关于计划生育公共服务事项未进驻县行政服务中心的情况说明[★]

第一篇：关于计划生育公共服务事项未进驻县行政服务中心的情况说明

关于计划生育公共服务事项未进驻县行政服务中心的情况说明

县行政服务中心：

根据省委办、省政府办《省效能办关于推进行政服务中心标准化建设的意见的通知》（闽委办［2013］3号）和南平市委办、市政府办《关于推进行政服务中心标准化建设的意见的通知》（南委办［2013］31号）文件要求，结合计划生育的工作特点，对部分计划生育家庭奖励扶助或特别扶助对象资格确认工作未进驻行政服务中心窗口的原因做如下说明：

一、工作复杂性决定其无法进驻行政服务中心窗口。

奖励扶助和特别扶助对象资格确认的复杂性表现为资格确认对象个体情况差异性大，难以标准化操作，同时资格确认的时间跨度大、公示时间长，必须经由村、乡镇（街道）、县三级公示，无法快速办理，这些特点都不符合行政服务中心“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。

二、工作便民性决定其无需进驻行政服务中心窗口。

奖励扶助或特别扶助对象资格确认工作主要针对部分计划生育家庭的生育情况进行审核，属于基层群众性工作，申请对象只需到乡镇（街道）卫计办就近办理，后续工作由计划生育系统县乡工作人员按照规范流序操作，免去基层群众奔波之苦，更能体现“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。

鉴于以上情况和因素，建议部分计划生育家庭奖励扶助或特别扶助对象资格确认工作不进驻审批事项。

县卫生和计划生育局 2017年9月8日

（附：部分计划生育家庭奖励扶助对象确认程序）

部分计划生育家庭奖励扶助对象确认程序：(一)本人申请

符合条件的申请人应在本人达到60周岁的前一年3月31日前（60周岁以上的在当年3月31日前）向户籍所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）提出申请，并根据户籍情况，填写《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（附件2)或《福建省城镇部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（附件3)一式三份，连同本人身份证复印件和户口簿复印件一并交村(居）民委员会。(二）村（居）民委员会审议并张榜公示

村（居）民委员会依据部分计划生育家庭奖励扶助对象的确认条件进行审议，并通过村（居）民代表大会讨论，将讨论通过的对象名单在村（居）务公开栏张榜公示七天，如无异议，村(居）民委员会在《申报表》上签注意见，连同申请人本人身份证复印件和户口簿复印件于4月15日前上报乡（镇）人民政府(街道办事处）。

(三）乡（镇）人民政府、街道办事处初审并张榜公示

乡（镇）人民政府（街道办事处）对村（居）民委员会申报的申请人资料入户核实，进行初审，将初审通过的申请人名单在政务公开栏张榜公示七天，同时设立举报信箱，公布举报电话，接受社会监督。对无异议的名单发至村（居）民委员会公布，并于5月31日前上报县（市、区）人口计生局。(四）县（市、区）人口计生行政部门审核、确认并公布

县（市、区）人口计生局对乡（镇）人民政府（街道办事处）上报的奖励扶助对象进行审核确认。经初步复核确认后，将奖励扶助对象名册印发至各村（居），在村（居）务公开栏再次公示七天，同时将奖励扶助对象名册、举报信箱、举报电话，通过报纸、电视等大众传播媒介向社会公布，接受社会监督，并于7月15日前将无异议的奖励扶助对象名册提交县级财政部门和资金委托发放机构，县（市、区）人口计生局根据最终确认的奖励扶助对象名册建立个人信息档案。

以上确认程序由《福建省部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则》》（闽卫家庭〔2014〕68号）规定，同时，《福建省独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度实施意见》的通知精神（闽人口发［2008］22号）规定：特别扶助对象资格确认程序、各阶段确认时间以及整个工作流程和奖励扶助保持一致。

第二篇：行政服务中心进驻人员

行政服务中心进驻人员

行政服务中心进驻人员1

第一条根据《xx省人民政府办公厅转发省预防腐败局关于进一步加强行政服务中心制度建设意见的通知》（x府厅发20xx-xx号）和《xx省行政服务中心管理办法》 (x府厅发20xx-xx号)等文件要求，在行政服务中心实行进驻制度。

第二条进驻方式、部门及项目政府各部门凡与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批、公共服务等行政服务事项，均应纳入行政服务中心集中办理，以3种方式分批进驻：

（一）成建制整体进驻。审批权相对集中在一个科室的部门，该科室成建制整体进驻。

（二）设立首席代表进驻。审批事项或办事企业、办事群众相对较多的部门，设立首席代表，通过充分授权后进驻。

（三）进驻综合代办窗口。审批事项或办事企业、办事群众相对较少的部门，进驻综合代办窗口。

第三条进驻审批项目的运作原则

进驻中心的审批与服务项目按照以下原则进行运作：

（一）凡进入中心的项目，原部门不准再受理；凡进入中心的收费项目，原部门不准再收费，坚决禁止“体外循环”和“场外交易”。

（二）因保密等原因不宜纳入行政服务中心集中办理的，需

报市政府批准。实行垂直管理或双重管理的政府部门的行政许可事项，按照便于工作和加强服务的原则，依托市行政服务中心进行办理。行政服务事项较多，受场地限制等原因不能进入市行政服务中心的，经市政府批准不进驻的实施部门，应当设立专业办事大厅，并接受市行政服务中心的业务指导和考核。

（三）因行政服务事项数量少或受理次数少，经市政府批准不进驻的实施部门，应当委托市行政服务中心在综合代办窗口代为接收申请材料和送达法律文书。进驻的实施部门应当编制进驻事项目录，明确进驻事项名称、办事窗口和办事环节等。

（四）中心对进驻的审批项目规范受理办理程序，公开审批内容、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准；即办事项直接办理制、一般事项承诺办理制、重大事项联合办理制、不能办事项明确答复制、上报事项负责办理制；将窗口受理办件分为即办件、承诺件、联办件、补办件、上报件。

（五）各部门对派驻窗口必须充分授权，要增加即办件的数量。凡不需进行现场踏勘和选择性审批的一般性事项，要授权窗口人员当场办理。复杂事项须带回部门会议集体研究或需部门正职领导审批的，应限时办结。

（六）进驻中心审批项目必须以便民与否作为衡量标尺，坚持动态、渐近、持续地推进审批流程改革，削减多余流转环节，精简申报手续，简化申报材料，在法定审批时限内压缩承诺时限，使审批件按照程序最简、路径最短的要求高效流转。

（七）各部门必须积极配合审批制度改革，主动支持中心窗口建设。凡涉及领导及内设科室职能分工调整的，应予调整，适当集中审批权。各部门窗口统一刻制审批专用章，凡不影响审批效力的，由窗口加盖审批专用章后即予办结；确需加盖原单位公章的，在窗口加盖审批专用章后，单位本部人员应“见章盖章”，及时加盖单位公章。部门分管领导每月不少于2次到中心窗口办公，部门正职领导应经常到中心窗口检查指导，对窗口提出的困难和问题，应尽量支持解决，形成中心、窗口、部门“三位一体”的工作合力。

第四条进驻中心人员

（一）进驻人数。成建制整体进驻的部门以审批工作需要确定进驻人数；设立首席代表进驻的部门应至少配备常驻窗口人员（A岗）2人，另配备B岗人员1人，B岗负责A岗请假时临时顶岗或出外勤以及回部门（单位）传送办件资料；综合代办窗口由行政服务中心派人值班，但进驻部门必须指定窗口分管领导及接送审批材料的人员。

（二）进驻人员。各部门要选派素质好、业务精、能力强、作风正的正式在编人员进驻中心，要具备相应审批资格，会电脑基本操作，确保窗口能办事、办成事。进驻人员初步人选由各进驻部门推荐，经中心行政审批监管科审核确定后，进行岗前培训，按计划上岗。

（三）进驻人员的管理。进驻中心的窗口工作人员身份不变，人事关系不转，工资福利由派出单位发放，但组织关系需转入行政服务中心统一管理，窗口工作人员实行双重管理体制，即：业务上接受所在单位领导，日常工作、出勤考核等接受中心的.管理和监督。窗口工作人员由中心进行日常考核和考核（B岗人员只参加顶岗时的考勤，不参加考核）。各派驻单位应根据中心考核意见确定窗口人员的考核等次。考核优秀人员，在中心工作表现突出，作出突出贡献的，中心负责向组织部门和窗口单位进行推荐，建议优先给予提拔重用。人员的任免奖惩，派驻单位应征求并充分听取中心的意见。

第五条中心服务设施

（一）中心为进驻窗口统一安排办公场地、办公桌椅等基本办公设施，各派驻单位结合各自审批工作需要，自行配置电脑、打印机、传真机、扫描仪等办公设备。

（二）中心为窗口提供各种公共服务设施，如网络接口、固定电话、人员桌牌、胸卡等。

第六条本制度由市行政服务中心负责解释。

第七条本制度自公布之日起开始实施。

行政服务中心首席代表制

第一条为进一步规范行政服务行为，提高办事效率和服务水平，根据《xx省行政服务中心管理办法》（x府办字﹝20xx﹞18号）要求，在市行政服务中心建立首席代表制。

第二条首席代表的委任

各单位要在派驻行政服务中心的工作人员中，委任一人为本单位驻中心窗口首席代表。对进驻行政服务中心集中办理的行政服务事项，各单位要授权首席代表审批、办理。首席代表在本单位委托授权范围内，以单位的名义，全权履行相关职权。

第三条首席代表的主要职责

首席代表作为各单位驻中心窗口负责人，在授权范围内履行以下工作职责：

（一）根据派驻单位授权，负责本单位行政服务事项的日常管理和业务审批，负责统一组织、协调、督促窗口和派驻单位相关业务科室开展行政服务事项的受理、流转、督办、审批、反馈等工作。

（二）对即办件进行现场审批。对承诺件、联办件、上报件，负责协调和督促相关科室在规定时限内办结。

行政服务中心进驻人员2

窗口工作人员严格遵守《行政服务中心工作人员考勤制度》，得30分。有下列情况的，给予相应扣减分数和经济处罚。

1、上班迟到或下班早退的，每人次扣1分；请假不按规定履行手续的，每人次扣1分；上班时间无故离岗的，每人次扣1分；缺勤半天的，每人次扣2分并分别给予每人次10元处罚。

2、上班时间进行网上炒股、聊天、看电影、打瞌睡、玩游戏等每人次扣2分、20元。

3、窗口工作人员未佩证上岗或窗口没有按规定摆放桌牌、在工作场所吃东西、抽烟、串岗聊天的，每人次扣1分，10元。

4、办公用品摆放不整齐，窗口环境脏乱差，虽经指出但不及时纠正的，每次扣1分，5元。

5、无故缺席行政服务中心组织的各类学习、培训等活动的，每人次扣1分，5元。

6、经查实，有吃、拿、卡、要等不廉洁行为的.，每次视情节轻重扣10—20分，扣除当月奖励150元。并取消该窗口和工作人员评先资格。

（二）服务质量（20分）

窗口工作人员严格遵守《行政服务中心工作人员语言仪表规范》，得20分。有下列情况的，给予相应加减分数：

1、服务态度不好或与服务对象发生争吵的，每人次扣1分。

2、受到服务对象投诉，经查实，窗口工作人员有过错责任的，每人次扣5分。

3、凡有服务对象反映服务态度、服务质量和办事效率等方面较好的，视情况每人次加1—5分。

4、被县市纪委和市行政服务中心等单位明察暗访发现问题的，每次扣20分。

（三）业务管理（40分）

1、办件管理（15分）

窗口工作人员业务熟练，严格遵守行政服务中心制订的各类办件制度得15分。

（1）进驻行政服务中心的项目存在两头受理或不在中心受理等体外运作现象的，每发现一件扣2分。

（2）没有严格按照行政服务中心规定的办理流程进行操作，即：一次性告知→受理→出具收件通知单内部流转→通知申请人结果→发放审批结果的，每件扣2分。可作收件处理而未收件的，经查实，每件扣2分；实际未办结，但弄虚作假点击办结的，经查实，每件扣2分；未经相关部门批准或同意，擅自增加办事环节、申报材料的，每件扣2分。

（3）属退、补件，没有严格按照规定进行操作的，每件扣2分。已作补件处理，但未向服务对象详细说明或出具《补办件通知单》的，每件扣2分；已作退回件处理，但未向服务对象充分说明理由或出具《退件通知单》的，每件扣2分；由于窗口工作人员没有一次性告知服务对象应提交的材料或材料需修改的内容，造成服务对象2次以上往返或造成不良影响的，每件扣3分。

（4）属联办件，因部门互相推诿或不及时协调，造成联办件无法运作的，责任部门每件扣2分；应实行并联审批，但责任部门擅自改为串联办理的，每件扣2分；联办件超时办结的，责任部门每件每超1天扣2分；联审会无故缺席的，每次扣2分；违反联审会有关规定的，每次扣1分。

（5）属绿色通道件，但未严格按照行政服务中心审批服务“绿色通道”操作的，每件扣1分。

（6）办件超承诺时限的，每件每超过1天扣2分。

第三篇：关于行政审批服务事项进驻县行政服务中心服务大厅集中办理的通知

关于行政审批服务事项进驻县行政服务中心服务

大厅集中办理的通知

各乡(镇)人民政府、街道办事处、县直各部门：

为不断深化行政审批制度改革，加快县政务服务中心建设，推进政务公开，提高行政办事效率，优化经济社会发展环境，根据国务院行政审批“两集中、两到位” 和全市 “转变作风、优化环境”集中整治活动方案的要求，现就全县行政审批服务事项进驻县政务服务大厅集中办理有关事宜通知如下：

一、入驻原则

（一）坚持“能进则进，应进必进”的原则。凡是行政许可（审批）事项（除因涉及大型机械设施、检验检测设施及其他特殊情况不宜进驻，并经县政府批准的事项外)，必须全部进驻县行政服务中心集中办理。

（二）坚持“以人为本，便民利企”的原则。各类行政确认、行政给付、行政收费等便民利企的服务事项必须入驻，同时吸纳银行和有关中介服务机构入驻。

（三）坚持“政务公开，便于监督” 的原则。各审批机构制定行政许可服务目录，再造审批流程，公开办事程序和时限，给予公示，并纳入电子监察系统，接受群众监管。

（四）坚持“资源共享，集中管理” 的原则。入驻事项工作量小的单位可进入综合窗口。对服务事项比较单

一、工作量较小且职能非常集中的单位入驻综合窗口。

所有入驻事项，应根据实际工作需要和有关法律法规、上级要求经特定程序批准进行动态调整。

二．窗口设置

（一）窗口设置。县政务服务大厅工作窗口，按工作运行需要主要设立常驻窗口、综合窗口、收费窗口、全程代办窗口和效能投诉中心等。部门进驻县政务服务大厅主要采取以下两种方式。一是常驻窗口，由部门直接选派人员进驻县政务服务大厅，厅内受理承办本部门所涉及的行政审批服务事项。二是联络制，通过设立“综合窗口”，根据行政审批服务事项集中在某段时期的特点，部门分阶段进驻县政务服务大厅受理承办本部门行政审批服务事项；行政审批服务事项单一且业务量小的部门，由县政务服务大厅“综合窗口”值班人员受理后通知承办部门办理，事项办结后部门再将办结件返回县政务服务大厅“综合窗口”。进驻部门。根据入驻原则，确定 38个县直部门、1家金融机构入驻县行政服务中心。

（二）设立分中心。交警大队的车管所、户籍办理、人劳局养老中心、职工医疗保险、工伤保险、民政局婚姻登记中心等作为县行政服务中心的分中心，按照县行政服务中心的模式进行管理，同时接受县行政服务中心业务指导和电子监察等监督管理。

（三）网络设置。县政务服务大厅运用网上行政审批和行政电子监察系统，逐步实现对行政审批服务事项全程办理的网上审批和电子监察管理。

三．办理范围

1.在县部分省、市直管部门，县人民政府各工作部门，其行政许可事项、非许可类行政审批事项和涉及改善投资环境、项目企业审批登记，促进招商引资工作的服务事项全部进入政务服务大厅。

2.涉及行政审批服务事项的县级行政部门全部进入政务服务大厅；在办理行政审批服务事项过程中与县有关的部分省、市直管行政部门全部进入政务服务大厅。

四、工作流程

1.进驻部门应采取授权方式，实行“首席代表制”，由部门派驻工作人员在县政务服务大厅直接受理行政审批服务事项。对暂不具备授权条件且不涉及其他部门的行政审批服务事项，由申办人员在县政务服务大厅办理登记手续后，窗口工作人员对有关材料进行审查，确认受理后部门按有关办事流程处理，并在规定的工作时限内将有关答复意见、批复件、证件返回县政务服务大厅窗口。

2.对涉及两个以上部门的行政审批服务事项，实行联合审批。即在审批的各个阶段，明确牵头单位按照联合审批管理办法组织审批或联审，相关部门参与会同审批，由牵头主办部门统一受理和答复。

五、收费管理

凡进驻县政务服务大厅的行政审批服务事项所涉及的行政事业性收费项目一律进驻县行政服务大厅，收费由涉及的部门按收费规定开列财政统一票据，由进驻县政务服务大厅的金融机构统一收费，其收取的费用按现行有关规定进行管理。

六、其他事项

1.加强领导，认真做好入住工作。将各部门行政许可、非行政许可审批、服务事项等纳入县行政服务中心集中办理，不仅是办公地点和办公方式的改变，更是努力建设服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府和人民满意政府的需要，是执政为民的具体体现，是贯彻落实科学发展观的要求，是构建和谐平舆的重要途径。因此，各部门要立足于改革和发展的大局，以方便群众企业办事为根本出发点，积极主动地克服困难、创造条件，按要求认真做好入驻工作。各进驻部门要切实加强对“窗口”工作的领导，及时研究解决“窗口”工作中出现的新情况、新问题；各进驻部门要明确一名领导分管窗口工作，并保证一周内不少于一次到窗口检查指导工作。

2.整合职能，整建制入驻中心。各入驻单位在不突破部门原“三定” 方案内设机构限额和人员编制、领导职数的基础上，按照“精简、统一、效能”的原则，对本部门的内设机构和行政职能进行梳理、整合，成立行政审批股（室）。各部门一律授权派驻行政服务中心的办事机构办理进驻事项，其他股（室）和个人不得受理。入住窗口人员必须是单位在编行政人员，首席代表必须由正股级干部选任。

3.再造流程，简化办事程序。在行政许可法和有关法律法规规定的期限内，各单位要根据服务承诺制和限时办结制的原则，结合我县实际情况，进一步简化办事程序，再造审批流程，缩短办事期限，制定本单位办事指南，全面公开服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准等，经县行政服务中心组织审

定，向社会公布。

4、健全机制，提高办事效率。严格实行一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项全程代理、上报事项负责办理、控制事项明确答复等高效运行办理机制。凡涉及改善我县投资环境和促进招商引资工作的重大行政审批服务事项及为民服务全程代理服务项目可实行全程代理服务。对外来投资企业建立“绿色通道”，优化审批流程，减少审批环节，提供便捷优质服务。凡行政审批服务事项进驻县政务服务大厅的部门，坚决禁止“两头受理”。

5、严肃纪律，加强责任追究。对涉及入驻县行政服务中心办理的事项，在县行政服务中心提出初审意见后，县优化办、法制办、编办进行审核把关。同时，就各类法律文书（如各单位对派驻服务机构的授权委托书，以及各种法律文书格式等）予以指导。县纪委、监察局要对各单位入驻过程、入驻事项进行全程监督检查，要严肃追究拖延单位和个人的责任，确保入驻工作顺利实施。对不按规定时间、规定内容入住行政审批中心的单位，纪委监察局将根据相关规定对该单位主要领导进行责任追究。

2012/5/15

第四篇：农委进驻行政服务中心窗口项目简介

农委进驻行政服务中心窗口项目简介

一、《兽药经营许可证》，所属沭阳县动物卫生监督所。

二、《森林采伐许可证》，所属沭阳县林果中心。

窗口现有工作人员2名，负责县农委行政审批相关的咨询和服务工作，发放“零距离”告知单，形成统一受理，现场审核材料和转报后方勘查的模式，农委分管领导审批发证。接收工商部门《动物防疫合格证》行政监管告知单。工作重心主要放在精简流程，服务提速。窗口接受行政服务中心业务指导与安排，承办行政服务中心领导和农委领导交办的各项工作，执行行政服务中心的管理和各项规章制度。

农委窗口

2014年3月4日

第五篇：行政服务中心服务规范

行政服务中心服务规范

第一条为进一步推进“规范化服务型政府”建设，规范政务行为，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，特制定本规范。

第二条本规范所称行政服务中心(以下简称中心)是指街道设立的，为方便群众办理与其生产生活密切相关的各类涉及政府提供服务事项的服务窗口的总称。

第三条服务规范是指镇行政服务中心的窗口和人员(以下统称工作人员)应当遵循的服务标准。

第四条中心体现“以人为本，以客为尊”的服务理念，以严密的工作流程、严格的考核制度、严肃的工作纪律、严谨的工作作风为申请人提供便民、高效、公开、优质的服务。

第五条设置中心遵循了整洁有序、舒适美观、方便工作(办事)的原则，并体现窗口特点和人性化的工作、办事氛围。基本满足了以下条件：

1、中心配置了必要的办公设备和办公设施；

2、中心设置了公示栏或者其他公示设备；

3、工作窗口(柜台)设置了标示牌；

4、中心设置意见(举报、投诉)箱和咨询电话；

5、中心配置了供申请人书写、休息和供申请人取用的饮用水等基本设备。

第六条 镇政府将其职责范围内的服务事项集中到中心“一门办理”。行政服务中心严禁在中心内利用服务事项搭车收费和为他人推销报刊、商品、服务。

第七条行政服务中心严格按照规范化服务型政府建设的要求，做到“四统一”，即：中心名称、服务窗口、服务项目、服务流程的设置“四统一”。

第八条中心保持计算机系统运行正常和网络畅通，符合信息化管理相关规定。

第九条中心保持严肃紧张、安静祥和、整洁有序的工作秩序。工作资料、设备、设施摆放有序，保持环境卫生。非中心工作人员未经许可不得进中心工作区域。

第十条中心实行政务信息公开制度。中心制作服务事项的便民服务指南，其内容应包括服务事项的办事依据、办事程序、办理条件、办理时限、收费标准等。中心除公开本镇的投诉电话外，还公布行政效能投诉中心的投诉电话。

第十一条中心实行首问责任制度。首问责任制度是中心首位接待服务对象办理同一事项的咨询(来电、来函、来访)、申请和其他相关事宜的工作人员，负有指引、解答、回答、办理的责任。严禁工作人员对服务对象提出的问题、申请和合理要求相互推诿。 第十二条中心实行一次性告知制度。工作人员在接受办事群众咨询和受理申请人申请的，应当一次性讲清其咨询的问题或者一次性完整告知其申请事项应当提交、补正的材料。驳回(退回)申请的应当告知事项作相应记录。

第十三条中心实行统一的作息制度。工作人员应当严格遵守作息时间，并适当提前到岗，做好工作准备。工作时间坚守岗位，不得无故脱岗。工作人员因故需离岗的应事先请假，并按职位代理制的要求落实职位代理人员并做好工作交接，保证工作的连续性。下班时间仍有办事群众咨询和办理有关事宜的，工作人员应当主动“延时服务”。

第十四条中心实行承诺办结时限制度。中心工作人员在受理事项时，应将办结时限明确告知服务对象，并确保按时完毕。

第十五条中心实行服务事项全程代理制度。对需要上报上级部门办理的服务事项，受理窗口工作人员应当同上级主管部门取得联系，直到办理完结。

第十六条中心每年一次向服务对象发放“服务质量测评表”，主动接受广大群众的监

督，对服务对象提出的合理建议、意见，应当立行立改，对服务对象提出的问题，应当及时答复。

第十七条工作人员应当加强政治和业务知识的学习，不断提高服务质量和服务水平，中心坚持每周一次的工作例会制度，学习相关的法律法规、规章和文件，交流工作情况，分析、研究、解决工作中存在的问题。工作时间召开工作例会应当安排工作人员值班。

第十八条行政服务中心加强调查研究。针对服务中心运作过程中出现的问题开展调查研究，不断加强和完善中心建设。

第十九条工作人员应当配备齐全，保持相对稳定，实行一岗多能，科学合理地整合人力资源，并坚持以下选派条件:

1、政治思想好，道德品质优，敬业精神强；

2、业务熟悉，综合素质高，协调能力强；

3、工作态度好，办事效率高；

4、文明礼貌，遵纪守法；

5、熟悉微机操作，能讲普通话。

第二十条工作人员应当着装整洁、仪表端庄、举止文明。

1、工作时间应当着装规范，衣冠整洁，佩带工作证。

2、坐姿要端正，站姿要挺立，姿态优雅，自然大方。在服务对象前不得有不礼貌、不文明行为。

3、不准留怪异发型、留长指甲、涂指甲油。

4、男同志不准留胡须；女同志化装要大方适度，佩带饰品要庄重得体。

第二十一条工作人员对外服务应当尽量使用普通话，做到语言文明，语气亲切，态度和蔼，口齿清晰，表达清楚。

第二十二条工作人员对外服务应当主动热情、态度诚恳、行为文明、办事公正。

1、面对服务对象应面带微笑，目视对方，自然真诚，服务对象来时有迎声，询问有答声，离开有送声。

2、接待服务对象时，应当主动打招呼，并请其就坐。

3、服务对象咨询有关问题时，应当耐心倾听，并全面细致地解答清楚。

4、受理服务对象的申请时，要一次性清楚地告知其申请事项应补正的材料，能够当场办结的当场办结。

5、当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解答，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。

6、做到“五个一”，即：咨询、受理一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。

7、坚持热心、诚心、耐心服务，不得冷落、刁难、训斥、歧视服务对象和以任何理由、借口与服务对象发生争执。

第二十三条中心工作人员应当坚持原则，为政清廉。在服务中不得有下列行为：

1、使用已失效的法律、法规、规章或已宣布废止的文件；

2、对法定职责范围内的证明、给付事务等不受理，或借故拖延、推诿、不按规定时限办理，或人为设置障碍，歧视服务对象。

3、擅自改变办事事项范围或违反规定的办理程序、标准办理，在办理过程中滥用职权。

4、不使用规范的服务语言和服务规范接待群众、接听电话；

5、违反首问责任制度和一次性告知制度的有关规定；

6、不在规定期限调查核实并书面答复真实姓名、工作单位投诉的当事人；

7、利用工作之便谋取私利，以任何形式吃、拿、卡、要，搞权钱交易或随意减免规费；

8、在工作职责外为企业或者经营者宣传、介绍、推销产品和服务。

第二十四条工作人员应当自觉维护中心良好工作秩序，工作时间不得大声喧哗，嬉闹，搭肩挽臂，串岗，聊天，吃零食，玩电脑游戏，看与业务工作无关的报刊、书籍，不得随意吐痰，乱扔杂物。工作人员应当树立主人翁意识，自觉保持环境卫生，自觉爱护公务设备、设施。下班前应认真检查，收集好各类资料、文件，关闭设备电源，门窗，确保安全。

第二十五条对违反本服务示范的工作人员视情节轻重分别予以批评警告和党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究责任。