企业建设要以企业精神为基石

第一篇：企业建设要以企业精神为基石

企业建设要以企业精神为基石

文章作者：严硕

作为新兴管理科学的企业文化是一项复杂的系统工程，涵盖的内容很多，具有丰富的内涵和广泛的外延。当我们不再把企业文化只作为一种纯精神的东西来认识，而是从现代科学管理的高度有意识、有目的地加强企业文化建设并不断创新的时候，我们的企业目标、企业精神、企业制度、企业形象等企业文化诸要素方面都已经有了循序渐进的发展。而企业精神则是企业文化力的高度概括和浓缩，是企业在长期经营实践中提炼和概括的一种英雄全体的核心，是企业的无形资产。企业精神对于构建企业文化系统工程有着巨大的引导、鼓舞和激励作用，它是企业文化建设的基石。

我们通常讲，万丈高楼平地起，关键的是地基打的是否牢固，地基打好了，垒墙就快多了。所以说企业文化建设，离不开一个企业应具备的一系列精神。比如：爱厂如家、忘我精神、对企业忠诚的奉献精神、充满拼搏奋发向上的团队精神、顾全大局的敬业精神等等。。。。

如果经过艰苦的打造培育具备了这样的精神，员工的精神面貌、车间的内外环境就会焕然一新，我们的天材文化也就构建起来了。

企业精神、企业文化的重要还体现在对外部的影响力上。实际也是市场竞争力上。比如，客户来公司洽谈业务他们不单单看设备、技术、产品、生产环节更主要考察我们单位的文化背景、人员素质、管理水平、精神面貌看企业的整体形象，不具备这样的条件，怎么赢得用户的信任和支持。

来到新厂之后，员工们自己编了一句合辙押韵的话，并不只一次对我讲“进了天材精神就来”，现在讲着句话为时过早，我们要记住这句话。全当自勉，希望在不久的将来，再说这句话时，我们感到的是真正的坦然、理直气壮、内心充满骄傲。

从现在开始要加强企业精神的养成教育，从一点一滴的小事抓起，用企业精神规范全体员工的具体行为。辩证唯物主义认为精神可以变物质，良好的精神状态、正确的指导思想、扎实的工作作风，不仅能改变宏观物质而且可以创造出丰硕的经济成果。

企业文化构建需要的是载体功能。何为载体？就是我们组织的一些活动。要以活动养成精神，没有一定的活动就很难提炼出精神，如深圳康佳集团公司，每天早上全体员工集中在广场举行升旗仪式集体背诵康佳精神：“你为我，我为他，人人为康佳，康佳为国家。”天津华特公司（一轻机械厂）提出一个“忠”字。首先忠诚家庭、父母、企业。经营之道是经营员工的心。

很显然构建文化应具备载体，通过一系列活动可以检验我们的态度、带头作用、领导水平。我们中层管理者还不太适应当前载体功能的需要。对待上级组织的活动不认真、不端正、应付了事，有时做的很差。可以从现在做起对待组织的活动，需严格执行，不然企业精神就不会锻炼出来，企业文化只能是“雾里的花水中的月”，可望不可及。

企业文化是一个组织内全体成员接受的价值体系，企业的一切经济行为都受企业文化的影响和指导。都是在企业文化的制约下进行的。企业所信奉的价值观就是企业员工对自身存在、发展的内在经济活动中的思维方式和行为方式上逐步形成的一种比较稳定又具有个性的选择。它是企业文化的核心理念，代表企业最高利益的信条。

这就是说企业文化的形成是建筑在价值观体系之上的，在企业文化构成的诸要素中，价值观体系居于核心地位，起着主导和支配作用，是企业的灵魂。

反过来讲，企业文化是有品质的，每一种文化都有自己的品质。通常我们讲：“好的企业文化，可以将坏人变好，坏的企业文化可将好人变坏，好的企业文化可将落后企业变成先进的企业。坏的企业文化也会将一个好的企业变得停止不前。要想提高文化品质，就要在发展中对每个阶层的价值观体系作出最佳的调整、完善、提高。

当前就现代企业文化品质的主流应该是“追求最佳服务”。这是具有鲜明现代工业色彩的企业文化品质。我们的中层管理者都要树立“以顾客为核心”作为价值观的最高层次去实践，实践由产品

营销向服务营销的行为转变。因为“顾客”就是“市场”没了顾客就没了市场，有了市场企业才会有效益。企业精神根据市场营销学理论67%的客户会回头，因为我们将投诉问题处理的很好，解决好投诉问题其实是第二次表现机会来了。客户为什么会投诉，因为：一是没有替代品；二是人家不放弃你。我们每年每季度都要问老客户到哪里去了，千万不要为开发新客户而丢了老客户，要将老客户牢牢锁在同心圆里，如老客户丢掉了，新客户也很快丢掉。维持一个老客户和开发一个新客户好比老/新等与1/4。

所以天材公司要围绕“以顾客为核心”树立全新价值观念在企业文化构建中注重品质、不搞盲目粗浅文化。发挥价值观体系的导向作用。

我们要清楚的看到，市场经济的竞争最终还是企业文化的竞争。在知识经济时代，“知识资本”已成为增强企业核心竞争力的巨大推动力。对企业发展具有重大意义。因此，我们对企业文化建设理论要不断的学习思考。

一是要将构建天材文化做为我们管理层的一项系统工程，不要形式一个简单的口号。这是将天材公司目前状况及今后的发展前景及命运紧紧联系的。企业文化建设目标是企业文化建设的方向，树立一个企业的文化目标就树立一面旗帜，就能激励全体员工为公司的企业文化建设而自觉行动。

二是企业文化建设是天材公司适应市场经济发展的自觉行为，不应是应付上级或赶时髦，那样，自身就没有动力，搞起来也不会有特色。我们要静下心来脚塌实地的注意个性的培养与提炼，让天材公司文化具有鲜活的生命力、威召力。

三是对于企业只有创新才能生存，企业文化建设亦是如此，在内容形式上要继承传统，又要符合现代市场经济发展的新要求，培养和形成自己的创新体系。让天材公司伴随着先进文化理念不断发展。

总之，今天召开是中层干部会，是一次严肃的的层次比较高的会议。所以我还要强调几点提醒中层领导的注意：

一是，天材公司虽然实现了重组改制的基本目标，但企业管理要有明显提升，加快建立现代企业管理模式不能依然被过去的氛围笼罩着，陈旧的思想观念就像一张网，不冲破这张网，被解开束缚的天材就欲飞不能。

二是，我们要下大决心清除变革中的障碍和不利因素，尽量可能短的时间内取得成效。否则长了没有效果，就会导致员工丧失必要的信心。

三是，我们要切记车间的机器调试难，我们的思想这台机器的调试会更难，我们要抓紧学习修正不足，调整好思想结构适应形式的要求。

四是，我用一些比较有哲理的话结束我的讲话。

只要我们播下思想的种子

----------就会得到行动的果实

只要我们播下行动的种子

----------就会得到习惯的果实

只要我们播下习惯的种子

----------就会得到性格的果实

只要我们播下性格的种子

----------就会得到命运的果实。

第二篇：社会建设要以改善民生为重点（精选）

题目：结合社会现状和本职工作岗位实践，试论述对“社会建设要以改善民生为重点”的理解

以改善民生为重点的社会建设，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署，因此政府就应该积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。

当今中国，国民经济持续增长、综合国力不断增强，社会不断发展，市场更加活跃，对外开放步伐加快，人民水平全面提高，人民收入稳步增长。随着人们生活水平的不断提高，各种基础设施也要随之完善，如教育，医疗，公共服务和社会保障制度，因此，政府提出改善民生的六大政策改善民生：①建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；②优先发展教育，建设人力资源强国③实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；④深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；⑤加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；⑥完善社会管理，维护社会安定团结。这六项政策，无一不是以社会建设为框架，以改善民生为重点的方针政策，无一不突出社会建设要以改善民生为重点这个发展大前提。

作为一名医护人员，我更加明白社会建设要以改善民生为重点的道理，多年来，我国医疗卫生事业取得了显著成就，但与人民群众对医疗卫生的需求仍然差距较大。要加快建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务的目标。因此，我们应该坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖居民的公共卫生体系，为人们提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这是我国基本医疗卫生制度建设的基本框架和主要目标，这个框架和目标与社会建设要以改善民生这个目标是不谋而合的。因此，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，加快推进医疗卫生事业改革和发展是改善民生的重中之重。

社会建设与人民幸福安康息息相关。因此必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，加快推进以改善民生为重点的社会建设。加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了深入贯彻落实科学发展观的要求，体现了构建社会主义和谐社会的要求，体现了全面建设小康社会的要求，因此，我们应该坚持以改善民生为重点的社会建设，只有这样，才能使社会更加充满活力而又安定团结的国家，形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

第三篇：企业精神建设口号

1、每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。

2、世界会向那些有目标和远见的人让路（冯两努——香港著名推销商）

3、造物之前，必先造人。

4、与其临渊羡鱼，不如退而结网。

5、若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。

6、赚钱之道很多，但是找不到赚钱的种子，便成不了事业家。

7、蚁穴虽小，溃之千里。

8、最有效的资本是我们的信誉，它24小时不停为我们工作。

9、绊脚石乃是进身之阶。

10、销售世界上第一号的产品——不是汽车，而是自己。在你成功地把自己推销给别人之前，你必须百分之百的把自己推销给自己。

作为领导想到一句你们企业的话。来激励。员工。

迎接变化，勇于创新

适应公司的日常变化，不抱怨

面对变化，理性对待，充分沟通，诚意配合在工作中有前瞻意识，建立新方法，新思路

创造变化，并带来绩效突破性地提高

勇于承认错误，敢于承担责任

激情--乐观向上，永不言弃

热爱工作，顾全大局，不计较个人得失

以积极乐观的心态面对日常工作，不断自我激励，并获得成功

不断设定更高的目标，今天的最好变现是明天的最低要求

敬业--专业执着，精益求精

上班时间只做与工作有关的事情，没有因工作失职而造成的重复错误

今天的事不推到明天，遵循必要的工作流程

持续学习，自我完善，做事情充分体现以结果为导向

得客户者得天下

产品与产品的差异在于细节

以人才和技术为基础，创造最佳产品和服务

人才第一，追求一流，引领变革，正道经营，共存共赢

企业文化宣传口号，企业文化标语，公司文化标语口号

备注: 本套无标语设计图,文字只供学习使用,传播时请注明来自<<明网标语>>

三新二点”：新机遇、新挑战、新市场；服务只有起点，满意没有终点放我的真心在您的手心

自信、诚信；用心、创新

网内存知己，天涯若比邻

“艰苦坚实、诚信承诺、实干实效”：以艰苦的作风打拼坚实的企业基础；以诚实的信念承诺一流的企业服务；实干的精神创造高效的企业业绩

“三学二创一开拓”：学政治、学文化、学技术；创企业经济效益、创电信一流服务；灵活经营，开拓点心发展新思路

开拓、创新，立足市场求发展；优质、高效，用心服务为用户

精彩源于电信 创造自在生活

贵族化的品质 大众话的生活

勤思巧干苦攀，风逆我自昂扬；创新创收创业，我誓更创辉煌

物美价廉、沟通无限

需求万变、努力不变

以市场为导向、以网络为基础、以人才为根本、以发展为前提

用心才能创新、竞争才能发展

优服务、高效益、大发展

和谐创新、开拓市场、团结拼搏、共创未来

企业和市场同步、管理与世界接轨

诚信、高效、创新、超越

爱岗敬业、求实创新、用心服务、勇争一流

团结、拼搏、务实、高效

敬业、创新、务实、高效

创新、创业、创辉煌

超越自我、追求卓越

效益源自创新

诚信高效、服务用户、团结进取、争创效益

全心全意传递祝福，尽职尽责开拓创新

爱岗敬业、开拓进取、创新服务、放眼未来

学技术，提供优质服务；讲高效，以行动让用户满意；扩宣传，开拓市场新局面；建制度，树立企业新形象

以人才为根本，以市场为导向，以质量为保证，以服务为宗旨

节约、团结、求实、创新

讲团结，发扬团队精神；重科技，以科技促发展；强管理，向管理要效益“一个基础，两个实现，三个提高”：以网络为基础；实现企业业务量目标，实现企业人均产值目标；提高企业市场竞争力，提高企业品牌效应，提高员工待遇勇创一流、勇创新高

敢于竞争、善于竞争、赢得竞争

用一流的待遇留住一流的人才

团结、敬业、奉献、创新

创建南电网络，追求美好生活

创造更新、更全、更强、高速的电信网络

用我们行动连接你我他

我们网络永不堵车

团结奋进、开拓创新、拼搏向上

信誉为本、服务是根、扶掖人才、敬业荣群

爱党爱国、遵纪守法、求真务实、开拓进取

诚实守信、灵活应变、不屈不挠、勇于创新

热情服务、转变观念、增强知识、迎接挑战

“高、真、无、优”谐音为“高枕无忧”：即工作高效、服务真诚、无私奉献、优质服务

励精图治，蓬勃向上，夯实企业文化底蕴，创文明新业绩，建一流企业精神高质量服务，高技术创新，高速度发展

与时俱进、拼搏向上、团结务实、争创一流

团结协作、奋斗创新、服务用户

与时俱进、开拓创新、心系南电、中部崛起

办实事、求实效，创一流服务品牌，树完美企业形象

振奋精神，开拓进去，内聚人心，外树形象

客户至上，技术争先，团结协作，求真务实

以拥护为中心，以市场为导向，全方位提高服务水平

求发展，中实效，一切为了企业利益；树形象，创一流，一切为了用户需要积极深化改革，迎接市场竞争；肩负发展重任，再铸南电辉煌

客户是上帝，是企业衣食父母，客户越多，企业越兴旺

社会企业的发展，离不开你我千里之遥近在咫尺，精彩人生共架桥梁—腾飞的中国电信

飞奔的骏马，腾飞的电信

自尊、自信、自强，做企业信任；开拓、进取、创新，创企业辉煌用户需求就是企业所追求

传递世间情感，共创人生精彩—中国电信伴你走过每一天

高新技术让我们解决问题，优质服务让我们处理问题

为企业多做一点，为客户多想一点

企业发展，服务为本；优质服务，诚信为本

“三创、两爱、争一流”：机制创新、管理创新、技术创新；爱公司、爱岗；一流的技术、一流的管理、一流的服

拼搏、超越、创造！

拼搏创新、同创一流、团结忠诚、共享双赢

创一流通讯企业，当中部崛起先锋

只争朝夕，做好实事，锻造精品，把事做实

客户是效益、人才是财富、服务是生命、管理是未来

“三创三争三赢”：创高效、创精网、创一流服务；争奉献、争先进、争做南电明珠；赢机遇赢挑战赢入世更辉煌

以服务为基础，以质量为生存，以科技求发展

开放创新、克俭奉公、城市守信、善谋实干

以客为本、以质求存、以优取胜、以精图新

我们的追求是：更快、更好、更新、更精

客户至上，服务周到；质量第一，科技领先

第四篇：和谐文化建设要以道德建设为基石（精选）

和谐文化建设要以道德建设为基石（艾·青）

2009-05-07 22:32:30| 分类： 默认分类 | 标签： |字号大中小 订阅

和谐文化是构建社会主义和谐社会的思想基础、精神动力、道德支撑和舆论氛围。道德不仅仅表现为一种知识，一种规范，更是和谐文化建设的一项重要任务、一个重要内容。和谐文化建设要以道德文化、道德思想、道德理论为基石，在全社会形成重德、育德、成德的良好风尚。

要成人以德。“君子成人之美，不成人之恶。小人反是”。在人际交往中，孔子强调的是忠恕和成人之美。推己及人、成人之美的人际关系法则，对于我们今天的人来说，同样是立世的关键。在一定意义上，成人之美就是成己之美，正所谓与人方便，自己方便。成人之美是一种高尚的品德，需要有宽广的心胸，助人为乐的精神。对于患得患失，一切都要算计自己能得到多少好处的人来说，是很难做到成人之美的。成人之美有两种美德：一是自己好也成全别人好，自己能做什么也成全别人能做什么。这种成人之美也就是孔子所说的“己欲立而立人，己欲达而达人”；二是自己工作和生活得并不好，还能够成全别人。在市场经济时代，社会名利场犹如没有硝烟的战场，成人之美就更是一种难得的品质。

要容人以德。有容人之量，始可易行；有容人之德，始可易成；能容天地莫不兴，天下之事有容乃易。我国古来就有“君子宽以待人，严于责己”的处世方法。大家都想自己在为人处世方面能够有一个相对轻松和谐的环境，与别人很好地相处，那么宽以待人是不可缺少的。人们交往贵在与人为善、宽以待人，有容人之心、容人之德、容人之举，能让人时且让人，能容人处且容人。要以宽广的胸怀、宽容的气度，既容纳别人的长处，也容纳别人的短处。许多人看不得别人比自己优秀，他人一成功就心里不舒服。其实何必呢，换作欣赏的目光不是更好吗。许多人又容不得别人的错误，斤斤计较，结果害了别人，也害了自己。要学会容人，善于求同存异，善于与自己不喜欢的人相处，善于向一切人学习。要善待自己，更要善待别人，将心比心，多给人一些关怀、尊重和理解；对别人的缺点要善意指出，不能幸灾乐祸；对别人的危难应尽力相助，不应袖手旁观，落井下石。即使是自己人生得意马蹄疾时，也不能得意忘形，居功自傲，而是应多想想别人对自己的帮助。

要用人以德。中国历代的志士先贤，都特别看重道德操守，并有很多深刻论述：“百行以德为首”，“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”，这些格言警句，至今仍给我们以启迪和教益。我国古老的典籍《尚书〃商书》中曾记载：“任官唯贤才，左右唯其人。臣为上为德，为下为民。其难其慎，唯和唯一。”主张人君选人任官，只能是贤而有德的，才而有能的。至于辅佐在君主左右的大臣，又必须在贤才之中择其优者。贤臣听察，以便使君臣相济，始终如一。

司马光认为，取士之道，当以德为先，其次经术，其次政中，其次艺能。识人用人必须有一个客观的共同的标准，这个标准就是要坚持以德为首，德才兼备。“德者，才之帅也；才者，德之资也”讲的就是这个道理。

要育人以德。我国新时期的教育事业是以培养面向现代化、面向世界、面向未来，并且富于进取性、开拓性的人才为目的，这就要求学者为师，德育为范。培养什么样的人，如何培养是教育事业的永恒主题，应把德育工作始终摆在首要位置。按照新时期德育工作的客观规律，建立符合学生特点、循序渐进的德育体系。围绕爱国、守法、明礼、诚信、友爱、自强等道德规范，开展各项德育教育活动，塑造学生健全的人格和健康的个性，引导学生明荣辱、辨是非、知不足、懂人生、学做人，让他们学会求知、学会关心、学会感恩、学会敬孝、学会做事。

要持家以德。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情，不仅关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。我国历代政治家和思想家都极为重视家庭伦理道德的作用，强调“修身”、“齐家”与“治国”、“平天下”的关系，所谓“教先从家始”、“家之不行，国难得安”、“整家而天下定矣”、“家和万事兴”等格言，说的就是这个道理。要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德。通过实施家庭文明工程，深入开展文明家庭创建等各种活动，教育帮助广大家庭成员树立正确的人生观和价值观，启发引导家庭成员正确处理家庭内部关系，正确处理家族与集体和社会的关系，使社会主义道德成为每个家庭成员的行为准则，以家庭的文明进步促进社会的文明进步。

要为政以德。“德者，为官之魂”；“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”。官德就是从政道德，包括思想政治和品德作风等方面的素养，是为官当政者从政德行的综合反映。“说老实话，办老实事，做老实人”、“清清白白做人，老老实实做事”，这些耳熟能详的训言，讲述着一个现实的真理：做人，应该身先立德；做官，应该以德从政。“官德正则民风淳，官德毁则民风降”。一个人的道德，是立身之本；而从政者的政德，却关乎立国之基。只有常修为政之德，才能带好社会风气。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，满足人民群众不断增长的物质和文化需求。

要诚信以德。孔子说：“自古皆有死，民无信不立”，“人而无信，不知其可也”。诚信是个人的立身之本、做人的首要德行，是建立和谐人际关系、构建和谐社会的道德基础。人们之间只有以诚相待，才能处理好各种人民内部矛盾，公共生活领域中的和谐人际关系才能形成。但在实际生活中，一些人弄虚作假、言而无信，造成人与人之间的隔阂与不信任，影响了人际关系的和谐和社会的和谐。要以诚信为重点，正确处理义与利的关系、竞争与协作的关系，培育社会主义新型人际关系。要加强法制建设，为诚信道德建设提供强有力的法律保障。要尽快建立健全社会信用体系，为诚信道德奠定坚实的经济关系基础，以“制度性”和“规范性”来规范经济活动，从根本上维护市场秩序和社会公平。

要执业以德。执业道德是对社会行为个体履行岗位职责的一种规范，是按照职业操守规定对人的行为应有益于他人和社会的基本层次的要求。当前，在经济全球化、科技进步日新月异的情况下，在改革开放、发展社会主义市场经济条件下，职业分工越来越细，市场竞争非常激烈，如果价值观念发生错位，执业道德缺失，见利忘义、唯利是图、损公肥私，就会在激烈竞争的市场中打败仗，被时代所淘汰。各行各业人员特别是有权可“执”、有技可“执”的公共服务和公共管理人员必须不断强化执业观念、执业技能、执业纪律，端正职业态度，增强职业责任感，爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会。要把执业道德作为一种人生境界、一种人生价值、一种灵魂深处的“刚性”约束，在社会生活和工作、处事中，形成有利于人民、有利于社会的真、善、美境界，使人人都在为他人提供服务，人人又都在享受他人提供的服务，人人都在关爱他人，人人又都在受到他人的关爱，从社会基础层面上创造一个充满温馨和谐的良好社会环境。

第五篇：新农村建设要以农民为主体政府为主导

按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和省市农村工作会议精神，我们坚持在社会主义新农村中发挥好农民的主体作用和政府的主导作用，促进新农村建设大力度开局、高标准起步。

一、联系实际，深化认识，在实践中理清思路扶风名气大、欠发达、底子薄、有后劲，是个典型的农业大县。农村经济比重较大，农民生产生活环境、农业基础设施条件相对较好，但经济总量小且结构不合理，城镇化水平低且特色不明显。面对县情实际，我们要求县、乡、村三级干部互学互动、不等不靠，干中学，率先做，激发各界各层投身新农村建设的积极性。县委主要领导多次召集乡镇和涉农部门领导，深入一线理思路，研读文件找项目；率领15个涉农部门主要负责人深入农村集体调研，面对面听取群众意见，明确县级部门在新农村建设中的具体职责，率先研究制定了比较系统的《扶风县村级新农村建设规划提纲》。在此基础上，我们理性思考过去，准确审视现状，科学谋划未来。因地制宜确立了“以科学发展观统领全局，加快发展‘双群’（产业集群、城镇带群），深人推进‘双创’（创建文明家园、平安扶风），尊重农民，重在建设”的工作思路，力争使全县新农村建设扎扎实实地干、稳稳当当地搞，真正使以招商引资推进县域工业化和以文明家园、平安扶风创建推进新农村建设成为扶风经济社会发展的两大特色。

二、依靠群众，搞好规划，在工作中规范指导我县农村集体家底薄，为少走弯路，减少浪费，避免一哄而起，健康推进新农村建设，我们把科学规划作为发挥农民主体和政府主导作用的结合点，按照到2020年全面建设开放、文明、富裕、和谐新扶风的总体目标，因地制宜，突出特色，科学编制县、乡、村三级规划。在广泛听取基层干部群众意见和建议的基础上，邀请省内外专家、教授参与指导，科学编制今年和“十一五”期间全县新农村建设总体规划以及2020年远景目标。结合乡镇党委换届，制定推动新农村建设的乡镇指导性规划，对农村经济社会发展、产业和村镇基础设施建设等做出长远统筹安排。各村依据县上统一印制的规划编制提纲，按照“生产发展要有新产业、生活宽裕要有新标准、乡风文明要有新环境、村容整洁要有新设施、管理民主要有新风貌”的要求，结合实际调查研究，科学合理地确定建设目标、重点、保障措施。

三、重在建设，加快发展“双群”，深入推进“双创”新农村重在建设。围绕培育提升产业集群，坚持在优化一产、加快二产、提升三产上下功夫。扩大良种和优质专用粮基地，力争“十一五”末粮食生产优质专用化。秦川肉牛、高产奶牛、家畜家禽三张品牌一齐打，加快畜牧业大县建设，到“十一五”末畜牧业产值占农业总产值的半壁江山。建设优质小麦、秦川肉牛、优良生猪、绿色苹果、精品辣椒五大主导产业核心园区，发挥资源禀赋优势，支持华龙日清、佳家乐、鼎多肉制品、红果集团等龙头企业做大做强。推进法门寺景区二次开发，积极发展民俗饮食、文物复制、民间工艺品、文化项目，增加农民就业岗位，搞好劳务输出，促进农民增收。按照统筹城乡发展的要求，坚持加快发展城镇带群。围绕建设新区、开发法门、突破绛帐，加大财政性建设资金向中心村和重点村的投入，切实完善小城镇和中心村的载体功能，为城镇驱动打好基础。深入开展“环境立县，诚信扶风”提升年活动，加强教育培训，塑造新型农民。有层次、分阶段推进“文明家园”创建，树立典型、以奖代补，使农村真正成为生产、生活、生态三位一体的文明家园。

四、立足当前，着眼长远，在关键环节上突破建设新农村的过程是与现代化建设同步的过程。既要着眼长远，又要立足当前；既要整体推进，又要抓好试点；既要抓大事，又要顾小事。今年重点做好规划，抓好试点，整治环境，加快发展。全县抓好太白乡和法门镇云岭等5个不同类型的村试点，积极探索制定切合实际、科学合理的新农村建设规划；探索促进主导产业发展、农民持续增收的路子；探索建立农民为主、政府扶持的投入机制；探索健全村党组织领导的村民自治机制；探索推动新农村建设的切入点。要求乡镇、村组什么问题突出就先解决什么问题，因地制宜选准不同的切入点和突破口，在加强基础设施、社会事业、基层班子建设薄弱环节上下功夫、出实招、见实效。坚持从群众最迫切需要解决的具体事情入手，一开始就让农民群众得到实惠。县乡两级集中精力谋大事，把水、电、路等基础设施建设项目打包扎捆，挤进中央和省市的计划盘子和项目库。对群众集中反映的“脏、乱、差”问题，率先从县城所在地抓起，修建新老区连接路、拓宽老区主街道，清理死角建筑垃圾。结合第三批先进性教育，提出“保持先进性，村容整干净”深化学习千阳和“两权”（法门寺纸业公司经理、共产党员王周权，我县西权村党支部）活动，用身边的事教育身边的人，对照先进找差距，团结稳定促发展，充分调动农村妇联、共青团积极性，把农村各方面的智慧和力量凝聚起来，形成推动新农村建设的强大合力。

五、发挥优势，找准角色，在操作

中实现主体和主导作用互动农民是社会主义新农村建设的主要参与者和直接受益者，是建设新农村、管理新农村的主体。在新农村建设中，坚持尊重农民意愿，替农民操心，不代农民作主。真正做到农村的规划农民自己编，经济发展的思路农民自己定，主导产业农民自己选，村庄民宅建设农民自己管，村上的大事难事农民自己办。发挥政府主导作用，为农民提供公共服务。财

政安排专项经费，围绕改善公共卫生环境、规划编制、项目争取等重大事项，加大政府主导力度。着力解决群众反映强烈的公共服务不足问题，千方百计促进农民享受公共服务的平等化，把农村教育、文化、卫生等事业问题一件一件解决好。以改善村干部补贴待遇为重点，合理解决村组保洁员、调解员、治安中心户长等人员的报酬问题。走“群众打底子，政府铺面子、社会绿边子”的新路，率先加快村际公路建设。坚持把安全饮水、沼气推广、农业综合开发、扶贫等项目资金捆绑使用，适当集中财力办大事，解决好一家一户无力办好、单靠农民无法解决的农村重大建设事项，让农民群众共享改革发展的荣光和成果。

六、加强领导，整合资源，在体制机制上提供保障新农村建设领导责任在县级，组织责任在乡级，实施责任在村级。针对新农村建设资金项目来源渠道不一问题，坚持重心下移，以块为主，条块结合，整合项目资金等资源。建立国有资金使用评估制度和项目实施公示制度，完善村财乡管制度，强化资金监管，接受群众监督，用足用好国家、集体和农民的每一分钱。为靠实村级责任，实行支部任期制、干部绩效制和党员承诺制，支持干事、鼓励创业。县级领导率先深入一级督促指导，现场办公解决困难，带动全县上下大兴谋事之风、干事之风、文明之风、清廉之风，始终保持朝气蓬勃、锐气昂扬、意气相倾、正气浩然，进一步把风气搞正，真正使新农村建设在指导思想上形成共识，在实际工作中形成合力。●