促进李村上官璞调查报告.doc

第一篇：促进李村上官璞调查报告.doc

许昌市大学生村干部调研报告

促进李村情民情调研报告

姓 名 上官璞 任职岗位 襄城县汾陈乡促进李村 担任职务 村支书助理 联系方式 ***

2008年12月10日

内容提要

作为2008年许昌市市委组织部选聘的一名大学生村官，我被选聘到了襄城县汾陈乡促进李村任村支书助理，从上岗到现在已两个月，两个月来在加强自己政治思想学习的同时，还积极参与村两委和乡政府的一些列中心工作，吃住在村认真的开展农村调研工作。我通过这两个月以来的实际工作和深入到农村实际的走访调查，现将我任职到现在的工作情况和调查情况总结如下。在调查中我始终坚持以邓小平理论、三个代表和科学发展观等党的重要思想为指导，认真贯彻党十七大和十七届三中全会精神，特别是围绕建设社会主义新农村这一课题，运用科学的方法对我所任聘村进行实际调查。在这篇调查《报告》中，我从我所在的村促进李村的人口，第一产业，第二产业，第三产业的现状等方面入手进行概括总结，发现问题，分析问题并提出相对建设性的意见，比如在文章中我就我村的红薯产业进行考察分析，结合其他村的现状特点和汾陈乡的大环境，提出了我对我村薯产业的发展思路。在《报告》中还有在我这段时间所参加的像农村合作医疗保险，全国城镇化调查特别是第六届村委换届选举等一系列的乡政府中心工作中，通过自己的所看，所闻总结了我对农村工作的认识特别是对如何加强基层民主建设方面的认识。由于任职时间较短，现在对许多工作的深入还不够，所以《报告》中一些我的认识和观点难免肤浅不成熟，还恳请批评指正，在以后的工作中加以学习。

农村调查工作报告

大学毕业之初，怀揣着生活的梦想，我选择了到基层做“村官”这一工作。时光飞逝！转眼间，经许昌市市委组织部选聘我来到襄城县汾陈乡促进李村任村支书助理已经两个多月了！两个多月来，在党组织的关心和培养下，我静下心思工作，俯下身子做事，拜农民群众为老师，以优秀农村干部为榜样，在学习中成长，在成长中学习，不断提升自我、完善自我，逐渐走向成熟，自己各方面素质都有了较大的提高，扎根基层、服务社会的意识得到增强，基层工作经验有所增加，赢得了当地干群的信任和支持。总结这段时间的工作，有欢乐也有汗水。现在我将我在汾陈乡促进李村任大学生“村官”这三个月个月来的工作、思想情况作如下总结。

一、转换角色，正确定位，迅速完成学生到村官的蜕变。

我是2008年的应届毕业生，离开大学校园，走上社会，踏上新的工作岗位，我对将来充满了希望。但环境的改变带给人的彷徨是不可避免的，也是足以使人意志消沉的。不可否认，刚从学校走出来的大学生，放弃繁华的大都市，来到农村基层，刚开始我的心理落差很大。但各级组织、各级领导对我们无微不至的关怀和帮助，尤其是经过参加汾陈乡组织的一周一次的党建学习，使我清醒的认识到角色的转换问题。在农村的工作和生活中正确

含4个村民小组，共368户，1500多人，400余人在外务工。全村的耕地面积为1670亩，人均耕地0.9亩，主要农作物以红薯、小麦、大豆、季节性蔬菜为主，经济型作物以烟叶为主。其中烟叶，红薯和小麦为家庭经济收益来源的大项：烟方面积800余亩，烟叶的平均亩产为2300元左右；小麦平均亩产800余斤；红薯大部分为烟方田间套种，也有少数的全种，以套种来说红薯的亩产为3000余斤，按收购平均市价0.25元来算，红薯的经济收益大概为每亩750多元。养殖业以养猪，养羊和养殖家禽为主，大部分为自给自足，家庭的散养，规模都比较小，只有一户养羊的规模稍大，大概养羊70多只，所以总体来讲我村的养殖业规模较小，产业效益差，发展的速度缓慢，给农民带来的经济收益较少。从工业方面来说，工业还为我村的一项空白。从第三产业来说我村有两处医疗服务站，两家饭店和几家零星的小商店，结构较为单

一、对村的经济发展支持有限。

（二）分析与对策

从以上的概述可以看得出，我村促进李村是一个农业村，进行的主要是原材料型为主的农业生产，从种植业来数，烟叶是汾陈乡也是我村的一大特色经济作物，从对农民的收益来说，烟叶种植所得的收益在其他几种农作物种植所带来的收益中所占份额和收益最大的一项，可以说烟草产业在经过县乡各级部门的领导，汾陈乡政府打造“烟叶王国”的决心和广大农民的辛勤劳动之下

（4）组织化程度低。缺乏统一的组织协调。薯业虽然被认为乡村的主导农业产业之一，但好像还没有像烟叶收购那样统一的组织领导机构，具体负责该产业的规划实施、政策保障和问题协调。缺乏统一的中介服务组织。薯农与政府间、薯农与加工企业间、加工企业与外界市场间缺乏沟通的桥梁，没有联结各方利益的机制。缺乏统一品牌。

2、红薯的发展前景

（1）红薯高产稳产抗灾力强。在现有粮食作物中，单产红薯最高。一般瘠薄地鲜薯亩产1.5－2吨。近几年，河南高产地块超高产品种亩产已达到7－10吨，最高单株产量超过100公斤，增产潜力很大。红薯是抗旱作物，适应性强，在秋季遇上干旱或雹灾，会使玉米、豆类造成绝收，而红薯在灾后可立即恢复生机，在7月底至8月初其它作物灾后因农时季节晚而无法继续种植，但若种植红薯后仍有一定的收成，可解决人畜粮草紧缺，大大减轻因灾害造成的压力。

（2）营养丰富用途广。红薯里含有大量的淀粉、糖类，还 有蛋白质、脂肪、维生素及钙、铁、钾、磷等矿质元素 及18种氨基酸。

（3）加工潜力大，经济效益高。红薯一般亩产2000公斤，按每 公斤价值0.5元计，价值1000元。每5公斤鲜薯出1公斤淀粉，加工期。周期的缩短，使加工量大大增加

3、发展我乡村红薯的几点建议

（1）调整红薯的产品结构，增加产品的附加值。改变我村单一种 植红薯的产品结构，丰富市场品种，发展红薯的深加工。像粉条，淀粉，红薯干加工都是比较简单，投资小，易于操作的红薯深附 加值加工产品，我想乡政府可以给与政策引导，村两委积极配合 组织学习先进的经验，聘请专业人士给予技术上的支持，培养这 方面经济带头人，从而带动全村的红薯生加工，做大做强。（2）明确目标定位，搞好产业规划，保证和提高产品质量。定位 高才能起点高，规划好才能保证效果好。目前我村里临近的几个 村像砖墙李也有像粉条加工这样的薯加工产业，仍属家庭作坊性 质，群众自发生产状态。应围绕如何提升产业档次、扩大规模、优化发展环境、推广实用技术等有所作为，要做出中长期发展规、划，提出明确具体的发展目标，指导全乡红薯产业发展。逐步建 设服务体系，按照农业现代化和产业化发展要求做出具体规划，分步运作实施，推进红薯产业上档升级

（3）塑造自己的品牌，积极需找市场，发展订单经济，实践科学 发展观，走可持续发展之路。襄城红薯的闻名并不是偶然，这与

从到岗任职两个多月来，我始终坚持吃住在村，一方面服从了组织安排，另一方面，这对于我熟悉农村工作，协助做好辅助村两委的工作的先决条件。入村之后我参加了村里农村合作医疗，全国城镇化抽样调查，计划生育宣传与检查，第六届村委换届选举，植树造林等工作，这里面既有乡政府的中心工作，又有乡政府中心工作和各级部门具体到我所在的促进李村的工作，在各种工作中我始终坚持党的领导方针，努力踏实的工作，抱着学习的态度服从各级领导的领导，虚心的和同事交流并做好每一项工作，尤其是经过第六届村委换届选举工作，是我对基层民主建设又有了很为直接，深刻的认识。

要保证那些有能力、有水平，坚持原则、秉公办事的人被选出来。任何时候，我们都应该充分相信群众、尊重群众，但也要看到，在现实中，在具体的选举过程中，问题往往非常复杂。有时候，坚持原则，秉公办事，可能会得罪人。如果在一个很大的范围内，这个问题并不严重，但在小范围内，就可能因此而失去一些选票，使本应该当选的人落选，而使那种“好好先生”当选。所以，在选举中，设置相应的程序，使选举者对被选者有更全面、客观的认识和了解，就成为选举中一项必不可少的工作。

要更好地发挥党员的积极性、主动性和创造性。从组织关系ช来讲，党内党外是有区别的＄让党外群众参ฎ党内干部的推举，固然可以使当选者具有更好的群众基础，但久而久之，也会在一定程度上模糊党内党外的界限，使党员对党内生活暄特点和严肃

总之，在乡党委、政府的正确领导下，在村支两委的共同指导和帮助下，经过两个多月的磨练，我在工作中有了很大进步，不仅让自己的工作能力有了提高，也让自己对农村工作有了更深的认识，扩大了知识面，提高了自己在农村工作水平和与群众沟通的能力。所以，在今后工作中我将继续努力，用十七大精神武装自己头脑，积极投身到构建和谐社会、建设社会主义新农村中去，更好的服务于我们的新农村建设，为解决“三农”问题，为促进李村的新农村建设奉献自己的一份力量。绝不辜负大学生“村官”这一称号，做一名让组织和群众都满意的大学生“村官”。

第二篇：关于如何促进农民增收的调查报告

关于如何促进农民增收的调查报告

一．调研简介

1．调研时间：2011年1月20日至2011年2月10日 2．调研地点：乡村、乡镇企业、市场、政府机关 3．调研人员：曹蓝月

4．调查手段：采访相关人员、问卷调查、在图书馆和网上查找资料

5．调研目的：改革开放以来，中国农业得到了前所未有的发展，亿万农民的积极性也得到了空前的发挥，农民生活水平也得到相应提高。但与此同时，与市场经济不相适应的诸多因素仍重重的束缚了农业生产力的进一步发展，使得农民增收难的问题越来越严峻和尖锐，成为制约整个国民经济良性发展的一个焦点问题。毫无疑问，随着社会主义市场经济体制的快速推进，随着加入WTO，农业应该奋勇自保，进入一个全新的发展阶段。为此，本次调查研究试图找出制约农民增收的因素和促进农民增收的解决办法。

二、相关背景

进入20 世纪末期, 农民增收低速徘徊, 严重滞后于城镇居民收入增长速度, 农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入的差距明显扩大。农民增收减慢、城乡居民收入差距扩大, 在经济欠发达地区和粮食主产区更为突出。

农民收入增长缓慢、城乡居民收入差距扩大对经济社会生活造成了不利影响。首先, 制约了农村市场规模的扩大；其次, 制约农民发展农业和建设农村的积极性；再次, 制约工业化、信息化和城乡一体化的进程和综合国力、省力的跨跃式发展；第四，制约参与经济全球化竞争力的提高；第五，制约改革的深化和保持社会的稳定。

三、调研结论：

【一】影响我国农民收入增加的原因

(一)农村产业结构层次低, 影响农民增收的途径。

我国农村产业结构近年来不断得到调整和优化, 农民收入的渠道不断拓宽。但是由于历史的原因, 我国农业产值占农村社会总产值的比重仍然偏高, 与之相应的农民收入中来自第一产业的大约占50%, 而发达国家, 如日本早在80年代中期农户总收入中已有84%来自农业以外。同时, “小农业”(90%以上是种植业)占农林牧渔业总产值的比重也偏高, 超过40%,林、牧、渔业产值分别仅占7.9%、20.0%和31.4%, 第一产业生产结构尚处原始的低级水平。这种依赖农业特别是种植业的收入结构, 在市场经济快速发展、产业结构不断优化的今天, 农民增收门路显得十分狭窄。

(二)农产品供需脱节、价格低, 直接影响农民增加收入。生活水平不断提高, 对农产品提出了优质化、高级化、多样化的需求。而我国农业结构调整步伐缓慢, 农产品中大路货和初级产品供过于求, 优质高档产品供给严重不足, 结构性矛盾日益突出。如我国是稻谷生产及消费大国, 而稻谷生产中近年来随着我国经济的快速发展, 市场经济体制日趋完善, 人们的仍有近50%的是低质常规品种, 少人问津, 而优质稻谷及饲料粮严重不足, 难于满足消费者的需求。近年迅速发展的水果、蔬菜也存在类似问题, 优质品种少, 传统的普通品种多,在旺季上市时往往出现“卖难”现象, 价格一路走低。尽管近年来大部分农产品产量有所增加, 但由于市场不景气, 绝大部分农产品价格继续下跌, 从而直接影响了农民的收入增加。

(三)农业科技欠发达, 生产技术落后, 生产成本高, 影响农民纯收入增加。

我国农业科技仍然不够发达, 农业生产技术落后, 主要表现为, 一是农业科技人员少且分布不均, 县级以上单位多, 乡级以下单位少;兼职的多, 专职的少。二是农业科技推广体系不健全。三是农业科技缺乏创新机制, 农产品生产科技成果储备不足, 缺乏既可以大幅度增产又能提高农产品品质的新品种和新技术。由于农业生产技术的落后,农业收入的两大支柱, 种植业和畜牧业生产效益低下。我国大多数地区主要耕作工具仍然是耕牛与锄头, 其生产效率之低不言而喻;畜牧业基本以家庭饲养为主, 90%以上的生猪还是由一家一户饲养, 以传统的、落后的饲养技术为主, 饲养周期长、成本高。由于农业生产成本高, 严重影响农民纯收入的增加。

(四)生产组织方式落后, 产业化水平低, 农民增收的风险加大。目前我国农业产业化水平仍然很低, 农业“龙头”企业不多、规模不大, 对农民辐射带动能力不强。农产品加工严重滞后, 目前农产品的加工量不及总产量的五分之一, 对农产品的精加工则更少。农产品贮藏、保鲜、加工等设备、技术严重不足, 大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场, 农产品难以实现多次增值。农产品销售多处于自然状态,大部分农产品都是直接上市, 产品的保鲜、贮藏、运输等技术非常落后。在市场经济里农民总是处于被动地位, 承担着全

部市场风险, 而无法享受农产品加工、运销过程中产生的丰厚利润。家庭式小生产与大市场需求之间的矛盾, 严重阻碍了农业生产的发展和农民收入的有效增加。

(五)农业比较成本高收益低, 抑制着农民的生产积极性, 影响农民增收。

我国农业生产成本一直以来相对较高, 农产品在参与全国大市场的竞争中处于劣势, 农业尤其是粮食作物比较效益低的矛盾突出。同时改革开放后曾一度逐步缩小的工农业产品“剪刀差”,近年来又逐渐扩大。剪刀差的逐年拉大, 严重影响了农业的效益。农业比较收益的低下, 已成为遏制我国农民生产积极性的重要因素。

(六)农业投入减少, 发展缺乏后劲, 影响农民收入的增长速度。改革开放以来, 我国政府对农业投入虽有增加, 但在财政支出中所占比重却呈下降趋势。农业基本建设投资占国家基本建设总投资的比重下降, 财政农业支出占国家财政总支出的比重下降, 农业信贷占国家信贷总额的比重下降, 农户家庭生产费用支出占家庭总支出的比重下降。农业利用银行贷款难、引进外资难度也较大, 农业生产资金远远不能满足发展的需求。同时, 由于农业投资比较效益低,近年来农户生产投入呈逐年下降趋势。此外，不少乡村财力有限, 乡村集体对农业投资大幅度减少, 农业生产投入严重不足，导致农业科技开发和推广跟不上，农业基础设施老化失修, 农业生产条件更加恶化, 抵御自然灾害的能力下降，更直接影响了农业生产的正常发展和农民收入的增长。【二】增加农民收入的对策

根据上述对影响我国农民收入增加的原因分析, 要完成中央农村工作会议提出的基本目标, 提高农民收入, 必须做好以下工作:(一)实施农业现代化战略, 提高农业整体竞争力。

实施农业现代化战略, 应从我国具体实际出发, 因地制宜, 不搞“一刀切”。因此，应积极开展农业现代化的探索, 在经济比较发达的乡镇率先发展, 同时不断总结经验, 做好示范；努力创造条件, 为实现农业现代化这个宏伟目标打下坚实的基础。

(二)发展高优农业, 优化农业产业结构。

调整优化农业生产结构就是要抓住当前农产品供给比较充裕的有利时机,在坚持粮食等农产品总量相对稳定的基础上, 适应国内外市场的需求变化, 改善农产品品种和质量，发展“两高一优”农业，提高农业综合经济效益, 逐步实现农业的高优化、高效化,增加农民收入。

(三)加强农产品流通体系建设, 推进农业产业化经营。1.加强农产品流通体系建设, 进一步搞活农产品流通。建设农产品流通体系, 一是要加快建立以产地批发市场为中心的农产品市场体系, 健全市场制度, 规范市场运行, 使农产品价值和农民收入能够顺利实现。二是在发挥供销社等商业主渠道作用的同时, 大力鼓励发展以农民为主体的农产品销售队伍, 广辟农产品流通渠道。三是要积极组织各类农产品的展销促销活动, 努力探索产销直挂、连锁经营、配送中心等新的流通方式, 不断提高农产品销售的组织化程度, 扩大农产品销售规模。四是要清除各种关卡和“三乱”现象, 开辟“绿色通道”, 保证农产品特别是鲜活农产品的运销畅通无阻, 尽可能降低流通成本。五是政府部门应建立权威性的农产品市场信息网络, 及时、准确地向农民提供价格、生产、库存等方面信息, 提供中长期的市场预测分析, 帮助和引导农民按照市场需求安排生产和经营。

2.推进农业产业化进程, 建立有利于农民增收的产业体系和利益机制。农业产业化的推进, 应因地制宜, 认真规划。应多渠道、高层次地建成一批产业化骨干“龙头”企业, 同时理顺“龙头”企业和农户的利益关系, 积极引导企业与农民建立“风险共担、利益共存”的利益机制, 让农民分享加工与流通环节的利益, 实现产供销一条龙、贸工农一体化, 既让农民得到实惠, 又兼顾企业利益, 使企业与农户优势互补, 互相依存, 共同发展。

3.积极支持农民兴办各种形式的专业合作组织, 提高农民的组织化程度。目前我国农民农产品的销售基本处于一种自然发展状态, 市场仍然是一个由买方控制的市场, 不仅使得农产品的价值难以实现, 也使得市场信息得不到正确反馈。因此要积极提高农民作为农产品供给方的组织化程度。在家庭经营长期存在、规模经营进展不利的情况下, 通过支持农民兴办合作组织, 将农民组织起来, 鼓励农民特别是各类专业户以劳动联合、资本联合等多种形式兴办专业合作组织, 提高产供销一体化经营水平和组织化程度, 增强抵御市场风险的能力, 增加农民收益。

(四)加快发展乡镇企业的步伐, 增加农民的非农收入。1.调整乡镇企业产业结构, 优化产业区域布局。乡镇企业应重点发展以农产品的精深加工、保鲜、储运为主攻方向的农副产品加工企业, 把乡镇企业发展与推进农业产业化经营结合起来。提高乡镇企业, 尤其是农业产业化的龙头企业的科技含量与产品的质量, 增强企业的竞争力与辐射力。优化产业区域布局, 重点发展高附加值产业、资本密集型产业、科技型产业、高新技术产业。

2.深化乡镇企业改革, 完善企业的组织与管理制度。为适应社会主义市场经济要求, 应继续深化乡镇企业改革, 尊重农民对企业组织形式和经营方式的选择, 积极稳妥地推进乡镇企业资产重组和机制转换, 进一步调动投资者、经营者和生产者的各方面积极性, 以增强企业活力。组建乡镇企业集团公司, 提高规模、效益和市场竞争力。强化乡镇企业的品牌意识、质量意识和法律意识, 建立和健全规范的企业运作方式,提高和增强企业的竞争能力。

(五)引导农民向非农转移, 拓展增收渠道。

推进小城镇建设, 吸纳农村剩余劳动力。转移农村人口, 实现农民的非农化, 可以实现土地规模经营, 通过进城务工经商, 将大大提高农民的收入水平, 实现吃饭农业向市场农业转变。

(六)切实减轻农民负担。农民负担过重直接影响了农民收入的增加, 国家为增加农民收入减免了农业税。但各地村提留乡统筹、义务工等收费、集资、罚款和各种摊派等还或多或少存在, 要切实减轻农民负担, 必须取缔。一是精简乡镇机构和人员。乡镇政府职能过宽、机构臃肿、人员过多、支出膨胀是造成农民负担过重、财政入不敷出的根本原因。先要强化政府的服务观念, 科学界定乡镇政府职能, 把主要职能转到加强行政管理和提高公共服务上来。在此基础上, 采取果断措施, 清理乡镇自聘人员, 减少超编人员, 村组补贴干部人数也要减少。二是严肃查处加重农民负担的违法违纪行为。三是深化农村土地改革。取消附加在土地上不合理的税费,使土地真正成为农民的资本, 农民成为土地的真正主人。不仅如此, 还应在不改变土地用途的情况下, 放宽农民对土地的使用权、经营权, 包括土地的抵押、买卖、作价出租等, 通过市场运作, 达到土地的相对集中, 促进农村集约化、规模化经营。积极探索减轻农民负担之策, 加快农民负担立法的步伐。

第三篇：乡村振兴促进产业兴旺调查报告

乡村振兴促进产业兴旺调查报告

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》中明确指出：产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。

为了解全市乡村振兴发展情况，根据省统计局的统一部署，我们会同市农业农村局，在三县统计局和农业农村局的大力配合和支持下，在全市 3 个县 9 个乡镇开展了专题调研活动，调研活动采取发放调查问卷、现场察看和部门交流等方式搜集第一手资料，依据调研情况撰写了此调查报告，力求在总结马鞍山市农村社会经济发展成效基础上，分析实施乡村振兴战略如何促进产业兴旺的措施和成效、发展过程中存在的问题，并提出相关建议以供参考。

一、调查基本情况

（一）调查对象。在此次实施乡村振兴如何促进产业兴旺发展情况调研活动中，全市选取了当涂县、含山县、和县 3 个县、9 个乡镇、27 个行政村，发放调查问卷共 100 份。调查对象的构成为：50%的调查对象为乡村普通居民，24%为乡村干部，26%为企业、个体工商户或规模农户经营者。

（二）被调查村。在被调查的 27 个行政村中，58%的村地形地貌为平原，30%为丘陵和 12%为山区。

被调查村与乡政府或县政府的距离。54%的村离乡政府（县政府）在 5 公里以内；40%的村距离 6-10 公里；6%的村距离 11-30公里。

被调查村公共交通便利情况。82%的村通公交站点或招手即停的公共汽车，18%的村不通公交车辆，但村内外路面全部达到了村村通的标准。

二、产业振兴背景下农村新变化和成效

1..产业发展兴旺，乡村振兴考核全省领先

2019 年，我市编制印发了《马鞍山市乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》，《规划》突破了一产化农业的惯性思维的束缚，以新认识、新思路与新举措，从乡村的产业创新树点布局以实现农业产业兴旺。围绕打造“乡村振兴样板区”目标，着力在面上开展乡村振兴制度框架和政策体系创设，在点上加快创建乡村振兴示范点，扎实推进并实现了乡村产业创新发展。

2019 年，在全省 16 个市乡村振兴战略实绩考核中，我市位列第一，产业兴旺的主要考核指标均实现了预期目标，其中粮食综合生产能力等4个指标超过2020年计划目标值（见下表）。

全市产业兴旺主要指标实现情况表

主要指标 单位 2017 年基期值 2019 年实绩 2020 年

目标值 指标值 比基期（%）

1.粮食综合生产能力 亿斤 21.4 21.7 1.6 >21 2.农业劳动生产率 万元/人 2.55 3.41 33.7 3.5 3.主要农作物耕种收综合机械化率 % 74.4 77.7 3.3 76 4.农村产品网络销售额 亿元 5.6 13.9 1.48 倍 13 5.休闲农业和乡村旅游接待人次 万人次 300 725 1.42 倍 600

我市乡村振兴取得的突出成效得到了广大乡村居民的广泛认可。据调查资料，有 94%的被调查者知晓国家和本地产业振兴政策，有 88%的被调查者知晓本地相关政策。在问及农业产业发展对村民增加收入和提供就业岗位的问题时，有 88%的被调查者认为农业产业的发展带动了农民增收，有 78%的被调查者认为农业产业的发展为村民提供了就业岗位。2..传统农业因势立业，五大特色产业确立

据统计资料，目前，我市现有耕地面积262.4万亩，水面107.9万亩，林地 117.1 万亩，属江南丘陵地貌，是典型的鱼米之乡。经过多年的不断发展，我市以当涂国家级现代农业示范园区，历阳现代农业示范区、运漕现代农业示范区等省级现代农业范区为核心的农业园区体系基本形成，以优质粮油、生态水产、特色畜禽、精品果木、精细蔬菜等五大特色产业已经确立，三县“一县

一业”已具相当规模。2019 年，当涂水产、和县蔬菜、含山专业品牌粮食产值分别达 40 亿元、30 亿元、20 亿元，分别占全市一产总产值 26%、13 %、20%，合计占全市 59%。3..二三产业逐步兴起，产业融合增添发展新动能

近年来，我市以农村产业融合发展为重点，加大制度、技术和商业模式创新力度，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通；突破产业融合阻碍，加快发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等融合新业态。2019 年，全市第一产业总产值达 152 亿元，农产品加工产值 445 亿元，休闲农业和乡村旅游 725 万人次，农村产品网络交易额达 13.9 亿元，达到并超越了产业兴旺计划目标值。问卷调查资料显示，乡村一二三产融合的新业态各具规模，被调查村拥有 10 个以上农业企业、个体工商户和规模农户经营者占比重达到 33%。其中，一产种植养业占 52.9%，二产农产品加工业占 10.7%，三产的物流流通业占 2.1%、生产和生活服务业占 15%、农村电子商务占 8.6%。4..产业兴旺带动收入结构变化、水平提升

2019 年，全市农村居民人均可支配收入 23473 元，居全省各市之首,增长 10.4%。问卷调查资料显示，2019 年人均收入超过 2 万元的农户占到 64%，人均收入在 1.5-2 万元的农户占 36%。被调查对象在村里的企业、个体工商户或规模农户从业的占比重达到 52%，从业报酬收入占家庭主要经济来源的比重为 34%；在家从事农业生产的收入比重达到 28%，两者合计占比重达62%，此外还有 36%的收入来自于外出打工。在被问及与 2017

年人均收入水平相比情况，基本不变的占 34%，增长 1%-20%的占 38%，增长 21%-50%的占 16%，增长 50%以上占 12%。5..乡村振兴典型示范引领产业创新发展

近年来，我市聚焦长三角农产品消费升级趋势，以打造长三角农产品供应基地为现实路径，分类打造一批乡村振兴典型示范，实施产业扶贫系列“金字工程”，推动了乡村产业转型升级和乡村社会经济全面发展。此次调查了解到的当涂县的乌溪镇、护河镇的“金色田园”、含山县的联邦科技公司等乡村创新发展中的经济体、“金菜地”、“金稻渔”等产业扶贫的“金字工程”，是我市乡村产业振兴、转型升级的典型范例。

（（1）“ 一村一品” 示范镇：“ 小蟹苗” 驮来“ 大产业” 乌溪镇是全国“一村一品”示范镇。蟹苗养殖起源于九十年代初，经过近三十的发展，全镇蟹苗培育面积达 1.2 万余亩，分布在七房、永保、金庄、南广等村，从事蟹苗培育农户达 3200户，占农业总户数的 50%，蟹苗培育成为该镇农业主导产业。2019 年，蟹苗产值达 1.5 亿元，占全镇农业产值近50%，从事养殖业及饲料渔药供应、鱼具制造等配套的服务人数达 8000 余人，占全镇劳动力人数的 60%。2019 年全镇农村居民人均纯收入 29000 元左右，其中来自蟹苗培育收入占 55%，全镇 80％农民住上了别墅式楼房（美称为蟹苗楼）。乌溪镇蟹苗培育产业同时也带动了全县及周边地区河蟹生态养殖业的发展壮大，成为“产业+”的成功典范。

（2）田园综合体：助力农村产业转型 马鞍山市金色田园农业开发有限公司坐落于当涂县护河镇兴禾村境内，是国家 3A 级景区、农业部水产健康养殖示范场、五星级农家乐餐厅、省级休闲农业与乡村旅游示范点、省级休闲渔业示范基地、市级龙头企业、马鞍山最美民宿、市级田园综合体等。公司按照分期实施、逐步发展的理念，结合大公圩自然资源，突出江南水乡文化，因地制宜、合理规划，产业园将建设成农业景观、休闲娱乐、农业生产、农耕文化、农副产品销售、中小学生实践教育等六大功能区，核心是“为农增收”。自 2015 年建成以来，综合体始终秉持“绿色和谐，互惠共赢”的思路，积极投身乡村产业转型，为护河镇乃至当涂县的乡村振兴工作起到了积极的示范引领作用。

（（3）“ 龙头企业+” 模式：做大做强现代农业 安徽联邦农业科技有限公司成立于 2013 年，是一家专门从事农林种植、粮食加工与销售的现代生态循环农业企业。6 年来，建成了5000亩绿色稻米生产基地和3万吨绿色大米加工生产线，创建了“小河村”牌大米，并通过了有机和绿色认证。2016 年升级为省级农业产业化龙头企业，成功挂牌于深圳前海股权交易中心，2018年被全国工商联和国务院扶贫办授予全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业荣誉称号。公司大力推广“主导产业+龙头企业+合作社+订单基地”的带动模式，融合“小河村”品牌和“含山大米”区域公用品牌影响力。2016 年以来，公司和 9 个贫困村种植大户等新型农业经营主体分别签订了品牌粮食订单种

植合同共 3 万多亩，牵头成立了“含山县联邦粮食产业化联合体”，带动了 15 家农业合作社、30 多家家庭农场、数十个种粮大户发展绿色水稻种植，在种子、订单农业、社会化服务、销售等方面的全方位合作。公司还与大专院校合作，创建现代农业产学研基地和孵化器，逐步形成了种植技术、品种和规模在“长三角”区域的“稻农”优势。

（（4）产业扶贫推动乡村产业全面升级 我市立足自然资源禀赋和产业优势，实施了产业扶贫系列“金字工程”、“种植大户+合作社+贫困户”合作经营模式，由贫困村试点到向全域推开，推动乡村产业全面转型升级。

一是升级“ 金菜地”、“ 绿游游” 特色产业扶贫工程。将“金菜地”、“绿游游”作为我市农业产业升级、结构调整重要内容，聚力打造产业扶贫品牌，夯实乡村振兴产业发展基础。其中，和县加快推进蔬菜产业扶贫基地建设，实现了“种一亩菜、脱一户贫”的目标。含山县深入推进 “绿游游”乡村旅游产业扶贫工程，加快建设“万亩花果园、千户农家乐、百户民宿房”。我市通过实施“金菜地”、“绿游游”工程，每个贫困村年均收入增长 3-4 万元，带动贫困户人均增收 2000 余元。“金菜地”、“绿游游”工程向非贫困村推广实施，覆盖非贫困村 186 个，受益贫困群众达 2 万多人。二是升级“ 金稻渔” 扶贫工程。我市将财政支农资金项目投入和“三变”改革相结合，以贫困村为重点，在全域范围内遴选具备稻渔综合种养条件的村，开展建设一个稻渔种养生产基地，组织一个村集体经济主体与一个农业经营主体合作共建利益链

接，带动一批贫困户增收致富的“三个一”建设试点。目前，在10 个贫困村建设了“金稻渔”基地 12 个，带动贫困户 1000 多户，户均增收 800 元。在全市范围内推开建成基地 60 个，超过 10万亩，惠及群众 4 万多人。

三、存在的问题

我市乡村振兴产业兴旺取得了长足发展，广大村民的获得感和认可度相当高，但是在发展过程中仍存在一些问题：

1..。

品牌、规模效应优势不够凸显。我市农业经过多年发展，取得了显著成效，但产品规模、品牌等效应优势还未形成。调查结果显示：46%的被调查者认为品牌效应明显缺乏，有 40%的被调查者认为市场规模有限，销路难以打开；有 32%的被调查者认为地理位置、交通等客观条件限制了农业产业规模发展，此外还有 8%的被调查者认为农业产业发展的环保成本偏高。此外，国家级农业产业化龙头企业仅 3 家，龙头企业量不大、规模小、带动力弱的现象还较为普遍。

2..融资困难与投入不足较为突出。乡村要振兴，融资与投入是关键问题。农业基础设施投入大，见效周期长，风险高。从财政投入来说，土地出让收入、政府债务资金等用于农业农村的比例较低。从社会资本来看，由于缺乏有效激励机制，进入农业农村的意愿不足。问卷调查结果显示：有 74%的乡村干部和产业经营者认为资金缺少、扩大规模难度大是目前乡村产

业发展中最为突出的问题，需要金融贷款等方面给予政策大力支持。

3..人才缺乏尤为明显。乡村振兴需要人才来支撑，但是优秀人才不愿回乡、不能回乡，使得乡村发展缺少活力和后劲。据有关调查资料，当前农村常住居民中，高中及以下学历的占92%，明显低于城市平均水平。目前，我市现有各类农业实用人才约 2.3 万人，占全市农业人口的 1.7%，分别占乡村从业人员的 2.9%、农业从业人员的 7.2%。本次调查结果显示：50%的被调查者认为农业产业发展缺少经营管理等专业知识和人才，66%的乡村干部和生产经营者急需要得到专业知识、技术等方面的培训帮助。

4..。

改革红利释放得不够。虽然农村集体产权制度改革和“三变”改革接近完成，但改革成效不明显。主要表现在虽然绝大部分村成立了股份经济合作社或经济合作社，但仅有少数村的合作社实际运行，而且大多运行程序不够规范。一些村虽有分红，但来源大多是土地流转收入，和村民并未形成紧密型联系，调查结果显示：从集体收益中得到分红仅占 40%。

四、对策建议

我市产业振兴的重点是瞄准长三角，抢抓发展契机。合理优化布局，打造长三角有机绿色 “菜篮子”；加强精深加工，创建长三角食品加工的“新高地”；推进农旅融合，建设长三角都市休

闲“后花园”。

一是要做大做强优势主导产业。根据全市优势产业进行布局，突出差异定位和错位发展，分县区、分乡镇、分产业规划安排和梯次推进。大力推进市级以上各类标准化示范园（区）建设与扶优扶强工作，以“一村一品”专业示范村布点，打造产业强镇，逐步形成各具特色的产业集群。

二是要发展品牌农业、园区农业、电商农业。实施特色农业品牌创建行动，鼓励企业创建“三品一标”、驰名商标。重点打造含山大米、和县辣椒等地理标志产品和食宝含山、当涂姑溪河等区域公共品牌。实施农业园区升级行动，推动农业园区转型升级成为现代农业产业园、科技园、创业园。优化升级农村电商行动，加快构建以县级物流配送中心为核心，电商乡村服务站点为支撑的农村物流体系。

三是以要素保障为突破口，完善产业兴旺制度保障。

一是解决“ 地”。的问题。当前农村一二三产业融合发展面临的一个问题是用地难。要优化城乡建设用地布局，盘活利用农村零星分散的存量建设用地，加大对农村新产业新业态用地的保障力度。

二是解决 “ 人 ” 的问题。要推动 “ 人才入乡 ”。以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者等各类人才服务乡村振兴。制定落实各类人才返乡创业、扎根基层、服务乡村的政策措施，鼓励和支持大学生、农民工、退役军人等返乡创业，造就更多乡土人才。

三是解决 “ 钱 ” 的问题。要健全投入保障制度，拓宽资金筹措渠道，强化财政资金撬动作用；加强涉农资金整合，引导

全市各银行业金融机构创新金融产品，确保投入力度不断增强、总量持续增加。要优化招商环境，引导更多社会资本积极投向农村。

实施乡村振兴战略是一盘大棋，是一项长期的历史性任务，促进农业产业全面升级、农村社会经济事业全面进步、农村居民收入提升和生活质量全面提升，奋力谱写我市新时代乡村全面振兴的新篇章。

第四篇：促进廉政文化建设的社会调查报告

促进廉政文化建设的社会调查报告

一、把廉政文化建设作为一项大事业

要促成廉政文化建设的共识。通过广泛深入的廉政文化宣传教育，逐步在全市形成加强廉政文化建设的共同理念：让廉政的意识占领思想阵地；让廉洁的行为成为人们的自觉需要；让廉政文化建设渗透到社会的方方面面，渗透到党员干部日常生活之中，以此引导和鼓舞社会各级真正理解、积极支持、广泛参与到廉政文化建设中来。

要形成社会化建设的工作机制。把廉政文化建设作为一项系统工程，着力构建社会化的工作推进机制。全市各级把廉政文化建设作为经济社会发展特别是党风廉政建设和文化建设的重要内容，同其它各项工作同部署、同检查、同考核。按照全市廉政文化建设统一部署，充分调动各职能部门的积极性和主动性，促进工作任务落实。不断延伸廉政文化触角，广泛发动群众，充分利用社会资源，加强廉政文化建设，使廉政文化扎根于社会，形成一种风尚、一种文化、一种文明。

要构建一批廉政文化建设阵地。一是打造宣传舆论阵地。在《**日报》、**电视台、**人民广播电台分别设立固定的“反腐倡廉”、“廉政剧场”、“行风热线”等栏目，努力让全市都能听到反腐倡廉声音，看到反腐倡廉画面。二是打造理论教育阵地。采取多种形式，将党风廉政教育纳入各级党委理论中心组学习的重要内容，作为各级党校培训、党员入党、公务员上岗的必修课，抓紧抓实。三是打造警示教育阵地。建立预防职务犯罪教育、法制教育和党风廉政教育等基地，组织重点部门、重点人员参观基地、旁听庭审、参加党政纪案件公开审理听证会，以案说纪，警钟长鸣。四是打造文化传播阵地。依托“六进”活动，机关、学校、企业、农村、社区建起廉政一条街、廉政文化墙、文化长廊、廉政书屋等，悬挂廉政故事、格言警句。

二、构建廉政文化社会化、经常性建设的大格局

大规模组织，营造廉政文化建设强大声势。通过组织有影响、有特色、有效果的活动，实现“六个知道”：使广大党员干部做到知道在哪些方面约束自己、知道为什么要在这些方面约束自己、知道怎样约束自己；让社会各界和广大群众知道哪些是干部不应该做的，知道干部负有哪些为群众服务的职责，知道干部违反了纪律有哪些渠道可以受到群众的监督、投诉，真正在全社会营造反腐倡廉的浓厚氛围。

人性化实施，增强廉政文化建设感染力。坚持以典型激励式、承诺践行式、警示提醒式、读书思廉式、寓教于乐式等干部群众宜于接受、乐于参加的教育形式，加强廉政文化载体建设，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。一是为典型创作作品，以身边人、身边事为创作素材，以群众喜闻乐见的吕剧、小品等为文艺形式，组织专业作家、文艺爱好者创作廉政文艺作品，让党风廉政教育从文件走向文艺。二是为群众组织演出，举办以廉洁勤政、预防职务犯罪、共建和谐社会等为主题的文艺晚会，让党风廉政教育从会场走向舞台、广场。三是为活动设计载体，举办廉政书画作品展，开展万人签名诺廉等活动，吸引众多市民关注和参与，让党风廉政教育从参观走向参与，提升廉政教育的文化品位。广覆盖推进，拓展廉政文化建设领域。大力推进廉政文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业步伐。建立一批廉政文化示范点、建设一处廉政公益场地、建立一组廉政书架、开展一系列廉政文化建设活动，采取在办公区域悬挂、张贴廉政故事、格言警句，建立廉政文化墙（专栏）、文化长廊等多种形式建设廉政文化传播阵地，同时在东城选择建设廉政文化一条街，营造廉洁从政的良好氛围。广泛开展廉政文化下乡活动，积极开展廉政文艺演出下乡、廉政电影下乡、廉政大戏下乡、廉政教育标志牌进农村等活动，增强党员干部廉洁自律意识，推进农村基层党风廉政建设。

三、推进廉政文化建设的大发展

以浓厚社会廉政氛围，增强社会各界和广大群众监督意识，促进领导干部廉洁自律意识为核心，突出四个重点，积极开展廉政文化实践活动。

强化党员领导干部廉洁勤政教育，以党员领导干部带头示范带动大发展。要寓廉政教育于干部的日常监督之中，寓廉政教育于反面警示之中，寓廉政教育于干部成长全过程。组织全市党员领导干部公开作出廉政承诺，坚持领导干部定期上党课制度,进行以增强廉洁从政意识为主要内容的岗前、任前廉政谈话，注意用好监狱警示教育基地、反腐倡廉电教资料库和自办案件等资源，集中组织全市党员干部收看警示教育片，广泛组织警示教育。

强化廉政文明家风建设，以领导干部配偶子女助廉推动大发展。在全市党员干部家庭中普遍开展廉政文化进家庭活动。组织领导干部及其配偶观看警示教育电教片，树一批廉内助，评选“廉洁文明家庭”，使领导干部家属看好自家门，管好自家人，筑牢拒腐防变的家庭防线。

强化重点环节的廉政宣传教育，以社会监督促进大发展。围绕婚丧嫁娶、搬迁、出国（境）、子女升学、参军等诱惑较多、易发腐败的时期（事项），通过及时在电视台、报刊发表公开信、编发廉政短信等形式进行廉政提示教育，使党员干部始终绷紧纪律这根弦。

强化廉政文化品牌建设，以品牌效应提升大发展。深入挖掘**文化底蕴，鼓励文艺工作者创作廉政题材作品，挖掘树立起与革命垦区、孙子故里、吕剧之乡等历史文化紧密结合，体现黄河三角洲大开发大发展特点的廉政文化品牌，做到春风化雨，润物无声。

第五篇：促进科技成果转化法贯彻实施情况调查报告

促进科技成果转化法贯彻实施情况调查报告

促进科技成果转化法贯彻实施情况调查报告

主任，各位副主任，各位委员：

根据县人大常委会工作安排，我们教科文卫委于11月份对我县贯彻实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《转化法》）情况进行了走访、调研，实地察看了南京农业大学**现代农业装备研究院、**农村科技服务超市（分店）、畜禽产业便利店、蔬菜产业便利店，与有关负责人和科技人员进行了座谈，听取了科技局的情况介绍。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县委、县政府高度重视科技成果的转化工作，牢固树立科学发展观，深入落实科技创新驱动战略，以提高自主创新能力为核心，以发展高新技术产业、加强农业科技发展为主线，加大知识产权保护力度，推进科技创新平台建设，促进了《转化法》的顺利实施，取得了显著成绩。目前，我县大中型企业实现了研发机构建设全覆盖；在农业科技发展方面，已建成了芦蒿、食用菌、紫苏、西瓜等特色优质高效农业生产面积达48万亩，建成了6个市级现代农业科技园和1个省级农业科技示范园；在农业机械特色产业方面，拥有农机机械整机生产企业45家，配件生产企业58家，其中省级农业科技型企业4家，省级高新技术企业1家。我县的农村科技服务超市建设，受到了国家科技部、省科技厅领导的高度评价，2010年全省农村科技服务现场会在我县召开，今年以来接待了人民网等11家主流媒体采访、宣传。近三年来，共实施国家、省各类科技计划项目149项，争取科技专项资金近千万元，有效促进了我县科技产业发展壮大。

1.加强组织领导，完善科技发展机制。为了使《转化法》贯彻实施落到实处，县政府专门成立了由分管县长任组长，科技、农委、财政等相关部门组成的领导小组，强化了对《转化法》实施的领导力度，促进了科技工作的快速发展。科技部门联合园区、经信、人社等部门先后出台《关于科技创新行动的实施意见》、《**县关于引进高层次创新创业人才办法》等一系列文件。为进一步推进科技成果转化，今年县委、县政府先后出台了《关于加快企业技术创新体系建设的实施意见》、《**县科技成果转化风险补偿专项资金暂行管理办法》以及《**县科技与金融结合具体实施意见》等文件，更加明确了科技发展、科技成果转化的管理机制，为更有力的推动我县科技工作的快速发展奠定了基础。

2.搭建转化平台，促进科技成果转化。一是加强成果转化载体建设。先后建立了省级科技成果转化服务中心、**省科技服务超市**分店及便利店、南京农业大学**现代农业装备研究院、**科技大学技术转移中心**分中心等十多个用于服务科技成果转化的载体。二是创建孵化机构以促进科技成果转化。我县于2010年获批了开发区建设的**云海高新技术创业服务中心和**年获批临港产业区的**临港科技企业孵化器，为初创期的科技型企业构建良好的发展空间。

3.重抓项目实施，切实开展产学研合作。一是以项目带发展。我县主要围绕畜禽产业养殖与加工、现代农业装备、设施蔬菜等开展科技项目，重点实施

“设施蔬菜新品种引进及高品质栽培技术集成示范”、“小型快长豁眼鹅良种繁育与技术推广”等一批新品种引进与应用推广项目，以及“温室风幕式静电施药技术研究和装备研制”、“温室大棚节能环保型取暖供热系统装备开发与应用”

以及 “高牢度分散红染料合成新工艺的研究”等一批新装备新技术的研究与开发项目，我县并于2011年承担了国家级农业成果转化项目“灌豆2号良繁新体系建设及产业化”，这些项目的实施，有力促进了我县的科技成果转化能力。二是加快发展产学研合作。通过“项目促合作，合作做项目”的方式，促成签订各类产学研合作协议近300个。先后开展精细化工、实施栽培、农业装备、畜禽养殖与加工等各类“企业院校行”、“专家企业行”专题对接活动达100多次。我县现与中科院、中国农科院、**省农科院、浙江省农科院、扬州大学、南京农业大学、**科技大学、苏州大学、浙江工业大学、上海应用技术学院、天津科技大学、淮海工学院等50余所高校院所达成近百项合作。

二、存在问题

1.科技创新意识薄弱，转化力度有待加强。一是部分领导干部以及基层多数群众的科技意识不强，科技成果引进数量少、质量低、推广速度慢。我县除拥有蓝莓、灵芝、食用菌、生态稻米、苗木等屈指可数的科技农业示范点外，农村传统的低水平的种植和养殖技术仍占主流，科技成果推广应用率、贡献率较低。二是高新技术企业数量少且效益不高。我县工业企业总数不小，但包括两大园区在内的高新技术企业较少，产品技术含量低，新材料、新能源等新兴产业缺乏，而拥有的高新技术企业产业化的水平和效益不高。企业存有满足于既得利益，不想应用科技成果，缺乏敢为人先、勇于冒险的创新精神等现象，致使科技成果转化为现实生产力的力度不强，科技对县域经济的拉动作用不明显。

2.科技投入尚显不足，科研成果不甚明显。近年来，虽然我县非常重视科技成果的转化，科技投入逐年增加，但财政科技投入占财政支出的比例、科技部门实际用于安排项目的经费都非常低，离经济社会发展的需求还有较大差距。县内多数企业技术科研能力受经费影响明显，企业在自主创新和成果转化上捉襟见肘，受市场的影响，导致机会成本和风险较高，制约和影响了企业科技成果转化的力度和积极性，企业尚未成为科技活动和科技成果转化的主体。在引进和推广一些市场前景较好的科技项目和新产品方面，由于缺乏资金也只能“失之交臂”，望着好项目兴叹。

3.科技创新人才缺乏，服务体系不够完善。我县科技人才总量不足，年龄、专业结构不尽合理，从事高新技术产品开发的高层次人才严重缺少，这一问题在中小企业更为突出，在一定程度上影响了企业技术创新和成果转化。科技部门整体人员配备偏少，尤其是基层的科技人才严重不足，同时基层科技人员学习交流的平台较少，部分人才的主观能动性没有得到激发，缺乏创新精神，致使基层科技管理工作薄弱，科技推广服务体系不健全，服务功能不完善，开展技术服务能力不足。

三、几点建议

1.加强宣传引导，优化自主创新环境。一是要切实加大《转化法》的宣传力度，以政府领导干部和企事业单位负责人及广大科技人员为重点普法对象，使其充分认识加速科技成果转化对经济社会发展的重要作用，真正把依法促进和实施科技成果转化工作放到战略地位，作为科技创新的重点环节来抓。要通过多种形式的宣传引导，为加速科技成果转化建立更加有利的法制环境，对违反《转化法》规定的，依照法律规定进行处理。要注重对广大农民的教育，不断提高群众对科技创新、科技推广应用重要性的认识，使广大干部群众真正树立“科学技术是第一生产力”的思想，增强依靠科技促进发展的紧迫感和责任感，在全社会营造科技创新的良好氛围。二是政府要充分发挥在科技创新中的引导作用，搭建科技创新平台，积极引导和支持创新要素向企业聚集,不断优化我县自主创新环境。

2.完善创新机制，着力发展高新产业。要结合我县的产业特点，依照《转化法》不断完善促进科技成果转化的政策措施。一是要建立多元化的科技创新投入机制。在加大财政投入的同时，努力争取上级扶持资金，鼓励社会资金投入科技事业，建立多元化、多渠道的科技投入体系，并积极引导企业加大科技创新投入，以科技创新助推经济发展。二是要加强科技项目和资金管理。建立和完善科技项目立项审批制度，增强项目的可行性论证，保障项目实施的经济效益和社会效益。要提升科技项目管理水平，提高科技资金的使用效益，推进科技与经济的紧密结合。三是要建立科技成果评价和奖励机制。要把科技成果的经济效益和市场竞争力作为重要依据，在资金上予以支持，对取得经济效益的科技成果持有者依法予以奖励。四是健全农业技术推广体系，加快农业科技成果转化和产业化发展，使其能够明显起到调整农业产业结构、促进农民增收的作用。五是要注重招商引资过程中的论证把关，努力吸引更多科技含量高、附加值高、能耗低、污染低的企业落户**，增强经济增长的后劲。

3.强化队伍建设，提升科技服务水平。一是要进一步增强人才观念，加强科技人才队伍建设。在充分调动现有人才的积极性和创造性的基础上，充分挖掘、开发、引进、借用各类人才，落实人才引进的各项政策，为科技人才创造良好的工作环境；要充分发挥教育在创新人才培养中的作用，加强对科技人才的继续教育和技能培训，培养各类应用技术人才，不断提高现有人才素质；要加强农业科技服务网络建设，强化科技服务功能，不断提高科技服务水平。二是努力改善企业用人的外部环境，建立各类人才库，方便企业择人、人才择业，简化企业引进人才手续。鼓励企业经营管理人才参加继续教育，提高整体素质；鼓励有条件的企业建立人才资源开发管理机构，与高校合作，建立自己的培训基地，把人才资源当作人力资本来开发经营，用经营意识和战略眼光来看待人才培训工作，加强信息交流，进一步改进服务方式，提升服务水平。）