关键用户是ERp项目实施方案的主要设计者和实施效果的主要影响者。例如，协助准备主数据、编写实施文档、规划业务流程、实施方案测试、处理最终用户的问题并向厂商应用咨询顾问寻求解决等。当系统上线后，关键用户还要承担主数据维护、后续培训、辅导其它最终用户完成相应系统操作。所以，有ERp资深实施专家曾说：“关键用户是一座ERp实施的桥梁，实施要倚重关键用户。”因为关键用户不但是厂商实施顾问和企业之间的关键性桥梁，也是企业上下层、部门领导与企业高层、基层最终用户之间的桥梁。因此，在项目实施前、实施中、实施后的每个环节都必须抓住关键用户这一点，才能保证ERp系统的成功上线。

（2）IT技术用户（IT User）和最终用户（END User）

IT技术用户是指客户项目团队技术组的IT部门成员，通常计算机基础很好。IT技术用户负责解决ERp使用过程中的技术问题，是厂商技术咨询顾问的得力助手。在项目上线后，作为企业内部技术顾问对企业新的业务需求提供技术解决方案和IT运维支持。最终用户（END User）一般并不是ERp项目实施团队的成员，他们是负责ERp系统日常操作和使用各模块功能进行工作的人，也就是ERp的最终使用者。例如，处理采购、销售、生产排程、仓库物流、财务会计等日常操作人员，一般是各部门的具体业务操作人员和各层级的经理等。也可以简单的说，企业内部ERp使用者只要不是KEY User、IT User的都可以称为最终用户（END User）。

关键用户的职责和作用

在项目实施过程中，关键用户配合厂商实施顾问一起完成业务调研、差异分析、客户化定制、主数据准备、编写文档等重要工作，负责协调最终用户和实施顾问之间关系。因此，尽管关键用户既不是ERp实施的技术人员，也没有扮演实施咨询顾问的角色，更没有负责ERp的日常操作。但他们是厂商实施顾问和企业之间的关键性桥梁，也是企业基层操作人员、部门领导与高层之间的桥梁。具体职责和作用如下：

第三篇：“六个一”工程奠定控申工作基石（范文）

“六个一”工程奠定控申工作基石

撰稿人：张春华

我是谁？我代表谁？我何德何能？我与上访群众有什么不同？我又能为他们做些什么……这一串问题是前旗院控申干警进岗后首先要作答的问题。我们身为劳动人民的儿女，因为分工不同才能代表着国家，为其主人行使自己应有的权利而尽已所能，履行公仆职责，让群众能够顺畅地享受法定的权利，仅此而已。基于这样朴素理念，控申科干警归纳总结出“六个一”工程：一个亲切的微笑让群众感到不刻板；一句贴心的问候使群众感到不拒人；一厢倾心的聆听令群众感到不厌烦；一番理性的释法让群众感到不蒙骗；一席耐心的解答使群众内心不失望；一向公正的处理令群众感到不偏倚。但凡来到前旗检察院上访的诉求群众，都会在这里受到人格上的尊重，情感上的抚慰和同情，反映的问题得到足够的重视和详尽的解答。

全部由当地主体少数民族蒙古族组成的控申科干警，接访办案渗透着人性关怀，渗透着情、理、法、义的交融，蒙古族血统的热情个性、亲切的蒙古语和负责任的态度尤其让来自农村牧区的群众感到贴心、温暖。每每接触到因受到文化程度影响权利被侵犯的群众，他们都会语重心长的嘱咐一定要让子女读书上学；一次在入户调查中遇到女主人脑中风后遗症，便主动向其介绍一效果较好的康复治疗诊所;对情

绪激动或诉求无望达到预期目标的群众，他们不仅会从国家法律规范层面开导，还能从人生态度、居家过日子聊到党的惠民政策、依法治国决心决策等内容，用耐人寻味的他人事例对照类比，以开拓视野，使群众对生活充满期许。几个最难缠的上访老户把这里的干警当做是朋友，还不时来找他们闲聊天、叙民情。村民宗某就是最典型的一个，通过长时间的接触，不仅解开了他对检察机关处理某案心存的芥蒂，而且在好多问题上表现出了他从内心深处对控申干警的高度信任。促成宗某这个思想认识的转变和观点的改变，无非是缘于控申工作“六个一工程”的运行。自从在工作中运用这一做法以来，无一例非访、越级访等情况发生。

撰稿人：张春华

第四篇：以德治企是依法治国的基石

以德治企是依法治国的基石

党的十八届四中全会《决定》明确提出‚依法治国‛总目标，同时提出把‚依法治国和以德治国相结合‛作为重要原则必须坚持的要求，强调了发挥法律的规范作用和道德的教化作用。郑州集团作为拥有‚高度集中、大联动机、半军事化‛特性的铁路行业中的非运输企业，从认真学习《决定》，深刻领会实质后受到启发：实现依法治国总目标需以以德治国为基础。夯实这个基础，更需密贴企业自身实际，以德治企，强化根本。然而，由于集团经营范围涉及煤炭销售、铁路运输代理及业务咨询、装卸服务、货场租赁、仓储等多个领域。具有点多线长且高度分散；跻身市场后接触面宽；旗下公司自主经营等特点，容易因据点分散而放松管理；因市场时事而轻视纪律；或因自主经营而降低标准。这些现实问题迫切需要企业开展德治引导、制度督导、法治教导来化解。因此，集团只有统领旗下的13个分子公司加大自身德治建设的力度，加快自身法治建设的进度，才能固本强基，藉此发展，才能增强企业的凝聚力、执行力、影响力，才能以德治助推法治步上快车道，进而助力依法治国的国策深入推进。

以德治企，必须以德育人、以德服人，才能增强企业的凝聚力

以德治企，就是以人为本，重视人的思想、作为，打破把人作为工具、手段的传统管理模式，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理，承认人的价值和尊严，追求组织行为与人的主体性有机结合。服务好企业发展大局。通过发挥好道德的教化作用，提高人的内心觉悟和建设人的动机文明，来端正人的文明行为。以道德滋养法治精神、强化道德对法治建设、对企业文化的支撑作用，培育社会公德、职业道德、个人品德。弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德。基于这样的共识，集团党委、集团着力于建设个体文明，通过榜样的力量促进集团整体、公司群体文明水平的提高。

企业的管理者，只有树立正确的世界观，人生观，价值观，提高自身综合素质，使职工信服，才能有感召力。因而企业管理者的素质和能力是践行以德治企发展良策的关键，这就要求集团两级班子成员要在提高自身的综合素质上下功夫。

一是人品素质。优秀的人品是企业管理者不可少的必要条件，企业兴旺需要企业管理者德才兼备，以大公无私深得民心。一定要公正为人、公平待人，公心谋事、公开干事。正所谓，其身正，不令而行；其身不正，虽利不从。企业管理者必须具备较好的人品素质，才能让广大员工信服。

二是能力素质。首先是创新能力。如果企业管理者观念陈旧，摆脱不了旧框框、老方法，不能用创新的眼光去看待、处理工作中出现的问题，久而久之，不尽人意的管理方法对员工的工作情绪起不到积极作用，反而会使员工产生逆反心理，对工作失去兴趣。其次是领导能力。这种工作能力是在硬性管理的基础上注入人的感情，做到以德育人、以理服人、以情感人、严慈兼顾。这样，员工才会觉得企业管理者处事得体，也就会心甘情愿听从安排，工作效率才会大幅度提升。其三是沟通能力。企业管理者管理的对象是人。因此，企业管理者必须善于与人沟通，能巧妙协调人际关系，只有经常和员工沟通，才能了解员工的心理状态，对症下药，解决实际问题。

三是知识素质。知识素质通常包括专业技术知识和管理知识两个方面。若企业管理者技术水平低，经营管理说外行话，布置工作漏洞百出，这样的企业管理者员工怎能服气？只有技术硬，懂经营，会管理的企业管理者，才能得到员工的信服。

以德服人，实际上是新时期对企业管理者‚打铁必须自身硬‛的基本要求。这就要求企业管理者只要聚精会神坚持以人为中心的人格特质和行事果敢作风，身体力行尊重员工的思想、人格，带头吃苦在前、享受在后；带头攻难关当先锋、打硬仗做表率；带头践行思想政治工作的感化作用、沟通作用、激励作用；带头解决实际困难和思想问题。只有通过一系列的带头作用，才能以德服人。

以德育人，实质上是就各公司转型发展不平衡的根本起因而言，在于人员素质参差不齐，系统学习的功夫下得还不够，知识面还需要进一步拓宽，对企业德治、法治建设的认识有待进一步提高，创新意识有待进一步提升，作风还需进一步转变，工作落实力度还需进一步加大。安排布置多、检查监督少，公示工作落实不到位的问题比较明显。要解决这些问题，首先要把集体教育与自我教育结合起来，把理论和实践结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把启迪思想和传授知识结合起来，全面提高队伍带头人的素质。对此，领导班子成员坚持用理论武装头脑，有效提高了理论素养和政治素质，增强了大局意识、责任意识，坚持做到党的方针政策经常学，宗旨理想信念经常讲，法律法规经常读，从而强化领导干部的把方向带队伍能力和模范带头作用。

以德治企，必须有章可循、有章必循，才能增强企业的执行力

以德治企是对法治进程的坚强支撑。利好的法治环境的形成，需要企业的管理者在弘扬文化、整章建制、立规践行上花大力气，强化作用。

下大功夫弘扬文化。把弘扬中华优秀传统文化与集团企业文化有机结合起来，以始终保持铁路半军事化的工作作风和艰苦创业的光荣传统作为增强企业法治的道德底蕴，实现

以点促面弘扬社会主义法治精神，助力全社会厉行法治的积极性和主动性渐强高涨。同期加强廉政文化建设。充分发挥文化倡廉的作用，整合廉政文化资源，读书思廉，文艺倡廉，环境促廉，搭建廉政文化平台，打造廉政文化品牌。同时，定期对党员干部，履职承诺践行情况进行抽查，并对职工群众提出的意见，反映的问题，进行认真汇总和处理。

下大功夫增强法治意识。把依法治企与以德治企有机结合起来，引导职工积极参与法治宣传活动，接受教育，自我促进。把基本道德观念的要求融于有关的法律法规和各项具体政策中，融于社会的各项管理中，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

下大功夫规范现代企业制度。强化规则意识，坚守契约精神和诚信精神。建立规范的运行秩序，维护良好的市场竞争秩序。从制度上定以铁律，切实做到操作有标准、运作有依据、管理有规则，依法合规经营，保护自身权益。从思想上实现自律，形成无形的自我约束环境，确保制度的合法性、统一性和时效性。同时抓好有效制度的学习贯彻，增强干部员工按章办事的自觉性，避免制度束之高阁、形同虚设，维护制度的严肃性，提高制度执行力。

下大功夫加强纪检监察干部队伍建设。深入贯彻‚转职能、转方式、转作风‛精神，按照‚忠诚、干净、担当‛要求，加强党性修养，遵守党纪国法，落实中央八项规定，持续

改进作风。完善自我监督机制，健全内控措施，严格办案纪律，大力提升纪检队伍监督执纪能力。助推‚领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实‛的‚三严三实‛专题教育步入深化。

以德治企，必须学法厚德、用法弘德，才能增强企业的影响力

以德治企是依法治国的根基。因而必须锻造德育品位、营造德华氛围、打造德辉精品，引导企业员工修德弘扬美德、积德成就功德、厚德而不缺德的思想成为潜意识支配行动的主流，继而让‚做人不能目无法纪、做事不能违法乱纪、人生不能无法无天‛的自律意识成为学法用法的行动习惯，彰显德育配位、德行匹配，以此增强以德治企源动力的作用，助力、加力企业跻身市场争得话语权、增加影响力，不遗余力为推进依法治国进程填充实力。

全力营造德茂的声势氛围。集团通过采取座谈会、征文等形式交流学法、用法心得；互诉崇善养德的体会；亮明价值取向。利用QQ群、微信群和集团《铁马蛟龙》内刊等阵地介绍法律知识、剖析案例；宣传道德模范和身边最感动的人和事。营造仁者见智、见贤思齐的舆论氛围。

全力锻造德华的示范引领。集团所属环能党总支坚持以点促面，典型引领，经常组织写作班子进驻基层，将挖掘出的日夜操劳上项目增收，有‚辛哥‛（辛勤、辛劳、辛苦的

合称）尊称的焦庆；为创效在网上频发信息揽货揽活，被网友褒扬‚铁托‛（意为铁路揽生意的‘托儿’）的王韬；为公司二次创业教书育人而三推婚期，被工友趣称‚跑堂‛（不进婚礼殿堂当新郎而跑进课堂执教形象比喻）的汤珂等典型人和事，写成《创效‚辛哥‛留德华》、《网宠‚铁托‛于荣光》、《拖婚‚跑堂‛涨过力》等人物通讯，同时将班次定优质；岗位定样板；设备定精品。每年开展一次查问题、找差距，再动员、再部署，再竖新标杆，被路局团委提名‚中原铁道十佳先进集体‛之一的郑州东开基地，组稿广泛口述宣讲、上媒体文图宣传，促成了‚先进更先进‛，‚德华盈‘星’辉‛的新形象。

全力打造德全的环境条件。集团加大教育投入，优化教育环境，建立了文联体协和12个兴趣小组；开办网络微课堂；结合妇女节、劳动节、青年节、建军节、国庆节等盛大节假日，举办女工户外文娱、文体联欢；劳模出外取经；青工‚修身立本〃追梦圆梦‛读书座谈；退伍军人比武竞技；聚少离多的外勤、通勤职工带家属来集团游园等活动，促使活动格调形成‚全聚德‛常态。

全力构造用法的主体结构。集团把依法治企与以德治企有机结合起来，加大力度学习宣传与企业相关的法律法规，教育、引导、培育职工学法、知法、用法，增强守法意识。通过各级领导干部带头学法、守法;所属公司严格遵守公司

法、合同法、招投标法等法律法规，为企业改革发展营造良好的环境。同时，为促进法治观念进一步牢固树立，践行‚严字当头、铁的纪律‛企业要求，是集团以德治企促进依法治企的着力点，因而必须把深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作作为秉法执法的前提，认真落实党政组织主体责任和纪检监察组织监督责任，突出从严治党、持续纠正‚四风‛、严肃执纪问责和强化制约监督四个重点，做实廉政风险排查制度，坚持不懈加强廉政教育，为集团推动转型发展，全面完成以德治企促进依法治国任务目标提供有力的纪律保证。

众所周知，金子，只有提纯才能体现其价值。实践证明，企业德治是强基良策，只有打好基础，才能向法治递进，进而实现依法治国目标。因此说，以德治企是在夯实法治基础，支撑依法治国这个国策如高楼高耸入云。

第五篇：加强教师队伍的建设 奠定学校发展之基石

加强教师队伍的建设 奠定学校发展之基石 太湖港小学 张良新

“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。”教师队伍素质的高低决定着学校的生存和发展。在当今教育均衡发展新形势下，教师均衡发展首当其冲。为适应教师均衡发展，缩小城乡教师、校与校之间教师的差距，加强教师队伍的建设适应教师的均衡发展显得尤其重要。为适应教师均衡发展提高我校教师的素质，近年来我校在教师队伍建设方面是这样做的。

一、领导重视，目标明确。

学校领导对教师队伍建设工作非常重视，始终把培养建设一支高素质的教师队伍作为重点，把搞好教师的继续教育工作作为中心工作来抓，提出了建设高素质的教师队伍，走科研兴校之路的办学思路。在校领导的带领下，切实加强教师队伍建设，深化改革，优化组合，内强素质，外树形象，致力于培养和构建一支“师德高尚、爱校敬业、真诚奉献、严谨治学、业务精湛、教风优良、团结协作、廉洁从教”的师资队伍，为教育均衡发展，实现办学品位的再提升和教育教学质量的新跨越提供有力的师资保障。

二、不断更新教育观念，使之符合素质教育的要求。1.内部挖潜，择本校之能人，训本校之教师。即充分发挥我校那些实践经验丰富、理论水平较高的各级骨干教师的带头示范作用，通过讲座或示范课向其他教师传授课堂教学经验、展示教学基本功与教学技能，促进全体教师专业水平的提升。

2继续进行“一人学习，众人受益”式培训。学校要求外出学习、考察培训的骨干教师，必须写出学习汇报材料，并教师例会时间对全员教师进行培训，传达学习精神。培训可采用作专题讲座、经验交流、讲汇报课等多种式，产生一人学习，多人受益的效应。

3做好“请进来”工作。针对教师在教育教学中普遍出现的疑难和困惑，尽可能地邀请局教研室和校外专家、学者来校开展专题讲座，进行“临床会诊，现场诊断”，找出问题及原因，制订对策措施，帮助教师解答疑难。在2012—2013学多次聘请区数学教研员罗老师及校外专家、区数学学会会员到我校讲示范课并指导教学。

4.专家引领，全员教师参与治学。教学专家推荐一本好书《小学数学课堂的有效教学》大家自学集体交流。

三、加强了教师的师德建设。

为持续推进我校教师师德建设，建立长效机制。我校根据区有关文件制定了《太湖港小学教师师德建设方案》，将师德师风建设纳入了教师综合考评指标，建立师德档案，完善师德评价体系，进一步强化教师行为习惯养成。师德考核实行一票否决制，师德考核不合格者取消当年评先资格扣除当年全部绩效工资，近三年内不能晋级。通过采取一系列的措施，有效遏制了我校师德师风方面存在的问题，促进了师德师风建设的深入开展。

在校领导的重视、教师的积极配合下，我校教师队伍师资水平和师德素质有了很大提高，具备了为教育均衡发展，实现办学品位的再提升和教育教学质量的新跨越的师资保障。

2013.6