我县近年来在城市开发建设方面取得了令人瞩目的成绩（xiexiebang推荐）

第一篇：我县近年来在城市开发建设方面取得了令人瞩目的成绩（xiexiebang推荐）

我县近年来在城市开发建设方面取得了令人瞩目的成绩，依托优越的地理位置优势，活跃的民营经济及产业基础优势以及四通八达的交通优势，打下了建设区域中心城市的基础，初步形成了区域中心城市的框架。目前，我县城区建设高标准集中管理的居民住宅小区12处，总建筑面积达521800平方米，很大程度上提高了居民的居住水平。在商业开发建设上，今年正在建设的工程主要有羊绒制品市场、甘陵商厦、时代广场、北方合金城等共计19.5万平方米，完成工程总投资达1.3亿元。另外大成财富广场也即将开工建设。众多建设项目的开发建设充分证明我县城市建设正进入到高速发展期，这必将进一步优化城市环境，推动全县经济快速发展。

一、适度拓展外延，建设精品新区

在新区建设上，城南打造长江街开发区，城北打造城北工业区，适度拓展外延，塑造城市精品。长江街开发区总占地1139亩，共完成住宅区、市场、学校、宾馆、商贸等建筑面积30余万平方米，完成村民拆迁安置100多户，建成了滨江、亿力、金海等多处居民住宅小区，今年建筑面积6万余平方米的亿力豪庭住宅小区也在建设中，进一步增强了居住区的容纳能力。长江街整体规划、连片开发、市场运作的方式取得了成功的，实现了以地生财，提升城市品味，改善居民生活环境的目标。城北工业区是我县搭建“一线三区”框架的重要部分，其中又以羊绒制品市场为主导，带动城北厂房、住宅、学校、宾馆等建设项目快速发展。目前仅已完工的16栋孵化车间、羊绒制品交易大厅建筑面积就达近10万平方米，完成投资7200万元。正在建设的67000平方米的国富奥城住宅楼一期工程主体今年也将完成。

走经营城市之路，多方筹措建设资金，是新区开发建设的一大亮点。以前的投资模式是政府对市政基础设施只建设、不经营，只投入、不收益，使城市发展与财政负担成正比例增长，随着“城市化”进程的加快，必将导致基础设施建设资金的严重短缺和财政负担的加重。在新区开发建设中，运用市场手段筹措建设资金，不仅满足自身配套建设需要，还为县城提供了大量建设资金，变县财政投资县城建设为县城建设提供资金、补充财政不足，走出了经营城市、建设城市的新路子。如长江街两处街心广场，就分别由滨江小区、亿力小区投资建设，地下给其建设停车场，政府不用投资就实现了环境与效益的的双赢。

二、充实城市内涵，实施旧城改造

在新区建设如火如荼的同时，旧城改造也逐步提上日程，旧城改造是历史发展的必然，是城市建设的永恒课题，与群众生产生活息息相关，前几年清河在城市规模扩展、城市重点区域建设、城市功能分区等方面做的较好，但是在老城区改造上远远跟不上城市建设的步伐。去年以来，县委、县政府加大了旧城区的改造建设力度，主要拆迁了2.3万平方米的清河企业有限公司，建设了太行北路北延工程；拆迁杭州大酒店4.6亩建设用地，建设时代广场；改造甘陵市场旧址，建设1.68万平方米的甘陵商贸大厦；拆迁富丽宾馆1.2万平方米，建设新东方广场；拆迁锦华公司20.02亩建设用地，建设大成财富广场；拆迁武松宾馆26900平方米，腾出建设用地9990平方米建设红都住宅小区。同时五套班子家属院、部分城中村等也正在酝酿拆迁重建工作，大规模的旧城改造已经展开。

旧城更新改造要从总体上对旧城区进行全面的研究，制订一个系统的旧城更新改造规划，要从宏观和微观两个方面对旧城更新改造进行规划控制，要有明确的评价体系、目标体系及控制体系作支撑，要与总体规划、分区规划及控制性详细规划相衔接，这样才能避免因规划控制不力而造成混乱和矛盾。对老城区改造计划应有一个清晰的目的，必须针对较大的城市范围，而不是在小块地重建房屋。旧城更新改造应坚持保护城市历史文化环境的原则，将城市设计思想渗透到旧城更新改造中。清河县应紧紧抓住羊绒文化、武松文化、张氏文化这三大文化，在旧城改造上不仅改出好环境，还要改出清河特色，塑造自己深厚的文化底蕴。

三、多措并举，扩大建设资金筹措渠道

首先聚集外部生产要素，借助外力是我县城市开发建设的重要举措。目前清河城市建设正处在高速发展期，由于建设资金、开发商业意识等方面的原因，仅靠本地的建设力量远远不够，已经跟不上发展的步伐。吸引外商来我县投资开发城市资源已经成为城市快速建设的必要途径，外来力量的介入成为了我县进行旧城改造的动力源。浙江乐清商会开发建设的时代商厦、大成开发公司开发的大成财富广场、石家庄青山房地产开发公司投资开发的甘陵商贸大厦等工程均为外商投资开发，有力的推动了我县的城市建设速度。

其次，从先进城市的建设情况来看，其大部分都成立了城市投资开发公司或相应的组织，作为城市政府授权经营城市基础设施等资产的经营机构，成为城市吸引社会资金投入城市建设的平台和载体。参照先进城市的经验与做法，应首先将城市基础设施的建设项目按有无收益来确定其经营属性，并分为非经营性项目和可经营性项目，再根据项目的经营属性、类别及等级决定项目的投资主体、运作模式、资金渠道及权益归属等。其中，非经营性项目的投资主体由政府承担，资金来源以政府财政拨款为主，所有权也归政府所有。对于经营性项目则面向社会，按市场经济的模式进行运作。在项目符合城市发展规划和产业导向政策的前提下，其投资主体可以是国有企业、民营企业或外资企业等。通过公开、公平、公正的招投标，使融资、建设、管理、及运营一体化地交于投资方自行决策，自担风险，其权益归投资方所有。这样就可以逐步建立起举债和还贷良性循环的城市基础设施投融资长效机制。这一改革思路的关键是科学地区分非经营性项目和经营性项目，按项目的经营属性分类操作。操作主体是由政府管理的、从事城市建设投融资业务的城市建设投资公司。依据我县目前的城市建设进展情况，成立相应的投资开发公司对城市建设实行滚动式发展已迫在眉睫。

四、着眼于聚集生产要素，实施创造性的工作举措

随着外部生产要素的涌入，清河城市建设规模和速度不断加大。作为政府管理部门，我们认识到必须加强服务，一改过去只注重行政管理的传统习惯，变“监察官”为开路先锋，才能有效推动全县的城市建设步伐。首先，把自身职能由原来的“重管理”向现在的“重服务”转变。在办理业务上，变坐等办理为主动上门服务，明确规定能不让业主跑腿的绝不让其跑腿，能现场办公解决问题的坚决组织人员到施工现场解决问题。对工程建设程序办理制定明白卡，方便广大业主，并积极做好说明解释工作。特别是对县重点工程的建设，更要把各项服务做好做实；其次，我们实行责任追究制。对于相关事项办理坚持即来即办的原则，从领导班子到股室股长，再到具体办理事项人员，逐级问责。任何人不能把事项办理耽误在自己手里，符合规定的要第一时间予以办理，存在问题需要协调的要及时逐级上报，哪里出了问题就追究哪里的责任。同时采取措施为业主排忧解难，加快事项的办理进度，如一项工程办理相关建设手续，按照法律法规规定必须提供多项审批、证明等材料。建设单位由于业务不熟悉往往不能一次性提交，直接影响了该事项的及时办结。针对这一问题，我们采取多种方法，加快办理进度，以文字形式实行一次性告之制度，把办理事项所需材料告之建设单位的同时，办理人员做好记录，及时提醒并协助其尽快办理；第三，把普遍性和个性有机结合，把国家法律法规和上级政策具体化、清河化是建设工作的着力点。在工作中我们始终坚持两点：一是唯实，就是把法规政策的执行建立在落实县委政府各项重大决策和有效地促进全县项目建设上来。只要是有利于清河的发展，坚持原则性和灵活性的统一，符合条件的要办，不符合条件的灵活执行上级政策，创造条件也要办成。二是快捷，简化办事程序，追求高效率。在办理各种手续上尽最大限度缩短办理时限，急事急办，特事特办，一般事快办，能今天办完的决不推到明天。组织专门人员灵活执行上级政策，克服手续中的各种困难，从工程受理、资料审查到交费、签批同步进行，缩短时间，提高效率，确保工程的顺利进展。在服务全县项目建设上，特别是羊绒制品市场、时代商业广场、甘陵商厦工程、城区市政建设工程等重点工程建设上，坚持特事特办，提高建设速度，确保工程质量，坚决服务到位。先后收到羊绒制品市场、时代广场、亿力豪庭送来的牌匾和锦旗，得到了广大业主的肯定。

第二篇：在近年的班主任工作中取得了一些成绩

在近年的班主任工作中取得了一些成绩，对此我有不少感受和体会，本文试就我体会最深的四个方面谈谈对做好班主任工作的认识。

一、理论联系实际,借鉴他人经验

要搞好班主任工作,就得多学习借鉴别人的经验，在实践中不断的完善工作方法，并且不断完善班级管理制度。比如，在上学期的班主任经验交流会上，班主任们的发言令我获益非浅，尤其从李慧君老师的发言中受到很大启发，之后，我借阅学习李老师的发言稿，摘抄，并根据我班实际情况付诸实践。除了学习同事的经验，另一提高班主任工作能力的绝好途径是从各种书籍、报刊杂志中获取丰富的理论知识，我尝试着把它分为两类：一类是有关人生哲学的诸如《嫉妒心理学》、《错误与人生》、《成功启示录》及戴尔·卡耐基的人生哲学丛书等，这类书能丰富思想，帮助我们在向学生说明某个问题时，可以侃侃而谈，滔滔不绝，令其信服；另一类就是指导班主任工作的书籍，诸如图书馆的《班主任工作手册》等书籍，阅览室的《班主任工作之友》等杂志，每一次阅读后我都大有收获。工作中遇到的问题，往往在看到有关文章时迎刃而解。当在书籍或报刊杂志上看到有助于班主任工作的好文章，我会将它剪贴或作一些摘抄，这些理论和经验对我的班主任工作帮助极大。我深感活学活用班主任工作的经验，能使我们的工作更轻松活泼而高效。

二、规范班级制度,放手学生管理

班主任要管理好一个班级，该用什么手段呢？这个问题我进行了思考。我是学历史的，战国时百家争鸣，其中的儒家和法家，一个是推崇仁义，另一个是强调法制，极端强调法制易导致法西斯，今天的台湾提倡儒家学说，但黑社会问题严重；我觉得儒法结合的新加坡,既讲民主又有法制，是很值得推崇的。治理国家如此，管理班级也应该是民主与法制的结合。明白了这一点，我在培养班级民主气氛的同时，制定了详细的班规，使班级管理有法可依。虽然在制定班规时是需要花费不少心思，但是“磨刀不误砍柴功” 班规定下之后，我感到班主任工作十分轻松。当然我班班规的制定是经过了一个循序渐进的过程的：首先在暑假，当我得知将要做班主任时，就找了一些文章看，在开学前夕，初步制定了一些管理的要求。整个一学期中，我发现好的方法,便付诸实践,前前后后宣布了好些班规，但因为是不成文的,有时会出现法度不一的混乱情况。因此,我一直在考虑将这些规定用文字进行规范化。寒假时,我挤时间打了草稿；新学期一开学,我就主持全班讨论,经反复修改,将班规规范成文,制定出了详细的初一(6)班班规,并且自己打印出来,家长会上发到每一位家长手中,督促学生执行。(见附页)我们班除了10位班委及课代表,每组设有组长、副组长、背书组长、卫生组长,每天有值日班长,联络员,并从每组选出一位值周班长。班里的同学差不多个个是干部。组长管全盘并负责收作业；副组长主要负责登记日常德育加减分情况,每周末在班里汇报一次,并负责德育考核；值日班长、值周班长的职责在班规中都有明确的规定。因为管理规范,我班基本达到了人人有事做,事事有人管的目的。在实践中师生不断完善班规,形成了良好的班风。那么在整个管理班级的过程中,我有一点最大的体会,就是所有的事情,尽量让学生自己去做,当班主任就好比做父母,如果什么都是包办代替,那是培养不出成才的子女的,而应该是在民主的对待他们的同时,充分发挥他们的自主性,适当的时候加以引导。在学生进校的第一天报名时,我就让学生自己去领书,发书,而且从中发现了哪些同学比较大胆；此后平时的很多活动或事情都让学生自己主持:如我班每月都要为当月过生日的所有同学开一次生日会，生日会完全由学生自己主持,而且每次主持人都是毛遂自荐，结果很多平时不出众的同学竟然主持的很出色；每周班会先由学生自己总结上一周班级的情况(组长和副组长总结本组情况，值周班长、班长总结全班情况，科代表总结各科学习情况，另外全班每一位同学都可以发言,班干部尤其如此),然后由我总结；周五第七节课教师开会，班长主持全班学生自行总结一周考核,每位副组长都必须上台讲本组的情况；每天的值日班长都要上台总结当天情况，并办一份《班级日报》；课堂纪律扣分的学生进行演讲；凡有班级问题需要讨论时,鼓励每一位同学发表见解等等。经过锻炼，我班学生的胆量越来越大，能力越来越强,慢慢出现了许多人才,第二课堂活动效果显著。

三、充分利用班会,做好思想工作

想让学生切实按照老师的要求做，就必须在思想上让他们想通，思想工作做好了，其它问题也就迎刃而解了。我深感思想教育是非常重要的，在这方面，我主要有以下一些做法：

1.在班会课上对全班进行思想教育;

我们班的班会通常先由学生自己总结，然后是我讲近期发现的问题并以多种形式进行教育。有些老师觉得班会没啥可讲的，而我发现班会课其实有很多很多内容可讲。目前，我们面对的学生思想比较复杂，作为班主任得时时刻刻了解他们的想法，然后有针对的做全体学生的思想工作。比如，开诚布公的给他们讲嫉妒心理，使学生对此有清晰的认识，从而正确对待；我要求学生遵守的班规，我就在班会详细解释为什么这样要求；要他们不要早恋，首先从思想上让学生正确认识，然后就以自己的切身体会，同时举各种事例进行说明教育；要他们上课发言，就教育学生举手发言是给自己一个锻炼的机会，是对自己自信和勇气的一次锻炼，当前的社会需要的就是有自信，充满勇气的人；要他们努力学习，注意学习方法，我自己制作了介绍学习方法的PowerPoint软件，抽出自习课时间给学生详细讲解，并将这些方法打印出来，家长会上发放，让家长门督促学生。当然，讲的最多的,是关于理想，如何做人的道理。每次要讲某个问题前，我会查一些书，想想大致该分几层说，如何尽量吸引学生。我常用一些故事、事例，以风趣、幽默的语言让学生在笑声中受教育。平时看到有利于学生的好文章，就将它收集下来，班会或星期五在班级念念。另外，我在班会上提出的各种问题经常让学生讨论，鼓励每一位同学发表自己的意见，而我表现的非常尊重他们的意见。此外，我认为学生，尤其是高年级的学生并不喜欢说教，所以精心设计的各种主题班会对他们会有更大的吸引力，其主题可以?quot;谈谈假期生活“"十四岁所想到的”“某社会事件的启示”等适用面较广的题目，更可以根据学生中出现的问题，及时设计恰当的主题，如：“谈谈嫉妒”“我看抄作业现象”“生活与挫折”“我最喜欢什么样的同学”等。主题班会上，要尽量让每个同学都能发表自己的看法，班主任则应及时鼓励。

2.每一次活动前后作好思想动员和总结;

不管是学校组织的各种比赛，还是外出活动，我总是事前作好思想动员。如:军训前，给学生讲了很多一个人只有能吃苦，才能成才的道理，(我讲自己的切身体会，还以中国与日本的小学生一起夏令营的事实说明)然后说大家现在是没什么苦受，但是自己不要娇惯自己，应自己锻炼自己，而军训正是一个绝好的锻炼机会。这样，使学生端正思想，增强了坚决克服困难的决心，因此在整个军训中，我班没有一个同学请假，甚至晕车呕吐、肠胃疼痛等仍坚持训练；又如:进行演讲辩论比赛前，举各种事例给学生讲口才的重要性，于是同学中掀起了一股学习演讲热。另外，每一次外出前，都强调纪律性和同学的互助友爱；外出回来，再让学生自己进行总结做的好的和做的不好的，表扬热心助人的同学。

3.做好个别同学的思想工作;

关于这一点，我不想展开说，有一点让我体会很深的就是尽量不

对学生大发脾气，有力度的批评是需要的，但不要辱骂，当某些很让我生气的事发生后，我常采取冷静法，先不找学生谈话，等自己冷静下来并已想好怎么谈话后再找学生谈。这时心平气和，思路清晰，谈话往往能达到最好的效果。

四.动脑筋巧设计，多种途径教育。

在当班主任的过程中，我深感做一个好班主任是需要多动脑筋想

办法的，用各种方式，通过各种途径对学生进行教育，我感到学点创造性思维对我们是很有好处的。

从大的方面来说，班级管理的各种规章制度、实施办法、参加学校、年级的各种活动、组织班级活动都需要我们动脑筋精心设计；从小的方面讲，对学生的表扬、批评、鼓励也需要我们动脑筋。而每当我的脑海里出现一个新念头时,我会马上把它记下来，并尽快付诸实施。

我班的学生有一本课外阅读本兼对话本。一方面是阅读的课外知识进行摘抄，好的摘抄，利用班会或星期五由摘抄同学本人在班级读,可以加德育分；之后我让学生说说自己的感受，我再进行发挥讲评。平时碰到问题，我就先看看能不能从学生的摘抄中找出合适的文章。(如：我从学生的摘抄中选用过《上课主动举手好处多》,《谈“嫉妒”》,《中学生易自卑》等文章)。另一方面，这本本子也是对话本，学生有什么心里话可以写在里面，而我总是详细回答，有时我的回答甚至比他写的多几倍。

根据嫉妒心理学，当众表扬某个同学，会使其它同学产生一种嫉妒，并认为老师对他偏心。因此我极少在班里表扬某个同学，而是尽量找其它机会进行鼓励表扬。另外，根据皮克马翁效应理论，老师的言行关心，能极大地促进学生的发展，但一个班主任很难让每个同学感到老师对自己是有特殊关心的，我除了在举手投足间让学生感受到老师对他的喜爱关心，就是充分利用对话本，我经常在学生的本子上写下表扬鼓励的话语，尽量让他感到这是老师对他一个人的特别关心和信任。而对于部分有缺点错误的同学我也是在对话本上写下我的期望，避免令他难堪的当众批评，尤其对自尊心强的同学，使他犯错和改正成为我俩之间的小秘密。还有，就是在每月的生日会时，我会为当月过生日的每位同学挑选一本书和礼品，那么我便在书的扉页写上精心构思的一段话，表达老师对他的喜爱和期望

以上是我在班主任工作中的一些做法和体会，要做好班主任工作，还需要我们不断地学习和探索，愿我们通过努力，把班主任工作做的更好。

第三篇：我国在保障和改善民生方面取得了哪些成绩

我国民生问题在四方面得到明显改善

“十六大”以来的五年，既是我国经济持续快速增长的五年，也是民生问题得到明显改善的五年。五年来党和政府从人民群众最关心的实际问题出发，从解决最直接、最现实的利益问题入手，着力发展经济、改善民生，所取得的成绩得到全国人民的认同和世界的瞩目。

第一，更加重视促进就业和提高居民收入，居民消费保持较快增长。就业是民生之本。在新一轮经济快速增长的带动下，在党和政府对就业再就业工作的支持和关心下，城镇居民就业状况得到明显改善。2002-2006年四年间，新增城镇就业3530万人，平均每年增加880万人，超出了“十五”计划和”十一五“规划的目标。2007年就业形势进一步好转，上半年全国城镇新增就业人数达到629万人，完成全年900万人计划的70%。

城乡居民收入保持较快增长。2002-2006年城镇居民人均可支配收入年均增长9.2%，基本与经济发展保持同步增长。2004年以来，农民人均纯收入增长幅度连续三年超过6%，是1985年以来的首次。2007年上半年城镇居民人均可支配收入实际增长14.2%，增幅高出同期GDP2.7个百分点；农民人均现金收入实际增长13.3%，是1995年以来增长最快的。此外，各地还提高了最低工资标准，实施城镇低保家庭基本生活消费品价格上涨动态补贴制度，下大力气降低今年以来由于物价上涨对城乡居民生活的影响。

在就业形势好转和居民收入较快增长的带动下，居民消费保持较快增长，消费热点不断持续和巩固。2006年城镇和农村居民消费支出分别增长7.6%和8.6%，分别是2000年和1985年以来增长最快的年份。

第二，更加重视建立覆盖城乡的社会保障体系，使百姓更多地享受到经济发展的成果。近年来国家对义务教育和其他各级教育的投入明显增加，农村义务教育的面貌发生了根本性变化。自2005年底农村义务教育经费保障机制改革以来，全部免除了农村义务教育阶段的学杂费，为贫困家庭学生免费提供教科书，补贴住宿费。与此同时，国家助学体系不断完善，每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排助学经费达500亿元。

城乡基本医疗体制逐步建立。新型农村合作医疗制度从2002年开始试点后，在全国农村迅速普及。截至今年上半年，我国参加新型农村合作医疗的人口达7.2亿，占全国农业人口的82.8%。与此同时，为实现基本建立覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系的目标，国务院决定加快建立城镇居民医疗保险制度，争取在试点的基础上尽快铺开。

继城镇居民最低生活保障制度建立之后，从2007年起，农村低保制度由试点地区扩大到全国农村，从而为广大农村贫困人口建立最低生活保障的“安全网”。截至今年6月底，全国31个省区市已经初步建立了农村最低生活保障制度，覆盖到2068万人。

第三，更加重视三农问题，促进农村地区经济社会的全面发展。党的十六大以来，党和政府统筹城乡发展，贯彻“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，支农惠农政策体系不断得到巩固、完善和加强。从2004年开始，分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、扎实推进新农村建设、发展现代农业为主题，连续出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件。这些重大政策和措施，对加强农业基础、增加农民收入、保护农民利益、促进农村和谐发挥了重要作用。

近年来，国家先后在全国范围内取消了农业特产税、牧业税、农业税和屠宰税，切实减轻了农民负担。与农村税费改革前的1999年相比，从2006年起每年减轻农民负担1200多亿元。2004年以来，国家还先后出台粮食直补、综合直补，扩大粮种补贴范围和增加农机具购置补贴等措施，中央财政实际用于“三农”的各项支出逐年增加。

第四，更加重视改善城乡居民的生产生活条件。五年来我国城乡居民居住条件得到明显改善。2005年城镇人均住宅面积26.1平方米，农村人均住宅面积29.7平方米，分别比2002年增长14.5%和12.1%。五年来大多数城乡居民的住房条件得到了明显的改善。针对近年来主要城市房地产价格上涨导致的低收入居民住房困难问题，中央政府对房地产市场的调控力度不断加大，旨在解决城市低收入家庭住房问题的经济适用房和廉租房建设已经全面铺开。截至2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租住房制度，2007年计划安排廉租住房资金达到79.4亿元，超过2006年之前廉租住房资金总额。

交通通信等基础设施投入加大，生活环境明显改善。2006年我国城市人均拥有道路面积11平方米，每万人拥有公交车辆9.1标台，分别比2002年增长39.2%和35.8%，极大地便利了出行。城乡居民的信息通信更加畅通，城市居民用水普及率和燃气普及率达到较高的水平，人均公园绿地面积明显增加。

当然，改善民生问题需要有一个渐进的过程，特别是在我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是当前主要矛盾的情况下，更是如此。现实国情和主要矛盾决定了解决我国民生问题不可能走西方福利国家的道路，只有在科学发展观的指导下，在经济发展的基础上着力保障和改善民生。对此，十七大报告已经为我们描绘出一幅美好的图景，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

第四篇：我国在基层民主建设方面取得了哪些重要的成绩（最终版）

我国在基层民主建设方面取得了哪些重要的成绩？

答：基层民主是指我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，具有全体公民广泛和直接参与的特点。

改革开放以来，全国各地城乡基层民主不断扩大，民主的实现形式日益丰富，目前，我国在基层民主建设方面已经取得以下成绩：

（1）农村基层民主政治建设上，实行村民自治，建立村民委员会制度。村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。

村民自治的机构是村民委员会，简称“村委会”。截至2007年年底，全国设有村委会61万多个，村委会成员265.7万人。农民专业合作经济组织约15万个，成员总数达到2363万个，约占全国农户总数的9.8.%

（2）城市社区民主政治建设上，实行城市居民自治，建立了城市居民委员会制度。

城市居民委员会，简称“居委会”，是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式。1982年，城市居民委2员会制度首次写入中国宪法；此外，《城市居民委员会组织法》，为其发展提供了法律基础和制度保障。

截至2007年年底，全国设有居委会8万多个，居委会成员45.4万人。全国76% 的社区建立了志愿者组织，68%的社区建立了残疾人组织，72% 的社区建立了老年人组织。

（3）职工代表大会制度建设上，建立了职工代表大会制度。

职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。我国宪法、全民所有制工业企业法、劳动法、工会法等法律、法规，均对此作了相关规定。在我国，职工在企事业单位中享有的当家做主的权利，主要通过职工代表大会制度来实现。

改革开放以来，职工代表大会和其他形式的企事业单位的民主管理制度在实行民主管理，协调劳动关系，保障和维护职工合法权益，促进其实也单位的改革、发展、稳定等方面发挥了不可替代的作用。

因而，目前，我国已经建立了一农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系，成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。

公共管理学院法学1102班31号

崔龙芳

第五篇：跨江开发建设城市调研报告

有关安徽各地对行政区划调整的反映较多，尤其是安徽沿江城市对跨江管辖的呼声都比较强烈。但在国家相关部门对此工作谨慎推行中，需要站在全局的角度去审时夺势，应首先动辄双方关系最紧密、相互关系最需要、局势最紧迫的部位进行区划调整，解决区域发展的瓶颈和制约。在安徽若干要求区划调整中，为符合**近期形成的跨江城市结构需要把长江对岸划归**管

辖，应是优先解决的问题。**是沿江城市中最适合跨江开发 江南建城的城市优势如下:

一、根据规划**的交通枢纽在江南的成分占多有铜九 安景两条铁路和沿江 东香两条高速公路在两岸的交通中具有主导地位。江南强大的交通体系能牵动城市的跨江开发。跟此岸形成了对称关系.特别是铜九铁路的今年开工极其**南站在江对岸的拟建，按照专业教材对“城市结构”概念的定义，按照阈值理论,**正在随铜九铁路形成跨江城市结构.二、**对岸有升金湖国家级自然保护区、获国家表彰的东至沿江防护林、沿着高速公路和铁路线的万里绿色长廊所组成的生态网络做绿色卖点, 况且还有升金湖 大历山 大王洞 尧渡河漂游 东流古民居 陶公祠等风景名胜给卖点做衬托。

三、**对岸共对名扬天下的黄山 九华山有利可图,但需要建设**（机场）—黄山区—杭州的高速公路：第一、填补皖南腹心从东到西没有一条完整通道的空白。第二、挖掘当地许多偏僻经营困难，但有魅力的景区。第三、优化安徽南部旅游体系，一路上分布着大王洞、秋蒲河漂游、蓬莱仙洞、黄岩山大峡谷、慈云洞、鱼龙洞等景区，只要对着这些景区多开些出入口，扩建，新建乡村专线就能发挥这一半的效益。并且成为两山一湖对**方向的绵延地带，这样的绵延铺到升金湖国家级自然保护区，该湖是传统**城市八景之一，透过本来就按观光桥设计的长江大桥，经过**龙山凤水的锦绣中，两山一湖的绵延地带才告以段落。随着这样的地带，**纳入两山一湖的结构中，填补两山一湖无较强城市的空白。有了这一绵延地带和中心城市，两山一湖更加丰富和完整。再整和**腹地的大片旅游，优化安徽旅游布局结构，使安徽的旅游资源利用达到新的层次。如：通过九华山与司空山通过高速公路的联系（需要建设司空山—岳西高速公路；**—潜山直通高速），一个是中国四大佛教名山，一个是我国禅宗文化及佛教在中国传播的发祥地，两者一体的意义发扬出去，这在世界佛教徒心里将产生多么崇高的信仰冲动！只要你有信仰你就有到“佛界双圣地”拜访的毕生愿望！为了使**（机场）——黄山区更有生命力，必须使该路具有大局观，进一步加强安徽与浙江旅游的搭档，所以该路一定要通杭州！第四、九华山、池州、铜陵和黄山区这一大片没有民航，通过这条路可把**机场拿出来做到资源共享，同时为扭转**机场经营困难增添了市场。这条路的意义发挥其实就是两岸同一性的表现.黄山盛景折服天下，引各历史英杰，期人生颠峰，登黄山，歌“匡神洲”，**有水聚财的传统，江对岸有水聚材的条件，黄山“折服”对岸新**成“聚财”，彼气息于跨江城市，山水聚财——似实似恍的联系，似黄山气度不可限量，这不是偶然！

四、皖江经济带、沿江城市链、长江三角州、珠江三角洲、闽南三角洲同出对岸一隅，都为**带来的层次丰富,辐射强劲的空间背景, 横向上众人熟悉的长江南京—武汉段无大城市，纵向上作为我国东南邻海地区的武夷山脉—大别山脉分布着中心有鹰潭、景德镇、**等等都不是强大的城市。这两块区域的城市都在江南，**既要挖掘长江下游西部中心的潜在功能，又不能忽视发挥东南邻海北大门的特点，只有到“群众”中去。

五、从历史上和人文上看，**彼岸和此岸本来一家,相互因缘约定俗成,长江所有城市都在江南所塑造广泛的人气跟**局部的人文强权具有密切的交配功能.**居民一半土生土长，一半是从江西波阳迁徙过去。长江两岸，共同形成了“古皖文化”，**在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深远的意义。在中国巨变之交时，许多开创和“中国第一”与人与事同这里有关，**在中国历史上成为了承接古中国文明与现代中国文明的先列城市。在中国革命史上成为了推翻中国封建社会的先烈城市。两岸地缘人文的特殊性使孙中山在《建国方略》和《建国纲要》上，把**规划成长江两岸、人口百万的双联市。在当今两岸虽不是同一隶属，但区域布局未有变动，**的中心地位无人撼动，并且随着交通和产业结构的发展趋向，两岸的同一性、**对双联城布局的需要只会加强。

六、从目前现实上看,南北岸大桥经济区超过预期的开篇业绩,得益于长江南北的乐观的相互搭配前景.长江大桥是两岸的概念相互搭配中的具体体现,一开工就对双方发挥了超过预期的带动功能.充分展现了两岸搭配超前效应。值得一提的是，在南岸大渡口镇划不了**的情况下，该镇凭着一镇之力，建起了工业园区。截至2002年