以标准化管理为抓手全力提升铁路工程安全质量管控水平

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第一篇:以标准化管理为抓手全力提升铁路工程安全质量管控水平

以标准化管理为抓手

全力提升铁路工程安全质量管控水平

中南铁路通道(西段)项目部

中南部铁路通道(山西段)项目自今年四月八日进场组织施工以来,对标准化工作高度重视,认真贯彻落实铁道部“高标准、讲科学、不懈怠”和“抓源头、抓过程、抓细节”的指示精神,按照安全、质量、工期、投资、环保与技术创新“六位一体”的管理要求,以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个标准化管理为抓手,紧密结合现场实际,优化责任体系,合理调配资源,培育项目特色文化,不断提升执行能力,牢固树立“两不一建”和“六个不”安全质量理念,始终把安全质量管理摆在管理工作的核心位置,确保了实现安全无事故,质量零缺陷的项目管控目标。主要做法如下:

一、提高思想认识,统一管理标准

从进场开始,我们把创建标准化管理作为前期的重点工作,坚持把提高思想认识作为首道工序和基础工作,通过周例会、专题会、培训活动和宣传栏等多种形式,组织全体职工反复学习开展标准化管理的重大意义,让员工真正理解“标准化”,如何实现“标准化”。全员统一了思想,建立了“学标准、用标准、做标准”和“上标准岗、做标准事、说标准话”的良好氛围。

二、规范基础管理,不断完善体系

项目体系制度建设是一切管理工作的基础,只有建立健全完善的 1 制度体系,才能使建设管理工作有据可依、有章可循。我们始终坚持早点名晚碰头周例会的严格制度,利用早点名人员最全的时候点评昨日的工作,对全体人员进行上级文件的宣讲和日常教育,把需要改进的工作及时安排;晚上碰头会可以充分利用晚上时间,项目领导和关键岗位人员集体决策,提高工作效率;周例会是一周工作小结会,重点解决施工生产中的问题,强化职工管理的细节,安排下周的工作。做到了有问题及时解决,没问题积极推进下一步工作,让每个管理者做到心中有数,目标明确。

规范机构设置。按照“一专多能、岗能适配”的要求,本着精干、高效的原则设立岗位,项目部设立“六部、两室、一队”,即工程管理部、安全质量部、物资设备部、财务会计部、计划合同部、综合管理部、征迁办公室、中心试验室和精测队。根据项目特点结合承担的20公里施工任务,我们实行了分三段进行划段管理的工作思路,由分管副经理负责主抓。同时,细化了岗位职责、工作标准和业务流程,做到了“有事必有岗、有岗必有人、有人必有责、有责必有果”,确保了各项工作的有序高效运转。

推行“架子队”模式。项目部结合现场需要和工程进展情况,组建了三个隧道架子队,分别负责石楼隧道出口、4#斜井及短隧道群的施工;六个桥梁架子队负责桥梁施工,路基土石方由自己职工组成建制的机运公司负责施工。各个架子队按标准要求配备了“九大员”,配置了专业设备和小型机具,并规范了生活区和作业区的建设标准,基本实现了“专业化作业、标准化管理和机动化用工”。

规范有据,务求实效。项目部结合工程管理的特点,制定了相应的细化措施和管理办法,并随着工程的推进,持续改进、及时修订完 善补充,组织编写了《项目部管理办法汇编》、《标准化建设管理手册》,坚持做到工作有目标、操作有程序、过程有控制、结果有考核;做到了岗位职责上墙,办事程序清晰,确保施工管理工作事事有标准,件件有落实,同时,项目部本着体现企业文化和特点,制作了施工作业标准卡,并下发到各施工作业人员手中,明确了工种操作要领、工艺、工序等作业要点;特种工佩戴了上岗证,规范统一了内业资料的制作、装订标准化。

三、优化资源配置,提升履约能力

资源聚集能力,能力保证履约。创建标准化项目部,关键是建立“企业合理配置、项目机动调节”的资源保障体系。

在设备资源配置上,项目部配置各种施工机械设备113台套,实施动态优化调配,为保障项目质量安全,我们采用先进的全站仪、电子水准仪、GPS等仪器进行测量放线。从而为推进项目标准化管理和“四化”建设奠定了基础,为项目质量、安全、工期履约提供强有力的保障。

在人力资源调配上,项目部共计94人,其中:技术管理人员55人;项目关键岗位人员通过竞聘上岗;我们还加大了管理技术人员和架子队“九大员”的专业培训力度,先后组织举办了公司“二十项管理制度”专项培训、岗前教育培训、安全教育培训、特种工培训、架子队工人进行了“三级安全教育培训”,我们还对现场施工人员进行了综合技术交底,对技术员、资料员进行了内业资料填写的培训等,并建立了培训台帐,保存了影像资料,共计培训2480人次。目前所有管理技术施工人员基本都能够胜任本职工作。

四、规范现场管理,确保有序受控 现场管理是实施标准化管理的载体,现场管理标准化是整过管理过程标准化的集中体现,是标准化管理的核心。

规范有形文化建设。我们对驻地建设、现场布置精心策划、统一标准,明确了施工现场各种标志标牌的制作标准,明确划分了施工作业区域、办公区域和生活区域;从项目部到各作业队,从施工便道到主体工程作业点,都制作安装了规范醒目的标语、标识和标牌;施工现场按照“五牌一图”(即:工程概况及管理人员名单和监督电话施工标志牌、安全生产牌、消防保卫牌、环境保护牌、文明施工制度牌和现场平面布置图)要求布设;施工现场醒目的地方都设置了安全警示标志标牌、安全防护设施、安全宣传标语,作业人员配备了安全防护用品等。

我们根据施工类别和机械设备易发事故等危险作业区域按规定设置了网、架、栏、罩等安全防护设施,并设置了醒目的“禁止”、“警示”或“提示”类别标准规格的安全标志牌。

在驻地营房设置了新颖别致的宣传教育栏、企务公开栏、劳动竞赛栏等,将企业的价值理念、项目的奋斗目标和行动誓言,鲜明直观地传递给全体职工,产生了强大的视觉冲击力和感染力,多次受到局指、业主单位和公司机关的好评,也赢得了当地政府、沿线群众的信任和支持,促使项目征地拆迁工作进展顺利、快速。

扩展情感管理效应。我们始终贯彻“以人为本、培养人才、带好队伍”的方针,推行情感管理和人性化管理,完善生活设施和文体场所建设,提倡“工作快乐、快乐工作”;每逢节假日,都要举办丰富多彩的文体比赛,缓解职工的思乡情绪。在今年6月15日组织了“安全发展、预防为主”演讲比赛;7月30日组织了“迎新学员歌咏晚会”; 7月31日建军节前夕组织了庆“八一”铁道兵老兵座谈会;9月4日组织了向特大山洪泥石流灾区“送温暖、献爱心”捐款活动,征得捐款2250元;9月8日组织了“爱心资助、圆梦大学”捐助活动,向梦圆大学的职工子女资助3000元;10月1日组织了庆“十一”篮球赛、乒乓球赛和扑克比赛等活动;每季度在全体员工中评选优秀职工,从而凝聚了人心、鼓舞了士气,实现了“主动工作”、“快乐工作”、“无怨言工作”、“和谐工作”的项目文化。

同时,我们重视新员工的培养,按照公司党委、团委部署认真组织开展了“导师带徒”活动,让每个新员工都能快速成长。并围绕施工生产,积极组织开展了各类主题活动,以正在开展的“创先争优”活动为契机,强化公仆意识、奉献意识,树立“有为才有位、无功便是过”的新“官”念。激励领导干部职工看重责任、自强不息、建功立业,培育了一支干部优秀、纪律严明、作风过硬的施工管理团队。

推进文明施工作业。施工便道达到了等宽平整,不积水,施工便桥能够满足施工车辆的行驶速度、密度和载重重量等要求,保证行车道路通畅。现场管理及作业人员统一标准化着装,佩戴上岗证,统一定制发放了1500顶安全帽(其中:管理人员佩戴白色安全帽,特种作业人员戴蓝色安全帽,施工作业人员戴黄色安全帽),为架子队九大员配置了袖标等。

施工现场管理规范有序,工序衔接有条不紊,材料堆放分类整齐,用电线路和用电设施由专业人员负责检修和维护,安全标识和安全警示醒目清楚。同时,重视做好环境保护工作,合理设置取弃土场地,及时处理现场废物垃圾,整治道路污染,施工垃圾存放在封闭式垃圾箱内,并及时清运。

五、强化过程控制,确保质量安全

过程控制是贯彻落实一切制度,实现管理结果的关键所在。过程控制的标准化,直接关系到“六位一体”要求的实现,是标准化管理工作的重中之重。

牢固树立安全生产责任意识,健全安全生产管理机制。安全无小事,我们根据工作需要及时调整安全工作领导小组成员,配齐安全管理人员。各作业队安排专(兼)职安全人员,做到了安全工作有人管,职责明确、管理到位、责任到人。

正确处理安全与生产、安全与质量、安全与效益的关系,抓施工不忘抓安全,针对施工特点采取切实有效措施,增加投入,配齐了安全用品,安全标识,努力把安全工作落实到位。为降低隧道施工安全风险,防患于未然,我们在石楼隧道出口和4#斜井安装了人员安全监控定位系统,用于监控进出隧道人员的位置、人数及出现事故时能及时发出求救信号。为直观洞内人员情况,将信号输出到外设LED显示器上,以滚动方式在LED屏幕上显示洞内施工人员的位置、人数等,提升了现场安全管理的透明度。安全工作的成果体现在施工生产全过程中,它不同于其他立马显现的生产活动。针对这一特点,我们重视安全演练,通过假设的安全事故给施工人员以现身说法,达到直观教育、事半功倍的目的。

认真整顿交通运输安全。项目部制定落实了车辆、机械和交通安全管理的规章制度,抓好机械车辆管理和维修保养,对内外部司机人员进行了交通法规教育和技术培训,审查驾驶资格,整顿驾驶作风,严守交通规则;对工地、县城、集团公司项目经理部、长途用车都有严格界定。严禁无照驾驶,酒后开车,确保交通运输安全。认真做好安全自查。我们结合业主单位组织的安全大检查,对全管段进行了安全工作大检查,对在检查中发现的问题,及时纠正,对事故隐患,当下处理,对需要整改的,逐项落实。促进了安全工作的落实。施工8个月以来,管段内没有发生大的安全、质量事故。

强抓工程质量。牢固树立“质量第一”的思想,以严肃认真的态度抓好施工质量。开工之初,项目部成立了以项目经理为组长、总工程师为副组长、各相关部室负责人为组员的质量管理小组,严格落实质量管理要求,强化对工程质量的过程控制。施工现场实行分段管理,现场技术人员各负其责,随时随地纠正质量问题;编制了精确的技术管理方案,明确技术标准和质量指标;建立健全了质量检查制度和奖罚标准,发现问题马上整改,奖先罚劣;同时项目部严格把好图纸审查关、技术交底关、重大施工技术和安全质量专项方案审查关和设计变更审核关,及时召开例会,加强沟通,限期审核,避免了现场施工的随意性和盲目性,确保了现场作业规范、标准、有序。

以上是我们中南部铁路通道(西段)项目在推行标准化管理工作的一点粗浅的具体做法和心得体会,还有许多做法不成熟、不完善,与做得好的项目比较还有差距,我们将虚心学习、深入研究、不断改进。在今后的工作中,我们将一如既往的认真贯彻上级有关项目标准化建设的指示精神,按照“看重责任、加强沟通、强化服务、提高效率、严格考核、提高素质、超越自我”的工作要求和“看亮点、抓问题、多创新、强执行”的管理理念,进一步增强机遇意识、忧患意识、发展意识,履职尽责,真抓实干,团结奋进,不断加强项目标准化管理工作,促进项目各项管理工作再上新台阶。为全面超额完成总体目标和年度各项目标任务,推进企业更好更快发展做出新贡献。

第二篇:加强农业标准化 提升农产品质量安全水平

加强农业标准化 提升农产品质量安全水平

2013年全国食品安全宣传周暨第五届中国食品安全论坛17日在北京举行。农业部副部长陈晓华与会并指出,近年来我国农产品质量水平总体稳定、逐步向好,但农产品质量安全形势仍不乐观,存在不少风险隐患。农业部将在确保农产品有效供给的同时,以执法监管和加强农业标准化为抓手,全面提升我国农产品质量安全水平。

陈晓华表示,近年来,主要农产品监测合格率保持在96%以上,我国农产品质量水平总体稳定、逐步向好。但是,当前农产品质量安全形势仍不乐观,还存在不少风险隐患,特别是农业生产规模小、经营分散,再加上农产品质量安全工作起步晚、基础弱,保障农产品质量安全的任务艰巨繁重,需要付出更大的努力。

陈晓华进一步表示,农业部门将按照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规的规定和国务院的要求,在抓好农业生产、确保农产品有效供给的同时,以执法监管和加强农业标准化为抓手,坚持标本兼治、综合治理,全面提升我国农产品质量安全水平。一是结合机构改革和职能转变,认真梳理、严格落实各环节农产品质量安全监管职责,形成常态化的制度和模式,构建农产品质量安全监管的长效机制。

二是深入开展专项治理,始终保持高压态势,严厉查处“非法添加”、“制假售假”等违法违规案件,切实解决蔬菜禁用高毒农药、畜产品“瘦肉精”和禁用兽药、水产品孔雀石绿和硝基呋喃、假劣农资等突出问题。加大案件侦办和惩处力度,加强行政执法和刑事司法的衔接,严惩违法犯罪活动。

三是坚持从产业化、组织化入手,大力推进农业标准化,强化生产过程质量控制,积极发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品,从生产源头不断提升农产品质量安全水平。四是下大力气加强基层农产品质量安全监管能力建设,加大投入力度,优化资源配置,推进资源整合,切实夯实工作基础,加快提升基层队伍的监管和服务能力。

陈晓华指出,食用农产品是食品的源头。做好农产品质量安全监管工作,既是保障食品安全的必然要求,也是促进农业发展和农民增收的重要保障。在全社会的共同参与下,我国的食品安全必将得到有力保障,老百姓将会吃得更安全、更放心。

第三篇:调度安全质量标准化管控办法

调度安全质量标准化管控办法

根据集团要求,为适应新煤矿安全质量标准化《考核评级办法》和《评分方法》的宣传贯彻落实,加快调度专业质量标准化建设,促进调度管理工作再上新台阶,制订本管控办法。

一、指导思想

严格落实集团提出的各项安全生产目标,通过强化调度人员培训,提高调度业务素质,加强调度装备投入,完善各项管理机制,细化工作考核目标,推动调度安全质量标准化工作再上新台阶。

二、工作目标

按照年初达标规划,所有矿井保持一级水平。新建矿井和兼并重组煤矿实现当年投产,当年达标。

三、组织领导

为确保调度质量标准化工作顺利开展,总调度室成立调度安全质量标准化领导小组。

组 长:邓殿卿

副组长:李世杰 李连成 成 员:孙颂生 张冠英

各级矿井调度室也要成立相关机构,负责组织协调调度安全质量标准化具体工作。

四、检查验收办法

1、结合新标准的下发,各级调度室要认真组织进行学习贯彻,结合实际,认真制定学习宣传贯彻新标准的计划和方案,与现场管理结合,增强调度人员学习安全质量标准化的主动性,确保新标准的全面实施。

2、各级调度室要充分利用业余自习、集中授课等多种形式,加强对新标准的学习和培训,使调度人员熟悉岗位职责,上标准岗、干标准活,更有力地指挥调度安全生产工作。

3、各级调度室要与实践相结合,对照标准和要求,查遗补缺。对不能满足新标准要求的管理制度、台账资料和调度装备,认真制订整改措施,早日进行完善。

4、各级调度室要坚持开展日查旬检月评,每月组织进行一次调度安全质量标准化自查工作,并于次月2日前将检查结果(包括评分基础表、考评材料等)报总调度室备案。

5、总调度室每季度进行一次调度安全质量标准化验收,验收形式按集团要求进行。

6、为推动各级调度室实现动态达标,总调度室不定期对各级调度室进行动态达标检查。

五、验收评级

安全质量标准化调度室分为三级。

一级:调度安全质量标准化考核评分80分及以上,且内无死亡事故。二级:调度安全质量标准化考核评分70分及以上,且百万吨死亡率低于全国及河南省上平均水平。

三级:调度安全质量标准化考核评分60分及以上,且百万吨死亡率低于河南省上平均水平。

六、处罚

根据集团相关要求,对调度安全质量标准化工作推进不力、质量标准化工作严重滑坡、资料不能及时上报的单位和个人,按相关规定进行处罚。

总调度室 2013年5月20日

第四篇:以细节为抓手 促日常行为管理再提升

以细节为抓手 促日常行为管理再提升

昌邑市新村中学采取多种措施,从细节入手,强化学生的日常行为管理,助推学校教育内涵发展。

一是仪表仪容治理。学校成立监管领导小组,要求各班召开仪表仪容治理主题班会,重温《中小学生日常行为规范》。针对班级内奇异发型、私自改装校服、高跟鞋、描眉涂红以及带耳饰等现象进行专项治理。对发现的问题本着先说服教育后联系家长,共同管制的原则,还原小学生的本来面貌。

二是文明礼仪教育。组织学生观看文明礼仪教育录像,要求同学之间要团结、宽容、谦让,见到师长要问好,上下楼道要靠右行不喧哗,升国旗要行注目礼,接受别人的帮助要说谢谢,对别人的道歉要说没关系等。经过齐抓共管,共同努力,校风校纪明显改观,文明礼仪蔚然成风。

三是通讯工具、刀具清理。聘请警官进校园做关于青少年犯罪事实的法制报告,让学生明白少年犯罪照样能受到法律的制裁。学校成立专项治理领导小组,年级以班主任为主成立督查小组,一旦发现学生携带手机、刀具进校园,立刻跟踪追究,说服动员上缴,通知家长把器具领回。家校联动严格监督,消除一切安全隐患,稳定教育教学秩序,助推学校教育内涵发展。

第五篇:以四个坚持为抓手,提升风险岗位廉能管理

以四个坚持为抓手,提升风险岗位廉能管理

推行风险岗位廉能管理,是贯彻落实科学发展观,深化惩防体系建设的重要举措,对全面提升反腐败工作水平具有十分重要的作用。自活动开展以来,区教科体局按照省、市、区纪委工作部署,紧密结合工作实际,严格落实各项要求,通过增强责任意识,抓好廉能管理,构建长效机制等多项措施,为全面深入推进风险岗位廉能管理,有效预防腐败,进行了大胆尝试和有益探索。

一、坚持“三个到位”,增强开展风险岗位廉能管理的责任意识

为规范风险岗位廉能管理,有效推进惩治和预防腐败体系建设,我们从加强组织领导、提高思想认识入手,积极营造有利于推行风险岗位廉能管理工作的环境氛围,切实增强了全体干部职工风险岗位廉能管理意识。

一是组织领导到位。成立了由局长、党委书记为组长,副局长为副组长,局机关各科室负责人为成员的风险岗位廉能管理工作领导小组,下设办公室,负责风险岗位廉能管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施和各项工作要求落到实处,切实形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓,任务层层分解,责任落实到人,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是思想认识到位。先后组织全系统各单位、各级领导干部集中学习中央和省、市、区有关廉政工作文件规定,深刻领会精神实质,自觉把思想统一到加强风险岗位廉能管理上来,正确理解风险岗位廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节的重点岗位为对象,以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心,综合运用教育、制度、监督等措施手段,促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职的系统过程,使全系统领导干部和教职员工充分认识岗位风险的客观存在性与现实危害性,进一步增强风险岗位廉能管理意识。

三是宣传教育到位。注重加强廉政文化宣传引导,狠抓风险岗位廉能教育,进一步营造工作氛围。一方面,多措并举抓教育。召开了全系统风险岗位廉能管理工作动员会,举办了廉政征文、书法、歌咏比赛,组织了文艺汇演,征集了廉政格言警句;利用政治学习、中心组学习、廉政党课等时机,组织干部职工阅读廉政书籍、观看警示教育片、开展座谈讨论,切实提高了干部职工对风险岗位廉能管理重要性的认识。另一方面,创新形式造氛围。设计并建设了以廉能管理、古人说廉、以画喻廉、激情书廉、警句格言等不同主题的学校廉政文化长廊、廉政文化背景墙等;设置了岗位警示牌,张帖了廉政文化宣传画,还在部分学校网站开辟了“廉政专栏”,营造起廉政和效能的良好氛围。

二、坚持“三个重点”,确保推进风险岗位廉能管理的工作质量

风险岗位廉能管理不仅工作环节多、管理内容多、覆盖范围广,涉及到反腐倡廉建设方方面面,而且涵盖了机关效能建设。为确保工作取得实效,突出重点,着力在排查风险、制定措施、强化预警等重点方面下功夫,有效提升风险岗位廉能管理工作质量和成效。

一是以“三个层次”为重点,做好风险排查。把学校(园)、局直属单位、机关科室自身职能和反腐倡廉建设工作要求相结合,从工作实际出发,按照“明晰岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险—确定风险等级—公示接受建议”的步骤,以决策权、财政权、人事权“三权”的行使为重点,突出岗位、科室、单位(学校)“三个层次”,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等四个方面,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法进行风险排查,重点排查了因教育、制度、监督不到位,而产生的或潜在的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。再通过科学分析、甄别、筛选、归纳,梳理出潜在或可能存在的带有普遍性、规律性的问题,根据风险发生几率的大小、可能危害风险岗位廉能管理的严重程度等,确定为三个风险等级。

二是以“三类风险”为重点,制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点,认真分析研究,梳理归纳成思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类风险,进行分类管理,制定防控措施。

1.加强教育预防思想道德风险。着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,开展党性教育、职业道德教育、法律法规教育、廉政警示教育,不断提高干部职工的政治素质和道德修养;广泛开展谈心活动,及时掌握干部职工的思想动态;实施人文关怀,从各方面关心、爱护、帮助干部职工,开展有益身心健康的文体活动。

2.突出重点预防制度机制风险。建立和完善党风廉政建设相关工作制度,制定预防和控制各类风险具体措施、工作程序及流程图,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,对掌握人、财、物等重要权力的风险岗位人员,进行定期排查,最大限度减少人为因素干扰。

3.强化监管预防岗位职责风险。明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任,按照有关岗位职责的要求,就业务工作、廉洁自律、依法行政(办学)等方面向社会公开承诺;强化效能建设,着力提升工作人员的工作效率和服务水平;规范日常行为,加强作风建设,将党员领导干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督的范围,主动接受评议和监督。

三是以“三项工作”为重点,发挥预警作用。围绕各类风险点,从风险信息收集、风险调查分析、风险化解反馈三项工作入手,通过多渠道收集信息,加强分析和处置,确定预警对象,按照分级管理办法及时有效地采取不同预案处置办法,充分发挥风险岗位廉能管理预警作用

1.推进风险信息收集,做好归档工作。通过各单位纪检监察员报送、群众举报、问卷调查、民主评议等多种渠道,定时、定向收集风险岗位的风险信息,进行统一登记,建立风险岗位廉能管理台账,由局纪检监察室工作人员进行信息归档。

2.推进风险调查分析,做好评估工作。对收集、掌握的信息,进行分析研究和评估,注重预警对象的广泛性、预警内容的全面性、预警指数的科学性。按照各项预警内容的问题大小、错误性质和危害程度,对每项指标设置合理的分值,形成量化的预警指数,并研究处理办法。

3.推进风险化解反馈,做好预警工作。针对潜在的、可能发生的或已经发生的廉能风险,按不同级别由风险岗位廉能管理工作领导小组向相应人(科室)发出预警进行提示,同时下发预警通知书,采取提醒谈话、诫勉纠错、责令整改等措施,将风险化解在萌芽状态。对各种预警措施发出后的整改情况,进行跟踪检查,形成反馈报告,对整改到位的,取消预警;对整改不力,构成违纪违法行为的,要按照有关规定进行责任追究。

三、坚持“三个完善”,构建深化风险岗位廉能管理的长效机制

按照“立足当前、兼顾长远”方针,坚持不断完善制度、监督、考核体系,筑牢风险岗位廉能管理长效机制,实现标本兼治的工作目标。

一是完善制度体系。制定了《西湖区教科体局管理制度汇编》,建立起覆盖学习、出勤、效率、廉洁、财务管理、车辆管理、目标管理、考评考核等所有工作领域的一整套制度体系,促进了管人、管钱、管事、管权的科学化和制度化。特别是健全和推行了《西湖区教科体局党风廉政建设责任制检查与考核制度》、《西湖区教育系统政府采购及工程建设管理实施细则》、《西湖区教育收费收支两条线管理制度》、《西湖区教科体局个人重大事项报告制度》、《西湖区教育财务核算中心管理办法》等重点制度,为全系统的廉政建设和效能建设下了一剂“猛药”。

二是完善监督体系。始终把拓宽监督渠道作为风险岗位廉能管理的重要保障措施。一方面,“亮出去”接受监督。充分利用公示栏、展板、网站、等形式,向社会公示我们排查的风险点及防控措施;另一方面,“请进来”接受监督。通过设立举报箱、公开监督举报电话、开通局长信箱、受理信访举报、开展民情夜访、座谈走访、电视电话会议等方式,完善监督网络,广泛听取群众意见,主动接受监督。

三是完善考核体系。围绕工作职责、岗位职权、业务流程、风险点及防控措施等内容,建立了风险岗位廉能管理工作考核细则。对全系统各单位风险岗位廉能管理的开展情况定期进行考核,对考核优秀的,予以表彰;考核不合格的,督促整改;整改不力的,予以通报批评,并将考核结果综合运用到领导考核、个人考核和单位绩效考核中,确保风险岗位廉能管理各项工作落到实处。

四、坚持“三个结合”,提升风险岗位廉能管理的实际效果

加强风险岗位的廉能管理,最终目的是提升形象、推进具体工作的规范化、科学化。区教科体局在风险岗位廉能管理工作中,坚持“三个结合”,提升风险岗位廉能管理的效果。

一是坚持廉能管理与基层相结合。风险岗位廉能管理工作覆盖全系统各个单位。不仅抓机关,同时还抓基层。在局机关推行廉能管理的同时,区属各校(园)、区直属单位同步进行,重点突破。通过探讨交流、相互补充、共同完善,机关与基层实现了上下联动,全面覆盖,探索出能适用于不同层次、不同岗位的操作强性的廉能管理机制,进一步在全系统中进行推广。

把风险岗位廉能管理与日常工作紧密结合,把风险岗位廉能管理的要求纳入日常业务中,做到各项权力运行流程规范,各个工作环节操作权限明确;同时,针对一些可能产生违规违纪违法行为的重点环节和群众关注的热点焦点问题,组织专项检查,形成了“以廉能管理推动日常工作、以工作业绩检验廉能管理成效”的互动格局。

三是坚持廉能管理与主题活动相结合。为了确保风险岗位廉能管理的效果,将风险岗位廉能管理工作与创业创新服务年活动、创先争优活动、发展提升年活动等主题活动紧密结合,认真在有机结合上下功夫,促进风险岗位廉能管理取得实实在在的成效,整体推进全系统各项工作。

风险岗位廉能管理工作的推进,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,进一步优化了干部队伍素质,有力地促进了事业发展。今后,我们将以更加清晰的思路,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加创新的举措,坚持管理与教育相结合,自律与他律相统一,常抓不懈,推动风险岗位廉能管理工作水平再上新的台阶。

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