第一篇：关于实现农村商贸“四通一畅”的思考
关于实现农村商贸“四通一畅”的思考
黔江区商务局 黔江区供销社
我区是一个城市与大农村并存，城乡商贸发展差距大，商贸二元结构突出的少数民族区。近几年，我区着力于构建区域性商贸物流中心，把商贸发展的重点放在了城市，城市商贸得到了快速发展，而农村商贸建设则相对滞后，使城乡商贸差距进一步拉大。我区全国总社确定的流通网络空白与薄弱区，是市商委确定的城乡商贸统筹试验区，在大力发展城市商贸的同时，还必须重视农村商贸建设，做到统筹兼顾，协调发展，实现农村商贸“四通一畅”，即农村商流、物流、资金流、信息流要通，执行惠农政策要畅。
一、加快推进乡镇商贸综合服务中心建设
乡镇商贸综合服务中心是实现“四通一畅”的重要平台。它是指按照“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”理念建设的规模适度、业态合理、管理规范、整洁亮丽的中心商业街区，是在乡镇集镇中心的一定区域内，以满足居民综合消费需求为主，服务乡镇区域及部分外来消费者，集中设置的有一定规模的乡镇商贸综合服务聚集区。具有购物服务、休闲娱乐、商务中介、创造价值、促进就业、商贸创新、集聚辐射等功能；以各类综合服务社为载体，鼓励设置超市、折扣店、专业店、专卖店、便利店、餐饮店等业态，适当配置休闲娱乐业、通讯服务业、金融保险业等业态，适度控制
大型超市、购物中心、仓储商店、百货店、集贸市场、商品交易市场。
具体做好四项工作：一是编制好建设规划。各乡镇应根据其地理位置、交通状况、产业特色等特点，认真编制既有前瞻性、又有可操作性的乡镇商贸综合服务中心建设规划。二是建好主体设施。主体商业设施是决定商业中心档次和建设成败的关键，在城镇规划和建设时，应尽量考虑建设体量大、功能全、设计科学的主体商业设施，以布局主力大店。三是培育特色商业街。乡镇商业步行街要与乡镇商贸综合服务中心紧密结合，集中布局大店、品牌店、专业店，建成集购物、旅游、餐饮、休闲和文化娱乐为体的步行街。四是做好业态布局。各乡镇应至少要规划建设一个经营面积1000平方米左右的大型超市，使大中型超市与便利店、折扣店等协调发展，加快建设宾馆或经济型酒店、餐饮大店，满足乡镇发展和群众消费需要。
二、加快构建和完善农村商贸网络体系
农村商贸网络体系是实现“四通一畅”重要途径。我区要努力推进农村网络体系建设，不断增强农村商贸服务能力。
（一）积极推进镇乡商贸“五个一”工程
进一步统筹农村商贸布局，科学编制乡镇商业发展规划，合理配置业态业种。各镇乡至少打造一个商业中心（商
业集聚区），引进一家品牌连锁超市，新建或改建一个农贸市场（专业市场、特色市场、边贸市场），培育一家知名餐馆，培育一家星级农家乐。
（二）加快构建农村商贸“六大”网络
一是建立健全农村消费品销售网络。进一步完善和提升“万村千乡市场工程”、“新网工程”日用消费品网点建设。建立以大中型连锁企业为载体，以配送中心（仓储或卖场）为龙头，以乡镇连锁经营超市为骨干，村级商贸综合服务网点为基础的农村日用消费品流通网络，全区已实现全覆盖。已建成镇乡连锁超市27个，村社便民服务店224个，“新网工程”服务网点524个。二是构建高效顺畅的农产品购销网络。大力发展产地农产品批发市场，培育农产品经营龙头大企业，着力打造从基地、加工到市场配送终端一条龙的农副产品购销网络。目前，已建成辐射城区的蔬菜批发市场1个，在建辐射渝东南和周边地区武陵山农产品批发市场1个，已完成5个乡镇农贸市场建设，尚有19个乡镇农贸市场在建，已建成农产品收购网点204个。三是建立完善农业生产资料供应网络。进一步完善和提升“万村千乡市场工程”农资网点建设。充分发挥我区穗丰农资公司的农资流通企业的骨干作用，推动农资销售与服务紧密结合，为现代农业提供产前、产中、产后服务，已建镇乡农资超市场27个，村社农资便民店204个。四是建立农村再生资源回收利用网络。整合现
有渠道，形成以农村居民聚居点回收网络为基础，镇乡回收、分拣站为结点，集散交易市场为中心，加工利用为目的农村再生资源回收利用网络，使农村再生资源主要品种回收率达到80%以上。五是建立农村商务信息服务网络。充分利用和整合科技、农业、通信等部门和单位的农村信息资源，搭建农村商务信息服务公共平台。六是构建农村生活服务网络。大力发展农村餐饮、摄影、美容美发、家电维修、家政服务等生活服务网点，建设方便农民生活的农村生活服务网络。
三、切实开展农商对接，促进农产品销售
（一）以农产品农超对接为突破口，切实推行农产品直销
积极大胆探索我区农产品流通模式，提高农产品流通的组织化程度。一是以“超市+专业合作社”为主要形式，继续做好已经入驻的重百、新大兴、喜万家等超市与我区农产品基地或专业合作社直接对接，畅通农产品流通渠道。二是争取市内外超市和企业在黔江与农产品专业合作社或农产品加工企业进行对接。三是支持企业对我区蔬菜、猕猴桃、肾豆、天麻、土鸡等农产品进行贴牌生产和产销对接。四是支持超市、食品加工企业建设冷链物流，通过加强冷链物流、加工配送、质量检测、农产品品牌等建设，不断提高农产品的档次和质量，增加附加值。
（二）以招商引资为着力点，全力打造农产品基地
加大招商引资力度，着力引进一批有实力、有市场、有品牌的商贸流通企业，以“龙头企业+专业合作社+农户”的模式，以工业化生产的形式，来黔江开发涉农项目，推动城市资本、技术、人才下乡，按规模化、标准化发展优势农产品产业，培育农产品生产加工龙头企业，打造农产品生产基地，让农民积极参与产业发展，从中获益。
四、以农产品会展为抓手，着力推介农产品
一是积极组织我区农产品生产企业、专业合作社参加中国西部农交会、全国糖酒会、中国绿色食品博览会、中国（宁波）食品博览会、中国（长沙）国际食品博览会等国内知名展会。二是加快建成农产品会展中心，为农产品搭建展示平台。三是组织办好我区的重要的节庆展销活动，创建区域性的农产品会展品牌。
五、以网络促销为支撑，搭建农产品信息平台。一是组织我区农产品生产企业充分利用好商务部“新农村商网”和重庆“全球制造网”、“奇易网”，办好“武陵农社”网站，推进网络促销和网上交易。二是建设区级商务信息服务总站、镇乡信息服务分站、村社信息服务点，畅通农产品生产及销售信息。三是今年建成“万村千乡工程综合信息服务平台”终端260个，畅通农产品销售、农资供应等供求信息、方便农民生产、销售。
六、认真落实家电（汽摩）下乡惠民政策
目前，全区有家电下乡备案销售网点165家，其中城区家电销售网点59 家，摩托车销售网点20家；镇乡网点86家。
全区将进一步加强家电（汽摩）下乡网点的规范管理，认真开展了家电下乡销售网点规范建设培训，及时兑现家电（汽摩）下乡网点补贴，把家电（汽摩）下乡惠民政策落到实处。
第二篇：一畅两会
2010大良街道深化“一畅两会”消防专项整治行动总结
为贯彻落实大良街道2010年深化“一畅两会”消防专项整治行动，我近良社区根据顺良安委[2010]7号文件精神，按照省、市、区“一畅两会”消防专项整治行动的工作部署。为进一步深化我社区“一畅两会”消防专项整治工作，夯实防控特大火灾事故的社会基础，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。确保“一畅两会”消防专项整治行动取得预期效果，以“迎亚运，保平安”为工作重点，狠抓安全生产检查工作。日常针对人流密集的场所，重点单位“三小”场所等认真检查，严格落实相关预防措施，建立消防安全制度，消除火灾隐患和消防违法行为，有效地预防和减少火灾事故的发生，稳定火灾形势，现将有关工作情况总结如下：
一． 社区党委高度重视，明确责任，层级管理：
社区党委会高度重视安全生产检查工作，牢固树立科学发展观，充分认识这次专项整治的重要性和必要性。采取有力措施，保障治理措施落到实处，切实将安全检查与“一畅两会”消防专项整治行动放在重要的议事日程，在“两委”会议上明确社区安全生产检查及专项整治“三小”场所成员分工：由法人梁金弟（副主任）为安全生产第一责任人，黄远美为直接责任人，并且根据辖区火灾形势及工作实际，制定具体实施方案和工作措施，认真落实层级制度，一级抓一级，层层抓落实，切实抓好“一畅两会”行动的各项工作。成立由2名安全专职检查人员，5名安全协管员，治保会骨干，驻社区民警担任安全检查，“一畅两会”专项整治组为成员。进一步规范各项整治措施，相互沟通，相互协调，深化开展安全生产检查、“一畅两会”专项整治工作形成长效机制。二． 目标明确，部门联动：
我社区的位置处于新城与大良街道办的连接线，集学校、交通、商业、饭店、娱乐、三小场所、新旧住宅出租屋等一体。外来务工人员不断增加，虽然带动了经济的发展，但也存在严重的安全隐患。针对如此复杂的情况，为了做好社区的安全检查，“三小场所”整治工作，我社区与企业、商铺、三小场所签订了“安全生产责任书”共计六百多份，派发安全生产宣传单合计有三千三百多份。使社区形成一种“社区安全人人有责”的良好氛围。
对于美食广场、美食城等餐饮业，主要检查他们的厨房及燃油库存的安全情况，重点加强对厨房工作人员的安全教育，提高他们安全操作的意识，从根本上改变他们贪图方便的坏习惯。今年，检查及整治发现不合符安全要求的企业、“三小场所”有15例（如：银涌饭店、升平饭店等饮食业）。主要集中隐患时厨房工作人员将液化气瓶乱堆放，野花气管道乱拉乱接，我检查组人员马上发出限期整改通知书，并派人跟踪落实整改的情况。
部门联动，资源共享。我社区安全监督成员会同“一畅两会”专项整治小组成员共同行动，针对各种的收购店、无牌旅店、乱搭乱建的“三小场所”进行深入检查、整治、发出停业整改通知书有23间，强制停业2间（主要存在无牌经营及严重的火灾隐患）。
在学校交通出行方面，我社区“一畅两会”整治组对学校周边的乱摆乱卖进行了集中清理。每天在学生放学时段，派治安队员在学校门口协助指挥交通。并每个学期都派发交通安全出行的宣传单张，今年累计一千二百多份，而且请交警在学校举办交通常识教育讲座，使学生加强自我保护的安全意识。
对于出租屋检查，我社区接着“一畅两会”的东风，也对辖区的“三合一”板间房整治。我社区出租屋多打2000多幢，而出租临界路面多数以“三合一”的小商品店经营为主，另一方面也存在着许多板间房或“房中房”的现象。为此，我社区“一畅两会”小组专项安全检查、整治出租屋活动，教育他们安全第一，合法出租。另一方面，主动对检查中发现存在隐患的“三合一”店铺、板间房等联合相关部门采取强制清理的措施（今年共清理42例）。
三． 加强安全生产，消防安全教育工作，增强居民的安全意识： 为了预防大型商场出现群死群伤的事故，除了常规的安全检查外，对于所在员工的安全教育尤其重要。因为，我社区安全监督小组重点对大润发、吉之岛、客运站等人流密集的场所，做到每月每季有检查，有备案。不放过任何一个角落，而且是一企一档，做到安全工作情况明，底数清。并且不定期对所有员工进行安全教育工作，强调安全经营，人人有责。
有效提高安全监督成员的业务水平。今年三月份，我社区在大良安监办及各级部门的指导下，积极举办了教育意义深远的2010年消防安全进社区暨消防演练。通过此次活动，大大提高了工作人员及群众的消防安全意识，提高对火灾等突发事故的应变能力，提高群众的逃生自救能力，掌握灭火的基础知识，将损失降低到最小。
总结这一年，我社区取得了一定的成绩，但离上级的要求标准还存在一定的距离，今后我社区安全监督员将加强扩大安全生产的宣传力度，加强队伍建设，从而提高整体素质。为今后安全生产工作做得更好提供有力的保障。
近良居委会
2010-12-22
第三篇：消防安全一畅两会
消防安全“四个能力”内容
一： 检查消除火灾隐患的能力；
二： 组织扑救初起火灾的能力；
三： 组织人员疏散逃生的能力；
四： 消防宣传教育培训的能力。
消防安全“一畅两会”内容
一畅：指社会各单位必须畅通消防安全疏散通道和安全出口
二会：指社会各单位从业人员会扑救初起火灾，会自救逃生知识
第四篇：消防一畅两会
“一畅两会”： 消防通道畅通、会扑救初起、火灾会自救逃生；
广东省社会单位消防安全“四个能力”： 建设检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。
“三懂三会”：
懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生技能；
会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
第五篇：农村低碳生活方式的实现的思考
关于农村低碳生活方式的思考
一、引言
发展低碳经济，实现可持续发展，是如今人们关注的焦点问题，但每每提及“低碳”这一概念,人们往往更多地想到工业和城市，事实上,农村也是低碳经济、低碳生活中不可或缺的“因子”,发展低碳经济、倡导低碳生活,农村也是重要阵地,同样有着重大意义。
改革开放以来，随着农村经济的发展，村民生活水平也不断提高。农村居民家庭平均每百户拥有的洗衣机、电冰箱、空调机、摩托车等耐用消费品不断增加，农村居民生活能源的使用发生了巨大的变化，农村居民生产、生活废物、废气的排放相应地增加，加之不少农村居民的生活方式相对落后，环保意识较差，废品随意丢弃，废气随意排放，生活污水乱流，禽畜粪便乱拉，导致农村环境污染严重。另外，农村能源浪费惊人，能源消费结构也不合理，等等。因此，发展低碳经济，决不能忘掉农村，倡导低碳消费，同样不能忘掉农村。鉴于此，本文拟对发展农村低碳生活，进行一些粗浅的探讨。
二、农村实现低碳生活方式的紧迫性
在农村实现低碳生活方式的紧迫性，具体表现在以下几个方面：
1、农村能源消耗矿物燃料化，含碳废气排放增加
燃烧矿物燃料，过去主要在城市，现在也越来越多地在农村了。自古以来，农村的能源消耗主要只是烧饭、取暖，而主要用的是柴草、桔杆。尽管这也排放废气，但排放的规模、浓度，对大自然的影响不十分严重。如今这种情况已发生了变化：第一，许多地方农村居民的 烧饭、取暖用能源，全部用上了方便、省力的煤，或比煤更好用的液化汽、天然汽。农村所用电力，许多也是火电，用电增加，也增加了矿物燃料的耗费。第二，农用机械、农用汽车、家庭小汽车的越来越多的使用，大量的高含碳的尾气排人天空。第三，多数乡镇企业烧的都是矿物燃料。在我国乡镇企业中，制砖、水泥、铸造和炼焦四个行业，名列乡镇企业污染榜首。
另一方面，不少农民对“节约”能源的认识较为缺乏。受传统利用方式和能源资源收集成本的影响，农村地区的人均能源消费远远超出其基本能量需求。另外，由于化肥对有机肥的替代，矿物燃料和二次能源对役畜和日常能源的替代等原因，我国生物质能资源尤其是秸秆资源大量剩余，在没有找到经济、有效地利用秸秆途径的情况下，农民采取就地焚烧、推入水中等不适当的处置办法，造成了资源浪费，碳排放提高，构成对村民居住环境的污染。
2、生活垃圾排放增多
随着经济的发展，农村人口居住由分散趋向集中，生活垃圾对环境造成的影响也逐渐凸显起来。在农村地区没有统一的规划和垃圾处理中心，村民随意丢弃生活垃圾。不少村民的生活污水都是直接排放到河流，将垃圾直接堆放在路边或者河沿，造成农村社区生活垃圾污染日益严重。由于资金、技术有限以及其他原因，村镇生活废弃物处理厂的建设及容量都不能满足实际需要。
3、畜禽养殖污染严重
近年来，农村的畜禽养殖业迅猛发展，它们极大地丰富了市民的 菜篮子。然而，这些“菜篮子”工程所产生的废弃物，不能及时还田做肥料，有的养殖场甚至直接把废弃物丢弃在外面，日积月累，积少成多，污染了农村环境，影响了农民生活。有资料显示，我国环境污染正在转型，工业污染比重下降，农业污染日益突出，规模化畜禽养殖造成的有机污染已相当于全国工业污染的总量，成为我国最为严重的污染问题之一。
4、用水安全得不到保障，同时浪费也惊人
我国水资源日益短缺，缺水问题严重，仅农村约有8000万人口和4000多万头牲畜饮水困难。另外，我国农村水资源分布不均，地区差异大，北方流域的水资源短缺比南方流域的水资源短缺更为严重。在农村，村民采取的是粗放型的用水方式，缺乏节约用水的意识，导致水资源的浪费也很惊人。另一个严重影响农村用水安全的因素是农村水污染。近年来，农村水污染越来越严重，水环境状况越来越恶化，污染事故时有发生，影响农村居住环境，并直接威胁广大村民的身体健康，也致使农村癌症发病率不断地升高。
三、实现农村低碳生活方式的几点建议
坚持走低碳之路，是建设社会主义新农村不可动摇的选择。实现农村低碳生活方式，我们当前应从以下几方面着手：
1、变废为宝，加强农村综合治理
目前荷兰、德国、英国等发达国家主要是通过严格的立法来规范和管理来养殖业的环境污染问题。相比较而言，我国畜禽污染防治法规则比较粗放，仅在污染管理方面有原则性规定，有些地区执法不严，执行力，因此，应该完善现有的养殖业污染防治法律法规，其规定应该严格细致。
变废为宝，实现畜禽粪便的资源化是污染防治的根本方向。目前我国畜禽养殖业畜禽粪便利用率偏低。我们应该意识到畜禽既是废弃物，同时也是丰富而又优质高效的有机资源。因此，一方面，通过将畜禽粪便配以辅料，经过堆置发酵等工艺流程，加工成优质高效的有机肥。另一方面，在规划养殖业的发展时，应根据各地土壤、气候、农作物种植和环境情况，对畜禽养殖场进行合理的选址和设计，建立土地、种植业和畜禽养殖业于一体的农业生态系统，发展低碳经济，转变以数量扩张为主的畜禽养殖业发展方式为质量效益和环境保护并重的发展模式，实现社会效益、生态环境与经济效益的协调发展。
2、大力发展沼气能源，实现农村能源革新
沼气作为生活用能，可用来发电、照明、做饭、取暖等，可节约用煤、农户材火使用量。粪便、秸秆等生物质能如直接燃烧，会排放出大量的SO2＼CO2等有害气体或温室气体，但是加工成沼气，可以作为高效的生活能源，减少CO2＼SO2等温室气体的排放。以沼气工程为纽带，将作物种植、农民生活、农产品加工等多种活动整合起来大力发展沼气经济。通过发展沼气经济，可以为粮食生产提供优质肥料，增加清洁能源供给，生产生态食品，减少农民的生活与生产成本，从而实现经济效益、生态效益、能源效益的统一。
3、大力推进太阳能进农村进程。我国西部地区日照时间长,太阳能资源相对丰富,适宜大量推广太阳能灶。在西部农村大量推广太阳 能灶,会大大减少因燃柴(草、木)、燃气、燃煤而产生的二氧化碳等温室气体。地方政府应出台财政支持政策,对农村购买太阳能灶给予适当的财政补贴。同时,大力扶持太阳能灶生产企业,给予税收优惠,帮助企业提高产量、质量和科技含量。
4、依靠科技支撑农业生产低碳化
科学技术是第一生产力,发展现代农业,实现农业从粗放型向精细化发展,低碳可做的文章很多。可以说,在农业领域,实现低碳的可行性很强。农业多个环节都可以考虑如何做到低碳,从农业投品来看,比如水资源,中国的农业耗水极多,浪费极大,用水方式极不合理,造成极大浪费。水用于灌溉,还要消耗电能,如果节水,就节约了灌溉用能,对低碳发展作出了贡献。要加快低碳技术的扩散速度,在农业领域大力推行低碳技术,提高低碳农业的技术含量,支撑农业可持续发展。
5、转变管理理念，进行制度创新
低碳理念的本质是降能降耗。要培育低碳农业的管理理念,大力推动农业生产制度创新,实行涉农生产节能减排的管理考核责任制,从国家法律法规的高度,逐步开发完善农业能源效率标准。要重视对国内外低碳农业先进经验的研究,包括能源、环境、建筑结构、给排水、绿地等碳减排技术的集成应用研究。国家应加强低碳经济政策的制定,引导农村开发低碳产业,鼓励公众使用绿色材料,倡导低碳经济,推动全社会生产、生活方式转变。着力完善长效管理机制，不断巩固和提升低碳整治成果,使环境保护日常化、制度化。
6、加强资金支持 农村生态创建投入不足是个大问题。基于农村环境基础设施滞后的现实难题,村庄整治、建设需要大量投入,农村环境卫生保洁、绿化养护、基础设施运行维护也需要后续的资金支持,但鉴于村镇级财力有限,此方面的资金支持难以保证。只有金融资本和市场资本在农村落地生根,才会孕育出更多的现代农业企业,也才能推动低碳农业的兴旺发展。在投入上,应进一步拓宽以政府投入为导向的多元化投入机制,破解资金瓶颈难题。
7、全民参与，提高环保意识，自觉减少碳排放
我国农村人口众多，不少人文化程度较低，对农村生活环境的保护和改善理解不深。不少村领导干部没有环境和可持续发展的观念，往往把环境保护让位于经济发展，而农村环境保护又常常让位于城市环境保护，从而导致农村生活环境质量的下降。因此，一是通过各种渠道和媒介，大力宣传农村生活环境的重要性：不仅影响到当代人的生活，还涉及到子子孙孙的生活方式。二是加强教育，让广大村民意识到生活环境恶化的现状和严重的危害性，改变传统的生活方式。
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