中国平煤神马集团党外知识分子思想动态调研报告[样例5]

第一篇：中国平煤神马集团党外知识分子思想动态调研报告

中国平煤神马集团

党外知识分子思想动态调研报告

随着知识经济时代的到来，科技已成为经济增长的第一助推力，作为掌握科技的知识分子已经成为企业发展的中坚力量。在我们企业，党外知识分子数量多、分布广、层次高、影响大，是企业生产经营和科研、管理的一支重要力量。他们的思想状况如何，直接影响到企业的发展速度和质量，对企业的发展和稳定起着至关重要的作用。为了准确掌握他们的思想动态，我们按照省委统战部《关于加强统战调研和统战理论研究》的要求，结合企业实际，深入开展了党外知识分子思想动态调研工作。

4月20日，我们专门印发《关于开展统战调研和理论研讨活动的通知》，对这次调研进行了周密安排。这次调研综合来讲有五个方面的特点：一是时间跨度长。从4月20日至7月底，历时两个多月，充裕的时间为高质量的调研提供了足够的战略纵深。二是规模大。集团所有单位都参与了调研，参与的正县级单位近百个。三是调研形式多样。调研中，我们采取以调研组调研和基层单位配合调研相结合；以全面采集数据和重点采集相结合；以现场答卷形式和座谈、辩论、采访相结合。四是代表性强。调研中，我们重点选择了30家基层单位。尽管它只占我们集团基层单位总数的三分之一，但它代表了集团内部不同的企业性质（有国企也有非国企）、不同行业（有煤炭采选也有化工化纤、电力、物流更有机械制造、建井和医疗等）、不同产业（有第一产业、第二产业也有第三产业）、不同区域（有平顶山的也有非平顶山的）、不同作业环境（有井下单位也有地面单位），因此，这

国共产党成立90年来的历史，特别是改革开放30年的历史告诉我们，没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有中国特色的社会主义才能发展中国，只有中国共产党才能领导中国人民实现中华民族的伟大复兴。作为党外知识分子，他们愿意团结在中国共产党周围，为实现中华民族的共同理想贡献自己的聪明才智。

二、对企业怀有比较深厚的感情

调查中我们发现，不少党外知识分子其父辈就在我们企业工作，有的甚至两三代人都在我们集团不同企业工作。他们经历了企业经济发展过程中的悲喜忧乐和酸甜苦辣，承载了企业发展历史和企业文化的变迁。他们和他们父辈当中的不少人已经成为企业发展进步不可分割的一部分，成为企业发展变化的见证者。因此，他们和企业有着密不可分的深厚感情。近年来，随着集团的不断壮大和抗风险能力的不断增强，吸引了不少大学毕业生和矿山子弟来这里就业。他们愿意在这里利用企业这个平台历炼自己、发展自己。他们对企业寄予了很大的期望，对未来充满了无限憧憬，他们愿意和企业同甘苦共患难。从调查问卷中也能证明这一点。比如，当问到：“你对所在企业怀有什么样的感情？”时，有81%的人认为：“企业给了我一切，企业就是我的家，我愿意为她奉献一切。”同时认为“企业为我提供实现理想和抱负的广阔平台，给了我生存的必需，不管将来如何，我都愿与之同呼吸、共命运。”再如，对于“你对现在的工期作是否满意？”这道题目，有54%的人选择了“很满意”和“较满意”。在座谈中，不少人认为，当前社会就业压力愈来愈大。在这种情况下，企业给了自己岗位，给自己提供了展示才能的平台，作为一名员工就要心怀感恩，珍惜岗位，加倍努

绿色、经济的核技术在自然灾难中需要面对的风险。”对于“你如何看待婚姻？”这道题，近一半的人选择的是：“婚姻是一种责任”“婚姻是爱的有限合同”，只有7%的人选择“从一而终，能过则过”，3%的人选择“过不成就离”。这表现出了他们在看待问题和处理问题过程中，能够尊重客观现实，能够理性思考和正确对待。从座谈情况来看，在谈到什么是人才时，很多人看法比较一致，而且都不是从概念和定义出发来回答。他们认为：“能干好本职工作并能取得好的工作业绩”就是人才。从他们的人才观上可以看出，他们回答问题时是经过认真思考的，他们更加注重现实，更加注重从工作实际中得出结论。

(二)民主意识增强，参政意识强烈

国家兴亡，匹夫有责。大多数党外知识分子都有着朴素的爱国心和民族自信心。近年来，随着知识分子社会地位的提升、党领导的多党合作和政治协商制度的逐步完善以及网络时代的到来，党外知识分子的思想得到了很大程度的解放，民主意识进一步增强，政治参与意识十分强烈。大多数党外知识分子思想活跃、视野开阔，他们关注社会热点、焦点问题，自觉地把党和人民的命运与自身的责任及利益联系起来。他们积极寻求参与公众事务的舞台，表达自己参与民主政治建设的愿望，表现了强烈的社会责任感和忧患意识，体现了十分强烈的参政意识。从调查问卷和座谈来看，也证明了这一点。在问卷中，对“您怎样看待个人的民主权利？”有59%的人选择“民主权利应当受到充分尊重”；在“当企业遇到涉及群众利益的重大决策时，要不要召开职代会征求群众意见？”这道题中，大多数人的回答是：“必须征求群众意见。”在座谈中，大家认为企业必须实行民主管

看重的是专业是否对口、是否能学以致用和发挥个人潜能。座谈中，不少人非常渴望通过组织培养和自身的努力，能够赢得领导的信任和同志们的认可，干出好的业绩，充分体现自己的能力和价值。在调查问卷中，在对“你认为什么样的工作才是好工作”的回答中，有近一半的人选择的是“能成名”和“能充分施展个人才华”。同时，我们在座谈中也了解到，“跳槽”现象时有发生。他们“跳槽”的主要原因是：他们认为他们所处的环境不能使他们提高待遇、实现抱负、施展才华。

四、世界观和价值取向发生了变化

（一）辩证唯物主义世界观仍占主导地位，但不排斥其他世界观。从座谈和辩论的情况来看，绝大多数人认为辩证唯物主义世界观是科学的世界观，是正确的世界观。他们对辩证唯物主义深信不移。这就说明辩证唯物主义世界观在党外知识分子中仍占居主导地位。但同时，他们不排斥其它世界观的存在，比如宗教的唯心主义世界观。不少人认为宗教能与社会主义相适应，教人向善，对促进社会和谐发展有一定的积极作用。也就是说，他们的世界观不再是单一的辩证唯物主义世界观，而是多种世界观并存。从调查问卷统计结果来看也是这样。调查问卷问“你认为世界上存不存在神灵，如何对待宗教”。选择“世界上虽不存在神灵，但个人宗教信仰应该受到尊重”的比例占60%，这表现出了对宗教的理解、尊重和包容，一改过去大家对宗教存在抵触或者对立情绪。更有甚者不仅鼓励身边的人信教，而且自己还加入到信教行列。他们已是唯心主义世界观的接受者。

（二）价值取向从义务导向向利益导向转变

问到“个人生命与国家利益相冲突时你怎么办？”时，多数人虽然说国家利益很重要，但却强调个人生命的重要性，强调个人的生命价值和生命质量。认为没有生命就没有一切，个人的生命高于国家和集体的利益。这与过去的知识分子以国家民族利益第一，在革命战争年代可以为国家民族利益而献身的理念相比，变化很大。这也充分反映了市场经济条件下部分党外知识分子集体意识淡薄，以自我为中心，以个人为本位，价值主体自我化的倾向。

(四)价值取向从理想主义向现实主义转变

调研的情况表明，尽管广大党外知识分子也追求自己的理想和信念，但其高度都向现实偏移，其目标更加具体化和现实化。我们在肯定大家认同社会主义核心价值体系时曾经提到有70%的人相信“共产主义一定能够实现”。但这70%的人当中，更强调做好现实工作的就占39%，再加上认为：“共产主义也可能会实现，但我们看不到了。我们还是应该关心我们现在生活的现实，现实最重要。”占18%，强调现实并更注重现实的就占了57%。这样价值取向更注重现实的就成了多数。在调查问卷中，我们还问到：“你打算如何走完你的一生？”，选择“人生苦短，及时行乐”的占最大比例，选择“为实现伟大理想而奋斗” 的仅有8%。在座谈中，不论谈到交友或是择偶，都没有人是为了实现共同的理想走到一起，而是为了很现实、很具体的东西，如感情、金钱、权势、有用等等。另外，在对“如果下岗，您本人有何打算？”的回答中，没有人去执着地继续追求自己的理想，而是选择最现实最具体的做法――“外出打工挣钱”。这些都表明，在市场经济条件下，广大党外知识分子缺乏长远的价值目标，只注重现实和具体的

感情留人、待遇留人，使党外知识分子人尽其才，才尽其用。党外知识分子是我国社会主义建设的人才库，是我国干部队伍建设的重要组成部分，抓实抓好这项工作意义非常深远，有利于调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，有利于改善领导班子结构和加强党的自身建设，巩固党的执政地位，确保国家长治久安。

2、切实解决分配不公的问题。分配不公严重挫伤了党外知识分子参与企业发展的热情和积极性，更导致了他们对社会的严重不满。分配不公，包括社会分配和企业内部分配不公，以及地区差异、行业差别，其中社会分配不公和企业内部分配不公是当前最为关注的焦点。职工群众对勤劳致富、靠智力致富，表示理解。对于以权谋私、权钱交易和利用行业特权的非法暴富深恶痛绝；对于影视明星的高额出场费，更使许多年轻人价值观、人生观严重扭曲。作为煤炭化工集团，它是苦、脏、累、险的行业，当前的物价上涨，通货膨胀，使收入低的职工生活压力增大，幸福指数降低。希望企业稳步发展的同时适当增加职工收入，避免使收入差距拉大，分配不公进一步严重。当前的不满情绪，并不是他们由于生活过不下去，而是本身心理失衡，他们认为允许收入存在差距，但要公平，绝不能造成两极分化。因此，建立和完善公平、合理的分配体制和激励机制，缩小贫富分化，为他们提供平等的发展机会，应是我们当前的一项重要任务。

3、建立社会良性发展体系，提升政策执行力。消除社会不满情绪滋生，首先要有效地调节和控制社会不满情绪，最关键、最根本的就是要建立社会良性发展机制，推进社会的良性发展，不断增加人们对社会的满意度，消除不满情绪滋生的客观根源。因此，党和政府要高度重视党外知识分子

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第二篇：全县党外知识分子调研报告

灵统发„2012‟ 号

中共灵台县委统战部

关于全县党外知识分子工作情况的报告

市委统战部：

根据市委统战部《关于报送党外知识分子工作总结的通知》精神，我县组织专门力量，通过座谈、走访等多种形式，深入开展了党外知识分子工作调研，比较全面系统地了解了党外知识分子队伍的基本情况，工作中存在的一些困难和问题，对今后开展党外知识分子工作形成了一些浅见和认识。现将有关情况报告如下：

一、党外知识分子的基本现状

按照有关党外知识分子的口径统计，我县现有党外知识分子 人，相对集中在教育、卫生、科技、文化、广电等系统和单位，总人数 多人，占全县知识分子总数的 %。其中，卫生系统 人；教育系统 人；科技系统 人；文化系统 人；广电系统 人。从年龄结构看，40岁以下的 人，占 %；41—50岁的人，占 %。50岁以上的 人，占 %。

从学历及职称层次看，具有大专及以上学历的 人，占 %；中专学历 人，占 %。从实职安排及政治安排等情况。全县党外知识分子中，县处级干部 人；副科级以上 人，其中正科级4人。目前，县级以上人大代表中，共有党外人士80名，县级以上政协委员中，有党外人士76名。

二、党外知识分子队伍的主要特征

随着我县经济社会的快速发展，我县党外知识分子队伍也发生很大的变化，主要表现为：

1.队伍不断壮大。随着社会的发展进步和科教事业的发展，知识分子在人口中的比率不断增大，总量不断增多，队伍不断增大。从近些年来的发展态势看，党外知识分子队伍不仅反映在数量上的增加，更重要的是学历层次越来越高，整体素质不断提高，年轻化的趋势比较明显。随着我县开放开发步伐的加大和煤炭资源的勘探开发，党外知识分子队伍将会不断壮大。

2.构成多元化。随着改革开放的不断深入，市场经济的逐步形成，党外知识分子的构成也呈多元化态势。过去，党外知识分子主要集中在科、教、文、卫等几家单位，随着社会主义市场经济的发展，党外知识分子进入了非公有制经济领域、各种中介组织，出现了一大批以党外知识分子为主体的民营企业家。

3.作用日益显现。现在的党外知识分子已不是单纯的拿教鞭、穿白大褂，教书、看病、做研究的知识群体，有的已走向经济主战场，有的走向社会各领域，成为政治精英和社

会名流，对民众的影响力也日益增大。因此，党外知识分子在社会经济、生产生活中的作用将日益显现。

4.政治诉求增强。党外人士普遍具有一定文化水平，在所从事的专业领域中具有较深造诣或较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力，在社会主义民主政治进程中，他们将越来越多地参与地方经济和社会事务活动，越来越多地愿意为灵台的发展贡献自己的聪明才智。

三、全县党外知识分子工作的几点做法

近年来，在县委、县政府的领导和重视下，各级对做好党外知识分子工作形成了共识。树立了“人才强县”战略思想，积极倡导尊重知识、尊重人才的氛围，教育、培养和使用党外知识分子，基本做到了政治上关心、工作上重用、生活上照顾，加强了对优秀党外知识分子的培养和使用，充分发挥党外知识分子在推进富裕文明和谐秀美灵台建设中的重要作用。

1.高度重视，加强领导，形成工作合力。我们始终把党外知识分子工作作为搞好多党合作的重要内容，摆上重要议事日程。先后健全完善了党外知识分子工作联席会议制度、、工作情况定期通报制度、县级领导干部及“一把手”联系党外知识分子制度以及抓党外知识分子工作责任制四项制度，会同县纪委、组织部、人事、财政、教育、卫生、政法系统等相关单位，坚持每半年召开一次联席会，通报相关情况，研究解决党外知识工作中的各种问题。坚持每名县级领导分口联系5名党外知识分子，加强经常性培养及联系。采取召

开座谈会、印发简报、邀请列席县委、县政府重大工作会议、考核检查县委重点工作等形式，通报情况，有效保障了党外知识分子的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持把党外知识分子工作列入党委责任目标考核，并把工作安排和待遇落实作为考核的重要内容，形成了高度重视并逐级负责，责任清晰，推动有力的工作机制及责任体系。

2.建立机制，搭建平台，增强工作凝聚力。一是建立了党委、政府与党外知识分子联系机制。建立了县委常委与党外知识分子交朋友制度、谈心制度。目前，我县9名县委常委，都联系了1—2名党外代表人士。政府各职能部门主动加强与党外知识分子的联系，每年都邀请部分代表人士参加本单位工作评议，征求意见建议。聘请党外知识分子担任特约监督员和行风评议员，对工作开展情况进行监督，有效促进了工作开展。二是建立了参政议政成果转化机制。党外知识分子有强烈的政治参与热情，参政议政水平高，议政成效明显。为此，我们积极为他们参政议政搭建平台，进一步完善了参政议政成果转化机制，建立了调研成果资料库。近年来，我县党外知识分子积极参政议政，在各级人大、政协会议上提交的建议、提案达100多件，大部分都得到了落实办理。三是建立了激励机制。制定党外知识分子科技创新激励机制，每年都评选表彰了一批先进科技工作者，充分调动了党外知识分子工作的积极性，为推动全县经济社会发展聚集了力量。

3.抓好培训，提升素质，强化工作执行力。针对党外知识分子视野开阔、思维活跃的特点和工学冲突严重的现实

状况，我们努力探索工学结合、寓教于乐的培训模式，着力强化对党外知识分子的教育培养工作。坚持每年都至少举办1期党外人士培训班，加强对多党合作及政治协商以及党的政策、法律法规等各类知识的培训，近三年来，累计举办培训班4期，培训党外人士770多人（次）。千方百计创造条件，先后推荐120多人（次）参加了省、市、县各级组织的调训及赴外考察培训，三年内人均参加县级以上组织的调训或赴外培训一次以上，有效增强了各方面的能力，为履职尽责奠定了坚实基础。与此同时，有计划地选拔德才兼备的党外知识分子和无党派代表人士充实到人大、政府、政协及司法机关以及乡镇及县直部门领导岗位及关键工作岗位上，初步建立了一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍。2006年县乡换届中，对于县人大、政协领导班子中的2名非党副职领导，按照省、市要求继续提名，保障了合理的配备结构。同时，加大了县管党外干部的选拔配备力度，全县累计新提拔非党干部24名，占新提拔干部总数7.2%，比上届提高了2.3个百分点。2009年，采取党组织推荐、民主推荐，集中考试、组织考察的“双推双考”方式，推荐储备非党后备干部34名，占新入库后备干部总数的14.9%，2010年已提拔任职7人。目前，全县有副科以上党外干部53人，占副科级以上干部总数的6.6%；县人大、政协各有1名党外副职领导，有4个乡镇配备了非党副乡镇长等实职，另有47名党外干部在政府工作部门担任副科级以上职务

4.开展活动，发挥作用，提高工作影响力。紧紧围绕全县中心工作，结合党外知识分子的特点，认真贯彻落实《关

于建立健全无党派人士政治引导长效机制的意见》，成立了党外知识分子联谊会，努力为党外人士参政议政和服务经济社会发展搭建平台。坚持以“组织一次全县重点工作观摩、进行一次专题调研、完成一篇高质量调研报告、提一条有价值的意见建议、举办一次联谊活动、开展一次下乡服务”为主要内容的“六个一”活动为载体，积极引导党外知识分子深入基层、深入一线，大力开展调查研究，积极参与社会服务活动，以实际行动支持灵台发展。近年来，党外知识分子充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕社会主义新农村建设、“十二五”规划编制、构建和谐社会、培育主导产业等重大问题深入开展调研，完成了《灵台县域经济发展的调查与思考》、《灵台县果产业发展调研》和《灵台高中教育发展现状分析》等6个专题调研，提出了有价值的意见、建议40多条，为县委和县政府科学决策提供了重要参考。这些活动的深入开展，不仅激发了党外知识分子与党的各级组织“同心同向同行”的自觉性和坚定性，也进一步提升了工作影响力。譬如：去年，民革灵台支部开展了“民革服务促和谐，送医下乡暖人心”系列主题活动，组织党派内部8名医疗专家组成的“医疗下乡服务队”，先后深入百里、蒲窝等偏远乡镇开展义诊和生殖保健知识咨询活动。并通过网络媒体，联系山东烟台维佳建筑设计公司，为我县官村小学捐助了价值2.5万元的图书和教学器材。民盟灵台支部结合自身特点，组织开展了“送教下乡”和“调研助推发展行动”，积极为促进全县经济社会又好又快发展献计出力，受到了上级领导和社会各界的一致好评。

四、问题及建议

在新的形势下，党外知识分子工作还面临着不少困难，存在着一些问题：一是思想认识不够到位。全社会尚未真正形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，缺乏有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境；对党外知识分子先进事迹的报道较少，党外知识分子不易引起社会的关注；同党外同志思想交流少，生活困难过问少，工作委以重任少；爱才惜才意识比较淡薄，缺乏感情留人、环境留人、待遇留人的理念。二是党外知识分子工作机制不健全,没有形成党委领导、统战牵头、各部门齐抓共管局面。三是培训机制不够健全。有的单位培训机制不健全，年初无计划，形式单一。四是综合素质有待提高。有的党外知识分子只注重专业技术知识的学习，惟技术为本，忽视了政治理论学习和综合素质的提高；有的只关心与己有关的事，缺少与周围的交往，不善于处理人际关系，个别的看高自己，低估他人；有的在处理各种关系时不够成熟。

针对上述问题，应该从以下六个方面着手，切实做好党外知识分子工作。

1、加强领导，创新机制。进一步贯彻落实党管人才的原则。建议在县委的领导下，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才，抓好培养、吸引和用好三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人才资源配臵，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来。要加强党对党外知识分子工作的领导，建立县委统一领导、统战部牵头、各部

门参加的党外知识分子工作领导机制，形成全县重视党外人士工作的良好局面。

2、创新载体，搭建平台。建议成立颍上县党外知识分子联谊会，进一步改进我县的党外知识分子工作，加强党和政府与党外知识分子的沟通联系。联谊会的成立将为开展我县的党外知识分子工作搭建有效载体，为党外知识分子更多的了解政策、倾听心声、交流信息、联络感情、参政议政、建言献策搭建平台。同时，在我县党外知识分子比较集中的教育、医疗、卫生等系统，设立党外知识分子工作联系点。

3、加强培训教育工作。发挥党校和社会主义学院的作用，把党外知识分子培训工作列入每年年初的工作计划。根据业务专长及工作需要，分批、分层次地开展党外知识分子培训工作，进一步提高我县党外知识分子队伍的整体水平。同时积极推荐德才兼备，有参政能力的党外优秀人才，选送到市、省、中央社会主义学院培养深造，以不断提高他们参政议政水平。

4、广泛宣传，营造氛围。一要宣传人才政策。要充分运用报纸、电视、广播、互联网等手段，大力宣传县委的“人才强县”战略，宣传党的统一战线理论、党外知识分子政策，使党的人才工作方针政策和统战理论深入人心，促进全社会人才工作意识的进一步增强。二要宣传经验做法。有关部门要认真总结各单位重视抓好党外知识分子工作的经验做法，给予大张旗鼓的宣传报道和表彰，促使我县党外知识分子工作上新的台阶。三要宣传先进典型。要善于发现和树立党外知识分子中涌现出来的优秀对象，扩大党外知识分子的知名

度和影响力，激励广大知识分子努力工作；要宣传表彰党外知识分子工作先进单位和社会上尊重知识、尊重人才的人和事，树立大家学习的榜样。

5、着力培养，增长才干。要搭建参政议政的政治舞台。加强对党外知识分子的教育引导，组织他们学习中国特色社会主义理论体系和统一战线方针政策，提高他们的政治觉悟；发挥党外知识分子参政议政积极性，鼓励他们围绕县委、县政府中心工作，深入开展调查研究，提出建议意见，为县委、县政府科学决策服务；重视做好党外知识分子代表性人士的政治安排和政府部门的实职安排工作。

6、关心生活，体贴照顾。在日常工作生活中，要经常问寒问暖，体现党组织对党外知识分子的关心照顾，经常开展谈心活动，问寒问暖。密切中共党员领导干部与党外知识分子的联系，党组织和党员领导干部要畅通与他们的对话交流的渠道，倾听他们的困难和意见建议。建议在有关部门、企事业单位建立中共党员领导干部与党外知识分子的联系交友制度，密切联系，增进感情，促进工作。要尽力帮助解决党外知识分子反映的困难和问题。

2012年4月6日

主题词：统一战线 党外知识分子工作 情况报告

抄 报:县委

中共灵台县委统战部 2012年4月6日印

共印10份

第三篇：党外知识分子工作调研报告

关于我镇党外知识分子工作的调研报告

党外知识分子工作是统战工作的重要组成部分，党外知识分子也是推动我镇经济社会发展的一支重要力量。为进一步加强我镇党外知识分子工作，推动人才强镇战略贯彻落实，我们通过座谈、走访等多种形式，深入开展了党外知识分子工作调研。现将调研情况汇报如下。

一、我镇党外知识分子工作的现状

近年来，在镇委、镇政府的领导和重视下，各级对做好党外知识分子工作形成了共识。树立了“人才强镇”战略思想，积极倡导尊重知识、尊重人才的氛围，教育、培养和使用党外知识分子，基本做到了政治上关心、工作上重用、生活上照顾，加强了对优秀党外知识分子的培养和使用，充分发挥党外知识分子在我镇社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的重要作用。

随着我镇经济社会的快速发展，我镇党外知识分子队伍也发生很大的变化，主要表现为：

1、党外知识分子数量迅速增加，分布范围逐步扩大。过去，党外知识分子主要集中在科、教、文、卫等几家单位，随着社会主义市场经济的发展，党外知识分子进入了非公有制经济领域、各种中介组织，出现了一大批以党外知识分子为主体的民营企业家。

2、党外知识分子队伍流动加剧，内部构成发生变化。随着改革的深化，相当数量的党外知识分子已经从单一的国家干部队伍中分离出来，逐步向专业化、多样化的方向转变。伴随着我镇党外知识分子数量的增多，分布领域的扩大，客观上增加了工作任务。党外知识分子的自由流动，带来了基层党外知识分子构成上的多样化和复杂性，给落实党外知识分子政策、做好党外知识分子工作增加了新内容。知识分子之间收入差距的出现，以及在根本利益一致的情况下不同利益群体的产生，使基层党外知识分子工作化解矛盾、协调关系的作用更为突出和重要。

面对党外知识分子队伍发生的新变化,不仅党外知识分子工作任务日益繁重,而且也暴露出许多不适应形势发展的问题。

一是思想认识不够到位。全社会尚未真正形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，缺乏有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境；对党外知识分子先进事迹的报道较少，党外知识分子不易引起社会的关注；同党外同志思想交流少，生活困难过问少，工作委以重任少；爱才惜才意识比较淡薄，缺乏感情留人、环境

留人、待遇留人的理念。

二是党外知识分子工作机制不健全,缺乏有效的活动载体。当前，我镇的党外人士工作只是统战部门选择几位特别优秀的、有代表性的知识分子做工作，范围太小，面太窄。这与当前知识分子发展的形势不相适应；同时，这项工作只有我们一个部门在做，没有形成党委领导、统战牵头、各部门齐抓共管局面。

三是培训机制不够健全。有的单位培训机制不健全，年初无计划，形式单一。

四是综合素质有待提高。有的党外知识分子只注重专业技术知识的学习，惟技术为本，忽视了政治理论学习和综合素质的提高；有的只关心与己有关的事，缺少与周围的交往，不善于处理人际关系，个别的看高自己，低估他人；有的在处理各种关系时不够成熟。

二、加强我镇党外知识分子工作的建议

党外知识分子是现代化建设的重要力量，是新时期统一战线的重要成员。做好这项统一战线的基础性工作，有利于新时期我镇统一战线的巩固和扩大，有利于最大限度地调动全镇广大党外知识分子的积极性、主动性、创造性，有利于我镇全面建设小康社会目标的实现。

1、加强领导，创新机制。进一步贯彻落实党管人才的原则。建议在镇委的领导下，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才，抓好培养、吸引和用好三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来。要加强党对党外知识分子工作的领导，建立镇委统一领导、统战部牵头、各部门参加的党外知识分子工作领导机制，形成全镇重视党外人士工作的良好局面。

2、创新载体，搭建平台。建议成立颍上镇党外知识分子联谊会，进一步改进我镇的党外知识分子工作，加强党和政府与党外知识分子的沟通联系。联谊会的成立将为开展我镇的党外知识分子工作搭建有效载体，为党外知识分子更多的了解政策、倾听心声、交流信息、联络感情、参政议政、建言献策搭建平台。

同时，在我镇党外知识分子比较集中的教育、医疗、卫生等系统，设立党外知识分子工作联系点。

3、加强培训教育工作。发挥党校和社会主义学院的作用，把党外知识分子培训工作列入每年年初的工作计划。根据业务专长及工作需要，分批、分层次地开展党外知识分子培训工作，进一步提高我镇党外知识分子队伍的整体水平。同时积极推荐德才兼备，有参政能力的党外优秀人才，选送到市、省、中央社会主义学院培养深造，以不断提高他们参政议政水平。

4、广泛宣传，营造氛围。一要宣传人才政策。要充分运用报纸、电视、广播、互联网等手段，大力宣传镇委的“人才强镇”战略，宣传党的统一战线理论、党外知识分子政策，使党的人才工作方针政策和统战理论深入人心，促进全社会人才工作意识的进一步增强。二要宣传经验做法。有关部门要认真总结各单位重视抓好党外知识分子工作的经验做法，给予大张旗鼓的宣传报道和表彰，促使我镇党外知识分子工作上新的台阶。三要宣传先进典型。要善于发现和树立党外知识分子中涌现出来的优秀对象，扩大党外知识分子的知名度和影响力，激励广大知识分子努力工作；要宣传表彰党外知识分子工作先进单位和社会上尊重知识、尊重人才的人和事，树立大家学习的榜样。

5、着力培养，增长才干。要搭建参政议政的政治舞台。加强对党外知识分子的教育引导，组织他们学习中国特色社会主义理论体系和统一战线方针政策，提高他们的政治觉悟；发挥党外知识分子参政议政积极性，鼓励他们围绕镇委、镇政府中心工作，深入开展调查研究，提出建议意见，为镇委、镇政府科学决策服务；重视做好党外知识分子代表性人士的政治安排和政府部门的实职安排工作。

6、关心生活，体贴照顾。在日常工作生活中，要经常问寒问暖，体现党组织对党外知识分子的关心照顾，经常开展谈心活动，问寒问暖。密切中共党员领导干部与党外知识分子的联系，党组织和党员领导干部要畅通与他们的对话交流的渠道，倾听他们的困难和意见建议。建议在有关部门、企事业单位建立中共党员领导干部与党外知识分子的联系交友制度，密切联系，增进感情，促进工作。要尽力帮助解决党外知识分子反映的困难和问题。

第四篇：中国平煤神马集团2012年班组建设安排意见

中国平煤神马集团2012年班组建设安排意见

（2012年1月13日）

2012年是集团班组建设的持续提升年。做好2012年的班组建设工作，对于进一步提升企业基础管理水平，筑牢安全生产防线，促进安全生产持续稳定好转具有重要意义。

2012年集团班组建设的指导思想是：全面贯彻落实集团党委一届三次全委扩大会议和一届三次职代会暨2012年工作会议精神，以“三不四可”和“三基三抓一追究”为统领，以安全现场管控为核心，全面深化“1161”班组建设模式，坚持典型示范，层级管理，综合推动，绩效考核，筑牢安全生产的第一道防线，建设一批安全型、管理型、学习型、创新型、和谐型现代班组，以优异成绩向党的十八大献礼。

一、坚持深化提升，全面推进“1161”班组建设模式

“1161”班组建设模式，是对集团近年来班组建设经验的系统总结，是全面深化集团班组建设的重要举措，各单位务必提高认识，加强领导，结合实际，全面落实。

“1161”班组建设模式的主要内容：坚持一个统领，即以“三不四可”和“三基三抓一追究”为统领；围绕一个核心，即围绕现场安全管控这一核心，实施以人为本的班组精细化管理；强化六项基础，即强化班组安全组织、思想教育、现场制度、管理流程、技能培训和班组长队伍建设六项基础；健全一项体系，即以组织领导、评价评比、激励约束和班组长成长四项机制为主要内容的班组建设保障体系。

二、牢记“三不四可”，扎实开展“三三一”进班组活动

强化“三不四可”的宣灌和实践。“三不轻言”、“四个可以”，是集团对安全工作在认识和实践上的升华，是搞好安全生产的重要指导思想。班组作为企业最基础的生产作业单元，必须从现场做起、从点滴做起，做忠诚的实践者和推动者。各单位要充分利用班前会、“二五”学习日、班组长培训等途径，加强对“三不四可”指导思想的学习，让广大职工熟记于心。要把“三不四可”指导思想贯穿于班组各项制度、标准和工作流程中，固化为制。积极开展安全理念践行活动，通过理念培训、理念故事会、选树

理念践行之星等形式，使“安全第一、生产第二”、“生命至上、安全为天”等理念，落实到班组、落实到现场、落实到各项安全生产工作中，成为大家的共同价值观和行为准则。围绕安全“三零”目标，各单位要建立健全区队、班组和个人安全愿景体系，扎实开展安全（劳动）竞赛活动。

强化“三三一”在班组的落实。在班组全面落实“三三一”安全管理模式，是执行集团安全管理战略，实现强基层、打基础的工作要求。一要深入推行每日一题、每周一课、每月一考，通过班组职工专题学、轮流讲、结对子“三位一体”团队学习，不断提升职工素质。二要加强班组质量标准化工作，把质量标准化要求落实到班组日常管理各项工作中，为安全生产创造安全可靠的环境。继续开展“双提升”活动，不断提升班组管理水平。三要突出班组的重点安全工作管理，从源头上控制重特大安全事故发生。四要针对“专家不研制、市场买不到、现场急需要、职工能做到”的现场实际问题，在职工中广泛开展“小革新、小设计、小发明、小创造、小建议”活动，为班组安全高效生产服务。五要建立更为科学有效的班组激励约束机制建设，通过奖优罚劣，调动班组成员的积极性。六要对不符合安全生产的项目和行为一律实施严格的责任追究，确保班组各项管理制度的落实。

三、实施精细管理，建设以人为本的班组文化

推行以现场安全为核心的班组精细管理。围绕班组安全现场管理，从规范标准、时效、安全、清洁、整理、素质做起，把精细化管理贯穿于班前、班中、班后各个环节和整个过程，抓好班前、班中和班后的细节管理，做到事事有标准，工作有流程，流程有节点，节点有管控，实现班前会议规范化、班中作业标准化、班后考核精细化。

强化班组安全现场管理“六项基础”。全面落实集团班组安全管理暂行规定和班组建设层级化管理办法。一要强化班组组织建设。规范班组设置和管理，制定班组定员标准，确保班组安全生产基本配置。强化班组长现场安全管理的第一责任和区队（车间）干部的主体责任，赋予班组长应急处置指挥权和指挥职工紧急避险逃生权。每个班组要聘任兼职安全员和群众安全监督检查员。二要强化班组安全思想教育。完善职工档案，开展安全案例教育，做好思想隐患排查确认。实施职工援助计划，加强人文关怀、情感

交流和心理疏导，提高班组团结协作能力。三是强化现场安全管控制度的落实。严格执行班组“三大流程”“十项制度”，结合工种实际进行细化、量化，强化对关键节点的控制，重细节、抓落实，真正把各项安全生产责任制落实到现场、落实到班组。四是强化班组安全技能培训。加强工作现场的学习培训，完善导师带徒制度，坚持“请进来”与“走出去”相结合，适时组织班组长和管理人员到国内外先进企业学习班组建设先进经验。五是强化班组长队伍建设。规范班组长培养、选拔、聘任程序，做好班组长任职前培训，畅通优秀班组长成长成才通道，执行班组长备案制管理，建立完善后备班组长管理机制。

建设具有集团特色的班组文化。班组文化既是集团文化的重要组成部分，又是集团文化建设的具体实践单元。各单位要围绕打造高执行力的班组管理团队，建立班组愿景、践行班组理念、凝聚班组精神、培育班组品格，全面践行“1161”班组建设模式，着力提升班组文化力，用班组文化力激活企业发展力，用班组文化力提升企业竞争力。

四、健全保障体系，推动班组建设各项工作抓落实

完善组织领导机制。坚持综合推动，建立完善集团和矿（厂、处、公司）班组建设工作委员会，工会牵头，安全、培训、组织、宣传、劳资等各部门参与，齐抓共管、各负其责，形成“大班组”建设格局。实施层级管理，落实集团、矿（厂、处、公司）、区队（车间、分厂）、班组四级班组建设工作职责，一级抓一级，逐级抓落实。

完善评价评比机制。建立集团对基层单位、基层单位对区队（车间）、区队（车间）对班组、班组对职工的四级班组管理考核机制，完善班组当班考核、区队月度考核、厂矿季度考核、集团考核四级考核体系。深化区队月评“优胜班组”和“优胜班组长”，厂矿季评“优秀班组”和“优秀班组长”，集团年评“明星班组”和“明星班组长”的联创推优机制，实施A、B、C和不达标班组挂牌管理。

完善激励约束机制。建立区队、班组安全激励约束机制，完善以班组长为核心的考核体系，推动班组建设水平整体提升。严格执行集团有关班组长待遇政策，落实生产单位班组长工资待遇和井下班组长安全风险抵押规定。对做出突出贡献的班组长，进行政治、经济、精神、福利待遇、上学深造等综合激励。围绕集团的转型发展，鼓励大中专

毕业生到一线担任班组长，有针对性地培养和建设一批高素质人才、高科技装备、高标准管理、高效率团队相结合的现代班组。

完善班组长成长机制。规范班组长选拔任命流程，加强对班组长的考核，加大班组长的成长激励，落实提拔一线区队管理干部必须具有班组任职资历制度。建立后备班组长动态管理制度，每半年对后备班组长进行调整和充实，做到优胜劣汰。继续办好深入学习推广白国周班组管理法班组长培训班，让“六个三”进教材、到课堂，成为加强班组安全培训的重要内容，着力建设高素质班组长队伍。

五、创新建设载体，提升班组建设的质量和水平

把健全完善班组建设内容与创新班组建设形式结合起来，不断增强班组建设的针对性和实效性，全年重点抓好七项活动：

一是围绕落实“三不四可”和“三基三抓一追究”，一季度，由集团班组建设研究室负责，开展“班组管理知识进基层”活动，宣传集团安全理念、“1161”班组建设模式和班组长现场管理实务知识。

二是围绕落实“1161”班组建设模式和学习推广白国周班组管理法，由集团工会办公室牵头，生产保护部、组宣部配合，实施“万名班组长培训计划”，全年培训班组长7000人以上。

三是由集团工会组宣部负责，生产保护部配合，继续深化开展以提升全员安全意识、提升班组长管理水平为主要内容的“双提升”读书活动。

四是由集团班组建设研究室负责，在二季度举办班组精细化管理研讨会。

五是集团工会组宣部负责，生产保护部配合，在三季度，举办大学生到一线班组故事会，讲述大学生到一线的成长经历、收获和感悟。

六是由集团工会生产保护部牵头，办公室、女工部配合，抓好“1161”班组建设模式示范点，在11月3日“学习观摩日”期间，举办集团“1161”班组建设模式现场观摩会。

七是在四季度，由集团职工技协牵头，生产保护部配合，举办集团职工“五小”创新成果展示会。

第五篇：关于中国平煤神马集团送电影下基层的通知

关于中国平煤神马集团送电影下基层的通知

根据中国平煤神集团一届四次职代会暨2013年工作会议精神。职工文化是集团文化的重要组成部分，在集团文化大格局中具有群众性、广泛性和普及性，我们要根据集团文化建设的总体安排，以高度的文化自觉、文化自信、文化自强推进职工文化建设。

一、为满足集团干部群众不断增长的精神文化需求，提高集团的凝聚力、向心力和干部群众的思想道德素质及文名程度，培养良好的社会风尚，构建社会主义核心价值体系和公共文化服务体系。

二、开展送电影下基层，增强文化服务的主动性。深入职工身心健康工程，大力倡导科学、健康生活方式，培养职工良好的生活情趣。

三、以下基层工会，梨园矿、朝川矿、高庄矿、大庄矿、瑞平公司、香山矿、十一矿、九矿、八矿、十二矿、田庄选煤厂、平宝公司、六处、帘子布公司、尼龙化工公司、天力公司、氯碱公司、天宏焦化，一要做好迎接电影公司放映队为我单位服务工作，二要选好放映场地，三要组织好广大职工干部参加送电影下基层活动。

中国平煤神马集团工会

2013年6月3日