第一篇:邮政局上下联动,扎实工作,开创余额发展新局面汇报材料
邮政局上下联动,扎实工作,开创余额发展新局面汇报材料
ⅩⅩⅩⅩ县邮政局
自“决战必胜”战役打响起来,ⅩⅩ局紧抓当地市场经济特色,出台了一系列的营销方案及激励措施,使各支局齐心协力、大干快上,促进了储蓄业务的快速发展。该局在实现“上半年完成全年余额净增计划,邮储余额规模突破十亿元大关,代理金融业务收入超半”的目标后,在“决战必胜”战役中又大获全胜,完成一阶段余额计划的143.23%,且进入二阶段以来,该局紧抓春节营销旺季,积极组织一系列营销活动,春节期间净增余额8343万元。
一、深入基层,上下联动,形成“齐抓共管”的良好局面 该局要求县局领导及职能部门对全县的经济状况和种植结构,随时下基层摸底调查,其中各乡镇有多少乡镇企业,种植结构和经济发展特色,特色种植的有多少村、多少户,各类经济作物的上市销售时间,都做到了如指掌、心中有数。县局根据掌握的信息随时指导支局抓住市场机遇,开展专项营销活动。要求支局长了解当地种植特色,哪几个村,哪几户,每户有多少亩,收入大约多少钱,掌握第一手资料后,进行有针对性的营销。根据各支局发展现状,每日对支局业务发展情况进行飞信通报,每周一次总结。对发展落后的支局由局领导带领金融业务局人员到支局进行现场督导,帮助支局分析原因,制定措施,直至业务能正常发展。
二、扎实开展客户大走访,扩大社会影响面
ⅩⅩ局按照市局关于开展金融业务客户大走访、宣传的要求,结合县局出台的系列推动方案及正在开展的“找亲戚、结对子”活动,印制了12000份不干胶宣传单、30000分宣传单页、10000个手提袋、5000条毛巾、6000袋洗衣粉、600只电水壶、600只蒸锅、350台自动上水壶用于在走访过程中针对不同客户进行公关,县局领导及职能部门十六人分成五组分别包挂支局,要求包挂人员每天到县局办公室进行签到、考勤,对包挂情况进行定期通报,确保对支局的督导、帮扶工作落实到位。县城支局由于下班时间较晚多采取早上分组走访,农村支局多采取两三人一组,一天一村,下午下班后走访客户,第二天早上八点半前将前天走访登记表报至办公室,由县局综合办公室、市场部、金融局、保险理财部对支局上交信息进行,核查走访真实性,对于上报虚假信息的单位县局对各负责人进行严格考核,切实将走访客户互动落到实处。截至2月底ⅩⅩ局已累计走访1700余户、发放各类宣传材料6000余份、张贴不干胶宣传单2000余条,通过走访宣传带来余额1500余万元、保险300余万元。
三、措施到位,春节营销见成效
(一)加大金融业务宣传力度
春节前后先后开展了新春送福活动,累计送出春联30000副、福字40000张、财神年画40000张;开展了农民工专项营销、宣传活动,制做了18条宣传横幅在各乡镇车站进行悬挂宣传、在县城汽车总站专门设置宣传点,制作了宣传展架,发放春联礼包400余份,累计采集农民工信息2300余条,为全县乡镇公交车免费制作座套1276副,利用春节前后客流量激增的时机针对乘客进行大范围宣传;在乡镇宣传彩车上悬挂横幅、编写邮政金融数来宝进行宣传;另外该局专门出台了《农民工车票补助方案》,按照存款多少补助农民工返乡车票款,以 “信息费”形式发放,累计吸收打工款600余万元。
(二)加大支撑力度,全力以赴抓旺季,实现规模最大化 春节前后,加大支局帮扶督导力度,年三十当天所有县局帮扶人员全部到支局一线协助支局疏导客户、宣传业务、为沿街商铺张贴春联;加大对支局大客户的政策支撑力度,春节前出台了《ⅩⅩ县邮政局“祥龙贺岁、新春邮礼”大客户回馈活动》方案,县局购买了花生油、酒水、大米用于大客户公关、维护;为提高一线营业人员工作积极性,节日期间执行营业人员计件补助政策,对每天每人业务量达到350笔以上的,每人每天补助50元,节日期间出单的柜员每万元增加奖励营销人员20元。
(三)做好服务支撑,减轻网点压力
县局为六个支局增加了储蓄台席,解决新农保及节日业务旺季带来的前台压力,提高对外服务水平,增加网点自然吸储能力。通过多种措施的实施,ⅩⅩ局春节前后邮储余额累计增长8343万元,保费净增565.57万元,余额、保险均超过去年同期净增水平。
第二篇:扎实工作,努力开创团委工作新局面
扎实工作努力开创共青团工作新局面
尊敬的各位领导,青年团员朋友们:
我是下司镇团委副书记赵兴琴,自2004年6月主持镇团委工作以来,在镇党委和团县委的领导下,在各团支部的大力支持下,遵行团结务实,实事求是的工作方针,锐意进取,开拓创新,充分发挥团组织的先锋模范作用,为推进团组织各项事业发展和促进下司经济社会发展做出了积极的贡献。根据会议安排,现将一年来的工作情况作简要汇报,有不妥之处,敬请批评指正。
一、坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全团,教育青年,广泛开展各种宣传活动,引导团员青年健康成长
深入实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实团州委第十次代表大会和团县委第十五次代表大会会议精神,坚持以科学理论作为团结、教育青年的强大思想武装,深入进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育,把用科学理论武装全团、教育青年作为全镇共青团的首要任务。
一是利用“五〃四”青年节及“六〃一”儿童节为契机,分别组织下司中小学在校生学习《公民道德实施纲要》,并
1要求拟写1000字以内歌颂社会公德、职业道德、家庭美德的文章,其中下司中学初三(9)班赵龙兰等17位同学分别获得一、三等奖和鼓励奖,受到团县委、县工会、县民政局等单位的表彰;二是采取灵活多样的方式加强对青少年的教育,大力开展社会主义、爱国主义、集体主义和革命传统教育主题实践活动,在“清明节”组织广大青年团员和在校学生到烈士陵园进行扫墓开展爱国主义教育,为了丰富广大青年的节日活动,镇团委联合镇工会、镇文化旅游服务中心、镇妇联开展庆“五〃一”、迎“五〃四”联欢晚会。利用星期五赶集日宣传“6〃5”世界环境日和“6〃25” 世界禁毒日共发放资料2000多份。在“八〃一”建军节组织20名青年志愿者到军属家开展“爱心献社会,真情暖人间”慰问活动,受到了当地群众的一致好评,同时也积极地弘扬了拥军爱民、鱼水一家亲的爱国主义精神;三是按照镇党委、政府的统一安排,积极开展群众性精神文明创建活动,以“12〃9”运动、“青年志愿者日”、“希望工程”、“手拉手”、“三下乡”等活动为载体,积极组织青年团员及志愿者建立镇青年文艺队,利用业余时间排练各种健康上向的娱乐节目,深入各村开展“崇尚科学,反对邪教” 文化、卫生、科技“三下乡”宣传活动和《未成年人保护法》、《贵州省未成年人保护条例》和《预防未成人犯罪法》等放电影活动,共放映电影41场,配合团县委、县委宣传部等开展“三下乡”等活动2场次,共发放资料1000余份。
二、进一步加强和改进团的基层组织建设,全面推进团的各项工作健康发展
坚持党建带团建的工作方针,扩大团组织工作的覆盖面,加强和改进团的基层组织建设。针对我镇农村基层团组织存在软、散、瘫等现状。首先,通过第六届村级换届选举,把一批年轻、素质高的青年充实到团的工作岗位中来。其次,制定了学习制度,团干部培训制度,发展团员制度,推优工作制度。并于11月份组织镇内团干、团员、青年志愿者、星火科技带头人、少先队辅导员等52人开展培训,进一步提高了广大团员青年及少先队辅导员的业务素质。第三,明确重点,切实加强联系点工作。为保证团的各项工作真正落到实处,创建了沙飘村“五〃四”红旗团支部,有力地推动基层团组织的发展。二是认真搞好我镇16名计生青年志愿者的注册与管理工作,并组织28名青年干部及320名下司初中在校生签定了“计生好帮手、爱心进万家”计生承诺书,要求他们在以后的工作和学习当中,自觉遵守《中华人民共和国计划生育法》和《贵州省计划生育条例》,并积极深入农村,广泛宣传计划生育法律、法规,对进一步推进我镇计划生育工作开展起到了积极的宣传作用。三是利用团县委统一制作的共青团、少先队光碟课件,到各中、小学、村远程教育站开展巡回教育培训16场次,受到了广大师生及群众的欢迎。
3、围绕党委、政府中心工作任务,抓好各项工作措施的落实,结合我镇2004建立的1个烤烟基地村,7个蔬菜基地村和4个畜牧养殖基地村,积极组织引导农村团员青年创办示范点,涌现出了一大批如李承芳、王彬烈、潘治英等先进人物,充分发挥了他们在农村中的示范带动作用,其中下司江边“野鸭店”已成为全镇青年星火科技带头示范户。
三、认真做好“希望工程”工作,让更多的贫困生踏上求学之路
希望工程功在当代,利在千秋,为进一步抓好希望工程工作,我积极想办法,出主意,争取党委、政府的支持,首先完善工作机构。要求各校负责人、村助理协助工作,成立相应组织,做到“希望工程”工作校校有人抓,班班有人管,使此项工作步入规范化。在“希望工程”款的发放方面,严格按照“希望工程”款的有关管理办法和程序进行操作。严把申报关,确保受助对象有关困难情况的真实性、准确性。抓好受助生的复信工作。建立健全“希望工程”各种档案,让每个贫困学生都有完整的记录。
为进一步加大希望工程工作力度,经请示镇党委同意,开展扶贫助学活动,按照股级以上干部1人帮扶1名特困生入学,股级以下干部2人帮扶1名特困生入学。今年2004—2005第二学期共支助特困生56名,支助金额2910.00
元。其中,领导干部12人,股级干部25人,一般干部42人。并在干部职工进行捐资助学活动中开展扶贫款发放大会,让捐资活动更进一步走向规范化、透明化。自2002年由镇团委牵头开展干部职工扶贫助学活动以来,全镇79名领导干部按照股级以上干部1人帮扶1名特困生入学,股级以下干部2—3人帮扶1名特困生入学的要求,三年来,共支助特困生362人次,支助金额达1.8万余元。其中,2002年,帮助贫困生86名,帮扶金额4800元;2003年帮扶贫困生106名,帮扶金额5300元;2004年帮扶贫困生114名,5700元。扶贫助学活动的开展极大地提高了全镇青少年儿童的升学率,确保全镇辍(失)学率降到最低程度,有力地为我镇“两基”攻坚战略奠定了坚实的基础。
在得知淑里村中寨组王德周同学因患骨癌而无钱医治时,立即发扬“一方有难,八方支援”的精神,与西部计划志愿者一道,在全镇范围内发起了倡议,积极联系贵州电视台、黔东南电视台等多家媒体进行报道,力求得多方支援,经过努力得到社会各界人士及全体干部职工的募捐1523元。2004年在镇党委和团县委的正确领导下,通过之大团员、青年的共同努力,下司镇团委荣获团州委表彰为全州先进基层团组织。下司镇青年中心作为创建全国农村青年中心重点乡镇。
这些成绩的取得,是下司镇党委、镇政府和团县委共
同关心、支持的结果。我们的工作还存在许多不足,我们将在今后的工作中,进一步与时俱进开拓创新努力开拓共青团工作新向面。
第三篇:提高认识 扎实工作 开创敬老院工作的新局面
转变观念
扎实工作
开创敬老院工作的新局面
**镇敬老院修建于1991年10月,位于镇北面,德沿公路左侧,距镇政府1.5公里。至今已经过了二十年的风雨历程。该院共计投入资金19万余元,其中省级投入12万元、县级投入7万元。占地面积560平方米,建筑面积708平方米。内设办公室2间,保管室2间,厨房、餐厅各1间,会议室2间,厕所4间等设施齐全。原建院时供养人员9人,其中:孤老5人,孤儿4人。现供养五保人员26户33人(其中:男23人,女10人)。孤独老人17户19人(其中:男13人,女6人);孤儿9户14人(其中:男10人,女4人),在校大学生1人、大专生2人、高中(中专)生5人、初中生1人、小学生5人。
我镇敬老院在组建后的一段时间里,院民吃不好、穿不暧,个别院民拾破烂乞讨,院里混乱、矛盾重重,院民不满意、院民亲友不满意、群众不满意、上级领导不满意,严重影响了敬老院有人民群众中的声誉。为了改变敬老院的落后面貌,我们的主要做法是:
一、转变观念
提高认识
我们认真学习了十七大的精神、科学发展观、《农村五保供养工作条例》后,针对敬老院的现状展开了大讨论。敬老院办得好坏,直接关系到党和人民政府在人民群众中的声誉,是我们民政干部的失职。认真执行好《农村五保供养工作条例》,把敬老院工作搞上去,是农村五保供养工作建设的一件大事,不仅对完善具有中国特色的环保供养制度和促进社会保障制度具有重要的现实意义,而且对发扬我国尊老爱幼、扶贫助残的传统美德,体现社会主义制度的优越性、体现党和政府对人民群众的关心和爱戴,加强
**的社会主义精神文明建设、促进**和谐社会都将起到积极的推动作用。
二、全力保障院办经济和设施齐全
20年以来,我们敬老院院民以院为家。敬老院现有蔬菜地2.5亩,猪圈4间约100平方米,养猪10头,院办经济年收入在16000元左右,基本能保证副食自给。几年来,我院以各种渠道筹集资金12.8万元,对敬老院住房进行了内粉刷和外装修,使敬老院焕然一新,安装了自来水,购置了冰柜、彩电、洗衣机、桌椅、板凳、床、炉子等设施基本齐全。但由于院民多,居住捅挤,现我镇多方争取资金116万元,现已基本建成了规模较大的新型农村敬老院,但还有待于投入资金进一步装修。完善后的新敬老院有其环境优美、单独成院,院内设施比较齐全,规章制度健全,管理有序,是我县达标敬老院之一。
三、保障入院人数上规模
多年来,我镇多次组织人员深入村组、深入农户在全镇五保散居扶养的对象中,按照入院条件进行严格筛选,确定入院对象后认真签订《五保供养协议书》。甲方(政府)承担供养之责,乙方(扶养人)承担代耕、代管、纳粮、安葬之责,丙方(村委会)承担监督之责,把乙方能否代管、纳粮、安葬与遗产继承、优先转承包耕地、山林有机地结合起来,把权利和义务有机地结合起来,使甲、乙、丙三方的责、权、利得到了充分的体现。到2010年底,我院现有供养对象人数达33人。
四、院务管理水平
规范化
制度化
我镇敬老院规模扩大后,经多年的实践经验总结,其主要做法是:一是选派有管理经验和事业心强的民政干部主管敬老院的管理工作。二是及时建立院务委员会,进行认真的分工管理,使敬老院实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。三是对供养经费实行计划开支,一切食用物资和生活物资实行监督管理,经费做到日清月结,保证食用物资到达院民的口中,生活物资到达院民的手中。四是制定各种会议制度,每月召开一次院务会,分析研究对院民的教育、生活、管理和院办经济的发展问题。每月召开一次院民会,听取院民的意见和建议,对遵守规章制度好的进行表扬,表现差的进行耐心地说服教育,对他们提出的要求,能办的坚决办,不能办、或一时不能办的给予耐心地解释。五是制订各种管理规章制度,做到有章可循,以制度管理人,制度约束人。认真落实各种规章制度、职责全部上墙。一切以能否关心和体贴院民的生活、院民能否真正的安度晚年和健康成长,作为管理服务人员的工作准则、目标。
五、营造良好的卫生环境
炊事员的思想素质和业务素质的好坏,对院民生活的好坏起着决定性的作用。近几年来,由于炊事员的高度负责,生活上保证一日三餐,每餐四菜一汤的中等生活水平,保证院民吃上安全、可口的饭菜。专人负责院内公共场所的卫生清扫,经常性保持院内公共场所卫生清洁。同时负责无自理能力的院民衣被、床单的清洗工作,保障他们个人和室内卫生、清洁。督促其他院民衣被、床单的清洗,使全体院民养成良好的卫生习惯。
通过护理人员的努力工作,所有入院人员人人容光焕发,得到了当地群众的一致好评。
各位领导,**敬老院的工作,虽然在摸索中做出了一些成绩,但距社会的全面发展和上级的要求差距甚远,我们将继续以科学发展观和“党的十七大”精神为指导,改进工作作风、态度和方法,使**敬老院的管理更加规范化、制度化,为院民提供更加优质的服务。将我们**敬老院建设成为一个和谐之家、温馨之家、整洁之家、文明之家。
第四篇:关于开创农村经济发展新局面工作的汇报材料
抢抓机遇 率先发展努力开创农村经济社会发展新局面
各位领导、同志们:
近年来,**县在市委、市政府的正确领导下,按照“跃进全省十强县,建设和谐新**”的战略目标,紧紧围绕发展现代农业这个主题,突出农业的基础和优先地位,大力实施“农业立县”战略,切实加大“三农”工作力度,开创了农业经济快速发展、农民收入持续增加和农
村社会全面进步的新局面。2008年,全县粮食总产达到70.1万吨,同比增长20%,连续两年被评为“全国粮食生产先进县”;农民人均纯收入实现5540元,同比增长15.4%,提前两年完成了“十一五”规划,实现了粮食增产、农民增收、农业增效的目标。广大农民群众的幸福感和满意度大幅攀升,农村社会和谐稳定。我县的主要作法是:
一、以加强农业基础设施建设为重点,全面提升粮食综合生产能力,争创全国粮食生产先进县
农业稳,则天下安。**县作为我市农业大县,全省重要商品粮基地县,将多打粮、打好粮,确保粮食稳产增产为已任,从强化农业基础设施建设入手,围绕提高粮食产能,走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”,更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”,大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元,以抗旱除涝为重点,全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自2004年建设以来,已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策,大幅度增加补贴资金,全县已组建农机合作社15个,扶持发展农机大户1000户,大中型农机具保有量达到1.2万台套,田间综合机械化率达到92%。加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度,重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术,全县农业科技贡献率达到65%,良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设,我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下,全县共完成深松整地60万亩,水利工程土方180万立方米,新建水稻育苗大棚32万平方米,农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设,粮食亩产由2007年的269 公斤提高到2008年347公斤,大幅提升了粮食综合生产能力。
二、以争取上级农业政策支持为契机,倾力建设全省现代农业试点,打造国家级现代农业示范区
农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平,我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇,成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中,我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位,坚持大手笔、高起点,打造精品、培育亮点的原则,先行规划、配套建设,举全县之力、集各方资源,以农机专业合作社建设为突破口,在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公,19个部门重点帮扶,强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前,现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作,土地规模经营面积达到4.3万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成建设计划,并规划建设了集“湿地观光—现代农业—休闲娱乐”于一体的现代农业观光游和牲畜园区项目。可以说,经过一年来全县上下的共同努力,试点村的基础设施建设得到全面加强,社会事业发展得到全面提速,农民人均收入得到大幅攀升,在全省12个试点评比中名列前茅。我县力争再通过几年的努力,将现代农业示范区打造成为国家级现代农业和新农村建设的综合示范区,推动全县现代农业的全面健康发展。
三、以开展农村三项重点工作为突破,努力建设社会主义新农村,培育全国新农村工作亮点
近年来,我县按照新农村建设“二十字”方针的要求,认真组织开展了新农村建设工作,农村经济社会得到全面发展。特别是去年市委、市政府提出重点推进“农村三项重点工程”后,我县将“农村三项重点工程”作为新农村建设的重中之重,克服时间紧、任务重、资金缺等难题,加强领导,强力推进,取得了丰硕成果。修建农村公路 187.9公里,完成工作任务;改造农村泥草房6651户,超额完成市下达计划;新建村级活动室50个,实现了全县所有行政村都有综合活动室的目标。全年累计完成农村三项重点工程投资5.1亿元,其中县财政投入1.5亿元。在具体工作中,我们创新思路、科学规划、统筹安排、突出重点、加大投入、务求实效。在泥草房改造工作中,我县提出了“先易后难,攻坚克难,抓两头带中间,促进整体改造”的工作思路,并确定10个泥草
房改造重点村作为试点村,实施典型引路。为调动广大农户改造泥草房的积极性和主动性,制定出台了鼓励扶持政策,政府给予拆一间补1000元和试点村建一户补1万元的资金补助,对连片30户以上的农户,在给予资金补助的同时,奖励一个太阳能热水器。并且为资金紧张的农户提供1.5--2万元/户的贷款。全年共投入补助资金3500万元,协调贷款662万
元,极大地激发了广大农户的改造热情,超额完成了泥草房改造任务。我县泥草房改造工作经验在全国农村危房改造工作现场会上得到推广。截至2008年末,全县通村公路硬化率、农村砖瓦化率、自来水入村率、有线电视通村率和农村合作医疗参合率分别达到68%、57%、61.7%、90%和99.7%。新农村建设三年试点工作任务顺利完成,被评为“全省新农村建设先进县”。
虽然我县农业农村工作取得了一定成绩,但与兄弟县区相比,仍存在差距和不足。在下步工作中,我县将深入贯彻落实本次会议精神,虚心向兄弟县区学习,按照中央提出的“稳粮增收强基础,促进发展重民生”的发展主题,进一步加大投入,大力推进富民产业和农村社会事业建设,努力开创我县农业农村工作的新局面,为全市经济社会更好更快和跨越发展做出新的更大的贡献!
第五篇:开创“三级联创”工作新局面汇报材料
解放思想 实事求是 与时俱进
努力开创“三级联创”工作新局面
中共xx镇委员会
w市xx镇地处岑溪市郊,全镇辖11个行政村(街),总面积161平方公里,耕地面积13816亩,山林面积20.06万亩,总人口38185人。Xx镇党委下设19个党支部、2个村级党委,有党员1034人。
围绕实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,xx镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照市委组织部关于“三级联创”工作的部署,深入开展了以建设“五个好”村党支部、“六个好”镇党委和“四个好”乡镇站所为主要内容的“三级联创”工作,努力做到解放思想,实事求是,与时俱进,一手抓防治“非典”,一手抓经济发展,进一步提高了镇党委及镇直、村街党支部的创造力、凝聚力和战斗力,促进了农村改革、发展和稳定,全镇两个文明建设协调发展。目前该镇班子凝聚力增强,干部作风有了根本转变,农民增收步伐加快,招商引资再创新高,开创了“三级联创”工作的新局面,取得了令人满意的阶段性效果。近年,该镇先后荣获自治区村民自治、造林绿化等先进乡镇称号,获梧州市“三个代表”学教活动先进单位、“梧州市理论学习先进中心组”、梧州市“先进基层党组织”、岑溪市“先进基层党组织”、“组织工作先进单位”等荣誉称号。
一、开展“三级联创”活动的基本情况及做法
(一)在“联”字上花力气,一级抓一级,层层落实责任制
1、确定目标,建立新载体
xx镇党委明确把“三级联创”活动作为农村基层组织建设的重要载体,并结合自身实际确定了“三级联创”的总体目标,提出要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大精神为指导,通过“三级联创”,力争在三年内使全镇85%的站所、85%的村党支部(党委)和镇党委达到“四个好”、“五个好”、“六个好”的目标,并要取得“六个明显”转变,即是要使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高;农村基层干部的作风明显转变;农村基层干部特别是乡镇党委书记、村党支部书记的整体素质明显提高;农村基层工作日益规范化、制度化,农村民主政治建设明显加强;农村精神文明建设进一步推进,农民的思想道德建设素质和科学文化素质明显提高;农村经济持续发展,农民收入明显增加。
2、精心组织,明确责任制
为把“三级联创”工作落到实处,确保不走过场,xx镇党委在“联”字上下功夫,明确责任,加强了组织领导。一是成立了农村基层组织建设工作领导小组,由镇党委书记覃广平担任组长,镇长覃文天及分管党务的副书记任副组长,并明确镇党委书记是“直接责任人”,村(街)党支部(党委)书记是“具体责任人”,一级抓一级,每级不放松。该镇制定下发了《关于在全镇开展农村党建“三级联创”活动的意见》,把镇、村、基层站所党组织建设的责任、目标、任务、奖惩联在一起,大力开展争创“六好”乡镇党委、“五好”村党支部和“四个好”基层站所活动,通过上下联动,齐抓共创,提高农村基层组织的战斗力。
二是进一步建立健全了农村基层组织建设领导责任制和责任追究制,加强班子成员、干部包村,镇直单位挂村责任制,要求各村街、基层站所负责人充分履行自己的职责,做到认识到位、工作到位、责任到位,对“三级联创”工作常抓不懈,抓出成效。
三是加强“五村、两规范”建设工作,增强紧迫感、使命感和责任感,把“五村、两规范”中的一个或多个方面作为突破口,重点抓好示范点,做到创建一个,成功一个,形成一批有特色、上档次的各类示范村,从而在整体上推动工作的开展。
四是开展以公道正派为主要内容的“树组工干部新形象”活动。
3、宣传到家,扩大影响力
为赢得广大群众的支持与参与,该镇党委通过贴标语、拉横幅、出板报等形式,广泛宣传“三级联创”的目的意义,让群众监督。该镇11个村(街)共张贴了标语1000多条,挂横幅20多条,出版墙报40多期,在全镇营造出一个“人人争先”的浓厚氛围。为扩大宣传效果,该镇通讯员还积极写稿,及时报道先进典型,介绍成功经验,据统计,今年1~9月份该镇就在《梧州日报》、《梧州党建》、《岑溪报》、岑溪电视台、岑溪广播电台等媒体上发表文章或新闻38条,做到了“报纸有文章、电视有图像、电台有声音”,宣传工作有声有色。
4、狠抓督查,边学边整改
在今年7月份,镇党委组织两个考核组分别对村班子、村干、镇直站所班子及领导进行考核,主要是通过召开“两委”会听汇报、听取群众的意见、单独谈话等形式进行。在考核过程中,对班子或班子成员存在的问题,马上给予整改。对个别工作不力,长期打不开工作局面的村干坚决进行了调整,从而大大增强了村“两委”的战斗力、凝聚力和为民办事能力。
(二)在“创”字上花力气,切实增强领导干部带领群众致富的能力
1、抓关键,注重学习,努力提高领导干部整体素质
加强理论学习是提高领导干部执政水平的有效措施,为此该镇党委在学习培训中做到“六个确保”,一是确保学习时间,二是确保学习对象到位,三是确保学习质量,四是确保宣传发动到位,五是确保督查指导到位,六是确保边学边改。同时,做到“五个结合”,一是理论学习与提高致富本领相结合。在学习培训阶段,镇党委组织了全体镇村干部深入学习了十六大精神,农村法律法规知识,科学种养知识的学习,并安排了镇农业服务中心的技术员针对各村(街)的具体情况巡回到各村(街)上技术课。二是学习理论与学习先进模范相结合,组织镇村干部观看了郑培民等先进人物的感人事迹,用榜样的力量激发党员干部立党为公、执政为民的意志。三是理论学习与结构调整相结合,在学习过程中组织了学习对象到苍梧大坡现代农业实验区、藤县古龙等地参观学习。黄沙、寮田等山区村的村干部回来后,制订了走玉桂、八角产业化规模化发展的路子,仅今年3月份就种下了玉桂、八角1800多亩。思孟、木郎等垌面村则利用地处城郊的优势,大力发展1000亩蔬菜基地,目前该基地已初具规模。四是学习与转变工作作风相结合,要求干部要沉下去,与农民群众交朋友,做好民情日记,真正了解农民想什么,盼什么,扎扎实实为民办实事。五是学习与工作实践相结合,要用理论学习促进招商引资、项目大会战等工作的顺利开展,确保农村社会稳定。从4月中旬开始,该镇就组织了精干力量,全面开展农村税费改革试点工作。通过认真核减计税土地面积,评估常年产量,全力组织农业税及其附加的入库工作,目前,该镇的农村税费改革试点工作已基本结束。据统计,该镇共核减土地面积714.697亩,全镇平均计税常产为725公斤,农业税税率为6.5%,农业税和农业特产税附加率为20%,农民签字认可的有7576户,占总数的98.8%。目前,该镇农业税已入库53万元,占年任务的91%。税改后,人均负担15.66元,人均减负31.83元,减幅达67%。
2、抓难点,创新机制,充分发挥党员先锋作用
在开展“三级联创”活动中,xx镇大力推广“党群致富联合体”,提高广大农民群众进入市场的意识,加快农民群众共同致富的步伐。通过开展“党员联系户”、“党员结对子帮扶”等活动,发挥了农村党员的作用,突出了党员的先进性。如上奇社区积极抓好党员队伍的建设,成立了由陈冠宁等50多名党员组成的志愿者服务队,通过传授科技种养技术的方式帮助有困难的群众大力发展种养业,增强党员为群众办实事办好事的能力。青年党员伍仕铭在长塘大力发展立体种养业,年收入超10万元,他致富不忘乡邻,把自己学到的种养技术无偿传授给困难户,经他帮助脱贫致富的农户就有20多户。上奇社区班子成员分别包片和抓一个自然村,联系不少于10个农户,使社区党建工作跃上了一个新台阶。思孟村党员梁兆瑞近年来连续发展科技种养业和农产品加工业,年收入3万多元,在他的带领下,10多户困难户发展科技种养,户年均收入超过一万元。黄沙村王任光利用丰富的山区资源,大力发展八角的种植,目前种植有八角400多亩,年收入8万多元,他通过无偿提供技术的方式,帮助了50多户农民种植八角,走共同致富的道路。
3、抓重点,积极探索增加集体经济收入的新途径
一是围绕富民强镇兴村、建设小康社会的目标,重新理清全镇发展的新思路,继续完善双层经营体制,把招商引资工作放在首位,推进农业结构调整,增强农业市场竞争力。二是从管理和经营好集体资产、组织好生产服务和资源开发入手,探索增加镇村集体经济收入的新举措。三是建立科技致富信息站,结合本地实际,定期发布科技致富的各种信息,为农民增收做好各种服务。四是解决好农业结构不合理、农产品流通不畅、农民增收缓慢、镇村集体经济薄弱以及饮水难、就医难等实际问题,使“三级联创”活动取得实实在在的成绩。
二、开展“三级联创”活动的主要成效
权为民用,情为民系,利为民谋,在“三级联创”活动中,该镇坚持在“实”字上下功夫,把提高班子凝聚力,转变干部作风、增加农民收入作为出发点和落脚点。
1、镇、村班子干部凝聚力、战斗力明显增强
要开创农村工作的新局面,关键要抓好班子的自身建设和村级组织建设,使之成为政治坚定、团结协作、公正廉洁、带领群众共同致富的坚强核心。为此,该镇按照乡镇党委建设“六个好”、村级组织建设“五个好”和镇直单位“四个好”的要求,切实加强班子自身建设和村级组织建设。一是建章立制,以制度管人、管事,制订和完善了学习、会议、汇报、工作联系、财务管理、用车和接待用餐制度,以制度规范班子成员的行为。如在班子成员挂点联系村制度里,规定班子成员要负责帮助挂点村解决工作中的实际问题,促进了农村工作的开展。又如接待用餐制度,严格规定接待标准,杜绝了大吃大喝现象。二是全面加强对干部的管理,对镇村干部的岗位目标实行“双百分”的量化考核指标,有效地调动了干部的积极性。三是切实加强农村基层组织建设,重点抓好党支部领导班子建设,加大对村干部的培训力度,调整充实村级班子成员,把年轻有文化有技术的高素质同志推到村级领导班子中来,为村班子注入新的活力,增强基层组织的战斗力,使基层组织的战斗堡垒作用得到充分的发挥。四是着眼于干部队伍整体素质的提高,把发展党员当作党建工作的大事来抓,坚持不懈地抓好党员干部的理论学习、教育和管理。
2、镇、村干部作风有了明显好转
通过建章立制,强化干部规范化管理,镇村干部的工作积极性、纪律性得到了增强,上班制度真正得到了实行,村部上班时间“铁将军”把门的现象已经绝迹,进村入户制度、党员联系户制度、村干部联系种养示范户制度、帮扶困难户制度、村务公开制度等得到了认真执行。镇村干部深入群众、关心群众疾苦的多了,为民服务的意识增强了,为民办实事好事的多了。深入农户,服务群众已成为越来越多干部的自觉行动。全体镇村干部都分别联系帮扶了2~3户种养示范户和2户特困户,负责帮助解决其在生产生活中遇到的困难,提供致富信息,为五保户、特困户送钱、送粮、送医、送衣和搞好清洁卫生等,干部真正成为了群众的“贴心人”。
3、理清了全镇发展的新思路
推动地方经济发展,增加农民收入,是衡量“三级联创”活动开展情况的试金石。今年年初,该镇党委提出了“1233”工作思路,即以城镇化建设为重点,工业化、农业产业化作为突破口,转变思想观念、工作作风和管理机制,确保社会稳定,确保财政增长农民增收,确保弱势群众生活保障,以此促进全镇经济的发展,并重新确立了“优势在区位,重点在工业,难点在农村,出路在招商,关键抓项目”的发展新战略。
(1)招商引资成绩显著。该镇全力开展项目大会战,出台了xx镇项目大会战实施方案,确定建设项目25个,其中工业项目6个,农林水类项目5个,能源交通类项目6个,基础设施项目1个,教育卫生类项目4个,城镇建设项目3个,计划总投资1.58亿元,其中鹰达不锈钢厂和广昌五金金属制品厂还被列为梧州市三百项目大会战的考核项目。在思英工业园的建设中,为了使鹰达不锈钢厂早日投产,该镇从镇直各部门抽调了30多人的精兵强将,冒烈日、战高温,苦口婆心地同群众做好思想工作,仅用两个星期时间,就完成了104亩工业用地的征地、迁坟37座、补偿果树2138株等工作;在市建设局的大力协助下,该镇又迅速组织施工机械40多台套,仅用17天时间就推平了104亩土地。宏鹰集团董事长麦先生由衷地赞叹:“在xx镇投资,领导如此重视,各个部门工作效率如此之高,在这么短的时间里就把104亩土地交到我手里,简直是创造了招商引资的一个奇迹。”仅今年上半年,该镇就成功引进了投资5500万元的鹰达不锈钢厂(含中频炉)、投资280万元的广昌五金金属制品厂、投资200多万元的寮田山庄玉桂八角基地等6个招商引资项目,总引资额达6680万元,占全年引资任务的879%。该镇还全力配合市委市政府及有关单位做好滨江路改造、国税大厦、检察院办公楼、火葬场等建设项目的征地拆迁工作,确保岑溪市百个项目大会战顺利进行。
(2)农业结构调整有了新突破。根据本镇的实际,该镇因地制宜,大力发展“一村一品、一村一业”特色经济,在山区的黄沙、寮田、大锦等六个山区村建立了玉桂、八角基地,在六田、六凡等村建设了竹子基地。今年上半年,思孟村通过“走出去,请进来”的办法,引来了广东客商在该村种植韭菜花100亩,并引进了芦笋、毛节瓜等蔬菜新品种。目前,该村已落实种植韭菜花100亩,芦笋100亩,莲藕100亩,马铃薯100亩,其他蔬菜新品种300亩,规划的1000亩蔬菜基地已初具规模。牛品改、速丰林种植等工作也进展顺利。
(3)小康文明村建设初具规模。该镇抓好以“五村”建设为重点的小康示范村建设,在上奇街、思孟村建设示范样板村,以点带面推动全镇小康村建设。上奇小康示范村占地60多亩,目前已有70多户农户进村建房;思孟岑华生态文明示范村已水泥硬化了村道3公里,改水改厕30户,建沼气池18个,为全镇铺开生态文明村建设树立了样板。
4、群众关心的热点、难点问题得到有效解决
该镇通过深入调查研究,决心从群众最盼、最缺、最怕、最怨的问题入手,实实在在为群众解决了一大批涉及群众生产生活的实际问题,使农民真正得到了实惠。该镇的山心村距离市区20公里,通往市区的乡村道路坡陡石多、崎岖难行,虽经多次修建,但始终未达四级公路标准,严重制约了山区村经济的发展,已成为农民增收的“瓶颈”。在这次“三级联创”活动中,该镇把这一难点问题放在了重要的议事日程上,多方筹措60多万元的资金,经过20天的日夜奋战,这条长约11.8公里的乡村四级公路就基本通过了上级交通部门的验收,也解决了垌尾、山心两村5000多人的行路难问题;与此同时,赤水坝首至大锦村7公里的扶贫路也积极上马修建,并于2003年7月竣工通车;目前木郎至寮田18公里的四级公路亦已上马修建,可望在11月底前峻工通车。