第一篇：关于毒品犯罪案件证据问题的调研报告
关于毒品犯罪案件证据问题的调研报告
犯罪事实清楚，证据确实充分，是办理一切刑事案件的基本要求。但是，由于毒品犯罪案件的特殊性，取证存在极大困难，给法院审查判断证据、认定毒品犯罪事实带来困惑。我们着重对我院XX-XX年审理的一审毒品案件进行分析，从收集、固定、运用证据方面存在的问题进行探讨，有针对性地提出解决问题的对策和措施。
一、达川区法院毒品犯罪案件主要特点
毒品案件数量上升趋势加快
从我院审理毒品犯罪案件的背景来看，从XX年至XX年，毒品案件直线上升势态有所加快。XX-XX年，达川区法院审结一审毒品案件94件，XX年审结毒品犯罪案件34件同比XX年上升25.37%；判决被告人46人，同比XX年上升17.23%。今年1至5月，我院共审结毒品案件12件，与去年同期相比上升25.84%；判决被告人19人，同比上升24.2%。达川区法院毒品犯罪案件与全国法院审理毒品案件大趋势基本一致，毒品犯罪案件数、生效判决人数增幅不大，在25至30件左右波动，毒品犯罪在多年的严厉打击之下，已基本得到控制。毒品案件在法院审理的刑事案件中的比例有逐年递增的趋势，XX年是12%，XX年已占全年刑事案件的19%，毒 品犯罪仍然是我院打击的重点。
一、XX-XX年审理毒品案件概况
我院在XX-XX年受理的毒品犯罪案件中，一审收案审结94件128人，涉及贩卖、运输、制造毒品罪、非法持有毒品罪、窝藏毒品罪、容留他人吸毒罪等罪名，审结率100%。
一审案件呈现如下特点：
1、共同犯罪案件增加。XX年判决认定系毒品共同犯罪的案件16件45人，与XX年12件35人相比较持续增加。
2、年龄低龄化加剧、文化程度偏低的成年男性涉毒居多。经统计，被告人在18-25岁之间的39人，25-35岁以上的19人，35-45岁以上的14人；中专文化程度有4人，高中文化程度有5人，无大专以上文化程度，其余为初小文化水平；农民及无业人员48人，工人4人；毒品再犯有9人，累犯有8人，前科犯罪有7人。
3、普遍存在以毒养吸现象。经当场尿检呈阳性的人员有94人，占涉毒人数的97%。
4、因证据改变公诉机关指控事实和罪名的案件共3件，需要公安侦查人员出庭核实证据的达到５起，采信证据的３起，因证据采取不规范的不予采信的两件，改变罪名的案件０件。
5、严厉打击毒品犯罪、严惩毒品犯罪分子依然是本院刑事审判工作的重中之重。经统计，起诉至本院的毒品犯罪分子均被判处相应的刑罚，其中被判处有期徒刑十年以上的 人，被判处有期徒刑十年以下的88人，被宣告缓刑0人。即是被判 处十年以上的重刑犯占已决人数的2／3。
二、收集证据方面存在的主要问题
根据毒品犯罪案件出现的难点，分析相关案例，办案人员在收集证据时主要存在以下问题：
毒品的提取、称量方法违反程序规范
毒品是直接反映被告人行为危害大小的特定物品，它不仅是物证，而且对其属性所做的鉴定意见也是印证毒品犯罪事实的证据之一。目前，在侦查阶段公安机关都能够依照法定程序对查获毒品作出定性鉴定或者含量分析意见。但是，有的办案人员仍然不严格执行刑事技术鉴定规则，提取、称量毒品的方法严重违背客观规律，导致证据出现严重瑕疵。忽视现场客观证据的固定，没有收集指纹等重要物证
毒品案件在查获时有的是人赃分离，有的是人赃俱获，人赃俱获时也会有多人和赃物同在的情形。嫌疑人被挡获后常常会避重就轻，这个时候办案人员就应及时收集和固定嫌疑人与毒品相联系的客观证据。
法律文书的制作不规范、准确
在侦查阶段公安机关制作的法律文书包括搜查笔录、称量笔录、扣押物品清单、现场勘查笔录、辨认笔录等。常见的错误有填写时间、在场人员不完整或者前后矛盾，描述提取物品的状态、数量的材料与实际有差异，同一名侦查人员在同一时间段出现在不同的场合，缺少见证人签名等等。造 成错误的原因有的是笔误，有的是事后补录，有的是工作疏忽。
不重视辨认工作的程序规范
侦查机关为查清案件，应当依照法定程序交由犯罪嫌疑人、证人对与犯罪有关的物品、文件、场所进行辨别、作出判断，以印证犯罪嫌疑人供述、证人证言。问题主要有：一是对应该辨认的没有进行辨认。
对侦破揭发情况、被告人归案的材料说明不全
在破获毒品案件时，一般是采取在贩毒分子交易时一网打尽，办案人员亲眼目睹了捉获经过，知悉交易的场面和细节，其所作的书面证明更具有直接性，是贩毒案件中的有力佐证，完全可以在抓获材料的字里行间一一体现。本院大多数毒品案件都存在破案线索来源的说明不清楚全面，在审判环节通知公诉机关另行补充详细经过的情况。实践中还有一种情形，侦查机关在出具情况说明时，直接采用“自首”的说法。被告人是否具有自首情节，是人民法院根据证据作出的法律认定，侦查机关只需将被告人是主动归案还是被动到案的过程予以真实反映即可。
三、原因分析
毒品犯罪本身的特殊性导致证据难取
贩毒分子为逃避打击，或零星售卖，或通过熟悉的吸毒人员完成交易的方式，形成较为固定的供需链条，且多为一 对一的单线联系，不易被发现。侦查机关不可能对制造、走私、贩卖、交易实行全程监控，即使人赃并获，一些明知罪行严重的贩毒分子也会拼死抵赖，拒不供述毒品来源、用途、去向、有无共同犯罪人等，切断上下线索。归案的被告人时供时翻，证人证言等言词证据的稳定性极差，供证难以统一，并且毒品是直接损耗性消费品，吸毒人员一旦接手，很快被吸食、注射，直接物证容易消失，又缺少其他文字或者影像资料等客观证据佐证，给准确认定案件造成极大困惑。鉴于毒品案件的诸多客观原因，调查取证的阻力是现实存在。反映在具体案件中，证据形式局陷于被告人供述、吸毒人员的证言、现场查获的毒品等传统证据。
业务素质相对较弱
为工作需要，有关部门从社会、从其他单位召录新进人员较多，刚刚走上新工作岗位的侦查人员没有经过系统的法学专业培训，对犯罪构成不甚了解，对到底应该收集什么样的证据、多少证据才能达到定案标准，缺乏清晰的思路。要么对重要线索视而不见，对无关紧要的证据却连篇累牍，要么面对已收集证据出现的矛盾一筹莫展，案件质量当然无从保障。实践中还有一种情况，办案人员有着丰富的侦查经验，破获每起毒品案件得心应手，但是存在重实体、轻程序的认识，某些案件关键物证、书证的收集程序或者送达手续不全，导致部分定案证据失去法律效力，是令人扼腕叹息的。
责任意识缺失，监督处罚机制不健全
由于受侦查机关重打击数量的工作评估机制所限，对于证据的收集，办案人员主观认为只要案件能够移送到公诉机关即可，对证据的细节问题采取听之任之的态度，缺乏全面收集证据的内在动力，粗枝大叶，在证据材料中出现不应有的低级错误，严重影响案件质量，也造成了司法资源的浪费。前述问题的第三点就是这样的表现。另一方面，因侦查人员过失导致案件证据不足的情况并不少见，但是没有制订相应的处罚措施，少有办案人员为此承担法律责任。有人甚至认为刑事侦查是又麻烦又吃苦的活儿，如果可以调到其他岗位做文职工作更好，这样的思想观念，使其责任意识越来越淡漠。
四、解决问题的对策和措施
在第一时间收集、固定物证、书证
首先，当案件有多名涉案嫌疑人时，即便是人赃俱获的案件，确定毒品归属是第一要务。办案人员应当将现场拿获时嫌疑人与毒品的位置按照原样进行多角度拍照，切忌凭自己所见就当然地认定物主。因为物品持有人不必然等同于物品使用人、物品所有人。从租赁房屋中查获毒品的情形尤其要注意锁定毒品所有人。其次，注重对现场物证的及时提取、辨认。因毒品交易的隐蔽性，从毒品、毒品包装上检出嫌疑人的指纹或其指甲、衣物上的微量物，经比对鉴定同一，能 够证明某一个嫌疑人与犯罪现场、查获毒品之间的关联性，即可以直接认定犯罪事实。第三，犯罪嫌疑人归案后立即进行尿检，确定其是否吸毒人员，判断其辩解是否合理，有利于准确适用罪名。第四，在鉴定过程中，应当客观详实地记录送检材料的数量、检验方法、检验步骤，对其颜色、性状的描述注意前后一致。对多包多种类的毒品，应当逐一提取、分别编号、分别鉴定，切忌以偏概全、带包称重的做法。涉及人货分离的运输毒品，在条件许可时应当对货物托运单、记事本进行笔迹鉴定。涉及制造毒品的案件，应当对查获的毒品属于成品、半成品或遗留物，以及根据查获的现有原料、工具、辅材能否制造出毒品出具相关的鉴定意见。第五，注意毒品的保存方式。毒品不是一般意义上的赃物，也是特殊的物证，保持其物证价值，是保障诉讼顺利进行的重要环节。在制造毒品案件中被查获的毒品有的是液体，有的是半成品，如果保管不当，造成毒品水分挥发、霉变以致灭失，就可能直接影响量刑。实践中，可以在侦查机关指定由专门的部门保管毒品，固态和液态毒品均应当使用无污染的聚酯袋、玻璃瓶盛装密封后入库保管，对每次抽取鉴定均有记录。
规范制作、依程序移送录音录像等视听资料
根据刑事诉讼法第二编第二章第八节的规定，对于重大毒品犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。侦查机关应当严格依照法定程序，规范制作、如实记录侦听的全过程。对于毒品交易、毒品保存、毒资提取等情况有视频资料的，应当注意收集和固定。具体操作时，可以将通过技侦手段获得的视听资料播放给嫌疑人听或者观看，记载于被告人的庭前供述之中，如果有涉及暗语、代号之类的，要追问清楚具体涵义。两种证据形式相互印证，可以起到事前预防嫌疑人翻供的效果。同时注意视听资料的形式要求，每一份光碟附随一份制作说明，写清楚制作的时间段、制作地点、摄影人和制作人、概要内容、文件格式。侦查机关的工作说明如果涉及侦查秘密，即使不作为定案证据的，也要写出书面材料存入法院内卷备查。
扩大取证思路，重视直接证据与间接证据之间的关联性
在讯问嫌疑人过程中，除了问清楚物证、书证的存放位置、原始状态、外部特征、记载的内容以及名称、数量、规格、来源等，还应突破传统证据模式，从嫌疑人口供中发现、深挖与毒品犯罪关联的物品和信息等间接证据。就是这些不依他人意志而客观存在的间接证据，往往能够在最关键的时候达到使直接证据惊艳的效果。比如通过提取嫌疑人的通话清单、手机短信等电子证据，审查嫌疑人与其他涉毒人员有无来往的信息记录；搜查银行帐户、存取款凭条，审查其有无帐户往来频繁，无正当收入来源但是存取金额极大等异常现象等等。间接证据收集在案之后，还应当综合分析物证与书证、与言词证据、与同案犯的供述、与案件事实之间的关 联性，组合形成逻辑严密、指向明确的证据体系。
重视对量刑情节的证据收集
有的涉毒案件明明犯罪事实清楚、证据确实充分，为什么到了审判环节，法院还是要求公诉机关补充证据？多数情况都是涉及证明被告人量刑情节的证据不充分，比如累犯、再犯、立功、自首、有无特情引诱、有无指使未成年人涉毒、有无武装运输毒品等。在改革我国刑事诉讼模式的现实下，控辩双方于庭审中围绕证据展开的博弈日趋激烈。侦查机关必须树立诉讼意识，以法院的证明标准严格要求侦查取证，全面收集犯罪事实证据、量刑证据。既不放纵罪犯，被告人应有的从轻情节也要如实反映。
系统学习证据法规则，不断增强证据意识
办案人员必须深入学习刑事诉讼法规定的证据制度，在培训过程中可以采取到专门院校系统学习证据法知识，或者邀请专家到单位做学习讲座，还可以通过到检察院、法院换岗交流工作的方式，使办案人员树立现代的刑事司法理念，从查明事实观转变为证明事实观，培养精细化的刑事办案风格。针对毒品犯罪案件证据的特殊性和复杂性，在有限的证据中，尽可能排除合理怀疑，努力提升收集证据和确定证据关联性的能力，更加有力地打击毒品犯罪。
针对毒品犯罪案件审判实践中证据缺陷问题，笔者认为在目前刑事诉讼法规定的公、检、法三机关的关系框架之下，法院不能就证据的缺陷问题做出简单地采纳与不采纳的决定，而应当采用折中办法，由公、检、法三家共同商议就毒品犯罪证据问题形成共识，制定规则，完善证据标准，更好地证明被告人的犯罪行为，更准确地适用法律，更有力地打击毒品犯罪。
第二篇：毒品犯罪案件公诉证据标准参考
毒品犯罪案件公诉证据标准参考
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毒品犯罪案件公诉证据标准参考根据毒品犯罪案件证据的共性和特性，公诉证据标准可分为一般证据标准和特殊证据标准。一般证据标准，是指毒品犯罪通常具有的证据种类和形式；特殊证据标准，是指对某些毒品犯罪除一般证据种类和形式外，还应具有的特殊证据形式。
一、一般证据标准 一般证据标准，包括证明毒品犯罪的客体、客观方面、主体和主观方面的证据种类和形式。毒品犯罪侵犯的客体主要是国家对毒品的管理制度，在一些特殊的毒品犯罪中，还同时侵害了国家海关管理制度等。对此，一般可通过犯罪事实的认定予以明确。《指导意见(试行)》主要针对的是证明毒品犯罪的主体、主观方面和客观方面的证据种类和形式问题。(一)关于犯罪主体的证据
毒品犯罪的主体既有一般主体，也有特殊主体，包括自然人和单位。关于犯罪主体(自然人)的证据主要参考以下内容： l、居民身份证、临时居住证、工作证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、中华人民共和国旅行证，以及边民证；
2、户口簿或微机户口卡；
3、个人履历表或入学、入伍、招工、招干等登记表；
4、医院出生证明；
5、犯罪嫌疑人、被告人的供述；
6、有关人员(如亲属、邻居等)关于犯罪嫌疑人、被告人情况的证言。
通过上述证据证明犯罪嫌疑人、被告人的姓名(曾用名)出生年月日、居民身份证号、民族、籍贯、出生地、职业、住所地等基本情况。贩卖毒品罪的犯罪嫌疑人、被告人必须是年满14周岁的自然人；其它毒品犯罪的犯罪嫌疑人、被告人必须是年满16周岁的自然人。收集、审查、判断上述证据需要注意的问题：
1、居民身份证、工作证等身份证明文件的核实
对居民身份证、临时居住证、工作证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、中华人民共和国旅行证，以及边民证的真实性存在疑问，如有其他证据能够证明犯罪嫌疑人、被告人真实情况的，可根据其他证据予以认定；现有证据无法证明的，应向证明身份文件上标明的原出具机关予以核实；原机关已撤消或者变更导致无法核实的，应向有权主管机关予以核查。经核查证明材料不真实的，应当向犯罪嫌疑人、被告人户籍所在地的公安机关、原用人单位调取证据。犯罪嫌疑人、被告人的真实姓名、住址无法查清的，应按其绰号或自报情况起诉，并在起诉书中注明。被告人自报姓名可能造成损害他人名誉、败坏道德风俗等不良影响的，可以对被告人进行编号并按编号制作起诉书，同时在起诉书中附具被告人的照片。犯罪嫌疑人、被告人认为公安机关提取的法定书证(户口簿、身份证等)所记载的个人情况不真实，但没有证据证明的，应以法定书证为准。对于年龄有争议的，一般以户籍登记文件为准；出生原始记录证明户籍登记确有错误的，可以根据原始记录等有效证据予以认定。对年龄有争议，又缺乏证据的情况下，可以采用“骨龄鉴定法”，并结合其他证据予以认定。
2、国籍的认定 国籍的认定，涉及案件的审判管辖级别。审查起诉毒品犯罪案件时，应当查明犯罪嫌疑人、被告人的国籍。外国人的国籍，以其入境时的有效证件予以证明。对于没有护照的，可根据边民证认定其国籍；缅甸的个别地区使用“马帮丁”作为该地区居民的身份证明，故根据“马帮丁”也可认定其国籍。此外，根据有关国家有权管理机关出具的证明材料(同时附有我国司法机关的《委托函》或者能够证明该份证据取证合法的证明材料)，也可以认定其国籍。国籍不明的，可商请我国出入境管理部门或者我国驻外使领馆予以协助查明。无法查明国籍的，以无国籍人论。无国籍人，属于外国人。
3、刑事责任能力的确定 犯罪嫌疑人、被告人的言行举止反映他(她)可能患有精神性疾病的，应当尽量收集能够证明其精神状况的证据。证人证言可作为证明犯罪嫌疑人、被告人刑事责任能力的证据。经查不能排除犯罪嫌疑人、被告人具有精神性疾病可能性的，应当作司法精神病鉴定。(二)关于犯罪主观方面的证据 毒品犯罪的主观方面为故意。关于主观方面的证据主要参考以下内容：
1、犯罪嫌疑人、被告人及其同案犯的供述和辩解；
2、有关证人证言；
3、有关书证(书信、电话记录、手机短信记录)；
4、其他有助于判断主观故意的客观事实。
通过证据
1、证据2和证据3，证明毒品犯罪案件的起因、犯罪动机、犯罪目的等主观特征。当以上证据均无法证明犯罪嫌疑人、被告人在主观上是否具有毒品犯罪的“明知”时，可通过证据4，即根据一定的客观事实判定“明知”。收集、审查、判断上述证据需要注意的问题：
l、对于毒品犯罪中目的犯的认定，应注意收集证明犯罪嫌疑人、被告入主观犯罪目的之证据，例如，刑法第355条第2款规定的“以牟利为目的”。
2、对于毒品犯罪中共同犯罪的认定，应注意收集证明共同故意的证据。
3、推定“明知”应当慎重使用。对于具有下列情形之一，并且犯罪嫌疑人、被告人不能做出合理解释的，可推定其明知，但有相反证据的除外：(1)故意选择没有海关和边防检查站的边境路段绕行出入境的；(2)经过海关或边检站时，以假报、隐匿、伪装等蒙骗手段逃避海关、边防检查的；(3)采用假报、隐匿、伪装等蒙骗手段逃避邮检的；(4)采用体内藏毒的方法运输毒品的。对于具有下列情形之一的，能否推定明知还需结合其他证据予以综合判断：(1)受委托或雇佣携带毒品，获利明显超过正常标准的；(2)犯罪嫌疑人、被告人所有物、住宅、院落里藏有毒品的；(3)毒品包装物上留下的指纹与犯罪嫌疑人、被告人的指纹经鉴定一致的；(4)犯罪嫌疑人、被告人持有毒品的。(三)关于犯罪客观方面的证据
毒品犯罪在客观方面表现为各种形式的毒品犯罪行为，如走私、贩卖、运输、制造毒品、非法持有毒品等。证明毒品犯罪客观方面的证据主要参考以下内容：
1、物证及其照片，包括毒品、毒品的半成品、毒品的前体化学物、毒品原植物、毒品原植物的种子或幼苗、制毒物品、毒资、盛装毒品的容器或包装物、作案工具等实物及其照片；
2、毒资转移的凭证，如银行的支付凭证(如存折、本票、汇票、支票)和记帐凭证，毒品、制毒物品、毒品原植物等物品的交付凭证(托运单、货单、仓单、邮寄单)，交通运输凭证(车票、船票、机票)，同案犯之间的书信等；
3、报案记录、投案记录、举报记录(信件)、控告记录(信件)、破案报告、吸毒记录等能说明案件及相关情况的书面材料；
4、毒品、毒资、作案工具及其它涉案物品的扣押清单；
5、相关证人证言，包括海关、边防检查人员、侦查人员的证言，以及鉴定人员对鉴定所作的说明；
6、辨认笔录、指认笔录及其照片情况的文字记录，包括有关知情人员对犯罪嫌疑人、被告人的辨认和犯罪嫌疑人、被告人对毒品、毒资等犯罪对象的指认情况；
7、犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解；
8、毒品鉴定和检验报告，包括毒品鉴定、制毒物品鉴定、毒品原植物鉴定、毒品原植物的种子或幼苗鉴定、文检鉴定、指纹鉴定、犯罪嫌疑人或被告人是否吸食毒品的检验报告，以及被引诱、教唆、欺骗、强迫吸毒的被害人和被容留吸毒的人员是否吸食毒品的检验报告；
9、现场勘验、检查笔录及照片、录像、现场制图，包括对现场的勘验、对人身的检查、对物品的检查；
10、毒品数量的称量笔录；
11、视听资料，包括录音带、录像带、电子数据等。通过上述证据证明：毒品犯罪事实是否存在；犯罪嫌疑人、被告人是否实施毒品犯罪行为；犯罪嫌疑人、被告人实施毒品犯罪行为的性质；犯罪的时间、地点、手段、后果；毒品的种类及其数量；共同犯罪中，犯罪嫌疑入、被告人之间的关系及其在共同犯罪中所起的作用和地位；犯罪嫌疑人、被告人的财产状况；是否具有法定或酌定从重、从轻、减轻或免除处罚的情节；涉及管辖、强制措施、诉讼期限的事实；其他与定罪量刑有关的事实。收集、审查、判断上述证据需要注意的问题：
1、毒品犯罪案件中所涉及的毒品、制毒物品，以及毒品原植物、种子、幼苗，都必须属于刑法规定的范围。
2、收集证据过程中，应注意固定、保全证据，防止证据在转移过程中因保管失当而发生变化或灭失。
3、公安机关对作为证据使用的实物应当随案移送检察机关，对不宜或不便移送的，应将这些物品的扣押清单、照片或者其他证明文件随案移送检察机关。
4、注意审查犯罪嫌疑人、被告人的供述等言词证据，对于以刑讯逼供、诱供、指供、骗供等非法方法收集的言词证据，坚决依法予以排除。
5、在毒品、制毒物品等物证灭失的情况下，仅有犯罪嫌疑人、被告人自己的供述，不能定罪；但是，当犯罪嫌疑人、被告人的供述与同案犯的供述吻合，并且完全排除诱供、刑讯逼供、串供等情形，能够相互印证的口供可以作为定罪的证据。
6、毒品数量是指毒品净重。称量时，要扣除包装物和容器的重量。毒品称量应由二名以上侦查人员当场、当面进行，并拍摄现场照片。查获毒品后，应当场制作称量笔录，要求犯罪嫌疑人当场签字；犯罪嫌疑人拒绝签字的，应作出情况说明。
7、审查鉴定时，要注意鉴定主体是否合格、鉴定内容和范围是否全面、鉴定程序是否符合规范(包括检材提取、检验、鉴定方法、鉴定过程、鉴定人有无签字等)、鉴定结论是否明确具体、鉴定报告的体例形式是否符合规范要求，以及鉴定结论是否告知犯罪嫌疑人、被告人。
8、公安机关依法使用技术侦查手段秘密收集的证据，因为涉及保密问题，不能直接作为证据使用；必须使用技术侦查手段秘密收集的证据证明犯罪事实时，应将其转化为诉讼证据。
二、特殊证据标准
特殊证据标准主要包括主体特殊的毒品犯罪、有被害人的毒品犯罪、毒品犯罪的再犯，以及某些个罪所需的特殊证据形式。
(一)单位犯罪的特殊证据
刑法第347条走私、贩卖、运输、制造毒品罪、第350条走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪、第355条非法提供麻醉药品、精神药品罪都规定单位可以构成本罪主体。单位毒品犯罪除一般证据标准外，还需要参考以下内容：
1、证明单位犯罪主体身份的证据，例如，单位注册登记证明、单位代表身份证明、营业执照、办公地和主要营业地证明等;
2、证明单位犯罪主观故意的证据，例如，证明单位犯罪的目的、实施犯罪的决定形成等证明材料；
3、证明单位犯罪非法所得归属的证据，例如，证明单位资金流动、非法利益分配情况等证明材料；
4、证明单位犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员的证据。
通过上述证据证明犯罪系单位行为，与自然人犯罪相区分。收集、审查、判断上述证据需要注意以下问题：
1、我国刑法中规定的单位，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位：
2、个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，以自然人犯罪论处。
3、盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处刑。(二)特殊主体的特殊证据
刑法第355条规定的非法提供麻醉药品、精神药品罪的主体是特殊主体，即依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的精神药品和麻醉药品的单位和个人。该罪的特殊证据主要参考以下内容：
1、国家主管部门颁发的生产、运输、管理、使用国家管制的精神药品、麻醉药品的“许可证”；
2、有关单位对国家管制的精神药品和麻醉药品的来源、批号的证明及管理规定；
3、特殊行业专营证；
4、有关批文；
5、有关个人的工作证、职称证明、授权书、职务任命书。通过上述证据证明犯罪主体具有从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的权力和职能。(三)有被害人的毒品犯罪的特殊证据
刑法第353条规定的引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪、强迫他人吸毒罪属于有被害人的毒品犯罪。这一类犯罪的特殊证据主要参考以下内容：
1、被引诱、教唆、欺骗吸食、注射毒品的被害人的陈述；
2、被强迫吸食、注射毒品的被害人的陈述；
3、被引诱、教唆、欺骗、强迫吸食、注射毒品的未成年人的法定代理人及其亲属的证言。
通过上述证据证明被害人的客观存在，以及被告人引诱、教唆、欺骗他人吸毒、强迫他人吸毒的客观事实。(四)毒品犯罪再犯的特殊证据
刑法第356条规定，因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。毒品犯罪再犯的特殊证据主要是证明犯罪嫌疑人、被告人具有走私、贩卖、运输、制造毒品罪、非法持有毒品罪前科的生效判决和裁定。
收集、审查、判断这类证据需要注意以下问题：
1、毒品再犯前科的罪名仅指走私、贩卖、运输、制造毒品罪和非法持有毒品罪；
2、对于同时构成毒品再犯和刑法总则规定累犯的犯罪嫌疑人、被告人，一律适用刑法分则第356条关于毒品再犯的从重处罚规定，不再援引刑法总则中关于累犯的规定。(五)走私、贩卖、运输、制造毒品罪的特殊证据
刑法第347条第2款(4)、(5)项规定：走私、贩卖、运输、制造毒品，以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的，或者参与有组织的国际贩毒活动的，应当处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。符合这两项规定的走私、贩卖、运输、制造毒品罪的特殊证据主要参考下列内容：
1、公安、海关、边检部门出具的证明犯罪嫌疑人、被告人暴力抗拒检查、拘留、逮捕的材料；
2、证明犯罪嫌疑人、被告人参与有组织的国际贩毒活动的材料或者犯罪记录。
通过上述证据证明犯罪嫌疑人、被告人是否具有以暴力抗拒检查、拘留、逮捕的严重情节，是否参与有组织的国际贩毒活动。符合上述两种情形的，应依法适用加重的法定刑。(六)非法种植毒品原植物罪的特殊证据
根据刑法第351条第1款2、3项之规定，行为人非法种植毒品原植物，经公安机关处理后又种植的，或者抗拒铲除的，构成本罪。本罪的特殊证据主要参考以下内容：
1、公安机关对原种植行为的处理情况说明；
2、公安机关的处理决定(包括行政处罚决定)；
3、公安机关责令铲除毒品原植物的通知书；
4、公安机关警告或责令改正的记录。通过上述证据证明公安机关曾处理过犯罪嫌疑人、被告人种植毒品原植物的行为，或者公安机关曾责令犯罪嫌疑人、被告人铲除其非法种植的毒品原植物，或者强制铲除犯罪嫌疑人、被告人种植的毒品原植物，但是犯罪嫌疑人、被告人拒绝铲除。非法种植毒品原植物数量没有达到刑法第351条第l款(1)项规定的数量较大程度，又不能证实行为人具有上述两种情形之一的不构成犯罪。
第三篇：毒品犯罪案件情况分析及应对思考
毒品犯罪案件情况分析及应对思考
毒品犯罪是社会危害性极为严重的犯罪。它不仅对人们的身心健康造成极大损害，而且往往诱发抢劫、盗窃等其他严重刑事犯罪，并且给经济发展和社会和谐稳定带来了巨大威胁。在“6.26”国际禁毒日来临之际，笔者以湘阴法院近三年来审理的毒品犯罪案件为例，结合几起典型案例，对毒品犯罪案件情况进行粗浅的分析，并从中部基层法院的角度，就如何应对当前毒品犯罪的形势进行了一些思考,以期对毒品犯罪的控制和禁毒宣传起到积极作用。
【现状】：
湘阴县位于湖南省东北部，南滨洞庭湖，全县辖19 个乡镇，418个行政村，总面积1581.5平方公里，人口73万人，是个中部地区典型的农业县。2010年湘阴法院审理、执行各类案件3016件，其中刑事案件190案，306人。2008年至2010年共审理涉毒案件24案34人，均为贩卖毒品案。其中，2008年2案2人，2009年6案7人,2010年16案25人。总的来说，毒品犯罪案件的件数和涉案人数均呈逐年上升趋势。
实例一：贩毒团伙 祸及未成年人
家住湘阴南湖洲镇农村的李某今年24岁，两年前在广东打工时不慎染上毒瘾，为了达到以贩养吸的目的，2010年1月至3月，李某多次和丰某、周某、黄某等人纠集在一起，贩卖毒品。其中，李某贩卖毒品冰毒19.5克、麻古63粒;被告人丰某贩卖毒品冰毒7.2克;被告人周某和黄某贩卖毒品冰毒1克，且周某和黄某两次将毒品贩卖给未成年吸毒人员戴某，每次送一包冰毒(价值300元)。
2010年4月6日晚，警方接群众举报将正在湘阴旭东路某酒店贩毒的被告人李某、丰某、周某、黄某及同案人甘某、李政某(因患严重疾病被另案处理)一举抓获。
今年5月21日，李某、丰某、周某、黄某等四被告人被湘阴法院依法判处七年到九个月不等的有期徒刑，并分别处以相应罚金。
实例二：自恃高明 茶叶袋中藏冰毒
为了维持平日吸毒的巨额开支，2010年上半年，刘某通过“毒友”介绍，联系到了成都的贩毒人员魏某(已逮捕)。当年9月11日，刘某从长沙乘飞机来到成都，在成都市凯宾酒店某房间内以每克270元的价格从魏某手中购得98克冰毒。为掩人耳目，刘某将毒品装在茶叶袋中，并且在回程时选择了先从成都乘火车到邵阳，再乘汽车从邵阳途径长沙辗转回到湘阴。次日上午，刘某刚到家就将运回的毒品以37000的价格转手贩卖给湘阴的钟某。当年9月18日，刘某故技重施，将毒品运回湘阴后，即联系钟某到其租住屋中，商议将98克冰毒以37000元的价格贩卖给钟某，并约定货先带走，改日付款。
正当刘某为再次得手而沾沾自喜时，布控的公安干警破门而入，将手铐戴在了他手上。警方当场从钟某身上搜获可疑毒品2大包，在刘某租住屋中搜获可疑毒品3小包和麻古疑似物1粒。经鉴定，可疑毒品5包，净重99.2克，含甲基苯丙胺成分。
4月12日，湘阴县人民法院依法对这起涉及冰毒196克的贩卖毒品案作出一审宣判，被告人刘某被判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利三年，并处没收财产三万元。
实例三：吸毒鸳鸯 双双贩毒齐获刑
2008年上半年，家住湘阴农村的何某与瘾君子吴某结婚后，经不住毒品的诱惑，也染上了毒瘾。为满足夫妻俩平日吸毒的开支，吴某试过做生意、偷过摩托等，但均以失败告终。在经过反复的考虑后，吴某想出了以贩养吸的馊主意。为了方便“进货”和与吸毒人员联系，他们把刚刚满月的女儿留在湘阴农村的外公、外婆家，自己则租住在湘阴城关的一民房内。先由吴某从广东省增城市的贩毒人员“辉哥”(身份不明)手中购得冰毒、麻古等毒品，运回湘阴后分装成若干小包，再由何某联系买主，贩卖给吸毒人员，从中所赚的差价便成为了这对毒贩夫妻的毒资来源。
自2009年11月至2010年4月6日，这对毒贩鸳鸯共贩卖毒品6次，共贩卖冰毒4克、麻古12粒，其中还有4次是贩卖给未成年人。
3月28日上午，湘阴法院依法以贩卖毒品罪和盗窃罪数罪并罚，判处吴某有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币一万元;以贩卖毒品罪，判处何某有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币八千元。
实例四：重病毒贩 监外执行又超就业
2010年1月8日，家住湘阴城关的汤某因犯贩卖毒品罪被湘阴法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二千元。因其患有严重尿毒症疾病，需长期做透析维持生命，法院决定对其暂予监外执行。谁知，汤某在监外执行期间，非但不知悔改，反而变本加厉。自恃重病在身，在接到判决书的第二天又干起了贩卖毒品的勾当。
2010年1月9日上午，吸毒人员甘某打电话找被告人汤某要买毒品，上午11时许，双方在湘阴城关某超市附近以70元的价格交易了一小包毒品。后来，汤某又先后三次向 3
李某、蒋某、胡某等人贩卖毒品海洛因。2010年2月27日15时许，被告人汤某在家中与吸毒人员李某交易时被警方抓获，当场从被告人汤某身上搜出可疑毒品22小包。经鉴定，含海洛因成份。
1月6日，湘阴县人民法院以贩卖毒品罪对被告人汤某依法判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三千元，与原罪未执行完毕的刑罚实行数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币五千元。
【特点】：
纵观湘阴法院近三年审理的毒品犯罪的基本情况结合上述四个典型实例，笔者通过分析总结了几个突出特点。
1、贩毒对象有向未成年人蔓延的趋势
从侦查审判情况来看，2009年以前审理8起贩毒案件均未出现向未成年人贩卖毒品的现象。但自2010年起，就有5起案件涉及向多名未成年人贩卖毒品的案件。这一现象不得不引起社会的关注。
2、共同犯罪比例突出
以团伙的形式从事毒品犯罪，虽然不具有犯罪集团的组织性、严密性和稳定性等特点，但其纠合性很强。有的甚至由同一家庭或同一家族的众多成员共同参与贩毒活动，在共同涉毒犯罪中，家族血缘关系和乡情邻里关系往往成为相互连结的重要纽带。
3、毒品藏运手段狡诈诡秘
为逃避警方打击，毒品犯罪嫌疑人藏运毒品的手段多样化，交易方式繁杂多变。原来毒贩主要通过火车、汽车和飞机携带毒品，现在则采取人毒分离的方式藏运毒品。比如将毒品伪装成糖块，藏在鞋后跟里，有的将毒品装到普通的茶叶袋中后，再进行密封;甚至是将大理石掏空，把毒品装进去，经外表加工伪装后运输，一般人如果不是特别注意，根本不知道里面藏的是毒品。
4、以贩养吸成主要目的
有许多贩毒人员一般本身就是“瘾君子”。他们因吸食毒品花费巨资，家业都因吸毒而耗空，而平时又无正当职业，没有正当收入，因此唯有在吸食毒品过程中通过贩卖部分毒品获取利润，方可保证继续吸食毒品的经济来源。由于吸毒者直接从事贩毒活动，扩大了贩毒队伍和渠道，使贩毒活动更加猖獗，另外，吸毒人员为了扩大“市场”，赚取更多的毒资，便会通过各种途径各种方式将从未沾染毒品的人和已戒毒成功的人员拉下水，壮大吸毒人员队伍。因此，由以贩养吸产生的社会问题不容忽视。
5、毒品种类增多，新型毒品犯罪呈上升趋势
传统毒品海洛因具有成瘾性强、吸收快、精神刺激异常、贩卖后获利大等特性，因而成为吸毒者和贩毒者吸食、贩卖的主要毒品类型。但目前毒品种类已出现多样化态势，如摇头丸、冰毒、K粉(氯胺酮)等新型毒品在一些娱乐场所逐步蔓延。此类毒品具有服用方便、体面，身体戒断反应与海洛因等传统毒品相比更不明显等特征，容易被接受，因此又称为“软性”毒品。近三年判刑的这34名贩毒人员中，有18人贩卖的毒品为海洛因，由31名均涉及贩卖冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品，其中还有22人涉及贩卖多种毒品。
6、重症患者贩毒不容忽视
在湘阴法院审理的这34名贩毒人员中，有11人分别患有尿毒症、白血病等严重疾病，有的甚至已近病入膏肓。面临着高额的医疗费用，为了能活命，他们不得不按期接受治疗，也不得不去为自己筹钱，当再也没有金钱的来源的时候，贩毒就成为了他们唯一的选择。对于这些重症贩毒人员罪犯，根据法律规定，判决后一般只能裁定监外执行。在现有的司法和社会保障体制下，重症人员贩毒似乎已近走进了“抓了又放、放了又贩(毒)、贩了又抓„„”的怪圈。
【应对思考】：
毒品犯罪与吸毒现象是一种多原因，多危害的社会“综合症”。因此，毒品犯罪防治是一项系统、庞大的工程，需要立法、司法、各级政府各部门乃至国际社会等多方面的相互合作。作为中部基层法院的一员，笔者认为我们应从以下三个方面下功夫。
一是依法严惩涉毒犯罪分子，形成打击毒品犯罪的威慑。严格按照量刑规范化指导意见的规定，依法从重从快打击，毒品犯罪中的累犯、再犯、涉毒数量较大、贩毒制毒的首要分子、向未成年人贩卖毒品等社会危害大的毒品犯罪，坚决遏止毒品的泛滥;对于对于那些涉毒初犯、偶犯、青少年犯，具有法定从轻情节的，均依法体现宽严相济的刑事政策精神予以从轻处罚。
二是积极参与社会治安综合治理，加强对涉毒高危人群的管理和帮教。打击和预防毒品犯罪是全社会的共同责任，需要全社会力量的共同参与。法院应加强涉毒案件被告人及家属的回访和帮教，积极配合公安、司法机关，加快推进对吸毒人员帮教、社区戒毒、6
社区康复社会化工作，将禁毒工作真正落实到社区、乡镇人民政府和其他单位部门，形成全员禁毒的合力。
三是加强禁毒宣传教育，提高全民禁毒意识。抑制毒品犯罪需要全民参与，因此要加强禁毒宣传，使全体国民认清毒品的危害性，提高国民禁毒意识。首先，把学校作为禁毒宣传的重点，发挥派驻各中小学校法制副校长的宣传员作用，加强正面教育，采取多样的生动的形式进行宣传，教育他们远离吸毒者，远离染毒高危场所，提高学生的识毒防毒能力;帮助学生树立正确的人生观、世界观，树立自尊、自律、自强、自信的意识。其次，人民法院审理毒品犯罪案件时，要通过组织群众旁听或者对典型的毒品犯 罪案件进行巡回法庭审理、召开新闻发布会，适时公布重大毒品犯罪案件的审理结果来震慑犯罪，教育群众。最后，应深入到农村、城镇社区、城乡结合部等地，发挥司法宣传的导向作用，重点针对社会青年、流动人口、青少年及农村人口宣传法律知识，以案说法，让人们了解毒品的危害，教育人们积极参与到禁毒预防工作，不断扩大禁毒斗争的社会效果。
【温馨提示】：远离毒品 珍爱生命
现代医学研究表明，毒品对人体健康的危害很多很大,如导致便秘、体重减轻、食欲不振、不育等，大剂量吸食海洛因会引起呼吸衰竭而死亡，妊娠妇女吸毒，会影响到胎儿的正常发育，生下畸形儿。因染上毒瘾而导致家庭破裂、夫妻离异、父子反目的例子屡见不鲜。事实证明，毒品是十恶不赦的魔鬼，一旦染上，对吸毒者是一场毁灭，对家庭是一场悲剧，对社会是一场灾难。
一个个深陷毒魔无法自拔的鲜活案例，一场场令人痛心疾首的人间悲剧，正时刻在提醒我们：为了自己的健康，为了家庭的幸福，为了社会的和谐，请远离毒品!
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第四篇：谈谈黑社会性质组织犯罪案件的证据认定问题
“涉黑”案件的侦破工作不仅难度大，涉及范围和领域也广，各地公安机关均把该类案件作为大要案来侦破，参加侦查干警必然很多，形成的证据材料也就多而庞杂。对这些证据的审查和认定较其它普通刑事案件证据的审查认定的难度也就大的多。我在主审陈某某等七名被告人“涉黑”一案时，首先通过阅卷把庞杂的证据材料进行了分类归纳，为庭审后综合认证奠定了
基础。庭审后，合议庭结合庭审质证的情况对相关证据逐一进行分析并严格依照刑事诉讼证据规则的要求均作出了是否采信的综合认定。使七名被告人均得到了应有惩处，判决作出后尽管七被告均不服判决提出上诉，但由于我们认定的事实有充分证据支持，二审均全部维持了我们的一审判决。我们认定证据的主要作法是：
一是对每一份证据材料进行程序性审查，看取证主体、程序是否合法，方法、方式是否得当，如调取证人证言时，必须有两名以上司法工作人员调取，辩护律师向被害人及其近亲属、被害人提供的证人收集与本案有关的材料，必须征得人民法院准许，司法人员制作书证的副本、复印件、拍摄物的照片、录像以及有关证据录音时，制作人不得少于二人，询问证人可以到证人的所在单位、住处或者司法机关进行，不得另行指定其他地点，向单位收集、调取的书面证据材料，必须由提供人签名并加盖单位印章，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据等，如果违反上述规定和规则要求，该份证据材料就应当排除。主审法官在查阅卷宗材料时如发现公诉机关提供的证据材料如果违反上述规定和规则，可在约见公诉人时提出建议，该类证据不得在法庭上出示，以免影响庭审效果。
二是综合运用证据认证规则，对法庭上出示的证据进行综合认定。主要方法包括，直接认证、推定和综合认证。直接认证一般是指控方提供的证据辩方认可，控方提供的证据辩方不反驳或反驳没有实质内容，辩方提供的由单位或个人出具的证明文书控方不反驳或无反驳证据，已生效判决、裁定、仲裁、公正等法律文书所确定的事实，无需举证证明，上述这些证据如与案件事实有关联并能证实案件中的某项事实的可直接认证。推定就是依据法律或者已证明的事实推论待证事实的存在与否的一种假设，如我国刑法规定的故意犯罪，以被告人主观上“明知”作为犯罪的构成要件，但主观“明知”是人的意识活动，无法用证据来直接证明，只能依据被告人的客观行为来推定其是否“明知”或“应当明知”。就“涉黑”案件而言，组织、领导、参加黑社会性质组织这个罪名的确定主要就是利用推定规则。如黑社会性质组织的四个特征中的组织特征的认定，对组织成员、组织者、领导者、骨干成员以及组织内部的邦规、纪律等的认定因组织内部大多没有书面的规定和章程，能不能认定为黑社会性质组织就要依照组织成员人数是否众多，关系是否相对稳定，组织者、领导者、骨干成员是否基本固定，有无成员认可或约定俗成的邦规、纪律等这些客观表现来推定。证据的综合认定是指将控辩双方提供的证明内容和方向并不完全一致的证据进行综合分析，解决证据间存在的矛盾，提炼出能够真实地反映案件事实的证据并以此来认定案件的事实认证方法，主要作法：
一、认真审查证人与被告人、被害人之间有无利害关系，确立证人证言证明力的大小，二、认真审查证人提供证言的背景和条件，看证人提供证言时，双方当事人是否对其有贿赂、威胁和利诱。
三、认真审查证言的内容，看证人提供的前后证言间有无矛盾；
四、运用证据的分类方法判断各类证据证明力的大小，如原始证据的证明力大于传来证据，直接证据的可靠性大于间接证据；
五、将不同证明方向的证据进行归类，看各类证据的多寡，按多证的证明力大于孤证的原则，将孤证排除；
六、寻找不同证据的共同点，允许各类证据在证实案件的主要事实上的差异，但在证实案件的某个情节或细节上只要证明方向一致，就可部分地采信；
七、认真分析被告人的供述和辩解，并与全案的其它证据进行对照，对被告人的供述和辩解得到其它证据的充分印证，应予采信；对前后不一致的供述和辩解应全面审查，被告人当庭翻供的，辩方应提供足以推翻控方提供的有罪证据的证据，否则应采信其原来的有罪供述，但是，被告人当庭作无罪陈述，控方必须提供证据进行反驳，否则应采信被告人当庭陈述；多名共同被告人口供不一致的，应通过比较进行鉴别，并通过其它证据判断真伪，对其中证明方向一致、形成证据合力的内容应予采信，但即使多名同案被告人口供完全一致也还需其它证据进行补强才可采信；，无其它补强证据印证的，不能采信，被告人的供述和辩解不够明确但有默认倾向或含有默认的意思，如有其它证据佐证的，可以用来认定案件事实；
八、对书证、物证的审查判断应着重于对其来源和与案件事实关联性两个方面来进行审查和判断；
九、对鉴定结论的审查应着重审查鉴定人是否有鉴定资格，鉴定程序是否合法，鉴定所依据的材料是否充分和可靠。
十、对孤证一般是采用疑罪从无原则，这里的孤证包括只有一份证据，也包括多份同属一类的证据；
十一、一对一证据的认定应综合案件性质、案发时间、地点、周围环境等情况全面审查，有的可以认定被告人有罪，有的则不能认定被告人有罪，如强奸案件在一对一证据情况下，应综合考查案发是否自然，报案是否及时，案发时间、地点及其周围环境，被告人与被害人平时关系以及被害人平时生活作风等综合判断被告人供述与被害人陈述的真实
性。
利用以上方法确立下来的证据，能否充分认定案件事实还需要法官正确认识并运用逻辑思维方法进行判断。运用证据认定案件事实，应当符合下列标准：一是证据必须确实充分，即证据必须客观真实，证明力要强，这是对证据质的要求，同时还必须达到一定的数量，这是对证据量的要求，质和量的统一才能揭示案件的本来面目。二是据以定案的每一个证据均已查证属实。三是每个证据与案件事实之间有实质的关联性。四是各个证据之间，证据与案件事实之间的矛盾必须得到合理的解释。五是综合认证后得出的结论必须是唯一的。但有些案件事实由于种种原因，可能收集不到直接证据，在这种情况下，只能依靠间接证据查明案件事实，且其查明案件事实的过程比较复杂。一般应遵循以下原则：一是间接证据必须要查证属实。二是间接证据必须与案件事实存在客观联系。三是间接证据必须能形成一个完整的不能中断的证据链。四是运用间接证据得出的结论必须是唯一的、排他的。
第五篇：关于毒品犯罪调研报告
实习报告
2013年1月23日至2013年2月20日，我按照学校的要求来到榆树市公安局刑警队实习，在刑警队实习期间曾多次接触毒品犯罪，在备勤以及休息时间，我着重关注了一下关于毒品犯罪的一些相关知识，根据自身了解与感受，在此提出一些自己的看法。
《刑法》第三百五十七条规定:毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。其中，传统毒品是指海洛因、吗啡、大麻、可卡因等已在全球滥用几十年的毒品；新型毒品主要指人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，是由国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的、直接作用于人体中枢神经系统，使用后会使人体产生兴奋或抑制，连续使用后人体会对之产生依赖性的精神药品，如冰毒、摇头丸、氯胺酮(K粉)等。
《刑法》第三百四十七条规定： 走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期 徒刑或者死刑。
一、毒品的危害
一方面，吸食毒品后能使人产生依赖性，难以戒掉；同时吸毒还是严重传染病特别是艾滋病传播的重要渠道，吸毒者常共用针头注射引起交叉感染，或是卖淫、嫖娼而传播艾滋病毒。从某种意义上说，吸毒比战争、地震、水灾、瘟疫等灾害更可怕、更残酷、更具毁灭性。另一方面，毒品犯罪耗费大量资财，诱发其它违法犯罪的产生。另外，吸毒人员为维持吸毒需要，许多吸毒人员走上以贩养吸、抢劫、盗窃、卖淫等违法犯罪道路，导致因毒品犯罪滋生了许多新的犯罪，给社会管理和安全稳定带来了更大的隐患和新的挑战。
（一）吸毒对身心的危害
1、吸毒对身体的毒性作用: 毒性作用是指用药剂量过大或用药时间过长引起的对身体的一种有害作用，通常伴有机体的功能失调和组织病理变化。中毒主要特征有：嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍等。
2、戒断反应：是长期吸毒造成的一种严重和具有潜在致命危险的身心损害，通常在突然终止用药或减少用药剂量后发生。许多吸毒者在没有经济来源购毒、吸毒的情况下，或死于严重的身体戒断反应引起的各种并发症，或由于痛苦难忍而自杀身亡。戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因。
3、精神障碍与变态：吸毒所致最突出的精神障碍是幻觉和思维障碍。他们的行为特点围绕毒品转，甚至为吸毒而丧失人性。
4、感染性疾病：静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和乙形肝炎，及令人担忧 的艾滋病问题。此外，还损害神经系统、免疫系统，易感染各种疾病。
（二）吸毒对社会的危害。
1、对家庭的危害：家庭中一旦出现了吸毒者,家便不成其为家了。吸毒者在自我毁灭的同时，也破害自己的家庭，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。
2、对社会生产力的巨大破坏: 吸毒首先导致身体疾病，影响生产，其次是造成社会财富的巨大损失和浪费, 同时毒品活动还造成环境恶化, 缩小了人类的生存空间。
3、毒品活动扰乱社会治安: 毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了社会治安, 给社会安定带来巨大威胁。
二、吸毒的成因
人和毒品，一个是主体一个是客体，它们是构成吸毒行为的两个不可缺少的因素。如果没有毒品对人体的作用，自然就不会产生吸毒行为。而作为主体的人之所以对毒品的诱惑产生两种不同的反应——拒绝诱惑或接受诱惑，是由人的主观因素和客观因素决定的。主观因素是指吸毒者的生理和心理变化；客观原因是人们赖以生存的社会环境，二者相互作用，使吸毒者在“人群中表现出特异的流行病学特征”。
（一）毒品本身的原因
毒品之所以禁而不止，主要是由于毒品作用于人体神经系统后产生药物依赖造成的。所谓药物依赖即人们常说的“毒瘾”，是指人们由于经常使用毒品而形成的周期性极度兴奋状态，这种兴奋状态只能靠补充新的毒品，否则将使吸毒者遭受到一系列难以承受的生理和心理反应。毒品的药物依赖有两个方面：毒品的生理依赖和毒品的心理依赖。
1、毒品的心理依赖
毒品作用于人体后，使人的精神和情绪发生改变，甚至能够使吸毒者体验到一种异常欣快感。这种异常欣快感不仅使他们摆脱了现实的烦恼、紧张、低落的情绪，而且还使他们在感觉天地里进行了一次“美妙的幻游”。由于多数毒品有耐药性，吸毒者必须不断加大剂量才能重新体验到吸毒的快感。但大剂量使用毒品有可能导致严重后果甚至危及生命。然而毒品给他们带来的感觉太美妙，驱使他们不借任何代价重新摄入新的毒品来重复毒品带给他们的美妙感觉。吸毒者对毒品的这种饥饿感即是医学上所说的心理依赖。不同类型的毒品对人体神经系统的作用不同，吸毒者对不同类型毒品产生的心理依赖的大小也有所不同。
2、毒品的生理依赖
毒品的生理依赖是指吸毒者长期使用毒品后，习惯了毒品作用于他们的感觉。他们必须依靠补充新的毒品，一旦戒断毒品将使他们遭受到一系列难以承受的生理反应。不同类型毒品的戒断反应不同，程度也不一样.因为戒断毒品给吸毒者带来了难以承受的生理反应，所以一旦吸毒上瘾，他们就很难摆脱毒品恶魔般的纠缠。此外，难以承受的戒断反应也为毒瘾治疗设置了难以越的障碍。
（二）人的主观因素
在吸毒者中，以医疗治病为目的而染上毒瘾的不乏其人。众所周知，罂粟有镇痛、镇静和止泻之功效。有的人就是为治病“吸了几口烟”而染上毒瘾，悔恨终生。在我国农村，不少人把自己栽种或买来的罂粟加工制作成小药丸，以备病痛时服用。但是，由于缺乏严格的控制和科学的使用方法，很多人便在治病的同时又染上了毒“病”，欲拔不能。
在众多吸毒者中，受人引诱而开始吸毒的人占有最大的比例。究其原因，主要是因为人们对毒品的危害性缺乏足够的认识，同时对那些以隐蔽手段送上来的毒品也缺乏应有的警惕。从根本上讲，此类吸毒人在最初对毒品是持排斥心理的，但当其吸毒成瘾后，有的便甘愿在烟雾中沉沦，另有的虽然悔恨交加，却常常是欲罢不能了。
人是一切行为的主体，所以任何行为的产生无论是正常行为还是偏离行为，作为个体的人都要为他的行为后果承担责任。个体的人是由生理和心理两部分组成的，它们是人们行为的准备过程。吸毒作为一种偏离行为是由人们生理病变和反常心理活动引起的。科布尔的研究表明，在被调查的吸毒者中，有86％的人在吸毒以前就是精神不正常者，日本对因毒品犯罪而被判刑的人进行诊断的结果是，精神不正常者、意志薄弱者和有精神病变的男性为55.6％，女性为58％。由于人们的心理、生理变化不同，构成丁人与人之间的差别，正因为这种差别，使人们共同面对毒品“诱惑”时产生完全不同的反应。
（三）、吸毒的客观因素
吸毒的客观因素主要是指社会环境，具体地说就是指一个国家政治、经济、法律和文化的综合发展对人体社会心理、社会行为产生的影响
1、享乐主义助长了吸毒之风
2、现代生产和生活的快节奏，加剧了人们精神和心理压力
经济加速发展带来的一个后果是人们生产和生活节奏的加快.随着人们生产生活节奏的加快，人们的心理紧张程度也随之增加。为了使紧张的心理得到宣泄和缓解，吸毒便当为一种选择，这是因为毒品具有兴奋神经、缓解心理紧张的作用。
3、极端个人主义膨胀
极端个人主义，是导致人们心理压力加大、享乐主义产生的主要原因。个人主义是美国和西方社会中起支配作用的伦理道德原则。个人主义有三个方面的内容：个人自由、自我奋斗和自我价值的实现。
三、贩毒的动机
贩卖毒品是刑法规定的十二种毒品犯罪中最主要、最严重的毒品犯罪，也是危害社会最大的一种犯罪。可以说，其他毒品违法犯罪行为都与贩卖毒品有关或者是为了实施贩卖毒品而产生的。从我市被查获的贩卖毒品案件看，90%以上的贩毒者为盐城本地人。深入研究其贩卖毒品的内外在诱因，对从根源上遏制毒品泛滥，增强其犯罪早期的社会预防性和打击各种毒品违法犯罪研判的针对性，具有一定的现实指导意义。
（一）、偏常的金钱物质需要，是贩卖毒品动机生成的心理动因
心理学表明：“人的动机是在需要的基础上形成的，需要上升为动机并驱动人产生行为”。一般来讲，人们在正常的社会环境当中都有一定的行为准则，这个行为准则某种程度就是“是”与“非”的界限，人们的需求所产生的行为动机正常就被界定在这准则之内。而贩毒者，我们通过一系列个案调查表明，不论男女老少，他们人生观、价值观都已严重扭曲，懒惰怕苦，不思进取，又追求超越自身所具备的能力和条件的物质享乐是他们的共性特征，他们对金钱物质的欲望明显与众不同，偏离常人。这种偏常的金钱物质欲望一旦上升为主导需要，就会成为推动其去积极行动以满足自身内在需要的动机。在这动机的强烈驱使下，就会千方百计的寻找既不要付出多大的辛劳，又能迅速“致富”的捷径。因此，贩卖毒品的高额利润牢牢的吸引了他们的目光。在苏南、上海等地，1克海洛因350元左右，1粒摇头丸30元左右，贩卖到盐城就分别上升到1000元/克、100元/粒左右，如果从云南、四川、广东等地进货，利润空间将更大。内在对金钱物质的偏常欲望和外部可能实施的条件和目标，强烈驱使着贩卖毒品心理动因的形成。
（二）、法制道德观念淡漠，是贩卖毒品犯罪形成的思想基础
从我们几年来实际办案中可以看出，贩卖毒品的人一般分为三种类型：第一类是未经改造好的刑满释放人员，回到社会恶性未改，贼心不死，毫无悔过之心，并对社会有一定仇视心态；第二类是四十岁以下的一些社会闲散人员，他们无固定职业，游手好闲，不思正道，总希望天上掉“馅饼”，对自身的境况埋怨政府，埋怨他人，埋怨社会，有强烈的不满情绪和妒嫉心理；第三类是吸毒成瘾人员，这些“瘾君子”染上毒品后，对每日上百元，每月数千元的毒品高额消费，无法长期承受，强烈的“毒瘾”迫使他们想方设法去筹措毒资。于是威逼亲人，敲诈朋友，偷盗抢劫，坐台卖淫等手段无所不用，有的走上了“以贩养吸”的岐途。这三类人透析其深刻的思想根源，都有比较共同的特性，一是受教育少文化水平低，绝大多数为初中、小学文化程度。他们的思想、思维方式偏激，对社会一些事物、现象不能客观、辩证地分析评价，对自身的状况不能清醒理智看待，对自己的行为控制力较差，是非不辩，好坏不分。二是亲情、友情关怀少，生活交往圈子较为灰暗。这类人群一般都有违法犯罪劣迹，且不思悔改，亲人朋友对他们的帮教劝导收效甚微，一定程度上伤透了亲朋的心。因此，对他们的关怀也日益减少，他们自身对这种人世间最珍贵的情感，也日渐淡漠，有的冷漠的让人心寒。在这种缺失温情亲情生活环境下，新交往的往往都是一些不务正业、趣味相投的狐朋狗友，相互间的长期往来，很大程度上加速了其思想蜕变。三是接受社会性教育少，法制观念，社会道德观念十分淡漠。由于他们长期闲游于社会，接受有组织的较为规范的教育几乎为零，对社会面的经常性的宣传教育也充耳不闻。他们的思维、行为都是一切以自我为中心，对社会、家庭无所谓责任感，法律、道德概念在头脑中非常模糊。这些负面因素，构成了其毒品犯罪动机的思想基础。
（三）、毒品消费市场不断扩展，是毒品犯罪动机形成的外在诱因
20世纪70年代末80年代初，随着我国改革开放的不断深入，一些西方不健康的社会观念、丑恶的社会现象和腐朽的生活方式不可避免的对我国社会生活产生了一定的影响和冲击。其中，毒品问题也在我国禁绝30年后又死灰复燃，并从最初在西南数省的过境走私和贩运逐步扩展到全国各地，出现了不同程度制造、贩卖和吸食毒品的现象。特别是到了90年代，摇头丸、冰毒、氯胺胴(K粉)等新型毒品的出现，进一步剌激了毒品消费市场的不断扩展。就我们榆树市，自97年成立禁毒支队普查登记在册吸毒人数仅15名，到目前已猛增至800余人。按照国际习惯的理论推算，一个显现的吸毒人员背后有3至10名未经查获的隐形吸毒人员，我们按保守的5倍推算，盐城就有4000多名吸毒者。每人日均吸食一次海洛因按0.05克计，每天全市毒品需求量就达200克左右，按每克1000元，日均消费达20万元。如再加上吸食摇头丸、冰毒、K粉等新型毒品的消费，日均耗费则远远大于此数。贩毒犯罪活动造就了成千的吸毒者，不断增多的吸毒者又刺激毒品消费市场的不断扩展，从而极大的诱惑着毒贩们去铤而走险获取暴利。
综上所述，打击贩毒犯罪活动，有效的遏制毒品泛滥，不仅需要我们公安部门不断增强缉毒破案的打击力度，更需要全社会各方力量对这类高危人群的帮助、教育和关注，尽可能堵绝贩毒犯罪于萌芽状态，尽可能减少贩毒活动的滋生。
四、毒品犯罪的预防
毒品的危害已成为影响社会安全稳定和健康发展的公害，禁毒工作已经不仅仅是公安、边防、海关等传统意义上禁毒职能部门的事，需要动员和利用全社会的力量，积极开展禁毒专项行动，不断打击毒品犯罪活动。
（一）加强禁毒宣传。目前，毒品的严重危害性尚未引起高度重视，特别是在一些地区还没有引起足够的高度重视，在毒品犯罪的防控上还没有形成一整套有力的措施。禁毒宣传社会化程度高，综合性强，需要各级政府、有关部门、社会团体、单位、场所等协力支持,发挥各自在社会中的作用。
（二）大力开展禁毒专项行动。
（三）加强对走私、贩运毒品打击力度。毒品犯罪中，贩毒者是联系沟通毒品的种植、制造和吸食者的桥梁和纽带，没有贩毒者，毒品的非法种植、制毒场所和需求市场将失去存在的条件和基础，贩毒者是毒品犯罪中的罪魁祸首，应是毒品犯罪中的重点打击对象。
（四）严厉打击制毒犯罪。要从制毒的原料、资金、设备、技术人员、制毒窝点等着手，社会各职能部门联动，加强对制毒的原料、相关设备、麻醉、精神药品和易制毒化学品的管控，对违反规定的，必须严厉查处，对造成损害后果的要严格追究，对擅自运输和非法贩卖、制造的要严厉追究其刑事责任。
（五）从社会层面减少弱势群体毒品犯罪的滋生。在我国，城市社会保障整体水平较低，导致许多无业人员和下岗人员没有固定的生活来源走上了毒品犯罪道路，从这个层面上说，禁毒与解决生活困难是我国毒品犯罪不可回避的命题。在城市要提高福利、社会保障水平，政府积极为无业人员提供就业岗位，解决生活之忧。在农村要加大财政扶持力度，解决贫困人员温饱，要加强政策倾斜力度，使他们面对毒品犯罪高额利诱不参与，有效杜绝毒品犯罪在弱势人群中的滋生。
（六）开展多种形式戒毒。包括自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒等各种方法。
（七）加强国际禁毒合作。毒品犯罪已经是世界性问题我国周边国家有大片的毒源，国际贩毒组织向我国渗透是必然的，要遏制毒品犯罪，就要加强国际间禁毒执法合作，完善国际禁毒合作机制，积极参加国际毒品问题的会议，有助于打击和破获较大的国际贩毒案。
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