人才新政有利于建立人才制度优势范文

第一篇：人才新政有利于建立人才制度优势范文

人才新政有利于建立人才制度优势

人才新政有利于建立人才制度优势

王辉耀

中国与全球化智库创始人发表于

03/16 06:30

约14分钟王辉耀：人才新政有利于建立人才制度优势

人才新政有利于建立具国际竞争力的人才制度优势

中共中央办公厅、国务院办公厅在2月份印发了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。此外，公安部支持北京创新发展的20项出入境政策措施3月1号起正式实施，上海前段时间也出台了人才新政20条。我们能看到最近半年来，从中央到地方不断有国际人才方面的新政策出台。

今年的《政府工作报告》中也提到了对人才工作的重视，创新人才，特别是“大众创业、万众创新”，是这次工作报告一个重点。这实际上说明了中国政府对人才工作的高度重视。特别是在这次的“十三五”规划草案里面，专门有一个章节是关于人才工作的，同时还提出了很多的人才项目，提出要建立具有国际竞争力的人才制度优势。最近中央和地方密集出台的一系列关于国际人才的政策，都体现了中国在不断地加快建立具有国际竞争力的人才制度优势。

目前，中国的外籍人才从比例上来看还是偏低的。按照联合国和有关人口普查的统计，中国的国际人口比例大概只有0.04%。而在全球平均来看，国际人口在全世界其它国家的比例是3%，发达国家是10%以上，发展中国家是1.6%，印度的比例也达到0.6%。从这个意义上来讲，中国本身国际人才的流动和比例都是非常低的。

中国过去30年是全国人口的流动，未来可能需要全球人才的流动。中国现在的货物流动做得最好，资本流动现在发达国家仍然有很多优势，中国也在迅速发展。人才流动方面，中国如果没有很好的机制和新的政策、框架来吸引国际人才的话，会处在一个不利的局面。未来建设创新性国家，要进一步转变增长模式，提升经济，更加关注人才特别是国际人才的吸引和使用，让他们有更便利的渠道来中国，是非常重要的举措。

现在中国与国际上的交往越来越密切。现在中美之间每天往返的人数就达到两万人，中欧之间每天是1万5千人。改革开放以来中国出去的新移民达到了1千万，出去的留学生也达到了4、5百万。中国在海外的国际人口群体越来越大，约有6千万华人华侨。如果他们的二、三代都算上，可能有7、8千万。这么大的一个群体与中国的合作与往来是越来越密切的，近期的国际人才政策非常受到关注。

例如这次的政策中提到，海外华人的博士就可以申请绿卡，以往的很多限制取消了。不仅是华人华侨，还包括外国人、外国留学生，如果在北京工作，年薪能达到50万、纳税达到10万，就可以申请中国的绿卡，在上海是年薪60万、纳税12万就可以。这项政策实际上对于广大海外华人华侨、留学生和广大国际人才，都是非常利好的消息，说明中国朝着真正建立具有国际竞争力的人才制度迈进了一大步，是非常有意义的。

对于企业来讲，无论是参与国际竞争，还是经济转型、创新经济，现在特别缺的就是人才。近期人才新政的实施，有助于企业吸引到大批新的国际人才，增强企业的国际竞争力，包括优秀的来华留学生也可以留下来为中国企业所用。对于很多事业单位来说，也是可以更好地吸引国外人才。而对于国际人才来讲，他们也有机会到中国来，为中国的发展出力，为中国的走出去提供更多帮助。中国现在对外投资越来越多，走出去的人越来越多。

现在更多的中国企业要走出去，如果没有国际化的团队和国际化的人才做支撑，很难成功。包括华为、万达、中兴、联想、阿里巴巴、小米等大量的企业走出去，首先要有一系列的国际人才做支撑，不仅是中国人，也需要外国人，需要国际人才。人才新政为这些企业提供了很大的便利。特别是像中关村的创新企业，对于这些要打造中国的硅谷、打造中国的创新引擎、带动中国创新发展的高科技企业，吸引国际人才的政策支撑来得非常及时、非常到位。

继续放开国际人才政策 发起设立国际人才组织

政策进一步放宽

中国吸引国际人才的政策虽然很早就有，但是一直在政策的力度、宽松度上有限，这次相对来说是迈出了比较大的步伐，但是仍然有一些可以不断改进的地方。对于华人来说，现在申请绿卡要求有博士学位，今后可以让具有一定工作经验的华人也可以申请绿卡，不一定非要有博士学位的限制。现在的很多政策还只是局限在中关村等试点，希望可以尽快地向全国复制、推广。北京的政策开放了投资移民，边远省份可以因地制宜地出台当地吸引国际人才、吸引国际投资的政策。总的来说，政策还可以有更多的灵活性和更多的地区性差异。设立国家移民局

随着外国人永久居留工作的不断展开，工作量会慢慢上来，我们有必要设立一个专门机构来做这方面的工作。这项工作基本上各个国家、地区都有专门的机构。像中国的台湾地区，6、7年前也成立了移民署，目的就是为了吸引国际人才。因为吸引一个国际人才，往往涉及很多方面的工作。例如，他不仅要办签证，也要办工作许可，有的还要办外国专家证，办家属的证件，还要提供很多福利便利，也就是说政策包括一系列的配套措施，涉及很多部门。前些年中国的绿卡政策，涉及了25个部门会签，所以有必要把具有国际人才管理经验的部门和人员汇集起来，设立一个专门的机构来加强这方面工作。成立中国的国家移民局是很有必要的，现在时机也比较成熟。特别是在这次中办和国办发布的《意见》中专门提到了要进一步完善国家移民管理机构设置和职责配置，从这个工作角度来讲也是有需求的。这方面有很多可以借鉴的国际经验。例如美国有专门的移民管理部门，英国、新加坡、中国香港、中国台湾都有类似的机构。设置这样一个机构，主要是向全世界释放一个信号，中国欢迎全世界的人才来落户、来发展、来寻找机会，来帮助中国走向世界。这涉及到很多方面的工作，原来是由不同的部门分别在做，如果有一个专门的机构能够协调，综合管理，会极大地提高效率，也简化了国际人才各种手续的办理。外国人永久居留工作对中国来讲是一个新的领域，这方面的服务，包括政府的管理都要跟上。同时除了正常的移民之外，可能还有一些非正常的移民，甚至包括偷渡等特殊情况，需要参照国际标准来处理。包括未来有可能还会接纳部分国际难民，这都需要一个专门的移民管理机构来做。现在首次从国家层面出台这样一个政策文件，表明了中国要建立有国际竞争力的制度，那么建立一个专门的移民管理机构是非常有必要的，而且时机也比较成熟了。设立国际人才组织

中国现在已经是一个人才大国，也是一个贸易流动大国、资本流动大国。贸易流动领域有WTO进行全球治理，资本流动领域有IMF国际货币基金组织，但是现在国际上没有一个关于全球高端人才流动的组织。包括学历的互相认证、工程师资格的认证、甚至未来移民的配额、留学生的管理等，特别需要一个国际组织来协调，探讨如何进一步做好这方面工作的管理和提升。中国发起了亚投行，发起了“一带一路”，发起了丝路基金，还有之前的上海合作组织、“金砖五国”，都产生重要的影响。中国现在是人口流动大国，每年出去几十万的留学生、移民，现在又接纳外国人才到中国来，要从过去30年的吸引外资，到未来30年更多地去吸引外才。中国现在积极参与全球治理，今年又举办G20峰会，建立一个“人才WTO”，也就是世界人才组织（World Talent Organization）很有必要。而且中国主动发起一个国际组织的话，包括人员设置、机构等会像亚投行一样占据较大的主导地位。中国本身就是个人才大国，如果能够发起一个新的国际组织，同时能够让中国为全球治理和国际人才流动做出独特贡献，也是很有必要的。王辉耀：未来中国要转型，要开始考虑利用全球的人才红利

中国过去30多年之所以迅猛发展，是因为把全国的人才流动调动起来。每年毕业的700万大学生可以去全国各地，可以在任何城市工作，人才流动是非常自由的。农民工可以去全国任何地方打工，也是非常自由的。全国的人才流动和劳动力流动，带来了中国制造和中国创造的辉煌，中国成为世界第二大经济体。但是我们现在的人口红利已经开始消失，人口老化已经占到很大比例，沿海劳动力短缺已经让很多工厂停产。未来中国要转型，要开始考虑利用全球的人才红利。出台一系列政策，建立国家移民局，在国际上建立世界人才组织，可以让中国更好地在未来打下机构的基础和制度的优势，来吸引全球人才，让中国未来的软实力、创新转型得到更大的发挥。从过去的全国人口流动、人才流动，到未来的全球人才流动，对中国来讲是一个机遇。怎样抓住这个机遇，也就是要怎样抓住“大众创业、万众创新”。“大众创业、万众创新”不仅指中国人，也需要全球的人才参与进来。这方面工作做好了，对我们未来的转型、经济的增长，都会有非常重要的关键作用。

现在国家很重视这方面工作，中央也已经在考虑建立国际人才合作组织的建议。我们需要更多的人才进来，开展更多的国际人才比较、国际人才研究。中国与全球化智库（CCG）专门从事人才研究以及企业国际化、人才国际化的研究工作，可以做很多这些领域前期的研究和准备工作。我们也需要更多的国际人才来从事国际人才组织的工作。我们还要联合一些国际人口大国，可以从双边交流开始，例如可以与澳大利亚开展双边的人才交流，可以和加拿大、英国、法国、德国、美国分别开展双边交流，然后逐渐形成一个多边的机制，建立一个国际人才组织。就像与金砖国家有经济方面的组织，有亚投行是关于投资方面的组织，中国与其它国家也可以建立一个关于人才流动的组织，可以对未来人才流动起到引领和治理的作用。正如OECD这些国际组织对全球治理和发展，都起到非常积极的作用，现在中国来成立一个世界人才组织也是非常必要，而且中国非常重视人才，“人才”这个词汇本身也是中国的一个发明。

设立移民局和吸引国际人才并不矛盾，可以同步进行。中国一方面要加强自身的国际人才吸引工作，现在我们已经有了两办从国家层面出台的文件，意义非常重大。正如1979年中国出台了《中国合资经营企业法》，对吸引外资、外商来华投资起到推动作用。现在中央和国务院出台关于外国人永久居留和服务管理的意见，也对未来外国人到中国来发展、外国人才到中国来发展起到决定性、推动性的作用。如果设立国家移民局，有助于中国更好地在这一方面建立制度优势。同时在国际治理方面，在国际人才流动、国际人才发展、国际人才使用和未来国际人才的学历认证、资格认证和留学生往来、人才互派、交流等方面，如果有一个国际人才组织发挥作用，将是非常大的进展和极大创举。中国本身有巨大的人才基础、人才流动，完全有资格，也有能力、有必要来建立一个世界人才组织，这对世界来说也是重要贡献。

鼓励多元智库发展 推动形成政策采购市场

中国与全球化智库（CCG）在推动政策发展方面做了很多工作。CCG自2008年成立以来一直在关注国际人才研究，也为中组部、统战部、科技部、教育部等与人才工作相关的部委做了大量的课题，提出很多建言献策。一直参与国际人才领域的研究和政策推动，CCG非常高兴看到中国在人才工作上迈出这么大的步伐，也看到中国的人才工作开始不断地迈向新的高度，具有国际竞争力的人才制度优势正在不断形成。

中国体量巨大，中央和政府的影响力很大，从中央到地方集中力量办大事。从政策来讲，如果一个政策设计的好，可以带来很大的效果，这是政策红利，但如果一个政策设计的不好，也可能带来严重的后果。在这种情况下，中国可能比别的国家更有需求建立智库体系。通过智库体系的建设，能够提高决策的科学化和民主化，加强民主协商。加强智库体系的建设，能够在各项政策的制定过程中形成一定的政策竞争的市场，同时又能够帮助形成科学民主决策的体系，避免在公共政策的决策过程中出现偏差或者失误。中央提出加快智库建设，建立中国特色新型智库，也是非常及时、到位的建议。中国体量巨大，任何决策都会牵一发动全身，需要多家智库参与政策，形成一个智库的政策采购市场，便于政府更好地优化决策，同时也能帮助中国打造力，对中国的思想走出去、智库走出去都将是非常好的载体。所以智库的建设对于现阶段中国发展是非常必要的。

虽然建国以来也有很多的官方智库，但是我们现在需要更多地鼓励多元化的智库。就像中央文件里面提到的，既要有国家的智库，也要有大学的智库，有企业的智库，更要有社会的智库，就是民间的智库，智库的多元化的发展是非常重要的。同时智库间应该有一些竞争，或者政府在政策采购方面，可以更多地选择各种不同的智库，有意识地让不同智库来参与决策，而不是说只依靠某个部委的研究院，或是依靠传统上的研究中心，那样时间长了后可能会有一些弊病。鼓励多元化，同时更多地鼓励社会智库、民间智库是很有必要的。就像改革开放初期，发展民营经济搞活了中国的经济市场，现在如果更多地鼓励社会智库、民间智库，就能搞活中国的政策市场、思想市场。同时，就像当年发展民营经济带动中国经济发展一样，发展民营智库，也会带来中国智库的大发展。任何的市场里面，有一定的不同体系、不同载体的话，会加快、促进良性的循环，促进他们之间的共生和竞争，同时能够为决策提供更多的选择和更多优化的机会，这是中国智库应该更多努力的方向。推荐 2

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第二篇：营造有利于人才发展的制度环境

营造有利于人才发展的制度环境

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，创新在经济发展中的作用越来越重要，已经成为引领发展的第一动力。人才是创新的主体，以创新驱动我国经济高质量发展，关键是要营造有利于人才聚集、成长、创新创造的政策环境、体制机制、评价体系等制度环境。实施更加积极的人才政策。积极推进人才政策法治化、国际化进程，打造有利于人才引进的政策环境，探索建立有利于人才集聚的体制机制，以更加开放的胸襟吸引和集聚来自五湖四海的人才，加快形成识才、爱才、用才、容才、聚才的生动局面，聚天下英才而用之。大力深化科技体制改革，充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物和技术路线的决定权，开展项目经费使用“包干制”改革试点，推动科技体制改革举措落地见效，使科研人员能够潜心向学、专心科研。完善有利于人才成长的体制机制。今天，我国改革发展正处在爬坡过坎的关键期，不进则退，尤其需要科技工作者和各类人才充分发挥自身的聪明才智。为此，必须完善有利于人才成长的体制机制，为我国经济发展插上科技创新的翅膀。应加快形成有利于人才健康成长的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制，培植好人才成长的沃土，让人才一茬接一茬茁壮成长。应尊重人才成长规律，解决人才队伍结构性矛盾，构建合理的人才梯次结构，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。应大力弘扬“两弹一星”精神等，在全社会营造科技报国的浓厚氛围，使报效祖国成为各类人才的价值取向和人生追求。构建符合我国国情的人才评价体系。改革现有人才评价体系，重点围绕国家发展需要、服务地方经济社会发展实绩等构建符合我国国情的人才评价体系，鼓励各类人才服务国家发展，绝不能一味照搬国外科技评价标准。促进称号、头衔等回归荣誉本质，完善各类人才称号、头衔的授予和退出机制，坚决纠正“唯帽子”倾向。将人才从事创新活动的条件优越与否、产出难易与否纳入评价考核体系，对于一些耗时长、重大技术攻关难、基础研究投入多的科研项目，应考虑延长评价周期。积极克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的不良倾向，充分发挥人才评价的“指挥棒”作用，让使用人才的管理者、人才市场服务者、人才业绩专业评价者等共同评价人才，努力营造有利于各类人才才能充分发挥、创新力量充分释放的干事创业环境。

第三篇：如何建立人才储备库（模版）

www.xiexiebang.com 如何建立人才储备库

课程描述：

人才是企业生存的血液，人才是企业运转的机油。企业要发展，就必须重视人才。为了满足企业发展的需要，防止企业人才的匮乏，避免人力资源供给不及时的尴尬，企业必须建立自己的人才储备库。

通过本课程的学习，您将认识到建立人才储备库对企业发展的重大意义。同时，我们将让您全面掌握建立人才储备库的实用技巧。

解决方案：

他山之石，可以攻玉！

虽然各行各业在建立人才储备库时各有自己的方法与技巧，但万变不离其宗！下面我们从实战经验中给大家总结一些方法流程，以便大家参考，帮助我们少走弯路，直达成功。

建立人才储备库，一般包括以下五个方面的内容：

1.明确招聘需求；

2.寻找储备人才；

3.分类储备信息；

4.人才分类培养；

5.人才储备维护。

建立人才储备库对于企业而言是一个非常重要的工作。

www.xiexiebang.com 第一，明确岗位储备需求。

首先，需确定储备岗位，对于流动性较大、市场岗位稀缺以及企业的关键岗位需建立储备人才库；

其次，要确定储备比例，统计现有人员数量多少，并明确需更替人员数量。

随后，我们要通过合理的途径需找储备人才。

我们要注意两个层面的内容。

接下来，我们要掌握分类储存信息的技巧。

www.xiexiebang.com 第一，我们要分类建立人才库。

首先，按类型建立，包括基层人才库、中层人才库、高层人才库以及专业技术型人才；

其次，还可按照时间建立，包括随时到岗、一个月之内到岗以及三个月时间内到岗等；

另外，也可按照岗位建立，对于需招聘岗位、需储备岗位以及需替换岗位要作重点考虑。

第二，在分类储备人才库信息方面，我们要录入必要的信息，防止遗漏重要信息。

此外，我们要做好人才的分类培养工作，避免储备人才的无谓流失。在外部人才的培养方面，通过各种方式增进与人才的联系，提升

www.xiexiebang.com 他们对企业的认知度。

其次，在内部人才培养上，首先要对其进行信息维护，拟定培养岗位，并确定岗位说明书；同时明确培养的方式，包括设定培训计划、适当的薪酬调整、安排定期轮岗以及定期的座谈，确保在内部人才培养上做到万无一失。

此外，我们要做好人才储备维护工作，为建立储备人才库划上完美的句号。

第一，需进行人才库的盘点，在定期盘点中包括月盘点、季度盘点以及年末盘点；在原有人员流失以及业务增加扩招时需进行不定期盘点；

其次，设置人才库管理权限，完善维护机制；人事专员与招聘专员参与建立与管理工作；而在查阅与审核过程中，一般则由招聘经理和HR总监充当完成。

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最后，我们把这几个步骤串起来，就形成了“建立人才储备库”的完整流程。

或许文字的话大家并不是很清楚，我们可以看下面的思维导图，能让你更加形象的理解和明白该如何建立人才储备库。

（思维导图可以下载后放大看，更清楚！）

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确定储备岗位流动性大岗位市场稀缺岗位企业关键岗位岗位职责任职要求现有人员数量需更替人员数量需储备数量确定储备需求确定任职要求确定储备比例应届招聘校园招聘实习生培养校企联合办学智联在线招聘前程无忧中华英才专业网站论坛猎头推荐人才外包公司内部员工推荐业内推荐专业比赛获奖名单招聘选拔外部人才人才推荐寻找储备人才专业对口挖人在职人员值得培养富有潜力忠诚度高定期跟踪近况内部人才离职人员公司年会邀请参加企业活动庆祝活动员工培训高层人才库中层人才库基层人才库企业核心人才管理人才关键岗位人才储备干部流动性过大岗位可替代性低人才市场紧俏人才按类型建立分类建立人才库按时间建立专业技术型人才随时到岗一月内到岗三个月以上周期到岗按招聘岗位建立按岗位建立按需储备岗位建立按需替换岗位建立姓名岗位用人标准对比性别年龄婚育情况基本联系方式联系电话email学历毕业院校研发产品销售总额审计知名公司简历来源网站投递内部推荐分类存储信息个人基本信息如何建立人才储备库录入必要信息外部人才企业用人标准既往工作业绩工作信息工作部门入职时间个人特长培训经历获奖情况绩效考核成绩内部人才了解企业规模参观企业了解企业文化了解企业办公环境深入了解企业岗位实习提供培训机会参加企业活动减少磨合期增加熟悉度了解企业规章制度公司年会员工郊游企业展览会工作成绩定期沟通近况工作状态家庭情况选取感兴趣话题建立融洽关系成果展邀请参加企业活动拟培养岗位确定岗位说明书设计培训计划定期轮岗定期座谈适当薪酬调整集体活动优秀员工表彰会在校学生外部人才人才分类培养社会人才召开专业人才座谈会信息维护内部人才培养方式月盘点定期季度盘点年末盘点原有人员流失业务增加扩招人事专员招聘专员招聘经理人事经理人力资源总监用人部门经理人才库盘点不定期人才储备维护设置人才库管理权限建立与管理查阅与审核

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第四篇：如何建立人才储备库

一般来说，企业在面临两种情况时，会深陷于人才队伍匮乏、人力资源供给不及时的痛苦之中：一是企业业务高速发展时，二是企业员工高度流动或流失时。即使人力资源部门最大限度的拓展外部招聘途径、提高招聘效率，因为外部招聘不可避免具备人才到位周期长的弱点，往往难以及时应对这种的局面。所以，建立并有效维护企业内部的人才储备库，(有的企业又称作人力资源池)，成为了人力资源战略管理中又一项非常重要的工作。高效、完备的人才储备库体系，既能为企业战略发展提前做人才储备，保障企业在高速发展的进程中在各个职能环节的人才供给，又能缓解企业员工高流动带来的被动局面，使企业的主要业务得以顺畅的延续。

构建人才储备库，首先需要进行预测。预测可从两方面着手：一是与企业高层充分沟通，了解公司发展战略方向，及可预计的未来，企业可能面临的经营变化及相应的人员需求状况；二是分析企业以往的离职规律，包括离职率的时间规律、离职原因等要素，对企业未来的人员流动做出预测。

然后还要针对企业的业务特点和经营状况，确定人才储备库的主要目标岗位，重点可考虑以下三类岗位：

1.企业的关键岗位：有些岗位在企业的价值链上(产品价值的发现、设计、开发、生产、品牌价值维护和推销)处在必不可少的位置，为推动企业核心业务起到了主要作用。

2.人员流动量大的岗位：有些岗位因市场竞争激烈，或是岗位本身容易造成职业疲劳，人员流动量会明显高于其它岗位。

3.不可替代性大的岗位：有些岗位因业务相对复杂，或对知识、技能、经验的要求较高，造成进入门槛较高，替换难度大，人员一旦流失，难以很快找到合适的人员替代。

识别目标岗位，首先需要HR人员和公司管理层充分沟通，对公司的主要业务流程及各类岗位进行细致分析，以梳理出需重点关注的储备点。另外，建议先画出直观的公司职业发展路径模型图，这样能更清晰地了解后备人才所处的位置及今后的发展方向。

从储备人才的类型来划分，可分为以下几类

1.接班人：站在公司整体发展的角度，不断培养后备管理干部和技术骨干，以梯队递增的方式不断推动公司人才队伍水平的提升。公司在制定接班人计划时，一般有比较强的目的性，往往是高一层阶的员工有了进一步的职涯发展规划时，需提前在比目标岗位阶层稍低的岗位选择部分员工作为接班人，有针对性地进行培养，全面提升这部分员工的综合能力。

2.可替代人员：虽然尚未有明确的岗位替换计划，但出于公司业务运转连续性和安全性的考虑，对于部分重要的、或人员流动较频繁的岗位，需储备部分能随时胜任目标岗位的员工，公司因此在业务相近的岗位选择部分员工，通过培训和交流，使他们掌握目标岗位的业务流程、专业技能，以随时应对因人员异动造成的岗位真空。

3.临时性辅助人员：为加强公司整体人才储备厚度，应对因员工突然离职造成的人员补充的不及时，对于具备一定规模的公司而言，完全可以在人员定编外、在某些岗位安置少量

富余员工，日常工作时主要辅助正式编制人员的业务，这样，公司在实施轮岗或对该岗位正编人员进行调整时，能更加从容和高效。这类岗位一般在公司业务链中占据比较枢纽的位置、与许多岗位有更多的关联性、或业务内容有更多的类似性；而辅助人员一般采用应届毕业生、或在能力水平上略低于目标岗位的人员，以略高于他们能力水平的业务和可提升的空间来保证他们工作心态的稳定。

有了以上基础，在公司就可以着手实施储备人才队伍的建设了。一般来说，建立储备人才队伍的手法无外乎以下几种：

1.直接招募应届生，及略低于岗位实际需求的员工。作为辅助人员存在。

2.实施轮岗，以实际工作经历，使员工不断熟悉更多岗位的业务，造成公司内部一人能承担多岗业务的态势。

3.基于交叉业务的培训。虽不直接展开轮岗，但可以组织相近岗位间的有效交流，进而集中组织相近岗位业务的培训，使部分员工切实掌握多岗位业务。

4.基于职业发展的培训。不断以更高阶层的能力目标设置相关员工的培训课程，使其逐步成长为可胜任更高阶层职位的高素质储备人才。

建立人才储备库还应着力于建设人才信息管理数据库。

第五篇：正方：跳槽有利于人才发挥作用

立论陈词

正方一辩立论陈词：跳槽不是盲目的跳，也不是人才的盲流。恰恰相反，跳槽是离开原来的单位或职业，到别的单位或改变职业，是人才的有效流动。接下来，我们来分析一下今天的辩题的逻辑关系：我们谈跳槽对人才发挥作用有所帮助，是指一种客观条件的改变能对人的主观能动性的发挥有所帮助，而非论证跳槽是人才发挥作用的充分或必要条件。因此，只要我方能够指出，跳槽引起的变动对人才发挥作用有所帮助，就能够证明我方的观点。我方将从以下方面证明我方观点：

一

我们强调跳槽是以双向选择为特征的一种人才流动机制，有利于人才发挥作用。之所以有人选择跳槽，就是因为跳槽者认为在原来的岗位不能很好的发挥作用啊。而跳槽恰恰尊重了人的自主选择，符合了以人为本的精神。房产大亨潘石屺用多年的经验总结道，商品的价值只有通过交换才能表现出来，人才的价值只有通过跳槽才能表现出来。对人才来说，这是公平的。可见，是跳槽改变了人才发挥作用的环境。

二 从社会价值看，跳槽是人才的垂直流动，较封闭的人才管理模式更加有利于资源优化配置。毋庸置疑，在跳槽的过程中，是人才的价值不断的提升，从而使其社会价值得以实现，完成了个人价值与社会价值的完美统一。对方辩友，从一而终的年代已经过去了，真正自由开放的年代早已到来。我们的人才已经明显地意识到“天生我才必有用，此处不用我自有用我处”。跳槽不是好逸恶劳，而是为自己的勤奋努力找对方向啊！“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”。如果执著与当初的职业，社会上会多一个默默无闻的小资本家，而非革命导师恩格斯；多了一位湖南乡村教师，而非毛主席啊！对方辩友，请放下你们的傲慢与偏见，用你的理智的头脑接受我方的观点——跳槽有利于人才发挥作用！谢谢！

反方一辩立论陈词：对方辩友在刚才的立论中翻了以下几点错误：

首先概念不清，指鹿为马。何谓跳槽？跳槽就是指自动离职，更换单位的行为，是一种有风险的人才流动方式。而人才是指掌握某些技能的社会群体。可见，人才是社会的生产要素，是一种社会资源。其作用的发挥，必须针对组织和社会而言。

其次，判断标准不明确，使大家雾里看花。我方认为人才发挥作用的标准在于个人价值与社会价值能否得以实现并达到统一。诚然，跳槽是个人选择的结果，它的确可以使一部分人在一定的时期内得到利益，但由于个体的差异性存在，我们不能找到统一的衡量标准。因此，就是否有利于人才发挥作用而言，我们应该站在群体和社会的角度来队今天的辩题进行讨论。在明确了概念和标准后，接下来我方将从以下几点进一步论证跳槽不利于人才发挥作用： 第一，跳槽不利于个人信誉的树立。现代社会是一个讲诚信的社会，单方面的毁约，不辞而别，这些行为都会使人的诚信问题亮起红灯。“树无根不直，人无信不立”。置诚信社会之公理于不顾，大谈跳槽，人才怎样发挥作用？第二，跳槽不利于人才获得稳定的发展环境。跳槽必然使人才的工作关系的方向发生变化。在变化的环境中，人才如何发挥作用？不长期扎根于岗位，又怎能更好的发挥作用？ 第三，跳槽不利于人力资源的合理配置。人才是社会的生产要素之一，曾盛极一时的“孔雀东南飞”现象使得东部地区人才堆积，产生人力资源的浪费，而中西部地区出现了人才缺口。此外，跳槽使许多企业不愿投资培训员工，害怕自己的企业成为别人的人才摇篮。这显然不利于人才的社会供给。一些人跳槽后，带走了资金技术，使得原来的企业空悲切。这样指挥使竞争环境愈加恶化，不正当竞争的风气更加盛行。第四，跳槽不利于社会价值观的引导。爱岗敬业是社会价值观的一大体现，可跳槽却与爱岗敬业大相径庭。因此，我们不鼓励跳槽，因为，跳槽不利于人才发挥作用。

第五，任何语言都无助于理性的思考，今天，让我们在理性的空间里展开今天的辩论吧！

盘问环节

反方二辩：谢谢主席，刚才对方辩友谈到人的价值只有通过跳槽来得以体现，那不跳槽的人，是否就体现不出价值呢？

正方一辩:谢谢提问，我们说跳槽更有利于人才发挥作用，我们只针对有跳槽意愿的人来说的，对于那些在本岗位工作很好的人，他们已经在该单位发挥了很好的作用了，对这些人就不需要讨论今天的问题了。

反方二辩：但对方刚才明明说，只有跳槽才能使人才发挥作用，也就是说“只有---才”的关系，对方辩友应该很明白！我们再请问对方辩友一个问题，对方辩友每天都与数字打交道，对数学有很高的造诣。调查显示，60%的人在跳槽后都会产生一种失落感，请问，这种失落感从何而来？

正方一辩:谢谢提问，我也来谈谈数据。共青团上海市委的课题，对35岁以下的青年跳槽的原因作了调查，结果显示：94.1%德人认为为了发挥专长而跳，67.3%的人为了满足兴趣爱好而跳。这个数据说明了什么呢？它说明在某个领域不能满足，其要求就是跳啊！

反方三辩：如果你在一个岗位不合适，你会跳槽到另一个岗位。如果另一个岗位有不适合你，你会怎么做呢？

正方一辩: 对方辩友，你不能因为道路是曲折的，就否认乐前途是光明的啊！正方二辩：一个外力对事物产生作用，是不是要综合全部的作用来看它所产生的效果呢？

反方一辩：的确是这样。正方三辩：谢谢对方辩友承认了我方的逻辑基础，就是说跳槽不是人才发挥作用的充分或必要条件。在请问，若你毕业后当了数学教师却发现无所适从，而现在有一个公司提供了一个适合你的岗位，请问你何去何从？ 反方一辩：如果那个岗位适合我，我会去那个公司。可是我不会选择跳槽的方式。因为现在有很多种人才流动的方式，为什么我要明知山有虎，偏向虎山行呢？ 正反二辩：那我请问，你怎样流动呢？

反方一辩：我可以采用调动得方式，借调的方式，轮岗的方式，等等十余种人才流动的方式（掌声），对方辩友为何只让我采用跳槽的方式呢？ 正反三辩：对方辩友在混淆概念。其实跳槽也是一种方式嘛！我在请问对方，如果你干一件喜欢的事和一件不喜欢的事，请问你干喜欢的事有益于你发挥作用，还是干不喜欢的事有利于你发挥作用呢？

反方一辩：我喜欢的事一定是与社会价值统一的事，所以，只要使我个人价值得以实现，能让我的个人价值与社会价值达到统一，那我就会干喜欢的事。

正方二辩：所以说，我们跳槽的目的是做自己喜欢的事嘛！在请问，数据显示，美国人平均一生跳六次槽，这个数据又能得出什么结论呢？（时间到）

一对一辩论

正方三辩：清朝诗人王夫之在他的《读通鉴论》中说道：鸢飞鱼跃，各使其能，以使其技。说的就是，鸢在天空中飞，鱼在水中游，只有得到了能让自己发挥作用的环境，才能物尽其能，人尽其才。如果说鸢游水中，鱼飞天上，生存都成了问题，还谈何发挥作用？

反方三辩：第一，对方辩友所说的那种动物能不能在水中游。第二，鱼可不可能飞到天上去？既然这是不可能的，我们讨论它干什么呢？我想请问对方辩友，这个社会需要什么样的人才呢？ 正方三辩：对方辩友在逃避我方的问题，很显然鸢不能游水中，鱼也不能飞天上。人才就好比那天上的鸢水中的鱼，只有找到了自己的位置，才能发挥自己的专长。但是我们看见，现在社会，许多的人才在自己的工作岗位上不能发挥自己的专长，或者在他们的工作环境中遭受了太多的困阻，严重阻碍了他们作用的发挥，万马齐喑究可哀啊！难道说这些人才通过跳槽改变环境，以更好的发挥作用，这也有错吗？ 反方三辩：这显然是没错的，可是对方辩友为何不回答我方的问题呢？我想重述一下我方刚才的问题，这个社会需要怎样的人才？这个社会究竟需要什么样的人才呢？维亚康姆总裁李亦非说，他们不会招聘频繁跳槽的人，因为他们是一碰到压力就跑的人，他们就是失败者。对此，对方将作何解释？对方辩友刚才提到了环境，我方认为，人才发挥作用，必须有一个稳定的环境。对方辩友应该知道，现在的中国，稳定压倒一切啊!正方三辩：我们需要各种各样的人才，各种各样的人才就需要各种各样的环境，对方辩友和我们一样关心人才，我感到很欣慰。我请问对方辩友了，刚才说到环境，一个人是否能充分发挥作用当然和环境有关。但是，如果一个人对原来的工作单位感到厌烦，甚至用煎熬的心态去工作，这时候你要不要通过改变环境去找到一份你喜欢的工作，发挥自己更大的作用呢？ 反方三辩：大部分的工作其实是做一些重复性的事，如果说每天都重复性的做一件事，自然会感到厌烦。可是你到新的环境新的岗位作新的工作，其实就是在重复一件事，总有一天你还会厌烦的。厌烦来厌烦去，跳来跳去，今天跳明天跳后天也跳，跳到到何时才是个头啊？

正方三辩：可是对方辩友要知道，跳槽难道不是在改变环境，重新找一份自己喜欢的工作，重新找回归属感？而对方辩友老是在原地徘徊，甘心做笼中鸟，我感到很可惜。我再请教对方辩友了，古人说“良臣择主而侍，良禽择木而栖”。比如说韩信，韩信从项羽的麾下调到刘邦的门下，帮刘邦一统江山。难道说他的选择错了吗？难道说他的选择不利于它发挥作用吗？ 反方三辩：第一，我是人才，我会突破牢笼去实现自己的价值，但我不会选择跳槽这一方式。第二，韩信算跳槽吗？他和项羽相遇签合同了还是和刘邦缔结和约了？（正方时间到）反方三辩：为什么跳槽的大多数是年轻人呢？因为年轻人比较浮躁，在一个岗位干得不好了，就想到另一个岗位。有句话说得好：事业常成于坚韧毁于急躁。如果我们不能在自己的岗位上坚强的做下去，在平凡的岗位上发挥我们的价值的话，那么我们是没有机会去做更高层次的工作的。既然没有机会去做更高层次的事，我们又如何更好的发挥作用呢？对方说到我方以偏概全，我方还有一组数据，据权威调查显示，在众多的跳槽者中，只有10%的人做过前期的规划。那也就是说，绝大多数跳槽是盲目的。主体的盲目性，能带来怎样的结果呢？这是不言而喻的。如果肯定跳槽，就是否定了90%的人的理智。这才是真正的一叶障目不见泰山。（时间到）

驳论阶段

正方四辩：我们先来看一个简单的比方：现在我们好比是一个制药厂的验药师，我方要向大家证明这种药对治疗感冒有好处，而对方却说没有好处。药一旦流入市场，有人不按规定服用，如果所有人都这样，这种药是不利于治感冒的啊！显然对方的思考方向是不对的嘛。再来回应对方一辩在立论中提到的诚信问题。联合国在招聘对外工作人员是明确标榜：应聘者需要六种以上的工作经验。难道联合国是在组建不诚信者联盟吗？若搞跳槽是一种失职行为，那么让千里马拉磨，让老虎吃草又是一种仁慈有德的行为呢？不，那只是对人才的摧残与浪费，是社会进步的桎梏啊！

接下来再回营对方一辩所说的跳槽后失落的现象。这种现象只能说明跳槽者在跳槽前没有充分考虑，从而阻碍了自己作用的发挥。那么他现在要做的是，暂离岗位，重新规划，弄明白到底什么环境适合自己，然后再义无反顾也跳啊！对方辩友说到孔雀东南飞的现象，说跳槽比例与人才发挥作用，那大量的人才堆积在东部，找不到合适的工作，甚至是失业，那要不要限制他们跳槽回到西部支持我国西部大开发呢？其次，我们所说的跳槽是指改变了外部环境，来促进人才主观能动性的发挥。对方从立论开始就漏洞不断——（时间到）

反方四辩：对方二辩如小桥流水，三辩滔滔不绝，但是不管是微波还是怒浪，都掩藏不住对方的点点问题。第一，概念不清。对方告诉我们，跳槽是人才流动的主要方式，那么我要请教了，什么是橙子？按对方的逻辑，橙子是水果中的最主要的一种。这种既无内涵又无外延的逻辑在今天的比赛中怎能行得通？

第二，标准似是而非。对方辩友左谈现象右谈现象，却始终没有告诉我们衡量的标准是什么。我方一辩在立论时已经很明确了人才发挥作用的标准，就是在与个人价值与社会价值能否得以实现并达到统一。

第三，认识片面。试图将跳槽混淆与人才流动，所以认为不跳槽就会一潭死水。若无跳槽，就无法进行合理的配置。对方辩友如此概念，岂不是以其昏昏使人昭昭吗？第四，对方一直在强调改变环境，我方则认为正因为跳槽，才是的环境不断改变，不利于人才发挥作用。因为人才发挥作用需要稳定的环境，而跳槽使环境很不稳定。短兵相接

正方三辩：谢谢大家。今天我们的辩题是跳槽是否有利于人才发挥作用，而对方辩友大谈盲目跳槽，频繁跳槽，我们的跳槽好冤枉啊！打个比方，我们谈的是吃药有利于恢复健康，而对方却说大量的吃药是否有利于健康。所以，对方的说法是否合乎今天的辩题呢？请问对方这样一个问题，如果我们对自己的工作环境感到非常的压抑困顿，丝毫没有工作带来的欢愉，这时他如果果断地选择跳槽的话，那他这种明智的选择知否更有利于它发挥作用呢？

反方二辩：如果跳槽后，能在新的环境中发挥作用，那它能发挥作用的原因是什么呢？

正方二辩：既然跳槽是一种主动选择，是一种人才流动的方式，那跳槽就是人才流动方式的一种嘛。

反方二辩：对方辩友刚才说到，跳槽是环境造成的，可是我们今天的辩题是跳槽是否有利于人才发挥作用，而对方却要告诉我，环境是导致跳槽的原因。正方三辩：所以我们说人才发挥作用是人才主观能动性的体现。我们说跳槽改变了工作环境，客观环境改变一定要保证能激发主观能动性吗？请对方辩友不要偏离今天的辩题。反方一辩：刚才对方公布了联合国招聘人员是需要有六种以上的工作经历，那就 等同于联合国承认了人生至少要跳六次槽吗？我想请问对方辩友，人才发挥作用是否需要一个稳定的环境？

正方四辩：但是我们今天更需要创新性人才啊！我想请问对方辩友一个问题，假如你是一家大型企业的员工，面对企业庞杂的人际关系，你感到力不从心，你跳槽到一家人际关系相对简单的企业，那这种客观条件的改变是否有利于你作用的发挥呢？

反方三辩：对方刚才说吃药有利于身体健康，是药三分毒，大家可不能全信。对方说跳槽使环境改变，环境改变就能使人才的作用得到充分的发挥，那我想请问对方辩友，既然有那么多人是盲目跳槽，他们能保证跳槽后的工作一定适合自己吗？

正方二辩：我方在立论时就已经说了，跳槽不是人才发挥作用的充分或必要性条件，我们只是说客观条件能否换取主观能动性，还是一个客观条件的问题啊！请对方不要偷换逻辑。反方一辩：那我又要请教了，到底什么是人才发挥作用的充分且必要条件呢？对方一直在回避我方的问题，就是人才发挥作用是否需要一个稳定的环境？ 正方三辩：我们承认人才发挥作用需要主观能动性，但人才发挥作用的充分或必要条件，不是今天要讨论的问题。

反方四辩：我们暂且抛开环境问题，我们说跳槽具有一定的风险，这种风险的存在，使得跳槽的机会成本大增，对方辩友愿意将有限的生命耗费于此吗？

正方一辩：还是那句话，不要因为道路是曲折的，就否认了前途是光明的。2001年，戴尔前总裁拉梅里奥跳槽到联想当CEO，他在戴尔已经被边缘化，他从一个被排挤的环境跳到另一个环境大展手脚，是否有利于它发挥作用呢？

反方三辩：道路是曲折的，前途是光明的，前提是这个道路是有目的地的，你跳来跳去挑跳到老，毫无目的，你的前途会光明吗?还有，我想请问对方辩友，跳槽会面对选择，选择与成本有关，那成本是什么？成本是一种负担，你背着沉重的负担，怎样更好的发挥作用？

正方三辩：我们说人才跳槽，不是说这个企业实在是留不住这个人才，而是人才通过跳槽能更加引起社会对人才的重视，这最终是有利于人才发挥作用的。而且，不能满足自己基本要求的人才，又怎能发挥作用呢？ 反方三辩：如果这个社会肯定跳槽的话，对方辩友能否列举一下跳槽会带来哪些后果？

正方一辩：还是给大家一个数据吧。劳动和社会保障部公布，2006底，有一千多万人在人才市场寻求新的职业，其中有20%准备换个工作，那照对方辩友的意思，这二百多万的人该何去何从呢？ 反方一辩：我也给对方一组数据。赫敦管理顾问有限公司目前公布的一份数据显示，仅有9.8%的人在转行前对新的行业作过科学地分析，可见跳槽前大多数人是盲目的，对方还要承认集体盲目性吗？ 正方二辩：我们今天讨论的辩题不是频繁跳槽盲目，而是跳槽是否有利于人才发挥作用，对方辩友一直在偷换概念，本身就是盲目的。反方三辩：频繁跳槽盲目跳槽到底数不属于跳槽呢？ 正方三辩：跳槽是个中性的概念，我不明白对方标有为何如此有兴趣给跳槽戴帽子。我们并不是热衷于跳槽，而是往往阴差阳错使得我们的工作不能总是尽如人意，如果我们专业不对口，跳槽不正好有利于我们发挥作用吗？（时间到）反方四辩：如果鼓励跳槽，就是鼓励浅尝辄止的作风。

反方二辩：轻轻的你跳了，你带走了我的所有啊！（时间到）

一锤定音

反方四辩总结陈词：谢谢主席！大家晚上好！对方辩友慷慨激昂的诚恳的辩辞表达了己方观点，但请允许我在这里指出对方的几点偏颇之处： 一

概念不清。对方辩友告诉我们跳槽是人才流动的的主要方式，那我请问对方辩友了，什么是橙子？照对方辩友的逻辑，橙子是水果的主要的一种，那你们这种既无内涵又无外延的概念，在这场比赛中行得通吗？ 二

标准似是而非。对方辩友左谈现象右谈现象，却始终没有告诉我们衡量的标准是什么。我方以便在理论是已经很明确了人才发挥作用的标准，就是在与个人价值与社会价值能否得以实现并达到统一。

三

认识片面。试图将跳槽混淆与人才流动，所以认为不跳槽就会一潭死水。若无跳槽，就无法进行合理的配置。对方辩友如此概念，岂不是以其昏昏使人昭昭吗？

四

混淆视听。对方辩友竟然口口声声强调，跳槽有利于资源的优化配置，而我方已多次明确，跳槽容易导致资源浪费，何谈有利于优化配置？

五 自相矛盾。对方辩友承认频繁的跳槽属于跳槽，但不能论证有利于人才发挥作用，这岂不是自相矛盾？

接下来请允许我对我方提出三个疑问：

第一，就人才形象而言，跳槽不利于诚信的树立，何以使人才发挥作用？人无信不立，若失去了各单位的信任，那就是真正的英雄无用武之地了，有何谈人才发挥作用呢？再者，若不小心穿上了表面流光溢彩的红舞鞋，频繁跳动，“旧愁未了添新愁”，那岂不是“踏遍青山人未老，作用尚未发挥好”吗？ 第二，就人才素质而言，跳槽不利于工作经验的积累又何以使得人才发挥作用？“滚石不生苔”，跳槽容易使人得不偿失。古语道：板凳要做十年冷。意思是说要花十几年甚至几十年刻苦钻研埋头工作，才能积累经验。若时常见异思迁，总是这山望着那山高，工作心态不稳定，我们的人才又何以发挥作用？

第三，旧社会而言，跳槽不利于资源优化配置，人才又怎能发挥其社会作用。君可知，我国何妨更缺人才？是教育，是农村，是国企，是落后的西部地区。而跳槽的主流恰好与其背道而驰。难道对方辩友还要面对孔雀东南飞的现象大谈跳槽有利吗？那正是“东边日出西边雨，道是有利实无利”啊！

让我们看得远一点，百年大计，教育为本。而跳槽索引导的趋势是我国教育等基础行业人才大量流失。难道对方辩友希望看到中国经济发展成为无源之水无本之木吗？

让我们站得高一点，跳槽所带来的种种危机已经成为了一个不容忽视的问题。如今，高层主管集体跳槽却未发挥作用的结局难道不足以为社会敲响社会警钟吗？ 只有合理的人才流动，才真正的有利于人才发挥作用。从轮岗到挂职再到调动，可谓“红霞万云百重衣”。对方大谈自由择业，但却画地为牢的用一种方式跳来跳去，恐怕是自相矛盾吧！

恳请对方辩友要谋全局而不要谋一城，谋万世而不要谋一时。正所谓：“风云长宜放眼量，芙蓉园里尽朝晖”！谢谢大家！

正方四辩总结陈词： 首先，对方四辩你要知道，经验是越累积越多，如果一个选择做错了，做一辈子，你要怎么办呢？作为本场比赛最后一个发言的辩手，我诚心地邀请大家和我平心静气地回味本场比赛。

其次，对方在立论中就说人才是社会资源的一种，具有流动性，那么，为什么对方自始自终都不肯用公平的眼光来看待跳槽这种流动方式呢？而是一直在跟我们说盲目跳槽与频繁跳槽，把有利于人才发挥作用的跳槽说成他们自己合理的人才流动而不叫做跳槽，就像我方二辨今天穿着马甲就不是他了？这显然是不负责任，偷换概念嘛！

再次，我们应该看到的是跳槽是人才流动的一种，不可回避的会出现一些问题，我们今天不是在比较哪一种流动方式更好，很明显，跳槽是人才自主选择与社会需求的一种很好的结合，它使人才在更好的环境中发挥他们的作用，同时为社会做出更大的贡献，它使人才的个人价值与社会价值达到最大的统一，使作用发挥到最大啊！

最后，我们都应该看到的是，在做一件事情时，都会遇到这样那样的挫折，我们不能因为道路是曲折的就否认前途是光明的啊！不能因为有的人没有理智看待自己的情况胡乱跳槽，就否认跳槽对人才发挥作用的好处，跳槽是对个人潜力的挑战，是人生目标的新起点，在一个单位干一个工作并且是一辈子，很容易让人失去激情，诚然，放弃充满压力的前景而选择舒适安逸的生活是人之常情，就如蝴蝶飞不过沧海，我们也不苛求，但是人才就是拥有不同于常人的气魄才能称之为“人才”，否则，连人才都体现出这般的平庸与无原则，那么，我们的社会还有希望吗？正是人才不趋于安逸，勇于挑战自我，才会为我们的社会注入活力。有很多人才一辈子，为了自身作用的发挥，不断进取，为自己创造新的环境，新的压力，他们不比那些随遇而安、安于享乐的人更能发挥作用吗？有这样一个人，19岁时，本可用顺从换回一生的平坦，但他却用自己的行动维护了自己的兴趣；27岁时，发明新的语言系统，本可用专利换回一生的衣食无忧，但他却选择尽己之力，推动世界TC狂潮；44岁时，在微软功成名就，他本可选择远离尘嚣，享受清闲，但他却拖着疲惫的身躯，为了实现更高的社会影响力重返中国而饱受非议。他，就是李开复，他之所以能将自己的才能发挥到极致，不只是因为他对技术精益求精，更是因为他一次又一次的勇于跳槽去寻找更好的环境啊!跳槽不是目的，发展才是方向，跳槽告诉我们的是不断的自我突破与自我调整，以及在人生道路上的永不言败！谢谢！