政治生活第一单元 第2课 第3框《民主管理、共创幸福生活》

第一篇：政治生活第一单元 第2课 第3框《民主管理、共创幸福生活》

政治生活第一单元 第2课 第3框《民主管理、共创幸福生活》

第一单元

一、选择题

1．十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国，实行村民自治和居民自治是()①我国爱国统一战线的基层组织形式

②村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织

③社会主义民主最为广泛而深刻的实践④发展社会主义民主的基础性工作 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ [答案] B [解析] 考查民主管理的知识。爱国统一战线组织是指政协，排除①；村委会和居委会是基层群众性自治组织，不是政权组织，排除②。

2．居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布的2015年工作计划中，有一项不属于其工作范围，你认为是()A．调解居民纠纷，协助维护好社会治安 B．经营物业公司，维护居民的合法权益 C．反映本社区居民的意见、要求和建议 D．定期向居民会议汇报工作，接受监督 [答案] B [解析] 居委会是群众性自治组织，不是国家机关，也不是以营利为目的的社会组织，B项错误，不能经营物业公司；A、C、D都是其本身工作的范围，题干要求选不正确的，故选B。3．某地村委会召开了2015年危房改造申请户民主评议大会。参会人员根据具体要求，坚持向五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则，秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议，把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的农户手中。可见，村委会召开民主评议大会()①是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 ②切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利 ③保证了群众的知情权、参与权，有利于维护群众合法权益 ④真正把党的惠农政策落到实处，做到民主、依法行政 A．③④ B．①② C．①③ D．②③ [答案] D [解析] ①说法错误，自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，不是村委召开民主评议大会。④说法错误，依法行政的主体是政府，不是中国共产党。②③说法正确。故选D。

4．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，开展形式多样的基层民主协商。推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这一举措的积极影响是()①协调与平衡了不同群体之间的利益关系 ②调动了公民参与社会管理的积极性

③保证了社区与政府机关加强基层民主管理工作 ④保证了人民群众依法直接行使民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案] C [解析] 材料中的做法有利于发展社会主义民主政治，推进基层群众自治，保障人民群众直接依法行使民主权利，调动公民参与民主管理的热情，故②④符合题意。①中“平衡了不同群体的利益关系”夸大了其意义。题中未涉及政府的管理，③与题意不符。

5．“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥好“村官”的“领头羊”作用需要()①村民在认真思考的基础上审慎选举当家人 ②将提高“村官”素质作为村民自治的基础 ③扩大“村官”在涉及全村村民利益事务上的决策权 ④通过村规民约等形式规范“村官” A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ [答案] B [解析] 发挥好“村官”的“领头羊”作用，需要村民在认真思考的基础上审慎选举当家人，这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，①正确，②说法不对。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议讨论决定，而不是村官进行决策，③说法不对。通过村规民约等形式规范村民和“村官”的行为，④正确。故选B。

二、非选择题

6．某镇在各村创造了“一二三阳光工程”，即凡是关系村民切身利益的问题，先由村党支部、村委会召开一次联席会议，研究提出初步方案，再提交村民会议或村民代表会议对方案进行二次审议，做出决定。然后由村委会将方案在实施前、实施中、实施后三次向全体村民公布。各村还建立健全了民主管理制度，实现村民对日常村务的民主管理。结合材料，谈谈村民参与民主管理的途径和方式有哪些？ [答案] 村民参与民主管理的途径和方式很多，主要有： 第一，实行村民会议制度。村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

第二，制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法来管理村里的日常事务。

第三，实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作制度。这种监督机制的形成，为村民参与民主管理提供了制度化、规范化保证。

[解析] 本题知识限定较为明确，是对教材基础知识的理解与识记。民主管理的途径和方式主要分为四个方面：村民直接投票选举村民委员会成员 ；村民可以通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解决”的有效途径；在村民自治的实践中，广大村民还创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。回答时结合某镇具体的做法进行分析。

一、选择题

1．2014年下半年以来，我国部分省市先后进行了新一轮的村民委员会换届选举，村民按照《村委会组织法》选举产生村委会成员。以下对村委会换届选举认识正确的是()①村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层政权组织 ②村民参与村委会成员选举是在行使自己的选举权和被选举权 ③是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 ④村委会成员通过直接选举和差额选举产生 A．①②③ [答案] B [解析] 村民委员会换届选举，村民享有选举产生村委会成员的权利，这也说明了村民委员会是群众自治组织，①去掉；村民选举体现了村民自治，是村民参与民主管理的主要途径，这种选举方式是通过直接选举和差额选举产生的，这是村民行使选举权和被选举权的体现。故选B。

2．人民民主是社会主义的生命。但是，在我国的现实政治生活中，还存在着人民形式上有权、实际上无权的现象。从基层民主角度看，要防止这一现象出现，必须()①拓宽村(居)民参与基层政权建设的渠道 ②村(居)委会所有事情由村(居)民投票决定 ③坚持和不断完善基层群众自治制度 ④调动村(居)民直接行使民主权利的积极性 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ [答案] D B．②③④ C．①③④

D．①②④ [解析] 村(居)民委员会是村民自治组织，不属于基层政权，①错误；②观点太绝对，应排除；③④符合基层民主建设的要求，故选D。

3．苏北某地的村民会议上，广大村民为解决养老难问题积极献言献策。村委会吸纳村民建议，新建居家养老服务站，方便空巢老人居家养老，促进了家庭和谐，推动了农村文明进步。由此可见()①广大村民建言献策，直接行使管理国家事务的权力 ②村民委员会行使决策权，履行社会建设的政府职能 ③村民会议是村民参与本村公共事务管理的主要途径 ④提供居家养老服务可以弘扬爱老敬老的中华优良传统 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ [答案] D [解析] 我国实行人民代表大会制度，村民不直接行使管理国家的事务，在基层民主制度中，村民自治，直接行使管理公共事务和公益事业的权利，①错误；村民委员会是群众自治组织，不是政府机构，不履行社会建设的政府职能，②错误；村民建言献策，是参与民主管理的表现，③正确；新建居家养老服务站，方便空巢老人居家养老，可以弘扬爱老敬老的中华优良传统，④正确；故选D。

4．发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。在农村，村两委中村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康；村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作。发展基层民主()①是发展社会主义民主的基础性工程和最广泛的实践 ②有利于改进居委会或村委会等基层政权机关的工作 ③为基层群众直接参与国家事务的管理提供了更多机会 ④为基层群众管理基层公共事务和公益事业创造了条件 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ [答案] A [解析] 城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织，非政权性的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。故②错误；③表述错误。故选A。

5．某镇创新思路，把村务监督委员会推到前台，该镇要求村监会对重大村务决策实行全过程监督。决策前，要参与意见征求，反映社情民意；决策中，要对违反决策程序的，提出纠正意见；决策后，要监督执行的过程，解答村民询问。这说明()①村务监督保障了村民的知情权和决策权 ②村民享有监督权是村民自治的基础 ③村务监督有利于村民自治的制度化、规范化 ④村务监督有利于规范农村基层干部权力的使用 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ [答案] C [解析] 村民有知情权，但没有决策权，①说法错误；村民自己选举当家人是村民自治的基础，②说法错误；实行村务监督，有利于村民自治的制度化、规范化，有利于规范农村基层干部权力的使用，③④说法正确。故选C。

6．2015年1月，《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》已颁布实施3周年，该意见从制度上切实保障了农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治()①扩大了城市居民自治的基础 ②主要通过间接选举的方式来实现

③能够提高农民工参与政治生活的能力 ④能增添城市基层政权管理的积极力量 A．①② B．①③ C．①④ D．③④ [答案] B [解析] ②说法错误，农民工参与社区自治是民主管理，参与民主管理也是通过直接选举的方式实现对社区的管理；④说法错误，城市居委会是社区自治的组织，是基层群众性自治组织，不是基层政权；①③正确。故选B。

7．2014年是村级组织换届年，随着我国经济社会的不断发展，基层民主自治不断完善。目前，全国各地100%的制定了村委会换届选举实施细则；96%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度；91%的农村建立了民主理财、村务管理等制度。这表明()①村民自治组织是我国基层民主政权组织形式 ②民主程度和形式应与经济发展、社会进步状况相适应 ③村民自治是社会主义民主最广泛、最深刻的实践 ④公民的选举权和被选举权得到有效保障 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ [答案] D [解析] 我国的基层政权组织形式是乡镇政府，①不正确；公民的选举权是选举我国的权力机关的代表，即选举人大代表的权利，题干中是选举村民代表，不是我国的权力机关的代表，④不正确；故选D。

二、非选择题 8．H村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了H村和谐稳定发展。

(1)说说材料中哪条措施分别是村民参与民主管理的主要途径和有效途径。(2)结合材料，说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用。

[答案](1)①主要途径：村民直接投票选举村委会成员(或自己选举当家人)；②有效途径：共同制定村规民约。

(2)①村民直接投票选举村委会成员，有利于密切干群关系，促进农村社会稳定。②参与民主决策，有利于增强村民的责任感和凝聚力。

③共同制定村规民约，有利于规范村民和村干部的行为，维护农村的和谐稳定。④实行村务公开，有利于预防腐败，促进农村的改革、发展和稳定。

[解析] 第(1)问要求考生分析说明材料中哪条措施分别是村民参与民主管理的主要途径和有效途径，本题较为简单，根据所学知识可知村民直接投票选举村委会成员是村民参与民主管理的主要途径，共同制定村规民约是村民参与民主管理的有效途径。

第(2)问要求考生结合材料，分析说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用，属于意义类的解答题。考生严格按照民主管理的四个内容即村民直接投票选举村委会成员、参与民主决策、共同制定村规民约、实行村务公开的角度进行分析说明即可。

第二篇：第2课第3框 民主管理：共创幸福生活

第三框 民主管理：共创幸福生活

一、教材分析

民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所以本课侧重于讲解居委会的内容。

二、教学目标

（一）知识目标

1、识记村委会、居委会及其作用

2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式

3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用

（二）能力目标

提高公民参与民主管理的能力

（三）情感、态度与价值观目标 通过学习体验参与民主管理的意义和价值

三、教学重点难点

重点：村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用 难点：公民在基层管理组织中的参与的形式和作用

四、学情分析

高一学生的优点是：第一，对什么都好奇，具有强烈的求知欲；第二，可塑性强，适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观；第三，孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。

不足是：第一，在学习上缺乏探究精神；第二，关注书本多，解决问题的能力弱；第三，社会接触较少，社会经验不足，对社会现象的观察力不够。

他们在学习方面的需求是：第一，不喜空洞说教,喜欢形象生动；第二，不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事；第三，不喜被动灌输，喜欢主动参与。

五、教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备

1、民主管理材料搜集与整理

2、导学案的印制

七、课时安排：1课时

八、教学过程

（一）引入新课

民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。

（二）进行新课

一、最广泛的民主实践

教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。学生活动：阅读课本，讨论问题。

教师点评：这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。

1、农村的村民委员会

教师活动：引导学生阅读教材第23－24页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？

（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。

（2）村民自治的内容：

村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。

制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。

运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

教师活动：请同学们阅读教材P24页图表，思考所提的问题。学生活动：阅读课本，积极思考。

教师点评：主要方式有，理财小组检查监督，村务公开，民主质询会等。（3）注意几个问题

村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委员会

教师活动：引导学生阅读教材第25页内容，说明城市的基层民主形式是什么，有哪些主要内容和作用？

（1）含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

（2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。

（3）城市居民自治的内容：

居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。

这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。教师活动：请同学们阅读教材P25页图表，思考所提的问题。学生活动：阅读课本，积极思考。

教师点评：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益，居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。

二、共建祥和的文明社区

1、实行基层民主自治的意义

实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

教师活动：请同学们阅读教材P26页图表，思考所提的问题。学生活动：阅读课本，积极思考。

教师点评：公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

2、青年学生应积极参与民主管理

青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

（三）课堂总结、点评

本节内容讲述了我国的基层民主管理形式和主要内容，明确了积极参与基层民主管理的重要意义，这对我们提高自身政治素质，增强参与政治生活的责任感和能力等，有重大作用。

（四）实例探究

［例1］我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是

（）

A． 居民委员会

B．村民委员会

C． 村党支部

D．村民监督委员会 ［例2］下列内容不属于居民委员会管理的是

（）A．调解居民纠纷

B．协助维护社会治安 C．维护居民合法权益

D．办理居民户口

［例3］我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）A．实行人民代表大会制度

B．召开政治协商会议 C．实行社情民意反映制度

D．实行村民自治和居民自治 ［例4］ 下列关于村民自治的说法正确地是：（）

（1）村民直接投票选举村委会干部（2）村委会是我国最基层政权机关（3）村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理

（4）村规民约是实现村民自治的有效途径

A．（1）（2）（3）

B．（2）（3）（4）

C．（1）（2）（4）

D．（1）（3）（4）

九、板书设计

民主管理：共创幸福生活

（一）最广泛的民主实践

（1）村民自治 ①性质②内容

（2）居民自治①性质②作用③内容④意义

（二）共建祥和文明的社区（1）实行基层民主自治的意义（2）青年学生应积极参与民主管理

十、教学反思

本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。

第三篇：第一单元 第2课 第3框 民主管理 共创幸福生活练习新人教版必修2

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第一单元 第二课 第3框 民主管理 共创幸福生活

一、选择题

1．十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国，实行村民自治和居民自治是()①我国爱国统一战线的基层组织形式

②村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织 ③社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ④发展社会主义民主的基础性工作 A．①② C．②③ [答案] B [解析] 考查民主管理的知识。爱国统一战线组织是指政协，排除①；村委会和居委会是基层群众性自治组织，不是政权组织，排除②。

2．居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布的2015年工作计划中，有一项不属于其工作范围，你认为是()A．调解居民纠纷，协助维护好社会治安 B．经营物业公司，维护居民的合法权益 C．反映本社区居民的意见、要求和建议 D．定期向居民会议汇报工作，接受监督 [答案] B [解析] 居委会是群众性自治组织，不是国家机关，也不是以营利为目的的社会组织，B项错误，不能经营物业公司；A、C、D都是其本身工作的范围，题干要求选不正确的，故选B。

3．某地村委会召开了2015年危房改造申请户民主评议大会。参会人员根据具体要求，坚持向五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则，秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议，把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的农户手中。可见，村委会召开民主评议大会()①是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 ②切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利 ③保证了群众的知情权、参与权，有利于维护群众合法权益 ④真正把党的惠农政策落到实处，做到民主、依法行政 A．③④

B．①② B．③④ D．①④

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C．①③ [答案] D

D．②③

[解析] ①说法错误，自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，不是村委召开民主评议大会。④说法错误，依法行政的主体是政府，不是中国共产党。②③说法正确。故选D。

4．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，开展形式多样的基层民主协商。推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这一举措的积极影响是()①协调与平衡了不同群体之间的利益关系 ②调动了公民参与社会管理的积极性

③保证了社区与政府机关加强基层民主管理工作 ④保证了人民群众依法直接行使民主权利 A．①② C．②④ [答案] C [解析] 材料中的做法有利于发展社会主义民主政治，推进基层群众自治，保障人民群众直接依法行使民主权利，调动公民参与民主管理的热情，故②④符合题意。①中“平衡了不同群体的利益关系”夸大了其意义。题中未涉及政府的管理，③与题意不符。

5．“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥好“村官”的“领头羊”作用需要()①村民在认真思考的基础上审慎选举当家人 ②将提高“村官”素质作为村民自治的基础 ③扩大“村官”在涉及全村村民利益事务上的决策权 ④通过村规民约等形式规范“村官” A．①③ C．②③ [答案] B [解析] 发挥好“村官”的“领头羊”作用，需要村民在认真思考的基础上审慎选举当家人，这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，①正确，②说法不对。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议讨论决定，而不是村官进行决策，③说法不对。通过村规民约等形式规范村民和“村官”的行为，④正确。故选B。

二、非选择题

6．某镇在各村创造了“一二三阳光工程”，即凡是关系村民切身利益的问题，先由村

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B．①③ D．③④

B．①④ D．②④

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党支部、村委会召开一次联席会议，研究提出初步方案，再提交村民会议或村民代表会议对方案进行二次审议，做出决定。然后由村委会将方案在实施前、实施中、实施后三次向全体村民公布。各村还建立健全了民主管理制度，实现村民对日常村务的民主管理。

结合材料，谈谈村民参与民主管理的途径和方式有哪些？ [答案] 村民参与民主管理的途径和方式很多，主要有：

第一，实行村民会议制度。村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

第二，制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法来管理村里的日常事务。第三，实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作制度。这种监督机制的形成，为村民参与民主管理提供了制度化、规范化保证。

[解析] 本题知识限定较为明确，是对教材基础知识的理解与识记。民主管理的途径和方式主要分为四个方面：村民直接投票选举村民委员会成员 ；村民可以通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解决”的有效途径；在村民自治的实践中，广大村民还创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。回答时结合某镇具体的做法进行分析。

一、选择题

1．2014年下半年以来，我国部分省市先后进行了新一轮的村民委员会换届选举，村民按照《村委会组织法》选举产生村委会成员。以下对村委会换届选举认识正确的是()①村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层政权组织 ②村民参与村委会成员选举是在行使自己的选举权和被选举权 ③是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径 ④村委会成员通过直接选举和差额选举产生 A．①②③ C．①③④ [答案] B [解析] 村民委员会换届选举，村民享有选举产生村委会成员的权利，这也说明了村民委员会是群众自治组织，①去掉；村民选举体现了村民自治，是村民参与民主管理的主要途径，这种选举方式是通过直接选举和差额选举产生的，这是村民行使选举权和被选举权的体现。故选B。

2．人民民主是社会主义的生命。但是，在我国的现实政治生活中，还存在着人民形式上有权、实际上无权的现象。从基层民主角度看，要防止这一现象出现，必须()①拓宽村(居)民参与基层政权建设的渠道

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B．②③④ D．①②④

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②村(居)委会所有事情由村(居)民投票决定 ③坚持和不断完善基层群众自治制度 ④调动村(居)民直接行使民主权利的积极性 A．①② C．②④ [答案] D [解析] 村(居)民委员会是村民自治组织，不属于基层政权，①错误；②观点太绝对，应排除；③④符合基层民主建设的要求，故选D。

3．苏北某地的村民会议上，广大村民为解决养老难问题积极献言献策。村委会吸纳村民建议，新建居家养老服务站，方便空巢老人居家养老，促进了家庭和谐，推动了农村文明进步。由此可见()①广大村民建言献策，直接行使管理国家事务的权力 ②村民委员会行使决策权，履行社会建设的政府职能 ③村民会议是村民参与本村公共事务管理的主要途径 ④提供居家养老服务可以弘扬爱老敬老的中华优良传统 A．①② C．①③ [答案] D [解析] 我国实行人民代表大会制度，村民不直接行使管理国家的事务，在基层民主制度中，村民自治，直接行使管理公共事务和公益事业的权利，①错误；村民委员会是群众自治组织，不是政府机构，不履行社会建设的政府职能，②错误；村民建言献策，是参与民主管理的表现，③正确；新建居家养老服务站，方便空巢老人居家养老，可以弘扬爱老敬老的中华优良传统，④正确；故选D。

4．发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。在农村，村两委中村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康；村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作。发展基层民主()①是发展社会主义民主的基础性工程和最广泛的实践 ②有利于改进居委会或村委会等基层政权机关的工作 ③为基层群众直接参与国家事务的管理提供了更多机会 ④为基层群众管理基层公共事务和公益事业创造了条件 A．①④ C．①③ [答案] A

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B．②③ D．③④

B．②④ D．③④

B．②③ D．②④

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[解析] 城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织，非政权性的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。故②错误；③表述错误。故选A。

5．某镇创新思路，把村务监督委员会推到前台，该镇要求村监会对重大村务决策实行全过程监督。决策前，要参与意见征求，反映社情民意；决策中，要对违反决策程序的，提出纠正意见；决策后，要监督执行的过程，解答村民询问。这说明()①村务监督保障了村民的知情权和决策权 ②村民享有监督权是村民自治的基础 ③村务监督有利于村民自治的制度化、规范化 ④村务监督有利于规范农村基层干部权力的使用 A．①② C．③④ [答案] C [解析] 村民有知情权，但没有决策权，①说法错误；村民自己选举当家人是村民自治的基础，②说法错误；实行村务监督，有利于村民自治的制度化、规范化，有利于规范农村基层干部权力的使用，③④说法正确。故选C。

6．2015年1月，《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》已颁布实施3周年，该意见从制度上切实保障了农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治()①扩大了城市居民自治的基础 ②主要通过间接选举的方式来实现 ③能够提高农民工参与政治生活的能力 ④能增添城市基层政权管理的积极力量 A．①② C．①④ [答案] B [解析] ②说法错误，农民工参与社区自治是民主管理，参与民主管理也是通过直接选举的方式实现对社区的管理；④说法错误，城市居委会是社区自治的组织，是基层群众性自治组织，不是基层政权；①③正确。故选B。

7．2014年是村级组织换届年，随着我国经济社会的不断发展，基层民主自治不断完善。目前，全国各地100%的制定了村委会换届选举实施细则；96%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度；91%的农村建立了民主理财、村务管理等制度。这表明()①村民自治组织是我国基层民主政权组织形式 ②民主程度和形式应与经济发展、社会进步状况相适应 ③村民自治是社会主义民主最广泛、最深刻的实践

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B．②③ D．①④

B．①③ D．③④

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④公民的选举权和被选举权得到有效保障 A．①② C．①④ [答案] D [解析] 我国的基层政权组织形式是乡镇政府，①不正确；公民的选举权是选举我国的权力机关的代表，即选举人大代表的权利，题干中是选举村民代表，不是我国的权力机关的代表，④不正确；故选D。

二、非选择题

8．H村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了H村和谐稳定发展。

(1)说说材料中哪条措施分别是村民参与民主管理的主要途径和有效途径。(2)结合材料，说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用。

[答案](1)①主要途径：村民直接投票选举村委会成员(或自己选举当家人)；②有效途径：共同制定村规民约。

(2)①村民直接投票选举村委会成员，有利于密切干群关系，促进农村社会稳定。②参与民主决策，有利于增强村民的责任感和凝聚力。

③共同制定村规民约，有利于规范村民和村干部的行为，维护农村的和谐稳定。④实行村务公开，有利于预防腐败，促进农村的改革、发展和稳定。

[解析] 第(1)问要求考生分析说明材料中哪条措施分别是村民参与民主管理的主要途径和有效途径，本题较为简单，根据所学知识可知村民直接投票选举村委会成员是村民参与民主管理的主要途径，共同制定村规民约是村民参与民主管理的有效途径。

第(2)问要求考生结合材料，分析说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用，属于意义类的解答题。考生严格按照民主管理的四个内容即村民直接投票选举村委会成员、参与民主决策、共同制定村规民约、实行村务公开的角度进行分析说明即可。

B．③④ D．②③

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第四篇：第一单元 第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活

政治限时练六

一、选择题 1．某校综合实践活动小组准备以“居民参与民主管理”为主要内容进行研究性学习活动，那么他们最应该选择去的地方是（）A．基层人民政协

B．本地人民政府 C．居民委员会

D．基层人民代表大会

2．自2017年10月1日起施行的民法总则第三十二条规定：“没有依法具有监护资格的人，监护人由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。”下列理解正确的是（）①居民委员会、村民委员会是我国的基层政权组织 ②居民委员会、村民委员会是基层群众性自治组织 ③居民委员会、村民委员会成员是由直接选举产生 ④居民委员会、村民委员会是基层民主的基础工程 A．①②

B．②③ C．③④

D．①④

3．村级组织是扶贫政策、资金资源落地的最后“中转站”，也是群众基本情况上传的“第一道菜”。2017年2月5日，湖南省常德市纪委通报了一批“雁过拔毛”式村干部腐败典型案例。近年来导致这些发生在群众身边的“微腐败”的主要原因是：农村的许多决策并未通过村民代表大会，“村民自治”成了“村干部自治”，防止村干部“微腐败”需要（）①地方政府制定相关法律，规范村干部行为 ②涉及村民利益的重大事项必须交予群众决策 ③加强对村干部监管，强化村干部服务意识 ④推进基层民主建设，完善村民自治

A．①②

B．①④ C．②③

D．③④

4．采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会等形式进行公示，真正使“村干部”成为“透明干部”，群众成为“明白人”。这些方式主要体现在村民自治中的（）A．民主选举

B．民主决策 C．民主管理

D．民主监督

5．有的农民自发在村务公开栏上写对联“财清账清村务清，风顺水顺民心顺”，横批为“村务公开好”。村务公开“好”在（）A．尊重和维护了农民的民主权利 B．使农民拥有了选举权和被选举权 C．确保了公民的国家主人翁地位 D．增强了基层政府依法行政的观念

6．下列有关村民自治的观点，正确的是（）①村民可以直接投票选举村干部 ②制定的村民自治章程只要对村民有利就可以理解 ③村委会主任由乡镇政府任命 ④村务公开、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式

A．①②

B．②③ C．①④

D．③④

7．大学生张某毕业后被一街道社区选为居民委员会主任。上任伊始，遇到私家车随便占道，影响居民出行的难题。你认为正确的解决办法是（）A．提请居民委员会讨论决定 B．提请居民会议讨论决定 C．一家一户劝说

D．提请交管部门管理决定 8．至2017 年1 月，《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》已颁布实施5 周年，该意见从制度上切实保障了农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治（）①扩大了城市居民自治的社会基础 ②主要通过间接选举的方式来实现 ③能提高农民工参与政治生活的能力 ④为城市基层政权管理增添了积极力量

A．①②

B．①③ C．①④

D．③④

9．“干部怎么样，居民说了算”，某社区开展“居民直评会”，居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报，居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。“居民直评会”的做法，有利于（）A．维护居民权益，积极承担社会责任 B．推进基层民主，完善居民自治

C．加强社区管理，提高行政服务水平D．监督政府权力，推进依法行政

10．居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。下列做法能体现城市居民自治的是（）A．凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 B．本社区的人大代表都是由本社区居民选举产生 C．协助维护社会稳定 D．维护居民的合法权益

我国坚持实行农村村民自治和城市居民自治，扩大和完善基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。据此回答11～12题。

11．加强和改进基层民主，有利于（）①保障村民依法直接行使民主权利 ②调动农民的积极性，推动社会主义新农村建设 ③维护农村社会稳定，加强基层政权建设 ④促进社会主义政治文明建设 A．①②③

B．①③④ C．①②④

D．②③④ 12．材料主要说明（）①基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ②基层民主是村民或居民参与民主管理的主要途径 ③基层民主有助于创建祥和文明的社区

④基层民主是公民参与管理社会的基础和标志 A．①②

B．①③ C．②④

D．③④

二、非选择题

13．阅读材料，完成下列要求。

一天，某村村民一大早就来到投票站，第三次参加由他们直接投票选举村民委员会主任的投票。第二天，在新一届村委会主持下，召开村民会议，通过了新的《村民自治章程》和关于校舍改造的决议。同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里账目进行一次检查，并张榜公布。

(1)上述材料，村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？(2)村民通过这些方式参与村务管理有何意义？ 答案：

14．阅读材料，完成下列要求。

2017年中央“一号文件”提出，在当前全面建成小康社会的决胜期，推进农村基层民主建设对于实现第一个百年奋斗目标意义重大。健全基层群众自治制度，开展形式多样的基层民主协商，让人民群众依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义政治建设的重要内容，是发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的迫切要求。

(1)结合材料，运用所学知识，说明健全基层群众自治制度，推进农村基层民主建设的必要性。(2)我国农村村民自治是基层群众自治制度的重要内容，试说明我国农村村民如何实现自治。答案：

第五篇：2018高中政治第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第三框民主管理：共创幸福生活2!

民主管理：共创幸福生活

1．在农村村民委员会选举中，村民委员会的候选人由村民直接提名并由村民亲自投票选举，当场公布选举结果，做到公开、公正、公平。下列说法正确的是()①村委会选举是村民参与民主管理的主要途径 ②村委会选举是我国政府机构改革的重要形式

③村委会选举是村民自治的基础 ④我国目前实行的是直接选举制度 A．①③

C．①④

B．③④ D．①②

解析：A 村委会不是我国的政府机构，因此②错误。我国实行直接选举与间接选举相结合的选举方式，因此④错误。故答案是A。

2．发展基层民主，保障人民享有更多更切实际的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是()A．业主委员会 C．居民委员会

B．消费者协会 D．乡人民政府

解析： C 基层群众性自治组织是村民委员会和居民委员会。故答案是C。3．下列对居民自治理解正确的是()A．是居民自我管理的政府机关 B．居民会议定期向居委会汇报工作 C．涉及居民利益的大事由社区办公室决定 D．居民委员会成员由居民民主选举产生

解析：D 居民自治不是政府机关，A项错误；居委会向居民会议汇报工作，B项错误；大事要提请居民会议讨论决定，C项错误；民主推选居民委员会成员，故D项是正确的。

4．中央文件指出，要发展和完善党领导的村级民主自治机制，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。广大村民进行自治的基础是()A．召开村民会议 B．村民直接投票选举村委会成员 C．推行村务公开 D．民主评议村干部

解析：B 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，广大村民进行自治的基础是村民直接投票选举村委会成员，这是村民自治的主要途径，B项符合题意；A、C、D三项分别是村民参与决策和监督，不符合题意。

5．某村实行村务公开制度，即以户为单位通过投票决定村务大事，由村民对村中大事直接行使决策权。村委会的决定须经80%以上的农户同意后，再由村委会组织实施，否则暂 1 缓办理或者放弃。这种“村务公决”（）①有利于村民切实监督村干部的行为 ②是村民自治的基础 ③是推进基层民主政治建设的一种有效形式 ④是村民参与民主管理的主要途径

A．①③ C．①②

B．②④ D．③④

解析：A 村务公开自然可以发挥村民对于村干部的行为的监督作用，是推进基层民主政治建设的有效形式，①③是对这一现象重要作用的正确解读。自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，②④说法错误。故答案是A。

6．某社区试点通过“三会一约”(民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、社区公约)开展自治协商工作，有效提升了社区自治效果，使社区建设逐步从“替民当家”向“让民作主”、从 “大包大揽”向“同参与”转变，真正做到了大事小事群众说了算。该社区的治理模式()①推进了基层民主的发展 ②创新和完善了基层群众性自治组织 ③扩大了社区自治的权限 ④突显了居民在自我管理中的主体地位

A．①② C．①④ 答案：C

7．某区通过居民选举居委会成员，产生新一届居委会。这反映了()①居民通过选举基层政府，参与民主管理 ②居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 ③本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 ④居委会选举是基层民主建设的重要组成部分

A．①② C．①③

B．③④ D．②④

B．②③ D．③④

解析：D “居民通过选举基层政府”的说法是错误的。居民都是通过直接选举的方式来选举村委会的成员。故答案是D。

8．在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居委会具有重要的作用，以下不属于居委会职责的是()A．根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，居委会实行办事公开制度 B．为本社区居民办理身份证和结婚证 C．定期向居民会议汇报工作

D．居民可以通过居民会议等形式，发表意见

解析：B 本题是逆向选择题，考查对基础知识的识记能力。A、C、D三项均为居委会的职责，B项是政府的职责。故答案为B。

9．到2020年，我国要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的改革发展目标。下列标语中与材料内容最贴切的是()A．巩固基层政权组织，保障人民当家作主 B．提高村委行政水平，共建祥和文明社区 C．深入推进村民自治，广泛实践人民民主 D．提高村民政治素养，直接参与国家管理

解析：C 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，C项符合题意，D项错误；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质，A、B两项错误。

10．为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立()①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益 ③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

解析：C 村理事会是为村民服务的，其主体仍然是村民，没有改变，故①错误；村理事会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意；通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意；材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范村民行为，故④与题意不符。

11．某社区因为广场舞发生了纠纷，住户觉得楼下的广场舞音乐声音大，影响休息，就往下泼水、扔脏物；跳舞的居民觉得广场舞愉悦身心、强身健体，在公共广场跳舞是自己的权利。一方想跳舞健身，另一方想享受安静，当合理需求遇上正当权益，广场舞何去何从？

请就解决广场舞扰民的问题提出两条可行性建议，并运用所学的《政治生活》知识说明理由。

答案：建议1：跳舞的居民调整跳舞时间(或自觉调小音量或佩戴无线耳机)，减少对周边居民的打扰。

理由1：坚持权利与义务统一，尊重他人合法权益。

建议2：居委会组织居民共同制订广场舞文明公约，明确跳舞时间、音量、组织协调等问题。

理由2：居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，要调解好广场舞纠纷。建议3：政府建设音乐广场，为跳舞居民提供合适的场地，避免扰民。理由3：政府要完善职能，提高公共服务水平。

(如果提出的两条建议涉及同一主体，且分析正确，亦可)