迎难而上谋科学发展 巩固成果写教育新篇

第一篇：迎难而上谋科学发展 巩固成果写教育新篇

迎难而上谋科学发展 巩固成果写教育新篇

——迎接省政府教育工作督导评估“回头看”专项督查汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

大家好！

今天，省政府教育工作督导评估“回头看”专项督查组领导莅临我校检查指导工作，这是我校发展中的一件大事，既是对我校教育教学工作的督导与落实，更是对我校今后工作的指引和鞭策。在此，我代表学校全体师生员工，对各位领导专家的到来表示热烈的欢迎！

东桥镇中学地处吴头楚尾，湘赣交界。1981年始建，穿过风云烟雨，曾三迁校址，三易校名，经历了一个草创奠基，改革发展，合并壮大，创新超越的成长历程。

自2006年“四校合一”以来，我校从实际出发，以落实领导职责、科学发展规划、创优教育环境、构建文明校园为工作保障！以增大教育投入、严格经费管理、全面扶贫助学、构建和谐校园为工作指针！以实施义务教育、促进教育发展、坚持以人为本、构建活力校园为工作重点！以改善办学条件、提升办学水平、更新教育理念、打造特色校园为工作目标！

目前，我校办学条件日臻完善。仪器室、实验室、图书室、阅览室、语音室、微机室、多媒体教室、立体化实验室一应俱全。办学规模日益扩大。学校现有教学班 18个，在校学生865人，其中住宿生达560人，教职工64名。总占地面积43.4亩，生均面积占37.8平方米；总建筑面积11800平方米，生均面积达13.7平方米。

学校先后获得了“江西省学校阳光体育先进单位”，萍乡市“安全文明校园”、“五四红旗团总支”、“全民健身月活动先进单位”、“教学常规管理工作先进单位”、“校本教研工作先进单位”、“为重点高中输送优质生源工作先进单位”、“师德师风先进集体”，湘东区“学校工作目标管理先进单位”、“师德师风教育年活动先进单位”、“素质教育工作先进单位”、“教师三项基本素能先进单位”、“校本教研工作先进单位”、“中招工作先进单位”、“体艺工作先进单位”、“艺术节展演活动一等奖”等30多项荣誉。

今年5月20日下午，由省督学、原宜春市教育局长李谟清一行4人，在湘东区教育局杨有花局长的陪同下，采取听（汇报）、看（材料）、查（实物）、访（群众）等形式，全面检查评估了我校的教育工作。督导组充分肯定了我校教育工作取得的成绩，并在我区县级政府教育督导评估反馈会上，省督导组吴组长高度评价了我校的教育工作，概括为“四个亮点”：第一，创办了校刊——《草水》，开全市同级同类学校之先河。第二，创建了我区第一块学生劳动实践基地，因地制宜，全面发展，敢为人先。第三，安装了太阳能路灯，让师生过上了低碳生活，在全省初级中学都是少有。第四：花园式校园建设理念，已经走在了山区学校校园建设的前列。

督导组也实事求是地指出了我校教育工作中存在的问题和不足，并中肯地提出了整改意见和建议，在此，向关心支持我校教育工作的各级领导表示衷心的感谢！

一、教育督导评估，我校教育呈现新气象

我校以教育督导评估为契机，进一步加强领导、强化责任，以评促改、以评促建，学校教育发展驶入了快车道。

（一）实行中层干部岗位竞聘制 改革力度进一步加大 1.分管领导岗位轮换制

为彻底打破干部终身制和能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的状况。让能者上、庸者下，同时以全体教职工的公平推选产生，全面考量干部的工作实绩，充分调动领导干部的工作积极性，增强工作责任感，提升工作业绩和效能，逐步形成人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制。

今年，学校行政制度改革力度进一步加大，在新学期伊始，学校班子会在业务、后勤、工会、党支部、政教安全各线分管负责人实行了岗位轮换制。

2.部门负责人岗位竞聘制

随后，改革视角进一步深入，实行中层干部岗位竞聘制。8月30日上午，我校召开了新学年第一次全体教师大会。首先宣读通过了《2011——2012年度东桥镇中学中层干部岗位竞聘实施方案》，并公开竞聘了学校教导处、政教处、办公室、总务处、团支部等几个部门主任，然后由各个部门主任提名各室副主任和干事，组建2011——2012年度学校各部门机构人员。

竞聘时先由教师个人自愿填写《中层干部报名申请表》后交学校党支部、再全体教师当众公开投票，统一唱票。再由各线分管领导及新当选的各部门负责人共同酝酿，提名副主任和干事人员名单交班子会讨论决定。通过竞聘上岗后，有3名普通教师新调入总务处、办公室、教导处担任部门工作；有6名行政人员更换了工作岗位。

（二）不断完善教育教学管理 教学质量进一步提升 1.各项竞赛捷报频传

全校课堂教学“探究式学习”模式全面铺开，课堂教学充满生机与活力，不断激发学生张扬个性、发挥潜能、提高素质。今年各项竞赛又捷报频传，按照省、市要求，组织了数理化竞赛、庆祝建党90周年红歌比赛、“心里话儿向党说”征文比赛等活动，每次活动组织有序，师生共获省级奖励6人次，市级获奖12人次，区级奖励47人次。

2.中考成绩再传喜讯

今年中考，我校中考成绩再传喜讯，全区中考各项指标综合排名位居全区第四，居全区乡镇学校之首。各学科平均成绩、及格率、优秀率均位居全区前三名。重高上线人数（含均衡招生）73人，占报考人数的29.8%。全区师范类三定向招生指标35人中，仅我校就有12人被光荣录取。九（3）班的陈婷同学更以总分719分的成绩进入全区前10名，现已被免费录取到临川一中继续就读。

（三）全面规范学校办学行为 惠民措施进一步落实 1.着力四个“全面规范”

一是全面规范办班行为，在开学时严格控制班额，根据各年级现有人数实际情况，将七、八年级12个班的班级人数严格控制在45—50人以内，九年级6个班各班人数加以调整，严格控制在50——54人以内。同时坚决杜绝重点班，没有利用节假日、双休日时间补课。二是全面规范收费行为，严格执行“两免一补”政策，没有搭车收费。三是全面规范开课行为，所有课程均按新课程标准开足开齐。四是全面规范招生行为，将学区内所有适龄儿童全部招收到我校七年级继续就读，没有1人因家庭贫困而辍学。

2.积极动员流生返校

今年暑假7月2日始，学校根据期末所收集到的学生信息，及时安排各行政人员、各班主任共24人，按各生源所在村组分成界头、沿塘、鸭路、中院、茶红、东桥6个小组，走访七年级新生、八九年级留守儿童、特困生、贫困生家庭共计167户。给特困生送温暖共计5000余元、给留守儿童谈心共计共计70余人次、给30%的新生宣传了学校的各项荣誉和制度等。既充实了教师的假期生活，又让教育慧民春风吹便了东桥的山山水水，更赢得了社会各界的广泛赞誉。

今年秋季开学适龄儿童、少年入学率100%，辍学率0.72%，初中三年保留率达99.6%，有效地巩固了教育督导工作的成果。

（四）以评促建抓实办学投入 教学环境进一步完善 1.加大投入，工程建设驶入快车道

在教育督导评估检查中，我校学校先后投资120多万元：铺水泥硬化了校门口至上操场主干道200米；装修了教学楼、办公楼和宿舍楼；教室内安装了电风扇、有线广播系统；校门口、宿舍楼等主要区域安装了视频监控系统；更换了校园大门；美化绿化校园上操场、亮化了升旗台；安装了太阳能路灯16盏。

2.多措并举，合力打造育人环境

在今年5月份教育督导评估后，借我市“四城同创”之大环境，区人民政府多次会同区关工委、文管新局、公安局、教育局等到校园周边环境进行集中整治，规范市场行为，打击违规网吧、游戏厅（室）等，合力打造健康良好的育人环境。

学校通过各种社会实践活动，教育学生从身边的事情做起，从一点一滴做起，践行道德规范、增强道德意识，养成良好习惯、培养高尚品质，做一个有道德的人；使学生真正实现快乐学习、全面发展、健康成长。

9月初，学校还通过国旗下讲话、主题班会、展板、一对一帮扶结对等多种途径引导学生告别网吧、文明绿色上网。

（五）创新学校改革发展之路 学校特色进一步彰显 1.以特色教育为载体，大力开展第二课堂活动 为充分发挥学生个性特长，陶冶情操，我校充分发挥自身优势，以特色教育为载体，积极组织开展丰富多彩的第二课堂活动。校园艺术节、学生运动会、感恩教育活动、读书征文比赛、经典诵读比赛、篮球赛、羽毛球乒乓球比赛等等，为近900名学子提供了一个展示自我的舞台和相互学习的平台。近本期开学以来，已经先后组织了“新蕾杯”征文比赛、“感恩教师”班级黑板报比赛、九年级篮球比赛、八年级羽毛球比赛、七年级红歌合唱比赛等多个比赛。

2.狠抓校园文化建设，全力打造农村初中学校品牌

我们始终坚持“特色就是效益，特色就是品牌，特色就是竞争力，特色就是生命力”的办学理念，制定了《东桥镇中学特色教育实施方案》，出台了《东桥镇中学校园美化、绿化、亮化实施方案》。目前，学校已经开设了校园文化长廊，走廊有名人字画、室内有彩版标语、高处有宣传横幅，处处可见浓浓的校园文化氛围。校园总绿化面积达1200多平方米，一年四季中春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。

二、评估意见、建议做到及时整改

省人民政府教育督导评估工作检查组李谟清领导等5月20日对我校提出的主要问题和意见与建议，给我们学校引起了高度重视，校务会多次讨论并专题研究，认真分析，狠抓落实，主要采取了一下整改措施：

（一）关于学校200米环形塑胶跑道没有如期竣工的问题。

由于天气等一些因素的影响，学校下操场200米的塑胶跑道在3月底破土动工后，只是设计了平面图、整平了操场、开挖了排水沟，但是直到5月检查时仍然尚未竣工。

针对这一问题和建议，暑假期间，学校又千方百计多方筹资，于8月底已经将下操场200环形跑道铺设了水泥，但是要将跑道铺设塑胶恐怕还需一定时间。

（二）关于学校图书及有关器材存在质量不高、数量不足等现象。

针对这一问题，我们采取了如下措施：

1.对图书架上库存的过时的、毫无利用价值的700余册教材、练习册等教辅资料全部清理下架。一方面向区教育局、区镇人民政府递交图书添置申报报告，争取在1年内增添新书5000册。另一方面，发动全校师生开展给学校捐书活动，捐赠图书近5000余册。其中刘建荣校长1人就捐赠新书100册。

2.在今年5月份教育督导评估后，为进一步改善办学条件，充实学校试验教学中的设施设备，区政府、教育局再次给我校补充装备了2副篮球架、添设了1架钢琴，同时还对物理、化学、生物、体育教学中破损和不足的试验（教学）仪器进一步进行了装备，总资金达5万余元，基本满足了我校教育教学工作需要。

（三）关于学生宿舍内寝室文化建设的建议

东桥镇位于萍乡市湘东区西南部，西与湖南醴陵市和攸县交界。面积128平方公里，人口34163人，辖18个行政村。从2006年全镇界头、鸭路、沿塘、乡中“四校合一”以来，我校是东桥镇唯一一所初级中学，也是全区住宿人数最多的一所农村住宿制初中，总住宿人数达学校总人数的近70%。

因此，加强学生宿舍内寝室文化建设的建议引起了我校的高度重视，学校尽可能利用现有2栋学生宿舍楼，共计6层72间寝室，总住宿人数达562人。在暑假期间就安排了学校总务处人员对各个寝室、走廊、卫生间、板梯间进行了安全隐患排查，线路检修，物品添置与维修等。并在开学的第3天（9月5日）就安排了全部住宿生房间开始了住宿。

目前，在各班主任的指导下，学生已经在寝室内进行了个性化的寝室布置，张贴了学生自己的书画作品或者名人字画等，一走进寝室就像回到了自己温暖的第2个家。学校政教处对各寝室下发了《东桥镇中学2011—2012年度宿舍管理制度》、《东桥镇中学2011—2012年度文明寝室评比细则》，与各寝室长签订了《2011年下期寝室长安全责任状》，并于住宿伊始的第2天就召开了全体住宿生会议。还组织学生会宿管部成员逐日、定时对各寝室进行文明卫生检查，要求班主任、政教处人员也要不定期对各寝室进行抽查，将检查结果及时予以公布。月末评出文明寝室、优秀寝室长，并授予锦旗和奖状。

三、今后学校教育教学工作设想

（一）工作目标：

谋科学发展、抓常规管理、创特色学校、建活力镇中

（二）主要工作措施：

1.进一步完善学校的硬件配套建设、运动场馆建设以及现代化教学办公条件建设。

2.进一步提升教师素能、深化教育改革、抓细常规管理、打造特色校园。3.进一步在创特色、创名校、出名师、育人才方面做实做强。

4.进一步探索教育教学规律、改进工作作风、创新工作思路、努力提升教师工作的幸福指数，增强学生生活的快乐指数和学习的成功体验。

各位领导，各位专家，我校教育在各级领导和社会各界的关心支持下虽然取得了一些成绩，但与领导的要求和社会的期望还有一定的距离。在今后的工作中，我们将以这次“回头看”专项督查为契机，以评促改，以评促进，励精图治谋发展、和衷共济谱华章，把东桥镇中建设成为“素质教育的沃土、文明成长的乐园、文化传承的家园、温馨和谐的校园”！

第二篇：巩固教育实践活动成果

一是坚持不懈地抓好学习教育，将理论武装贯穿工作实践始终。要继续深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会总书记一系列重要讲话精神。突出抓好理想信念教育，抓好群众观点、宗旨意识的教育，抓好党性党纪党风教育和道德规范教育，引导监管人员进一步牢固树立为民务实清廉的价值追求，进一步坚定中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信。

二是深入推进“两方案一计划”的扎实落实。要重点做好建章立制工作，切实加强制度体系建设，努力加强制度建设创新，确保建章立制取得实效。党委书记要全面履行“第一责任人”职责，党委成员按照分工，组织分管部门，把握进度、推动落实。要围绕重点整顿任务，结合自身存在的突出问题，切实拿出有力措施整改；要按照科学、依法、务实的原则推动建章立制，确保形成的制度行得通、指导性强、能长期管用；把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。三是建立反对“四风”、改进作风的长效机制。要认真梳理、系统归纳活动中的好做法和好经验，以制度的形式固定下来，使之长期保持下去。对于已经形成的制度，要切实落实好、执行好、遵守好。对于已经明确要建立但还未制定出台的制度，要抓紧调研起草。要本着务实管用的原则，使各项制度在形式上简便易行，在具体内容上可执行、可监督、可检查、可问责。通过健全和落实好制度，形成用制度管人、管权、管事的良性运行态势。坚持一手抓作风建设、一手抓业务工作，努力建设一支素质高、作风硬的党员干部队伍，以良好的作风扎实推动辖区银行业的改革发展。四是建立有效的监督检查和责任追究制度，加强督促落实。纪检监察、组织人事等部门要协调联动，把要解决的突出问题，纳入监督检查的重点内容，形成常态化。对暴露出的问题发现一起纠正一起，督促限期整改；对出现反弹的，坚决予以查处。要继续坚持问题导向，对群众不满意的问题要敢于聚焦；对反映最突出的问题要重点督改。要发挥群众在监督中的作用，让群众参与监督和评议，确保群众看到实实在在的成效。

第三篇：学习贯彻党章巩固教育成果

学习贯彻党章巩固教育成果

党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。学习贯彻党章和巩固扩大先进性教育活动成果是一个有机的整体。各级党组织、广大党员干部尤其是领导干部要把学习贯彻党章，落实到保持共产党员先进性教育活动之中，进一

步巩固先进性教育活动的实践成果、制度成果和理论成果。结合个人学习思考，我认为学习贯彻党章，巩固先进性教育成果，重在以下四个方面：

一、必须在思想上坚定先进性，提高党性修养

一个政党的先进性首先表现在其指导思想上先进性，同样，一名党员的先进性首先表现在思想上的先进性。当前，我们要进一步认真学习、坚决贯彻党章，用党章来统领我们的思想。

1、坚持理论学习，用科学的理论指导先进性。理论思维的成熟是党成熟的标志，同样，理论思维的成熟也是干部成熟的标志。党章规定党员八条义务中的第一条就是对党员理论学习提出了明确要求，加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，真正掌握并运用马克思主义的立场观点方法去认识世界、改造世界，坚信党所确立的理论、信念和目标，是每个党员的首要任务。学习既是方法问题，也是态度问题。要围绕提高思想认识学、围绕增强发展能力学、围绕促进各项工作学、围绕强化服务群众学，切实做到在学习中坚定信仰、牢记宗旨，在学习中认清形势、把握大局，在学习中增进本领、提高能力。要树立学习是责任、是能力、是工作、是政绩的观念，把学习作为提升素质、做好工作、永葆先进的首要途径，使学习成为一种习惯、一种追求、一种境界，静下心来多学习理论，沉下心来多思考问题，定下心来多剖析对照，实现学习工作化、工作学习化、学习制度化，进一步提升政治理论水平，真正成为贯彻党章、维护党章的组织者、推动者和实践者。

2、加强党性修养，用坚强的党性保证先进性。党章规定党的干部“必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”共产党员是有觉悟的先锋战士，这是党章对共产党员的本质所做的界定。理想信念是共产党员先进性的集中体现。广大党员在先进性教育中，要着力在强化党的观念、坚持党性原则上下功夫，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，党员领导干部还要树立正确的政绩观、地位观、权力观和利益观，增强党性锻炼的自觉性，以新时期先进典型为榜样，把自己锻炼成为具有坚强党性的共产党人。

3、增强党员意识，用高度的自觉体现先进性。世界观改造的一个重要特点是要高度自觉。党章规定党员“要带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”共产党员意识，就是共产党员对党的纲领、性质、宗旨以及历史使命应有的观念和认识，是共产党员的社会地位和社会作用在观念上的反映，是广大党员独特的实践行为的产物，归根结底是党的整体利益与意志在每个党员身上的集中体现。增强党员意识的首要任务就是在先进性教育中认真组织党员自觉学习贯彻党章，深入开展讨论，深刻进行党性分析，剖析思想根源，自觉加强自我教育、自我改造、自我锻炼、自我提高。党员领导干部还要经常带头自我反思，自觉要求，增强自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，努力提升精神境界和人格品位，用高度的自觉性体现先进性。

二、必须在标准上明确先进性，规范党员言行

党章对所有党员和党员干部的条件、标准、权利、义务等方面都作了明确的规定，是每个党员的行为准则。因此，要通过专题学习党章，使广大党员特别是党员干部严格按照党章的要求规范自己的言行，在任何时候任何情况下、任何地方任何组织中，都要牢记党员身份，铭记党员标准，履行党员义务，执行党的决定，正确行使权利，始终将自己置于党章的制约和监督之下。

1、用党员的标准来发扬先进性。明确党员先进性标准，完善党员先进性评价体系，是建立党员先进性教育长效机制的必然要求。对于每个共产党员来说，追求党员先进性，不仅是先进性教育活动期间的努力方向，而且应当成为一生自我完善的标准。从原则上说，在党章面前，所有党员的要求、标准、权利、义务都是一样的，共产党员通过其在本职工作中发挥先锋模范作用来体现党的先进性。但具体到每个共产党员来说，其先进性标准应该是相对的和具体的。在先进性教育活动中，进一步明确了党章对党员的要求，明确了新时期共产党员的六条基本要求，明确了每个共产党员自身先进性的具体要求。同时，又在广大党员中开展了创建党员示范岗、无职党员设岗定责、共产党员户挂牌等活动，使广大党员保持先进性有了自我评价的标准，发挥作用有了有效的平台。今后，要通过学习党章，进一步明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象。好范文版权所有

2、用党

员干部的标准来引导先进性。党的各级领导干部是党的所有组织行为中的领导者、组织者和实践者，是党的事业的中坚和骨干。党员领导干部能否永葆先进性既是党的先进性的内在要求，也是党员先进性最集中的体现。党员干部的先进性标准源于普通党员又高于普通党员的先进性标准，在具备党员先进性普遍要求的同时又具有自己的特殊性。具体来说应该是：坚持崇高理想，做政治坚定、党性坚强的表率；坚持党的根本宗旨，做立党为公、执政为民的表率；坚持科学发展观，做和谐发展、率先发展的表率；坚持提高执政能力，做科学执政、依法执政的表率；坚持勤奋敬业创一流，做求真务实、开拓创新的表率；坚持“两个务必”的要求，做艰苦奋斗、清正廉洁的表率。在先进性教育活动和今后的工作学习中，各级党员领导干部要带头学习贯彻党章，带头落实整改措施，引导和激发广大党员充分发挥先锋模范作用。

3、用群众满意的标尺来衡量先进性。人民群众是实践的参与者和推动者，他们的感受最直接、最真切，群众对党员的心理有杆秤，对党员是否具有先进性最有发言权。学习贯彻党章，就是要用群众满意的标尺来评价党员，来衡量党员是否具有先进性。农村先进性教育活动要进一步查找党组织和党员存在的突出问题，明确整改目标，制定整改措施和整改方案。农村基层党组织要把学习贯彻党章与建设社会主义新农村结合起来，组织党员重点学习党章和中央有关建设社会主义新农村的决策部署，教育引导广大党员认真履行党员义务，带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，努力提高带头致富、带领群众共同致富的本领。参加第二批先进性教育活动的单位，要结合巩固、扩大整改成果和进行“回头看”工作，进一步查找差距和不足，修改完善整改措施，并认真抓好落实。参加第一批先进性教育活动的单位，要进一步学习贯彻党章，做好经常性的党的建设工作。要始终带着深厚感情为群众办实事、做好事、解难事，努力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，在服务群众中展示先进性，在接受群众评判中保持先进性，以实际行动取信于民。

三、必须在制度上规范先进性，健全长效机制

保持党员的先进性，必须与党的制度建设相结合，要严格按照党章要求，认真总结三批先进性教育活动的成功经验，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，真正做到用制度管权、按制度办事，靠制度育人。

1、健全党员教育管理监督机制。党员集中性先进性教育活动将在上半年基本结束，但对党员的教育永远不能结束，也不可能结束。充分借鉴集中教育活动的经验，建立健全党员队伍建设的五个方面的制度体系：一是经常教育机制。把党员定期培训、领导上党课等先进性教育活动中的有效做法制度化，探索激发党员学习提高内在动力的有效途径。二是有效管理机制。巩固教育活动中联系流动党员的成果，规范流动党员组织关系转移程序，规范对流动党员教育的方法，推进党员服务中心等阵地建设。三是激励引导机制。激发党员民主参与党内事务的积极性，建立健全结对帮扶等党员联系群众、服务群众制度等。四是发展纯洁机制。完善发展党员公示制、票决制、预审制和责任追究制，规范在一线职工中发展党员的办法，探索教育、处置不合格党员的方法和途径，畅通党员队伍“出口”。五是党内服务机制。进一步加大对老党员的帮扶力度，使困难党员的帮扶经常化、制度化。四月份，还通过开展以“完善制度体系、落实长效机制”为主要内容的制度建设评比活动，来进一步推动长效机制建设。好范文版权所有

2、健全领导班子思想政治建设机制。贯彻落实好党章，加强党的先进性建设，必须建立健全加强领导班子思想政治建设的五项制度体系：一是学习提高制度。建立和健全各级党委中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度等，以保证学习教育经常地、持久地开展。二是民主生活会制度。完善基层组织生活会制度，规范民主评议党员的方法，坚持领导干部双重组织生活制度。三是联系群众制度。坚持领导干部调查研究和走访慰问困难党员群众制度。四是党建责任制度。充分发挥各级党建工作领导小组的作用，坚持领导干部党建工作联系点制度、党建工作检查监督制度。五是政绩考核评价制度。改进考核办法，完善考核内容，健全考核体系，着力实施符合科学发展观要求的干部政绩考核评价制度，推进考察考核科学化、规范化、制度化。今年，三级党委将集中换届，要把深入学习贯彻党章、坚决维护党章贯穿于换届的全过程，换届后，切实加强各级领导班子思想政治建设，进一步严格教育，严格管理，严格监督，着力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

3、健全党内民主监督机制。按照党章的要求，健全党内民主监督机制。进一步完善民主集中制，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健全党内议事和决策程序；完善党的代表大会、党的委员会和党内选举等制度，充分发挥各方面的作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力；进一步完善党员权利保障制度，从制度上保障党员充分行使民主监督的权利，保障党员切实享有规定的批评权、检举权、申诉权等权利；进一步拓宽党内民主监督的渠道，深入推行党务公开制度，提高党务工作透明度；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，扩大基层党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

四、必须在工作上体现先进性，构建满意工程

党的先进性，最关键的是要在实践中体现。作为党员，要在工作上体现先进性，就必须把实践党章具体化，体现到现实工作岗位和社会生活中去，使每名党员都成为各条战线各项事业中的一面旗帜，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

1、要体现在加快发展的力度上。要把先进性教育活动的落脚点放在促进改革发展稳定上，紧紧抓住影响本地本部门改革发展稳定大局和群众关注的热点难点问题，开阔思路，开拓进取，用创新的思维、创新的方法、创新的机制、创新的干部推动发展。要坚持以先进性教育活动促进工作、促进发展为动力，围绕“两率先、两步走”，分析发展态势，对照先进找差距，进一步提升发展标杆，拓宽发展渠道，把解决突出问题与积极研究深化改革、破解难题、加快发展的新举措、新办法结合起来，努力提升服务发展的本领，提升创业致富、领民共富的能力，提升社会管理的水平。

2、要体现在思想作风的转变上。从一定意义上讲，思想解放的程度，决定发展的速度和质量。因此，要不断增强思想解放的自觉性，牢固树立和落实科学发展观，破除计划经济思想，倡导按市场规律办事的科学精神；破除封闭保守的意识，倡导博采众长的开放精神；破除小进则满的思想，倡导与时俱进的创新精神；破除自以为是的思想，倡导团结互助的合作精神。要树立务实的工作作风，就要发扬奋发有为、积极进取的精神，增强“民不富心不安、做不好心不甘”的责任感和使命感；就要坚持说实话、办实事、出实绩；就要勤奋刻苦，埋头实干，爱岗敬业，无私奉献，多深入实际、深入基层、深入群众，用扎扎实实的努力，求得实实在在的成效。

3、要体现在服务群众的行动上。要多接近群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，做到知民心、晓民意、帮民困、解民难。要真正关注弱势群体的生活，通过“献爱心，送温暖”、结对帮扶等活动，使他们感受到党和政府的温暖。在我市先进性教育活动中，广大党员积极参与“党员进万家”和“先锋工程”主题实践活动，取得了较好政治效应、经济效应和社会效应，赢得了广大群众的信任，深化了对所学内容的理解，接受了一次群众路线的再教育。今后，要进一步深化主题实践活动，丰富活动形式，深化活动效果，使之成为党员长期受教育、群众长久得利益、发展不断出成果的务实载体。

第四篇：巩固“两基”成果 办人民满意教育

巩固“两基”成果,办人民满意教育

——吴铺中学迎“两基”核心指标检查工作汇报

各位领导、各位专家：

我校“两基”工作自2004年通过省人民政府验收以来，继续加大“两基”核心指标的攻坚力度，切实把教育事业摆在优先发展的战略地位，并成立迎“两基”核心指标检查工作专班,认真制定了《吴铺中学“两基”核心指标检查工作方案》。特别是近几年来，我校坚持做到“两基”队伍不散、政策措施不变、工作力度不减、监管考核工作不懈，进一步巩固了“两基”成果，提高了“两基”核心指标。现特向各位领导汇报如下：

一、基本情况

1、学校简介

吴铺中学成立于六十年代，是改革开放后发展最快的镇办重点中学。学校几经政府投资，多方筹措，目前已发展成为师资力量雄厚、教学设施先进、达到国家“两基”指标的、初具现代化规模的绿化合格学校。校园面积约26996平方米，校舍面积约10322平方米。

现有在校学生1316多人，19个教学班；教职工83人，其中专任教师81人，中学高级教师14人，中学一级教师62人，参加省市素质提高培训的教师30人，市学科带头人4人，专科学历63人，本科学历18人。

学校装备有现代远程教育Ｂ级模式，拥有电脑32台，学生微机教室和教师电子备课室各一间，多媒体教室一间，并开通了ＫＵ波段及校园局域网。

学校设施齐全、环境优雅、管理科学、师资力量雄厚、文化氛围浓郁，是求知求学的理想场所。近几年来，学校坚持“相信学生，发动学生，发展学生”的办学理念，坚持“规范行为、科学管理、不断创新、构建和谐、打造品牌”的办学目标，坚持“循德导行，笃志向 学”的校训精神，形成以养成教育见长、以打造诗意校园为先、以争创楚天名校为奋斗目标的特色管理体系，提升了学校的品位，各项工作已取得了长足的发展，教育教学质量也年创新高。学校先后荣获“孝感市示范学校”、“孝感市花园式学校”“孝感市教育教学管理规范化一级学校”、“云梦县示范学校”、“云梦县最佳文明单位”、“云梦县英才辈出学校”等一系列荣誉称号。

2、“两基”情况

2006---2007学，在校学生 1461人，其中流失31人，辍学率 2.12%，毕业学生 549人，按期毕业率 98.2% ；

2007―-2008学，在校学生1351人，其中流失 31人，辍学率2.29％，毕业学生 386人，按期毕业率为97.72％；

2008---2008学﹙上﹚，在校学生1316 人，其中流失 15 人，辍学率为1．14％。

二、采取有效措施，巩固提高“两基”工作成果

几年来，我校遵照党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面贯彻实施《义务教育法》，大力推行素质教育，教育教学质量稳中上升，为国家多出人才，快出人才，出好人才，做出了应有的贡献。这在很大程度上推动了我镇普及九年义务教育的进程。

1．加强宣传，营造氛围，提高“两基”工作责任感。一直以来，我校以大好的教育发展机遇为契机，以优良的教育质量为生命线，以“政府依法重教，校长依法治教，教师依法从教，学生依法受教”为政策导向，全面开展新时期的普及九年义务教育工作。①召开专题会议，全面宣传发动。依据我镇“两基”形势，结合2004年迎国检时暴露着的隐性问题，学校多次召开“两基”专题会议，同时组建学校“两基”工作专班，大力宣传《义务教育法》，使“两基”政策归心，切实增强了全民的义务教育的法律意识。②运用学校新闻媒体进行宣传，在《学校“两基”核心指标检查工作实施细则》的引导下，学校构建了“校长——分管领导——年级主任——班主任”和“党——团——队”的义务教育宣传网络。团支部要求学生会通过校 园广播、文化长廓、国旗下的讲话及黑板报等媒体宣传“两基”知识，使学生认识到：普及九年义务教育是时代发展的要求，是提高全民族科学文化素质的根本保证，具有重要的战略意义。从而打消了学生的怠学、厌学情绪，激发了学生学习热情。③学校还派“两基”宣传员江玲等在校园、街道、社会中心等处刷写固定标语四十余条，巨幅标语五余幅，这从根本上提高了国民“两基”意识，为学校“两基”工作营造了宽松的社会环境。此外学校还通过“五·五”普法，在校园里开展“十一法一知识”的讲座，增强了学生的法律意识，使学生受到深刻的法制教育。

2．加强领导监管，强化政府行为，落实教育优先。①为加强政府对“两基”核心指标工作的宏观领导，我镇成立了以镇委副书记、镇长袁建华为组长，镇宣传委员杨国清为副组长，镇教育学区主任万弼清、中学校长何宇为办公室主任，镇直机关负责人为成员的“两基”核心指标检查工作领导小组。它的成立为学校“两基”工作的开展提供了可靠的领导保障。与此同时，我校也组建了以为何宇组长，程运元、吴秋峰为副组长，年级主任、班主任为成员的“两基”工作专班，并制定出《学校“两基”核心指标检查工作实施细则》，保证了学校“两基”核心指标检查工作的顺利开展。②为大力支持我镇的九年义务教育的实施，全方位提高“两基”水平，镇人民政府制定出《实施九年义务教育镇规民约》和《告适龄儿童少年家长书》，它明确规范了公民的“两基”行为，还制定出违规者的处罚措施，要求全镇人民共同遵守。③成立了“两基”核心指标检查工作执法小组，我校在镇政府的宏观领导下，同司法、工商等部门一起，成立了义务教育执法队，对少数“拒不送子女入学”和“私自招收童工”等违法行为的，执法队将按《镇规民约》的有关规定进行“罚款”或“增派义务工”等处理，情节严重者，将按《义务教育法》的有关条款，实行法律制裁。

3．突出三个重点，提高“两基”核心指标。

①全力投入，优化育人环境。近几年来，我校始终坚持社会主义办学方向，确立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的办学理念，努力实施“一年争达标，两年求规范，三年显特色，四年成名校”的几步治校兴校方略。为此，学校不遗余力地改善办学条件，采取政府投资，多方筹措的方式先后耗资500余万元，拓宽学校环形跑道，兴建科技实验楼一栋、男生住宿楼一栋、女生住宿楼一栋及教师住宅楼二栋，并且学校还装备了多媒体教室、教科研室、电子备课室、理化生实验室等现代化教学设施，实现了教研教学网络化。学校还按每年15万元的标准添置理化生实验药品，基本达到国家要求实验室标准，图书室各类书刊达15000册，丰富了师生的文化生活。另外学校还加大净化环境、美化校园的力度，形成了“求知苑”、“生活园”、“健身场”三大区域，真正让全校学生学在其中、乐在其中。

为了学校可持续发展，提高广大师生的生活质量，学校新建学子餐厅和教师廉洁食堂，装修了学子超市，搭建了可喂养三十头猪的猪舍。另外学校还硬化师生篮球场，并规划在今年年底将教学楼前的环形跑道橡胶化。

②采取有效措施，搞好控辍保学。控辍保学是“两基”核心指标检查工作中一项十分艰难的工作，因为学生辍学的原因错综复杂，要把由于各种原因辍学的学生动员入学绝非易事。几年来，我校几乎动用了一切可以动用的力量，做了大量的工作，使中学生辍学现象得到有效控制。

a层层落实“控辍保学双线目标责任制”○。每学年初，镇政府首先与学校签订“控辍保学目标责任书”。并要求镇党政挂包村（社区）的领导干部，各村（社区）包组干部，把本辖区内的学生入学作为重要工作内容，纳入干部工作考核。并明确，若因家庭经济困难等因素辍学的，由包村（组）干部负责，若因学生学习困难辍学则由学 4 校、班主任和任课教师负责，层层分解，落实责任。

b广泛开展贫困生救助活动。2005年以来，我校组织了十余大○规模的捐资助学活动，要求全校广大教职工人人参与，奉献爱心，将该款作为贫困生救助基金，存入专户，专人管理。镇政府还倡议每个干部职工每年帮扶一名贫困生，几年来，有673人次得到全镇干部职工的帮扶。在此基础上，镇团委、妇联积极向外界报送贫困生资料，得到社会各界的广泛关注。云梦委组织部的领导定人帮扶6人，县法院定校帮扶4人，驻云梦武警官兵定校帮扶4人等，各种渠道的希望工程救助已长期结成对子。近几年来，随着国家及各级政府对农村义务教育经费投入的增加，我校认真用好“两免一补”资金，实实在在让贫困家庭的学生享受到国家的惠民政策，从而激发家长送子女入学的积极性和激励贫困生树立努力学习，立志成才，长大后报效祖国的远大理想。

c学校管理实行“辍学一票否决”制。一直以来，学校制定严格○的控辍保学措施，将控辍保学纳入学校工作考核和教师综合考评，凡因体罚学生、歧视贫困生等人为因素导致学生辍学，必将受到严肃处理。凡有学生辍学的班级，不能评优，所在班级的教师不能评选先进，杜绝了人为的辍学因素。

d建立留守学生档案，开通免费亲情电话。○③加强校园周边环境整治，维护校园治安、安全和正常教学秩序。4．加强对学校的管理，进一步提高办学质量。

①启动名师工程，加强教师队伍建设。长期以来，我校把培养、造就名师当成学校工作的第一要务。目前我校有省级优秀教师2人，市级优秀教师8人，市学科带头人5人。

近几年来，随着四制改革的推行，校际竞争加剧。为保持稳定的教师队伍，我校本着“事业留人，感情留人，待遇留人”的原则，大力营造教师间既合作又竞争的工作氛围，让教师有充分展示才华的平5 台，因此我校教师管理呈良性竞争机制。一方面开展多种形式的活动比、学、帮、教，通过师徒结队的形式，让有经验的教师向青年教师传授备、教、改方面的技巧，使之尽快成长起来；另一方面充分发挥校委会、团支部、工会、职代会的职能，解决教师工作与生活中的实际问题，形成了一支凝聚力强、执着杏坛、教艺高超的稳定的教师队伍。例如今年暑期我校实行中层干部竞争上岗和任课教师双向选择制度，受到了上级领导和学生家长的一致好评。

②更新教育方法，提高教育质量。为了加强学校的教育教学管理，我校依据县教委“三个规定”相应制定了《吴铺中学教学管理章程》。在教学上，学校为了落实常规教学工作，设立了学科备课组长，实行备课组长周检查和教导处间周抽查及学校月公布的形式，检查教师的常规教学工作的开展情况。力求在常规方面抓“好”；在细节方面从 “严”；在过程方面求“实”，努力形成学校的办学亮点。此外，我校还创造性开展一系列教研教改实验活动，在单元教学、分层教学、对比教学、形象教学、情感教学、程序教学等方面做了一些有益的探索。其作法是：

a全面开拓学生智能。○在课堂教学中，摒弃传统的教育教学方法，实现应试教育向素质教育的转轨，并有创意地实行“学生主体、异步教学、师生互动、节节有获”的教法，培养学生的求异思维、激活思维，让学生在愉悦的学习氛围中获得新知。

b全面开展英、音、○美、体等课外兴趣活动。为提高学生的综合素质，我校按县教委规定开齐、开足体、音、美、劳等课程，且配备专职教师6人。在教学实践活动中充分发挥学生个性与潜能，激励学生学习兴趣。同时，组织学生进行书画比赛和乒乓球、篮球比赛，发现苗子，培养尖子，形成变被动为主动，变苦学为乐学，变静态为动态的教学新格局。

③加强中等职业教育的宣传与招生工作。

④稳步推进远程教育，提高教师执教水平。

5.以养成教育为契机，管理文化日趋提升。今年以来，学校大力开展养成教育，且彰显出云梦县养成教育的特色：通过“生活习惯”的教育，培养学生讲秩序、讲公德、有理想的好习惯，提高学生的行为习惯；通过“节俭习惯”的教育，培养学生艰苦朴素、勤俭节约的生活习惯；通过“礼仪习惯”的教育，培养学生尊敬师长、礼貌待人的礼仪习惯；通过“学习习惯”的教育，培养学生刻苦钻研、严谨治学的学习习惯。具体说来，学校的行为习惯养成教育是以养成学生高雅的生活习惯、严谨的学习习惯、文明的行为习惯为出发点，以有利于指导学生健康成长为目的，坚持教育与管理自律与他律相结合的原则，不断完善学生日常学习与生活的准则，建立富有生机和活力的教育与管理机制，以教育为先导，以制度为保证，以督查为手段，以行为训练为基础，以习惯的内化与养成为目标，从基础小事抓起，注意点滴积累，切实提高学生文明生活的水准。半学期以来，学校的养成教育已取得阶段性成果，得到了上级教育主管部门的肯定。

6．加强教育经管，服务教育教学。

管好、用好教育经费和地方教育发展费，是调动教师工作积极性、提高教育教学质量的可靠物质保障，为了管理好财务，学校建立了经费投入的长效机制，严格执行“收支两条线”管理，同时出台了一系列财经管理制度。①严格按中央政策免收学杂费，落实“两免一补”政策，每学年开学前夕，我校将特困生及资助生活费的等级标准和金额公布于众；②民主理财，合理调配教育经费。学年初，由校委会、经委会制定收支计划，统筹安排办公经费，合理调配勤工俭学经费，全心全意地为教育教学服务；③严肃审批制度，学校千元以上的开支，须由校委会、经委会联合提出申请，报县教育主管部门审批，方可开支。百元以上的开支由校委会、经委会共同决定，其报销凭证也要做到“三经手、二证明、一签字”。这样既提高了学校经费开支的透明 7 度，又提高了学校合理利用教育经费的政策水平。

三、“两基”核心指标检查工作中出现的隐性问题 存在的问题与不足

虽然我校在“两基”核心指标检查工作中做了大量工作，取得了一定成绩，各项指标基本达到要求，但也清醒的认识到存在的问题和不足，主要表现在：

1．学校公用经费严重不足，影响学校可持续发展进程。2．校本教研有待进一步加强，远程教育资源匮乏，导致中青年教师难以适应新的教育形势。

3．班额过大,“万金油”教师多, 政、史、地教师欠专业。4．“两基”核心指标检查工作覆盖面尚欠广泛，有待进一步加强。

5．留守生问题有待进一步解决。今后努力的方向

1．进一步提升办学理念，改善办学条件，提高学校校园文化品位，打造诗意校园，为学生可持续发展和创建楚天名校奠定坚实的基础。

2．进一步加大教研力度，创建学习型校园，树孝感市学科带头人。

3．进一步加强教育现代化的建设。

4．加大“两基”宣传力度，解决流失生问题。5．探索彻底解决留守生问题的途径和方法。

在今后的工作中，我校将依法治校，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，进一步提高教师的思想觉悟和业务能力，不断更新和采用现代化教学手段，提高我校的“两基”工作质量，努力把每一位适龄少年都培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新 8 人，推动我校朝着“管理科学化，条件现代化，育人全面化，质量优质化”的方向迈进。

吴铺中学“二基”核心指标工作

汇 报 材 料

二OO八年十一月

第五篇：巩固创强成果 促进教育均衡

巩固创强成果 促进教育均衡

---梅州市梅县区申报义务教育发展基本均衡县自评报告

一、基本情况

梅县区位于广东省东北部，下辖17个镇、1个办事处和1个高管会，人口60多万人。我区文化底蕴深厚，人杰地灵，英才辈出，古代有进士105名、翰林19名，现代有共和国元帅叶剑英、229名将军、11名“两院”院士和62名大学校长；旅居海外华侨和港、澳、台同胞有100多万人，是著名的“文化之乡”、“足球之乡”、“华侨之乡”。近年来，我区经济社会发展取得较大成绩，先后获得“中国最具民俗文化特色旅游目的地”、“全国法治县区创建活动先进单位”、“全国群众体育先进单位”等荣誉称号；2010年提前一年实现创建“广东省教育强县（市、区）”目标。

我区现有各级各类学校（幼儿园）186 所，其中普通高中8所，职业高中6所，十二年一贯制学校1所（民办），初级中学11所，九年一贯制学校7所，完全小学34所，小学教学点27个，特殊教学校1所，幼儿园91所；全区中小学专任教师5729人，在校学生（幼儿）80056人。

在各级各类学校中，我区有完小以上公办义务教育阶段学校59 所，专任教师3347人，在校学生43566人。其中初级中学11 所、九年一贯制学校7所、完全小学34所、另有7所完全中学附设初中部；完小以上公办义务教育阶段学校初中专任教师1506人，小学专任教师1841人，初中学生14772人，小学学生28794人。

在跨入“广东省教育强县（市、区）”行列，实现区域内教育强镇全覆盖以后，我区继续坚持教育优先发展战略，努力巩固创强成果，进一步促进了义务教育均衡发展。

二、县级政府推进义务教育均衡发展工作情况

（一）义务教育学校办学基本标准情况

近年来，我区紧紧围绕 “促进教育公平、提高教育质量”的总体目标，坚持以优化办学条件为前提，以均衡师资配臵为关键，以推进制度创新为保障，以提高教育质量为核心，努力办好每一所学校，保障每一个孩子健康成长，全县义务教育的公平度、优质度和群众满意度不断提高，59所完小以上义务教育阶段学校均顺利通过了广东省义务教育规范化学校的复核验收。

（二）区域内义务教育学校校际间差异情况

我区公办义务教育学校办学条件综合达标率为100 %，校际综合均衡差异系数小学为0.449，初中为0.469，义务教育均衡工作自评得分为94分，符合义务教育发展基本均衡县的各项指标要求。

（三）主要做法和成效 1.统筹规划，促进教育公平

推进义务教育均衡发展，必须为适龄儿童、少年，特别是进城务工人员随迁子女、留守儿童、“三残”儿童等提供平等的入学机会。近年来，我区把公平入学作为促进教育公平，巩固提高义务教育质量，实现义务教育均衡发展的主要工作来抓。

一是切实解决进城务工人员随迁子女的入学问题。随着我区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，大量外来务工人员随迁子女进

入我区城区，造成城区学位日益紧张。近年来，我区认真贯彻广东省人民政府办公厅《关于做好进城务工人员随迁子女义务教育工作的意见》（粤府办[2011]45号）文件精神，积极探索有序有效接收进城务工人员随迁子女入学的新途径，制定出台了《梅县进城务工人员子女就读的规定》，对符合条件的外来工子女全部纳入我区义务教育体系，把进城务工随迁子女就学问题纳入教育发展规划，所需经费纳入财政预算。

另一方面，我们切实加强组织领导，认真落实办学和管理责任。发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房和城乡建设等职能部门职责明确，相互协调，完善保障机制，制订配套政策，全力扩建城区学校，解决城区学校学位不足问题。2008年，区委区政府在繁华的县城世纪大道黄金地段高价向群众购买土地21亩，投入 2000多万元扩建新城中心小学新校区；2009年，在扶大高新技术开发区征地16.82亩的基础上，又投入1170多万元新建扶大中心小学教学楼和标准运动场，改造扶大中心幼儿园；2010年，在新县城的商业旺地征地12亩的基础上，由县主要领导与开发商多次协商，用价值5000多万元的新城区黄金地段的政府储备用地与开发商臵换土地26.3亩，用于扩建程江中心小学。近年来，我区城区学校增加学位5000多个，解决了我区城区小学学位紧缺问题，使外来务工人员子女全部能在我区公办学校就读。2012、2013年我区中小学共接受外来工子女入学14553人，投入义务教育免费资金1162万元。

二是建立留守儿童关爱体系。我区以推进义务教育均衡发展为契机，统筹协调农村留守儿童的教育管理工作。制订了《关于做好我区

留守儿童教育工作的意见》，建立了以政府为主导，社会各界广泛参与的留守儿童关爱体系；重视加强农村寄宿制学校的后勤设施建设，尽力满足农村留守儿童的寄宿需求；教育部门和学校与妇联等团体密切配合，建立了家长、学校、社会联络机制，充分发挥社区的特殊作用，大力营造全社会关爱农村留守儿童的氛围，提高了农村留守儿童关爱和服务水平。

三是全力解决“三残”儿童的入学困难。我区认真落实省政府办公厅《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》精神，进一步完善了残疾人教育体系，提高残疾儿童、少年的义务教育水平。近年来，我区在投入资金36.6万元，建成随班就读资源教室17间的基础上，2012年又投入资金175万元，将程江镇闲臵的大和小学改造成占地面积4100平方米，建筑面积1359平方米，设备设施齐全的特殊教育学校，为残疾儿童少年平等接受义务教育创造了条件。在保证义务教育阶段特殊教育学校（班）生均公用经费达到省定标准的同时，我们加大了资助贫困家庭残疾儿童少年入学工作的力度，确保“三残”适龄儿童少年不因家庭困难而失学。近三年，我区“三残”儿童入学率均为100%。

2.完善机制，构建教育均衡

推进义务教育均衡发展，离不开各级党委、政府重视和县直各职能部门的配合。为此，我区不断完善义务教育均衡发展政策保障机制和问责机制。

一是健全各镇(办事处、高管会)、发改、财政、公安、人社、住建、规划、国土等部门的教育发展目标责任制。我区先后出台了《关

于推进梅县义务教育均衡发展的意见》、《梅县义务教育均衡发展工作实施方案》、《关于加强全县中小学校教育项目建设用地管理的意见》等一系列政策和措施，为推进义务教育均衡发展提供了政策保障。

二是落实“一把手”负责制。区政府与县直各部门、镇政府签订了《创建义务教育发展基本均衡县责任书》，明确各单位“一把手”是推进当地义务教育均衡发展的第一责任人，并建立了责任追究制度，明确职责，落实责任。

三是建立推进义务教育优质均衡责任考核制度。每年严格按照职责落实情况对各部门、各镇（办事处、高管会）进行考核评价，将考核评价结果作为各单位奖惩的重要依据。对教育工作责任制度不健全、工作不落实、造成不良影响或一定后果的单位领导和工作人员进行通报批评。使各镇、各部门职责明确，目标一致，构建了义务教育均衡发展的长效机制。

3.均衡配臵，缩小城乡差异

教师队伍的优质均衡是实现区域教育均衡的核心要素，只有教师素质的整体提升，教育均衡发展才拥有真正的内涵。近年来，我们十分重视教师队伍建设，在均衡配臵城乡教师的前提下，通过建立健全有效的激励机制、合理的流动机制和务实的培训机制，努力提高教师队伍素质，缩小城乡师资差距。

一是按规定足额配备专任教师。近年来，我区由于中小学布局调整力度的加大和计划生育成效的显现，农村中小学学校数量和学生人数逐年减少，全县在编教师按学生比例数量足够，但为了解决农村教师年龄结构老化和学科配套问题，我区在财政较为困难的情况下，仍

逐年补充农村教师，特别是补充英语、计算机等学科教师。近三年，我区共招录义务教育阶段教师149名，全部充实到农村学校任教，使我区义务教育阶段学校教师数量充足，学科配套、专业对口率高。目前，我区小学专任教师师生比为1：15.6，初中专任教师师生比为1：9.8。

二是加强岗位技能培训，提高教师综合素质。我区根据“立足自身、加强培训、择优补充、对口帮扶”的原则，健全了教师继续教育工作机制，把抓好教师培训工作作为强师兴教工程的一项重要工作来抓。通过举办学校校长高级研修班、骨干教师培训班和邀请国内教育领域的知名学者、专家前来举行专题讲座等方式，提高教师理论水平和现代教育教学能力。近三年，我区2011至2013财政预算教师年培训经费占教师工资总额的比例分别为2.15%、6.35%、1.71%，累计投入资金21414万元，组织教师参加骨干教师培训、现代教育技术培训、校长、教师岗位（职务）培训等。通过进修、培训，教师学历达标率大幅提高，现代教育教学能力明显增强。目前，我区义务教育阶段专任教师学历达标率为100%，县级以上学科带头人、骨干教师校际间配臵基本均衡。

三是建立义务教育阶段学校校长和教师的定期交流制度。为进一步优化义务教育资源配臵，解决农村教师年龄结构不合理、学科不够配套的问题，我区制订了《中小学校长岗位交流实施意见》和《教育系统支教工作暂行管理办法》，形成了科学的人才流动机制。义务教育阶段学校校长原则上每届任期为五年，在同一所学校任职一般不超过两届，任职满两届，经组织考核合格的，交流到其他学校任职；鼓

励城区教师向农村学校流动，优质学校教师向薄弱学校流动，教师申请晋升专业技术职务和申报参加“名师”评选，必须有在农村学校工作或农村支教一年以上的经历。2011至2013年，我区共有35位校级领导轮岗交流，55位教师到山区轮岗支教。

四是提高待遇，稳定农村教师队伍。我区建立了教师工资发放保障机制，在全面实施绩效工资的基础上，发放农村教师职务津贴；积极实施教师先进评选、职称评定、名师培养等向农村学校倾斜的政策，引导和鼓励农村教师立足农村教育，服务农村教育；同时，严格执行教师调城指标控制，切实保障农村教师队伍的相对稳定。近年来，我区大幅度提高教师待遇，严格按省定标准发放农村教师津贴，目前，我区教师平均工资高于当地公务员平均工资，农村教师平均工资高于城区教师平均工资，调动了教师工作积极性，稳定了农村教师队伍。

4.多策并举，提高教育水平

我们坚持把学生的全面发展、成长成才作为义务教育优质均衡发展的出发点和立足点，切实加大投入，健全“防流控辍”工作机制，深化课堂教学改革，提高了义务教育水平。

一是加大投入，提高义务教育阶段学校建设水平。在2008年至2010年教育创强过程中，我区累计投入4.3亿元用于学校建设和添臵设备设施，其中大部分资金都用于义务教育阶段学校规范化建设。实现区域内教育强镇全覆盖以后，各镇根据督导验收组提出的意见建议，多方筹资，积极整改，2012年全县又投入资金1900多万元完善办学条件，缓解了农村学校布局调整后农村中心校和城区中小学学位紧张的问题，提高了义务教育阶段学校建设水平。

二是切实抓好“防流控辍”工作，提高义务教育普及水平。为进一步巩固“普九”成果，我区建立和完善“乡镇政府-村居委”“防流控辍 ”工作管理的长效机制，把“防流控辍”工作作为乡镇政府工作考核和干部政绩考核的重要内容；建立和完善“控辍”工作的各项制度，实行“三层承包责任制”，教育局与学校、学校与教师、教师与家长层层签订责任状，落实“防流控辍”责任。通过采取一系列行之有效的措施，取得了明显的成效，近三年，我区九年义务教育巩固率均达到93%以上。

三是深化课程改革，提高教学质量。我们坚持把课程改革作为统筹城乡教育均衡发展的重要抓手，认真贯彻落实省教育厅关于“减负”的各项规定，严格执行课程计划，开足开齐各类课程，深入开展学生阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时；积极探索“轻负担、高质量”的教育教学模式，县教研室每学年安排一个月为“课改活动月”，广泛开展分片课改活动，开展课改比赛、推荐课比赛，调动了教师参与课改的积极性；开展“送教下乡”活动，发挥城市学校在学科发展、师资水平上的优势，组织城区教师到农村开“示范课”，指导农村教师积极开展课堂教学改革，提高农村师资水平，有效地缩小了城乡中小学师资水平、教学水平的差距。

二、工作特色与亮点

（一）党政重视，优先发展教育

在实现区域教育强镇全覆盖以后，我区的教育发展没有就此停步。区委、区政府始终把加快教育事业发展，促进义务教育均衡作为贯彻落实科学发展观的重大战略任务，作为强县惠民的民生工程，作为推

动我区经济快速发展的重要支撑，做到“三个优先”：

一是教育项目优先讨论解决。我区坚持把教育工作作为一项民生大事和系统工程来抓，成立了梅县推进义务教育均衡发展工作领导小组，建立了领导成员单位联席会议制度，定期研究解决推进过程中的重大问题，营造了“政府主导、部门联动、社会参与”的良好教育发展环境。

二是教育发展优先规划。我区把教育发展作为经济社会发展规划的重要内容，先后制定下发了《梅县教育“十二五”发展规划》、《关于推进梅县义务教育均衡发展的意见》、《梅县义务教育均衡发展工作实施方案》等一系列政策文件，对教育发展的建设项目优先立项、优先安排投资计划，把教育用地规划纳入城镇建设规划。2013年，我区计划投入资金10.52亿元，在城区黄金地段征地400亩，首期征地260亩，高标准新建一所5000人规模的梅县外国语实验学校，其中高中、初中、小学规模各1500人，幼儿园规模 500人。目前，建设工作正紧锣密鼓地进行，计划2014年秋季初中部开始招生。

三是财政资金优先保障教育发展。我区严格实行义务教育经费单列制度，义务教育补助资金每年由区人大会议审议通过后由财政局通过国库直拨各学校专用账户。2011至2013年，预算内教育财政拨款逐年增长，增长比例依次为6.26%、22.97%、19.37%；

生均预算内教育事业费支出、生均预算内公用经费支出逐年提高。生均预算内教育事业费支出小学分别为5502.13元、7013.74元和7568.02 元，初中分别为5115.51元、8670.5元、和11271.78 元；生均预算内公用经费支出小学分别为1773.68元、2852.1元和2910.95

元，初中分别为1620.45元、3435.14元和4625.45 元；财政对义务教育的经费投入达到了“三个增长”。新增教育经费投向农村教育和薄弱学校的倾斜力度更加明显，2010至2013年，我区新增教育经费用于农村学校和薄弱学校改造资金依次为558万元、637万元、797万元和813万元，总投入2805万元，占全区义务教育经费支出的60.18%；义务教育发展性专项资金有保障，农村税改转移支付资金大部分用于义务教育阶段学校的发展，2010至2013年，我区用于义务教育阶段学校资金分别为1178万元、1058万元、1083万元和1100万元，分别占总额的74.24%、66.67%、68.25%和69.32 %。同时，我区足额拨付教师专业发展专项经费，保证城乡教师按规定学时完成培训任务。2011至2013财政预算教师年培训经费占教师工资总额的比例分别为2.15%、6.35%、1.71%，均超过1.5%。

（二）严格督查，规范办学行为

在全面完成“创强”任务后，我们把工作重心转移到督促学校“加强学校管理，推动内涵发展”方面，建立了严格的学校工作考评制度和办学行为督查制度，进一步了规范义务阶段学校的办学行为。

一是建立督学责任区制度。为督促和引导中小学校（幼儿园）贯彻执行教育法律、法规和国家教育方针政策，规范学校办学行为，提高教育教学质量，我区认真落实教育部《关于加强督学责任区建设的意见》（教督„2012‟7号）精神，把全县中小学校划分为八个督学责任区，责任督学覆盖至全区每一所中小学校、幼儿园，定期对学校办学行为进行督查。

二是建立实行中小学校工作考评制度。我区制订了《梅县中小学校考评方案》，每学年对各学校德育工作、办学行为、队伍建设、内部管理等方面进行全面的检查考评。通过考评，进一步促进了我区中小学校切实加强管理，规范办学行为。

目前，我区义务教育阶段学校能严格按规定开齐课程、开足课时，严格执行省、市教育行政部门规定的课程教学计划，没有违规设立重点学校、重点班及占用法定假日集体补课等现象。

三、存在问题和努力方向

经过多年努力和探索，我区义务教育发展取得了显著的成绩和进步，城乡教育日趋均衡，各类差距进一步缩小。但是，我们也清醒地看到，当前，我区义务教育发展离教育现代化水平还有一定差距；教师的教育理念、专业素养还有待进一步提升。我们将以这次义务教育均衡发展督导评估为契机，继续加大投入，建立促进义务教育阶段学校发展的长效保障机制；努力提高队伍素质，把促进教师特别是农村教师专业化成长放到更加突出的位臵，深入实施“十百千万”工程，培养更多的在省、市有一定影响力的名教师和学科带头人，进一步推动学校内涵发展。

梅县区人民政府 2014年4月