XX年前三季度经济形势分析暨部署第四季度重点工作会议讲话稿[5篇模版]

第一篇：XX年前三季度经济形势分析暨部署第四季度重点工作会议讲话稿

XX年前三季度经济形势分析暨部署第四季度重点工作会议讲话稿

今年以来全市上下认真贯彻落实中央、自治区和市委各项决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，着力推进供给侧结构性改革，有效应对风险挑战，经济运行稳中有进、稳中向好，主要指标处在合理区间，企稳回升的积极因素在逐渐增多。

要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于经济工作的部署要求，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展理念”和供给侧结构性改革“五大任务”，进一步坚定信心，抓住用好机遇，狠抓工作落实，奋力实现“十三五”良好开局。一要谋划大项目。大项目少是我市目前的突出问题。各旗县市区要按照市第五次党代会要求尽快谋划一批重大工程项目，抓紧新开工一批项目，加快在建项目建设进度，为明年和今后一个时期稳定投资增长奠定坚实基础。对于各旗县市区的重大项目建设，市里将全力予以支持。二要做好脱贫攻坚迎检工作。我市代表自治区迎接国家检查，责任重大，各旗县市区要高度重视，全力以赴做好相关工作。三要注重工作创新。市政府将设立创新奖励基金，引导和鼓励各地区、各部门在产业结构调整、秸秆转化等方面大胆探索、创新实践。四要做好救灾救济工作。今年我市遭受多种自然灾害，市民政、农牧业等相关部门和各旗县市区要把救灾救济当作大事，扎实细致安排好救灾救济工作。五要做好融资工作。充分利用城投、交投、水投、国投、财投等融资平台做好融资工作，保障重点项目重点领域资金需求。六要解决粮食收购问题。主动解决好取消政策性收购后可能出现的粮食收购资金不足等问题，全面组织好秋粮收购，防止出现卖粮难。七要抓好人才储备。将来的社会竞争就是人才的竞争，“大脑”的竞争。各旗县市区要积极主动到高校招聘优秀大学毕业生、研究生和博士生，为我市转型发展、跨越发展储备人才。市级在人才引进和储备上要做出表率。八要抓好民生实事。要对政府承诺的民生实事办理情况进行督查督办，落实好困难群众的各项兜底保障措施。九要确保社会稳定。加强道路交通、建筑施工、煤矿等重点行业和领域的安全监管，严防重特大安全生产事故发生。加大信访问题解决力度，研究和解决好拖欠农民工工资问题。十要加大与上级对接力度。各地区各部门要积极主动加强与自治区和国家相关部委汇报对接，争取项目、资金和政策支持。十一要抓好环境保护。加快北部煤电铝烟气污染物趋零排放示范工程施工进度，采取在线监测、视频监测和现场监测等手段，加大监管力度，确保企业达标排放。制定补贴政策，加快淘汰黄标车。十二要抓好民生城建工作。实施好民生城建项目，加大投资力度，为群众营造生态宜居环境。十三要加大督办落实力度，全面完成《政府工作报告》确定的重点工作、重点任务。

第二篇：XX年前三季度经济运行情况安排暨第四季度工作会议讲话稿

XX年前三季度经济运行情况安排暨第四季度工作会议讲话稿

关于今年前三季度经济运行情况和第四季度工作安排，再勇同志10月25日在市政府常务会议上讲了很好的意见。现在我再强调三点。

一、要充分肯定前三季度工作取得的成绩

今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力实施工业强市和城镇化带动主战略，始终遵循“走科学发展路、建生态文明市”总路径，努力克服凝冻灾害、持续旱灾的不利影响，集中精力抓发展、抓民生，取得了显著的成绩。有以下三个突出特点：

一是节奏快。去年8月战书书记、克志省长到贵州工作后，作出了一系列重大决策部署，狠抓干部作风建设，各项工作节奏明显加快，给人以焕然一新之感。如果说我市此前的工作节奏已经比较快，那么去年8月以来的工作节奏进一步加快了。比如，干部加班多了。市里很多会议和调研活动都安排在星期

六、星期天甚至晚上，因为正常的工作时间实在排不过来。我经常在周末、晚上打电话找区（市、县）的书记、区（市、县）长和市直部门的主要负责同志，他们几乎都在工地、在办公室。其他各级干部也是如此，很多工作白天干不完晚上干，工作日干不完双休日干，加班加点成了常态。比如，项目建设周期短了。各级各部门以开展“三个建设年”、“四帮四促”活动为载体，为项目建设提供优质、高效的服务。各重大项目服务工作队深入项目建设一线，协调解决问题。各业主单位秉持“时间就是金钱、效率就是生命”的理念，加快项目建设进度。在各方共同努力下，项目建设从洽谈、签约、办理手续到开工、施工、竣工，周期大大缩短。产业项目方面，前三季度，新开工投资1000万元以上工业项目70个，平均不到4天开工一个。皓天LED蓝宝石衬底材料项目，自动工到投产，仅用了7个多月时间。美国GTAT公司总裁古铁雷斯先生说，这个项目的速度是全球第一，令人惊叹。枫叶PE管材产业基地项目5个月就建成投产，凯沃重工特种车项目也仅用了6个月建成。这样的速度是以前没有过的。基础设施项目方面，二环路总投资120亿元，长49.1公里，只用了19个月时间全面建成通车，而若在过去，我们修这样一条路，至少要三五年。比如，目标进度提前了。遵照经济运行规律，我们确定前三季度要完成全年目标任务的70%。目前来看，绝大多数指标超过预期。其中，固定资产投资超进度15.8个百分点，财政总收入超14.9个百分点，地方财政收入超18.2个百分点，实际利用外资超63.7个百分点，海关进出口总额超25.4个百分点，农民期内现金收入超11.7个百分点。总之，全市各方面工作都形成了“快节奏、高效率”的良好局面。

二是效果好。体现在各主要经济指标完成情况比较理想。前三季度，全市生产总值完成960.56亿元，增长17%；规模以上工业增加值270.23亿元，增长23.1%。固定资产投资完成1201.01亿元，增长76.1%。财政总收入302.45亿元，增长30.7%；地方财政收入140.72亿元，增长37.7%。社会消费品零售总额418.17亿元，增长20.4%。城市居民人均可支配收入14534元，增长16.5%；农民人均现金收入5613元，增长25.2%。许多经济指标增速在全国省会城市中都名列前茅，创下了20年来甚至30年来的最高水平。分产业看，服务业方面，我们继续大力推进旅游、会展、金融等现代服务业发展。“贵阳避暑季”各项主题活动有声有色，前三季度实现旅游总收入500.84亿元，同比增长51.91%，增速比接待游客人数的增速高17.62个百分点。这说明，游客在贵阳的平均消费显著增长。总投资近200亿元的“多彩贵州城”项目开工建设，花溪十里河滩城市湿地公园自开园以来，每天有上万人游园。全市开业、在评、在建的五星级酒店达到14家。会展经济发展势头迅猛，前三季度共举办各类展会294场，观展参会达186万人次，实现综合经济效益4.22亿元，展会合同成交额476.65亿元。中国银监会已批复同意组建贵阳市农村商业银行。贵州股权托管交易中心和贵阳大宗商品交易所挂牌开业。还有，建成贵阳国际汽车贸易城和石板农产品物流园，成功搬迁花溪大道马路汽车市场和五里冲农副产品批发市场，实现了提升城市功能、推动产业升级、缓解交通拥堵的多赢。工业方面，我们深入落实全市振兴工业经济大会精神，加大工业强市战略实施力度，着力破解工业经济发展的瓶颈问题，在工业提速增效、转型升级上取得了新的成绩。增速逐季加快，一季度、上半年和前三季度，规模以上工业增加值增速分别为20.3%、22.6%、23.1%。投资强度明显加大，前三季度完成工业投资339.9亿元，同比增长111.6%，在全市固定资产投资中的比重为28.3%，同比提高了8个百分点。项目建设迅速推进，新开工投资1000万元以上工业项目69个，总投资397亿元，建成达产后可新增年产值765.8亿元；完工海信模组项目等31个工业项目，总投资55亿元，达产后可新增工业产值86亿元。特别是奇瑞汽车贵州万达客车生产线异地搬迁技改项目开工，达产后预计实现年产值40亿元、税收2.4亿元，该项目对于促进贵州汽车整车及零部件产业聚集发展具有重要推动作用；中铝铝板带和电子级铝箔等精深加工项目建设顺利推进。园区建设取得重大进展，十大工业园区累计完成投资151.9亿元。特别是小孟工业园和高新技术产业园的进展很快。农业方面，我们坚持生态农业发展方向，以抗旱为契机，围绕城市需求大力推进农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收。

三是亮点多。第三季度是贵阳会展活动的黄金时间，与其他城市相比，我们的优势十分明显。期间举办了一系列重大活动，亮点纷呈。其中，最大的亮点就是成功、圆满、精彩协办了第九届全国民族运动会。开幕式、闭幕式和民族大联欢“三大活动”特色鲜明、气氛热烈、安全有序、影响广泛，实现了贵州和贵阳在全国乃至全世界面前的精彩亮相。省内外观众和客人普遍反映，这届民族运动会的“三大活动”并不奢华，但在特色上、创意上与其他全国性运动会相比不仅毫不逊色，还略胜一筹。省委、省政府对贵阳市承办的“三大活动”给予高度评价，给我市颁发了唯一的特别贡献奖，并颁发奖金5千万元。战书书记指出，贵阳市作为具体承办单位，市委、市政府和全市人民紧紧围绕“和谐中华、多彩贵州、爽爽贵阳”的主题，以高度的政治责任感，以极大的热情投入到运动会筹办中，功不可没。克志省长指出，贵阳市大力发扬“知行合一、协力争先”的精神，把“协办”的各项工作做到了极致，为贵州争足了“面子”。另外，我们高质量、高效率、高水平地承办了XX生态文明贵阳会议，承担了中国（贵州）国际酒类博览会暨XX中国·贵阳投资贸易洽谈会的协办任务，圆满完成了省委、省政府交办的会场外围布置、氛围营造、安全维稳等大量工作，为展会营造了热烈、隆重、和谐、平安的良好环境。我市以举办这一系列重大活动为契机，统筹推进“三创一办”，各项工作都取得了明显成效。市政基础设施明显改善，市容市貌显著改观，市民文明素质得到提升，创建全国文明城市接受了中央文明办的测评。

同时，社会管理、民生改善、干部队伍建设等工作也有很多亮点。作为创新社会管理的重要成果，各级群工委、群工中心以及和谐促进会发挥积极作用，化解了一批重大信访案件，有效地维护了全市和谐稳定。我们召开全市人口和计划生育工作暨创新流动人口服务管理工作会议，致力推进“以证管人”，提出用2年时间实现流动人口居住证全覆盖，实现了对流动人口从偏重治安管理向综合服务管理的转变。我们大力实施“十大民生工程”，前三季度投入资金超过93.3亿元，占财政总支出的57.9%。召开了全市教育工作会议，持续加大就业、医疗、养老等工作力度，开展夏季“严打”专项行动，带给群众更多实惠。我们在换届工作中加大竞争性选拔干部的力度，公开遴选了10名35岁以下的优秀年轻干部充实到区（市、县）政府领导班子；通过市委全委会“竞岗陈述、差额票决”的办法，产生了4名区（市、县）党委书记和4名区（市、县）长人选，在全市形成了干事创业的良好政治生态环境。我们认真开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“二万干部下基层，扎扎实实帮群众”系列活动，派出1778名干部到全市乡（镇、街道）、村（社区）定点挂帮，为群众办实事、解难题。

总之，今年前三季度，遇到的困难比预想的大，取得的成效比预想的好，为全年目标任务的完成奠定了良好的基础，极大增强了干部群众的信心。对此，省委、省政府给予了充分肯定，广大市民给予了高度赞扬。

二、要准确把握当前和今后一段时间面临的形势

准确分析把握当前和今后一段时间面临的经济形势和发展趋势，对我们进一步研究对策、趋利避害、加快发展尤为重要。我们可以从三个方面考量。

第一，关于宏观发展趋势。大家知道，现在全球经济发展不确定因素很多，欧债危机、美债危机尚未有效解决，各国经济刺激政策效果有限，不确定性、不稳定性因素明显增加。我国实行适度从紧的货币政策，经济增速总体趋缓，物价仍在高位运行。因此，不少同志觉得宏观经济形势不利于我市加速发展。但是，大家要从国家调控政策的细微变化敏锐地发现苗头性趋势。近段时间，温家宝总理连续在浙江、广西、天津等地调研，密集召开座谈会研究经济形势和经济走势。在天津调研时，他明确提出，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，适时、适度进行预调、微调，保持货币信贷总量的合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平；完善财税政策，大力推进结构性减税；信贷政策要与产业政策更好地结合，重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业，支持民生工程尤其是保障性安居工程。与此相对应，国务院出台了支持小型和微型企业发展的金融、财税措施等一揽子政策。这些都是非常积极的信号。可以预见，今年四季度和明年一季度乃至上半年，我们面临的宏观环境会比今年前三年季度宽松一些。

第二，关于全省发展形势。从全省来说，有三件事值得我们关注。一是国家加大对贵州的支持力度。国务院已经批准实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，正在抓紧组织制定《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，并将黔中经济区列为全国重点开发区域。这么大的支持力度，在贵州历史上可以说前所未有。二是省委、省政府加大对贵阳的支持力度。去年10月25日，省委、省政府召开了支持贵阳市加快发展动员大会，制定出台的支持贵阳加快发展的8个方面、36条政策措施，为贵阳松了绑、让了利、开了绿灯、出了政策，有力地促进了贵阳的发展。下个月省委、省政府将召开一周年总结推进会，检查支持政策落实情况，研究新的扶持措施，必将推动贵阳发展再上新台阶。三是各市（州、地）增比进位竞争激烈。“两加一推”主基调极大地调动了全省各地的发展热情。各市（州、地）都在铆足干劲、比学赶超，在加速发展、加快转型中各有各的高招、各有各的亮点。前三季度，我市个别经济指标增幅在全省的排位不太理想，形势十分逼人。

第三，关于贵阳发展态势。经济发展态势总的不错，但也存在不少制约发展的突出问题。一是缺地。今年用地指标仅占全年建设所需用地的20%左右，有的项目因为土地问题落不了地，开不了工。二是缺钱。由于银行贷款仍是我市主要融资手段，受各大商业银行收缩信贷规模、提高放贷门槛的影响，一些项目资金筹措难度加大。三是缺电。省里从7月27日开始对高耗能企业采取错峰限电，我市实际日用电量从6259万千瓦时下降至5523万千瓦时，黄磷、铁合金等行业52家高耗能企业被迫停产、限产，9月份因此减少工业总产值40亿元左右。目前，虽然供电已经放开，但全省煤、电供应形势仍很紧张，限电的威胁始终存在。

综合来讲，当前和今后一段时间，我们面临的宏观形势不大乐观，但有很多机遇可以把握；省委、省政府对贵阳的支持力度很大，但各市（州、地）之间的竞争也很激烈；我市经济运行总体向好，平稳健康，但不少老大难问题依然制约着全市经济发展。能否保持当前又好又快发展的势头，力争做到更好更快，关键在于我们能否敏锐地把握机遇、趁势而上，能否把自身问题解决好，增强发展的内生动力。

三、要全力抓好三项重点工作

去年底，市委八届十次全会提出今年要全力做好三件大事。目前，协办第九届全国民族运动会已经圆满完成，还有开好市第九次党代会和全面完成今年经济社会发展目标任务两件大事。另外，及早做好明年的工作安排也很重要。这里，我集中强调一下这三项重点工作。

一是要超额完成全年目标任务。从前三季度运行情况来看，只要我们工作劲头不松、力度不减，不出现大的意外，完成全年目标任务问题不大。比如GDP，年初确定的是增长17%，现在预计可以确保17.7%，力争达到21%；固定资产投资年初确定的是增长40%，现在保守估计也能达到50%至60%；财政收入、城乡居民收入等其他指标情况也是如此。因此，市委、市政府明确提出，要确保超额完成全年发展目标任务。这既有重大的经济意义，也有重大的政治意义。从经济上看，今年是“十二五”开局之年，今年的任务超额完成了，就能为后四年的发展奠定更加坚实的基础；从政治上看，今年是检验实施主基调、主战略成效的第一年，也是检验省委、省政府支持贵阳市加快发展成效的第一年，今年的任务完成得漂亮，就是给省里争气、给贵阳争光。我们绝不能满足于确保完成，而要确保超额完成。市政府已经进行了目标微调，要细化分解，量化到部门、区（市、县），责任落实到人。现在离年底只剩下63天，希望各地各部门对照自己的任务，一一检查、一一落实，对有欠账的指标，及时制定强化措施加以推进。特别是区（市、县），市政府已经列出了前三季度各区（市、县）指标完成情况表，希望你们拿回去对照分析，再挖潜力，再促进度。服务业方面，旅游、会展都已进入相对的“淡季”，要创新载体，强化推介，努力做到“淡季不淡”。尤其是贵阳“温泉季”品牌，潜力还很大，要充分挖掘，确保在旅游总收入和旅游人数增长上取得新的突破。今天下午举行的“温泉季”开幕式，将采用新的传播形式，有新的传播内容，通过微博等方式进行直播，开展十大“最爽”评选、发行“爽客行·手机钱包”等活动，构思新颖，互动性强，而且花钱不多，值得肯定。要抓紧完善贵阳国际汽车贸易城、石板农产品物流园的运行和管理，使其尽快步入正轨，西南商贸物流城务必在年底开工。元旦、春节期间是零售业的旺季，要充分组织货源，丰富商贸业态，扩大居民消费。工业方面，要进一步抓好工业运行调度，对重大工业项目和重点企业一定要紧盯不放，重点服务，及时了解企业的困难和需求，加强与省有关部门的对接和协调，尽最大努力保障煤、电、油、运供应，使企业开足马力生产，创造更多产值。市工信委要对重点企业存在的问题一一梳理、主动服务，不要等企业提出来了，再去被动应对。个别重大项目宣布开工快一年了，还没有实质性动工，要认真督查，是什么问题就解决什么问题。另外，各区（市、县）园区建设进展不平衡，个别项目甚至搞“电视开工”，没有什么实物工作量。今年5月，在全省“项目建设年”现场观摩会上，我市工业园区建设得到一致好评，如果半年过去了、一年过去了，有的园区还是老样子，就辜负了省委、省政府的殷切期望。农业方面，当务之急是贯彻中央和全省水利工作会议精神，抓紧筹备召开全市水利工作会议，切实加大水利建设力度，致力于从根本上解决我市工程性缺水问题。市政府要认真安排，在今冬明春掀起水利建设高潮。最近我到开阳县南江乡调研，村民普遍反映缺水严重。我答应村民，今冬明春要基本解决全乡的饮水、灌溉问题，请开阳县牵头，市水利局大力支持，确保落实，兑现承诺。

还要强调招商引资问题。要总结这些年我市招商工作的经验教训，优化招商方式，增强招商实效，切实招大商、招好商。要大力开展专业、专职招商。六大重点产业招商组和港澳招商组要进一步发挥作用，着力在深度招商、以商招商等方面下功夫。不仅要招商，还要选商，不能饥不择食。特别是要发扬“钉子”精神、“孙子”精神，千方百计引进好的工业项目。任何招商项目都要符合城市规划、产业规划，决不允许个别投资者想怎么干就怎么干。对于投资者来说，你发财、我发展，合情合理，但你的项目必须服从规划，必须有利于贵阳科学发展，有利于贵阳的老百姓得实惠。

二是要高标准筹备和开好市第九次党代会。省委已经批准市第九次党代会在年底召开。党代会是全市人民政治生活中的大事，将对我市当前和今后一个时期产生重大而深远的影响。大会将全面总结过去五年的工作，科学谋划未来五年乃至更长时期贵阳的发展，选出团结、务实、勤奋、清廉的市委班子和市纪委班子。现在距离大会召开不到两个月时间，筹备工作艰巨而繁重。全市各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开好这次党代会的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，为确保这次党代会圆满成功作出应有贡献。一要起草好党代会报告。党代会报告质量高不高，是衡量党代会成功与否的重要内容。起草组要集中精力，在深入调查研究的基础上，准确把握全球、全国、全省的大局大势，着眼解决关系贵阳长远发展的重大问题，提高报告的思想性和指导性，体现政治报告的特点。二要搞好选举工作。党代会的选举任务很重、程序较多，非常严谨，出不得半点差错。组织部门要周密部署、精心实施，确保万无一失。要树立正确的用人导向，严肃换届纪律，做到风清气正、“风平浪静”，选出一批真正想干事、能干事、能干成事的优秀干部，营造良好的政治生态环境，给全市干部群众以信心和激励。各级干部都要以平和的心态看待进退留转，坦然面对组织的挑选，把心思用在干事上，这既有益于事业发展，也有益于身心健康。三要营造良好的舆论氛围。市委宣传部、市级各媒体要抽调精干力量，精心策划迎接党代会的宣传报道。方式方法要灵活多样，比如可以开设“寄语新一届贵阳市委”、“我有话对书记说”等专栏，吸引更多党员和市民关注党代会、参与党代会、献策党代会。要把握好宣传报道的节奏和力度，使舆论氛围与大会召开形成良好的互动。

三是要科学谋划明年工作。明年中央要召开十八大，省里要召开第十一次党代会。以经济社会发展的优异成绩向党的十八大和省第十一次党代会献礼，是我们应有的责任。明年还是新一届市委、市政府班子履职的第一年，也是各区（市、县）换届后的第一年，超前谋划好明年的工作，力争在今年基础上再上新台阶，意义十分重大。现在，各区（市、县）有不少新书记、新区（市、县）长，市直部门有不少新局长，大家都铆足一股劲，努力展示新气象、争取新成绩，体现了一种奋发有为的精神，值得肯定。但我也要提醒大家，在谋划明年工作时，务必有科学的态度。在指导思想上，要牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“走科学发展路、建生态文明市”的总路径。实践证明，主基调和总路径是有机联系、内在统一的，完全符合贵阳的实际，任何时候、任何地方都必须坚定不移、毫不动摇。在目标设定上，既要尽力而为，发挥主观能动性，适当定高一些，调动干部群众的工作热情；又要量力而行，根据资源条件、实际能力，充分考虑可能性，做到积极稳妥。如果目标太低，不能鼓舞人心、凝聚力量；如果目标太高，各种要素支撑不了，难以兑现。有些提法需要“雄心勃勃”，把话说满、说坚决，背水一战；有些提法则要留有余地，以免被动。就像唱歌，如果一开始就唱高八度，接下来再怎么也唱上不去了；如果一开始唱低八度、中八度，后面可以慢慢唱到高八度。就像今年全市的经济发展目标，一季度我们提确保完成，二季度提力争超额完成，三季度看到有些指标进展很快，我们再提确保超额完成，但年初的时候无论如何不能这样提。在工作摆布上，要分轻重缓急，集中精力，重点突破。贵阳欠发达，要抓的事情特别多，但人力、物力就这么些，如果全面出击，往往达不到效果，必须抓主要矛盾，抓主要矛盾的主要方面。

还要特别强调的是，今年我市遭遇凝冻灾害和特大干旱，粮食减产，部分群众生活困难。快到年关了，各级各部门要着力解决好今冬明春群众生产生活问题，特别是要重点关注那些困难群体、弱势群体。下去挂帮的干部要真正走进每家每户，把工作做细，给困难群众办几件“雪中送炭”的事情。

第三篇：隆回县2011年前三季度经济形势分析

隆回县2011年前三季度经济形势分析

隆回县发展和改革局

2011年10月10日

今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，科学分析当前形势，突出“发展”主题，围绕“工业强县、项目立县、旅游富县、生态秀县”发展战略，加大工作力度，强化工作责任，狠抓工作落实，全县经济实现平稳较快的发展势头,为全面完成经济发展目标奠定了良好基础。前三季度我县经济整体运行呈现五个方面趋势：一是国民经济整体运行平稳；二是工业发展成为经济增长的重要支撑；三是重点项目成为固定资产投资的重要基础；四是农业经济结构逐步优化；五是融资渠道逐步拓宽。而上述五个方面的良性发展更成为我县财税增长的坚实保证。

一、经济运行基本情况

（一）国民经济整体运行平稳。据初步测算，前三季度全县实现生产总值60.1759亿元，完成计划的71.14%，比上年同期增长12.6%。其中，第一产业18.7379亿元，比上年同期增长3.6%；第二产业16.3293亿元，比上年同期增长19.6%，第三产业25.1087亿元，比上年同期增长13.5%。三次产业比例为31.14：27.14：41.72。

（二）工业生产保持快速增长，成为拉动我县经济增长的引擎。1-9月，全县预计完成规模工业总产值47.6479亿元，同比增长45.43%；实现规模工业增加值13.3亿元，同比增长27.35%；规模工业产品销售产值47.6042亿元，同比增长46.99%；规模工业产品销售率99.91%，同比提高了1.06%；规模工业利润总额1.0519亿元，同比增长64.88%；入库税金8428万元，同比增长28%。完成工业固定资产投资15.7亿元，同比增长41.3%，其中完成技改投资5.24亿元，新办固定资产投资100万元以上的工业企业18家，新增规模工业企业14家，规模工业企业总数达84家。新增高新技术企业4家，高新技术企业总数达13家。申报战略性新兴产业企业8家。全县工业用电达3.5亿度，同比增长15.3%。规模工业万元

产值能耗为0.79吨标煤，同比下降7.15%。今年，全县安排工业发展基金3000万元用于工业园区征地和招商引资工作，比上年增加1000万元。

（三）重点项目成为全社会固定资产投资的重要基础。今年我县新、续建重点项目共39个，计划总投资13.8亿元。1至9月累计完成投资9.41亿元，占计划的67.51%。一是一批项目进展比较快。已经完成或超过了年初资金投资计划任务的项目有4个：元木山电站、巩固退耕还林成果、国土整治与开发、通信基站建设项目；进展比较顺利，达到了年初资金投资计划任务的75%以上的项目有9个项目：烤烟基地建设、通畅工程和国防公路建设、县城南防洪堤及沿江路建设、农村危房改造、县城生活垃圾处理场、旅游基础设施建设、园区基础设施建设一期工程、中小流域治理、集中供水工程。二是项目联系县级领导对项目建设重视。县级领导对所联系的项目采取现场办公、召开部门协调会、听取汇报等方式进行具体指导，帮助建设单位解决实际困难，化解项目建设中的矛盾。三是项目建设管理逐步走向规范。项目建设单位创新工作方法，严格落实“五制管理”，强化责任落实，完善了一系列规章制度，确保了工程进度、质量和安全生产。

（四）农业经济结构逐步优化，种养加工三驾齐驱。1至9月，全县预计农业总产值2

6.2735亿元，比上年同期增长3%。按照省、市下达的生产计划指标，落实粮食作物面积114万亩, 其中落实晚稻面积32.52万亩，超额完成省下达我县双季稻26.5万亩的种植任务；全县共推广超级杂交稻25万亩，袁隆平院士超级杂交水稻高产攻关第三期目标亩产900公斤项目在我县羊古坳乡实施，经农业部专家测产，百亩片平均亩产达926.6公斤，首次突破我国亩产900公斤大关，实现了袁隆平院士第三期高产攻关目标；全县粮食总产预计47万吨。经济作物总面积73万亩，比上年增加0.8万亩，预计总产28万吨，比上年增产1.5万吨，其中蔬菜生产面积22.8万亩，延季蔬菜面积12万亩。全县生猪出栏90.37万头、存栏71.80万头，同比分别增长0.10%和2.21%；能繁母猪存栏4.75万头，同比增长6.74%；牛存栏11.58万头、出栏2.83万头，同比分别增长4.99%、4.04%；家禽存笼309.79万羽、出笼436.4,其中鸡存笼190.4万羽、出笼225.5万羽，与去年同期基本持平。全县养殖水面7.12万亩，同比增加0.04%，其中池塘4.14万亩，同比持平，水产品产量7500吨，同比增加1.34%。畜牧业发展创全市“四个第一”，一是年加工200万头生猪的湘润食品有限公司落户隆回，成为全市最大的肉食品加工企业；二是5个万羽蛋鸡场已全部建成投产，我县蛋鸡场无论从规模上还是数量上都排在全市第一；三是海兴鸽业养殖场饲养种鸽2万对，年产乳鸽（肉鸽）10万只，为全市最大的种鸽场；四是10万头生猪活猪国家储备基地项目落户隆回。

（五）拓宽融资渠道，确保建设资金需要。今年，我县积极为入园企业搭建金融服务平台，搞好银企对接。一是为扩大园区影响和解决已入园的中小企业融资困难，我们分别邀请了工商银行、中国银行等领导来工业园区考察指导工作，帮助中小企业解决发展过程中的资金瓶颈问题；二是积极向省、市发改委协调，争取园区企业纳入湘西开发非省级产业园区贷款贴息补贴范围，湘润食品等企业进入了湘西办第三次规划贴息贷款笼子；三是积极争取国家政策支持，推进企业技术改造。我县有六个项目纳入了湘西地区开发第三轮省规划产业项目。

（六）财政收入持续稳定增长，收入结构进一步改善。1-9月全县累计完成财政收入38436万元，为预算的84.51%，超时间进度9.51个百分点；比上年同期增加9423万元,增长32.48%,其中：累计完成县级一般预算收入25197万元，为预算的87.02%，同口径比上年同期增加6355万元，增长33.73%；累计完成上划中央收入10358万元，为预算的82.46%，比上年同期增加2500万元，增长31.81%;累计完成上划省级 收入2881万元，为预算的72.64%，比上年同期增加568万元，增长24.56%。累计完成基金预算收入763万元。国税、地税、财政三征管职能局都能按月均衡入库完成考核任务。同时，财政收入质量明显提高，截至9月底，全县非税收入完成10191万元，非税收入占一般预算收入和财政总收入比重分别为 40.45%、26.52%，分别比上月降低了2.71、2.24 百分点，财政收入结构呈现出税收收入上升、非税收入下降的良好趋势。

二、经济发展中存在的问题

前三季度虽然我县经济保持平稳增长态势，继续朝着宏观调控预期和发展方式转变的方向发展，然而制约经济发展的要素矛盾依然突出，工业发展后劲乏力，工业性投资严重不足，项目融资、征地困难，农业基础依然薄弱等。这些问题归根到底就是我县产业经济内涵性发展的薄弱，这必将成为我县经济发展提速增效的拦路虎甚至是致命伤。

（一）工业发展后劲乏力。主要体现：一是先进制造业、高技术产业的产值规模与增速偏小。二是征地批地难，园区储备用地尤其是熟地太少，制约招商项目落地。三是工业项目开发的成本高，负债运行，缺乏可持续发展的造血功能。一些企业资金短缺，银行贷款还没到位，不能按期动工，如泽林圣果有限公司富硒猕猴桃果酒饮料建设项目因资金没到位，今年不能动工。四是水电部门不论是计划性停水电或故障停水电均不能及时通知工厂而影响生产。五是企业招工难问题突出，劳动力资源瓶颈凸显。

（二）项目融资与开工困难。因受建设资金未到位、征地拆迁难、开发商没有落实、上级资金计划未下达等多重因素的影响，一些项目进展比较慢，没有形成实物工程量。如江子田电站、中洲电站、石漠化治理、千亿斤粮食产能工程、一职中扩建、公检法整体搬迁、S219六金线二级公路改造、白马山风能发电等项目。

（三）农业保种保产依然困难。双季稻面积前几年呈下降趋势，因农业收益不如其它行业，加上劳动力外流和人工工资提高，少量农田荒芜，确保种植面积不下滑，困难重重。在家种地的一般为老年人，种田能手面临青黄不接的尴尬局面，年龄结构老化，技术更新困难，粮食稳产高产打了折扣。

（四）财政支出增长较快，支出压力依然很大。1-9月累计完成财政支出120644万元,完成预算的62.77%，同比增加32056万元，增长36.88%。一是保证了党政机关的正常运转和重点项目的需要。二是农林水事务、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障支出等民生领域重点支出得到有力保障。农林水事务完成12216万元，增长35.9% ；医疗卫生完成27115万元，增长93.09%；社会保障和就业完成20677万元，增长41.1%；住房保障支出完成3442万元，增长79.65%。

三、第四季度工作建议

（一）优化工业结构，增强企业发展内涵。针对我县工业企业发展后劲严重不足的难题，可以从抓基础、促转型、凝集聚三个方面下功夫：首先，着力抓好现有工业企业的发展，加强对企业的运行指导，及时了解工业企业在生产运行中遇到的各种困难与问题，切实帮助企业解决好发展的难题，千方百计抓生产、争效益，巩固现有的基础。同时积极引导大部分的中小企业“苦练内功”，逐步走上规模扩张、产业升级、品牌带动的新型工业化道路。力

争涌现出一批在全市全省乃至全国经济总量有位子，缴纳税金有名次的名厂名企。其次，加快产业结构调整和转型升级。加快引进培育一批具有核心竞争力和辐射力，带动力强的高新技术企业，不断延伸产业链条，切实推动我县传统产业特别是支柱产业的优化升级。再次，要着力提高形成产业集群的能力。通过一批龙头企业、龙头产业的发展形成集约化经营，以园区为载体形成一批产业园区、专业园区、促进产业结构的调整、转型、升级，提高产业发展和经济发展的质量。

（二）开展全方位、多领域的招商引资，增强我县经济发展后劲和动力。我县经济要实现跨越式发展，招商引资是关键，项目建成是要领。我们要不断创新招商引资机制，不断探索招商引资新路子，努力做到项目引得进、留得住、发展快。尤其注重引进项目的质量，将招商引资与我县经济发展战略部署紧密联系起来，强化它对我县产业结构调整的促进作用，努力引进高新技术、新兴产业、现代服务业和先进制造业等项目。除了有针对性地开展产业招商工作以外，还应充分发挥现有企业在招商引资方面的重要作用，积极开展“以商引商”，在拉长产业链上下功夫。要进一步优化发展环境，努力营造一个优质高效、公正公平的良好环境。同时，要加大打击力度，下大力气查处一批破坏发展环境的典型事件，及时处理并向社会公开。要积极开展招商联络工作，春节前后要与在外发展的隆回老乡加强联系，扩大招商成果。

（三）加强农业基础，发展现代农业。一是着重抓好粮食生产。重点抓好晚稻田间管理、收割工作和秋冬农业生产工作。二是抢抓机遇，加快推进农业产业建设。要围绕“北药南烟”的产业布局，紧紧抓住巩固退耕还林成果后期扶持政策县的机遇，做好结合文章，大力发展优势农业产业；要立足长远，抓亮点、抓基地、抓项目，创新产业发展方式，积极探索走高效优质的农业产业发展道路。三是争取年内成功注册隆回金银花和隆回龙牙百合两个湖南省著名商标。

（四）做好增收节支、对上争取资金、寻求贷款支持这三项工作。进入年终岁尾，组织财政收入至关重要。要强化税费征管，确保财税任务圆满完成。国税、地税、财政要认真开展税收专项清查，强化税收征管；要加强资金监管，防止资金搞“体外循环”，同时要做好资金合理调度工作，确保全年财政资金使用安全有序运行。在节支上，不该花的钱就不要花，要牢固树立过紧日子思想。对上争取资金工作，我们要积极主动，抓紧去做，这也是我县快

速发展的外在动力，对于争取到的资金要按照规范运作，实实在在用在项目建设上。贷款方面，要解放思想，继续努力，但一定要建立在财政没有风险的可控范围之内，这也是举贷搞建设的最基本原则。

第四篇：2011年前三季度宏观经济形势分析报告

2011年前三季度宏观经济形势分析报告

2011年我国经济环境的变化使得一些地区中小企业经营压力较大。今年上半年，主要能源、原材料价格高位波动并向下游传导，企业融资、用工成本增加，部分地区劳动力工资上涨，给企业尤其是中小企业生产经营造成了一定困难。

前三季度，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，国民经济运行总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展。

前三季度我国经济运行的主要情况和特点：一是我国农业生产形势良好，经济增长速度有所放缓。二是价格调控总体有效，但仍存在通胀压力。到三季度末，受CPI翘尾因素下滑影响，CPI同比呈下降趋势。三是固定资产投资增速减缓，房地产行业趋于低迷。前三季度各城市房价指数都出现了小幅度的下降，成交量有所下滑，大多数城市房价环比涨幅收窄。投资者信心和消费者信心都有所下滑。四是社会消费品零售额保持平稳增长。五是进出口额继续增长，顺差收窄10.6%。六是我国经济效益有小幅下降。财政支出快速增加及财政收入增幅回落导致财政赤字增加，工业生产增速呈现减缓的态势，企业景气指数及宏观经济景气指数都出现了下滑。但1-9月，PMI值都在50%以上，企业总体表现出良好的态势七是城镇就业人口稳步增加、城镇登记失业率保持4.1%，城镇居民人均可支配收入稳步增长、农民人均现金收入增长放缓。

一、国民经济平稳较快发展

1、国内生产总值（GDP）增速放缓、宏观经济景气指数下滑

根据国家统计局初步测算，前三季度国内生产总值320692亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%。分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，今年以来，中国经济增速画出一条缓慢下行的曲线，打消了业界对所谓“硬着陆”的担忧。分产业看，第一产业增加值30340亿元，增长3.8%；第二产业增加值154795亿元，增长10.8%；第三产业增加值135557亿元，增长9.0%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.3%。

9月份宏观经济预警指数为105.3，相比8月份下滑2.5%。宏观经济预警指数显示前三季度经济都处于稳定状态，但有微弱下滑的趋势。先行指数从7月份开始出现了下滑的趋势。一致指数和滞后指数还未显示出下滑的信号。

图1 2011年1—9宏观经济景气指数

数据来源：国家统计局

2、三大需求结构改善，内需作用加大

至第三季度末，固定资产投资需求高位回落，市场销售平稳增长，进出口贸易明显恢复，三大需求对经济增长的拉动处于正常水平，内需的作用增大。（1）固定资产投资增速减缓，前三季度总投资额同比增幅达24.9%

2011年1-9月份，固定资产投资（不含农户）212274亿元，同比名义增长24.9%（扣除价格因素后实际增长16.9%，以下除特别标明外均为名义增长），比1-8月份回落0.1个百分点。从环比看，9月份固定资产投资（不含农户）下降0.16%。分产业看，1-9月份，第一产业投资4957亿元，同比增长25.5%；第二产业投资92829亿元，增长26.9%；第三产业投资114488亿元，增长23.4%。

前三季度各城市房价指数都出现了小幅度的下降，房地产成交量下滑，趋于低迷。1-9月份，全国房地产开发投资44225亿元，同比增长32%，比上半年回落0.9个百分点。1-9月份，全国房地产开发投资44225亿元，同比增长32%，比上半年回落0.9个百分点。其中，住宅投资31788亿元，增长35.2%。全国商品房销售面积71289万平方米，增长12.9%，其中，住宅销售面积增长12.1%。1-9月份，房地产开发企业本年资金来源61947亿元，同比增长22.7%。9月份，全国房地产开发景气指数为100.41。从国家统计局公布的全国70个大中城市的房价指数看，大多城市的房价环比涨幅确实已经趋缓。国家统计局新闻发言人表示，房价过快上涨的势头得到遏制，投资性投机性需求得到遏制，大多数城市房价环比涨幅收窄。

（2）社会消费品零售额保持平稳增长，同比增长率达17.0%

前三季度，社会消费品零售总额130811亿元，同比名义增长17.0%（扣除价格因素实际增长11.3%），比上半年加快0.2个百分点。其中，城镇消费品零售额113265亿元，同比增长17.1%；乡村消费品零售额17546亿元，增长16.4%。9月份，社会消费品零售总额同比增长17.7%（扣除价格因素实际增长11.0%），环比增长1.35%。

图2 1—9月份社会消费品零售总额及其同比增长率

数据来源：国家统计局

（3）进出口额继续增加，贸易顺差减少10.6% 1—9月，在世界经济复苏、主要贸易伙伴经济回升、国内外贸政策显效等因素影响下,我国进出口总值26774.41亿美元，比去年同期增长24.6%。其中出口13922.70亿美元，增长22.7%；进口12851.72亿美元，增长26.7%。进口增速高于出口增速,导致顺差规模下降，累计顺差1070.98亿美元，收窄10.6%。数据来源：中国海关

3、农业生产形势良好，粮食产量再创新高

2011年，政府积极开展粮食稳定增产行动，进一步加大对粮食生产的政策支持力度，极大的调动了各级政府和农民的生产积极性。各地紧抓农业基础设施建设、落实农业关键技术措施，农业机械化水平的提高、农业科技的应用为粮食稳定增产做出了重要贡献。同时，大范围内的有利气候条件，以及面对冬麦区冬春连旱、长江中下游地区旱涝急转、西南地区严重干旱的不利条件，国家积极有效的抗灾救灾措施有效的减轻了各种灾害对农业生产的影响。

2011年全国粮食播种面积达到11057万公顷，比2010年增加69.6万公顷，增长0.6%。全国粮食总产量达到57121万吨，比2010年增产2473万吨，增长4.5%。夏粮、早稻、秋粮生产季季增产，全国夏粮总产量12627万吨，比去年增产312万吨，增长2.5%；早稻总产量3276万吨，比去年增产143万吨，增长4.5%；秋粮总产量41218万吨，比去年增产2018万吨，增长5.1%。其中，全国三大粮食作物总产量超过5亿吨，达到51045万吨。稻谷总产量突破2亿吨大关，达到20078万吨，比去年增产503万吨，增长2.6%；小麦总产量11792万吨，比去年增产274万吨，增长2.4%；玉米总产量19175万吨，比去年增加1450万吨，增长8.2%。玉米总产量增幅最大，我国粮食生产结构得到进一步改善。前三季度，猪牛羊禽肉产量5453万吨，同比增长0.2%，其中猪肉产量3568万吨，下降0.6%。数据来源：国家统计局

二、物价涨幅总体可控

按照控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管、安定民生的要求，中央出台了一系列有针对性的措施。粮油糖肉菜和成品油等重要商品市场供应得到较好保障，价格违法违规行为受到严肃查处。多数省份已经建立社会救助和保障标准同物价上涨挂钩的联动机制。

1、居民消费价格同比上涨，涨幅回落

2011年前三季度，全国居民消费价格总水平同比上涨5.7%。其中，城市上涨5.5%，农村上涨6.2%；食品价格上涨12.5%，非食品价格上涨2.8%；消费品价格上涨6.4%，服务项目价格上涨3.8%。

食品类价格同比上涨12.5%。其中，粮食价格上涨13.4%，肉禽及其制品价格上涨23.4%，蛋价格上涨17.3%，水产品价格上涨12.5%，鲜菜价格上涨1.7%，鲜果价格上涨19.1%。

烟酒类价格同比上涨2.5%，衣着类价格同比上涨1.6%，家庭设备用品及维修服务类价格同比上涨2.2%，医疗保健和个人用品类价格同比上涨3.4%，交通和通信类价格同比上涨0.5%，娱乐教育文化用品及服务类价格同比上涨0.5%，居住类价格同比上涨6.0%。

前三季度中7月份CPI同比达到最大，到三季度末，受CPI翘尾因素下滑影响，CPI同比呈下降趋势，但9月CPI环比上涨0.5%，因此，仍存在通胀压力，不过受国家宏观调控影响，预计CPI会逐渐回落。2011前三季度居民消费价格指数(CPI)***1031月2月3月4月5月6月7月8月9月

图3 20111—9月份居民消费价格指数

全国城市农村数据来源：国家统计局

2、工业生产增速明显减缓、企业景气指数下滑

前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长14.2%。9月份，规模以上工业增加值同比增长13.8%，环比增长1.2%。1-9月份，全国规模以上工业企业实现利润36834亿元人民币，同比增长27%。规模以上工业企业实现主营业务收入608428亿元，同比增长29.6%。

从1月份开始，工业企业主营业务收入成本一路攀升，在9月份达到85.07元（每百元主营业务收入中的成本），而从6月份起工业企业利润率开始不断下降。

图4 2011年分月规模以上工业企业主营业务收入成本与利润率

数据来源:国家统计局

2011年前三季度，我国PMI值都在50%以上，企业总体表现出良好的态势。第三季度非制造业PMI和制造业PMI都基本保持稳定的状态，显示经济稳定增长。非制造业的发展动力依然强劲。

图5 采购经理人指数(PMI)全国企业景气调查结果显示，一季度企业景气指数为133.8，比上季度回落4.2点。二季度，企业景气指数为135.6，比一季度提升1.8点。三季度，企业景气指数为133.4，有九成企业认为生产经营状况好于二季度或与二季度持平。企业景气指数已连续8个季度位于130—138之间，呈现景气态势。三季度，部分服务业行业企业景气环比提高；房地产业企业景气指数环比继续回落，自2009年三季度以来，房地产业企业景气指数首次落至120以下，并连续3个季度环比、同比同步回落；工业企业景气指数为128.8，环比、同比均有所回落；建筑业企业景气指数为139.8，环比、同比均有所回落。

全国企业景气调查结果显示，一季度企业家信心指数为137.4，与上季度持平。二季度，企业家信心指数为132.4，比一季度回落5.0点。三季度，企业家信心指数为129.4，在连续六个季度位于130以上后，三季度回落至130以下。

图6 全国企业景气指数

三、居民生活水平提高

1、城镇就业人口稳步增加、城镇登记失业率保持4.1% 1—3月全国城镇新增就业303万人，1—6月全国城镇新增就业655万人，1—9月全国城镇新增就业994万人。一季度末城镇登记失业人数为909万人，而城镇登记失业率则是4.1%，与去年底持平。二季度末，全国实有城镇登记失业人数908万人，比一季度末减少1万人；城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平。三季度末，全国城镇登记失业率为4．1％，与二季度末持平。（数据来源：人力资源社会保障部）

2、城镇居民人均可支配收入稳步增长、农民人均现金收入增长放缓

图7 2011年前三季度城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入（元）

一季度，城镇居民家庭人均总收入6472元。其中，城镇居民人均可支配收入5963元，同比增长12.3%，扣除价格因素，实际增长7.1%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入增长10.2%，转移性收入增长8.5%，经营净收入增长32.6%，财产性收入增长23.6%。农村居民人均现金收入2187元，增长20.6%，扣除价格因素，实际增长14.3%。其中，工资性收入增长18.9%，家庭经营收入增长21.4%，财产性收入增长13.3%，转移性收入增长27.9%。

上半年，城镇居民家庭人均总收入12076元。其中，城镇居民人均可支配收入11041元，同比增长13.2%，扣除价格因素，实际增长7.6%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入同比名义增长11.5%，转移性收入增长9.9%，经营净收入增长31.2%，财产性收入增长20.4%。农村居民人均现金收入3706元，同比增长20.4%，扣除价格因素，实际增长13.7%。其中，工资性收入同比名义增长20.1%，家庭经营收入增长21.0%，财产性收入增长7.5%，转移性收入增长23.2%。

前三季度，城镇居民家庭人均总收入17886元。其中，城镇居民人均可支配收入16301元，同比名义增长13.7%，扣除价格因素，实际增长7.8%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入同比增长11.9%，转移性收入增长11.2%，经营净收入增长30.4%，财产性收入增长23.4%。农村居民人均现金收入5875元，同比名义增长20.7%，扣除价格因素，实际增长13.6%。其中，工资性收入同比增长21.9%，家庭经营收入增长20.4%，财产性收入增长6.2%，转移性收入增长22.0%。

第五篇：固镇县2011年前三季度农业农村经济形势分析

运行态势良好经济增速趋快

——2011年前三季度农业农村经济形势分析

前三季度，全县上下围绕“提速升级、崛起皖北”奋斗目标，继续实施“农业稳县”战略，全面落实各项支农惠农政策，推动农业生产稳步发展、农民收入大幅提高、农村经济持续向好，为全县经济持续、健康、快速发展提供了基础支撑。

一、前三季度农业和农村经济运行情况

（一）农村经济总量稳步增加

前三季度在政策、产量、价格三大因素共同作用下，我县农村经济运行良好，总量稳步增加，增幅逐季上升,实现农林牧渔服务业总产值29.94亿元，较上年同期增加3.63亿元，按可比价计算，同比增长3.3%。其中，农业产值12.92亿元，增长3.7 %；林业产值0.87亿元，增长9.1%；牧业产值14.52亿元，增长1.9 %；农林牧渔服务业产值0.94亿元，增长9.0%。农林牧渔业增加值16.96亿元，前三季度增幅呈逐季上升趋势，分别为2.5%、3.0%、3.3%。

（二）农业生产发展平稳

1、农业丰产丰收，粮食供给得以保证。今年，我县农业方面政策落实到位、生产组织有力，有望再次实现粮食种植面积、单产、总产“三增”。当前夏粮生产已获丰收，实现总产32.13万吨，同比增长0.6%。秋粮收割基本结束，初

步测算，玉米、大豆、山芋单产均有大幅提高，丰收在即。同时今年我县蔬菜、水果产业发展较快。前三季度全县蔬菜种植面积16.43万亩，同比增长2.8%；产量37.63万吨，同比增长6.8%；实现产值35747万元，同比增长6.8%。水果产量

4.39万吨，同比增长6.4%；实现产值31654万元，同比增长14.6%。

2、畜牧业发展平稳，出栏量小幅增加。前三季度我县生猪、肉鸡两大主导产业生产稳定，效益明显，广大农户养殖积极性较高。全县出栏生猪40.10万头，同比增长0.3%；出栏肉鸡1348.26万只，同比增长0.9%;肉类总产量6.62万吨,同比增长0.7%;禽蛋产量1.91万吨,同比增长8.0%。生猪产值71665万元,同比增长0.3%，家禽产值42333万元,同比增长

3.5%。畜牧业总产值达到145170万元，同比增长1.9%，创历史新高。

3、林业增幅较高，经济逐步上升。前三季度我县人工

造林3300亩，育苗2800亩，林产品8500吨，林业产值8690万元，同比增长9.1%，比上年同期增幅高4.3个百分点。各乡镇林权制度改革加快推进。

4、渔业发展迅速，带动作用增强。今年，我县在成功

应对暴雨冲毁渔塘的灾情后，渔业生产得到恢复性增长，发展迅速。前三季度，共投放水产苗种8000万尾，水产品产量7317吨，同比增长9.7%，渔业产值6882万元，同比增长9.7%，比去年同期增幅上升7.2个百分点，占农林牧渔业总产值的比例及对农林牧渔业总产值的贡献率均有较大提高。

（三）农民收入大幅提高

受国家惠农政策力度加大、农产品价格上升、农业丰收以及农村劳动力外出务工收入增加等多方因素的共同影响，前三季度我县农民人均现金收入继续大幅提高。据农村住户调查资料显示，前三季度我县农民人均现金收入6042.90元，同比增长21.4％,是近几年增长最快的一年。在农民收入构成上也出现较大变化，一是非农收入比重不断增大。工资性收入以及家庭经营中二、三产业收入总和为1586.18，占农民收入总量的26.2%，同比增长3.6%；二是转移性收入呈高速增长趋势。由于受各种政策性补贴的拉动，前三季度转移性收入388.44元，比上年同期增加96.95元，增长33.3%。

二、当前农业农村经济运行中存在的主要问题

2011年前三季度，我县农业农村经济总体发展较好，增速趋快，但相对于我县经济的发展要求来说速度偏慢，效益偏低。当前制约我县农业发展的因素很多，突出表现在以下几个方面：

（一）基础设施建设滞后，制约经济发展。基础设施建设滞后，是制约我县农业生产快速发展的首要因素。近几年来，我县农业基础设施建设取得较大成效，但推进速度较慢，不足以抵御自然灾害侵袭，抗旱、除涝等能力尤其需要加强。今年虽然取得了抗旱保苗的巨大胜利，但投入成本较大，造成人力、物力、财力的相对损失，进而冲抵了农业生产效益，也使得农业生产存在巨大风险。

（二）土地流转不畅，阻碍规模化经营。土地规模经营推进缓慢，土地经营权流转机制尚未建立健全，农村土地难以实现向加工企业、种养大户和专业合作社集中，成为扩大种养规模的瓶颈，是导致我县农业产业化推进缓慢，农村经济增长速度不快的一个重要原因。

（三）农业融资困难，影响发展速度。农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难以吸纳较多投资。而农村信贷力度不够，农民贷款难，生产积极性难以发挥，必然影响农业发展速度。

（四）外出人员增多，缺乏发展支撑。我县当前农业生产效益仍然偏低，同时地方政府促进就业和创业的政策、措施不到位，致使大部分农村青壮年劳动力仍然选择外出务工或经商，在家从事农业生产的劳动力基本上是一些妇女和老人，使得农村经济发展缺乏人力支撑，发展后劲不足。

三、针对当前存在问题的几点建议

农村经济发展任重道远。针对制约我县农村经济发展的的问题和因素，下一步我们要采取积极应对措施，妥善加以解决，具体可以从以下几方面着手：

（一）加大基础设施建设力度，打好基础保发展。水、电、路畅通是经济发展的基石，必须抓住新农村和小城镇建设加快推进的契机，搞好统筹规划，全力以赴加大基础设施建设力度，打好经济发展基础。要全面贯彻落实2011年中央一号文件精神，搞好水利建设，减少灾害损失，增强抗旱能力。继续实施农村饮用水安全工程。加大农村电网改造力度，保障农业用电需求。充分利用“一事一议”资金，搞好村内道路建设。

（二）招引农业加工企业，做大产业利发展。一要继续做大农产品加工业。坚持实施龙头带动战略，招引更多、更大、更强的“农”字号企业落户固镇，扎堆发展，不断增强我县农副产品的转化增值能力。二要切实推动土地规模经营。要进一步建立健全土地经营权流转机制，鼓励农村土地向加工企业、种田大户和专业合作社集中，从而推动土地适度规模经营。三要大力发展专业合作组织。要认真贯彻实施《农民专业合作社法》，采取更加积极主动措施，促进农民专业合作组织大发展、大提高。

（三）搞好涉农服务工作，整合信息促发展。当前国家各项涉农政策较多，相关部门应搞好信息整合，加大宣传力度，提高农民知晓率，充分发挥政策效应，体现出政策效果。气象、农技、畜牧、水利等涉农部门要充分发挥职能作用，为农业生产提供服务。同时还要加强农业生产资料市场监管，严厉打击和查处制假售假等不法行为，严防出现农产品质量安全事故发生，保护好农民的生产积极性，促进农村经济又好又快发展。

（四）抓实农民培训工作，提升素质赢发展。人才是农村经济发展的关键性要素，素质高低直接关系到农村经济发展快慢，因此我们一方面要加快落实农民就业、创业政策，吸引更多外出农民工返乡就业、创业；另一方面要全力抓好农民培训工作，相关涉农部门要深入基层，切实搞好技术培

训，加快新技术的推广应用，切实解决农民生产经营的技术难题，为农村经济赢得发展后劲。