第一篇:委派管理办法终
窑街煤电集团公司纪监干部委派管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为了解决“看得见的管不着,管得着的看不见;顶得住的站不住,站得住的顶不住”的问题,实现从“同体监督”到“异体监督”,从而进一步加强党风廉政建设,加大效能监察工作力度,构建与集团公司发展实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和效能监察工作机制,有效发挥纪检监察职能作用,特制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于集团公司所属各二级单位。
第三条 “纪监干部委派”是指集团公司对所属二级单位派驻纪检监察干部的行为。
第四条 纪监干部包括纪委书记、纪检监察部长、纪检监察员。
第五条 集团公司纪委监察部是纪监干部委派业务的主管部门,在集团公司党政和纪委的领导下负责纪监干部委派及日常管理工作。
第六条 派驻二级单位的纪监组织由集团公司纪委监察部垂直管理,受集团公司纪委监察部和所在单位党政的双重领导,在工作上向集团公司纪委监察部和所在单位党政负责,纪委监察部向集团公司党政和纪委负责。
第二章 领导体制
第七八条 集团公司在纪委监察部下设纪监干部委派管理办公室,负责派驻纪监组织工日常业务作的协调和指导,并为其提供后勤保障服务。
第八条 派驻的纪监干部代表集团公司纪委监察部履行党的纪律检查和行政效能监察双重职能,按照集团公司纪委监察部的总体部署开展纪检监察工作。
第九条 派驻纪监干部的党组织关系,由所在单位党组织负责管理,并参加所在位党的组织生活。
第十条 派驻的纪委书记担任所在单位党委委员、班子成员,享受所在单位班子副职待遇。参加所在单位党政领导班子会议,分管所在单位纪检监察工作。未设纪委的二级单位,派驻的纪检监察部长或纪检监察员列席所在单位党政领导班子会议。
第十一条 各二级单位领导班子尤其是主要负责同志,要自觉接受派驻纪监干部的监督,支持派驻纪监干部的工作,为派驻纪监干部履行职责提供必要工作保障。
第十二条 派驻二级单位的纪委书记不分管所在单位的行政等其它业务工作。集团公司纪委监察部可根据工作需要,统一调用派驻的纪监工作人员。
第三章 干部管理
第十三条 派驻纪检干部的工资、福利、行政关系由集团公司纪委监察部统一管理;所需办公经费(包括办案旅差费)由集团公司纪委监察部统一解决。办公用房、办公设施由所在单位负责配备。
第十四条 纪监干部的教育培训由集团公司公司纪委监察部和所在单位共同负责。在工作允许的情况下,所在单位可适当安排派驻纪监干部参加与业务相关的培训和考察活动。
第十五条 派驻纪监干部的年度考核由集团公司纪委监察部负责。由派驻纪检干部向集团公司纪委监察部述职述廉,汇报其年度内履行职责和勤政廉政情况。考核结果经所在单位签注意见后,由纪委监察部汇总考核结果,并将考核结果送集团公司组织人事部门备案。
第十六条 派驻纪监干部应严格执行外出请假制度,工作日期间离开矿区,向所在单位主管领导或集团公司纪委监察部请假。
第十七条 派驻纪监干部在同一单位工作时间较长时,在集团公司范围内进行交流。在同一单位工作满3年及以上的,原则上必须交流。
第四章 工作关系
第十八条 派驻纪监组织与所在单位是监督主体与责任主体的关系。派驻纪监组织是监督主体,负责监督检查和组织协调所负责的党风廉政建设和效能监察工作。各单位党组织和领导班子是责任主体,全面负责本单位及其所属系统的党风廉政建设和效能监察工作。纪委书记(副书记、监察部长、纪监监察员)要主动与所在单位党政主要负责人就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定以及效能监察等方面的情况交换意见。
第十九条 纪委监察部按照职责分工,做好对派驻纪监干部的业务指导工作,如需派驻纪监干部承办集团公司纪委监察部统一部署以外的有关事项,或提供有关材料,一般事先经过本业务分管领导同意并由委派办公室安排布置。
第五章 委派原则及人员职数
第二十条 设纪委的单位,委派纪委书记一名,纪委副书记兼监察部长一名,专职纪检监察员一名。
第二十一条 不设纪委的单位,职工人数在200人(含200人)以上的单位,设纪检监察部部长一名,专职纪检监察员一名;职工人数在200人以下100人(含100人)以上的单位,设纪检监察部部长一名;职工人数在100人以下的单位设专职纪检监察员一名。
第六章 纪监干部委派主管部门的职责
第二十二条 负责委派及纪监干部的日常管理。第二十三条 建立完善纪监干部委派管理的相关制度,按照集团公司干部管理的有关规定,负责对委派纪监干部进行检查、评价,聘用、解聘、奖惩以及日常考核和年度考核工作。
第二十四条 组织召开纪检监察工作会议,安排部署纪监干部委派相关事宜,听取委派纪监干部工作汇报,研究解决委派工作中存在的问题,及时向集团公司领导汇报和反映各单位纪监工作情况,帮助和支持派驻纪监干部正常开展工作。
第二十五条 负责委派纪监干部的提名和推荐,办理委派人员的调配和请销假工作,做好委派人员的后勤服务和管理工作。
第二十六条 负责与派驻单位联系,协调解决派驻人员的办公用房和办公设施。
第七章 纪监干部职责
第二十七条 认真学习,及时传达上级有关党风廉政方面的决定、政策和指示,在所在单位党政和集团公司纪委监察部的双重领导下开展工作,负责组建、领导所在单位纪监工作领导机构。
第二十八条 通过参与所在单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的重要工作以及参加有关会议,对所在单位“三重一大”民主决策程序进行监督检查。
第二十九条 负责协调所在单位党风廉政建设的各项工作,采取多种形式开展反腐倡廉宣传教育,定期或不定期地向所在单位党政领导和集团公司纪委监察部报告工作,并提出解决问题的意见和建议。
第三十条 协助所在单位党政领导做好对计划经营、机电采供物资、质检、施工管理、组织人事、劳资财务、安全等重要部门实行效能监察,预防各类腐败现象的发生,提高工作效率。
第三十一条 加强对供货商和业务往来单位(人员)遵纪守法的宣传教育工作,负责保廉合同的签订和督察验收工作。
第三十二条 做好厂务公开的监督检查工作;做好安全生产执法监督检查工作。
第三十三条 按规定权限,认真调查群众信访反映的问题,重要问题及时的直接向集团公司纪委请示、报告。
第三十四条 按照规定按时向集团公司纪委监察部报送年度工作计划、工作总结,统计报表,工作信息,检查报告等文件资料。
第三十五条 按照《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等党内监督条例和《窑街煤电集团公司中层管理人员廉洁从业实施细则》等条规,对所在单位的党风廉政建设进行事前、事中、事后监督检查;完成领导交办的其它事项。
第三十六条 纪监干部应自觉接受所在单位党政和集团公司纪委监察部的领导,围绕生产经营开展工作。
第三十七条 纪监干部参加所在单位的党员活动,接受所在单位党组织和群众的监督。
第八章 纪监干部工作权限
第三十八条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》的规定,对所在部门的政领导班子及其成员和其他党员、干部实施监督。
第三十九条 纪监干部通过参加所在单位党组织会议、行政领导办公会议及其他重要会议、参与重大业务活动等形式履行监督职责。根据工作需要,查阅所在部门的有关文件、资料,召开座谈会,与有关人员谈话,组织专项检查或专题调研等。涉及重要事项的,一般应当事先与所在部门主要负责人沟通,特殊情况应事先报经纪委监察部批准。
第四十条 纪监组织发现所在单位的党组织及其成员、行政领导及其他党员干部有违反党纪、政纪的情况,必须及时向纪委监察部报告。
第四十一条 派驻纪监组织直接受理的反映所在部门党员干部违纪违法问题的信访举报,一律送集团公司纪委办公室登记,按领导批示办理;所在单位主要领导直接受理并批转派驻纪检办理的信访举报,如反映问题严重难以完成,可向集团公司纪委监察部报告。
第四十二条 对所在单位的领导班子和成员在履行职责中出现的问题,必须提出改正的意见建议。
第四十三条 对所在单位所管辖的干部任用、项目管理、资金使用、政务公开及其它重大问题进行监督。所在单位选任干部,必须征求纪检组织的意见。
第四十四条 除上述权限外,派驻的纪监组织依照有关法律、法规、条规,对管辖范围内的其他工作,在职责和权限范围内,可以采取相应措施,提出相应建议。提出的合理化建议所在单位应当采纳。
第四十五条 派驻二级单位的业务主管以上纪监干部应参加所在单位重大项目决策、重大业务活动等重要会议,也可列席二级单位党政联席会等有关会议。
第四十六条 集团公司纪委监察部授权的其它工作。
第九章 纪监干部纪律责任
第四十七条 派驻纪监组织和纪监干部有下列情况之一的,将追究所在单位党委、纪检监察机构主要负责人和直接责任人的责任,并以此作为干部任免的依据:
(一)对所在单位及所属系统发生严重违纪问题,隐瞒不报、压案不办的;
(二)不认真履行监督职责,有令不行、有禁不止的违规行为和不正之风失察或发现后不制止、不查处的;
(三)泄漏工作秘密的;
(四)对纪委监察部部署的工作落实不力的。
第十章 劳动人事管理
第四十八条 委派人员在所在单位在册。纪委监察部在集团公司组织人事部门的指导下,行使人事管理权,建立健全纪监干部人事档案,实行统一管理。
第四十九条 纪监干部的委派由集团公司纪委监察部组织考察,集团公司党政讨论研究同意后,由集团公司纪委监察部任免。
第五十条 委派人员列入所在单位编制。
第五十一条 委派的纪委书记、不设纪委的单位的纪检监察部长是委派单位纪检监察工作第一责任人;只委派纪检监察员的单位,党委书记是本单位纪检监察工作第一责任人。如有违反工作纪律、违反法律法规的现象发生,取消委派资格,做出相应处理。
第五十二条 设纪委的单位,委派纪监干部出差、事假、病假、培训、学习等由本单位纪委书记批准;不设纪委的单位,委派人员出差、事假、病假、培训、学习等由所在单位主管领导批准。
第五十三条 委派人员因公出差、事假、病假、培训、学习等在三天以上的,中层人员必须向集团公司主管领导请假,其他人员向集团公司纪委监察部请假。
第五十四条 纪监干部业务上受集团公司纪委监察部直接领导,对集团公司纪委监察部和所在单位党委(总支、支部)负责。
第十一章 工资奖金管理
第五十五条 派驻纪监干部的党、工、团组织关系由所在单位负责管理。其工资、奖金、福利待遇及退休办理等由集团公司
负责,享受所在单位同级人员的待遇。
第五十六条 所有专职纪检监察干部均享受纪检监察工作岗位津贴,所在部门有特殊津贴的按“就高不就低”原则办理,不得重复享受。
第十二章 教育培训
第五十七条 纪委监察部根据新形势对纪检监察工作的要求及干部的变动情况,除组织纪监干部参加上级检监察部门举办的各类培训外,根据形势发展的需要,有针对性地对基层纪检监察干部进行政治理论、政策法规和业务知识培训。
第五十八条 纪委监察部要加强对基层纪检监察组织的业务指导,鼓励和支持纪检监察干部参加各类学历教育,不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。
第十三章 监督与管理
第五十九条 派驻二级单位纪监组织履行的职能,是集团公司纪委监察部工作职能的重要组成部分,对所在单位的纪律检查工作和效能监察工作负责,集团公司纪委监察部和所在单位党委(总支、支部)以及行政班子的双重领导。集团公司纪委监察部在办理案件时,可根据案件的需要抽调派出的纪监人员进行办案。纪监人员年终向集团公司纪委监察部进行一次述职。
第十四章 选拔和任免
第六十条 被委派纪监干部应具备下列条件:
(一)认真贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律、法规,有较高的政策水平;
(二)坚持原则,清正廉洁,公道正派,光明磊落,忠于职守,自觉维护国家和企业利益;
(三)熟悉被委派单位情况,了解被委派单位业务特点,具备一定综合分析和判断能力,爱岗敬业;
(四)应具备大专以上学历,在本单位工作3年以上或从事纪 11 监工作2年以上;
第六十一条 选拔可采取测试和考察相结合的办法,由纪委监察部对委派候选人进行测试,对政治素质和工作情况进行考察,从德、能、勤、绩等方面进行综合评价,择优选拔。
第六十二条 委派工作应本着“公开、公平、公正”原则进行。下列人员不予委派:
(一)不符合第六十二条规定条件之一的人员;
(二)与被委派单位有利害关系的人员;
(三)离退休人员;
(四)非本企业正式职工。
第六十三条 根据测试评定结果,由纪委监察部提出具体委派意见,报集团公司党政研究决定。
第六十四条 委派人员因故无法继续任职时,应及时进行调整,并报集团公司组织人事部门备案。未履行必要的手续,不得任意调动或撤换。
第十五章 考核与奖惩
第六十五条 集团公司纪委监察部根据上级纪检监察部门的工作要求,结合本企业的实际,对派出纪监干部的年度工作目标实行具体的量化考核。
第六十六条 年初由纪委书记(纪委副书记、纪检监察员)代表所在单位纪检监察组织与集团公司纪委监察部签订《纪检监 12 察工作目标量化考核责任制》;年底由各单位纪检监察机构上报自检自查的情况,集团公司纪委监察部组织检查团,以听、看、查、访等形式,对各单位纪检监察机构落实《纪检监察工作目标量化考核责任制》的情况进行综合考核后,兑现奖惩,并作为干部晋升(或降级)和调整的重要依据。
第六十七条 派出纪委书记、纪委副书记、监察部长、纪检监察员,列入集团公司纪委监察工作年度考核的人数基数和优秀比例名额。派出纪委书记、纪委副书记、监察部长、纪检监察员,先由其所在单位提出考核等次意见后,集团公司纪委监察部根据派出纪监组织完成年度工作目标的成效及纪检监察干部的综合表现情况,确定其年度考核等次,并把纪检监察干部的《年度考核登记表》按干部管理权限进行审核后,装入其个人档案。
第六十八条 凡有下列行为之一的,应予以降职或免职处分,并视情节轻重给予相应的经济处罚,构成犯罪的应移交司法机关追究其刑事责任:
(一)因渎职造成重大经济损失或导致国有资产流失;
(二)严重违法、弄虚作假,侵害国家利益;
(三)违反制度,牟取私利,造成不良影响的。
第六十九条 被委派单位或个人不得以任何理由,拒绝、阻碍委派纪监人员依法开展工作,不得打击报复纪监人员。对故意阻挠、破坏委派纪监人员工作的单位或个人按照有关规定予以处理。
第十六章 附 则
第七十条 本实施细则自发布之日起实施。今后本实施细则如有与国家新颁布的法律、法规相抵触的内容,由纪委监察部及时进行修改,并按修改后的实施细则执行。
第七十一条 本实施细则由集团公司纪委负责解释。
第二篇:委派会计管理办法
委派会计管理指导意见
第一章 总 则
第一条 为规范会计核算行为,提高会计核算质量,健全会计监督制度,强化内控监督机制,发挥会计的管理和监督职能,保障会计信息的合法、真实、完整,防范经营风险,促进全市农村信用社实现可持续发展。根据《中华人民共和国会计法》、《湖南省农村信用社县级联社会计委派工作指导意见》,结合农村信用社实际,特制定本指导意见。
第二条
本意见所称会计委派制,是指由行社对辖内基层网点及营业部(含分社)的会计主管人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制,由行社向本辖农村信用社公开选聘会计主管,经考核录用后派到信用社(分社、分理处)从事财务会计工作。
第三条
委派会计隶属于行社领导和管理并向其负责。
第四条
委派会计主要任务是代表联社管理基层营业网点财务会计活动,监督信用社严格执行各项内控制度及业务操作规程,正确组织会计核算,切实防范经营风险。
第二章 委派会计人员的条件和聘任
第五条
委派会计需具备以下基本条件。
(一)熟悉国家财经法规和农村信用社各项规章制度,遵纪守法,思想品德端正,恪守职业道德,廉洁自律,坚持原则,秉公办事,有较强的事业心和责任感;
(二)具备农村信用社的基本业务知识,有较高的专业理论政策 水平,熟悉金融业务,熟练掌握财会专业技能和微机应用能力,并具备必要的综合分析、判断能力和较强的组织管理能力、组织协调能力;
(三)取得中华人民共和国会计从业资格证书,且原则上具有大专(含大专)以上学历;
(四)从事会计工作时间不少于3年,优秀人员可破格选聘,但从事信用社工作年限最低不低于2年,年龄一般在45周岁以下;
(五)委派会计必须服从组织分配,身体健康。第六条
委派会计业务素质要求。
(一)基本技能。熟练掌握柜面各项业务操作流程和计算机业务操作技术;
(二)业务能力。熟悉信用社各项业务管理规定及综合业务、信贷业务操作规程,具备较高的会计核算水平和独立分析处理会计工作中实际问题的能力;
(三)理论水平。掌握农村信用社经营管理和信贷、储蓄结算、会计、出纳等岗位基本理论知识,熟知相关的金融法律法规。
第七条
存在以下情况之一的人员不得聘任委派会计。(一)有严重弄虚作假、徇私舞弊等问题的;
(二)有赌博、吸毒、嫖娼及其他各种违反社会道德的不良行为的;
(三)有贪污、侵占、挪用公款等经济问题的;
(四)被劳动教养或依法被追究刑事责任的;
(五)与其他用人单位建立劳动关系或从事第二职业的;
(六)泄露单位秘密,给单位造成经济和名誉损失的;(七)在农村信用社工作期间,出现过重大工作失误的;
(八)有责任贷款未落实的;
(九)个人负有较多债务到期未清偿的。
第八条
委派会计实行选聘制,即由行社根据实际,按照“公平、公开、公正”的原则,在联社辖内选聘委派会计。委派会计原则上从现有并符合任用条件的财会人员中聘用,也可在辖内公开招聘符合任用条件的其他人员。选聘采取公开招聘及个别选聘相结合的形式。
第九条 委派会计通过公开招聘的形式选聘。选聘程序为:(一)本人申请。申请人向行社提交书面申请。
(二)资格审查。行社对申请人进行资格审查。重点审查申请人的学识水平、从业资格、工作经历、业务能力、思想素质和工作作风等情况。
(三)业务测试。以金融政策、法律法规、会计业务知识等操作常识为考试范围,由行社统一组织考试。
(四)组织审核。行社根据考试考核和民主评议情况,经全面审核后确定聘任人选名单。
(五)统一委派。行社根据工作需要,安排派驻单位,下发聘任文件。委派会计根据行社的聘任文件到指定单位报到上岗,履行职责。
第十条 委派会计可以通过公开选聘优秀人员的形式进行。选聘程序为:
(一)资格审查。联社对符合条件的人员进行资格审查。重点审查其学识水平、从业资格、工作经历、业务能力、思想素质和工作作风等情况。(二)审核委派。联社审核后确定选聘人选名单,根据工作需要,安排派驻单位,下发聘任文件。委派会计根据联社的聘任文件到派驻单位报到上岗,履行职责。
第十一条
联社对初次上岗的委派会计实行试用期,时间为3个月,试用期满考核能胜任者正式聘任,不能胜任者不予聘任。
第三章 委派会计人员组织管理
第十二条
各行社成立委派会计管理工作领导小组,小组组长由行社主任担任,副组长由分管财务的副主任担任,成员由行社各部门组成,下设办公室,办公室主任由联社财务副主任担任,办公室副主任由财务会计部经理担任。办公室主要负责委派会计日常管理工作,具体工作由财务会计部办理。
第十三条
委派会计由联社颁发委派证,持证上岗。
第十四条 委派会计采取“由行社直接管理,派驻单位监督协管”的管理方式,由行社统一调派、统一管理、统一考核,联社和派驻单位对委派会计进行双向监管。
第十五条 委派会计实行工作目标责任制。委派前,委派会计与行社签订工作目标责任书,由财务会计部门负责检查落实。工作目标责任书要明确岗位职责、履职范围、奖惩条例及责任追究内容。
第十六条
委派会计任职管理
(一)委派会计任职资格聘用期限为二年,任期届满,由行社组织考核,合格可续聘。
(二)委派会计实行交流制,在同一派驻单位连续任职期限原则不得超过二年。(三)委派会计实行回避制度。第十七条 委派会计工资待遇
(一)为保证委派会计独立行使监督管理职能,其基本工资、绩效工资、奖金、福利等享受行社部室副经理同等待遇,由行社统一管理、统一考核、统一发放。其中绩效工资部分与委派会计全年综合考核挂钩。
某委派会计绩效工资=联社核定部室副经理绩效工资×该委派会计考核实际得分。
(二)委派会计不得参与派驻行社工资薪金的分配。
(三)行社财务会计部门负责委派会计的综合考核和绩效工资的核发。
第十八条 实行工作考评制。行社人事部门和财务会计部门应建立委派会计业绩档案,负责委派会计的综合考评。考评分为优秀、称职、不称职三个档次,并将考评情况和意见记入本人档案,作为续聘、提拨、免职、奖惩的重要依据。委派会计的任免、提升、调整、奖惩,由联社按干部管理权限审批办理。
(一)考评主要内容:主要围绕政治素质、业务技能和工作效果三方面开展。
一是政治素质。主要考评委派会计个人的表现,包括遵纪守法、组织纪律、工作态度、社会交往、人际关系等。
二是业务技能。主要考评委派会计完成工作的能力,包括学习业务的积极性、业务的熟练程度、工作应变能力等表现。
三是工作业绩。考评委派会计完成本职工作的数量和质量。(二)考评方式。
一是自我评定。由委派会计自我总结在“德、能、勤、绩”四个方面的表现,写出书面总结。
二是派驻单位评议。通过发放评议表到派驻单位,由派驻单位反馈测评意见。
三是岗位职责年终测评。将岗位职责的有关工作内部量化为一系列的考核指标,结合平时的检查评比进行综合评议。
第十九条 通过考核考评,综合多方面的意见和测评结果,作为对委派会计人员奖惩的依据。对工作表现好,成绩突出的人员要给予表扬和奖励;对工作不胜任,缺乏积极性,基层意见大的,要考虑终止聘任合约,及时调整人员。
第二十条 考核与考评结果要求派驻单位负责人签字。如有异议,派驻单位负责人有权向行社提出意见。由行社财务会计部门负责审查后再确认考核结果。
第四章 委派会计人员的职责
第二十一条 委派会计的核算职责
(一)贯彻执行国家财经纪律、法规、方针、政策及农村信用社各项规章制度,落实内部管理规定、工作制度和操作规程;
(二)参与编制和执行信用社财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;
(三)正确组织会计核算,审核和处理柜台业务和内部核算的重要事项、疑难问题,对会计差错、事故和违规违纪行为及时组织追查,分析原因并落实整改意见,同时审核和填报各类会计报表,保证各项 业务的核算的会计报表数字的真实、准确、完整。
(四)了解和掌握业务动态,积累资料,按季对会计核算和业务经营状况进行分析,每月向联社报告派驻单位资金运作和经营效益情况,向派驻单位负责人通报当月财务数据,报告财务会计管理情况,分析业务发展情况,有针对性的提出发展建议。
(五)对信用社财务会计岗位设臵和会计人员配备提出建议,严格内勤人员岗位分工,明确岗位职责并建立和贯彻执行各业务种类的操作流程;
(六)组织对会计人员的业务培训和考核工作,提高网点服务水平,监督提高柜台人员的业务素质和服务水平,树立农村信用社良好社会形象,不断提高广大客户满意度。
第二十二条
委派会计监督职责
(一)对原始凭证进行审核和监督。主要有两个方面:一是对原始凭证真实性和合法性进行监督,二是对原始凭证的准确性和完整性进行监督;
(二)对会计账簿的监督。对伪造、编造、故意毁灭会计账簿或者账外设账行为,应当制止和纠正,制止无效的,应当向上级主管部门报告;
(三)对实物、款项进行监督。督促建立并严格执行财产清查制度,发现账簿记录不符时,应当及时按照国家有关规定进行处理;
(四)对财务会计报告(报表)进行监督。对指使、强令编造会计报告、报表行为,应当制止和纠正,制止无效的,应当向主管部门报告,请求处理;
(五)对财务收支进行监督。全部财务事项的收支入账前必须经委派会计审查。主要包括以下几个方面:一是对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充、更正;二是监督贷款发放过程中授托支付行为是否符合规定;三是对违反规定,不纳入单位统一核算的财务收支、应当制止和纠正;四是对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支,应当制止和纠正,制止和纠正无效的,应当向上级管理部门提出书面意见请求处理。
(六)对其他经济活动进行监督
1、对信用社发放的贷款进行贷时审查监督,对超权、违规、手续不全贷款应当制止和纠正,制止无效的,应及时向上级有关部门报告;
2、对信用社签订抵贷协议、处理抵贷资产、处理单位财产等重大事项的合理、合规性进行监督;
3、对信用社的现金、重要空白凭证和有价单证的库存、使用、保管情况和对资金往来业务账户的对账情况进行检查和监督;
4、实时对大额现金支付及结算业务真实性、合法性、合规性、完整性及其审批、授权管理进行全面监督,对违规现金及结算业务,特别是对信用社人员在客户不在场的情况下办理现金支付及转账结算业务拒绝办理;
5、实时对新开户和挂失业务手续合规性、真实性进行审查监督,包括存折、存单、信用卡等业务;
6、监督信用社计算机业务操作,对操作员级别和权限、操作员交接、密码管理、磁介质档案管理等业务进行监督;
7、对信用社贯彻、落实上级行社下发的各种文件、制度和办法随时进行监督,对印、押、证分管分用情况进行监督;
8、对大额和可疑交易的信息补录和上报情况进行监督;
9、依据法律法规和信用社规章制度对其它日常业务和新开办业务进行监督。
第二十三条 委派会计日常管理的主要内容(一)委派会计不得经办前台业务;
(二)履行授权职能,严格按照制度规定进行授权;
(三)审查柜台业务处理是否做到真实有据、合规合法、手续完备、处理正确及时,是否违反操作规程;
(四)审查记账凭证份数与柜台日终平账报告表是否一致,传票号码是否连续;日终业务简表发生额是否与当日传票一致;发现差错及时登记处理;
(五)审查开、销户的变更户名与印鉴的手续是否符合人民银行账户管理办法的规定,落实并监督专人专夹保管单位结算账户信息资料;
(六)审查贷款借据要素、审批手续是否齐全,抵(质)押物是否办理了保管手续;
(七)审核同业、系统内往来、其他应收款、其他应付款等科目的合规情况;
(八)审查各项存、贷款、同业往来、系统内往来利率的使用是否正确,计息是否准确,加罚息是否按规定执行;
(九)审核票据、印签、储蓄存款、密码挂失及款项支取手续是 否符合规定;
(十)监督业务员抹账、错账与挂账处理是否符合操作规程。对挂账项目审核并报经联社批准,监督业务员将挂账账务及时处理完毕,负责登(销)记《工作日志》;
(十一)监督审核现金、重要空白凭证的调出调入及出入库情况;
(十二)履行三级主管职责,监督营业网点开机、签退,监督业务员按规定更换和管理个人密码,并在授权范围内进行操作;监督业务员交易;
(十三)监督印、押(机)、证管理制度的执行,确保按规定分管分用,经管人员临时离岗和营业终了按规定管理,经管人员变动按规定办理交接手续;
(十四)监督检查实时汇兑系统是否按时签到、签退、密钥使用是否严格,账务处理是否规范;
(十五)监督结算业务的处理手续及结算执行情况及结算收费情况;
(十六)监督联行的查询、查复工作,处理过程是否经主管签章授权;待解报单是否及时发出查询,查复的待解报单是否及时解付;
(十七)审核结算差错和出纳长短款,查明原因,并进行登记;
(十八)审核查询、查复、冻结、解冻、扣划、业务处理手续是否合规合法,并登记有关登记薄;
(十九)监督检查及时办理业务信件的收发,并坚持登记和签收;
(二十)负责派驻单位反洗钱工作,对各网点上报的可疑交易进行认真审核,按程序上报行社;
(二十一)负责派驻单位会计档案,监督检查会计档案的装订、归类、保管工作,审核会计档案调阅手续;
(二十二)负责社本部的贷款欠息调整和呈报审批、手工补付存款利息、隔日冲正业务的操作与程序审核,在凭证和表格上签字认可;
(二十三)督促各网点建立各种登记簿;
(二十四)监督检查库房及保险柜钥匙(密码)的管理是否合规;
(二十五)负责对前台业务系统及相关设备的维护、保养、保管;
(二十六)监督营业室安全防卫措施的执行情况。
(二十七)对派驻单位的费用开支按联社的规定进行严格审核,手续齐全后通知操作员进行账务处理,每月在规定的时间内到联社报帐;
(二十八)负责派驻单位的损益上划工作;
(二十九)及时、准确上报各种定期报表和临时报表;(三十)按时上交每月检查报告和材料;
(三十一)协助派驻单位负责人开展合法合规的经营管理活动,配合上级有关部门的会计检查工作,对其需要了解的有关情况,如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。
(三十二)对分社财务开支的管理职责。委派会计对分社除存、贷款外全部财务事项开支入账前合法、合规、合理性进行审查审批。
第二十四条
委派会计定期监管的主要内容
(一)每周必须对社本部的库存现金进行一次检查,每月必须对库存现金进行两次检查;(二)每月必须对社本部、分社的重要空白凭证、有价单证和印章密押的管理、使用情况进行一次全面检查,每季必须对分社进行一次全面稽核;
(三)每月必须督促柜员对同业往来、系统内部往来账务进行逐笔勾对,对社本部、分社过渡性科目的发生额和新开立账户进行仔细核查;
(四)每月必须对社本部、分社的大额现金支付情况进行检查。根据《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(中国人民银行令(2006)第2号),对大额、可疑交易进行重点关注;
(五)每月必须监督业务员对相应科目分户账、登记簿核对相符;(六)每季必须核对社本部单位存款账户,并在对帐单上签字确认;监督分社每季核对单位存款账户签字确认,每季检查分社单位存款账户核对工作;
(七)每季对贷款质押物进行账实核对,督促业务员按月对借款借据进行账据核对,监督业务员及时检查贷款到期情况和办理贷款形态转移;
(八)每季必须对社本部、分社的抵质押物、固定资产、低值易耗品、电子设备等进行账实核对。
(九)按期打印营业网点各种会计档案、资料,并归档管理。
第五章 委派会计人员的权限
第二十五条
委派会计的权限。
(一)有权对违法违纪问题进行制止和纠正。即对违反国家财经纪律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的 行为(如违规贷款、白条抵库等),有权制止和纠正;制止或者纠正无效时,提请单位负责人或上级主管部门处理;
(二)有权在行社的指导下,建立、健全信用社经济核算,监督现金、存款、贷款、结算、拆入(出)和表外业务等会计业务手续处理的合规性;
(三)有权对信用社财务会计岗位设臵和会计人员配备提出建议,对会计人员进行业务培训和履职情况进行考核;
(四)有权参加派驻单位经营管理会议,参与经营计划的编制、修订,参与贷款审批、资产处臵、资金调度和其他重要事项的决策,如认为有重大风险的,应及时向联社反映;
(五)有权对派驻单位经营管理提出合理化建议,提高派驻单位经营效益;
(六)有权对会计报表审核监督,并与信用社负责人共同确认其真实性和合法性;
(七)有权参与编制信用社财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,参与拟定信用社的决策方案和分配方案,审核投资项目可行性和重大经济合同合规、合法性;
(八)有权参与拟定信用社的内部财会管理制度。
第六章 委派会计人员的考核与奖惩
第二十六条
行社成立委派会计考核领导小组,小组组长由行社主任担任,副组长由财务副主任担任,成员由人力资源部、稽核监察部、财务会计部负责人组成,下设考核领导小组办公室,办公室设财务会计部,办公室主任由财务会计部负责人担任。第二十七条
委派会计的工作考核,以联社考核为主,信用社评价为辅,突出绩效考核。行社根据委派会计的工作职责,对其实行 100分制考核(考核办法各行社自行确定),与绩效挂钩、奖罚兑现。
第二十八条
对委派会计的工作质量考核主要包括以下内容:
(一)履行岗位职责情况;
(二)业务核算管理和工作效率情况;
(三)聘期内工作目标实现情况;
(四)各业务系统考核通报情况;
(五)防范风险和案件情况;
(六)会计工作检查与辅导情况;
(七)业务、文件学习组织落实与岗位技能培训情况;(八)
优质服务及营业环境。
第二十九条
符合下列情况之一的,可在年终对委派会计进行综合考核时实行加分制。
(一)经行社考核考评,评为优秀,且工作成绩较为突出、贡献较大的;
(二)在维护财经纪律、抵制违法违纪行为,防止或避免信用社资产遭受重大损失方面,有较大贡献的。
(三)在加强财务管理,提高派驻单位财务管理水平和经济效益方面取得显著成绩的;
(四)工作中的先进经验、做法受到上级主管部门采纳,并被推广应用的。
第三十条
委派会计有下列情形之一的,予以解除任职:(一)由于健康原因无法正常履行岗位职责的;(二)经考评连续二年不称职的;
(三)因监督、审核、操作失误,导致信用社财产受到较大损失的;
(四)不坚持原则,不如实反映派驻单位财务情况,参与派驻单位在账目上弄虚作假行为或因其他违法违纪行为较严重的。
第三十一条
有下列行为之一的,依法依规给予行政处分,构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任:
(一)不按规定审核账表、凭证,造成差错未及时发现的;(二)发现问题不查问、不纠正、不抵制,或隐瞒差错问题,不及时反映情况的;
(三)不严格执行会计核算制度,弄虚作假,或与所在信用社串通作弊的;
(四)利用职权贪污、挪用公款,或有行贿、受贿行为的;(五)未能认真履行职责,工作中玩忽职守,监督不力,导致辖内信用社发生重大违法、违纪、违规问题或较严重的会计、出纳、结算事故的;
(六)其他未按规定履行监督职责行为,具有其他违法、违纪行为的。
第三十二条
受派信用社的责任
(一)受派信用社负责人不因接受委派会计而免除本单位因违规、违纪、违法行为所应承担的责任;
(二)受派信用社应保障委派会计独立行使会计职权,履行会计 岗位职责,获得相应的工作条件和福利待遇,无权撤换委派会计。但发现委派会计有越权、失职行为,可向联社及时反映和举报。
(三)受派信用社要充分发挥委派会计的反映、核算、监督和管理职能作用,接受其参与信用社的经营管理、经营决策和财务活动。
(四)受派信用社如对委派会计履行职责予以打击报复或不支持其开展工作,推诿扯皮,造成信用社声誉损害或资产损失的,联社将对信用社主要负责人给予必要的经济、行政、纪律处分,直至追究法律责任和解除劳动合同。
第七章 委派会计的履职
第三十三条
行社要确保委派会计独立履行职责,负责委派会计在派驻社之间的调配、轮岗等管理,对委派会计进行制度、专业知识和技能的培训,对委派会计工作业绩进行监督、评价和考核。
第三十四条 各派驻社负责人要支持委派会计的工作,不得授意、指使委派会计违规、违纪处理业务,同时为委派会计开展工作创造条件,帮助委派会计分析解决内部管理工作中遇到的实际问题。
第三十五条
实行工作日志制度。委派会计按日填写工作日志,记录当日工作情况及会计核算和监督工作中发现的问题,作为考勤、考核的依据。委派会计人员的工作日志由联社按月检查。委派会计的日常请、休假必须经联社财务会计部批准,财务会计部应建立委派会计考勤台账,详细登记,并作为考核依据,委派会计每月在派驻社上班不得少于22天。
第三十六条
建立委派会计例会制度。联社财务会计部门每月召开一次委派会计例会,会议内容包括:委派会计人员汇报会计核算和 会计监督工作情况;研究、解决会计核算、会计监督工作中存在的问题;传达上级精神和安排布臵下步工作,进行业务培训,交流管理经验,提高其业务水平和管理能力。
第三十七条
建立学习制度。行社每季度组织委派会计进行一次业务培训。培训内容包括国家财经纪律、法规、方针、政策、信用社各项财务会计管理制度及与会计监督相关的业务知识。由行社制定培训计划,确定培训内容,组织培训考试,分别建立培训工作档案,并将参加培训人员的考勤、考试情况纳入对委派会计的工作考核,对成绩突出的予以表扬或奖励。
第三十八条
建立报告制度。
(一)月度工作报告。委派会计每月撰写月度工作报告,于月度例会日分别上报联社。报告内容包括自身履行职责情况、会计监督中发现了哪些问题,制止、纠正和规范了哪些问题,未纠改问题的原因及工作建议。
(二)工作总结。按年(半年)撰写(半年)工作总结,按要求时间上报行社。
(三)重大事项报告。对于会计核算与会计监督工作中发现且经抵制无效的违规、违纪问题及发生的突发性案件,要于24小时内写出书面报告上报行社。报告内容包括:问题发现经过、发生时间、具体情况、问题责任人、正在采取和拟采取的措施、其他需要报告的情况等,如遇紧急情况须先电话及时报告,后补报书面材料。
第三十九条
建立委派会计工作档案。行社对委派会计逐人建立工作档案,对委派会计学习培训情况、重大问题呈报情况、催办落实 情况、后续检查情况、报表质量情况、日常工作落实情况等事项进行登记,作为考核的依据。
第四十条
委派会计人员工作调动或因故离职时,必须将本人经管的会计工作在派驻社负责人和联社管理部门人员监交下办理移交手续,没有交清的,不得调动或离职。
第四十一条
行社支持和保障委派会计履行岗位职责和使用权力,并保证其工作的相对独立性,对委派会计书面反映的派驻社问题必须在一周内予以答复,对委派会计与被委派网点发生的工作纠纷由行社根据问题性质及时进行解决。
第四十二条
机构负责人和有关人员要积极支持委派会计的工作,凡对坚持原则的委派会计进行打击报复的,未落实或阻挠本办法所赋予委派会计的岗位职责和权限的,对不支持委派会计工作推诿扯皮造成信用社声誉受到严重损失或财产受到重大损失的,授意、指使、强令、胁迫委派会计或其他会计人员违反财会管理规定及提供虚假报表的,行社按照有关规定对责任人进行严肃处理。
第三篇:总会计师委派管理办法
1.5.4 总会计师委派管理办法
下面是某集团公司制定的总会计师委派管理办法,供读者参考。
总会计师委派管理办法
第1章 总则
第1条 为行使××股份有限公司(以下简称“母公司”)作为出资者的权益,强化财务监督与管理,保证会计信息质量,建立健全内部约束机制和会计监督体系,根据有关法律法规及公司章程,特制定本办法。
第2条 委派总会计师是母公司作为子公司的出资人,向子公司派出的总会计师,由子公司董事会聘任、母公司财务部门统一管理。
第3条 委派总会计师在母公司财务部和派驻子公司的双重领导下,负责派驻子公司的企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作。
第4条 本办法适用于母公司控制的所有全资子公司和控股子公司。
第2章 委派总会计师的任职资格
第5条 委派总会计师必须具备以下任职资格。
1.遵守职业道德, 树立良好的职业品质、严谨的工作作风, 坚持原则, 严守工作纪律。2.熟悉财经法律法规,按照国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。
3.熟悉母、子公司的生产经营和业务管理情况, 运用掌握的会计信息和会计方法,为改善企业内部管理、提高经济效益服务。
4.身体健康,适应岗位工作需要,持有注册会计师证书,具备任职所需要的工作能力、经验、学历及会计职称的要求。
5.与派驻子公司管理人员符合近亲回避原则。6.母公司规定的其他任职资格要求。
第6条 有下列情形之一的不得担任委派总会计师。1.不具备本办法第5条规定的任职资格。
2.曾因渎职或者决策失误对企业造成重大经济损失。
3.严重违反财经纪律,有弄虚作假、贪污受贿等违法违纪行为。
4.曾在因经营不善而破产清算的企业中担任财务主管及以上职务,且对该企业的破产负有个人责任的,自该企业破产清算完结之日起未逾3年。5.个人负债数额较大到期未清偿。
6.有直系亲属担任其他出资方或者能够控制派驻子公司。7.其他法律法规及母公司规定不允许担任此类职务的情况。
第3章 委派总会计师的任免程序
第7条 总会计师由母公司总经理或财务部提名,经董事会审批后任命,受子公司总 经理的直接领导;总会计师任命后,须与母公司签订委派责任书,由母公司董事会颁发 《总会计师委派证》。
第8条 除以上程序外,母公司也可面向社会采用公开竞聘、招聘、选聘的方式,择优产生委派总会计师。公开招聘委派总会计师的规则由母公司管理层或财务部门拟制,报董事会批准,母公司人力资源部门具体实施。
第9条 总会计师实行定期轮岗制度,在同一子公司连续任职不超过3年。
第10条 母公司已决定实行会计委派制的子公司,不得再另行任命或聘任总会计师、副总会计师或相当级别的财务管理人员。
第11条 委派总会计师在其任职期间不得被随意撤换,如因工作需要或确实不适合该工作需要撤换、调离、解聘的,由母公司财务管理部门审核,经母公司董事会批准,方可办理有关手续。
第12条 委派总会计师任职期间有下列情形之一的,将取消其任职资格。1.患病不能正常履行岗位职责。2.经母公司或子公司考核不称职。
3.工作中有违法违纪、渎职失职行为,造成重大失误。
4.执业期间违反会计人员职业道德,有弄虚作假、贪污受贿、徇私舞弊等行为。5.本人申请获准辞职。
6.公司规定的其他不宜担任总会计师的情形。
第4章 委派总会计师的职权
第13条 总会计师的职责包括但不限于以下11个方面。
1.贯彻执行母公司的财务目标、财务管理政策、财务管理制度、章程,并依此编制和执行子公司的预算、财务收支计划、信贷计划等。
2.进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促子公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。
3.建立、健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析,协助子公司管理层作好各项重大财务决策。4.负责子公司财会机构的设臵和财务会计人员的配备;组织会计人员的业务培训和考核。5.审批子公司重大的财务收支或者上报母公司会签。
6.审核子公司对外报送的财务报表、报告,确认其真实性、合法性和准确性。
7.参与子公司财务预决算、利润分配、弥补亏损等方案和费用开支、筹资融资计划的拟订。
8.参与贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组等重大决策活动,签署审核意见并对其实施过程及结果进行监督。
9.积极参与子公司生产经营,对违反法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失的经济行为予以制止或者纠正,并及时上报母公司。
10.定期向母公司汇报派驻子公司的生产经营及财务状况,及时报告经营活动中的重大问题。11.在会计终了时向母公司董事会述职,报告子公司当年的重大经营活动、财务状况、资产质量、经营风险、内控机制等内容以及本人的履职情况。
第14条 为有效履行职责,委派总会计师具有以下权限。
1.有权参加子公司总经理办公会议或者其他重大决策会议,参与表决子公司的重大经营决策。
2.有权监督子公司重大决策和规章制度的执行情况。
3.有权对子公司财会人员的人事管理提出意见并参与业务培训和考核工作。
4.具有大额资金支出联签权, 对于应当实施联签的资金, 未经总会计师签署授权,会计人员不得支出。
5.对子公司有重大缺陷、偏离、违背以致损害母公司总体目标和利益的决策行为,有权提出重新论证并进行复议。
第5章 委派总会计师的考核和奖惩
第15条 结合本人工作情况、子公司财务状况及工作中的有关问题,总会计师每年向母公司财务部至少做一次述职报告。根据述职报告及工作实际情况由母公司财务部对其进行业务考核。
第16条 每年年终由母公司董事会组织有关部门等进行全面的工作考核。具体考核办法参见母公司董事会通过的《委派子公司高级管理人员绩效薪酬制度》。
第17条 委派总会计师的薪酬由母公司统一发放,总会计师不得在派驻子公司获取任何经济利益和报销与工作无关的费用。
第18条 委派总会计师执行会计法律、法规和会计制度成绩显著,或检举、抵制违法违纪行为事迹突出者,由母公司给予表彰和奖励。第19条 委派总会计师凡违反《中华人民共和国会计法》等国家相关法律法规,导致派驻子公司出现违法、违纪现象,或在其主管的工作范围内发生严重失误,或由于玩忽职守导致子公司及母公司遭受损失等情形的,根据情节轻重,依照有关规定给予处分。
第6章 附则
第20条 本办法未尽事宜, 按有关法律法规、公司章程及其他规范性文件的规定执行。第21条 本办法由母公司董事会审议批准后生效。第22条 本办法由母公司董事会负责解释。
第四篇:安全员委派制管理办法
安全员委派制管理办法
第一章 总 则
第一条:根据自治区(新政传[2001]02号《关于加强建筑安全生产工作的紧急通知》及石河子市建筑工程安全监督站关于印发《二OO二年建筑安全生产强制措施》的通知),施工现场的安全员实行公司委派制,纳入公司直接管理,依法对工程项目的安全生产实施检查监督,使安全工作达到有序管理的目的,特制定本办法。
第二条:加强对安全监督检查的管理工作,本着一级对一级负责的原则,确保各项安全生产管理目标的实现,企业法人或主管生产领导授权综合部、安全部对安全员实行委派并实施管理。
第三条:公司内持有《安全员岗位证》的人员,经考核合格,发放公司统一印制的《安全员委派书》后,方可在项目进行工作。
第四条:安全检查员所享有的权利、待遇及《安全员委派书》只限于在公司内部有效。
第五条:委派制安全员日常管理工作由公司安全部具体负责,公司实行宏观控制,安全部负责检查委派安全员的工作情况。
第二章 安全员的任职要求、职责、权力和义务
第六条:安全员的任职要求
1、具有高中以上文化程序,从事现场安全管理及检查工作两年以上。
2、年龄在50岁以下,身体健康(满足本行业身体条件要求)。
3、系统地掌握安全方针、政策、法规、标准及有关规定,有一定的安全生产管理经验和相应的安全技术知识,并取得安全员岗位证书和专职安全员考核合格证书。
4、政治素质好,责任心强,工作认真,作风正派,廉洁奉公,爱岗敬业,遵章守纪。第七条:安全员的职责
1、认真贯彻执行安全生产方针、法律、法规、标准及规章制度。
2、做好本项目的安全生产的宣传教育和监督检查工作。
3、协助项目经理组织本项目的安全活动,掌握项目的安全生产情况,发现生产中的不安全因素及隐患提出整改通知书,并跟踪验证。
4、监督检查项目从业人员及特殊作业人员持证上岗工作。
5、监督检查并督促项目各项安全措施的实施情况,并协助项目经理组织、参与各种安全设施的检查验收工作。
6、监督指导劳务班组专(兼)职安全员的工作。
7、及时认真填写生产过程中的相关安全管理记录。
8、参与安全技术交底、安全教育工作,督促检查安全技术交底和安全教育的实施。
9、收集整理与安全生产相关的文件和资料,按其要求进行分类、标识、保存、归档。
10、发生工伤事故后,及时求助伤者、保护现场,并及时上报,参加事故调查,向有关部门及领导反映事故真实情况。第八条:安全员的权利
1、遵照安全生产的法律、法规、标准及规章制度对施工现场的安全生产实施监督、检查。
2、有权制止和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。
3、对违规者有权按《安全生产奖罚管理规定》及奖罚细则进行处罚,遇有重大险情况有权暂停生产。第九条:安全员的义务
1、遵守《安全员委派制管理办法》和公司制订的其它各项规章制度,认真履行岗位职责。
2、安全员应尽职尽责的协助项目经理做好本项目的安全生产管理工作。
3、服从委派单位及上级行业部门管理。
第三章 安全员的管理
第十条 :安全员实行委派制后,项目安全员直接对公司负责,由公司安全部对其进行管理,并在上岗前和上岗期间对其进行监督考核。第十一条 :《安全员委派制管理办法》自执行之日起,项目经理不得擅自在其它企业或流动人员中挑选安全员,不得自行委派、擅自使用。第十二条 :安全员应服从委派,没有特殊理由不得中途退出。各项目对安全员的变更必须经公司安全部同意批准,安全员因工作调动或其它特殊情况须终止工作的,必须写出书面报告,经公司安全部批准,待重新委派的安全员到位移交工作后,原安全员方可撤离,否则公司不再安排其它工作,并给予一定的经济处罚。未经允许,被委派的安全员不得在本项目以外的其它项目兼职。
第十三条 :安全员经公司考核合格后,纳入公司安全部、综合部备案。公司安全部对本公司每一位安全员建立个人档案,其日常考核成绩以及奖罚情况,由安全部记录在案,作为委派上岗时的依据;安全部在每次委派任务结束后,对委派期间的工作写出业绩总结,由安全部评价后进入个人档案,作为下次委派的参考依据。凡受过奖励、工作突出的安全员在安排上岗时优先考虑。
第十四条 :安全员对于项目经理或其他管理人员的违章指挥行为,有权制止、处罚或停工,拒不执行的可以直接向公司安全部反映,但不得利用手中职权假公济私,一经发现,公司将严肃处理。安全员应严格按照公司对项目安全生产管理目标进行监控检查,努力完成各项指标。否则将按管理办法执行处罚。
第十五条 :如安全员尽职尽责对发生的事故,从轻追究其责任。第十六条 :安全部将根据巡检、定期检查的结果及项目反馈的意见,对安全员进行能力考核。如项目反映安全员不能胜任本职工作、不能尽职尽责,项目部有权向公司申请变更,安全部核实后进行协调解决。第十七条:安全员必须持证上岗,并参加公司内外部组织的培训、学习工作,对到期不参加复审和再教育者,来年一律不得上岗。第十八条 :安全员的配置
1、根据建筑面积的大小配置专职安全员,建筑面积在5000平方米以下的工程项目设置一名安全员,5000~10000平方米的工程项目设置1~2名安全员,10000平方米以上的工程项目设置2名以上安全员。
2、现场安全员实行公司委派制,安全员纳入公司直接管理,以便对其工作行为进行控制,不称职的随时解聘。
第十九条 :安全员的工资每月从项目部提取,计入工程成本,由公司发放。安全员考勤由项目部记录,每月20日报安全部签字后方可进行发放。
第四章 安全员的待遇
第二十条 :安全员的工资待遇实行动态管理,根据工程的大小及业绩拿工资,干得好的多拿,干得不好的少拿,工资待遇为2500~3000元,社会保险(三金等)已含在工资内,由安全员本人自行交纳,公司对此不受理,工程完工后5日内办理完安全管理移交手续资料,即宣告停工停薪、聘期结束。
第二十一条 :跨工程项目,冬季停工期间安全员的工资按档案工资发放,计入工程项目成本。
第五章 奖 罚
第二十二条 :奖励
1、项目获国家级文明工地,奖励项目安全员所获奖金的3%。
2、项目获自治区、兵团级文明工地,奖励项目安全员所获奖金的5%。
3、项目获师(市)级文明工地,奖励项目安全员所获奖金的8%。
4、在上级部门组织的安全大检查中项目被评为前三名的:第一名奖300元,第二名奖200元,第三名奖100元。
5、公司大检查项目被评为前三名的:第一名奖200元,第二名奖150元,第三名奖100元。第二十三条 :处罚
1、在上级组织的安全大检查中排名倒数一、二、三名者分别罚款300元、200元、100元。
2、公司检查评比中倒数一、二、三名分别罚款200元、150元、100元。
3、对于集团公司、公司对项目日常检查所下的处罚以及项目发生安全事故后的处罚,根据对安全员的责任划分,并参照《公司安全生产奖罚管理规定》上的比例,对安全员进行处罚。
4、安全员在工作中有严重失职行为,或所负责项目存在重大安全隐患,被上级部门认定为不合格的,调离原工作岗位。
第六章 附 则
第二十四条 :本办法自发布之日后实施。第二十五条 :本办法由公司安委会负责解释。
第二十六条 :本办法适用于公司范围内的所有工程项目及安全员。
××建筑工程有限公司
×× 建 筑 工 程 有 限 公 司
安全员委派制管理办法
编 制:
审 核:
审 批:
××建筑工程有限公司
二OO九年二月十日
第五篇:董事监事委派管理办法
董事、监事委派管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了进一步规范集团公司的对外投资行为,完善集团公司向外委派董事、监事制度,切实保障集团公司作为法人股东的各项合法权益,依据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)及集团公司章程的有关规定,制订本办法。
第二条 本办法所指的“委派董事、监事”,是由集团公司按本办法规定的程序,向所属控股的派驻公司委派董事和监事。集团公司委派的董事、监事代表集团公司行使《公司法》赋予董事、监事的各项责权,必须勤勉尽责,竭力维护集团公司的利益。
第三条 本办法适用于集团公司直接或间接控股的派驻公司。集团公司向其参股的公司推荐董事、监事时,可参照本办法执行。
第四条 集团股改领导小组负责对派驻公司的董事、监事候选人任职资格进行审议,并对其任职后的工作绩效进行评议。
集团股改工作办公室具体负责董事、监事候选人任职资格的考察,并对其任职后的工作情况定期提出评价报告报请集团股改领导小组审议。第五条 集团公司各职能部门应按法律、法规以及公司管理文件的相关规定,将其管理职能延伸至派驻公司。
集团公司人力资源部负责收集、整理董事、监事候选人的资料及董事、监事的任职情况资料。
集团公司财务部负责收集整理派驻公司财务信息。集团公司审计部负责派驻公司的财务监督和财务审计。集团公司企业管理部负责制定集团股改工作的总体规划,并根据总体规划制定派驻公司股份制改造的实施方案,配合派驻公司做好股份制改造的各项具体工作。
集团公司投资管理部负责根据集团发展的整体规划提出派驻公司股改后的投资发展项目,并进行分析预测。
第六条 集团公司建立健全董事、监事绩效评价与激励约束机制。
第二章 外派董事、监事的任职资格 第七条 外派董事、监事必须具备下列任职条件:
1、自觉遵守国家法律、法规和公司章程,诚实守信,忠实履行职责,维护集团公司利益,具有高度责任感和敬业精神;
2、熟悉派驻公司的经营业务,具有相应经济管理、法律、技术、财务等专业技术中级以上职称,并在集团公司中层以上管理岗位任职满三年以上;
3、身体健康,有足够的精力和能力来履行董事、监事职责;
4、集团股改领导小组认为担任外派董事、监事必须具备的其它条件。
第八条 有下列情形之一的,不得担任外派董事、监事:
1、《公司法》规定不得担任董事、监事的人员;
2、与派驻企业存在关联关系,有妨碍其独立履行职责情形的人员;
4、集团股改领导小组认为不宜担任外派董事、监事的其它情形。
第三章 外派董事、监事的任免程序 第九条 凡向派驻公司委派董事、监事,均由集团公司人力资源部作出候选人提名议案,由集团股改工作办公室进行考察,形成考察报告报请集团股改工作领导小组批准派。
第十条 集团公司除了按上述程序提名外派董事、监事候选人外,还可以采用公开竞聘、招聘、选聘方式,择优产生外派董事、监事候选人。
第十一条 集团股改领导小组批准外派董事、监事后,由集团公司企业管理部代表集团公司与被委派董事、监事签定《外派董事、监事承诺书》,明确外派董事、监事的责任、权利和义务,并由集团公司人力资源部负责草拟委派文件,由集团公司总裁签发,作为推荐委派凭证发往派驻公司,派驻公司依据《公司法》及该公司章程的有关规定,将集团公司推荐委派的董事、监事候选人提交股东会选举。
第十二条 依据《公司法》,集团公司外派董事、监事任期未满,派驻公司股东会不得无故罢免其职务。但当被委派董事、监事本人提出辞呈,或被委派董事、监事因工作调动,或到退休年龄,或集团股改领导小组对其进行考核后认为其不能胜任的,或该委派人违反《外派董事、监事承诺书》并对集团公司利益造成损失时,集团公司应及时向派驻公司董事会、监事会出具要求变更董事、监事的公函。
第十三条 变更外派董事、监事的程序如下:
1、被委派人本人提出辞呈的,其书面辞呈应递交集团股改领导小组,集团股改领导小组根据其辞职理由的充分与否,决定是否准许其辞职;
2、被委派人因工作调动,或到退休年龄的,由集团股改领导小组根据其工作情况决定是否准许其卸任外派董事、监事职务;
3、被委派人经集团股改领导小组考核后认为其不能胜任的,由集团股改工作办公室出具考核意见,并经集团股改领导小组审议,由集团公司总裁作出撤销委派其职务或劝辞的决议;
4、被委派人违反《外派董事、监事承诺书》并对集团公司利益造成损失的,由集团股改工作办公室提出建议,由集团股改领导小组作出撤销委派其职务或劝辞的决议;
5、变更外派董事、监事时,须按本办法规定的程序重新推荐董事、监事候选人。
6、其他外派董事、监事任期届满后,经考核合格可以连选连任;但对派驻公司董事长、监事会主席,任期届满后,应采取轮岗制。
第四章 外派董事、监事的责任、权利和义务 第十四条 外派董事、监事的责任如下:
1、忠实地执行集团公司董事会、监事会、总裁办公会涉及派驻公司的各项决议;
2、谨慎、认真、勤勉地行使派驻公司《章程》赋予董事、监事的各项职权,在行使职权过程中,以集团公司利益最大化为行为准则,坚决维护集团公司的利益;
3、按派驻公司《章程》相关规定,出席该公司股东会、董事会及监事会,并行使相应职权;
4、认真阅读派驻公司的各项商务、财务报告,及时了解派驻公司业务经营管理状况,负责向集团公司董事会、监事会、总裁办报告派驻公司的经营状况,以及董事、监事本人履行职务的工作情况;
5、对集团公司投入派驻公司的资产保值增值负责。第十五条 外派董事、监事的权利如下:
1、有权获取为履行职务所需的派驻公司经营分析报告、财务报告及其它相关资料;
2、有资格出任派驻公司的董事长、监事会主席、总经理及其它高管人员,根据公司董事会、监事会的授权,行使派驻公司的经营管理、财务监督等职权;
3、有权对派驻公司的经营发展及投资计划提出建议;
4、有权就增加或减少本公司对派驻公司的投资、聘免派驻公司高管人员等重大事项提出决策建议;
5、行使派驻公司董事会、监事会赋予的其它职权。第十六条 外派董事、监事必须履行如下义务:
1、在职责及授权范围内行使职权,不得越权;
2、除经集团公司董事会和派驻公司股东会的批准,不得与派驻公司订立合同或者进行交易;
3、不得利用内幕信息为自己或他人谋取利益;
4、不得自营或者为他人经营与派驻公司相同的业务,不得从事损害派驻公司利益的活动;
5、外派董事、监事提出辞职或者任期届满,其对公司和股东负有的义务在其辞职报告尚未生效或者生效后的合理期间内,以及任期结束后的合理期间内并不当然解除,其对公司商业秘密保密的义务在其任职结束后仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据派驻公司利益最大化原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与派驻公司的关系在何种情况和条件下结束而定。
6、外派董事、监事在任职期间必须竭尽全力保护派驻公司的知识产权,卸任后,不得以任何方式私自带走涉及派驻公司知识产权范畴内的任何资料,由此造成派驻公司利益受损的,应当承担相应的法律责任。
7、任职尚未结束的外派董事、监事,对因其擅自离职使公司利益造成的损失,应当承担赔偿责任。
8、外派董事、监事卸任后,未经批准,三年内不得到派驻公司担任高级管理人员职务。
9、派驻公司如因违反法律法规致使集团公司利益受损的,由参与决策的外派董事向集团公司承担赔偿责任。
第十七条 外派董事、监事应协助集团公司财务部督促派驻公司定期向集团公司提供财务月报和年报。
第十八条 外派董事、监事应协助集团公司审计部对派驻公司进行内部审计。
第十九条 外派董事、监事应协助集团公司投资管理部制订派驻公司投资计划和投资方案。
第二十条 外派董事、监事应协助集团公司企业管理部制订派驻公司经营考核目标。
第二十一条 外派董事、监事在接到派驻公司召开股东会、董事会、监事会通知后,凡会议涉及审议下列重大事项时,应确定一人,在二个工作日之内书面报告集团公司总裁或主管副总裁:
1、派驻公司增加或减少注册资本;
2、派驻公司发行股票、债券;
3、派驻公司利润分配方案和弥补亏损方案;
4、派驻公司对外投资、对外担保、委托理财等事项;
5、派驻公司聘免总经理等高管人员并决定其报酬事项;
6、派驻公司收购或出售资产、资产或债务重组、前五大股东股权转让、合并或分立、变更形式、清算解散等事项;
7、超出派驻公司最近一期财务报告净资产10%以上(含10%)的关联交易;
8、修改派驻公司《章程》;
9、其他的重要事项。
第二十二条 派驻公司股东会、董事会、监事会审议涉及上述第二十一条规定的重大事项时,外派董事、监事必须依据集团公司总裁或主管副总裁的批示意见行使表决权,不得擅权。
第二十三条 外派董事、监事认为有必要召开股东会会议、董事会会议、监事会会议研究公司经营中的重大问题时,应及时提出书面意见提交集团公司总裁或主管副总裁,经批准后,可由董事、监事按规定程序提议召开临时股东会会议、董事会会议、监事会会议。外派董事、监事提出的书面意见是集团股改领导小组评价其任职情况的重要依据。
第二十三条 除上述第二十一条规定的重大事项外,外派董事、监事必须根据集团公司利益最大化的原则,行使表决权,并允许在事后向集团总裁或主管副总裁汇报自己的表决态度。
第二十四条 外派董事、监事应按期参加股东会会议、董事会会议、监事会会议,本人确实无法亲自出席的,可以书面形式委托其他董事、监事按委托人的意愿代为发表意见或进行表决,委托人应独立承担法律责任。
外派董事、监事在会议上发表的意见或表决结果应载入会议纪录,外派董事、监事应在会议记录上签名并确保会议纪录内容完整、真实。
董事会会议纪录、监事会会议纪录所载外派董事、监事在会议上发表的意见或表决结果是集团股改领导小组评价其任职情况的重要依据。
董事会决议违反法律、法规和公司章程的规定,致使公司遭受损失的,参与决议的董事对公司承担赔偿责任,但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的董事除外。
第二十五条 外派董事、监事应在每个会计结束后的30天内,向集团股改领导小组提交本人在上一履行职务情况报告,报告中应如实反映派驻公司上一的经营状况、本人出席派驻公司股东会、董事会、监事会情况、对该公司下一步发展的建议等。
第二十六条 外派董事、监事有责任和义务在参加完派驻公司股东会、董事会、监事会会议后,在五个工作日之内,将会议审议议案及其会议决议交集团股改工作办公室汇总并统一归档。
第二十七条
外派董事、监事应保证每月有不少于4个工作日的时间与派驻公司经理、财务负责人就公司的生产经营情况交换意见,并定期(每月1次)向集团股改领导小组提出书面的工作情况报告,报告应就公司的经营计划、投资方案、财务预决算、利润分配、增资扩股、合并分立、机构设置、股权结构、制度建设、业绩和经营状况、经理履行职权情况、股东会决议的执行情况等方面提出意见和建议。
外派董事、监事提交的书面工作报告是集团股改领导小组评价董事任职情况的重要依据。
第五章 外派董事、监事的考核
第二十八条 集团股改办公室会同集团公司企业管理部对外派董事、监事进行考核,并出具考核报告提请集团股改领导小组审议。
对外派董事、监事的考核依据如下:
1、外派董事、监事按本办法规定撰写的《外派董事、监事履职情况报告》;
2、集团公司企业管理部提供的《公司经营目标考核合并表》、《外派董事、监事履行承诺情况报告》;
3、集团公司财务部收集的《公司财务分析报告》;
4、集团公司审计部提供的《公司内部审计报告》;
5、集团股改领导小组认为需要提供的其他考核依据。第二十九条 对外派董事、监事考核评价分为优良、良好、合格、不合格四个等级。对考核不合格的外派董事、监事应按本办法规定及时撤销委派。
考核结果报集团公司人力资源部备案。
第六章 外派董事、监事的津贴
第三十条 外派董事、监事的津贴标准由集团公司薪酬委员会统一确定,原则上在外派董事、监事的工资年薪中一并兑现,不再从派驻公司领取报酬。
第七章 附则
第三十一条 本办法自200年 月 日起施行。