第一篇:延迟退休真的来了!对老师影响有多大?
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延迟退休真的来了!对老师影响有多大?近日人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台。对此,你是怎么看的呢?
“渐进式”延迟退休方案
“雷声大”了很久的延迟退休终于要开始“下雨”了!不久前,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台。很多人,特别是80后,总以为退休离自己很遥远,现在看来,的确更遥远了„„
尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台,将会小步慢走,逐步到位区分对待,分步实施。在今年的全国两会上,尹蔚民曾表示,延退方案预计今年年内会拿出方案。
△延迟退休方案流程图
哪些人将“摊上”延迟退休?
1.小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)
2.小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)
3.小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)
由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。
延迟退休有什么好处?
利:资源利用最大化,提升老师自我价值
1、临退休老师收入增加
养老保险改革后,教师的退休金由社保基金发放,如果教师延迟退休,在经济上肯定不吃亏,因为在延迟退休期间领取的是正常工作时的工资,它比养老金要高出一倍左右。中国人民大学中国社会保障研究中心副主任、中国社会保障学会秘书长杨立雄说道。
老师退休之后拿到的养老金肯定没有工作时拿到的工资高。延迟退休时间,再多拿几年工资,对于经济压力大的老师来说,无疑是有所帮助的。
特别是现在整个社会都在推崇晚婚晚育,很多老师选择在30岁甚至是40岁之后要孩子,退休时正是孩子也要结婚的时候,延迟退休可以减轻部分教师的经济压力。
2、更好地发挥余热,实现自我价值
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有些醉心于教育事业的老师,一生都扑在教育上,即便是退休了,也希望能继续从事教育工作,继续在教师的岗位上发光发热。很多60岁的老师依然很有精力,我们常常会看到,一些老师退休之后,又被学校反聘。
由于当前经济环境的影响,年轻人主要的精力主要放在工作上,常常因忙于工作而无暇顾及老人,对于忙了大半辈子的老年教师来说,突然闲置下来是很容易感到空虚的。继续从事教育事业,有利于实现教师的自我价值。
3、更加接近教育本质,更好地教书育人
随着教龄的增长,教师的经验越来越丰富,对教育的认识也是越来越深刻。经验越丰富,对学生学习知识的帮助就越大;就育人方面,老教师的人生阅历对学生的品德培养、人格塑造的潜移默化的作用更为积极。
而且,老教师更容易褪去“功利”,接近教育本质。
4、有利于教师的新老传承
延迟退休年龄,有利于做好新老传承,弥补现阶段教师资源短缺的问题。很多年轻教师刚走上工作岗位时,会遇到很多棘手的问题。
从自己的实践经验中学习怎么处理这些问题固然重要,但是不能让你的学生成为你实践失败的承担者。弯路还是少走得好。年长的人都比较喜欢教导别人,老师又是个教书育人的工作,所以加在一起,老教师肯定也很乐意去给予年轻教师指导。
弊:年纪大了,难以胜任教学岗位
1、正常晋升受阻,不利于青年教师的职业生涯发展
老教师退休,学校需要吸纳年轻教师,有利于学校改善教师年龄结构,具有优秀的专业能力的新教师将成为学校改革和发展的主力军。教学岗位的名额有限,老教师不退休,年轻教师就无法填补上来。老教师教学成果显赫,很使得青年教师笼罩在其光芒之下,难以跳将出来。
2、年纪大了,力不从心
50岁以后,人的记忆力和反应能力呈下降趋势,精力、脑力和体力也均不适应,工作能力自然跟着下降,而教师的工作压力往往更大,自然也是如此。年近退休的教师,其心理和学生的心理差距太大,在教学中难以形成有效的沟通,会给学生带来一种强烈的“隔代教育”效应,很多时候还会产生一种力不从心的感觉。
如果延迟退休,让这些老教师继续工作,再去面对一个或几个班级几十个甚至是几百个孩子,难免影响教学质量。
3、综合能力有欠缺,难以胜任教学岗位
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虽说“活到老,学到老”,可大部分教师进入中年以后,知识更新速度本身就很慢,在这样的前提条件下,若延缓退休,这些占专任教师总人数的52.1%的、对现代化教育技术手段掌握较慢或者直接不会使用现代化教育技术设备的老教师,如何能跟上时代潮流,胜任现代化教学?
也许有人会认为老教师积累了一辈子的教育教学经验,他们身上有着丰富的资源,然而,这恰好是这些老教师的“短板”,经验越多,他们越容易陷入固步自封的境地,很难与时俱进地投入到教育教学改革当中。
延迟退休,听听老师怎么说
正方观点:延迟退休更能发挥教师的自我价值
@知乎匿名用户:我自己也希望能晚点退休。最主要的原因就是工资退休前后差距明显,如果能一直做我喜欢的工作我并不想早点退休。
@林欣: “这个年龄拥有丰富的人生经验与学术积累,而在生命能量鼎盛期终止职业生涯,无疑是生命资源的严重浪费,也是对生命价值的漠视与践踏”。
@倩女幽虹:“我觉得延迟退休政策挺好的,充分体现了活到老学到老的精神,因为教学工作本来也是自我学习的过程,目前好多老师评到高级职称,但是也就接近退休了,也就是教学技能达到最高水平的时候,却没有真正用到教学中去,所以我赞成延迟退休。”
反方观点:老师很累,延迟退休精力体力跟不上
@一位老师说道:“私底下说,我们老师肯定是不愿意推迟的,因为你可以观察一下,我们同年龄的老师比普通人都要憔悴和显老,就是因为我们的工作强度很大。”
“时代在变化,老教师的思想观念很容易跟不上时代的需求,这种脱节反而会影响学生的发展。而且,不管是什么年代的学生,更喜欢年轻阳光、充满激情的老师。”一位50多岁的高中老师对此深有感触。
“我是一名初中教师,50多岁了,教学30多年,现在腰椎间盘突出,颈椎也有了问题,眼睛近视加老花,板书常写错,作业批改吃力。教师职业确实不适合延迟退休!”
小编认为:
有些人天生就是当教师的料,一心扎根于教育事业,如果一旦离开学校、离开学生的话,他们会觉得若有所失。对于这些教师,如果他们的身体条件允许的话,大可以鼓励他们延迟退休,并给予物质上的一些奖励。
但是一些到了退休年龄就想离开学校的教师,硬是要求他们继续留在原来的工作岗位上,这对于学校和学生来说,都是不利的。
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第二篇:延迟退休对社会发展的影响分析
大 连 大 学
工商管理人力资源论文
论文题目:
延迟退休对社会发展的影响分析 学
院:
经济管理学院
专业班级:
工商管理102 指导老师:
刘英侠 学生姓名:
张彩霞 学生学号:
10361054
完成日期: 2012 年 09 月 11 日
0 延迟退休对社会发展的影响分析
摘要:是否应该延长退休年龄?这个问题因人力资源和社会保障部官员近日的一段模糊表态,再度引发舆论热议。本文主要从养老保险、企业竞争力、经济效益、就业等方面分析延迟退休对社会发展的影响。关键词:延迟退休 人力资源 养老保险 社会发展
退休年龄的调整,是一项复杂的社会经济政策,涉及人口结构,人力资源供求,代际关系,社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄,应该是一种必然趋势。政策的实施与否,都对社会有着很大的影响,利弊并存。
一、积极方面
根据我国退休年龄背景:现行退休年龄源于20世纪50年代劳动保险条例的规定:男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。而在制定这个政策时,全国人口平均寿命只有50岁左右。[1]
随着经济和社会的发展,在退休年龄政策方面出现了一些矛盾。一是退休年龄偏低与人口寿命延长的矛盾。目前我国人口平均预期寿命提高到73.5岁,达到中等发达国家水平。二是女职工按不同身份执行两种退休年龄,实际工作中引发诸多纠纷。一些观点认为,对于女性,55岁正是一生事业的黄金期。这时强行让她们退休,不仅是对女性的歧视,也是对人力资源的巨大浪费。会保障协会观察员罗兰德·西格指出,在工业化国家,应对人口老龄化的主要方法是推迟退休期和使劳动力队伍老龄化。据此,延迟退休似乎是一种不错的选择。它对社会发展有以下几方面的积极影响。
(一)缓解养老金缺口压力
退休年龄是养老保险制度中一个十分重要的因素。我国提前退休和低龄退休具有负面效应,而低龄退休是造成我国养老金负担过重的原因。据人社部统计,截至2011年年末,我国企业养老金结余1.9万亿元,从全国层面上不存在养老金缺口问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。而最新发布的研究 报告《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。[2]如果延迟退休,一方面是解决人口老龄化问题的选择之一,最重要的是缓解当前养老金缺口的压力。延迟退休年龄,意味着那些面临退休但还有精力继续工作的工作人员还可以留在自己的岗位上。他们同样可以有能力为社会做出贡献,为企事业单位获得效益,进而也取得了一定的收入。退休年龄的调整,使得收入和支出大幅度的增加和减少,结余也增加,缓解了国家对养老金的支出。
(二)减轻企业负担,促进企业发展
劳动力成本主要是由工资和包括养老金在内的保险福利待遇组成。近年我国国有、集体企业因其要缴纳较高的保险费率而日益沉重,阻碍企业的发展,退休金无论是工资的一部分还是利润的一部分,在经济过程中总是表现为劳动成本的一部分。而其他条件不变,退休年龄愈早,劳动力成本愈高。据有些专家预测,将退休年龄逐渐提高,相应的缴纳率降低。缴纳率降低,企业支付的劳动成本降低,减轻企业负担,促进企业发展,能够吸引更多的劳动力就业。
(三)老年人力资源的开发
据统计,2006年我国各类离退休的科技工作者达到600多万人,约为在职工作者的20%左右,其中具有高级技术职称,有能力继续为社会发挥作用的约占70%。社会对老齢人力资源仍有很大需求。[3]他们的价值并未终结。延迟退休年龄,能够有效的利用老龄人力资源。
上世纪80年代即呈现老龄化趋势的香港,较早重视老年人力资源的再利用。1998年,特区政府社会福利署推行“老有所为活动计划”。随着中国内地NGO(非政府组织)的兴起,退休人才的再利用也开始进入本土公益组织的视野。北京市小学语文特级教师张光洛退休后,又被返聘,对打工子弟学校的教师进行培训。老龄人力资源仍是人力资源的重要部分。从性别的角度看,我国现行的退休年龄制度更显不合理,女性的预期寿命更长,但退休年龄却要早于男性10岁或者5岁,这影响了女性的养老金水平。人力资本投资周期的延长,可以维持劳动者在更长时间周期内的工作,这是延长退休年龄的另一重要原因。同时延迟退休,既满足了老年人继续工作的热情,也充分利用了人力资源。面对着如此多的有能力的即将退休人员,延迟似乎是个很好的选择。
二、消极方面 人力资源部门和社会保障部门在对“延迟退休年龄”展开研究以为国家提出相关建议,虽然这一政策未实施,但引起社会各方的关注和争议,尤其是在如今就业形式严峻的情况下,反对者居多,年轻人就业更面临挑战。
过去30多年,我国就业工作取得巨大成就,这不仅表现在创造了大量的就业岗位,而且也表现为就业的供求形势得到改善。然而现在劳动者过剩,就业形势越来越严重。[4]延迟退休更是加剧了就业现状。
(一)不利于普通劳动者
对于企业职工工资低,工作条件恶劣,尤其一些临近退休的下岗人员等就业困难群体和从事高强度。体力劳动的人员延迟退休会损害他们的利益,因为缴费增加,而领取养老金总数减少。这样造成社会不公平,不利于普通劳动者和低收入者。
(二)加剧年轻人就业压力
日前中国城镇单位就业人员数超过1.1亿人,每年大约有300万左右的人退休,占城镇单位就业人员的3%。但每年新增就业机会只有1000万左右,如果提高退休年龄,就占去机会的30%。这个比例相当惊人。当前我国就业形势总体仍供大于求,延长退休年龄势必会占据岗位,进一步加剧就业紧张形势。这一政策可谓是雪上加霜。
尤其是大学生就业越来越困难。大学生就业走向有两条途径:国家公务员和企事业单位员工。企事业单位用人机制灵活,退休年龄延长不会阻止单位解雇不合适的老员工,也不妨碍老员工主动辞职,所以影响不大。公务员岗位则特别有限,每年200万左右的毕业生中,只有约7900人能成为国家公务员,即使算上各省市政府招聘的人数,占的比重也特别小。
三、总结
退休年龄的调整是一项复杂的社会经济决策,涉及到诸多深层次的问题,需要深入研究,尽可能兼顾不同群体的利益诉求。在期望享受政策实施带来的利益时,要充分考虑它同时可能会带给我们的弊处。分析延迟退休对社会发展的影响来看,各界对延迟退休年龄看法不一,分歧尤大。可见,这项尝试在增进一部分人权益的同时,也可能影响另一部分人的权益。因此,延迟退休年龄不可“一刀切”,而应该给参保人充分的选择权利。
参考文献
[1] 退休年龄相关网站
[2] 新华网.养老金缺口放大加重财政负担[J].中国人力资源开发,2012,265 [3]张默宁.退休老人:负担还是资源[J].新智慧,财富道,2012.9 [4]张车伟 蔡翼飞.中国劳动供求态势变化、问题也对策[J].人口上经济,2012,4
第三篇:教师对学生的影响有多大
教师“美语”和“禁语”对学生的影响
柑树垭小学
杨良正
记得我小的时候,我妈总这么对我说:“老师的话怎么这么听,我叫你做什么都叫不动。”现在我做了老师,也会听到家长如此对我感叹。可见,教师对学生的影响之大。教师一个无意间的一个行为和言语,可能就影响着学生的一生。
曾听说过这么一个故事,有一个孩子,在上幼儿园的时候老师就把妈妈叫到了学校,老师对妈妈说:“你的孩子可能智力有问题,因为你的孩子在班里坐不住,经常不听老师的话。”妈妈听了之后心里很伤心,但她见到孩子之后马上擦干眼泪,对孩子说:“孩子,你老师夸奖你上课挺乖的,你要继续加油哦。”孩子上课之后,果然改正了很多。
到了小学的时候,小学老师也找了孩子的妈妈来,说:“你的孩子上课不认真听讲,而且成绩也不行。”妈妈听了之后,心里依然是难过,但她见到孩子之后,却说:“你老师说你其实是挺聪明的,只是需要用用功夫。”孩子回到学校后,学习更加努力了许多。
到了初中的时候,老师又找来妈妈,妈妈以为老师又要说自己的孩子多么多么笨了,没想到老师却是说:“如果你的孩子不努力,考重点中学是没有希望的。”妈妈回到家里之后,孩子问老师说的什么,妈妈说:“你老师说,如果你能够再努力一些,考重点中学是没问题的。”最终,孩子果然考上了重点中学。后来,这个孩子考进了代表中国最高学府的清华大学。
为什么故事中的母亲要借用“老师说”来鼓励自己的孩子?因为对学生而言,对他影响最大的还是他的老师。从另一方面我们可以看出:故事中这些老师跟母亲教育机智的对比。可以这么说,教育的好坏,影响的好坏不在于你有多渊博的知识,不在于你有多少教育理论,也不在于你是什么身份,而在于你是否能够带着智慧去教育。俄国乌申斯基说:“不论教育者是怎样地研究教育理论,如果他没有教育机智,他不可能成为一个优秀的教育实践者„„”。
做为一名教师,我认为要想更好的去教育影响学生,发挥好教育机智,必须要善于思考,能够深入的了解学生。智慧的灵光来自于教师研究问题和解决问题过程之中。我看到过这样一个案例,讲了一个学生上课频频举手,给老师的印象是“不懂装懂,随意举手,欺骗老师”。一般老师可能会冷落,甚至讥讽他。可里面的肖东萍老师经过深入了解后却认定他有一颗“好胜,上进的心”。学生的一些看似缺点的表象一下子成了优点,老师的视角变了,想法也就变了,可见老师的观念是极其重要的。老师遇事应该“三思而后行,不忙于下结论”,因为你的一个言行可能会影响学生的一生。
第四篇:金融危机对义乌市场影响有多大
卡西欧手表:http://
他绍介义乌市场的商品分类、品牌规模、本国销售外贸、客商结构、销行渠道等主要事情状况后说,国际金融危机对义乌不一样环节导致了不一样程度的影响,09年或许是义乌开放以来最为艰难的一年,也是蕴含重大机会的一年,随着金融危机的传导,首先遭受冲击的是那一些没有树立起自个儿营销整体体系,没有开发有经验,没有自主品牌的公司和打理户。三个平台就是网站信息宣布平台、网上办公平台、付出买卖商品平台。不过,小商品消费周期短、廉价的特别的性质表决了市场的刚性需要,有点行业还是闪现结构性提高,义乌市场的商业活动机缘多,速率高,义乌是举全市之力办市场,在金融危机当中,义乌市场的优势将进一步显露。从这次国际金融危机来看,行业协会和同业公会的打理基干是市场的领头羊,要率先转变打理形式,从坐商转向行商,从等客上门转上进门找客,从传统经售商转向现代商业活动商,从打理品牌转向打理渠道,要把义乌市场的商业活动优势和公司制作优势接合起来,转型出产打理结构,主动创新营销形式,进展经济活动特许打理、虚拟打理、品牌摄理,做大有形与无形两个市场,尤其是像时钟这种靠出口拉动销量的产品,更需这么,更需求加快产品结构调试,加快科技改革,进展中心技术,加快产品开发,提高开发有经验,加快质量提高,制造国产时钟精品,同时要增强知识产权尽力照顾和品质监视管理办公,在新的一年里,时钟行业与其他行业同样,饱含着艰难和机会,信任只要大家思想一致通力,共克时艰,难中求进,共渡因难关口,一定能迎来美妙的下一天。金融危机对义乌市场影响有多大
加入了2009时钟业“公司与市场共赢座谈会”,并依据公众对义乌的关心注视焦点,就“金融危机在义乌影响有若干”和“金融危机之下义乌怎幺做”两个问题作了发言。
金融危机之下,集团企业需求做什幺,市场打理户需求做什幺?吴波成总裁表达,说话时的这一年为加强义乌市场中心竞争力,集团企业将推出“六抓六促”举动:一是抓招商,促蓬勃;二是抓服务,促转型;三是抓加减,促服务;四是抓管理,促规范;五是抓建设,促提高;六是抓开放,促调试。同时制造六个核心,三个平台,三种业态。
吴波成总裁指出,义乌时钟产品固然品类众多,高中质量差应有尽有,但质量差产品占比偏多,中高档产品占比偏少,消费结构矛盾冒尖,中高档产品的管用提供不充足,技术含量高、高档品牌还是有赖进口,义乌时钟要走得远,走得高,需求全国各地时钟协会的大力支持。六个核心就是小商品编码核心、旅游购物核心、国际商业活动培养训练核心、采集购买商服务核心、产质量量与知识产权监视管理服务核心、金融服务增进核心。三种业态就是现代物流、连锁配送和摄理采集购买。
第五篇:延迟退休对教师吸引力
延迟退休对教师吸引力
[摘要]近日,中组部、人社部下发通知,正副县处级女干部或具有高级职称的女性专业技术人员,年满60周岁退休。延迟退休问题再引关注,女性教育工作者对此看法出现分歧。
大学副教授林欣(化名)这几天很高兴,因为一直视事业如生命的她,不用55岁就离开工作岗位,“还能多干三五年”。
近日,中组部、人社部下发通知,党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部,事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,年满60周岁退休。如本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。延迟退休问题再一次引起社会关注。
“我周围的教师、园长们都不愿意延迟退休,说要申请55岁退休。”江苏省特级教师、南京市北京东路小学附属幼儿园园长吴邵萍说。
为什么会出现这样的不同反应?涉及的女性教育工作者对延迟退休怎么看?对于未来可能出现的更大范围内的延迟退休,其他教育工作者怎么看?
支持者:更有利于实现生命价值
“工作是我生命的动力。”林欣说,“在工作中,我体验到了生命的意义与价值。”
林欣说,高知、科研精英培养周期长,60岁左右也许正是职业生涯青春期,而此时让其赋闲在家,是个重大损失,“这个年龄拥有丰富的人生经验与学术积累,而在生命能量鼎盛期终止职业生涯,无疑是生命资源的严重浪费,也是对生命价值的漠视与践踏”。
“我出生长大的那个小山村,重男轻女,我从小的愿望就是和男性有同样的工作机会,所以一旦拥有了这样的机会,就会加倍珍惜。”天津市教科院基础教育研究所所长、研究员陈雨亭说,自己从来没有根据体制规定的年龄来规划自己的专业生活。
“对研究人员来说,工作无非就是读书、写作、交流,无论是否有正式的岗位,都可以一样投入。”陈雨亭说。
吉林师范大学教科院副院长、副教授姜淑梅说,延迟退休她很乐意,因为这样可以更好地发挥余热,实现自我价值,“而且,多与同事相处,可以防止老年孤独、提升幸福感,还可以提高收入”。
忧虑者:年龄大了工作可能力不从心
中国教育报记者在采访中发现,对于延迟退休问题,身处基础教育工作一线的教师大多持反对态度。
“幼儿园工作有其特殊性,对教师身体素质要求很高,我周围的教师、园长们都不愿意延迟退休。”吴邵萍说,幼儿园工作既是脑力劳动,又是体力工作,年龄大了,身体会有些吃不消。
1987年中师毕业的江苏省无锡市滨湖区教育发展研究中心祝晓燕,经过多年的勤奋学习和努力工作,分别在2005年、2014年获得高级教师职称和“江苏省特级教师”荣誉称号。她告诉记者,一般来说,女性50岁左右进入更年期,到60岁身体机能、健康状况明显下降,如果延迟到60岁退休,在工作上可能就会力不从心。
祝晓燕说,女性到了55岁,子女一般都已结婚,需要老人特别是母亲帮助共同养育下一代。如果老人还在工作,不能分担子女的压力,会影响家庭稳定,间接造成社会的不稳定。
对于未来可能出现的更大范围内的延迟退休,已评上特级教师18年的成都双流中学教师黎国胜表示,自己今年刚满50岁,现在不愿意延迟退休,因为高中教师太累了,“如果以后教育生态环境变好了,身体健康又允许,也许想法会改变”。
专家:至少在经济上不吃亏
“这主要是‘性价比’的问题。”对于延迟退休褒贬不一的现象,中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,相比较而言,拥有高级职称和一定职务的教育工作者,在付出相对较少的情况下就可以获得现有收入,而一线教师特别是中学教师则要承受更大的压力、付出更多的努力才能获得现有收入,“性价比”不一样。
“对于延迟退休,要与养老保险制度改革结合起来看。根据新的养老保险制度,教师如果晚几年退休,退休后的养老金会多出不少。”中国人民大学中国社会保障研究中心副主任、中国社会保障学会秘书长杨立雄说。
“养老保险改革后,教师的退休金由社保基金发放,而不是由财政负担。教师的养老金替代率在50%左右,退休后能拿到退休前平均工资的一半。”杨立雄解释说,“从国际比较来看,只有延长退休年龄,才能提高养老金替代率。”
“如果教师延迟退休,在经济上肯定不吃亏,因为在延迟退休期间领取的是正常工作时的工资,它比养老金要高出一倍左右。”杨立雄说,“根据城镇职工基本养老保险规定,个人退休金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。缴费满15年后,缴费每增加一年,基础养老金待遇则增加1%。延迟退休年龄,增加了缴费年限,个人账户的积累额也相应增加。个人账户养老金的计算是用个人账户积累额除以计发月数,延迟退休年龄,个人账户的计发月数会相应降低。分子变大了,分母变小了,延迟后所领取的基本养老金自然就多了。”
“退休年龄应该是多元的,要根据各自的工作特点和对身体素质的要求来定,不能搞‘一刀切’。事实上,这次政策调整也预留了比较灵活自主的空间。”吴邵萍说。(记者 苏令