第一篇：控源治本抓信访 强基固本促和谐
控源治本抓信访 强基固本促和谐
宁阳县****镇坚持以构建“和谐平安****”为目标，实行“一点、两线、三结合、四个到位”的工作思路，加强信访工作，为实现农村经济又好又快发展营造了安定祥和的社会环境。2009年信访稳定工作获泰安市社会稳定工作一等奖。
一、突出一个重点，强力做好群众初信初访。该镇高度重视群众的初信初访，提高“第一现场”的工作质量和效率，做到对上访群众反映的问题能当场答复的当场答复，能当场研究解决意见的当场形成处理意见，能当场处理到位的当场处理到位，对来镇集体访及群众的信件，镇主要领导都亲自接访，信件全部阅批，真正使他们的合法权益得到维护，有效避免重复访和越级访的发生。在工作中，牢固树立群众利益无小事的概念，实行“亲情工作法”，带着感情去做工作，理解、相信、善待、关爱上访群众，把上访人当亲人，动真情、用真心、使真劲，设身处地为群众着想，千方百计想办法解决群众反映的问题，切实维护好群众的合法权益。09年以来，受理纠纷97起，处理群众来信来访128 起，结案率、结服率均在98 %以上。
二、明确两线作战，主抓地企线和农村线。一是地企线。工作中坚持“尊重历史，面对现实，着眼长远，共谋发展”的原则，积极妥善的化解了各类矛盾和问题。该镇驻地有新矿集团****煤矿，西邻磁窑化工聚集区，南有镇经济开发园区，规模以上工业企业有30余家，企地关系复杂，协调难度大。为此，该镇建立矛盾化解快速反应机制，加大对企业周边问题的排查力度，建立健全突发性和群体性事件处置预案制度，确保一旦发生情况，及时化解处置。2009年，京沪高铁贯穿该镇11个村，需协调1200余户群众的占地、房屋拆迁等问题，经过耐心工作，未发生一起上访事件。积极做好小河西村压煤搬迁协调和准备工作，置换土地409亩，用40天的时间完成700余处院落的丈量任务，妥善处理项目征地、压煤搬迁、企业发展与群众利益发生冲突等各类棘手问题。二是农村线。针对农村财务管理、宅基地审批、经济类合同签定、干部作风等热点难点问题，制定相应的规章制度，规范农村干部工作行为，做到依法行政。镇党委明确一名副职牵头具体负责。各社区总支、村支部书记明确为第一责任人，对本单位的信访稳定工作亲自抓，负总责，近年来，未发生一起越级访事件。
三、做到三个结合，稳控源头治理。该镇把工作重心下移，关口前移，强基固本，牢牢把握工作的主动权。一是与矛盾纠纷排查调处相结合。立足于“防患于未然、排查于经常、化解于初始”，对群众上访做到在第一时间发现、第一时间介入、第一时间处理。采取集中排查和日常排查相结合 的方式，把排查出的问题按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记，建立信访案件动态数据库，实行挂账销号的方法，全部实行镇领导包案，层层分解责任和落实具体单位和责任人，做到事事有人管，件件有着落。二是与基层班子建设相结合。该镇针对个别村班子对信访工作重视不够、战斗力差、工作作风简单、信访问题时有发生等情况，从加强基层组织建设入手，重点规范农村干部依法行政行为，定期组织村支部书记参加各种培训班，并邀请各级领导为村干部讲解党的理论政策，法规，传授做好农村工作的方式方法，增强基层干部稳定压倒一切、干成事、不出事、快发展的责任意识。三是与畅通信访渠道相结合。坚持镇领导公开接访，开通绿色邮政、网上信访、电话信访，积极宣传引导群众依法有序上访，镇主要领导和信访办电话号对信访群众公开，确保全天候接访。今年初，白土厂村群众吴自友在外地上学通过网上信访，反映家中宅基地问题，镇信访办接到信息后，在第一时间内进行实地调查了解，第三天就通过网络把调查处理意见反馈给他，使他深受感动，在网上连连称赞工作人员办事效率高，真心实意为百姓解忧，达到了各方满意的效果。
四、强化四个到位，推进“事要解决“。始终把信访问题“事要解决”作为工作的出发点和落脚点。一是制度机制落实到位。工作中做到“三个强化”，强化“一岗双责”。从每名镇级领导到各相关部门，在做好本职工作的同时，对相 应的信访事项负责。信访办交办信访事项后，做好督办、督查，遇有重大、疑难信访问题，党委、政府随时召开联席会议，研究处理。强化领导包案。落实了一件信访问题，一名镇级领导包案，几个部门共同参与，一套班子集中办理，规定时限及时结案的办案流程，形成上下联动，左右配合，齐抓共管的格局。强化考核奖惩。镇党委、政府与各社区、村和各部门分别签订了《信访稳定工作责任书》，明确了各单位“一把手”是第一责任人，把责任书的落实纳入年底考核，对因工作不主动，措施不得力，造成信访工作被动，形成群众越级上访和发生群体性事件、集体上访的坚决予以“一票否决”。二是督查督办跟踪到位。严格办结时限和办结标准，每办结一件信访事项，都按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备，相关材料齐全的要求，切实做到“问题调查不清楚不放过，处理不到位不放过，稳控措施落实不好不放过。”采取多方位，立体式督查方式，对信访办日常接访案件，由信访办负责督办，对镇领导签批及公开接访的案件，由镇督查室和信访办联合督办，对上级交办和明确领导包案的案件，实行定期召开信访工作联系会议专题调度和通报。对所有出现推诿、敷衍、拖延，无正当理由拒不执行处理意见以及办案不力造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。三是思想教育疏导到位。坚持解决实际问题与教育疏导相结合，对群众反映的合情合理的信访问题，依据政策规定坚决办理，对有些问题既不符合法律法规，也有没政策依据 的，耐心给予解释劝导，合情合理的给予答复，真正做到让群众明白道理和心服口服。新街村李炳高上访反映的与新矿集团****医院医疗纠纷问题，时间跨度长达13年，人员变动大，调查取证难，工作人员积极靠上做工作，耐心细致教育疏导，并及时解决其家中困难，最终，李炳高心悦诚服，息诉罢访。四是思想认识到位。在工作中，时刻牢记信访工作是党和政府联系群众的桥梁，牢固树立以人为本、为民服务的宗旨，特别是对部分弱势群体人员的信访问题，尽最大可能的给予帮扶救助，对部分合情合理，但无政策依据的进行变通处理，塘坊村李哲存、北高村张富德生活困难，无实际问题要解决，通过信访办协调，现在分别给他们办理农村低保和生活救助，解决最低生活保障问题，让他们生活有保障、致富有奔头、发展有信心。
2010年5月
第二篇：强基固本抓廉政 求真务实促和谐
强基固本抓廉政 求真务实促和谐 ————以六盘水市农村基层党风廉政建设为例
六盘水市位于贵州省西部，地处长江上游和珠江上游的分水岭，总面积9914平方公里，人口304.52万人，农业人口占80％；辖六枝特区、盘县、水城县和钟山区4个县级行政区，98个乡镇，1037个行政村；因为煤炭资源丰富而为“江南煤都”；因气候凉爽而被誉为“中国凉都”。
改革开放30年，我市社会经济发生了翻天覆地的变化，农村的面貌也发生了喜人的变化，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，这种变化也导致农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标，目标的提出，实质上是对农村基层党组织提出了新的历史任务。当前在全国开展的社会主义新农村建设，对基层党组织提出了许多新要求。各级党委和政府都在积极认真的贯彻落实中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。应该说，在市委的统一领导部署下，我市的农村基层党风廉政建设总体是好的。各级干部在制度建设上认识普遍是清楚的，态度是端正的。在乡（镇）村的关系、重要村务票决、点题公开、便民服务中心的设立、运转；村财乡（镇）管等方面进行的一些积极的探索是成功的、有意义的。广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的。但当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。这对构建和谐社会、建设社会主义新农村是十分不利的。针对这一情况，我们对我市所辖区域进行了深入细致的调研。
一、农村基层党风廉政建设整体有序推进，取得了一些成果，积累了一些经验。为社会主义新农村建设起到了保驾护航的作用。其集中体现在以下方面：
1、抓制度建设，强化监督管理。
（参见六盘水市2008年上半年农村基层党风廉政建设工作总结第三页第（三）部分）各县区具体的亮点请马书记定夺
2、抓廉政教育，营造廉景和廉政氛围。在市委、市纪委的统一部署下，我市将农村基层反腐倡廉教育与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动相结合，与基层组织建设年相结合，突出抓好警示教育、提醒教育和示范教育，积极营造廉洁氛围。各县区将近年来查处的违法违纪案件编写成册，发放到乡镇基层站所和农村基层党支部，用身边的人和事进行针对性的教育（参见六盘水市2008年上半年农村基层党风廉政建设工作总结第二页第（二）部分）
3、村财乡（镇）管制度建立，并健康运行。
我市所有村（居）完全实现了村财乡（镇）管。通过这样的做法，使村集体资产得到了规范管理，有效防止了村集体财产的流失，确保其保值增值；对引导村集体的经济走上规范健康的发展道路起到了积极的推动和保障作用。同时对反腐败的源头治理也是一个很好的推动。
4形成了以产业链条为单位的村级组织。
在农村现代化、农业产业化的背景下，传统的地域界限被打破。出现了建立在产业链上的村级组织，这对推进市场经济的发展是一个新的思路。我市钟山区荷城办事处所成立的村集体资产管理委员会就打破了原有的以村组为单位的限制，并于2007年12月28日成功的通过票决的方式对其有争议的2.99亩土地进行了妥善处置；这为村集体资产的管理提供了一个好的思路。
二、我市农村基层党风廉政建设所面临的主要问题及对策
1、对加强农村基层党风廉政建设与构建和谐社会的关系局部认识不到位。
对以经济建设为中心的方针的理解存在一些偏差，有不少领导干部把“发展才是硬道理”理解成：经济工作是“硬指标”，党的建设是“软指标”；存在认为只要“硬指标”上去了，就什么都解决了的急功近利的思想。从而导致在实际工作中把廉政建设挂在嘴上，应付的思想较为普遍。在考核干部时，以单纯的经济指标为考核的主要尺度，对其取得这些指标的手段和方式往往不加以考察，这对一些地方的干群和党群关系产生了不良影响，对构建社会主义和谐社会产生了负面效应。这就要求我们一方面加强培训学习，提高广大农村基层领导干部对农村基层党风廉政建设与构建和谐社会的关系的思想认识；同时对干部考核手段和方法做相应调整：在考核方法上, 做到专项考核与综合考核、平时考核与年终考核、自我评价与上级考核及群众评议“四结合”。在市委统一领导部署下，由市纪委、监察局、市委组织部市财政局、扶贫办、民政局等相关职能部门分别根据各自职能进行考核并组织群众进行评议。考核结果必须与奖惩、选拔任用、责任追究挂钩；与村干部的绩酬挂钩, 并作为乡镇党委、纪委目标考核的内容之一, 根据考核结果,报市委、市政府表彰并备案。持续排名靠后或者出现重大问题的一律不得提拔使用并追究村党支部书记责任。
2、干部队伍素质偏低，党员结构不太合理。
就乡镇来看,干部基本素质虽有所提高,但其现有的政策水平和领导能力,对市场经济和城市化进程的大环境下的农村经济结构的调整而引起生产方式的变化,城市化的渗透对生活方式所产生的变化，农村产业结构的调整而引起农业自由择业的变化,收入差距拉大引起不安定因素出现的变化感到茫然。对迅速变化的市场经济无法握住其脉搏,缺乏对市场走向预测的能力,市场信息滞后,以致出现“赶羊猪俏”、“赶猪羊俏”的现象。较为典型的是我市有县区近几年大力发展蔬菜基地，初衷是好的，但出现了一窝蜂上的现象，如果不能够解决好销售渠道的问题，则必然会导致价贱伤农现象的发生。我市六枝特区的西红柿的种植就令人担忧，六枝特区的木岗镇、龙场乡等诸多乡镇均大面积种植，产量喜人；往年销往湖南、重庆等地，而今年出现了湖南、重庆等地的西红柿返销的情况，必然会导致西红柿的滞销和价贱的现象。一个产业结构的调整，涉及到农民的切身利益，没有前瞻性的抉择，必然会导致不良后果，这就需要我们的基层干部必须有较高的政策水平、理论水平才能够做好决策，引导农民走上致富路。再就村党支部而言,结构不太合理,整体素质更令人担忧。据统计,一般农村党支部党员在12至46人之间,虽有一定的数量,但结构极不合理。首先是老年党员多（有个别村有年龄近90岁的党员）,青年党员少;其次男党员多,女党员少;再次是大多数农村党员只有小学或初中文化,具有高中或中专文化程度的很少;加至务工党员多,外出党员多,务农党员少。党员结构的不合理,其作为党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥受到制约。党员干部队伍素质偏低,更多的是强调其德，而没有注重其能。这些人缺乏创新精神, 缺乏技术本领,缺乏适应社会主义市场经济的能力，很难做出成绩，起到领头羊的作用。有文化、有技术的农村青年多外出打工经商,导致农村党员结构形成恶性循环。长此以往，将会导致一些有能力、有上进心的人渐渐对加入党组织的信心。
3、对城市化背景下的农村基层党风廉政建设缺乏全面正确的认识和应对手段。
随着我国城镇化进程的加快，城市文明及其生产生活方式对广大农村产生了强有力的冲击, 广大农村已经开始从过去单纯、封闭的农业社会, 逐步向开放、多样的城市社会转化。农民的意识和生活方式也由此发生了很大的变化。但是农村人口较分散, 村民的整体素质和技能相对较低。因此, 当前农村基层党风廉政面对的是正在转型期的农村社会, 其既要继承和发展农村传统工作职能, 又要应对城市化进程的要求: 从过去单一抓农业、抓经济, 逐步把党的各项建设，包括党风廉政建设深入到居住物业、环境卫生、社区教育、文化生活、社会治安等全方位的社会生活中,从传统的管理型模式转到服务型的模式,这就要求我们广大的农村基层领导干部必须不断学习、注重知识更新，提高决策水平。除需不断发展村级经济和争取政策扶持,夯实农村公共服务设施, 完善农村各种社会保障制度, 为农产品结构调整提供信息、疏通渠道、开辟市场, 为农村弱势群体解决各种实际困难。还需要切实加强党风廉政建设，充分认识到老百姓的事无小事，把老百姓反应强烈的问题和事情作为农村基层党风廉政建设工作的重心所在，进一步增强党组织在村民中的凝聚力。
4、工作进展不平衡的情况较为严重。
我市农村基层党风廉政建设工作总体发展态势良好有序。但各县区及乡镇存在工作进程不一致的情况，这中间固然有因为有客观存在的区域差异原因；更深层次的应该是我们各级领导干部在思想上的认识不统一有很大关系。这对全市的农村基层党风廉政建设的整体推进是不利的，我们必须统一思想，遵照科学规划，因地制宜，梯次推进，整体向前的原则，不断夯实基础，有力的推进我市的农村基层党风廉政建设的工作走向新的层次和更高的水平。
5、农村基层党风廉政教育内容“大而空”缺乏针对性和实效性。
有些乡镇虽然开展了村干部的党风廉政教育,但普遍存在方法陈旧、内容空乏、针对性和实效性不强的问题,具体表现在没有根据本地实际、因地制宜进行教育,导致其教育流于形式，无法取得实效。同时,农村基层党风廉政建设的目标不明确,往往照抄照搬上面的文件,没有根据不同地方和不同村干部的实际情况进行个性化要求,加强农村基层党风廉政建设的措施也不具体,缺乏可操作性；甚至出现了个别村干部连农村基层党风廉政建设的具体部署和操作流程都出现了不同步的现象。在这种情况下,某些村干部的党风责任意识和廉洁自律意识的淡化也就成为了必然。针对这一情况，我们必须因地制宜，坚持依靠乡土文化，以形式多样的活动来营造廉政文化的氛围。我们一些廉政示范村的出现和一些廉政代表的树立将能够起到很好的示范作用。有条件的地方还可以编辑一些相关的文字读本，漫画，文艺节目等等。
5、在构建农村基层党风廉政建设的长效机制上有待提高。
江泽民同志曾经说过：“基础不牢，地动山摇”。由于历史和现实的原因决定了我们特殊的党情和国情。我国农村人口基数大，相对封闭落后；农村基层党组织基数大，党员人数多是党的路线和方针的直接实践者，其所作所为直接影响着党和政府在群众中的形象和威信。在农村基层党风廉政建设的实施过程中也普遍存在“村看村，户看户‘党员看干部”的现象。农村基层领导干部是党在农村基层的核心力量，在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的伟大征途中，其是不可或缺的。提高他们的勤政廉政意识则是一项基础性、全局性、长期性的重要而艰巨的任务。正因为如此，对农村基层党风廉政建设必须形成长效机制。这就需要我们在农村基层党风廉政建设的制度建设、思想教育、考核体制等方面常抓不懈。
6、现行村级管理体制存在重大缺陷。
（1）在现行的农村管理体制下, 村级组织不在行政体制内, 但却承担着大量的政府行政职能, 特别是在城市化进程和市场经济的快速发展中, 涉及到村级组织的公共事务大量增加。但是，由于在体制外的原因，村干部报酬很低，就我市的基本情况而言，许多村干部月收入只有200元左右，如此低的报酬是很难真正吸引有才能的人来任村干部的。同时，由此引发了以下的一些相关问题。所有这些问题涉及到的不只是乡村局部性的问题, 而是涉及到整个农村管理体制,及我国城乡发展的战略问题。
（2）对村干部的监督缺位。由于体制上的原因，目前对村干部的监督检查以县区为主，但普遍存在县区对村居的情况不能够及时掌握，出现了严重的信息不对称，对村干部的不廉洁行为往往不能够提前预防和发现，基本是村民举报后才得以发现和处理。加之历史的原因，村干部普遍是在村里有相当威望或是致富能手担当。导致乡镇能够管，但是受到各种原因的影响不能够管、不愿管的情况相当普遍。县区要管又不了解情况，进一步加剧了对村干部监督的缺位。要解决这一问题，最好的方法应该是在将村官纳入行政体制的同时，加大乡镇对村干部的管理力度，加强市县区对农村基层党风廉政建设的组织领导，因地制宜的制定总体方案，明确各相关部门的职责，辅以相应的奖惩考核制度，杜绝各部门间的相互推诿现象的发生。对村干部的廉政监督可以考虑垂直管理、分片包干管理，责任到人的管理制度。
（3）对村干部经济责任审计的缺失。随着市场经济和城镇化进程的加快，农村土地的附加值大幅增加，村干部能够支配的村里的公共资源的范围越来越大，由此造成的职务犯罪也呈现明显上升的趋势。各村居虽然都成立了理财小组，但是人员结构普遍存在没有专业知识，随意性大，内部人控制的现象。所以，开展对村干部的经济责任审计也就越来越有必要了。这样可以分清职责，加强控制，从源头上对腐败进行治理。应该说将村干部对经济责任审计纳入到农村基层党风廉政建设中来是十分必要的。其具体内容应包括审查村级财务收支及预算和决算以及涉及村民利益的重大事项是否经村民大会或代表大会讨论通过, 日常财务收支是否经民主理财组织逐据审核, 票据是否“五章”齐全等；同时, 要对村级债务、土地补偿费的管理使用、村级补助经费等实行专项审计, 保护集体经济组织的合法权益, 确保集体资产的保值、增值，有效防止集体资产的流失。同时充分保证村民享有知情权、参与权、决策权和监督权,加强农村党风廉政建设。
总的来说，我们的农村基层党风廉政建设正在有条不紊的向前推进，虽然存在一些问题，面临一些困难。但是只要我们认识到“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难”这一道理。以创新的思路和精神去面对问题和困难。坚持抓好农村基层党风廉政建设，始终坚持为发展服务作为第一要务，为营造良好的发展环境保驾护航。通过发展来解决问题、排除困难，在发展中解决问题、消化困难、排除矛盾，从而最终解决发展中的问题。那么建设好社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的蓝图就一定会实现。
第三篇：强基固本抓学习
强基固本抓学习，提升素质促发展
——黄平县创建学习型党组织活动巡礼
建设马克思主义的学习型政党，是党的十七届四中全会从推动有中国特色社会主义建设伟大事业和党的建设新的伟大工程全局出发提出的一项重大的战略任务。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。为了实施好这项伟大的工程，黄平县委、县人民政府高度重视、精心组织、周密实施、狠抓落实，工作稳步推进，取得了明显的成效。
黄平县共有基层党组织491个，其中乡镇党委14个，机关党（工）委2个，党总支10个，支部465个。有243个行政村、8个社区、1个街道居委会党组织、非公经济党组织3个。全县共有党员10153名，其中农村党员占62.1%。
根据省、州的总体安排部署，在抓学习型党组织创建活动上，我县工作的总体思路是：立足实际，结合县情，着眼长远，科学规划。
学习创建活动开展一年来，为了力求学习内容、形式、效果的统一，我县紧紧围绕中央、省、州的精神和工作的总体安排部署。按照“科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”的要求，以提高党员的思想政治水平为基本目标抓学习。一年来，县委多次召开专题会议研究布臵工作。县乡两级分别成立了学习创建活动工作领导小组，相继召开了启动会、工作
安排布臵会和阶段性工作调度会。明确了办公人员，落实了办公设备、地点、经费。建立健全了县级领导定点包片制度和各种学习制度，强化督促检查。将学习创建活动开展情况作为年终对乡镇目标考核的重要依据之一。形成了学习型党组织创建工作事事有人抓，有人管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（镜头分解：县乡两级启动会、安排会、县乡两级办公机构、下发文件、设备等视频）
为了推动学习型党组织创建活动深入开展，力戒形式主义，县委向全县各级党组织提出了以“四个注重”和“四个结合”抓好党员干部的学习。“四个注重”即：
一、注重突出实际抓学习；
二、注重突出完善机制抓学习；
三、注重突出督促检查指导抓学习；
四、注重突出考核抓学习。“四个结合”即：一是理论学习和业务学习相结合；二是学习形式与学习效果相结合；三是学习活动与学习实践科学发展观，创先争优，四帮四促相结合；四是学习活动与民生工作相结合。全县各级党组织、全体党员干部认真贯彻落实县委的要求，将“保民生、促和谐”作为学习、工作的出发点和落脚点；把学习作为提高党的执政能力和领导水平的途径；把学习作为党员干部增长知识，增强才干的渠道。各级各部门从解决突出矛盾，破解发展难题和努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益等问题切入学习。在推动本乡镇、本部门的工作，党的建设工作和提高党员干部的思想政治素养上找准着力点，不断丰富和积极拓展学习的内容、途径、渠道，并力求
在学习的思路、方法、机制体制上有所创新。将学习活动与实践有机结合，用学习指导实践，用实践丰富理论，学以致用、学用结合，不断在创新理念、理清思路、破解难题、转变方式上有所突破，全县的学习创建活动涌现出了一批先进典型。
（镜头分解：州、县两级督查资料；在408会议室举行的庆祝建党90周年理论研讨会视频资料；2011年7月，在县委党校举行的理论研讨会视频资料；2011年1至4月各单位下乡宣讲的视频资料；2011年8月24日，省、州专家雷厚礼、陈正军到我县进行“七〃一”和“三敢”精神宣讲视频资料；2011年1至5月以前，进行的党史知识书面竞赛和电视抢答赛的视频资料；县委党校培训中青年干部，妇女干部，党外干部的相关视频；职工干部理论考试的视频；县、乡、村各级培训学习的视频。）
在学习创建活动中，新州镇党委从“立主题，强措施，搭载体，重民生，求实效”的学习目标出发，明确提出了“学以致用强素质、真抓实干促发展”的学习活动主题。从“四到位、四注重、四结合”入手，强化学习措施，发出了“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗臶”的号召，各支部结合自身工作特点，开展了一系列特色鲜明、有声有色，具有较强针对性、时效性和实践性的主题实践和学习活动，学习成效十分显著。机关支部开展了“转变作风、强化服务”主题实践活动，企业党组织开展了“一心一意谋发展、立足岗位争先锋”主题实践活动，社区党组织开展了“创新服务方式、构建和谐社区”主题实践活动，农村党组织开
展了“党员创业带富、促进农民增收”主题实践活动。全镇上下掀起了学习的热潮、高潮。在今年遭受的百年不遇的旱灾之际，镇党委把学习型党组织创建与“三个建设年”、“四帮四促”和“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”等活动有机结合，充分发挥基层组织在抗旱救灾工作中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，深入一线抗旱救灾。先后开展调研，寻找新水源点，解决人饮水管，打地下井，新修堤灌站等工作，解决抗旱用电资金30多万元、抽水机20台，送水180.7多吨，受益群众15203人，缓解稻田损失6000多亩，实现了农业生产大灾之年少减产的目标。确保了人民群众生活、生产和社会秩序的稳定。在学习创建活动中，该镇还涌现出了一批无私奉献、善谋发展、敢于创新的先进个人和集体。学坝村返乡农民工党员杨光兴回村参加学习型党组织创建活动，主动动员在广东、浙江打工的10多名亲友回村参加“一事一议”道路硬化工作，在他的组织和带领下，学坝村 “一事一议”项目高标准、高质量地完成了全部工作，先后迎来了省、州领导和部分兄弟乡镇的参观学习，全州“一事一议”现场会选在该村召开。目前，新州镇共完成种植烤烟2300亩，西瓜5500亩，中药材4700亩，种桑养蚕1000亩，发展稻田养鱼、养虾320亩，林下养鸡22300只，养羊271户。初步形成了传统农业与特色农业竞相发展、差异化发展的农业产业格局，为增加农民收入，拓宽群众致富渠道，奠定了坚实基础。
（镜头分解：新州镇党委、各基层支部开展学习视频；镇领导深
入村检查工作视频；开展主题实践视频；抗旱视频；种养殖视频；一事一议视频。）
黄平县电力局支部围绕“提素质、强管理、见成效”的思路，以“创先争优促两强三好”为主题，以“导师带徒”、“好书共读”等系列主题实践活动为载体，以建设高素质党员队伍为目标，以学理论、学知识、学技能为主要内容，倡导全局党员群众向实践学、向理论学、向先进学，开阔思路、开阔胸襟，不断提高服务能力和创新能力，进一步转变观念、转变职能、转变作风，扎实推进学习型党组织建设活动开展。该局通过政治理论和业务学习培训实践，坚持以提高供电可靠率为总抓手，以客户为中心，千方百计保增长，全力以赴抓建设，各项工作取得明显成效。2011年完成供电量16311.81万kWh，同比增长46.80%。上缴各种税金665.88万元，同比增加234.2万元。该局还创新了光纤通讯技术，利用租用公域光纤网和网络三层交换设备复用光纤通道，搭建县局信息化平台。实现了办公、营销、调度、电能量、生产管理在全局范围内所有站所的覆盖，节约了大笔的专用光纤网的建设费用；解决了变电站、供电所、生产车间等二级机构与局本部的信息化沟通，同时解决了变电站SCADA远动数据的传输数字化需求、变电站视频监控门禁系统的通信需求、关口计量电能量采集的通信需求；保证了供电所、变电站办公自动化、县调自动化WEB发布、营销自动化系统等计算机管理系统的通信需求和数据的独立安全性，成为全网首家实现全光纤通道的县局。
（镜头分解：电力局支部开展学习培训视频；技术改造视频；野外作业视频等。）
旧州镇寨碧村支部作为一个农村基层党支部，在开展学习型党组织活动中，认真围绕远程课堂、家中课堂、集中课堂、田间课堂“四个课堂”抓学习；围绕狠抓发展思路，狠抓党员发展和教育培训，狠抓产业发展，狠抓村庄整治“四个狠抓”见成效的思路和措施，不断创新学习内容、创设学习载体、巩固学习阵地，按照“强基稳村谋跨越，构建和谐大寨碧”主题，确立创建工作的总体目标和阶段性目标。坚持以务实的目标和深入人心的共同愿望为导向，有计划、有针对性地推进学习型党组织创建活动开展。
目前，在村支部的带领下，全村通过实施“党员创业带富工程”和“联一扶二帮三”（即每名党员至少联系一户富裕户，扶持创办二户科技示范户，帮助三户贫困户）活动深入开展，抓好帮带服务，通过从思想上引导，经济上帮助，能力上培养，技术上带动，做到先富带后富，有效地发挥示范作用。全村建成了稻田养鱼基地1100亩，优质稻种植1500亩，经果林2209亩，1200多只狮头鹅养殖场，年产50万只孵化场一个，年产3000吨精米加工厂一个，木材加工厂一个，鱼苗养殖经营户197户，养鸭20户，养猪大户12户，外出劳务输出960人，办有木材工艺品厂等，通过各种增收渠道,增加了农民收入，加快了农民增收致富步伐。
全村还硬化公路19.22公里，灌溉渠道46.8公里，庭院硬化6210平方米，全村共安装路灯218盏，实现人饮工程、灌溉
沟渠、村寨道路硬化、生产便道、亮化工程等“五个全覆盖”。安装垃圾箱50余个。全村新栽各类绿化树种1000多株，新建村活动室、农民文化活动楼、小学教学楼各一栋；改厨450户，改厕470户，改圈510个，新建沼气池120口；新建民房470栋，改建房屋210栋。形成了“村容寨貌美起来，家家户户靓起来，人人谈吐雅起来”的新村风、民风，寨碧村因此成为全州社会主义新农村建设的一道靓丽风景线。
（镜头分解：寨碧村貌视频；寨碧村种养殖视频；村支部开展学习视频；农技培训视频；村干入户解决问题视频；春种秋收视频等）
目前，学习型党组织创建活动在黄平大地上蓬勃开展。“围绕工作（生产）抓学习，抓好学习促发展”已经成为各级党组织和广大党员干部的共识。新的历史阶段，县委、县政府将始终高举有中国特色社会主义理论伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代工业强县、城镇带县、旅游兴县、农业富县、科教促县、环境立县”六大发展战略，大力推进新型工业化，绿色城镇化，文化旅游产业化，农业现代化的建设进程，着力改善和保障民生，着力改善和营造适宜经济发展的软硬环境，努力实现“诚信黄平，创业黄平，绿色黄平，宜居黄平，和谐黄平”的宏伟目标，不断推动县域内政治建设、经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，实现黄平各项事业又好又快更好更快的跨越发展！
（镜头分解：招商视频；工业园区建设视频；安置房建设视频；县领导检查指导工作视频等）
第四篇：抓信访促和谐
抓信访促和谐
年初以来，**乡党委、政府把信访工作作为事关社会稳定，经济发展的头等大事来抓，加强对信访工作领导，完善健全各项工作制度，采取有效措施，推动信访工作有序有效开展。促进了社会的和谐稳定，为经济、社会发展提供了良好的环境基础。
一、强化领导，落实信访工作责任
乡党委、政府多次召开会议研究信访工作，成立了信访工作领导小组，党委书记任组长，政府乡长任副组长，相关部门负责人为成员，设立信访工作办公室负责日常工作。组织召开了乡、村、组信访工作会议，落实上级信访工作精神，安排部署全乡信访工作，调整部分信访工作人员，强化信访工作队伍建设，加强了三级信访网络建设。签订信访责任状，层层落实责任，形成各司其职，各负其责，齐抓共管，高效运转的工作格局，促进了社会的和谐与稳定。
二、完善健全信访工作制度和措施
进一步健全和完善了信访工作制度，规范信访工作。一是落实好包案制度。各包片领导要及时与包村干部、村班子及时沟通，深入走访，发现问题及时处理，使问题不出村。二是落实好领导接访工作制度。编制领导接访日程表，建立接访登记册，并确定每周二为领导接待日，切实做好信访工作。与此同时，在全乡范围内开展矛盾纠纷排查工作，将上访苗头消灭在萌芽状态，使问题和矛盾化解在基层。
第五篇：强基固本促党建现场会
强基固本促党建
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2016年11月16日
539
（本网讯）11月14日15日两天，太和镇党委班子成员和组织办、综治办工作人员利用双休时间深入太和镇22个村开展基层党建检查工作。
太和镇以基层党建为抓手，对各村基层工作（组织体系建设、队伍建设、组织生活的开展、制度建设、服务群众等）进行全面调研检查，重点检查党员群众活动中心“五务合一”功能作用的发挥，并分析存在问题，提出解决措施。
每到一村，党委班子成员都会认真听取村书记汇报该村的中心工作、重点工作、日常性工作和阶段性工作以及面临的困难。高建雄书记和黄文胜副书记以及其他班子成员都会针对每个村各方面的工作实际和存在的问题进行分析，或建议，或批评，或激励。
对基层党建工作做得较好的马龙村和朝英村，党委班子给予了肯定，并让他们把特色写下来在全镇推广。高建雄书记说，基础较好的村在搞好党建的同时，要发展村级经济，不能存在等、靠、要的思想，要因地制宜，发展产业，增加造血功能。
对工作相对滞后的吴伯浩村，黄文胜副书记直言不讳地指出存在的问题：缺乏凝聚力和战斗力的原因是村两委班子思想不统一，责任心不强，分工不明确。希望他们查找问题症结，认真整改，给百姓、党委和自己一个好的交待，今后的工作能上一个新台阶。
14日晚七点钟，检查工作队还在花黄村座谈，黄文胜副书记的谈话语重心长：两委班子成员要加强团结，要常记住他人的好，要心胸开阔、多宽容、多沟通，班子成员一个星期碰头一次，使工作逐渐完善，积极打造龙山风景区，为花黄历史添一抹光彩。
组织办工作人员谢地和综治办工作人员贺凤梅一一记下各村党建材料中做得不足的，希望今后一一补上。
直到15日下午五点多，太和镇22个村的基层党建检查工作才完成。
（太和镇 朱营珍）
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