第一篇：良口镇村务、财务两公开情况汇报1
良口镇村务、财务两公开情况汇报
良口镇位于从化市东北部，辖27条行政村，303个经济合作社。一个居委会，总人口35914人，其中农业人口34171人，全镇总面积530.8多平方公里。山地面积66万多亩，属于山多地少，居住分散的农业山区镇。2004年全镇农民人均收入2435元，集体经济收入5万元以上的行政村3条，3万元以上至5万元以下的行政村11条，3万元以下的行政村13条。
从1998年6月开始，根据中央、省、广州市有关文件精神，在从化市委、市政府的统一部置下，我镇认真开展农村村务、财务的公开工作。为此，镇村相应成立了领导小组，镇并安排了有关部门督促该项工作的落实。多年来各村通过公开村务、财务状况，公开接受群众的监督，使村党支部、村委会的凝聚力得到加强，农村干部在群众中的威信有很大提高。村委会办事的透明度明显加强，各项工作的规章制度日臻完善，对稳定和加强农村的基层建设，减少农村干部违规现象的发生，稳定农村社会秩序和生产秩序起了很大的作用。现将我镇开展村务、财务两公开工作汇报如下：
一、村务、财务两公开工作的开展情况
从1998年6月开始，全镇原22条行政村都按要求开展，开展村务、财务两公开工作。在2003年对撤并镇后完善由东明划归良口的五条行政村的两公开工作。以来，我镇自始至终认真抓好村两公开工作，切实加强领导，加大工作和投入力度，确保了村两公开工作顺利开展。
（一）、加强对村两公开工作的领导。镇党委、镇政府高度重视，把村务财务两公开工作作为一项民心工程来抓，成立良口镇政务、村务公开工作领导小组，由镇的主要领导任组长，纪委书记任常务副组长、主管农业民政等领导任副组长、成员由纪检、人大、民政、党政办、财政所、经管、基层办、农办等部门人员组成。并制定了实施方案和工作计划,明确工作职责,形成了党政领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓和广大干部群众共同参与政务、村务公开的领导体制和工作机制。各村也相应成立村务财务两公开工作领导小组，由村书记任组长，村干部、支委会成员为成员，另外各村专门成立村务财务民主理财监督小组。由村民代表选举推荐政治素质强、群众威信高的村民代表、农民特邀监察员组成。工作通过加强组织领导，确保村务、财务公开健康有序开展。
（二）、保证工作经费的投入
为了把“两公开”的工作做好，镇要求公开栏橱窗规格和所公开的内容项目要统一。撤并镇之后，镇统一制作了玻璃专用橱窗，安装在农民群众比较集中，容易阅览的地方，张贴村务、财务公开资料,便于群众进行监督。为此镇政府投入资金1.5万多元对27条行政村及居委会的村务财务公开栏统一式样，统一安装。
（三）、统一公开内容按时上墙公开
根据上级的要求进行统一公开内容,各村都要公开15方面的内容:
1、本村经济社会发展规划，村民委员会年度工作计划及执行情况；
2、年度财政计划及各项收入、支出和债权债务情况；
3、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；
4、村集体经济收益及其经营管理情况；
5、举办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况；
6、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况；
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收发放、使用情况；
8、人民政府下拔的补助经费、专项经费的收支情况；
9、农民负担各种费用情况：
10、村级合作医疗费的收缴和开支情况；
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况；
12、当年宅基地的申报、批准和使用情况；
13、安排计划生育指标、落实计划生育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况；
14、协助镇政府开展工作的情况；
15、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。以上情况都向群众公布，按时定期组织村务财务上墙公开。每个村在每季度都要将财务收支情况公榜一次，接受群众的监督。
（四）、落实民主监督和加强村干部廉洁自律建设。今年村两委换届后，根据镇委、镇政府的统一部署，各村迅速调整和成立了村务公开监督小组和村民民主理财小组，每月、每季度集中民主理财小组人员审查村的各项开支，评议村干部和村干部报酬，追究村干部失职行为。镇村都专门设立意见箱和监督热线电话（设在经管办），收集群众对“两公开”工作的意见和建议，检举揭发贪污、挪用集体资金和受贿等情况。严肃查处违纪案件。几年来，发现和查处村社违规案件5案，违纪金额9万多元，为集体挽回经济损失9万多元。通过几年来坚持执行村务财务两公开制度，增加了村干部办事的透明度，杜绝了以权谋私的行为。并针对个别村干部素质不高，法律意识淡薄，存在特权心理，农村财务管理混乱，监督机制不完善等情况，我镇制定了相应措施制度，杜绝了违法违纪的现象发生，使群众对干部的威信增强了，干部关系密切了，使农村基层组织的战斗力和凝聚力得到了加强。
（五）、加强对村干部的管理、监督和考核。在村两委换届前对村干部进行任期目标考核，对村干部任用，干部任期离任审计。新一届村两委成立后，村两委做好明确分工，落实各自职责。把村务、财务公开纳入对村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚，并同利益挂钩。建立村干部领导责任制，对工作搞得好的及时通报表彰，对工作一般的及时谈话和教育，要求限期整改，对工作差，甚至造成不良后果按党风廉政建设责任制有关规定实行追究，做到严惩重罚。例如对计生工作不力的两条村书记进行免职或调查处理。
二、切实加强农村集体经济管理，规范农村财务管理制度
我镇按照从化市委的要求，为了进一步规范农村集体财务管理制度，实行村账镇代记的会计代理制，从2001年6月开始实行村账镇代记工作，收到很好的效果，每个月各村要到镇经管办进行代记账，由经管办对各村集体经济使用情况进行审核、记账，从而堵塞了漏洞，防止贪污及挪用公款或乱开支的行为发生。为严肃纪律，镇政府还以文件形式制定了《良口镇村账镇代记实施办法》和《良口镇村社财务管理制度》对各村的资金使用、管理都作了明确且详细的规定。按市委市政府的要求，为了更好地规范村账镇代记工作，我镇在2003年8月向社会公开招聘电脑记账员一名，使我镇的村账镇记真正做到电脑记账规范化、制度化。通过村账镇代记的做法、群众比较满意，认为村委的经济开支经过镇的职能部门把关、审核，向群众公榜，接受群众监督是一件大好事。
三、存在问题和今后工作设想。
（一）近年来，镇、村两级在推行政务、村务公开方面虽然进行了积极有益的尝试和探索，做了大量的工作取得了一定成绩，但依然存在一些不容忽视和亟待解决问题。
1、部分村的财务、会计人员业务素质较差，村务、财务未能按时公开或公开内容不全面。
2、有个别村没有按时到镇代记账，财务收支情况不能按时公开。
3、村账镇代记工作资金投入不足，电脑记帐人员待遇偏低，电脑设备老化，影响记账录入。
（二）今后工作设想
1、进一步从健，完善规章制度，切实解决行为不规范的问题，使之逐步走向规范化，制度化。
2、严格考核奖罚，切实解决责任不落实的问题，强化制约机制，解决监督不到位的问题。进一步建立健全，村务、财务公开的内容监督机构，强化群众监督，广泛听取群众意见。对蓄意应付差事，不公开、半公开、假公开等要严肃处理。
3、进一步加强和规范村账镇代记工作。及时督促各村按时到镇代记账和按时公榜工作。
4、为了提高村级财会人员的业务素质，计划每年都要定期举办一期财会人员业务知识培训班。
5、做好两公开资料材料的规范管理和存档工作，进一步完善村务、财务两公开工作。
良口人民政府 二00五年十月九日
良口镇村务、财务两公开情况汇报
良口镇位于从化市东北部，辖27条行政村，303个经济合作社。一个居委会，总人口36633人，其中农业人口34883人，全镇总面积530.8多平方公里。山地面积66万多亩，属于山多地少，居住分散的农业山区镇。2006年全镇农民人均收入2813元，集体经济收入6万元以上的行政村3条，3万元以上至5万元以下的行政村21条。
从1998年6月开始，根据中央、省、广州市有关文件精神，在从化市委、市政府的统一部置下，我镇认真开展农村村务、财务的公开工作。为此，镇村相应成立了领导小组，镇并安排了有关部门督促该项工作的落实。多年来各村通过公开村务、财务状况，公开接受群众的监督，使村党支部、村委会的凝聚力得到加强，农村干部在群众中的威信有很大提高。村委会办事的透明度明显加强，各项工作的规章制度日臻完善，对稳定和加强农村的基层建设，减少农村干部违规现象的发生，稳定农村社会秩序和生产秩序起了很大的作用。现将我镇开展村务、财务两公开工作汇报如下：
一、村务、财务两公开工作的开展情况
全镇27条行政村都按要求开展，开展村务、财务两公开工作。以来，我镇自始至终认真抓好村两公开工作，切实加强领导，加大工作和投入力度，确保了村两公开工作顺利开展。
（一）、加强对村两公开工作的领导。镇党委、镇政府高度重视，把村务财务两公开工作作为一项民心工程来抓，成立良口镇政务、村务公开工作领导小组，由镇的主要领导任组长，纪委书记任常务副组长、主管农业民政等领导任副组长、成员由纪检、人大、民政、党政办、财政所、经管、基层办、农办等部门人员组成。并制定了实施方案和工作计划,明确工作职责,形成了党政领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓和广大干部群众共同参与政务、村务公开的领导体制和工作机制。各村也相应成立村务财务两公开工作领导小组，由村书记任组长，村干部、支委会成员为成员，另外各村专门成立村务财务民主理财监督小组。由村民代表选举推荐政治素质强、群众威信高的村民代表、农民特邀监察员组成。工作通过加强组织领导，确保村务、财务公开健康有序开展。
（二）、保证工作经费的投入
为了把“两公开”的工作做好，镇要求公开栏橱窗规格和所公开的内容项目要统一。镇统一制作了玻璃专用橱窗，安装在农民群众比较集中，容易阅览的地方，张贴村务、财务公开资料,便于群众进行监督。为此镇政府投入资金1.5万多元对27条行政村及居委会的村务财务公开栏统一式样，统一安装。
（三）、统一公开内容按时上墙公开
根据上级的要求进行统一公开内容,各村都要公开15方面的内容:
1、本村经济社会发展规划，村民委员会年度工作计划及执行情况；
2、年度财政计划及各项收入、支出和债权债务情况；
3、集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况；
4、村集体经济收益及其经营管理情况；
5、举办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况；
6、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况；
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收发放、使用情况；
8、人民政府下拔的补助经费、专项经费的收支情况；
9、农民负担各种费用情况：
10、村级合作医疗费的收缴和开支情况；
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况；
12、当年宅基地的申报、批准和使用情况；
13、安排计划生育指标、落实计划生育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况；
14、协助镇政府开展工作的情况；
15、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。以上情况都向群众公布，按时定期组织村务财务上墙公开。每个村在每季度都要将财务收支情况公榜一次，接受群众的监督。
（四）、落实民主监督和加强村干部廉洁自律建设。根据镇委、镇政府的统一部署，各村迅速调整和成立了村务公开监督小组和村民民主理财小组，每月、每季度集中民主理财小组人员审查村的各项开支，评议村干部和村干部报酬，追究村干部失职行为。镇村都专门设立意见箱和监督热线电话（设在经管办），收集群众对“两公开”工作的意见和建议，检举揭发贪污、挪用集体资金和受贿等情况。严肃查处违纪案件。通过几年来坚持执行村务财务两公开制度，增加了村干部办事的透明度，杜绝了以权谋私的行为。并针对个别村干部素质不高，法律意识淡薄，存在特权心理，农村财务管理混乱，监督机制不完善等情况，我镇制定了相应措施制度，杜绝了违法违纪的现象发生，使群众对干部的威信增强了，干部关系密切了，使农村基层组织的战斗力和凝聚力得到了加强。
（五）、加强对村干部的管理、监督和考核。在村两委换届前对村干部进行任期目标考核，对村干部任用，干部任期离任审计。新一届村两委成立后，村两委做好明确分工，落实各自职责。把村务、财务公开纳入对村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚，并同利益挂钩。建立村干部领导责任制，对工作搞得好的及时通报表彰，对工作一般的及时谈话和教育，要求限期整改，对工作差，甚至造成不良后果按党风廉政建设责任制有关规定实行追究，做到严惩重罚。例如对计生工作不力的两条村书记进行免职或调查处理。
二、切实加强农村集体经济管理，规范农村财务管理制度
我镇按照从化市委的要求，为了进一步规范农村集体财务管理制度，实行村账镇代记的会计代理制，从2001年6月开始实行村账镇代记工作，收到很好的效果，每个月各村要到镇经管办进行代记账，由经管办对各村集体经济使用情况进行审核、记账，从而堵塞了漏洞，防止贪污及挪用公款或乱开支的行为发生。为严肃纪律，镇政府还以文件形式制定了《良口镇村账镇代记实施办法》和《良口镇村社财务管理制度》对各村的资金使用、管理都作了明确且详细的规定。按市委市政府的要求，为了更好地规范村账镇代记工作，我镇在2003年8月向社会公开招聘电脑记账员一名，使我镇的村账镇记真正做到电脑记账规范化、制度化。通过村账镇代记的做法、群众比较满意，认为村委的经济开支经过镇的职能部门把关、审核，向群众公榜，接受群众监督是一件大好事。
三、存在问题和今后工作设想。
（一）近年来，镇、村两级在推行政务、村务公开方面虽然进行了积极有益的尝试和探索，做了大量的工作取得了一定成绩，但依然存在一些不容忽视和亟待解决问题。
1、部分村的财务、会计人员业务素质较差，村务、财务未能按时公开或公开内容不全面。
2、有个别村没有按时到镇代记账，财务收支情况不能按时公开。
（二）今后工作设想
1、进一步从健，完善规章制度，切实解决行为不规范的问题，使之逐步走向规范化，制度化。
2、严格考核奖罚，切实解决责任不落实的问题，强化制约机制，解决监督不到位的问题。进一步建立健全，村务、财务公开的内容监督机构，强化群众监督，广泛听取群众意见。对蓄意应付差事，不公开、半公开、假公开等要严肃处理。
3、进一步加强和规范村账镇代记工作。及时督促各村按时到镇代记账和按时公榜工作。
4、为了提高村级财会人员的业务素质，计划每年都要定期举办一期财会人员业务知识培训班。
5、做好两公开资料材料的规范管理和存档工作，进一步完善村务、财务两公开工作。
良口人民政府 二00七年十一月三十日
第二篇：良口镇开展减轻农民负担
良口镇开展减轻农民负担、农村集体财务管理等工作落实情况汇报
良口镇位于从化市东北部，辖27条行政村和1个社区居委，302个经济合作社，总人口38998人，其中农业人口37292人。全镇总面积539平方公里，耕地面积22209亩，山地面积66万多亩、属于山多人少，居住分散的农业山区镇。2010年全镇农民人均收入4790元。2010年良口镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市关于减轻农民负担的一系列会议精神，更新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇社会稳定，促进了经济健康快速发展。现就有关我镇开展减轻农民负担及农村集体财务管理所做的工作和落实情况汇报如下：
（一）镇党委和政府高度重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
一是加强领导。减轻农民负担既是经济工作，也是政治工作，良口镇实行减轻农民负担实行“一把手”亲自抓、负总责的工作制度。从年初开始，镇党委、政府成立了农民负担监督检查领导小组，由镇长任组长，分管镇长任副组长，党政办、文宣办、经管办、审计站、财政所等有关部门负责 1
人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度，提高减轻农民负担各项政策的透明度。多次召开各包片领导、包村干部、村（社区居委）干部会议，加强对中央、省、市一系列会议精神的学习，广造社会舆论。利用电视台、宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。
二是落实责任。坚持和完善党政领导亲自抓总责和“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制。镇党委、政府与各包村干部签订了减轻农民负担责任状，制定了奖惩措施，明确了各包村干部、村委一把手为第一责任人，亲自抓，负总责。组织抽调80多名包村干部，作为减负工作直接责任人深入到村，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民负担工作。
三是严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用干部的一项重要依据，农业、纪检、财政、组织、经管等部门都按照专项治理部门负责制的要求，认真履行职责，凡工作不到位，出现重大责任问题者，一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。
四是加大投入，完善管理。设立了减轻农民负担办公室，与经管办合署办公，由经管办主任兼任办公室主任，宣传、审计、经管各有关部门负责人及各包村干部任成员，经常性
2地开展工作，实行不定期检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题化解在萌芽状态，有效地防止农民负担反弹。
（二）坚持和完善农村集体财务管理制度，切实把减轻农民负担落到实处
一是加强对村（居）居“两公开”的领导。镇成立农村（居委）村务、财务公开领导小组。由镇主要领导任组长、成员由纪检、经管办、财政所、农办等部门人员组成，村干部、支委成员和3-5名村（居）民代表组成。另外各村（居）委成立村务财务监督小组，由政治素质强、群众威信高的村干部、农民特邀监察员和3-5名村民代表组成。
二是进一步规范了农村财务管理制度，实行村账镇代记。我镇按照从化市的要求，从2001年6月开始实行村账镇代记工作，收到很好的效果。每个月各村要到镇经管办进行代记账，由经管办对各村集体经济使用情况进行审核、记账，堵塞了漏洞，防止贪污及挪用公款或乱开支的行为发生。为了严肃纪律，镇政府以文件的形式制定了《良口镇村账镇代记实施办法》和《良口镇村、社财经管理制度》，2009年3月镇政府又下发了《关于进一步完善村级财经制度的通知》，对各村资金使用、管理都做了明确且详细的规定。村账镇代记的做法，群众比较满意，认为村委的开支经过镇的
3相关职能部门把关、审核，再向群众公榜，接受群众监督是一件大好事。
三是严格执行中央“一项制度，八个禁止”。镇政府严格执行提留统筹费的预决算制度及继续落实好“八个禁止”的规定。禁止平摊农业特产税、屠宰税；禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动；禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费；禁止面向农民的集资；禁止各种摊派行为；禁止强行以资代劳；禁止在村里招待下乡干部，取消村组招待费；禁止用非法手段向农民收款收物。对违反“八个禁止”规定的，必须追究责任，严肃查处。
（三）规范开展农民负担监督管理工作
一是监管村集体的各种收费，防止和纠正违背农民意愿超范围超标准向农民筹资筹劳的行为。加强对农民专业经济合作社收费的监管，保护农民专业经济合作社及其成员的合法权益。
二是监管农村经营服务性收费。重点对政府（物价部门）定价，由有关部门或单位向农民收取的生产性费用，必须用于农村生产建设性支出，同时防止以各种形式变相增加农民负担。
三是监管涉农行政事业性收费。镇政府严格按照法律、行政法规的规定，对涉及农民负担文件、项目、标准进行审核，已明确由政府承担的公共基础设施、基本公共服务和所
4需劳务，全部由政府相关部门承担，一分钱都没有转嫁给农民或村集体承担。
四是监管上级对村民的各种补贴补偿款项和村级补助资金落实到位情况。包括对农村土地流转、种粮直补、农机等补贴补助资金的监管。
（四）逐步构建农民负担监督管理长效机制
一是落实和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。
二是强化检查和监督。镇政府组织开展一年不少于2次的专项检查，开展农民减负惠农政策的落实情况，以及农民农业基础设施建设，计划生育等方面的专项检查和专项治理，认真抓好农民负担专项审计。同时开展涉农收费以及农村筹资筹劳、土地征用补偿费、村级财政性补助等专项审计，及时纠正涉农收费中乱纠费、乱罚款行为。
三是制定和完善农民减负工作部门责任制考核办法。认真抓好减轻农民负担工作部门责任制，继续做好涉农收费部门与镇政府签订减轻农民负担工作目标管理责任书工人作。制定和完善农民减负工作部门责任制考核办法，进一步规范我镇农民减负工作部门责任制考核工作。
四是对加重农民负担的违规违纪行为严格追究责任。充
5分发挥媒体、舆论监督作用，对加重农民负担的典型案件进行通报暴光。加强对农民减负违规违纪行为的查处，严明减负纪律，对不符合中央、省、市农民负担政策规定的，坚决予以制止和纠正，对各类损害农民利益、加重农民负担的行为，严格按照《广东省涉农负担案（事）件责任追究实施细则（试行）》规定，实行责任追究。
以上是我镇在开展减轻农民负担和农村集体财务管理等工作落实情况的工作总结和汇报，有做得不足的地方请上级领导批评指正。今后我们将继续努力做好减轻农民负担和农村集体财务管理工作，确保农村社会稳定，保持农业较快发展，维护农民合法权益。
从化市良口镇人民政府2011年1月12日
第三篇：加强百良镇建设汇报材料
领会精神
明晰思路 加压进取
跨越发展
为了认真学习贯彻落实“全市加强乡镇建设”会议精神及市委庄书记的讲话精神，奋力实现镇域经济社会跨越式发展目标。会后，我们百良镇立即召开专题会议，就会议的主要精神和市委庄书记的讲话进行了深入的学习传达。同时，我们结合百良镇的实际，精心组织了由各领导带队，抽调精兵强将组成四个调研小组，按照基础设施建设、主导产业发展、基层组织建设、社会事业发展等课题，深入村庄、农户、田间、地头，与群众面对面的交流探讨推进经济发展中的困难和问题。经过谨慎细致的归类和分析，我镇主要存在以下几个方面的问题：
一、思想解放不够，处理农村复杂事件的方法不活
当前，制约百良镇经济发展的困难和问题不少，但主要依然是思想解放不够，观念更新不快，创新能力不足的问题，具体来讲，主要表现为：一是镇村干部居安思危、奋发图强的意识不强，不同程度地存在小进即安、小富则满，安于现状、不思进取的思想，抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感不烈。二是改革创新、开放合作的意识不新。在发展理念、发展思路、发展举措和领导方法等方面创新不够、思路不活、办法不多。招商引资力度不大，对外开放程度不高，外向型经济发展后劲不足。三是求真务实、真抓实干的意识不强。一些镇村干部说的多、干的少，安排布置多、督促落实少，工作作风不硬，任务落实不到位。五是统筹协调，科学发展意识不够精。在具体落实上仍然存在重经济、轻文化，重物质、轻精神，重眼前、轻长远，重实际、轻理论的现象。
二、基础设施不强，改善生产生活条件的渠道不宽
一是农业基础设施建设投入不足，尤其是村级条件更差，农业科技服务体系不健全，无法满足新农村的建设和农业发展需要；二是虽然实行了“村村通工程”，但由于地理环境的限制，一些经济较为落后的村还是只硬化了主要进村路，其它生产路遇到下雨或下雪，群众农产品的生产和销售都受到不同程度的影响。三是由于农民收入较低，农村通讯设施入户率和网络化程度极低，对市场了解和信息的掌握不及时。四是多数农村村庄没有排水设施、垃圾处理等设施严重匮乏，从而造成农村的居住环境较差，严重的影响自己的生活，抗御火灾事故的能力相对十分薄弱，村庄生活环境差，大多数村没有垃圾处理设施；五是好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象，项目建成投入使用后，由于养护责任不落实，缺乏后续投入和维护管理，难于发挥其效益。
三、支柱产业不大，农民持续增收的步伐不快
一、农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础 百良镇农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，附价值很低。
二、落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍
百良镇的农民仍然延续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和 2
温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。
三、受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平
偏远山区人地矛盾相对突出，资源的利用成为加快发展的重要前提。目前，一些干部的视角仍停留在种植业的发展和有限的土地开发上，对发展主导产业和新型的涉农政策有所忽视，尚未得到很好的开发和利用。而对土地资源的深度开发，充分利用尚有所忽视，从而陷入“山区资源缺乏”的怪圈。资源开发视角及经济发展思路的不同，导致百良镇个别村产业结构不合理，户营经济模式单一。
四、工作作风不实，推动基层民主建设力度不大
一是干部制度不够健全和完善。未形成真正规范的准入制度，“入口关”把不严，一些素质不高、能力不强的人通过多种途径进入乡镇干部队伍，使得整个干部队伍素质参差不齐。二是缺乏理想信念，没有明确目标。受思想道德意识、年龄、知识文化水平等方面原因影响，一些镇村干部只满足于有一个较稳定的工作，而没有明确的人生规划和工作目标，工作起来缺乏动力，得过且过；理论素养不高，理想信念不坚定，容易受到消极思想和行为的影响。三是待遇水平不高。与上级部门工作人员比起来，乡镇干部工作环境和条件差，任务多，责任大，权力小，而待遇却相对较低，使镇村干部内心失衡，积极性不高。四是对镇村干部管理制度不健全、相应激励措施不到位。干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大，工作起来没有动力；镇村干部相对来讲流动性较小，缺乏新鲜感和挑战性，缺乏工作激情。
整改措施
一、加强理论学习，提高执政能力
解放思想的过程，就是不断冲破不合时宜的观念、体制和做法，用新思想、新方法解决存在问题的过程。我们开展新一轮思想大解放，首要任务就是要加强学习，深入查找影响百良镇深化改革、扩大开放、科学发展的突出问题，深挖根源，破除思想障碍。在学习实践活动中，百良党政领导班子着眼于进一步转变观念，明确思路，解放思想，达成共识，牢固树立科学发展新观念。在学习培训和专题调研的基础上，重点开展了多项意义深刻的实践活动：一是开展了科学发展观理论专题辅导课；二是镇参学党员干部撰写了心得体会、剖析报告；三是深入联系村开展专题调研活动；四是深入贫困群众、党员开展帮扶活动；五是通过发放调查问卷、召开组织生活会、民主生活会等多种形式，实现了对科学发展观的“学深”和“吃透”，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践。
通过学习，大家更加深刻地认识到，贯彻落实科学发展观，关键是要有一个具备落实科学发展能力，富有凝聚力、向心力和战斗力的领导班子和有一支适应形势任务要求的党员干部队伍。在扎扎实实推进工作的同时，为切实履行好党章赋予的职能，领导班子以开展“推进科学发展、切实改进作风、构建和谐古城”主题实践活动作为促进班子自身建设的重要载体，坚持按照科学发展观要求加强班子自身建设，带头学习，带头实践，不断加强自身建设。在思想作风和学风建设上，全体班子成员坚持以科学发展观为统领，注重加强政策理论知识学习，不断提高政治素养。在工作作风建设上，坚持真抓实干、务求实效，以较强的工作责任感和紧迫感，一步一个脚印地推进经济社会各项工作扎实开展。全面加强基层党组织建设，不断创新思维、转 4
变作风，大力营造激情干事的浓厚氛围，激发全镇广大干部群众以满腔热情投身实现百良镇快速崛起的实践。做好“惠民”文章，坚持以人为本，规划实施好民生工程，切实为群众办好事、解难事、做实事，促进社会和谐。
二、改善基础条件，加快结构调整
加强农村基础设施建设，在已有基础上，继续加大投资力度，扩大实施规模，充实建设内容，扎扎实实地办几件实事，给群众看得见、摸得着的实惠。一是加大以小型水利设施为重点的农田基本建设力度。二是加大全镇村村通公路建设力度。
尽早实现全镇所有村通油路或水泥路。三是加大农村饮水安全工程建设力度。优先解决偏远村庄的饮用水问题。四是加大农村能源建设力度。积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源，大幅度增加农村沼气建设投资规模，加快普及户用沼气，带动农村改圈改厕改灶。扩大小水电代燃料工程试点规模。五是加强平安建设。通过宣传、讲解、走访、张贴标语、悬挂横幅等多渠道打造平安乡镇建设。六是加大农村信息化建设力度。充分利用和整合涉农信息资源，重点抓好“惠农”工程和农业综合信息服务平台工程建设。七是加大农村人居环境建设力度。重点解决村内道路、给排水、垃圾处理、人畜混居等突出问题。八是加强全镇村卫生医疗室点建设，增强其提供预防保健和基本医疗服务等公共卫生服务的能力。
三、培育支柱产业，增加农民收入
一是要继续扩大菜畜产业规模。按照“种粮、养畜、兴菜”的发展思路，逐步优化生产分工，扩大规模化种养。蔬菜生产重点以发展“一村一品”为主，建立专业化、区域化、规模化生产基地；打造 5
千亩红提葡萄师范长廊；畜牧养殖重点以发展大户和规模化养殖场为主，走自繁自育、自给外销的种畜禽养殖发展路子，“以卖全市、卖全省”为目标；粮食生产重点以玉米、豆类为主，为养殖和特色食品加工业的发展奠定基础。二是要大力普及推广先进实用的新技术、新品种，提高科学种养的生产水平，实现农业生产效益最大化。三是要建立健全农业产业化链条，带动产业基地规模，提高农民组织化程度，+增强农业参与市场竞争的能力，有效促进农民增收。
四、切实转变作风，构建和谐新农村
一是强化社会管理，健全乡村治理机制。乡镇作为基层的政府机关，具有执行国家意志的义务，负有对农村社会进行管理的主要职责。在新的历史条件下，贯彻科学发展观，构建和谐社会，需要强化社会管理；农村税费改革后，全镇职能由侧重经济建设，需要向强化社会管理转变；建设社会主义新农村，更加迫切需要全镇强化农村社会管理，加强基层政权建设，维护农村社会稳定。要坚持政社分开，理顺乡镇政府与社会的关系，从“全能政府”走向“有限政府”，创新农村社会管理体系。认真贯彻《村民委员会组织法》，推进村民自治，加强基层民主法制建设；搞好社会治安综合治理，推进“平安创建”活动；做好司法调解，加强信访工作，化解矛盾纠纷；落实安全生产措施，维护农村社会稳定。完善建设社会主义新农村的治理机制。二是强化公共服务，改善农村基础设施。以往全镇政府的主要职责和任务放在经济发展上，对基础设施建设重视不够，农村公共设施建设严重滞后。全镇政府必须强化公共服务职能，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设；加强乡村基础设施建设，尤其要大力加强农民饮水、行路、用电、燃料等最急需的生活基础设施建设；加强村庄规划和人 6
居环境治理，改善农村生活环境和村容村貌。切实为农民搞好产前、产中、产后的信息、科技、资金、流通等服务；搞好农民工维权工作，维护群众合法权益；做好优抚和救灾救济工作，努力解决好弱势群体的生产生活困难。加强全镇执行能力、发展能力、服务能力建设，努力建设法制、民主、服务政府。三是发展社会公益事业，建设农村精神文明。乡镇政府必须进一步强化发展农村社会事业职能，健全农村科技服务体系，促进农业实用新技术、新品种的推广和普及；发展农村义务教育，切实解决贫困家庭学生“上学难”；发展农村卫生事业，健全服务网络，提高医疗水平，有效解决人民群众“看病难”；发展农村文化事业，不断丰富群众精神文化生活；认真贯彻执行人口与计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质。加强农民思想道德教育，倡导健康文明新风尚。
第四篇：灵口镇年终考核汇报材料
政总收入、固定资产投资三项指标增幅居全县前列，人均纯收入达到 元，各项工作取得较为满意的成绩。
一、强化第一责任，维护社会稳定和谐 灵口镇2011年年终考核汇报材料
2011年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持和积极配合下，在全镇干部群众的共同努力下，认真学习领会十七大精神，深入贯彻落实科学发展观要求，以建设“经济强镇、边贸重镇、文化名镇”为目标，按照“集镇带动、项目推动、产业拉动”的经济社会发展思路，立足特有的土地、气候等资源优势和区位优势，突出产业结构调整、基础设施建设和社会主义新农村建设，努力构建经济繁荣、社会稳定的和谐社会，全乡各项事业持续保持又好又快发展。2011年全镇实现农业总产值 万元，同比增长 %。占任务的 %；其中：第一产业 万元，同比增长 %，占任务的 %；第二产业 万元，同比增长 %，占任务的 %；；第三产业 万元，同比增长 %，占任务的 %；三次产业结构比为 ： ：。完成固定资产投资 万元，同比增 %，占任务的 %；完成财政收入 万元，同比增长 %，占任务的 %； 非公有制经济收入 万元，同比增长 %占任务的 %；人均纯收入 元，同比增长 %，占任务的 %；金融运行稳健，发展势头强劲，生产总值、财政总收入、固定资产投资三项指标增幅居全县前列，人均纯收入达到 元，各项工作取得较为满意的成绩。
一、强化第一责任，维护社会稳定和谐
一是社会治安综合治理广泛开展，公共安全技防水平有所提高，巩固深化“无毒镇”、“平安灵口”及“无邪教镇”创建活动深入开展，群众对社会治安的知晓率、参与率、满意率均达到了98%以上，有力促进了社会和谐稳定。二是信访工作稳步开展，社会热点、难点问题及各类民间矛盾纠纷得到及时调处解决；调解各类纠纷661起，破获各类刑事案件16起结案率100%，实现了信访工作“三无”目标。
三是安全生产得到落实,进一步加大对安全生产的投入，严格对非法煤矿、道路交通、消防、食品、非煤矿山、易燃易爆及危险化学品的安全监管，严密防范杜绝各类重大安全生产事故的发生。全年开展以安全生产、道路交通安全、非煤矿山安全等专题教育为主的培训会15次，开展专项检查19次，处理农用车载人23次，全年内无一次安全事故发生。
二、狠抓主导产业，全力促进农民增收
一是粮食产量稳中有升。全年粮食产量达到 吨，占任务 吨的 %；(其中小麦 吨，玉米 吨，占任务 吨的 %;薯类 吨，占任务 吨的 %;豆类 吨，占任务 吨的 %);实现粮食总产值 万元，占人均纯收入 %。二是烤烟产业势头强劲。围绕创“洛烟”品牌，实施“万亩基地”战略，走品牌兴业之路，按照“洛河两岸一条线”的格局，实行片区负责制，狠抓责任落实，建成烤烟专业村 个，落实烟农 户，种植烤烟8600亩，收购烟叶 万公斤，实现平均单价 元，产值 万元，与去年同期相比增
加 余万元，实现利税 万元，占人均纯收入 %。烤烟生产稳中有升。
二是畜牧产业不断壮大。认真实施“三百工程”，大力鼓励个体、村组发展规模化养殖，走集约化经营的路子，努力构建“大基地、大规模、大群体”的规模养殖格局，形成政策扶持建小区、个体带头建小区、群众自发建小区的良好局面。现已建成千头养猪场 个，百头养猪场 个，牵头养羊场 个，百头养羊场 个，百头养牛场 个，年猪存栏 只，占任务 %；出栏 只，占任务 %；羊存栏 只，占任务 %，出栏 只，占任务 %；牛存栏 头，占任务 %出栏 头，占任务 %；畜牧总产值 万元，占人均纯收入
%。
三是林果产业稳中求升。按照“三大硬仗”的工作要求，春秋两季共植树造林 公里万株，其中杨柳 万株，竹子 万株，槐树 万株；栽种核桃3.5万亩，累计完成 万株，努力打造“核桃之乡”。同时，全面开展林权制度改革，完成主体工程100%，实现确权率 95%、发证率85％，现正按照“均山到户率80％”的要求做好扫尾巩固工作。林果业年产值 万元，占人均纯收入 %；
四是劳务产业发展有序。全年全镇通过各种渠道转移输出农村富余劳动力 人，其中有组织农村劳动力就业682人；占任务 %，超额完成19％，主要输往浙江、深圳、广东、福建等地。年劳务产值 万元，占人均纯收入 %。五是蚕桑产业方兴未艾。今年共完成蚕桑建园 亩，栽植 万株，截止目前，全镇蚕桑面积达到 亩，年养蚕 张，实现产值 万元，占人均纯收入 %。
六是药材产业势头强劲。全镇今年新建天士力丹参基地 个，种植丹参 亩，苦参 亩，连翘 亩（其中野生 亩），其他药材 亩，药材年产值 万元，占人均纯收入 %。
三、注重实事落实，提高政府公信力度
一是小城镇建设全面启动。投资 万元，征地 亩，完成东新街长 米、宽 米，北新街长 米、宽 米以及占地平方米的中心广场勘察设计，具体招标建设正在进行之中。二是实施三星村 户 人整体移民搬迁建设。并配备相关配套设施，在年终项目观摩基础设施建设中荣获全县第四名。
三是投资 万元，完成东院村 亩 株核桃建园。并栽植金银花 亩 株，预计亩产值 元，受益群众 户 人。
四是投资 万元，实施 个村 公里人畜饮水工程。改善了 个村 户 人的生产生活条件。
五是完成北山千亩蚕桑基地建设。受益群众 户 人，建成后年养蚕量可达 张，实现产值 万元，该基地荣获全县年终产业观摩第一名。
四、改善基础设施，新农村建设成果斐然
一是投资2700万元建成灵口110千瓦变电站，并投资160万元实施农网改造48.4公里；
二是投资175万元对镜沟、五龙等村17.2公里的通组公路进行拓宽改造；
三是争取省级财政“一事一议”补贴资金72万元，实施五龙村6公里路灯安装以及上寺店村4.2公里出境公路建设
等7个一事一议项目；
五是投资83万元完成洛神庙旅游景点河堤加固、外围环境治理等前期准备工作；
六是投资61.4万元高标准完成牛蹄、曹窑两村10间2层村级活动室，建筑面积600平方米，同时硬化院落1500平方米；
七是投资21万元修建东佛村文化广场1250平方米，并改建了该村村级活动室；
八是投资150万元陈庄村89户332人的旧居改造工程；不断完善五家沟移民新村改水、改厕以及沼气建设工程； 九是实施龙泉村9户、镜沟村42户、大庄村17户、西峰村23户等四个整体移民搬迁工程；
十是投资40余万元修建了三星村移民新村文化广场，并进行了绿化硬化美化，在全县年终观摩中荣获基础设施建设第四名；
五、强化社会管理，社会事业发展有序
一是完成全民科学素质行动计划实施纲要任务，小学入学率100%，初中辍学率控制在了2%以内；
二是全年组织劳动力技能培训25场次，85%农村劳动力至少掌握一门实用技术；
三是计划生育率100%，人口出生率9.8%0，人口自增率4%0，出生人口政策符合率100%，报表误差率为0，出生人
口性别比控制在108:100/，各种计划生育优惠政策得到全面落实。
四是新型农村合作医疗参合率达98%以上；
五是全镇农村收入在1600元以下的贫困人口4460人已经全部纳入最低生活保障。
六是新增就业岗位135个，劳务输出8320人，其中有组织的劳务输出4700人；
六、狠抓服务职能，民生工程落实有力 一是全年完成职教招生 人，雨露招生 人；
二是积极开展镇、村卫生综合整治，改变脏乱差现象，使全镇39个村基本达到村容整洁标准；
三是对17个村实施了“村村通”工程，全镇电视覆盖率达到100%；
四是建立信息入村工程13个，全镇51个远程教育站点运行良好，逐步完善了服务体系建设；
五是完成城镇居民医疗保险100%，农村养老保险70%，五保户集中供养率64%；
六是投资139万元实施人畜饮水工程5处，解决了1367户6243人的安全用水问题。
七、注重务求实效，生态建设持续发展
一是春秋季三大战线绿化造林栽植杨柳12万株，扦插9万株；
二是完成花果型庭院建设3个村527户，栽植花果林木12.3万株；
三是完成辖区内森林资源保护21.9万亩，并积极实施有害生物防治和森林防火工程。
四是完成耕地保有量66000亩，完成基本农田保护61000亩，完成水土流失治理10平方公里；
八、采取有效措施，文化建设得到加强
一是全镇39个村都建成了文化娱乐广场，并配备了相应的文化娱乐器材以及棋牌娱乐室、文化书屋等；
二是继续发扬静板书等非物质文化遗产，同时组建秧歌队、舞狮队等群众性娱乐团体13个；
三是加强公民思想道德建设，大力开展“讲文明、树新风”活动，深入开展“文明家庭”、“好媳妇、好公婆”评选活动，共评出“文明家庭”723个，“好媳妇、好公婆1320个，有力促进了社会主义核心价值体系建设；
九、夯实基层基础，党的建设长足发展 一是镇党委建设得到加强，决策水平不断提高
1、坚持定期学习制度和党委中心组学习制度，班子成员积极学习政治理论业务知识，结合“创先争优”活动，班子成员带头学习，每人记学习笔记7万字以上、写心得体会10篇，使班子成员的政治素质不断提高、创新意识不断加强，为人民服务的水平不断提高，受到群众的好评。
2、坚持民主集中制的原则。重大决策提交党委会议研究，日常工作领导会决定。领导分工明确，各司其职，协作默契，运行规范，决策公开透明，阳光执政。
3、积极推进乡镇职能转变。在机关干部中，借助乡镇机构改革有利时机，进行资源整合，组建各类服务办公室，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，深入基层为群众服务，努力将镇政府建成服务型政府。
二是村级组织建设不断巩固，服务能力明显提高
1、全镇39个村党支部班子健全，39个村民监督委员会规范运行，协作能力强，职能发挥良好，能够围绕镇党委、政府的决策开展工作。
2、村级党组织“科学发展、升级晋档”活动各种资料齐全，各种记录完整、规范，材料档案有专人管，有专柜保存。
3、村级组织制度健全，有两委会阵地的村工作制度、会议制度、学习制度等各类制度全部上墙，每个党员干部都能够按照制度要求严格遵守执行。
4、建立健全了现任村干部管理考核办法，对村干部实行月考核、季讲评、年终总评的考核办法，大干大支持、不干不支持、重奖重罚，健全了激励政策。
5、加强对党员干部的培训。采取以会代训、专门培训等形式组织干部学习各种理论业务知识。全镇39个村支部
书记、村主任、报账员参加了学习培训，通过学习培训提高了党员干部的政策理论知识，进一步增强了党性。
6、加强对大学生村官教育管理和培养，将大学生村官纳入机关干部的管理之中，同管理同考核，实行领导包扶制，使其积极为村上出谋划策寻找致富项目，出色完成工作任务。
7、远程教育终端点安装到位，运行良好，经常组织党员干部学习，认真进行记录，远程教育已成为党员干部接受新知识、获得新闻的一个不可缺少的好帮手。
8、确定今年为升级晋档提高年，对今年升级晋档活动做了详细安排部署，晋升重点村实行领导包抓制，每村确定一名包扶领导，确保晋升工作有力开展。
十、加强拒腐防变，狠抓党风廉政建设
一是切实加强反腐倡廉宣传教育工作。镇纪委将预防作为提高拒腐防变的一项重要措施来抓，加强反腐倡廉宣传教育。制定了《灵口镇党风廉政建设和反腐倡廉工作安排》，结合正反面两个方式，对党员干部进行宣传教育，并对学习活动进行检查，通过宣传教育活动，大家拒腐防变的能力进一步增强。
二是党员干部尤其是领导干部能够按照廉洁自律工作的准则，严格要求自己，尤其是党政一把手带头开展廉洁自律活动，平时从细节做起，不公车私用，不搞迎来送往，不
插手任何工程。乡上设立廉政灶，不超标接待，按照廉政灶菜单执行。
三是深化源头治腐工作。重点加强村财镇管制度的落实，每月开展一次村财清理工作，严禁私设小金库、账外账现象。对城镇建设、新农村建设等基础设施工程全部采取公开招标，阳光操作，公开透明。积极推进“四公开”，接受群众监督和质询。
四是强化党内监督，民主决策。凡是全镇的重大事宜，都要经领导会议研究，形成统一意见后才能实施。落实党风廉政建设问责制，党政一把手能够及时向县主要领导述职述廉，汇报个人情况。各村支部书记、村委会主任向镇主要领导、镇纪委述职述廉，汇报个人情况听取党员干部的意见和建议，对村干部实行离任审计、财务审计，严格落实诫勉谈话制度。
五是落实党风廉政建设责任制，组织机构健全，人员明确分工，完善制度，夯实责任，严格落实“五个一”制度，镇纪委具体负责全镇党风廉政建设和反腐败工作，并且发挥了积极的组织协调功能，确保了全镇各项工作的落实。
六是加强领导干部作风建设，重点做好农村党风廉政建设，在39个村民监督委员会建立后，完善各项制度，明确村监会职能，村监会积极发挥监督作用，参与村委会的决策，为农村经济社会发展保驾护航。
一年来，我镇虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，一是基层执政能力建设有待进一步提高。农村基层激励机制缺乏，村两委干部待遇不高，工作没有积极性，不能真正有效地带动当地群众致富。二是基层干部工作事务繁多、责任重大，承担着很大的压力，而职权有限，工作措施不到位，造成了工作被动的局面。三是解决农民群众发展的路子不宽。农业效益仍然比较低，农民增收困难等。这些都需要我们在今后的工作中认真总结，吸取教训，采取切实措施，加大工作力度，努力使各项工作更上一个台阶。
总的来说，我镇的各项工作在县委、政府的正确领导下，在各部局的大力支持下，在广大的镇村干部齐心拼搏和人民群众的辛勤劳动下，取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的愿望还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将不懈努力，总结经验，发扬成绩，团结带领全镇广大干群，把我镇社会主义新农村建设推向新的高潮。
第五篇：腊口镇教育汇报材料
腊口镇教育事业发展汇报材料
近几年，镇党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位上，认真贯彻执行党的教育方针、路线、政策。坚持科学发展观，用发展的眼观解决前进中的问题。落实县委、县政府提出的“科教兴县”战略，不断加大教育投入，全面推进素质教育、切实减轻学生过重课业负担，大力加强师资队伍建设，积极推进新课程改革，全镇教育事业得到了较大发展，为我镇教育事业的发展打下了良好的基础。
（一）抓住机遇，注重把关键点放在改善办学条件上。“十一五”以来，镇财政虽然紧张，但镇党委、政府依然坚持一个信念，再穷也不能穷教育，再困难也要保障教育经费的投入。镇政府始终抓住省市两级教育创强的机遇，积极与教育行政主管部门协商，最大限度的改善学校办学条件。2005年至今，铁资中学投入760万，新建学生公寓1幢、学生食堂餐厅1幢、教学楼1幢，总建筑面积达到8564M2；石帆分校投入670万元，新建学生食堂餐厅、学生公寓和教学楼，总建筑面积达到6520 M2；投入80万，用于幼儿园改造，投入30多万元，用于各校区围墙花坛改造；同时争取资金，改善教育教学现代化装备，使全镇的办学条件面貌焕然一新。
（二）坚持把突破点放在调整优化教育布局上，促进各类教育均衡发展。积极推进中小学优化布局上，“十一五”期间，我镇学校布局不断优化，撤并祯埠、章村、舒桥三所片属初中，形成全片只有一所初中的布局。创办腊口镇幼儿园两所，撤并三所民办幼儿园。创办教育集团以来，提高了优质资源利用效率及辐射作用，更好地实现了教育资源的优化，让每一个学生都能享受到优质教育，提高了办学效益。2010年全镇初中入学率达到 99.35 %，比“十一五”期间提高 1.07 个百分点。幼儿教育得
到重视，2010年幼儿入园率达 90.82 %，比2005年增加 5.55个百分点。2010年初中毕业生升入高中段教育的比例为92.2%，比2005年提高8.7 个百分点。同时保障教育公平，努力解决农民工子女入学问题，全镇各类教育均衡发展态势初步显现。
（三）坚持以队伍强教为保证，努力提高教育教学质量。提高教育质量的关键在于有足够数量及水平的师资队伍，我镇创造各种机会，努力为教师办实事，为教师解决实际问题，稳定教师队伍，切实提高师资水平，促进教学质量的提高。2010年专任教师学历合格率初中达到100%，小学达到100%，初中专任教师中已取得本科学历的占74.8%，小学专任教师中已取得专科以上学历的占 86%，其中取得本科学历的占40%。积极配合实施“领雁工程”、“名师名校长”工程，配合开展“十佳乡村园丁”评比、“名师名校长”评比活动，要求校内开展校本培训，“青篮结对”工程，切实做好教师培养及培训工作。通过努力，教师生活待遇和社会地位有所提高，绩效工资的顺利实施，教师住房公积金的提高，尊师重教氛围逐渐形成。目前，我镇有中学高级教师13名，有13位教师成为县学科专家组成员。
（四）坚持强化学校内涵建设，提升教育整体水平。开展学校发展性督导评估，狠抓学校内部管理，全面推进学校内涵建设。集中集体智慧，形成先进办学理念。铁中集团自上而下，自下而上，全员参与，献计献策，达成共识，适时地确定了“发展自我，追求卓越，让师生和谐发展” 的办学理念。创建省农村九年一贯制示范学校，成为青田西部名校。强化管理，制定充满活力的规章制度。近年来，集团校长室编印了《腊口铁资中学教育集团管理制度汇编》。分行政管理、教务、科研管理、学生管理、后勤管理四大类，做到横向到边，纵向到底，贯穿学校管理工作的全过程。根据整个集团的实际，坚持规章制度的激励性原则。如针对老师的有“考
勤奖励办法”、“学期工作考核奖”、“教学、科研成果奖励办法”、“处室文化建设考核奖励办法”、“校园文化建设实施方案”、“教师自我发展实施方案”等。这些规章制度都是以评师生长处为主要内容，从正面加以引导。增强了师生的竞争意识，在师生中营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。重视校园安全保卫工作，积极参加“平安校园”创建，给师生营造了一个安全的工作和学习环境。2010年，全县学校发展评估考核中，石帆分校被评为考核先进学校，陈永光校长被评为县优秀校长。
（五）是加强综合整治，净化校园环境。镇党委、镇政府以及镇属有关部门定期、不定期对学校设施进行检查，发现安全问题及时督促整改，直到消除安全隐患为止。对学校的周边环境经常开展整治活动，确保学校门前道路畅通，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，创造良好的学习和成长环境。
为取得成绩而高兴的时候，我们也清醒地看到，我镇教育事业还存在不少的问题和困难。一是教育投入的压力仍然很大，铁资中学校区还需要一栋综合楼，操场还要全方位地改造。石帆校区关键要落实好征地工作，继后上马新教学楼和综合楼工程，这些都需要投入大量的资金。二是尊师重教的氛围营造还不够浓厚，老百姓看待学校以及教育的发展眼光太短，导致影响学校的良性发展，这些都还需要政府加大力度进行宣传和引导。三是学校内涵建设需要进一步深化，教育教学质量有待进一步提高。四是校园周边环境综合治理需要深化，学校安全管理压力大。对于上述困难和问题，我们将在今后的工作当中认真调研，通过努力加以解决。
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