第十六期西峡香菇标准化基地建设情况及建议

第一篇：第十六期西峡香菇标准化基地建设情况及建议

第十六期

西峡县食用菌生产办公室 二O一一年八月二十三日

西峡香菇标准化基地建设情况及建议

菌办 孙淮明

从2005年我县开始推广香菇标准化生产，以2006年成立“西峡香菇标准化生产基地联合会”为标志，从寨根乡的寨根基地开始发展，到目前，全县已建香菇基地146个，规模2569.5万袋，占14%，产值在2亿元以上，进入基地的农户达8600户，占菇农的24.5%。特别是从2008年开始，西峡香菇得到省农业结构调整项目支持以来，西峡香菇标准化生产得到了更快更好地发展，先后建成了寨根面积200亩、规模120万袋、产值达1200万元的大基地；五里桥北堂的占地80亩、规模80万袋、产值达80万元的基地；石界河塘湾村建成山区梯田式特色化标准化香菇基地，该基地占地60亩，规模600万袋，产值达600万元的西峡香菇标准化基地，在推动西峡香菇产业发展上起到了巨大的作用。

一、作用

西峡香菇标准化基地建设实施以来，已历经五年，产生的效益显而已见，概括起来有以下几点：

1、香菇质量的提高。西峡香菇推行标准化、集约化的基地模式。它的最直接作用就是提高产品的质量。过去，人们在生产过程中不注重质量、不注重质量安全，香菇上粘有异物、异味，含农残、含有重金属的现象时有发生。现在西峡香菇通过标准化生产，广大菇农的食品安全意识有所提高，菇农知道，哪些地方不能种香菇？哪些料不能用？哪些水不能使用？香菇咋摘？咋放？咋烘？咋存都一清二楚。西峡香菇出口上千批次，通过上千次的检验没有出现农残超标和重金属超标的现象。通过西峡香菇标准化基地建设，我县获得了国家质检总局授予的“国家出口香菇质量安全示范区”的称号、获得国家标准化委员会“国家农业标准化示范区”的称号、中国食用菌协会“食用菌标准化示范区”的称号、“河南省出口食品农产品质量安全示范区”的称号，被河南省促进食品农产品出口工作领导小组和南阳市人民政府通报表彰。

2、品牌作用。“西峡香菇”品牌如何建立的，我认 为，正是有了西峡香菇标准化基地建设的带动，逐渐形成的。过去人们总是把西峡香菇说成是袋料香菇，只说出了“品种名称”，没有“品牌名称”。目前，西峡香菇已成为蜚声国内外的知名品牌，国内有38家香菇出口企业在西峡进行基地备案，使用西峡某某产地香菇，没有这个备案香菇是出不了口的。

3、辐射带动作用。西峡香菇标准化基地建设，作为一种新型的、先进的生产模式，受到西峡广大菇农的崇尚，并在全国食用菌行业内推广。据调查了解，自2010年底全县有27000余户菇农自发地把木质棚架改为水泥棚架，全县146个标准化基地除84个县政府扶持建设以外有62个基地是群众自发规划建设的。西峡香菇实行的“三改、三化”生产方式，被业内称为“西峡模式”加以推广，目前，泌阳、湖北随州等地都在推广和使用“西峡模式”。

4、生态作用。西峡香菇标准化基地建设的主要内容是“三改、三化”。“三改”的关键是改木质棚架为水泥棚架，从2008年到2010年底，全县木质棚架改水泥棚架为27000个，每个水泥棚架按需用0.5方木材计算27000个水泥棚架可节约木材14000方。丁河镇邪地村支部书记反映说：“自从推广水泥棚架后，我们村每年少砍树木2000棵。”少砍了树木，节约了木材，自然就保护了生态。

5、经济效益。开展西峡香菇标准化基地建设的根本 目的是为了提高效益，增加菇农的收入。据海关发布的出口信息：湖北省随州香菇出口是14.63美元，浙江省丽水香菇出口为14.48美元，而西峡香菇的出口价是16.62美元/公斤，一公斤高出其他地区2个美元。

二、感想

1、要坚定不移地走西峡香菇标准化生产的路子。实践证明，西峡香菇产业走标准化生产的路子是正确的，上符合中央的方针政策，下符合广大干部群众的意愿，中符合国际市场的发展形势，总之，我们只有走标准化生产的路子，西峡香菇的发展才有出路。

2、必须政府做主导。县、乡政府必须承担起责任，加强对西峡香菇标准化生产基地建设的领导，摆上工作日程，不可放任不管不问，要对标准化基地进行规划、监督和指导，从实践上看，哪个地方的领导重视香菇标准化基地的建设，哪个地方的香菇种植水平就高，哪个地方的香菇品质就好，哪个地方的香菇产业效益就好。反之，哪里的种植水平不高，品质一般，效益较差。

3、必须政府投入。西峡香菇产业形势发展这么好、这么快，究其原因，不能不说是省农业结构调整项目起到了四两拨千斤的重要作用，正因为有了项目的支撑才使香菇标准化基地建设得到发展，才使整个产业得到提升。据统计，从2008年起全县每年投入建设资金3000多万元，其中，省农业结构调整项目扶持资金300万元以上，乡镇及群众自筹1000万元以上。

三、在标准化基地建设中存在的突出问题

1、认识问题。尽管西峡香菇标准化基地建设工作取得了可喜的成绩，受到国家质检总局、国家标准委、中国食用菌协会及省、市领导的充分肯定，但是在基地建设工作中有些干部群众对建设西峡香菇标准化生产基地的认识还不到位。表现在被动的多，主动的少，上面强调强烈了，多干一点，要求松了就放松一些，在认识上存在较大的差异，没有把西峡香菇产业放在准确的位置。

2、投入问题。西峡香菇标准化基地建设的投入资金分三块，一块是有农业结构调整资金，重点解决水泥大棚的费用；一块是乡镇投入资金，主要解决基地内的水电路及用地、绿化等配套资金；一块是群众自筹资金，主要用于搭棚用的竹、丝、网、杆的费用。从资金投入结构上看是以省投入资金为主要推动力，一旦失去省农业结构调整资金的支持，将必影响全县的香菇标准化基地建设。

3、标准低的问题。尽管县菌办在西峡香菇标准化基地建设中制订了“三园四化”、“三改、三化”的建设标准，但在基地建设中，存在着规划标准化，不按规划实施的问题，再者就是配套不完善，该修的路没修，该打的井没打，该架的电没架，该拆除的篱笆没有拆除等等问题，影响全 县香菇标准化基地建设水平。

4、质量差的问题。除建设标准低的问题外，一部分基地还存在着施工质量差的问题，主要反映在打水泥棚架时，不按标准要求打造，工艺粗糙，外棚架高低不平，道路宽窄不一等问题，影响基地整体效果和使用效果。

四、思考与建议

香菇产业在西峡是一个举足轻重的产业，不是可有可无的产业，在全县农业生产中15亿的产值，目前没有任何一个产业可与它相比。它既不能丢，也不能不培育，还应该拿出当年的那么一股劲，那么一种热情，拿出“倾全县之力，聚众家之长，誓守中国香菇第一县”的气势，认真抓好香菇产业。

第一，加强领导。领导出智慧，领导出思路，领导是决定的因素，香菇产业正处在一个爬坡上升期，尽管近年来生产形势较好，市场形势稳定，但也存在如资金、项目、场地、出口及出口退税等方面的问题，需要领导出面进行指导和协调，需要领导统筹规划，齐心合力抓发展的工作局面。

第二，自我加压，增强动力。尽管我县香菇产业出口超亿，但不能一叶盖全，我们在食用菌的科研方面，在市场建设方面，在产业文化建设方面，都存在不如别人的地方。因此，需要认真研究、科学规划，居安思危，多想 想怎么办？多想想怎么干？怎样才能干好？

第三，加大人才投入和科研设施投入。人才是基础、人才是保障。目前，我县科研中心是即缺人才、又缺设施，条件差、底子溥，十几个人基本靠卖菌种维持生存，基本发挥不了科研、开发、试验、示范、服务的作用。县菌办也是缺专业技术人员，希望县委、县政府给予重视，给予解决。

第四，加入投入。西峡香菇产业这么快，香菇基地建设的这么好，除有正确的工作思路外，主要就是省农业结构调整资金的支持，没有这项资金的推动，不可能建设西峡香菇标准化基地。因此，希望县委、县政府每年安排200—300万元香菇标准化基地建设资金扶持推动产业发展，确保西峡香菇的品牌、质量和效益。

以上是个人一点不成熟的思考和建议，仅供领导参考。

第二篇：畜牧业标准化基地建设工作总结.

畜牧业标准化基地建设

工

作

总

结

我市畜牧业经过多年快速发展，已成为强市、富民的主导产业，为发展市域经济实现农民增收发挥了重要作用。为进一步提高以牛、鸡、猪为重点主的畜牧业经济效益，我们把标准化基地建设做为中心工作来抓，推广科学饲养技术，推进畜禽标准化饲养，通过以点带面，示范辐射的形式，把畜禽科学饲养管理推向一个新阶段。

多年来，我市从实际出发，始终致力于把畜牧业发展成为农村经济的主导产业，做为农业和农村经济结构调整的重点和增加农民收入的突破口，紧抓不放，在全市上下的共同努力下，特别是实施“主辅换位”以后，我市畜牧业已有了长足进步，步入了快速发展阶段。一是产业发展步伐加快，产业规模迅速扩大。到2005年年末，全市奶牛存栏达到22.3万头，同比增长14.7%，鲜奶总产量62.8万吨，家禽饲养量1394万只，生猪饲养量930621头，禽蛋产量8.4万吨，乳品加工企业上缴税金2.1亿元，占财政收入的35%。二是促进农民增收作用明显。2005年，全市农民畜牧业人均收入4331元，比2000年，增长了40%，畜牧业已经成为增加农民收入的主要渠道。畜牧业产值实现39亿元，占农业总产值的54.2%。三是产业化经营有了长足发展，每龙头企业拉 动能力增强。目前我市乳品加工企业日加工鲜奶超过1000吨。新胜蛋禽批发市场日销售鲜蛋700多吨。引进雨润集团在我市建设生猪屠宰加工企业，峻工投产后日加能力可达150万头，有效地提高了国内外市场竞争能力。四是畜牧业社会化服务体系得到加强。县、乡、村三级服务组织通过改革和建设逐步完善，技术服务手段和服务功能得到了进一步提高，在防疫治疗、技术指导繁育改良、青贮饲料、标准化管理等方面积累了一定的经验，有效提高了畜牧业专业化、社会化生产水平。

近年来，我们抓住关键，突出重点，在标准化建设上实现了大的突破，主要做法是：

一、大力普及优良品种，不断提高良种化水平为适应以奶牛为主的产业大发展和标准化建设的实际需要，按照市场规律的要求调动社会各方面的积极因素，建全完善多品种、全覆盖、配套协调的良种繁育体系，强力推进奶牛繁改进程。一是采取多种形式宣传实施奶牛良种补贴的意义。组成4个宣传小组深入乡、镇、村、屯和农户宣传讲解奶牛良种补贴方法。印制了9万多张宣传单，发放到奶户家中。同时制做了72块喷绘宣传板，钉在奶站墙上，把推广的优质冻精号码、价格、系谱说明等公布于众。二是加强繁育站点的管理。制定了奶牛繁育改良工作的十条规定，进一步规范了奶牛冻精市场管理。三是改革配种收费办法，激 励人工授精员提高技术水平和服务质量，调动养牛户选用优质冻精改良奶牛的积极性。全年共下摆奶牛冻精12.35万支，比没实行良种补贴的上半年增加了2倍多。

二、普及实用技术，提高标准化生产水平

实施畜牧业生产标准化，是提高生产水平、产品质量和比较效益的重要手段，我们普及科学饲养实用技术，改变传统的饲养方式，努力实现饲养管理的标准化。大力推进现代化牧场建设和饲养小区建设，专业小区统一规划，统一标准，统一建设，统一品种。积极鼓励引导散养户和小户逐步走上专业化生产、规模化经营、规范化管理的现代产业发展之路。目前，我市已建成畜牧养殖专业村73处，养牛小区56处。同时我们以普及科学饲养管理规程为重点，把先进、实用、高效的饲养技术进行整合，制做成小册子、挂图、光盘等资料，真正让广大养殖户看得懂，用得上。通过科技下乡、电视讲座等形式普及标准化知识，包括科学饲养技术、青贮饲料种、贮、用技术、畜禽疾病防治技术。把复杂的技术问题简单化、明了化，不断提高畜禽生产的经济效益。

三、加大畜禽疫病防治工作力度，提高畜禽生产安全水平

几年来，我市认真落实以五强制、两强化为主要内容的综合性防治措施，加强对重大动物疫病的防治组织领导，取得了防治高致病性禽流感和动物疫病的防治战役的阶段性 胜利。首先建立了兽医防疫体系，充实了防疫队伍，提高人员素质。县、乡、村三级防疫人员足、素质高、手段先进、工作得力，并与工作效果挂钩，极大地调动了专业人员的工作积极性，增强了他们的工作责任感。二是完善养殖企业内部的防疫制度，严格控制内疫的发生，在新建的小区和企业内严格按标准、条件设计建设，使其具备相应的防疫、消毒、隔离设施，免疫接种程序化、规范化、标准化。确保高致病禽流感等重大疫病免疫密度达100%，猪瘟，鸡新城疫等免疫密度达95%以上，对日常防疫管理、消毒、监测等环节紧抓不放，控制内疫发生，阻止外疫流入。

四、强化加工环节标准化，提高产品质量安全性 畜禽产品质量和安全，是标准化生产的标志，标准化的生产必须出标准的产品，通过采取高标准生产的方法，开拓市场，增强产品竞争力，提高经济效益。今年上半年雀巢公司的奶粉发生了碘超标事件。因信息不对称使企业蒙受巨大的经济损失。市政府积极与媒体和群众沟通，宣传雀巢公司的发展前景，并由国家质量万里行促进会召开了食品质量与安全研讨会。雀巢公司投资600多万元引进大型监测设备，加强质量检测。目前公司已基本摆脱碘超标事件的负面影响，产品销售形势开始恢复。正在进行四期工程扩建，达产后日加工鲜奶能力可达2000吨。在推进标准化生产的过程中，涌现出一批实施标准化生产，产品有市场、有竞争能力 的典型，为进一步普及标准化生产探索了路子，积累了经验。

我市在实践畜牧标准化建设上做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在着不足：一是奶牛养殖效益居低不升，农民养牛积极性不高，科技投入减少，实现奶牛饲养标准化困难大。二是随着畜牧业的规模发展，商品流通频繁，再加上畜禽新的传染病不断增加，控制疫病的难度加大。三是基层技术推广与社会化服务体系建设相对滞后，基础设施简陋，服务人员技术水平与畜牧业发展新形势不够适应。四是随着畜牧业的规模发展，家禽粪便对环境的污染严重，养殖业的环保问题日显突出。

今后，我们要坚持以科学发展观为指导，以全面提高产业核心竞争力为主线，又大幅度提高产业的效益水平和实现快速协调、可持续发展为目标，通过大力发展规模化生产，完善全标准化技术规程，提高产业化经营水平，进一步增加农民收入，动市域经济快速、健康发展。

第三篇：能源化工基地建设建议

促进榆林能源化工基地项目建设，做到科学规划，科学实施，一切按科学发展观办事，现提出以下几点建议，供政府和企业决策参考。

一、关于基地建设建立现代化建设管理模式的建议

能源化工基地建设，是一个庞大的系统工程，要建成全国第一、世界一流，必须严格遵循科学原则，按照现代化的建设管理模式，实行规划、设计、建设全过程的现代化科学管理。目前省政府下设的基地领导小组及基地办，进行统筹、指导、宏观调控、管理的方式，在基地启动阶段发挥了重要作用，目下虽然仍很重要，但是基地建设进入到现阶段显然是不够的。政府操作不能代替企业行为，也难于管细、管好。根据国内一些大工业区的经验，建议在政府领导和控制下，根据目前规划建设进展情况，急需组建一个属于企业性质的 基地发展建设公司，设在榆林现场，直接对项目建设、招商引资实行总体调控、全面管理和统筹建设负责。统筹安排各项基础设施和全区性公用工程系统的设计、建设，为基地各种建设项目服务。组织实施资源的资本化运作。该公司采用现代化的管理机制，配备各类人才，设置高效的部门机构，定员少而精。可以采用政府控股的公司形式，吸收几个有实力的集团公司合资组建。公司还可招标委托一些有实力的现代化工程管理公司负责基地建设全程科学管理。

这方面，例如上海化学工业区等设置的发展建设公司以及苏州工业园区、广东、浙江等地的一些工业园区都有成熟的经验可以借鉴。这样，基地领导小组和基地办就可集中只抓大事，进行政策调控，对基地实行领导和指导，而将基地内的大量工程具体活动，均变成企业行为。我以为，只要这样做了，早作运筹，一定会有效促进项目建设，把基地总体建设大大向前推进一步。

二、投资企业是基地建设的“主角”，应立即全面进入“角色”，尽快“登台唱戏”基地和榆神、榆横两个工业区总体规划的编制出台，是能源化工基地建设起步的重大举措，包括神华、兖矿两集团投资项目厂址及远期发展规划场地的选定，目前均已迈出了重要的关键一步。目前紧迫的是急需迈出第二步，即按规划项目定位，已确定项目投资的企业，早日进入“角色”，早日登台“唱戏”。正是常言“政府搭台，企业唱戏”，基地建设这个“大舞台”，正是要企业早日登台，才能把“戏”唱起来。企业、投资者，才是这台大戏的“主角”，这是我的肤浅认识。政府的使命是“搭台”、“引凤”，制定各项规划、政策，搞好各项基础设施建设，指导、调控做好各项服务工作。目前政府不仅为投资者搭好了“戏台”，而且还替他们做了许多具体技术工作，编了预可研报告等，可谓不仅拉开了“大幕”，还演出了“序幕”，为投资者创造了良好条件。现在重要的是，应请“主角”尽快登台。只有这样，基地这台“大戏”，才能热火朝天的“唱”起来。

目前急需对某些大项目，实现角色转换，把政府行为转换为企业行为，让几个大企业早日投身运作。本应由企业运作的事，早由他们去运作为好。如某些项目的前期工作，预可研报告的修编，场地及基础设施的参与建设筹划启动等，均应由投资企业直接操办为佳。这样既实事求是，也将政府计委等部门工作人员从极其繁忙的项目工艺、配套条件等大量技术性具体工作中解脱出来，去专司自己的指导、调控、政策服务等职能。政府、企业各司其职，这是基地规划和有关项目进展到目前的当务之急。

10月份在西安，听到不少议论说北邻宁夏、内蒙的同类基地规划和项目，远比陕北基地抓得紧、进展得快，值得思考。我5月和7月份曾两次去宁夏，此前也去过内蒙，情况略知一

二。我以为陕北和宁夏、内蒙等地各有各的不同情况，但企业当“主角”，早日“登台唱戏”，编规划编可研，投身各项基础设施建设，政府给予积极的支持与指导，各司其职，密切配合，这是否正是陕北建设值得借鉴的一点经验呢?

三、关于对榆林地区城市化建设早作规划的建议

榆神、榆横两个煤化工区的规划建设，项目启动、准备动工迫在眉睫，锦界工业园区等，业已基本建成。为适应基地项目建设职工居住区及其它公共建筑配套设施的需要，建议榆林市

早日着手结合城市化建设统一规划几个居住区，集中设置公共建筑、文化、教育、医疗、商贸、服务业等较完善的配套设施，按科学规划的原则形成当地新型的城镇。应和当地市、县城市总体规划的调整修编统一考虑，统筹安排，使之为基地和几个新建工业区服务。这对榆林建设将十分有利。

四、关于基地建设与生态环境协调发展

基地及各工业区、各项目建设必须高度重视环境保护和环境安全，必须与生态环境协调发展。基地内的建设项目，均要求采用先进的清洁工艺、各项环保及安全设施完备。

目标是，将能源化工基地建成与自然协调发展，生态环境优美，洁净工艺生产的现代化的生态型、安全型的文明化各工业区均已考虑了设置大面积的绿化隔离带，与项目建设同步建设。要求各工业区均重视建设和培育形成良好的自然生态环境和安全环境。

地下矿产资源的采掘，均严格要求保护性开采和保水性开采。

建议基地在各工业区总体规划的基础上，重视区域规划阶段的环境影响评价，并编制生态环境专项规划。

五、关于榆林地区鱼米绥等其它几个工业区及烯烃产品下游产业链的统筹规划问题榆林地区煤炭探明储量达1460亿吨，油、天然气外，岩盐储量达8857亿吨。利用煤资源制油、制烯烃等产品已编制了榆神、榆横两个工业区的总体规划作为首先启动的规划外，鱼米绥盐化学工业区等几个工业区的规划，建议市政府下一步也着手组织编制。同时，由于榆神、榆横两个工业区MTO、MTP项目的建成，必将极大的带动地方产业。因此对于烯烃下游产业链，建议充分利用陕西科技资源优势，进一步编制下游系列产品包括各类加工、精细化工等具体规划，形成榆林地区烯烃工业中、下游产业较系统的产业链，统一规划、合理布局。只有“大展宏图”，才会使地方企业、民营企业家有个奔头，早作运筹。榆林地区及基地内外一切建设项目，必须严格要求统一规划，今后一切项目建设的进一步推进，必须严格按照统一规划合理布局。在这里，严格的规划科学管理工作是至关重要的。

六、关于榆林地区培养科技人才，长远解决人力资源问题的思考能源化工基地建设，急需多专业、多学科的高科技人才，基地及各项目建设，人力资源、科技人才将更为迫切。展望未来，也考虑到榆林所处地域特征，建议早日着手各类专业人才的培养问题，在当地建立各类人才的培养教育专门院校，从长远着眼，是应引起重视研究的问题。考虑到榆林将建成国家级的能源化工基地，而且是世界一流的要求，因此，建议可否设置以工科为主的榆林大学，配备与基地产业相适应的若干专业，由小到大，培养基地未来急需的各类人才。同时，相应建立几个相关的技工学校，就地培养基地所需的技师和技术工人。

七、关于榆林建设基地科研开发中心的规划问题

榆林是陕北基地的核心，作为国家能源化工及能源接续的战略要地，目前已规划拟建的煤直接、间接液化的煤制油项目，煤制甲醇制烯烃的MTO、MTP等项目，对国家都具有重要的能源战略意义，在当代世界也是一流的先进技术。先进的东西总是有一定风险，且这些工艺技术均时刻处于不断创新、不断开发的过程，因此在基地项目建设的同时，在榆林设置一定规模的科研开发机构十分重要，即使已规划各项目建成后，也有不断研究开发新技术、新工艺、新产品的任务。建议政府和投资企业，对此事也应早作考虑。令人振奋和高兴的是，陕北基地除了上述项目建设外，与中科院大连化物所合作在榆林建设MTO工业化试验装置项目一事，从建议到运筹、组建合资公司、直到完成项目可研报告评审，现已在抓紧进行初步设计中，到目前仅仅用了半年功夫，是很不简单的。此项国产先进技术的研究成功，意义十分重大，是向美国UOP技术的挑战，其催化剂性能甚至超过美国。计划工业化试验完成后，立即建设百万吨级以上规模的MTO示范厂，这将是榆林对国家的重大贡献。

另一件令人鼓舞的事是，兖矿正在研究的煤间接液化国产技术，据悉已取得巨大成功，直接液化技术也在 开发研究中，同时已规划将要在基地建设的相应工厂，也将成为这方面国产

技术的示范厂。这些项目的建成，也将是榆林地区对国家的又一重大贡献。

上述这些意义非凡、前途无量的项目，都需要同步建设相应的科研开发机构，都需早作运筹。MTO工业化试验项目的新兴公司，已考虑了将科研开发中心大楼建设在榆林经济技术开发区的方案。科研开发机构要高起点、高水平，长远安排一步到位，均建议早作考虑。

八、关于基地规划统建消防安全保障体系，确保生产和环境安全陕北基地建设除了重视与生态环境协调发展，将基地建设成为与自然协调发展，生态环境优美、洁净工艺生产的现代化生态型、安全型文明化工基地，已如上述外，尚应高度重视基地生产安全和环境安全，在基地总体规划的基础上应规划建设消防安全保障体系，确保基地运行全过程的生产安全和环境安全。

建议研究以基地总体规划为基础，作为城市和地区总体规划的一部分，编制基地消防安全体系的专项规划，提高基地生产的安全度。

以上八点建议，力图为加快陕北基地建设尽心尽力，出点务实的主意，一管之见，仅供政府和企业领导 决策参考。

第四篇：社会实践基地建设建议报告

浙江大学社会实践基地建设报告 前言

本报告主要以浙江大学-湖州新农村社会实践基地为主要分析对象，通过对浙江大学-湖州新农村社会实践基地的学习，从中获得对交大建设社会实践基地的启示。

一、理论基础

基地的建立并非一朝一夕之事，要发挥长久的效能才可以显现育人的目标、共赢的局面。落实长效机制，就要理顺各种关系，做到齐抓共管，整合基地资源。整合基地资源的措施是：

1、职能划分具体、突出重点、相互辐射

在作用发挥与使用中，各类实践基地的作用是不一样的，可以划分为几个系列：一是辅助课堂教学的实习基地，是学生大学课程的一部分，是必须完成的内容；二是德育基地、爱国主义基地等，是对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的重要阵地；三是独立于课程体系之外的寒暑假社会实践基地、青春创业基地、学士后流动站、见习基地，是学生了解社会、服务社会、理论联系实际的重要部分，也是大学生成功就业、实现社会化的主要实践场所。在全面开展大学生实践活动的同时，学校需要结合各自的专业设置及办学特点，突出重点，形成辐射。

2、完善各类基地资源的共建、共享机制

各类基地资源共建的措施是：一是齐抓共管，增加专门投入；二是共建双方多交流，做到互通有无，用感情纽带连接共建各方；三是制定一系列的文件制度与优惠政策，使各方明确责任便于协调，使大学生有实践的要求和标准，杜绝应付懈怠，并形成长效机制。完善网络化建设等的平台，要把各类基地的实践意义、实践活动组织形式、已有成绩等通过网络、电视等各种媒体进行宣传。

3、基地运作要分类评估、共同监督

虽然各类基地“效能"不同，但是，校、地都要做好基地的规划评估与监督。定期的规划与评估，可以针对具体情况改动实践时间、环节，也可以依照双方协议进行撤消或增加。基地需要有监督，而且是双方或者多方的监督。

二、实践基地实例

浙江大学-湖州市新农村社会实践基地

（一）市校联动、科学谋划，创新合作共建模式

一是创新合作理念。浙江大学党委行政充分认识到，参与湖州新农村建设，是落实“以服务为宗旨，在贡献中发展”办学理念的重要抓手，也是实践浙江大学地方服务工作“四个转变”思想的重要平台。学校坚持“高水平，强辐射”，“立地”与“顶天”相结合的办学思路，提出了“聚焦湖州，立足浙江，服务西部，面向全国，走向世界”的发展格局。

二是创设合作载体。着眼于把浙江大学强大的人才、技术优势和湖州“三农”工作现有的良好基础与资源优势有机结合起来，制定出台了以全面实施“1381行动计划”为主要内容的《湖州市与浙江大学合作共建省级社会主义新农村的实施意见》，即建设1个省级新农村实验示范区，构筑科技创新服务、人才支撑、体制机制创新等“3大平台”，实施产业发展、村镇规划建设、基础设施、环境建设、公共服务、素质提升、社会保障、城乡综合改革等“8大工程”，推进“100项以上重大项目”。

三是健全组织体系。市校双方坚持党政“一把手”亲自抓。湖州市建立了由党委、政府主要领导任组长的新农村建设工作领导小组；浙江大学建立了由校党委书记、校长任组长、29个部门和学院主要负责人为成员的领导小组，抽调专职人员设立领导小组办公室，并成立了浙江大学新农村建设专家咨询委员会和现代农业技术推广中心。

四是加强工作对接。切实加强市校双方领导层面的联系交流，先后两次召开合作共建年会，及时总结经验、部署任务，增强合作共建工作实施的统一性和有效性；通过月会、季度例会等形式，进一步加强阶段性的工作研讨和信息反馈，推动合作共建的不断深化。

五是强化考核激励。浙江大学出台了《关于加强现代农业技术推广中心建设的若干意见》，进一步完善了“推广教授”职称系列，实行适合农业推广教师的分类管理和考核政策，从政策层面保证推广系列职称和推广岗位的教师更好地从事农业技术推广工作，稳定保障一支专、兼职的推广教师队伍。同时以下派湖州挂职高层次人才为纽带，联接相关校系院所、带动全校师生，形成举全校之力共同参与合作共建的整体合力。

（二）整合力量、积极探索，完善建设推进机制

一是充分激发农民主体作用。在新农村建设实践中，着力在动员农民上下功夫，多次组织千名宣传员进村入户宣讲新农村建设，营造浓厚的新农村建设氛围，着力开展百万劳动力培训工程，请浙江大学的老师对基层干部和农民进行现代经营管理知识、农村实用技术等培训，着力在组织农民上下功夫，注重提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力，探索完善“科技+龙头企业+合作组织+农民”的模式，积极扶持发展带动力强、示范作用明显的农村专业合作组织，已组建各类专业合作社358家，着力在服务农民上下功夫，广泛开展向农民送政策、送技术、送服务活动，先后编印了数十万册《新农村、新家园、新生活——湖州市建设社会主义新农村宣传画册》、《创业创新政策解读》、《发展现代家庭工业和现代农业》、《农村扶贫开发100例》等读本，送到每户农民家庭，帮助农民解读新农村建设和创业创新的有关政策；深入开展各种形式的科技助创送服务活动，组织专家深入农村田间地头和厂矿车间，对农民进行点对点、面对面的技术指导，进一步促进了农民的增收致富。

二是发挥体制机制的保障作用。浙江大学采取了一些重大措施：一是成立了地方合作委员会和地方合作处，建立完善相关激励机制，着力推动学校的社会服务工作从个体型合作向学校有组织合作转变，从注重数量型合作向注重质量型合作转变，从适应性合作向主导性合作转变，从项目合作向战略合作转变，二是抓紧建立农学部、工学部、理学部、医学部、人文学部、社科学部等大学部，整合学科力量，为服务新农村建设构筑更广阔的学科平台。三是实施教学科研人员分类管理制度改革，设立应用推广类教学科研岗位，使一部分擅长科技推广的教师安心从事推广工作。这一重要举措为农业科技推广体系的可持续发展，奠定了坚实的基础。

三是积极引导社会力量参与共建。以市校合作为契机，进一步整合社会资源、调动社会力量，形成了全民参建的浓厚氛围。（1）精心组织军民共建

（2）扎实推进村企共建，注重从内容、机制、宣传等各方面着力，引导广大工商企业致富思源、回报社会，充分发挥资金、技术、信息、项目、人才等优势，支持参与新农村建设。（3）积极争取部门联建。

（三）突出重点、优势互补，强化“三大平台”支撑

市校双方坚持把推动科技创新、人才合作与体制机制改革作为合作共建的关键环节，着力在建立完善“三大平台”上求突破、强支撑。

一是以健全新型农技推广体系为重点，建立完善科技创新服务平台。为充分发挥浙江大学的人才和技术优势，借鉴国际经验，湖州市与浙江大学共同建立了南太湖现代农业技术合作推广中心。

二是以促进人才要素集聚为重点，建立完善人才支撑平台。制订了人才支撑平台专项规划，组织实施了新农村人才振兴计划、城市人才智力扶农计划和服务新农村人才整合计划等“三项计划”，进一步加大市校人才合作开发的力度。

三是以深化农村改革为重点，建立完善体制机制创新平台。通过举办“全国县域新农村建设理论与实践研讨会”、“新农村建设与金融服务论坛”等学术交流活动，邀请知名教授、专家为湖州农村改革问诊把脉，重点加强对农村综合改革、土地制度改革、金融改革等重点难点问题的探索研究和具体指导，取得了一系列成果。

三、案例分析

在浙江大学—湖州社会实践基地中，其成功之处在于：

一、完善政策，着力构筑市校合作人才开发的嵌入通道。着眼合作共建的需要，双方专门签署市校人才合作协议，对高校人才到地方挂职、地方人才到高校接受培训、双方共建大学生实践基地等事项做出规定，进一步明确了人才合作开发的路径和方法。

二、协力配合，着力建立市校合作人才开发的对接机制。一是协力做好高校人才到地方挂职工作。二是协力做好选送地方人才到高校培养工作。

三、强化合作，努力搭建市校合作人才开发的“两创”平台。市校双方立足人才所在岗位与职责，坚持以用为本，努力搭建创业创新平台，在使用中开发人才。

四、互派人员，着力健全市校合作人才开发的团队机制。市校双方通过在项目研发、科研攻关以及科教、科研基地建设中组建团队，推动与项目对接、与产业结合、与市场接轨，有效发挥了团队中领军人才的凝聚、带动、培养人才的作用，推动了科研难题的解决与科技成果的转化，培养锻炼了一批创业创新人才，真正做到既出成果、又育人才。

四、启示

通过对浙江大学-湖州市新农村社会实践基地报告的分析，我认为完成基地建设主要有以下几个方面：

一是找准基地定位，即知道我们所需要的基地的作用与当地政府需要基地完成的任务，以达到互惠互利的目的。

二是提出口号，进而形成基地特有的文化，体现交大对基地建设的决心与目标。

三是完善反馈机制，目标是在每一季度都能有一次校方与当地的例会，以完善之后的奖惩工作，提高人员的积极性。

四是加强宣传广度，能让基地所在地的群众了解到基地的建立，并切实感觉到基地对当地的帮助。与此同时，在交大内部也需要必要的宣传，让广大师生投入其中。

五是提高校方重视程度。

除此之外，我建议是不是能与其他学校共同构建。比如华西村基地，在华西村中，各高校建立的基地必然很多，是否能够与兄弟院校强强联手，以达到更好的效果。

附件1 浙江大学-临安社会实践基地的协议书

附件2 浙江大学-湖州新农村社会实践基地两年报告

附件3 浙江大学-湖州新农村社会实践基地建设简报

第五篇：畜禽标准化养殖基地建设情况汇报.

畜禽标准化养殖基地建设情况汇报

官渡区人民政府：

根据昆农产业办（2005）9号文件通知，为全面做好和完成昆明市2005农业产业化经营重点建设项目。官渡区人民政府批复了“官政办通（2005）27号关于成立官渡区畜禽养殖基地规划筹建指挥部的通知”成立了执行领导机构。在省、市、区各级部门的关心和支持下，2006年在我镇筹建的《官渡区畜禽养

殖标准化养殖基地建设》项目正在进行，现将具体情况汇报如下：

一、项目实施目的意义

随着城市化、工业化步伐的全面加快，为支持昆明市新城区的扩展建设，搬迁城郊传统养殖场，腾地建新城，创建卫生、文明城市的工作迫在眉睫。按区委八届八次全会和区第十三届人民代表大会第三次会议提出的：立足官渡区的实际，围绕“一二三四五”发展战略，加快结构调整步伐，形成具有较强区域竞争力的都市产业体系，发展现代高效精品农业。调整畜禽养殖业布局，将全区农业生产重点转移到东部山区的大板桥（小哨地区），启动生猪、禽蛋养殖小区规划建设，将滇池沿湖区域四个乡镇的养殖业向养殖小区转移，将大板桥镇规划为畜牧业生产区。通过建立标准化养殖小区，实现畜牧业的区域化布局，实现专业化、规模化、集约化生产。其意义是：

1、彻底解决滇池沿岸四个乡镇的畜牧面源污染问题；

2、支持昆明新城区建设，消除城中养殖场，创建卫生文明城市；

3、落实中央“三农”工作要求，使农民失地不失业，促进农业的可持续发展；

4、实施畜牧业标准化、规模化生产，保持和创新优质品牌，确保畜产品安全。

5、提高重大动物疫病防治水平，确保畜牧业安全生产，人畜居住分离，降低人畜共患病的交叉感染，保护人

民身体健康。

二、项目建设基本目标

官渡区畜禽标准化养殖基地经两年多的筹建，在区委、人大、政协及政府领导的关心、指导下，不断调整完善基地建设方案，终于2006年12月选定地址，确定建设方案。2006年1月23日在农业局的组织下，昆明华曦牧业集团有限公司、昆明羊甫联合牧业有限公司两家承建单位与大板桥镇小哨、矣纳为土地出租

单位的两个村委会，举行了基地建设签字仪式。

（一）昆明华曦牧业集团有限公司承建的标准化禽蛋示范基地，位于矣纳村委会的八家村水库旁，占地1484亩，地块属荒山、荒坡，租用期40年。预计水、电、路三通及核心示范区投资5479万元，计划三年建成。建成后核心区蛋鸡存栏50万羽，肉鸡存栏10万羽，年产蛋6300吨，出栏肉鸡1300吨，整个基地存栏达到100万羽。

（二）昆明羊甫联合牧业集团有限公司承建的标准化养猪示范基地，位于小哨村委会小哨火车站旁，占地1050亩，地块属荒山、荒坡，租用期30年。预计水、电、路三通及核心示范区投资8558万元，计划5年建成，建成后基地生猪存栏能力为7.5万头，其中：种猪5000头、仔猪2万头、育肥猪5万头；具有年产种（仔）猪10万头、无公害肥猪10万头的生产能力。

三、项目建设进展情况

目前两个承建单位已进入了实质建设施工阶段并组织向省、市业务部门申请立项。具体情况如下：

（一）昆明华曦牧业集团有限公司承建的标准化禽蛋示范基地，现与村委会签定了40年的租地合同（有村民代表签字），租金为100元/亩/年，付款方式为一年一付，5年一递增。目前已投入资金约150万元（其中：租地资金14.84万元，基础设施建设资金135万元），正在进行水、电、路三通一平的土建工程施工。

（二）昆明羊甫联合牧业有限公司承建的标准化养猪示范基地，现与村委会签定了30年的租地合同（通过村民大会），租金为200元/亩/年，付款方式为一年一付，5年一递增。目前已投入资金约470万元（其中：租地资金50万元，基础设施建设资金420万元）。正在进行水、电、路三通一平的土建工程施工。

标准化养殖示范基地年内可初具规模，并进部分养殖户。建成后，其规模将成为云南省最大的专业养殖基地，也将成为集养殖生产、科技服务、产品加工、市场销售于一体的实质性示范小区。通过基地建设，有利于畜牧产业化发展，使广大养殖户的生产方式从传统散养方式向规模化、集约化、标准化方式转变；可提高资源利用率，使有限的土地资源、原料资源、技术资源、社会资源得到有效共享；可有利治理环境污染，减少分散养殖对自然环境造成的广泛污染，特别是对滇池面源污染的治理将起到非常积极的作用；可提高产品安全标准，有益消费者身体健康；可提高养殖效益，实现我镇建设一个生态、环保、无污染、产品优质无公害、规模化的高产、高效的现代化畜牧业的目标。

大板桥镇人民政府 二○○七年七月二十一日