国家环境保护总局环境保护督查中心组建方案(环办〔2006〕81号)

第一篇：国家环境保护总局环境保护督查中心组建方案(环办〔2006〕81号)

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环办〔2006〕81号 【发布日期】2006-07-08 【生效日期】2006-07-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局环境保护督查中心组建方案

(环办〔2006〕81号)

总局机关各部门，各直属单位，各派出机构：

根据中央编办批复精神，总局设立华东环境保护督查中心、华南环境保护督查中心、西北环境保护督查中心、西南环境保护督查中心、东北环境保护督查中心。

现印发《总局环境保护督查中心组建方案》，尽快开展组建工作。组建后试运行一年，请遵照执行。

附件：《总局环境保护督查中心组建方案》

二○○六年七月八日

附件：总局环境保护督查中心组建方案

一、机构性质与主要职责

环境保护督查中心（以下简称督查中心）为总局派出的执法监督机构，是总局直属事业单位。受总局委托，督查中心在所辖区域内承担以下职责：

1、监督地方对国家环境政策、法规、标准执行情况；

2、承办重大环境污染与生态破坏案件的查办工作；

3、承办跨省区域和流域重大环境纠纷的协调处理工作；

4、参与重、特大突发环境事件应急响应与处理的督查工作；

5、承办或参与环境执法稽查工作；

6、督查重点污染源和国家审批建设项目“三同时”执行情况；

7、督查国家级自然保护区（风景名胜区、森林公园）、国家重要生态功能保护区环境执法情况；

8、负责跨省区域和流域环境污染与生态破坏案件的来访投诉受理和协调工作；

9、承担总局交办的其他工作。

二、机构设置

1、设立地点。华东、华南、西北、西南、东北督查中心分别设置在南京、广州、西安、成都、沈阳。

2、单位建制。督查中心均为司局级建制。

3、内设机构。各督查中心目前暂内设3至4个机构，由督查中心与环境监察局（以下简称环监局）共同提出意见，报总局批准。

三、人员编制与领导职数

1、华东、华南2个督查中心，近期各暂按30名人员编制配备；分别核定西北、西南、东北3个督查中心人员编制30名、40名、30名，近期各按照60%控制使用。

2、分别核定各督查中心领导职数1正3副共4名，筹建期间先按1正1副配备。

3、中层领导职数按有关规定另行核定。

四、运行机制

1、督查中心受总局领导，对总局负责，受总局委托开展工作，但不指导地方环保部门业务工作。

2、督查中心人事、财务及资产管理按照总局有关规定执行。

3、督查中心每年制定工作计划，报经总局同意后执行；临时重大活动需事先报经总局同意后方可执行。

4、督查中心纳入总局环境应急响应体系，设立24小时值班电话，随时保持与总局环境应急办公室的通畅联系。

5、督查中心由环监局归口联系和业务指导；督查中心受总局委托开展重大环境污染与生态破坏案件的查办工作，有关查办结果与处理建议报环监局，由环监局提出处理或处罚意见。

6、督查中心环境应急工作，由环境应急与事故调查中心使用总局环境应急办公室名称进行业务指导。

7、督查中心的党务工作实行属地管理。

五、工作制度

1、督查中心主要负责人参加总局召开的全国环境保护工作会议等各类重要会议与活动，以及涉及该区域的环境保护专题会议和活动。

2、总局普发性文件发至督查中心。

3、督查中心定期向总局汇报工作情况；重大事项及总局交办的其他事项应及时向总局报告，同时抄报环监局。

六、督查中心的监管区域

华东督查中心――上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东

华南督查中心――湖北、湖南、广东、广西、海南

西北督查中心――陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

西南督查中心――重庆、四川、贵州、云南、西藏

东北督查中心――辽宁、吉林、黑龙江

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国家环境保护总局办公厅关于转发《关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知》的通知(环办〔2006

国家环境保护总局办公厅

关于转发《关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知》的通知

环办〔2006〕125号 2006年10月30日

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

为贯彻落实中纪委第六次全会和国务院第四次廉政会议精神,切实解决群众反映的热点、难点环境问题,中纪委监察部驻总局纪检组监察局会同环监局、信访办在江苏省环保厅的协助下,于今年上半年在泰州市开展了环境信访听证处理的试点工作。泰州市委、市政府高度重视，并给予了有力的支持。有关部门积极配合、各履其责。泰州市环保局认真、细致、扎实地抓好试点工作。在经过充分准备后，５月１９日召开了泰州唐仁针棉织品有限公司环境污染纠纷信访听证处理试点会。这次听证处理会受到社会各界的广泛关注和好评，人民日报、中国纪检监察报、中国环境报等都作了专题报导。目前，江苏省环保厅已在全省推广了泰州的试点经验。总局拟于近期在江苏省召开全国环保系统政务公开工作会议，总结推广泰州的试点经验。现将泰州市政府《关于印发泰州市环境信访听证处理暂行办法的通知》转发给你们，请结合贯彻学习十六届六中全会精神，贯彻落实国务院《信访条例》和总局下发的《环境信访办法》，认真组织纪检监察、环境监察和信访干部学习泰州市开展环境信访听证处理试点工作经验，掌握信访听证的知识，了解基本含义、内容、任务。对近年来的群众举报进行认真梳理，找出疑难、复杂的环境信访问题，分析产生的原因。按照总局即将召开的政务公开工作会议的总体部署，结合本地实际，组织开展环境信访听证处理的试点，在探索基础上逐步推开。

附件：关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知

二○○六年十月三十日

关于印发泰州市环境保护信访听证处理暂行办法的通知

泰政办发〔2006〕79号

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市环境保护信访听证处理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年四月二十八日

泰州市环境保护信访听证处理暂行办法

第一章 总则

第一条

为有效地解决人民群众反映的突出环境问题，保护信访人、被举报人的合法权益，依据国务院《信访条例》及有关环境保护法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称环境保护信访事项（以下简称信访事项）听证处理，是指环境保护 1 行政主管部门（以下简称环保部门）对重大、复杂、疑难等信访事项，以召开听证会的形式，通过质询、辩论、协商、评议，查明事实，分清责任，寻求解决环境问题的方法和意见，及时化解矛盾和纠纷。

第三条

环保部门组织听证处理，应遵循合法、公开、公平、公正和便民的原则。

第四条

市、县（市、区）环保部门设立信访事项听证处理小组。信访事项听证处理小组由环保部门的主要负责人任组长，分管负责人任副组长，有关部门负责人为成员，办事机构设在法制处（科、室）。其主要职责：

（一）研究重大、复杂、跨区域、群体访、重复访或对处理、复查意见不服的重要信访事项，作出是否举行听证处理的决定；

（二）指定听证处理主持人（以下简称主持人）；

（三）审定听证处理方案；

（四）组织听证；

（五）协调落实听证处理意见。

第二章 听证

第五条

情况复杂、矛盾突出的信访事项，在举行听证前，应向同级人民政府报告，必要时可以请求公安机关派员，维持秩序。

第六条

听证的信访事项应符合下列要求：

（一）符合国务院《信访条例》规定；

（二）不涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私；

（三）取得信访人的书面同意；

（四）重大、复杂、跨区域或群体访、重复访、处理有争议的信访事项。

第七条

听证主持人的权利和义务：

（一）制订听证方案；

（二）组织听证会；

（三）指定记录员；

（四）就听证事项进行询问；

（五）维护会场秩序，对违反会场纪律的行为予以制止直至责令其退场；

（六）协调信访人与被举报人达成相关协议；

（七）审阅听证笔录；

（八）应当充分尊重和维护各方的合法权益，充分听取信访人与被举报人的意见，保障其陈述、质证和申辩的权利。

第八条

信访人、被举报人的权利和义务：

（一）依法申请主持人回避；

（二）按照指定的时间、地点出席听证会；

（三）就听证事项进行陈述、申辩；

（四）依法举证；

（五）对证据进行质证；

（六）如实回答主持人的询问；

（七）遵守会场纪律。

信访人、被举报人申请主持人回避，应在听证举行的5日前书面提出，并同时说明理由。听证主持人由环保部门负责人决定是否回避。

第九条

主持人有下列情形之一的，应当自行回避：

（一）是信访人或被举报人的近亲属；

（二）与信访事项有直接利害关系的。

第十条

信访人、被举报人可以委托一至二人代理参加，但应当提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项及权限。

第十一条

组织听证的环保部门应及时通知听证参加人参加听证会；确有困难不能参加听证会的，可以提交有本人签名或者盖章的书面证言。

第十二条

环保部门决定举行听证的，应当在听证举行的七日前，书面通知信访人、被举报人及其他听证出席人员，并通过新闻媒介、网络方式，向社会公告。

听证通知或公告应载明以下内容：

（一）听证事由；

（二）举行听证的时间、地点；

（三）主持人的姓名、职务；

（四）信访人、被举报人预先准备事项；

（五）信访人、被举报人参加听证的权利、义务及申请参加的途径和方法；

（六）其他单位及人员参加听证处理的途径和方法。

第十三条

组织听证的环保部门可以根据场地等条件，确定参加听证会的人数，并可以邀请相关专家、新闻记者、法律工作者、人大代表、政协委员、相关行政主管部门及其他社会人士参加。其他公民、法人及社会组织申请经同意可以参加旁听。

第十四条

信访事项需要进行鉴定或者监测的，应当委托有资质的鉴定或者监测机构。接受委托的机构有权了解有关材料，必要时可以询问信访人、被举报人或者其他有关人员。鉴定或者监测机构应当提交签名或者盖章的书面鉴定或者监测结论，并对其真实性、准确性负责。

第十五条

听证会按以下程序进行：

（一）主持人宣布会场纪律，告知信访人、被举报人的权利和义务，询问并核实出席人员的身份、人数，宣布听证开始；

（二）记录员宣布听证信访事项、主持人和听证出席人员的姓名、工作单位和职务；

（三）信访人、被举报人就该信访事项进行陈述和申辩，出示有关证据；

（四）经过处理、复查的信访案件，由原作出处理决定或复查决定机关的承办人说明原处理决定或复查决定的事实、证据、理由和法律、法规、政策依据；

（五）根据主持人安排专家等其他人员就有关技术问题和法律法规、政策作说明；

（六）信访人、被举报人进行协调沟通；

（七）信访人、被举报人做最后陈述；

（八）主持人宣布达成的决定、意见或承办的责任单位；

（九）听证笔录经信访人、被举报人、主持人、记录员审核无误后签字或者盖章。拒绝签字或者盖章的，应当记入听证笔录；

（十）主持人宣布听证结束。

在听证过程中，主持人要求有关组织和人员说明情况，有关人员应当如实回答。

第十六条

在听证会上，主持人应以国家政策、法律为依据，以平等、自愿为原则，促使信访人、被举报人之间达成有关协议，解决争议。

第十七条

记录员应当如实制作听证笔录。听证笔录应当载明下列事项：

（一）听证所涉信访事项；

（二）主持人、记录员的姓名、职务；

（三）出席人员的基本情况；

（四）听证的时间、地点；

（五）信访人、被举报人以及其他出席人员和主要观点、理由、依据；

（六）主持人宣读形成的决议、意见。

第十八条

听证资料（包括听证笔录、录音、摄像、有关证据）应立卷归档，妥善保存。

第三章 处理

第十九条

在听证会上，信访人与被举报人之间达成有关协议的，应将协议有关内容书面记录，并要求双方签字确认。

第二十条

经过质询、辩论、评议等方式，信访事项事实清楚，责任明确的，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，当场形成书面处理意见，分别作出以下处理：

（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；

（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；

（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他规定的，不予支持。

第二十一条

听证会结束后，主持人应当及时将信访人、被举报人之间达成的有关协议，听证会形成的书面处理意见等有关情况报告环保部门负责人。

第二十二条

环保部门应当根据听证情况，及时研究，作出处理决定。对需要进一步核实有关情况的，督促有关单位限期核实。

第二十三条

经过听证的信访事项，其处理情况可以向社会公告。

第二十四条

信访人对信访事项处理意见不服的，可按照《信访条例》的有关规定向上一级环保部门请求复查或复核。对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，环保部门不再受理。

第二十五条

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机构提出。

第二十六条

环保部门应督促相关责任单位限期落实信访人、被举报人之间达成的有关协议、听证会形成的书面处理意见及环保部门作出的处理决定。对属于环保职权范围之外的，应及时向同级人民政府汇报，并移交移送有关部门处理。

第四章 法律责任

第二十七条

属于地方人民政府及有关部门职责范围应承担责任的，应由该级人民政府及相关部门负责处理纠正；工作人员违纪的，移送该级政府、相关部门或纪检监察机关处理。

第二十八条

环保部门及其工作人员有下列违反环保法律法规行为，情节较轻的，给予批评教育；情节较重构成违纪的，给予纪律处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。不能胜任工作岗位的，应予免职或调离、辞退。

（一）没有切实履行职责，造成环境污染的；

（二）信访人投诉没有及时处理，环境污染依然存在或继续蔓延扩大的；

（三）集体访、重复访等重要信访事项处理不力造成社会影响和危害的；

（四）与被举报人串通勾结，隐瞒事实真相的；

（五）弄虚作假，编造事实的；

（六）有接受贿赂等方面违法违纪行为的。

第二十九条

被举报人造成环境污染的，环保部门依照有关环保法律法规进行处罚，并限期整改；需要关闭的，由环保部门提出建议报政府责令关闭；造成损害或损失的，由被举报人负责赔偿；给他人造成影响的，应赔礼道歉、消除影响；被举报人单位相关人员违纪的，责令该单位负责追究责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。

国家机关任命的被举报人需要追究党政纪处分的，应移送该任免机关或纪检监察机关处理。

第三十条

信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，情节轻微的，给予批评教育；情节较重危害社会治安的，移送公安机关处理；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。

信访人是由国家机关任命需要追究党政纪处分的，应移送该任免机关或纪检监察机关处理。

信访人给他人造成影响的，应赔礼道歉、消除影响；造成损失的，应予赔偿。

第五章 附则

第三十一条

环保部门组织听证处理所需经费，纳入本级财政予以保障。

第三十二条

听证处理时限如需延长的，应履行审批手续，并向有关人员说明情况。

第三十三条

本办法由泰州市环保行政主管部门负责解释。

第三十四条

本办法自公布之日起施行。

第三篇：公司软件中心组建方案

软件中心组建方案

一、目的

为服务于公司战略转型需要，最大程度实现公司资源高效利用，提升软件项目的标准化管理水平，培养高端专业化人才，提高公司的运行效率；经总经理办公会决议，撤销软件一部、软件二部、软件三部，成立软件中心。

二、部门定位

1、主导公司软件技术路线的制定和更新；

2、编制公司软件开发技术规范和软件测试规范；

3、掌握计算机软件技术发展现状，研究其发展趋势及在水利信息化中的应用前景；

4、掌握GIS发展现状，研究其发展趋势，收集学习GIS在水利行业的优秀建设成果；

5、根据现代软件技术的发展和行业信息化需求，及时提出公司软件技术合理调整和变更的建议并负责实施。

6、负责公司软件项目的设计与开发工作；

7、负责公司软件项目的运行维护；

8、负责公司软件项目的测试工作，严格把控项目质量；

9、主导公司软件技术交流和培训，提升软件开发人员的技术水平，培养后备力量；

10、负责对公司已有软件系统应用技术的研究，建立组件库，形成产品或有复用价值的模块。

11、完成公司领导安排的其他工作任务。

三、组织架构

软件中心设技术总监一人，技术副总监二人，下设10个技术小组：JAVA开发一组、JAVA开发二组（兼.NET）、产品研发组、GIS开发组、数据技术组（兼维护）、UI设计组、需求分析组、互联网及移动开发组、项目管理组和测试组，每个技术小组设组长一名。

软件中心组织架构如下图所示：

软件中心软件中心技术总监技术副总监技术副总监组长组长组长组长组长组长组长组长组长组长JAVAJAVA开开发发二二组组（（兼兼））开开发发一一组组产产品品研研发发组组需需求求分分析析组组互互联联网网及及移移动动开开发发组组项项目目管管理理组组测测试试组组开开发发组组数数据据技技术术组组（（兼兼维维护护））

四、岗位设置与岗位职责

软件技术中心岗位设置分为管理和技术两个序列。技术序列包括：技术总监、技术副总监，技术组长、组员。管理序列包括：大项JAVAJAVAGISGISUIUI设设计计组组.NET.NET 目经理、项目经理、项目副经理、组员。员工晋升通道分别向这两个方向发展。

（一）技术组长：

1、负责本组业务方向技术标准的建设、执行、监督和持续改进；

2、负责本组业务方向日常技术指导和技术难题的研究解决；

3、跟踪本业务方向最新技术发展动态，定期组织开展技术交流、学习和培训，带领员工技术水平提升；

4、主持召开本组周例会，了解组员工作情况及所在项目情况；

5、参加涉及本组成员参与的项目启动会，了解项目基本情况；

6、协助技术副总监、总监对本组涉及的项目，拟定主要技术方向和技术路线；

7、负责配合项目管理组，及时通报本组成员人力资源占用情况；

8、上级交办的其他工作。

（二）技术副总监：

1、负责分管业务方向公司发展战略的具体落实工作；

2、负责分管业务方向的标准化体系建立、监督和持续改进；

3、参加分管业务方向的项目启动会，了解项目基本情况；

4、负责分管业务方向人才队伍的建设和培养，为公司项目提供人力资源和技术支持；

5、负责协助技术总监制定分管业务方向软件项目主要技术方向和技术路线，并负责监督、落实；

6、担任软件中心大项目或重大项目的项目经理职务，并履行项目经 理职责；

7、负责协助技术总监编制公司软件开发人员技术水平考试题库，定期进行技术能力考核，激励员工成长；

8、负责分管业务方向各技术组长的考评工作；

9、上级交办的其他工作。

（三）技术总监：

1、负责公司对软件中心战略规划的实施；

2、负责拟定公司软件项目的技术方向和技术路线；

3、负责审核、确定软件项目的工作量和工时，并对项目组成员提出建议；

4、担任公司大项目或重大项目的项目经理职务，并履行项目经理职责；

5、配合项目管理办公室对软件项目进行内部评审，并对项目技术负责；

6、研究软件技术发展趋势，关注最新技术语言及应用，不断将新技术引入公司，并组织开展相关技术的学习和培训工作；

7、负责公司软件开发人员人才梯队的建设和培养，组织编制公司软件开发人员技术水平考试题库，不断提高软件开发人员的技术水平；

8、负责软件中心各技术副总监和组长的考评工作；

9、上级交办的其他工作。

（四）项目经理：

1、对项目实施的进度、质量、成本以及安全负全面责任；

2、负责公司项目管理体系在项目组内的执行落实；

3、负责制定项目整体计划和项目组成员的任务分解调配，督促项目组成员完成既定任务；

4、负责组织项目组相关会议并及时向项目主管总经理和公司项目管理机构汇报项目进展和问题；

5、负责协调项目实施过程中的各类衔接关系，包括对内与各有关业务组或职能部门关系，对外与用户及其它协作单位之间的关系。

6、负责考核项目组成员的绩效，根据项目任务完成情况及在项目组内担任的角色分配项目奖金，并报项目主管总经理审批。

7、上级交办的其他工作。

（五）项目主管总经理：

1、对所分管项目的合同履约执行负全面责任；

2、负责所分管项目的人力资源调配，监督审核项目进度、质量、成本以及安全执行情况；

3、负责主持项目的内部启动、咨询、评审、验收会议并签署《项目内部验收通过书》，参加项目外部评审、验收会议，审定客户或专家意见的处理方案和项目变更；

4、负责协调所分管项目与其他项目组和部门之间在项目实施过程中的各种矛盾，负责建立和维系与客户的良好关系；

5、参加项目协调会，解决项目存在的问题；

6、负责分管项目的项目经理考评工作，对项目经理有完全管理权限。

五、人员组成 任命XXX为软件中心技术总监，负责软件中心的全面管理并分管需求分析组、互联网及移动开发组、项目管理组和测试组；任命XXX为软件中心技术副总监，分管JAVA开发一组、JAVA开发二组（兼.NET）和产品研发组；任命XXX为软件中心技术副总监，分管GIS开发组、数据技术组（兼维护）和UI设计组；各技术小组人员组成如下：

1、JAVA开发一组：……；任命XXX为组长。

2、JAVA开发二组（兼.NET）：……；任命XXX为组长。

3、GIS开发组：……；任命XXX为组长。

4、数据技术组（兼维护）：……；任命XXX为组长。

5、UI设计组：……；任命XXX为组长。

6、需求分析组：……；任命XXX为组长。

7、互联网及移动开发组：……；任命XXX为组长。

8、项目管理组：…….；任命XXX为组长。

9、测试组：……；任命XXX为组长。

10、产品研发组：……；任命XXX为组长。

六、项目管理职责划分

（一）企业管理部：

1、协助软件中心建立公司级软件项目管理的相关管理制度。

2、负责更新公司级软件项目管理体系及流程。

3、组织项目立项会。

4、组织项目内部验收及项目的归档。

5、对项目实施过程中的各项制度和流程的执行情况进行监督检查。

6、负责公司总体质量体系建立和CMMI资质的认证与维护。

（二）软件中心项目管理组：

1、建立项目管理体系

（1）制定项目管理制度，建立项目管理标准、开发和维护项目管理程序。

（2）建立和完善公司各类项目的模板，提高工作效率。（3）负责组织软件类各项制度的执行、落实、固化。

（4）协助企业管理部建立质量体系和CMMI资质的认证与维护。（5）组织软件项目的评审、工作量评估、绩效考核以及奖金核定及发放。

2、项目控制与监督

（1）根据项目合同以及项目实施计划，监控项目进度，根据项目进展报告记录项目进展状态。

（2）定期收集项目相关信息，记录发现的问题及问题的分析和解决方法等。

（3）管理在建项目的各种文档及成果。

（4）根据项目计划督促项目经理按时提交项目阶段成果，并组织成果评审，落实并跟踪评审意见。

（5）参与项目绩效考核：准备项目进度、质量方面的数据，提交项目管理委员会，做为项目绩效考核打分参考依据。

（6）检查项目经理提交的归档材料，制作归档列表提交档案管理员，进行项目总结归档。

3、协助建设项目团队

（1）及时掌握项目人力资源状态，为公司人力资源调配提供数据支撑。

（2）参与组建项目团队。

（3）对团队成员进行项目管理技能的培训和指导。

4、提供项目咨询服务

在项目各阶段提供项目管理专家的意见，改善项目工作计划，协助项目顺利完成。

七、管理方式

软件中心实行项目组管理和技术组管理双轨制管理，员工考核分为项目考核与技术考核两部分，相关的管控制度和激励机制都会做相应调整，使各项制度朝着更加科学、规范和人性化的模式改进，并注重加强制度的执行力，消除特例，以加速项目结转时间，引导项目资源良性循环。

（一）项目管理

1、公司软件项目管理能力是软件中心组建和今后发展的关键。

2、软件中心所有人力资源由公司统一调配，在项目立项时，由项目主管总经理拟定人选方案，交由项目管理组提报公司周项目协调会讨论；小项目间以避免人力资源交叉为原则。

3、所有员工必须听从公司统一安排和调度，项目实施必须加快节奏，在小项目上要能集中资源打歼灭战。

4、企业管理部要把握好项目立项时间和内部验收时间，及时组织项目考核和项目奖金核发工作，做好项目归档工作；项目管理组要能对各项目进度及人力资源占用情况做到精确及时掌握，并负责将相关的管理制度、流程固化下来。

5、设立技术总监项目联系制度，每个技术总监在担任1-2个大项目经理同时负责联系其他若干项目，按时参加该项目的每周例会，对项目情况保持基本了解。

6、项目组每周要组织召开项目例会，要求项目经理、项目管理员、项目联系技术总监、项目主管总经理共同参加，由项目经理和项目管理员共同汇报项目情况。

7、项目考核仍以工时评估为核心基础，但原部门互评方式无法进行，公司会尝试聘请外部专家，进行市场化专业评估。

（二）技术管理

1、技术组每周要组织召开技术例会，要求全体组员必须参加，就近期各项目组内技术问题进行分享交流；组长根据交流结果给组员布置技术研习任务。

2、在项目立项启动时，技术组长负责制定项目技术路线；项目实施过程中，技术路线的变更要经技术组长确认；项目验收时，技术组长负责技术成果审核和评价。

3、技术考核每（半）年组织一次，考核结果与员工（半）技术职级评定和薪酬调整挂钩；如某员工连续两次技术考核都满足职级提升（下降）标准则给予相应职级和薪酬提升（下降）调整。

（三）日常管理

1、人事行政事务审批层级：员工→主管技术（副）总监→技术总监→总经理。

2、财务事务审批层级：员工→项目经理→项目主管总经理→总经理。

八、员工职业发展规划管理

1、员工职业发展通路设“技术线”和“管理线”两条路径，技术路径为：组员 → 组长 → 副总监 → 总监，管理路径为：项目经理 → 高级项目经理；公司为不同专长和志向的员工提供多元化发展平台。（详见员工职业生涯规划与管理制度）

2、员工晋升途径不同则享有不同薪资结构，技术职级间的差异主要体现在员工享有的岗位薪资上，管理职级间的差异主要体现在项目奖金核算上。（详见员工薪酬和绩效考核设计方案）

九、员工薪酬

软件技术中心薪酬体系分为固定工资制和绩效考核工资制。

1、固定工资制适用于高级管理岗位：技术总监；

2、绩效考核工资制适用于技术岗位及一般管理岗位。

十、员工绩效考核

绩效考核分为管理绩效考核和项目考核两类，管理序列适用于管理绩效考核，技术序列适用于项目绩效考核。

1、考核内容

管理绩效考核主要考核被考评人岗位应承担的管理职责、应具备的管理能力及通过管理所产生的效果。项目绩效考核主要考核项目的进度、质量是否符合考核标准。

2、考核周期

管理绩效同公司其他部门，考核周期为每季度一次，考核结果体现于下一季度薪酬，按月发放。

项目考核按照公司《项目绩效考核办法》执行，不设固定周期。

3、考核

管理绩效考核的考核基数为月度固定基础工资的15%-30%，具体：组长15%，技术副总监20%，技术总监30%。

项目绩效考核以项目奖金形式发放，为体现项目经理在项目中起到的重要作用，激励项目经理更好的发挥积极性，在项目奖金发放的基础上，额外给予月度固定基础工资15%的项目管理绩效奖金，由项目管理委员会考评其项目管理能力，根据考核结果发放。

第四篇：环境保护部办公厅关于开展上市公司环保后督查工作的通知(环办函

【发布单位】环境保护部

【发布文号】环办函〔2009〕777号 【发布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】环境保护部

环境保护部办公厅关于开展上市公司环保后督查工作的通知

(环办函〔2009〕777号)

各有关上市公司：

上市环保核查是工业污染防治的重要手段，有效提升了上市公司的整体环境保护水平。为督促上市公司切实履行环保承诺，持续改进环境行为，现决定对2007-2008年通过我部上市环保核查的公司（名单见附件）开展环保后督查工作。现将有关要求通知如下：

一、请各公司对照本公司在环保核查期间承诺的环保整改计划和我部提出的环保整改要求，认真检查整改落实情况。对于整改完成的问题，请提供证明材料；对于未按期完成的整改要求，请说明原因和实施进度。

二、请各公司先行开展自查，并将自查报告于2009年9月30日前报送我部,同时抄送各企业所在地省级环保部门。

三、我部将对上市公司组织现场抽查和检查，并适时公布后督查结果。

联系人：环境保护部污染防治司 王晓密 陈洪波

电 话：66556089，66556277，66556244（传真）

邮 箱：csc@mep.gov.cn

地 址：北京市西直门内南小街115号

邮 编：100035

附 件：后督查上市公司名单

二○○九年八月三日

附件：

后督查上市公司名单

序号

上市公司名称

总部所在地通信地址

北京双鹤药业股份有限公司

北京市朝阳区双桥东路2号

北京利尔高温材料股份有限公司

北京市昌平区科技园区火炬街21号

国电电力发展股份有限公司

北京市朝阳区安慧北里安园19号楼

中国石油化工股份有限公司

北京市朝阳区朝阳门北大街22号

东方雨虹防水技术股份有限公司

北京市朝阳区高碑店北路康家园4号楼

中国神华能源股份有限公司

北京市东城区安德路 16 号洲际大厦 4 层

中国石油天然气股份有限公司

北京市东城区东直门北大街9号

中国中钢股份有限公司

北京市海淀区海淀大街8号A座19层 五矿发展股份有限责任公司

北京市海淀区三里河路5号中国五矿集团大厦B座

中国建材股份有限公司

北京市海淀区三里河路甲11号中国建材大厦17层

北京三吉利能源股份有限公司

北京市海淀区首体南路20号国兴家园4号楼

中国铝业股份有限公司

北京市海淀区西直门北大街62号

北京大北农科技集团股份有限公司

北京市海淀区中关村大街27号中关村大厦14层

中国中煤能源股份有限公司

北京市黄寺大街1号

北京昊华能源股份有限公司

北京市门头沟区新桥南大街2号

北京燕京啤酒股份有限公司

北京市顺义区双河路9号

北京京能国际能源股份有限公司

北京市西城区复兴门南大街甲2号天银大厦A座西区

中材股份有限公司

北京市西城区西直门内北顺城街11号

北京金隅股份有限公司

北京市宣武门西大街129号金隅大厦21、22层 天津信汇制药股份有限公司

天津经济技术开发区化学工业区华山路26号

河北威远生物化工股份有限公司

河北省石家庄市和平东路393 号

唐山冀东水泥股份有限公司

河北省唐山市丰润区林荫路

河北威远生物化工股份有限公司

河北省石家庄市和平东路393号

山西安泰集团股份有限公司

山西省介休市义安镇

山西太钢不锈钢股份有限公司

山西省太原市尖草坪2号

山西亚宝药业集团股份有限公司

山西省风陵渡经济开发区工业大道1号

山西同德化工股份有限公司

山西省河曲县文笔镇大茂口

内蒙古鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司

内蒙古鄂尔多斯市东胜区达拉特南路102号

内蒙古蒙西水泥股份有限公司

内蒙古鄂尔多斯市蒙西高新技术工业园

内蒙古金宇集团股份有限公司

内蒙古自治区呼和浩特市鄂尔多斯大街26号

凌源钢铁股份有限公司

辽宁省凌源市钢铁路3号

中纺投资发展股份有限公司

上海市长宁区延安西路 1228 号嘉利大厦 33 楼

宝山钢铁股份有限公司

上海市宝山区牡丹江路1813号宝山宾馆

双钱集团股份有限公司

上海市四川中路63号

龙元建设集团股份有限公司

上海市逸仙路768号

淮安嘉诚高新化工股份有限公司

江苏省淮安市涟水县朱码镇化工路1号

南京石油化工股份有限公司

江苏省南京化学工业园区大纬东路188号

江苏宏达新材料股份有限公司

江苏省扬中市明珠广场

江苏澳洋科技股份有限公司

江苏省张家港市杨舍镇塘市镇中路018号

长江润发机械股份有限公司

江苏省张家港市金港镇镇山东路

浙江赞宇科技股份有限公司

浙江省杭州市城头巷128号

浙江杭州鑫富药业股份有限公司

浙江省杭州市临安锦城

永兴特种不锈钢股份有限公司

浙江省湖州市杨家埠工业区

浙江永太科技股份有限公司

浙江省化学原料药基地临海园区

浙江禾欣实业集团股份有限公司

浙江省嘉兴市东方路禾欣工业园

浙江新安化工集团股份有限公司

浙江省建德市新安江新安东路555号

宁波金田铜业（集团）股份有限公司

浙江省宁波市江北区慈城镇城西西路1号

联化科技股份有限公司

浙江省台州市黄岩区江口开发区永椒路8号

浙江康乐药业股份有限公司

浙江省温州市马鞍池西路112号康乐大厦

浙江梦娜袜业股份有限公司

浙江省义乌市北苑工业区三期

安徽华星化工股份有限公司

安徽省合肥市高新技术开发区红枫路6号

安徽海螺水泥股份有限公司

安徽省芜湖市白马山

福建天宝矿业集团股份有限公司

福建省福州市五四路136号中银大厦27层

紫金矿业集团股份有限公司

福建省上杭县紫金路紫金大厦

厦门金达威维生素股份有限公司

福建省厦门市海沧新阳工业区新昌路35号

江西铜业股份有限公司

江西省贵溪市冶金大道15号

江西永盛矿冶股份有限公司

江西省新余市团结西路杨家山

青岛啤酒股份有限公司

山东省青岛香港中路五四广场青岛啤酒大厦

山东晨鸣纸业集团股份有限公司

山东省寿光市圣城街西首晨鸣工业园

山东圣泉化工股份有限公司

山东省章丘市化工工业园

山东信得科技股份有限公司

山东省诸城市棉织街7号

山东鲁阳股份有限公司

山东省淄博市沂源县沂河路11号

济南钢铁股份有限公司

山东省济南市工业北路21号

安阳钢铁股份有限公司

河南省安阳市殷都区梅元庄

广东博信投资控股股份有限公司

河南省登封市中岳街288号

河南同力水泥股份有限公司

河南省鹤壁市春雷南路

三门峡天元铝业股份有限公司

河南省三门峡市东风南路十号

华兰生物工程股份有限公司

河南省新乡市华兰大道甲1号

永煤集团股份有限公司

河南省永城市光明路16号

湖北国创高新材料股份有限公司

湖北省武汉市武昌关东科技园高科大厦17层

湖北回天胶业股份有限公司

湖北省襄樊市国家高新技术开发区清河路33号

湖南有色金属股份有限公司

湖南省长沙市劳动西路342号有色大厦A栋11楼

湖南金大地材料股份有限公司

湖南省怀化市中方县泸阳镇工业区

广东万兴无机颜料股份有限公司

广东省佛山市南海区里水镇丰岗收费站旁

广东广晟有色金属集团有限公司

广东省广州市广州大道北613号振兴商业大厦四楼

广州天赐高新材料股份有限公司

广东省广州市黄埔区云埔工业区东诚片康达路8号

广州珠江啤酒股份有限公司

广东省广州市新港东路磨碟沙大街118号

广州路翔股份有限公司

广州市天河北路890号

广东塔牌集团股份有限公司

广东省蕉岭县蕉城镇塔牌大道塔牌大厦

广东皮宝制药股份有限公司

广东省汕头市金园工业区11R2-2片区第1、2座

安徽飞亚纺织发展股份有限公司

广东省深圳市福田区滨河大道5022号联合广场B座14楼

深圳格林美高新技术股份有限公司

广东省深圳市宝安新中心区兴华路5号荣超滨海大厦A栋20层

深圳市卓宝科技股份有限公司

广东省深圳市福田保税区桃花路1-3号达升物流大厦8层

广西方元电力股份有限公司

广西南宁市民族大道109号广西投资大厦

桂林三金药业股份有限公司

广西省桂林市金星路一号

四川科伦药业股份有限公司

四川省成都市锦里西路107号锦江时代花园二幢18、19F

四川和邦股份有限公司

四川省成都市桐梓林北路2号3栋28/29楼3号

四川美丰化工股份有限公司

四川省德阳市蓥华南路10号

四川北方硝化棉股份有限公司

四川省泸州高坝

攀枝花新钢钒股份有限公司

四川省攀枝花市

宜宾天原集团股份有限公司

四川省宜宾市下江北

贵州力源液压股份有限公司

贵州省贵阳市新添寨北衙路

云南红塔滇西水泥股份有限公司

云南省大理州经济开发区上登工业区

云南永保水泥股份有限公司

云南省丽江市永胜县期纳镇

云南铝业股份有限公司

云南省昆明市呈贡县阳宗海

金堆城钼业股份有限公司

陕西省西安市高新技术产业开发区高新路51号高新大厦

甘肃祁连山水泥集团股份有限公司

甘肃省兰州市城关区酒泉路力行新村 3 号祁连山大厦

西藏奇正藏药股份有限公司

甘肃省兰州市高新开发区张苏滩808号

西宁特殊钢股份有限公司

青海省西宁市柴达木西路52号

西部矿业股份有限公司

青海省西宁市五四大街52号

宁夏赛马实业有限公司

宁夏银川市西夏区新小线二公里处

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：县政府办活动督查方案

县政府办“三个建设年”活动自查工作方案

为贯彻落实省、市、县关于开展“三个建设年”活动要求，确保工作取得实效，特制定本自查工作方案。

一、自查工作目的（一）全面了解、掌握“三个建设年”活动开展情况，自查 “三个建设年”活动阶段工作推进情况。

（二）总结 “三个建设年”活动取得的成绩以及在开展“三个建设年”活动中好的经验和做法。

（三）查找在“三个建设年”活动中存在的问题和不足，帮助分析存在问题原因，抓好整改落实。

（四）通过开展自查，加快推进“三个建设年”活动，进一步理清开展“三个建设年”活动工作思路和措施，在工作措施、活动载体等方面形成建议，为县委、县人民政府推进工作开展提供决策依据。

二、时间安排

三、自查内容

（一）作风建设年

1.检查在动员部署阶段落实领导责任、组建工作机构、公布举报电话、进行宣传动员部署、制定工作实施方案以及专题会议记录规范与内容详实等方面的情况。

2.检查在组织实施阶段开展岗位职责教育中是否建立公开办事制度和工作流程，进一步细化领导班子和领导干部职能职责，公开承诺事项，并以 适当方式向社会公布。本

地本单位责任人当月是否结合“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，对干部履职情况、办事效率、服务态度进行点评。

3.检查在组织实施阶段排查存在问题中是否采取扎实有效方式，查找作风方面存在的问题和意见。检查内容包括对问题进行梳理、建立工作台帐、明确解决的办法、措施、时限和责任人。

4.检查传达学习省委十届十次全会、市委三届九次全会、县委六届九次全会、县“三个建设年”动员会等重要会议精神情况。了解各地各单位贯彻落实情况及打算（包括转变作风的措施和方法、保障目标及任务完成情况）。

5.检查设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口的筹备和工作进展情况。

6.检查开展“服务地方、服务企业、服务项目”专项行动的筹备情况。

7.建立作风建设年信息员专（兼）职队伍，明确职责和任务，建立作风转变机制。

8.认真总结活动开展成效，建立作风建设长效机制。

（二）环境建设年

1.在动员部署阶段制定工作方案和工作计划、建立目标责任制和工作运行机制、专题会议记录规范与内容详实等方面的情况。

2.是否建立了与协办单位开展环境建设年工作的联动机制；是否按照“环境建设年”实施方案要求填报《目标任务完成进度公示表》。

3.行政许可事项和非行政许可审批事项的审核清理及公告情况。

4.公开承诺、宣传公示栏、举报投诉电话公布情况。

5.规范行政执法行为及促进行政权力公开透明运行情况。

（三）项目建设年

是否按照县委县政府的要求定期开展项目督查工作

四、工作要求

（一）工作人员要领会关于活动开展的有关文件精神，熟悉活动开展的内容和程序。

（二）工作人员要坚持实事求是原则，认真总结活动开展所取得的成绩，客观公正地作出评价，准确查找存在的问题和不足，并及时反馈。

（三）要扎实抓好工作落实，坚决杜绝走过场，扎实推进“三个建设年”活动各阶段工作，并做好资料收集和信息反馈。

（四）要积极配合，确保工作顺利开展。