制衡超级终端2(5篇范文)

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第一篇:制衡超级终端2

制衡超级终端2:供货商联盟抗御超级终端

供货商联盟主要存在三个问题,其一,联盟的可能性;其二,怎样联盟;其三,如何保持进退的一致性,既如何实效性运做联盟。只有较好的解决了这三个问题,供货商的长久联盟,与超级卖场形成势力均衡的持久力量,才能成为一种可能。

供货商联盟的可能性

供货商联盟已有先行的例子,这说明了联盟的可能性,是理由充足的。下面就让我们来看看这些可能中的主要成分。

其一,超级卖场日益高涨的合作门槛,以损害供货商利益为代价的风险转嫁,超级卖场经营管理风险及供货商进入风险的逐渐暴露,都寓示了供货商摒弃各走各路乃至抛弃互为竞争的前嫌,走到一起携手联盟的必要性。

其二,供货商尤其是绝大多数掌握不了几个强势品牌资源的供货商,不管它们的公关与谈判技巧有多么的高超,妄图凭一己之力去扭变自己和超级卖场的事实合作规则,都因为双方间机会收入和机会成本的不一致,而被证明是不可能的。这可为供货商联盟的成立基础。

其三,商场上没有永远的敌人,也没有永远的朋友。尽管,在供货商联盟的成员当中,可能,应该说肯定是有许多供货商是互为竞争的(如果不是的话,那这种联盟的威慑力,将会因为没有足够削减超级卖场的机会收入,而大大减弱。除非,供货商联盟成员够多,组织够大),但是如果将它们置于超级卖场的对立面,那就有点类似于“平内必先攘外”,一面不怠慢彼此间的竞争互为对手,一面又共同抗拒来自超级卖场的非难。这一点既是供货商联盟中的现实,也是它们联盟可能性中的可能。

除了上述的几大原因外,催成供货商联盟的时机也是非常重要的。如,南昌百货事件中,那25家供货商的联盟,虽说是遇强的反应,但,这是脱不了超级卖场问题被空前暴光的大背景的。如果这样说的话,那目前的时机,便可谓供货商们走到一起,快速促成或进行联盟的好时机。因为,除前述理由之外,当前的大规模供货商联盟,能更便利获得媒体及行业主管部门等社会各界的支持,能使自己联盟的力量因外力的加入而倍增,联盟下的效果自然就更容易激发。

虽说,市场经济的主体,是当事企业,但就中国的国情特色而言,作为行业主管部门及其更多政府部门的参与,相关法规的尽快出台,超级卖场信誉机制及监管系统的尽快建立,仍能为供货商改变自己弱势地位带来一些实在的好处的。

供货商应该怎样联盟

实际上,通过上面的分析,我们已能够多多少少的琢磨出供货商联盟应该如何实施的苗头。



一、结合超级卖场货品品类构成,吸纳手中握有中坚品牌的供货商力量。大家都已清楚,由于供货商的众多,众多供货商手中握有互为竞争的类似产品的众多,超级卖场的机会收入是压倒机会成本的。供货商联盟要发挥其真正的效用,只有将其机会收入这块木通中的长板削短,方能平衡自己和超级卖场的力量,改变目前不正常的商业规则。实际上,这里说的是,如果要与超级卖场形成更有力的对抗,就要吸纳尽量多的尽量强的品牌产品供货商参与进来。如果这样的话,里面自然就会牵涉到许多的供货商是互为竞争的,因此,这再一次寓意了众多的供货商需要摒弃小我前嫌。倘若这一点不足以成立的话,差异性产品供货商的数量达到一定程度,就使供货商联盟成立价值的唯一出路了。

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二、供货商联盟成员,或成员中所掌握的货品品类数量,要足以影响到超级卖场的正常经营。这个道理很简单,如果影响力不够的话,超级卖场是不会买这个联盟的帐的,供货商联盟也就失去了意义。

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三、供货商面对来自超级卖场不堪重负的通路成本,不应该埋头默默承受,也不要仅凭一己之力以“胳膊扭大腿”,应该充分认识自己的遭遇也是其它供货商的遭遇,要认识到联盟的可能性,要主动向其它供货商提出联盟的意图。也就是说积极的心态是非常重要的。

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四、在组建供货商联盟的当初,联盟成员就应该明确本联盟是长期性的还是短期性的,是常设性、相对紧密性的还是松散性的。如果是常设性、相对紧密性的一个组织,那就应该有常设机构,常设人员,及其非常明确的组织功能、任务和使命,那就应该明确各自所应承担及享有的责、权、利。

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五、对常设性的供货商联盟组织来说,由于大家都是平等的独立法人,所以谁要想领导谁,都会影响到联盟的成立及运做。在这种情况下,公信的供货商联盟就只有:要吗采取轮值“领导”的方式,要吗就聘请公信的第三方力量(类似与股份制公司里的独立董事)负责联盟的日常运做。事实上,本联盟甚至可以直接由第三方力量进行赢利性组织和运做。



六、对短期性的的供货商联盟来讲,往往具有很强的即时性特征。这样的联盟,供货商之间只要互相通通气,阐明一下联盟目的和进退的游戏规则,供货商们就能一时汇聚,揭竿而起封堵超级卖场喂不饱的嘴。如果有了第一次的联盟经历,那第二次、第三次的联盟共事就容易得多了 供货商联盟如何运做

供货商联盟在组织起来后,首先就要认识到,乃至有意识的克服自己所可能存在的,并可能导致联盟慢慢土崩瓦解甚至失去其成立意义的几个主要抗性(本节,主要为常设性供货商联盟提供参考性意见)。

其一,生存压力,影响供货商价值取舍。

在联盟中,可能有相当的一部分成员,尤其是那些对中小型终端运做得不扎实及其那些主要通过超级卖场获得收益的产品的供货商,都活得不是很从容,都活得有些窘迫。如果供货商联盟对超级卖场迫不得已采取了停止供货及撤柜的过激行为,那这部分迫于生存压力的供货商可能会脱离联盟,或不接受联盟的统一行动。如果这样的话,联盟中其它成员的思想及行为也可能因此受到影响。

对策:在发起与组建供货商联盟的时候,不要只知道一味的吸纳成员,要懂得乃至切实建立一套准成员的资质考察机制,如果是不适合者 就不要勉强的把它引进来了。在供货商联盟的运做过程中,还要制定一套相应的成员淘汰(或称之为“驱逐”)机制,以净化联盟,保持联盟的威慑力与战斗力。

其二,发展目标影响成员行为。

每家分销商都有自己的发展目标,如在某段时间内,使自己手上的产品达到多少的铺货上架率,完成多少的销售指标,使自己获得多少的赢利,从上游厂商中争取到多少的扣点反利,等等。但是,供货商联盟就是与得寸进尺的超级卖场进行“敌对”的一个组织,这就意味着,许多的供货商都要牺牲自己的短期利益。如果短期的利益损失与自己的发展目标冲突了,那供货商成员应该本着什么样的心态?那联盟应该怎样调整成员的这种足以影响其行为的心态呢?

对策:除了前个问题之对策的适用性外,分销商成员性质的供货商联盟还应积极争取到上游厂商的支持。由于大家都是一条销售链上的“蚂蚱”,分销商因为超级卖场的非难利润亏空了,上游厂商的利润也会跟着下跌。这为联盟成为一个既有分销商又有上游厂商参与的大供货商联盟奠定了一个非常好的基础。

与此同时,供货商们还应该在超级卖场之外,于更广阔的中小买场及次级市场开展角逐。超级卖场给供货商成员带来的影响力减弱了,成员们对超级卖场的紧张性就随之减弱,这样就比较容易微细供货商成员行为的一致性。同时,超级卖场一旦发现自己在供货商面前有些无关紧要,那就轮到它们紧张了。超级卖场对供货商一紧张,一边倒的商业规则,就会因此更好的走向双赢的理想境地(本处内容,将在下一篇文章中专述)。

其三,能否抵挡住超级卖场的离间。

面对一个影响自己生存和发展利益的联盟组织,超级卖场为了不致在与供货商联盟妥协后,失去太多的既得利益,它完全可以对联盟中的一些分销品牌较大、分销品牌较多、分销产品的消费号召力较强的供货商,采取给予较多优惠条件的方式(因为,对超级卖场来说,和50家价值较大的供货商回到真正双赢的商业轨道上来,总会比同时和100家供货商达成妥协条件少损失一些“通路利润”),将这些联盟成员从联盟组织中离间出去。如果超级卖场离间成功,那失去中坚力量的供货商联盟就少了威慑性,可能就不足以扭转自己在超级卖场面前的弱势地位。

对策:这再一次为供货商联盟的成员基数提出了要求。也就是说,供货商联盟一定要充分调研和分析超级卖场所可能采取的措施,并应提前为这些随之而来的危机作好对策。如本文所一再强调的:供货商联盟成员所掌握的货品品类基数,一定要足以影响超级卖场的正常经营;为了对付超级卖场的离间和避免被离间后的联盟失去杀伤力,这个基数甚至还应该高于前述的经营影响力标准。

其四,成立供货商联盟的目的就是使自己与超级卖场的势力变得均衡,就是使双方的合作回到平等自愿、互惠互利、讲究诚信和盟约的商业文化上来。因此,供货商们一定要端正心态,不要以为自己有个可以和超级卖场叫板的联盟就能打倒超级卖场,甚至就能从超级卖场处得到,以前超级卖场从自己这里所得到的权益。如果这样的话,那只会使双方两败俱伤。如断货、撤柜、下架了,虽说超级卖场的经营会无可避免的受到大影响,但自己的市场份额和销售收入也会降低,甚至还会使自己的应收帐款变得更加的难以回笼(过激的行为,还可能促使超级卖场们形成一个“敌对”供货商联盟的紧密性组织,两大阵营的冲突,也极可能使两败俱伤的杀伤力扩大。不过,可以想见的是,这种“敌对”是暂时的,因为双方谁也难以离开谁);如果供货商联盟将某些超级卖场给逼死了,尽管可能有一些讲究双赢的新生超级卖场来补缺这个位置,但供货商们还是会在一定时间内失去一些集中了消费力的终端。

对策:供货商联盟应好好的明确自己成立的目的及使命,并应在平等、互利、双赢的正常商业文化中,拿捏好自己与超级卖场针锋相对的度

如果供货商联盟能够将上述四大抗性问题较好解决,那供货商联盟的运做就容易和实效得多了,那成员间的进退也就更能“五指捏成一拳”般的,保持更具震慑力和杀伤力的一致性。否则的话,这个组织必定根基不牢,解散或名存实亡可能就是迟早的事情。但,有一点可以肯定的是,如果供货商联盟与超级卖场的角力过程一直存在的话,那这个过程将会是一个非常反复的过程,但反复正是目前的供货商所最急需的,因为这个过程便是势力均衡的过程,实现平等对话的过程和得享难得的平等合作的过程。

第二篇:自我整理的超级终端总结

“超级终端”是一个程序,您可以通过调制解调器、零调制解调器电缆或以太网连接,使用该程序连接到其他计算机、Telnet 站点、公告板系统(BBS)、联机服务和主机。尽管将“超级终端”与 BBS 一起使用以访问远程计算机上的信息的方法随着万维网的有效性而变得不再常用,但“超级终端”仍然是配置和测试调制解调器,或检查与其他站点连接的有效方法。“超级终端”记录从位于连接另一端的计算机或服务传出或传回的消息。因此,在安装和使用调制解调器时它可以充当实用的故障排除工具。要确认调制解调器连接是否正确或要查看调制解调器的设置,可以通过“超级终端”发送命令,然后检查结果。“超级终端”具有滚动功能,它使用户能够看到已经滚动出屏幕的已接收文本。

通过串行端口而不是通过在网络上设置便携式计算机的过程,可以使用“超级终端”将大文件从别的计算机传输到您的便携式计算机。

可以使用“超级终端”来帮助调试远程终端源代码。也可以使用“超级终端”与旧的基于字符的计算机进行通讯。

“超级终端”被设计成一种易于使用的工具,但并不意味着可以代替市场上其他可用的功能强大的工具。可以使用“超级终端”执行上述指定任务,但不可尝试将“超级终端”用于较复杂的通信需求。

终端,即计算机显示终端,是计算机系统的输入、输出设备。计算机显示终端伴随主机时代的集中处理模式而产生,并随着计算技术的发展而不断发展。迄今为止,计算技术经历了主机时代、PC时代和网络计算时代这三个发展时期,终端与计算技术发展的三个阶段相适应,应用也经历了字符哑终端、图形终端和网络终端这三个形态。超级终端是一个通用的串行交互软件,很多嵌入式应用的系统有与之交换的相应程序,通过这些程序,可以通过超级终端与嵌入式系统交互,使超级终端成为嵌入式系统的“显示器”。

原理

超级终端的原理是将用户输入随时发向串口(采用TCP协议时是发往网口,这里只说串口的情况),但并不显示输入。它显示的是从串口接收到的字符。所以,嵌入式系统的相应程序应该完成的任务便是:

1、将自己的启动信息、过程信息主动发到运行有超级终端的主机;

2、将接收到的字符返回到主机,同时发送需要显示的字符(如命令的响应等)到主机。分类

目前常见的客户端设备分为两类:一类是胖客户端,一类是瘦客户端。那么,把以PC为代表的基于开放性工业标准架构、功能比较强大的设备叫做“胖客户端”,其他归入“瘦客户端”。瘦客户机产业的空间和规模也很大,不会亚于PC现在的规模。

1.从技术层面讲,数据处理模式将从分散走向集中,用户界面将更加人性化,可管理性和安全性也将大大提升;同时,通信和信息处理方式也将全面实现网络化,并可实现前所未有的系统扩展能力和跨平台能力。

2.从应用形态讲,网络终端设备将不局限在传统的桌面应用环境,随着连接方式的多样化,它既可以作为桌面设备使用,也能够以移动和便携方式使用,终端设备会有多样化的产品形态;此外,随着跨平台能力的扩展,为了满足不同系统应用的需要,网络终端设备也将以众多的面孔出现:Unix终端、Windows终端、Linux终端、Web终端、Java终端等等。

3.从应用领域讲,字符哑终端和图形终端时代的终端设备只能用于窗口服务行业和柜台业务的局面将一去不复返,网上银行、网上证券、银行低柜业务等非柜台业务将广泛采用

网络终端设备,同时网络终端设备的应用领域还将会迅速拓展至电信、电力、税务、教育以及政府等新兴的非金融行业。

命令行接口

命令行是GRUB最基本的接口,但它也是被授予了最大控制能力的接口。在命令行接口中,输入任何相关的GRUB命令,再回车就可以执行了。这个接口的功能有点类似于shell的功能,比如[Tab]键完成,前后文提示,输入命令时的[Ctrl]键组合,如[Ctrl]-[a]移到行的开头,[Ctrl]-[e]移到行的结尾。另外,箭头键,[Home],[End],[Delete]键与bash shell中一样用法。

接口使用的顺序

当GRUB环境开始载入第二步引导装载程序时,它寻找自己的配置文件。当找到配置文件后,它使用这个配置文件建立一个要载入的操作系统的菜单列表,然后显示引导菜单接口。

如果配置文件没有被找到,或者如果配置文件不能读取,那么GRUB将载入命令行接口,以允许用户手工输入必要的命令来启动操作系统。

如果配置文件不是正确的,那么GRUB将显示出错误,并请求输入。这点是很有帮助的,因为用户将能够看到问题发生在文件中的什么地方,并修复它。按下任意键,重新载入菜单接口,根据GRUB报告的错误,编辑菜单选项并纠正问题。如果这个修正失败了,那么错误将被报告,且GRUB将再次开始。超级终端的连接与使用

一.打开超级终端 开始 >> 所有程序 >> 附件 >> 通讯 >> 超级终端

二.设置超级终端

1.新建连接: 备注:连接“名称”可任意,本例中连接名称为“tr36”

2.选择端口: 备注:COM1 和 COM2 为硬件端口.与相机连接时选用 X64-CL_iPro_1_Serial_0/1.当电缆连接在采集卡外端(距离主板远的端口)选择 X64-CL_iPro_1_Serial_0;时, 当连接在采集卡内端时,选择 X64-CL_iPro_1_Serial_1.3.设置端口: 首先“还原为默认值” 默认状态见下图)之后根据相机参数设置连接的传输位数,(, 即“每 秒位数”.4.设置属性: 文件 >> 属性(或“属性”快捷键)>> 设置 >> ASCⅡ码设置 >> 选中“本地回显 键入的字符”,使得用户输入的命令可见.5.测试是否连接成功: 设置完毕后,在输入区按下 Enter 回车键,出现 OK>即表明与相机连接成功.三.进行相机通讯: Dalsa 相机常用命令集: H 帮助命令,列出当前相机可使用的所有命令及其说明;GCP 获取当前相机基本参数,如型号,序列号,状态等;SSF 设置相机采集速度,即行频(单位:Hz 赫兹);SET 改变相机曝光时间(单位:s 微秒);SEM 设置相机工作模式:SEM 2 为 free run 模式,SEM 6 为外触发模式;WUS 写入相机当前设置,断电重启后可恢复断电前设置;RFS 恢复相机出厂设置.OMS 选择相机输出图像位数.备注:其他相机命令及说明请参考相机手册或使用帮助命令“H”查阅.四.一般相机调试步骤:

1.选择相机输出格式(根据相机所支持的数据位数选择): 使用命令:oms(output mode select)可选项:12/10/8 bit

2.曝光模式选择: 使用命令:sem(set exposure mode)可选项:2/3/4/5/6/7(根据相机所

支持的模式及个人需要选择,默认选择模式 2)

3.设置帧频 Frame Rate: 使用命令:ssf

4.设置曝光时间 Exposure Time: 使用命令:set(set exposure time)

5.设置增益通道 gain: 使用命令:ssg(set system gain)

第三篇:关于“分权制衡”活动工作总结

关于“分权制衡”行动的工作小结

根据《关于开展“分权制衡”行动的实施方案》精神,我司对本单位所涉及的相关工作进行了全面梳理,并坚持贯彻落实,现将具体工作情况小结如下:

一、以思想为先导,加大宣传力度。思想是行动的先导,只有思想到位,才能行动到位。因此,为营造公司权制衡工作的良好声势和氛围,促使干部职工在工作中能切实贯彻落实区委、区府分权制衡有关会议和文件精神,牢固构筑思想防线,从源头上防范和遏制腐败现象的发生,我们加大对干部职工的教育宣传力度。召开动员大会,讲清讲明当前反腐败的形势和分权制衡的重要性和必要性,进行思想发动和工作部署;定期或不定期地召开排查会议,研究分权制衡工作进展情况、存在问题和阶段工作部署等工作,同时,利用宣传栏、qq群张贴发布相关资料,使全体干部职工做到人人了解开展分权制衡工作的现实意义,确保各部门严格按分权制衡要求落实自项职能和岗位责任。

二、以制度为保障,强化队伍建设。

分权制衡工作能否顺利开展,制度建设是保证。因此,按照分权制衡工作的要求,结合公司工作实际,我们从权力较大、容易出问题的环节着手,严格按照“职权分解,以权制权”的要求,再次对领导班子分工进行了梳理,实行分管

领导牵头,主要领导监督的工作机制;同时,针对职能部门通过制度的建立和执行明确职责和权限,杜绝职权集中,滋生腐败的现象:一是严格执行《江北区城市建设有限公司部门及岗位职责》制度,实现定岗、定人、定责,做到各司其责,各负其责,分工协作,互相监督。二是突出重点环节和岗位,严格执行《重庆市江北区城市建设有限公司项目管理办法》,根据项目建设流程,对前期手续办理、征地拆迁、招投标、施工等重点环节进行逐一规定,例如:征地拆迁工作由用地保障部牵头,一旦涉及现场收方计量预算合同部、项目部等必须参与并核定;招投标工作由预算合同部牵头,一旦涉及具体方案编制审定总工办、管网材料部等必须参与并核定;三是继续完善财务管理和审批制度,严格执行《重庆市江北区城市建设有限公司财务管理制度》和《重庆市江北区城市建设有限公司合同管理制度》,克服财权过于集中的潜在弊端,例如:合同签订,在经办部门确认方案和价格后,经预算合同部、分管领导、主要领导审核后,方可进入公司内部会签程序;工程进度款支付,必须以合同或设计变更等文件为依据,在施工、监理、建设三方签字认定下,方可根据公司授权授信控制制度进入内部会签程序;四是坚持中层干部竞争上岗制度,实现重要岗位轮岗转权,打破权力的长期垄断和内部矛盾掩盖,有效调节部门工作效力。五是作为政府主导类项目建设为主的国有独资企业,高危行业,平衡不容失控。我司坚持将廉政工作放到首位,全力贯彻《重庆市江北区党风廉政建设责任制度》,落实“八个坚持、八个反对”、“ 廉洁自律四大纪律、八项要求”;并根据单位性质,提出“ 廉洁自律十不准”、“ 八小时以外活动的自律要求”。在多年的工作中,未曾发生一起领导干部利用职权对设计、地勘、监理、施工单位吃拿要;利用职权干扰被管理对象正常的经营活动;利用职权为自己谋取私利或为亲朋好友提供便利;超越权限作出有损国家或集体利益的决策;参与设计、地勘、监理、施工单位的公款娱乐消费和带黄赌毒性质的活动;在公务活动中收受礼金、礼物、有价证券和宴请;在设计、地勘、监理、施工单位中兼职及从事有偿中介活动等事件。

三、以督查为手段,健全监督机制。

监督有力,检查到位,才能确保分权制衡工作取得实效。近年来,我司进一步拓宽渠道,健全监督机制,完善监督组织网络,狠抓监督管理的落实。具体做好:一是内部管理上,定时与不定时进行会计台账、库存现金和重要空白凭证检查核对、招投标执行自查等;设立内部工作监督领导小组,设置监督办公室,建立事前、事中、事后监督体系;做好文件记录控制,要形成文字材料,做到事事有章可查;从而确保了公司经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经营信息和财务报告的可靠性。二是利用外界监督体系,加大对工

程预决算、工程发包、工程建设以及工程款的支付等环节的监督。联合区监察局、审计局、财政局针对预结算和材料核价工作,构建风险防范组织,还原了造价的真实性、客观性,实现了数据的合法性、有效性,杜绝了不廉行为的发生;全面接受市区审计局、财政局、地税局、检查局对财务工作的时时监督审计,委托中介机构对抵押贷款、征地拆迁等专项工作行审计评估。

通过以上做法,我司在“分权制衡”行动上也取得了一些成绩,为各项工作的开展保驾护航,但也有许多不足之处,在今后的工作中,我们将“分权制衡”转入日常性工作,持之以恒的开展。

第四篇:“分段制衡”规范“三剂”采购供应(精选)

巴陵“分段制衡”规范“三剂”采购供应

中国石化新闻网讯(彭展 刘科强)巴陵石化加强炼化“三剂”采购和使用管理效能监察,促进企业精细管理和降本增效。目前,按照专业化分工、流程化操作要求,打破以往“一竿子”插到底的业务操作模式,实行业务分段管理,将每一笔业务分为计划、采购、核算三个环节,实现业务管理分段制衡,已成为该公司“三剂”采购和使用管理的常态。

今年上半年,该公司共签订合同127份,合同金额1.14亿元,计划完成保供率100%。

巴陵石化“三剂”物资共有10类、150多个品种,主要分布在所属烯烃、环己酮、合成橡胶、己内酰胺、化肥事业部5个事业部的18个车间。市场营销部是“三剂”采购管理的主管部门,物资装备部是“三剂”采购的执行部门,生产管理部是“三剂”使用的归口管理部门。公司按照总部炼化‘三剂’采购和使用管理效能监察工作方案的要求,统一立项,在全公司开展“三剂”采购和使用管理效能监察活动。

巴陵石化成立以党政主要领导为组长的“三剂”采购和使用管理效能监察工作领导小组,加强组织领导,坚持以计划管理、供应商管理、采购管理、价格管理、合同管理、质量与库存管理、使用管理、废剂回收处理、财务结算管理为关键点,制订工作任务分解表,明确监察内容、负责部门、参与部门、监察方式、监察时间和监察标准等,推进各项工作。

狠抓计划管理。由各事业部“三剂”使用车间根据实际需要,在物资供应计划申报系统录入计划信息,确定“三剂”名称、规格型号、数量。计划信息经该事业部机能室和生产室专业组确认、主管领导审核后,通过内部供应信息系统或计划单提交到物资装备部。物资装备部主管科室对需求计划进行审核后下发到业务科室,部门主管将“三剂”需求计划下达给各计划员,计划员根据库存编制采购计划和采购询价方案,经主管审批后进行采购。主管科室负责考核计划分交、执行情况,每月底统计正式、临时和急件计划的比例,并报市场营销部对各事业部进行考核,确保计划管理有序开展。

狠抓供应商管理。物资装备部有关科室作为公司资源市场管委会下设的资源市场管理办公室,严格依据《中国石化物资采购渠道管理暂行规定》,落实资源市场的组织、指导、协调、管理等工作,加强供应商管理。新供应商需经使用单位和有关业务科室推荐,资源市场管理办公室初审和考察,提交公司评议后才能加入供应商网络。目前,该公司共有“三剂”供应商66家,其中总部级20家,公司级4家,上半年新增供应商5家,有46家供应商与公司发生业务往来。

狠抓采购管理。该公司“三剂”采购主要有三种模式:协议采购。主要针对总部直接集中采购品种(如催化裂化催化剂)以及内部企业互供产品(如抗氧剂、防老剂、水稳剂等)。直采产品价格通过与总部协商确定或执行总部集中谈判价格;内部互供产品价格由公司财务资产部统一制定并以文件形式发布实施。询比价采购。对企业自采的品种,经领导审核,由计划员在资源市场内选择2至3家供应商询价。如果资源市场内供应商不能满足要求而在资源市场外采购,依据临时增补供应商管理办法等规定办理。招标采购。对金额达30万元及以上的物资,采取招标形式,确定性价比最优的供应商。今年上半年,该公司协议采购36次、招投标采购17次、询比价采购72次,累计金额1.14亿元。

狠抓价格管理。建立价格数据库,该公司对采购的每个品种,开展市场调查,汇总历史价格和BW数据库价格,特别是运用制造成本倒推法则,依据相关原材料价格数据,推算制造成本,确定基准价格,努力避免价格严重偏离市场。引入新资源,打破独家供应,推动技术进步,降低采购成本。例如,在丙烯脱氧剂采购上,原来仅有一家供应商,后引进两个生产厂家,价格由原来的15.5万元/吨下降到6万元/吨。在一种抗氧剂采购上,原为供应商进口,由于国内采购量少,价格一直为14.5至15万元/吨,公司经过努力,开辟新采购渠道,价格下降到10万元/吨,如果按每月2吨计算,全年可节约近百万元。建立价格纠错机制,形成“计划-采购-主管科长-价格管理员-主管经理”五级价格把关自行纠错体系,杜绝采购价格招投标一招了之、询比价一比了之的现象,有效降低采购价格。按照此机制运作,公司采购的离子交换树脂价格较总部联合谈判价格低。

狠抓质量与库存管理。该公司采取抽检和验证两种方式强化“三剂”采购质量管理。物资装备部质检员、仓库保管员与委检单位技术人员一起到需抽检的物资存放地点取样,委托外单位进行分析检测。委检单位将分析结果、检测数据如实地开出书面检测报告单一式四份交物资装备部质检科,其中,计划员一份、仓库保管员一份、使用单位一份、自留备案一份。仓库保管员接到检测合格报告单后,方可办理入库手续,对无检验报告或质量不符合要求的,不予办理入库手续,否则将追究相应责任。需验证的物资由采购员通过网上报验或填报书面“采购物资报验通知单”送质检科,质检科会同业务科室计划员到现场共同验证。

在强化“三剂”使用管理效能监察上,该公司严格基础资料台账管理,编制“三剂”使用计划,抓好“三剂”质量管理,严格“三剂”引入及试用管理,严肃“三剂”使用管理的检查与考核,加强“三剂”使用过程监控及消耗管理,并严把废剂处置过程关,上半年共处理废剂623.31吨,创效30.25万元。

该公司各单位严格按装置工艺技术规程等要求,强化“三剂”使用过程管理。通过优化操作,实施技术改造,提高催化剂使用效率;按规定检定添加“三剂”计量器具和检验设备,保证计量数据准确;加强生产现场管理,减少“三剂”装填过程中的损耗浪费,努力降低消耗。烯烃事业部针对原油品种多样性、劣质化的趋势,认真制定原油加工方案,根据原油性质、平衡剂活性、金属含量等变化控制好新鲜催化剂补充置换量,稳定催化剂消耗。合成橡胶事业部通过加强与原料供应单位的沟通,稳定丙烯质量,优化聚合工艺操作,聚丙烯催化剂消耗从2004年的30克/吨下降到目前的24克/吨。化肥事业部针对煤代油配套低温甲醇洗装置甲醇消耗高达46.7吨/天的问题,开展技术攻关,甲醇消耗降到2.62吨/天,降低甲醇消耗44.1吨/天

第五篇:浅谈违宪审查和分权制衡

浅谈分权制衡和违宪审查

姓名:桂敏学号:1210607专业:信息安全日期:2012/11/09

浅谈分权制衡和违宪审查

摘要:分权制衡可以保证公民权利的自由,使国家权力处于三权相互制约的状态,有效防止执行权泛滥,维护国家安全,调整社会秩序。违宪审查制度可以监督其他职能部门权力的实施,以保证分权制衡制度的实现,它确立了以宪法为衡量标准界定权力行使的界限。

美国作家汉密尔顿说过:如果人们是天使,那么就不需要政府。如果天使将统治人类,那么无论对政府的外在控制或内在控制都将没有必要了。关键词:职能部门制度化界限监督

人类社会进入原始社会末期后,由于社会分工和私有制等诸多因素共同租用产生了阶级,随即也带来阶级矛盾不可调和的产物——国家。伴随着历史发展的过程,国家权力和公民权利的矛盾在演变中不断此消彼长。历史的缔造者是人民群众,但社会向前发展,国家政权总是扮演着或是推动或是阻碍的角色,由此决定了社会前进的过程中一直贯穿着广大社会成员对国家权力的建设和完善。如何认识国家权力,如何建立和控制国家权力是千百年来大家都关注的一个问题:即为了保证国家权力所促进的价值不致被国家权力摧毁,就要求国家权力的行使受到控制。对于国家的控制,无疑要依靠人民,但同时必须借助其他方式,这里的其他方式,最最重要的内容就是国家权力的分权制衡原理,也就是说,分权制衡理论的产生和发展对国家权力的制约平衡有重要的意义,而分权制度实现的重要保证是违宪审查制度的建立。

一.分权制衡

近代分权学说的代表是孟德斯鸠,他指出:每一个国家有三种权力:

(一)立法权力;

(二)行政权力;

(三)司法权力。他意识到司法权与对外权一样,从本质上说也是一种执行的权力,之所以把司法权单独划分出来,是因为这样有利于保护公民的自由。对于三种权力的行使,孟德斯鸠认为国家权力的职能部门应当分立,三种权力应由不同的人或机关掌握,因为“如果同一个人或是由重要人物、贵族和平民组成的同一个机关行使这三种权力,即制定法律权力、执行公共决议权、裁判私人犯罪权或争诉权,那么一切都完了。”不仅如此,孟德斯鸠还认为,即使是三权

中的两权集中于同一个人或机关之手,自由也是不复存在的。虽然孟德斯鸠将国家的权力划分为立法、行政和司法三部分,认为三部分应该由三个不同的部门掌握,但没有提出三个部门的关系是单纯的彼此分立,而是应该相互牵制。

我认为要想实现分权与制衡模式需要满足以下三个方面的条件:

(一)、保证制约主体的独立地位,这是实现制约的本质要求,这一要求需要制约主体独立行使制约权,不受其他任何势力的非法干涉。保证制约主体独立地位的要求中,司法机关是“以权制权”目的实现的重要支柱。司法独立,意味着结束了司法权依附封建专制势力的局面,意味着对产生多数人民主暴政的一种制度上的预防,意味着对防止执行权泛滥的更多一层的保障。

(二)、使权力制约关系制度化。现实中,有了民主并不意味着自然地有了制约权力的制度,名义上的民主和真实的民主有一定的距离,民主规定和制度保障也有一定的距离。只有制度化的规定才能保障权力只有目的的实现,权力制约关系制度化要求权力主体的活动要公开,即依法在一定范围内将制约对象的活动公之于众,使之置于制约主体的关注之下。

(三)、使制约主体的职能部分混合。授权一个部门在其他部门行使职能的过程中发挥约束作用,这是从技术角度设计的要求。混合均衡的权力制约体制与纯粹分权制约体制的区别在于它主张三种分支权力并不绝对独立,而是保留人员或职能间的局部融合。由于国家权力三个分支的不同性质,立法权带有民主性和普遍性,所以立法部门的权力有其他部门部分控制时,不宜是修改或创制性的主体权力;行政权和司法权带有执行性和具体性,行政部门和司法部门的权力由其他部门部分控制时,不宜是对具体事务的处理权和决定权。由于国家权力各分支部门的力量因各国政治体制的不同而有所差别,所以主张三权地位平等和立法至上的国家对职能的混合程度有不同的规定,但都是依据社会发展不同阶段国家权力此消彼长的规律。二.违宪审查

违宪审查制度是根据宪法的规定或者宪法惯例,由特定的国家机关依据程序进行合宪法审查并作出是否违宪的裁决的制度。美国1803年“马伯里诉麦迪逊”一案是违宪审查制度的肇始。当时由司法机关执行违宪审查权,随后在美国司法审查制度的推动下,其他国家纷纷建立违宪审查制度,形成了议会审查模式、宪法委员会审查模式、宪法法院审查模式等不同形式的违宪审查制度。可见,美国的司法

审查制度是违宪审查制度最初确立的一种形式。违宪审查制度除了美国式的司法审查和专门机关的审查外,还包括立法机关的自我审查,其代表形式是创于英国的议会审查方式。由于历史原因,英国1688年光荣革命确立了议会主权的原则,议会的立法行为是一种主权行为,因此是至高无上的,它所制定的法律不仅行政机关无权过问,而且司法机关也无权审查。议会的法律地位决定了它是监督宪法实施的机关。一方面,它通过修改和废除自己制定的法律来保障法律的合宪性,另一方面,议会还有监督法院和行政机关的职权。下院对违宪失职的各部大臣及法官有弹劾权,上院对弹劾有审制权,这种模式实际上就是立法权优越的传统观念的延续。

我国没有明确规定违宪审查制度,但是<<中华人民共和国宪法>>规定:“一切法律.行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”“一切国家机关和武装力量.各政党和各社会团体.各事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”这些规定为我国实践中进行违宪审查提供了依据。根据有关组织法和立法法的规定,学者们总结出了两种不同的审查制度:一种是我国形成了以最高权力机关为主体,其他机关配合的违宪审查体制,一种是我国形成的人大常委会行使违宪审查权的违宪审查体制。前者认为是人民民主权利自由的体现,因此需通过不同的职能部门共同进行审查;后者认为根据宪法规定,全国人大常委会是唯一具有解释宪法权力的机关,因此,宪法审查只能由它单独完成。

那么,违宪审查制度对于权力制衡的意义表现在哪里呢?

首先,违宪审查制度确立了以宪法为衡量标准界定权力行使的界限。当今社会,随着人口的激增、社会问题、环境问题、维护国家安全、调整社会秩序、促进了经济发展等问题的解决都有强大的国家权力做保证。理论上讲,国家权力结构经历了一个转换,其逻辑转换与中国古语所言的“天下合久必分,分久必合”非常相似。从国家的形式上看,东西方社会普遍经历了君主制被民主共和制所取代的过程,与之相适应的是国家权力由高度集权向分权方向发展。高度集权的国家权力职能状态是立法、行政、司法诸权合体,与分权相联系的国家权力职能状态是立法、行政、司法相分离,后者是当今世界各国普遍采取的国家结构模式。从理论形式上看,分权的状态又经历了纯粹的分权学说和混合均衡的分权学说。纯粹的分权学说认为,为了政治自由的建立和维护,要将国家权力划分为立法、行政和司法职能,部门彼此

之间不允许相互侵蚀。组成这三个国家政权机构的人员要保持分离和不同,不允许个人同时成为其他部门的成员。通过这种权力机构的分立,职能部门的独立和人员的分离来达到权部门间的制约,即没有任何一个部门的人员可以控制国家的全部机器。混合均衡的分权学说主要是指将国家权力分配给三个不同的部门,每个部门除行使本部门的职能外,还享有有限的权力,能在其他部门行使职能的过程中发挥作用,具有干预的权力或者享有其他部门的职能。在复杂的权力关系中,如何界定彼此的界限,违宪审查制度确立后,以宪法为最高依据进行审查的方式承担这一重任。

其次,违宪审查制度平衡了国家权力间强、弱不均的状态,国家权力结构随着主权观念、社会发展需要的着重点不同而变化。现在社会的状态是:由立法权优越过渡到行政权优越。违宪审查的出现,加强了司法权力,使之成为控制立法权力行政权力滥用的有效力量,并重新在国家权力分支部门间建立了一种状态的平衡。加强司法权可以表现为很多方面,最突出的表现是以美国为首的一些国家违宪制度中司法权力的加强。虽然立法机关拥有的弹劾权力或者行政机关行使的行政审判权,也体现了司法权对其他国家权力部门的渗透。事实上,普通司法机关也拥有一部分违宪审查的权力,通过违宪审查制度实现国家权力间的制衡已成为一种趋势。

最后,违宪审查制度推动了宪政意识的发展,使权力制约状态成为法治国家建设中的应有之意。由于实行法治,所以国家都需要某种公共权力的行使进行控制或审查的制度。因为法治是与这样的事实相联系的:组成国家公共机构的所有都来源于法律,各国家机关的活动都必须在法律的授权范围内,权力的行使必须受到法律的限制。所以,在法治国家里,包括立法在内的国家行为,均须接受某种行式的审查。实践中,各国均设计权力的监督制度来控制国家权力的滥用。当今世界各国所普遍采用的正是通过权力间相互控制实现监督的目的。正如美国学者弗里福里希所分析的:“宪法政治秩序的主要功能已经并且仍旧依靠一套加诸执掌政治权力者的规范化约束体制来完成,集中体现了制衡,理论上的分权被认为是进行规范化约束的有效方式。”违宪审查制度成为衡量宪政是否落实的重要指标。

总的来说,违宪审查制度和分权制衡对于国家的发展有着至关重要的作用,只有贯彻落实并有效结合这两种制度,才能保证国家安全和秩序稳定。

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