对某长期零申报外商独资企业检查案例分析

第一篇：对某长期零申报外商独资企业检查案例分析

对某长期零申报外商独资企业

检查案例分析

一、本案特点

本案检查人员在对该涉外企业检查时，首先从外围资料的分析、账内信息的稽核入手展开调查工作，由于该企业涉税违法问题隐蔽又具有涉外企业的背景，使检查过程变得异常曲折。在实地检查过程中，检查人员遇到了意想不到的困难，但他们能够排除干扰、内查外调、全方位展开调查工作。最终，查清了该企业的涉税问题，堪为对涉外企业稽查工作的经典案例。

一、案件来源

XX市国税局稽查局通过“CTAIS”对该企业的纳税资料进行归集整理时发现，该企业成立2年多来，年平均销售额在500万元左右，增值税申报始终为零，纳税情况比较异常，于是责成该市第一稽查局对该企业实施纳税检查。

二、企业基本情况：

该外商独资企业成立于2003年1月24日，2003年11月份开始正式生产，注册资金210万美元，实缴资本146万美元，主要生产日用橡胶制品及橡胶鞋靴，增值税一般纳税人，享受生产性外商投资企业所得税“免二减三”优惠政策。

该企业2004年度账记产品销售收入3,611,583.93元，全年未缴纳增值税，年末留抵增值税345,224.24元，利润为-564,688.29元；年度所得税申报当年应纳税所得额为-867,862.46元。2005年度账记产品销售收入5,968,031.18 1 元,全年未缴纳增值税，年末留抵增值税693,212.94元，利润为-131,240.24元；年度所得税申报当年应纳税所得额为691,694.73元，全部用于弥补了上年度亏损，2005年末，企业申报所得额为亏损176,167.73元。2006年1月至6月未缴纳增值税，期末留抵增值税493,559.49元，利润506,872.16元。

四、基本案情

本案检查单位在对该企业实施纳税检查时，企业相关人员以不懂中国税法和会计制度为借口，利用语言壁垒，控制企业生产经营的信息披露。检查单位采取积极措施，最终查清了企业长期采取原料消耗不结转、出口货物销售不及时入账等手段，长期零申报，不缴纳税款的涉税违法事实，成功查结本案。

五、检查过程

（一）案头分析，外围调查，摸清企业情况。为了搞好此次检查，检查人员首先对该企业的纳税申报资料进行了案头分析并对其外围情况进行了暗访，初步掌握该企业只生产一种产品，根据产品的质量等级不同分为ABC三个品种，自投产以来产品销路一直很好，原料橡胶主要来自马来西亚等东南亚国家，产品既有出口也有内销，业务相对复杂。

（二）克服阻力，细致分析，发现疑点。

2006年7月4日，检查人员向企业下达了《检查通知书》，开始对企业实施纳税检查。进入企业后，检查人员发现，这 2 是一个家族式企业，董事长、总经理、财务总监、生产主任等重要职位都由外国人担任，内部一律使用外语交流。检查人员向其下达了《调取账簿资料通知书》后，企业会计以法定代表人不在或自己有事等为由迟迟不提供纳税资料。这种表现引起了检查人员的怀疑，即对其下达《限期改正通知书》，责令企业限期提供纳税资料。企业在两周之后，把账簿和80多本出入库单等资料送到了该局。

面对比较“工整”的账簿和大量的出入库单，检查人员进行了仔细的查看、认真的分析。该企业2004年度账记产品销售收入3,611,83.93元，年末留抵增值税345,224.24元；2005年度账记产品销售收入5,968,031.18元,年末留抵增值税693,212.94元。从账记资料的对应关系难以发现问题。而从企业资金结构方面分析，检查人员发现了疑点。在上述经营情况下，企业产成品结余2004年末为4,388,858.36元，2005年末7,602,092.77元。对于这种规模的企业，实缴资本不到1200万元人民币，去掉固定资产和流动资金等项目的占用，有如此大的库存金额应属异常，企业的预收账款贷方余额又较大，这两者之间是否隐藏着什么关系呢？检查人员准备从这两个异常的财务科目入手，检查企业是否存在收入不入账的情况。与此同时，从海关取得的证据证实了检查人员的判断。海关报关资料显示该企业2004年6月曾有一笔进料加工手套110,000副的业务，但企业的销售账上却没有记载。检查人员果断决定，从企业的库存入手，寻找线索，再顺藤摸瓜打开突破口。

（三）集中力量，分兵查询，取得突破。

为了突破本案，该局聘请了外语翻译，集中人力，兵分三路对企业进行了同步检查询问：一路与该单位仓库保管员和生产部门责任人一起实地盘点库存，制作询问笔录；另一路负责检查企业电脑存储资料；第三路对企业法定代表人、会计进行询问，制作询问笔录。经询问，了解了企业的生产流程和销售过程，得知企业只有一个产成品库，产成品均入库管理，数量相对真实。检查人员依法定程序调取了企业当年的账簿，通过对投料生产、成品入库、产品销售三个环节的数据进行比对，查实2006年6月末企业实际结存A产品257,900副，按最高销售单价核算也只有60余万元，与账记库存700余万元相差悬殊。由此扩展，检查人员进一步对企业的原材料盘点也发现了账实不符问题，存在有103吨原料亏空问题，保管人员和生产主任无法说明其去向，但法定代表人和会计的询问笔录均否认原材料有非正常损失和对外捐赠等用于其它用途的情形。检查人员由此认定亏空的原材料也用在了生产，初步判断企业账实不符的主要原因是有销售产品未计收入。与此同时，检查人员从企业的电子资料中也发现，该企业2005年实际销售金额远远大于账记金额。在大量的证据面前，企业会计不得不承认，该企业由于对中国的税法不了解，存在货物实现销售而未及时记入销售账，部分挂在往来账上未提销项税的事实，案情终于水落石出。截止2006年6月末，该企业账面预收账款合计9,513,705.52元，少计提销项税额1,382,333.28元。其他项目多抵扣进 4 项税额应补增值税139,581.78元，扣除期末留抵税额493,556.55元后，合计应补缴增值税960,102.28元。另外检查人员还查实了该企业由于此项业务涉及调增应纳税所得额和费用不合理列支等所得税问题，重新审定了该企业的亏损额。

六、处理（处罚）结果及依据

（一）依据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条：“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人，应当依照本条例缴纳增值税”、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三条：“条例第一条所称销售货物，是指有偿转然货物的所有权”、《中华人民共和国税收征管法》第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”的规定,限期缴纳增值税960,102.28元,并按日课征滞纳金共计129,135.79元。

（二）依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款“纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”之规定，对该企业处以少缴税款0.5倍的罚款，即罚款 480,051.14 元。

（三）依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第八条：“对生产性外商投资企业，经营期在十 5 年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，但是属于石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目的，由国务院另行规定。外商投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。”和《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第一款“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。”之规定，审定自2005年起，该单位所得税享受“免二减三”的税收优惠，并对2004、2005两年度所得税申报时编造虚假计税依据的行为，处定额20,000.00元罚款。

七、案件特征

该企业以收入挂往来帐的手段，长期负申报，达到少缴税款的目的。从企业的帐簿及纳税申报资料看，该企业在成立以来，生产一直都很平稳，销售情况稳步增长，但企业却始终未缴纳税款，申报均为负数，采取的方式是将销售收入挂往来账，同时账面不结转销售成本，造成帐实不符，逃避缴税，破坏了正常的税收秩序。

八、案件成因

本案外资企业法律意识淡薄，对我国的税收法律、政策不以为然，终究酿就了受罚的苦果。从另一个方面看，征管部门对其忽视管理也是税务机关需要总结的一个课题。对于外商投资企业，税务机关易产生“外资企业管理正规、财务核算严格、经营理念诚信”等的认识，同时由于外资企业的 特殊性，税务机关就易疏忽了对其的管理。

九、检查方法

（一）分析预案，集中突击。

本案检查人员充分利用了企业内部和外部的各种信息，结合企业各项财务会计指标的比率分析、结构分析、逻辑分析，为查实企业的违法行为找准突破口。在调查取证阶段，该局采取了集中力量，分兵突击，个个击破的办法，以掌握的事实为依托，运用严密的逻辑推理，一步一步向违法事实逼近，逐步掌握了检查工作的主动权，在大量的事实和严密的推理面前，企业不得不将违法行为如实交待。

（二）沉着用智，巧妙周旋。

本案检查中尽管一开始因语言不通与企业难于交流，明知企业是故意推拖，但检查人员不急不躁，沉着用智，依法履行执法程序，巧妙与之周旋，确保了执法的严谨性，没给违法企业留下任何的程序破绽，使整个案件的查办，按照法律规定的程序和检查人员制定的预案有序地进行着，最终顺利查结该案。

十、征管建议

通过对本案的查处，检查人员感到，加强对外资企业的日常税务管理十分重要。

（一）税务机关应排除各方面的影响，增强法治、平等意识，以构建公平、公正、和谐的税收环境为己任，依法履行职责，切实维护好税收秩序。外资企业对地方经济具有特殊意义，往往被地方政府视为“宠儿”，近年来一些执法机 关往往因为查办涉外企业而被冠以“破坏投资软环境”的帽子，使税务机关对涉外企业不敢抓、不敢管，即便是正常的执法行为都心存顾虑。建议各级征管部门消除顾虑，在为纳税人提供优质服务的同时更要严格执法，保障国家税收。

（二）建议征管部门建立零申报预警机制，特别是针对经济效益较好的涉外企业的预警。加强日常管理和纳税辅导、纳税评估。通过纳税辅导，使其了解进而遵守我国税法；通过纳税评估，监督企业纳税情况，及早发现问题、解决问题。

（三）进一步建立和完善对涉外企业的日常管理措施，贯彻好企业的重大事项申报制度。在企业发生重要人员调整等重大事项时，税务机关要督促其搞好与纳税有关的交接工作，必要时应开展税收审计；外籍主管离境前应履行好纳税申报手续，以确保税收监督管理的连续性。

第二篇：长期零申报情 况 说 明

情 况 说 明

XX区税务局第X税务所：

上海XX有限公司成立于XX年XX月XX日，主要从事建筑工程，XXXX。公司从成立开始一直努力开拓市场，寻找发展的机会，但是由于资源缺乏的困扰和客观外部环境的制约，还较为严重的制约着企业快速发展。经济发展中不稳定不确定性的因素仍然存在，经济运行的周期性波动难以避免。致使公司经营发展一直处于探索阶段，未实现“零”的突破。不过市场发展的潜力是巨大的，这无疑为我们加快发展提供了极为有利的宏观环境。

2014年是公司真正发展的一年，我公司正积极参与两个工程项目的建设，一个正在投标中，一个将于2014年7月拟动工。公司未来前景是乐观的，我们对公司未来的持续经营非常有信心！希望税务局对我公司同样有信心，感谢税务局对我公司一直以来的支持！

上海XXXXXX有限公司 XX年XX月XX日

第三篇：煤化工废水零排放案例分析

【环保】中煤图克煤化工废水零排放案例分析

 工艺技术

2015年5月22日

文| 韩洪军 贾胜勇 李琨 徐春艳 哈尔滨工业大学 前言

EBA工艺是由哈尔滨工业大学研发的专门处理鲁奇炉、BGL炉以及低温裂解炉等产生的高浓度酚氨废水的组合处理技术。高浓度酚氨废水虽经酚氨回收工艺处理，但进入生化处理系统的废水成分依然复杂且有毒有害，其中酚化合物浓度可达200~1000mg/L、氨氮浓度可达100~300mg/L。EBA工艺通过提高废水可生化性、降低废水毒性、提高污泥活性等方面的技术使高浓度酚氨废水处理出水满足回用水的标准，为煤化工废水处理的安全稳定、节能低耗、连续和长周期运转提供有力保障。技术介绍

EBA工艺具有有机负荷高，组合性强，水力停留时间短，占地面积小，基建投资少，能耗及运行成本低等优点。该生物组合技术包括：EC外循环厌氧技术(external circulation anaerobic process)、BE生物增浓技术(biological enhanced process)、多级A/O(anoxic/oxic)脱氮技术为主体的系列生化处理技术，以及后续辅以高密度沉淀技术、高级氧化技术以及BAF(biological aerated filter)技术进行深度处理。

预处理环节采用氮气气浮除油技术（国家专利技术），氮气气浮可以避免因空气预氧化导致的废水色度加深、泡沫增加以及预氧化中间产物苯醌类物质难以生化降解的难题，为后续生化处理创造良好的条件。

EC外循环厌氧技术（国家专利技术）可以完成厌氧共代谢过程，在改善高浓度酚氨废水水质的同时，实现部分有机物的羧化和苯酰化的转变，避免多元酚向苯醌类物质的转化，降低后续好氧生物处理难度同时减轻运行负担。

BE生物增浓技术（国家专利技术）通过控制特定的水力条件、高生物添加剂、高污泥浓度、高污泥龄等参数，在低溶解氧状态下，使酚类物质的毒性得到有效降低，实现有机物去除、氨氮短程硝化反硝化和脱氮过程相结合的工艺。

多级A/O脱氮技术的回流比可以根据需要进行调整，针对BE生物增浓处理出水中剩余有机物和氨氮的C：N比不足的问题，对氨氮硝化和反硝化脱氮进行强化处理，多级A/O脱氮技术的缺氧与好氧交替的运行条件可以改善难降解污染物的性质，强化降解废水中剩余的有机污染物。高密度沉淀技术主要是通过活性硅藻土的物理化学吸附功能，进一步吸附去除多级A/O出水中难降解的COD，同时使活性硅藻土和污水中的悬浮物等一同沉淀。部分在沉淀污泥中的活性硅藻土以絮体的形式一起回流到吸附段的首段继续反应，部分活性硅藻土随沉淀污泥排至污泥脱水间。

高级氧化技术采用非均相臭氧氧化技术，非均相臭氧氧化技术是以产生·OH自由基等强活性自由基为目的的高级氧化过程，它遵循羟基自由基反应机理，具有更广阔的应用前景和使用范围。

BAF技术采用亲水性滤料，拥有吸附、截滤和生物降解的功能，对废水中剩余有机物和氨氮等进行进一步处理。典型案例

中煤鄂尔多斯能源化工有限公司废水处理工程处理对象为BGL气化炉废水，该废水特点包括：①废水中表面活性物质较多，好氧曝气时泡沫很大；②废水中的油类物质呈乳状态，采用隔油及加压气浮等工艺，去除效果较差；③废水中的主要污染物成分有单元酚、多元酚、氨氮、有机氮、脂肪酸及其它较少量的芳香烃、萘、蒽、噻吩、吡啶等难降解有机物，废水的可生化性较差（B/C小于0.3）；④废水中主要污染指标为：COD=3500-4000 mg/L，BOD=900-1120 mg/L、总酚=600-800 mg/L、氨氮=250-350 mg/L，废水水量=350 m3/h。中煤鄂尔多斯能源化工有限公司废水处理工程于2012年5月开始施工建设。2014年1月，哈尔滨工业大学技术团队指导该废水处理工程的调试，目前进水负荷已经达到设计能力，该企业的废水处理工程经过15个月的稳定运行，生化处理系统的出水100%回用至原水系统。每天有600-720吨的高浓水进入蒸发器系统，最终产生12-20吨盐，中煤鄂尔多斯能源化工有限公司废水处理工程实现了真正意义上的零排放。

3.1 工艺简介

中煤鄂尔多斯能源化工有限公司高浓度酚氨废水处理工艺流程如图1所示。

高浓度酚氨废水和厂区生活污水分别进入酚氨废水调节池和生活污水调节池进行水质和水量的调节。经分质预处理后的生活污水和酚氨废水经厌氧配水井混合后进入EC外循环厌氧塔，该工艺可以降低酚氨废水的毒性，提高其可生化性同时降低COD和总酚的浓度。EC外循环厌氧塔的出水进入BE生物增浓系统之前需经厌氧循环池进行厌氧泥的循环，沉淀污泥排至厌氧配水池经厌氧提升泵重新进入EC外循环厌氧塔。BE生物增浓系统采用廊道设计，即酚氨废水先经环形的外廊道后进入折流式的内廊道。多级A/O系统与二沉池合建，A/O系统采用折流式廊道设计，末端设置沉淀池。多级A/O系统廊道底部均匀设置曝气装置，通过阀门控制其启闭，可以根据进水水质调整A池和O池的相对池容比例，使有机物的去除和脱氮达到最优效果。为提高臭氧高级氧化的效果，在二沉池出水进入臭氧接触氧化池之前先经高密度沉淀池去除悬浮物，以提高臭氧氧化的效率。经臭氧氧化的出水需经30min的缓冲停留，释放出水中未完全反应的臭氧，然后进入BAF滤池，进一步去除有机物和氨氮。

图2 中煤鄂尔多斯能源化工有限公司高浓度酚氨废水处理工程全景图

图3 各工艺出水色度变化

图4 浓盐水结晶堆场

图5 浓盐水结晶盐

3.2 运行指标

该废水处理工程主要用于COD、氨氮和酚的去除，经过15个月（2013.12-2015.03）的稳定运行，COD、氨氮、挥发酚和总酚的去除率分别达到98%，99%，100% 和98%，出水水质满足《中华人民共和国化工行业标准》HG/T3923-2007的《循环冷却水用再生水水质标准》要求。具体水质控制指标如下：

图6 清水池COD在线监测值

图7 清水池氨氮在线监测值 结论

哈尔滨工业大学韩洪军教授团队研发的EBA工艺成功应用于中煤鄂尔多斯能源化工有限公司废水处理“零排放”工程中，该工艺技术具备占地小、投资省、运行成本低、出水水质高、操作简单、运行稳定的特点。

自2014年1月起，中煤鄂尔多斯能源化工有限公司废水零排放工程运行17个月，全厂没有排放口，全部废水处理回用到原水系统统一调配。

EBA工艺的总投资为0.8万元/m3d（1000m3/h=1.9亿元），目前企业核算的运行费用2.85-3.15元/m3，该工艺与常规物化强氧化+生化等工艺相比，投资费用节省40-60%，运行费用节省50-80%，实现了真正意义上的废水处理零排放。

  标签 废水零排放

第四篇：企业零申报的情况分析及税收管理建议

2008年我局辖区内有很多企业出现零申报的现象，经统计发现有近70户企业存在连续3个月以上零申报，30多户企业全年零申报，有5户企业已有两年多零申报，针对这些现象，最近我局组织专门人员进行调查核实，结果发现这些企业零申报原因种种，花式多样。

一、企业零申报情况分析

1、有些乡镇为完成招商引资任务而注册公司或者那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网企业为了某种目的而成立新公司，虽然手续齐全，实质上是一个“空壳公司”，没有会计，有的公司只要目的一达到，公司人员音讯全无，既不办理注销，也不进行纳税申报，税收管理员为了申报率只好代其办理零申报。

2、企业人为的调节以达到延迟缴纳税款的目的。有些纳税人当期发生了经营业务收入，但由于资金紧张等原因对实现的应纳税款不申报，待资金宽松时再作有税申报，有个别企业甚至到年底时才一并申报。

3、部分小企业，财务制度不健全，但为了应付税务部门管理检查，外聘兼职会计，完全按照老板的意图做账，甚至做假账。

4、部分中小型企业，不适应市场竟争机制，经济效益低，则采取极端的手段达到少缴税款的目的，应申报而不申报偷逃税款。个别企业甚至设明暗两套帐进行偷税，应转而不转收入，隐匿、少记或迟记收入，账外经营、伪造或变造记账凭证而形成假账，造成零申报。

5、有些企业确实面临困境，处于停产、半停产状态，长期无经营收入，但为保留营业执照和税务登记，导致长期零申报。或者是企业改头换面重新登记，新单位成立后老单位仍存在，企业仍是“原班人马”，财务人员对其老单位长期进行零申报。

6、少数税务人员为了申报率达标的原因，迫于无奈在征收期的最后一天，将未申报户、失踪户以及空挂户，在征管系统中进行零申报处理。

二、针对上述问题，笔者就如何加强零申报企业税收征管提出一些参考建议：

1、建立定期清理制度。定期组织专项检查，对零申报原因进行分类，并根据具体情况分别处理：对确实没有实际经营的企业，责令其办理注销手续；对失踪户、空壳户转为非常户管理；对没有如实申报，企图以零申报逃避纳税的企业列为重点监控，作出相应的处罚；对于不能按规定进行会计核算的企业采取核定征收办法征收税款，以堵塞税收漏洞。

2、建立巡查制度。税收管理员对连续三个月发生零申报的企业进行巡查走访，深入实地检查，了解企业真实经营情况。加大对零申报企业的控管力度，随时对存在疑点的纳税户进行检查。

3、建立零申报公示制度。各征收单位要对所有“零申报”户名单及附属资料每月在办税服务厅公示，接受纳税人的监督和举报。

4、建立信息比对制度。如申报数据与财务会计报表数据的对比、与同行业相关数据的对比、当期与历史同期相关数据的对比等，通过对比分析和量化评估及时发现申报信息的疑点和漏洞，及时发现问题，从而有的放矢的制定对策，预防税收流失。

5、建立定期辅导制度。由于一些中小型企业的财务人员对税收政策不熟悉，加之纳税意识不强，忽略对一些小税种的纳税申报，如印花税、房产税、土地使用税未在规定的时间内申报，个人所得税未按规定进行代扣代缴，土地增值税预缴或随意调整收入时间，直接作无税收申报，都是造成异常零申报的原因。因此，税务人员可有针对性地对纳税人进行政策宣传和辅导，帮助纳税人熟悉税收政策，监督纳税人正确申报，提高其依法纳税意识，减少纳税人因不熟悉政策或纳税意识淡薄造成的零申报现象，正确维护国家和企业双方的权益。

6、完善考核制度。将零申报率纳入各分局及税收管理员目标考核内容，规范税管员执法行为，对弄虚作假、片面追求征管质量“六率”指标的要按有关规定追究相关人员的7、加强税银合作制度。由于现金交易泛滥，不法分子为了逃避银行监督、还贷付息或为逃避税款，匿报收入、虚报抵扣，有意将销售收入留存在企业，不交银行，使现金“体外循环”，给税收征管带来了很大难度。因此加强现金管理，是堵塞偷骗税的有效途径。

8、强化日常稽查制度。加强零申报企业税务稽查，充分发挥税务稽查的震慑作用，对涉及违法行为的零申报企业依法予以查处曝光，达到以查促管的目的。

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第五篇：宿舍检查案例分析

维尚7S宿舍检查事件

——检查宿舍是否应该先敲门？

案例：

上周星期五（2013年8月16日星期五），行政二部如常对食堂宿舍进行7S检查，在检查的过程中，由于行政人员***（男性）未经敲门说明来意就打开了某宿舍（女生宿舍）的门，进门后看到某**小姐正在床上休息，便马上走出宿舍，由另一位行政人员***（女性）进门检查；在检查完毕后，宿舍某**小姐以不敲门就进入宿舍，影响他人作息为由，投诉行政职员在执行工作中不礼貌、不友好，侵犯他人隐私。

接到投诉后，行政部负责人马上查明事情的缘由以及事件真实性，当事人也承认是未敲门就开门进宿舍，有失礼貌，经查询后得知；行政职员***是因为想到检查宿舍的时间是正常上班时间，而某**小姐是办公室文员，检查的时间应该在上班，而且，同行检查中还有一名保安人员，所以主观性认为该宿舍没人，但未想到某**小姐当天休假在宿舍休息；从而发生这起事件。

思考：

1、行政职员在检查宿舍的时候是否应该先敲门后进门？

2、行政部检查宿舍的时间段是否合理？

3、行政职员工作素质、工作态度是否得到肯定？该如何提高？

案例分析：

7S活动是企业现场各项管理的基础活动，它有助于消除企业在生产过程中可能面临的各类不良现象。7S活动在推行过程中，通过开展整理、整顿、清扫等基本活动，使之成为制度性的清洁，最终提高员工的职业素养。因此，7S活动对企业的作用是基础性的，是不可估量的，同时也是我们开展7S检查的目的和意义。

从这次7S宿舍检查事件的案例来看，行政职员在未敲门的情况下开锁进门这一行为是不对的，尽管有理由认为或个人觉得当事人不在宿舍，从而开门进宿舍；但是这在道德、法律上还是不允许的！单从这一点来说，行政职员在往后的宿舍检查中，需做到先敲门，确保宿舍里面人员知道检查宿舍（不管宿舍里面是否有人）；再进宿舍检查！以免再次造成今次这类事件，从而提升宿舍检查的质量和保障。

对于检查宿舍的时间段是否合理这个问题，首先，行政部在进行宿舍检查前有做宿舍检查规划，明确列明宿舍检查评比的分数明细，然后按照宿舍的号码顺序来检查，对于发现的问题行政检查人员会用照相机拍下以作为凭证；为了尽量不影响员工休息和生活，检查的时间安排在员工的上班时间；为了公平公正，检查成员也会由1~3个人组成。其次，检查的时候段也是机动性的，通常会在周四的下午，但遇到突发事情的时候，时间会推迟到周五早上；但是，从案例事件中看出，这个检查时间段的问题应该要做到明确，因为明确了检查的时间，可以让宿舍的员工知道，每周的这个时候行政部会来检查宿舍，除了给他们一个警醒外，还能减少行政部在宿舍检查过程中遇到的阻碍。所以，检查宿舍的时间需要明确，规定一个时间检查，如果未能如期进行，需出书面纸张通知，更改检查的时间；这样可以避免在检查的时候造成不必要的误会。

工作素质和工作态度是一个人能在工作岗位上做好的重要因素；也是企业需要员工对待工作的首要条件。员工的工作素质，不单体现了个人的素质，还体现了公司的企业形象；工作态度作为工作的内在心理动力，会影响其对工作的知觉与判断、有促进学习、提高工作忍耐力的功效；在这则案例中，行政职员（男）的行为虽然一定程度上有所失职，但也是根据工作情况来判断宿舍里面是否有人，而且在得知宿舍有人后，马上主动走出宿舍，并附上道歉语，加上说明是行政部来检查宿舍，然后由另一名行政人员（女）进宿舍检查，整个过程并无存心或刻意的行为，所以，此事件中行政人员的行为并非工作素质和工作态度有问题，相反，案例中的行政人员主动阐述事件的经过，承认是未敲门就开门进宿舍，而且在事件发生过程中，对事件的投诉者表示道歉，并退出宿舍，直到该宿舍检查完毕；此态度和行为，说明该行政人员的工作态度和素质是可以得到肯定的！另外，行政部会定期进行员工培训和工作总结会议，在不断学习提高行政服务质量外，还定期检查工作情况，做工作汇报，以便更好的开展工作！

提升工作素质、态度是我们工作进步的保障，在职场中，只有不断提高自身工作素质和工作态度，才能在工作中不断升华自己，以达到工作目的的效果；提高工作质量可以通过以下几点来实现：

1、态度决定一切；树立正确的态度意识；

2、主动出击、勇于创新；一方面，对自己工作范围内的工作需要主动出击；另一方面，对于自身要主动出击，积极学习本岗位的专业知识，实现自我增值。

3、明确工作的方向与目标；没有目标的工作是盲目的，没有意义的，所以我们付诸实际行动之前，方向和目标必须正确。

4、计划的重要性；好的计划、有规范的计划能提高我们的工作效率和成功率。

5、执行到位；任何目标、任何目的，没有执行到位都是失败的，只有坚决执行到位，才能把一项工作做好；实践是检验真理的唯一标准。

6、深入基层，体验感觉；作为行政人员，不能老空口说白话，要不断深入基层，感受基层员工的工作，发现基层员工的需求和意见，从而针对性的解决问题。

7、沟通是无界的；沟通是拉近人与人之间的桥梁，在工作中，沟通非常重要，好的沟通能有效的让我们迅速融入群体，能提升我们工作效率，能避免一些在工作遇到的阻碍等。

案例分析员：卢薪丞

2013年8月