三峡总公司：谋划战略转型

第一篇：三峡总公司：谋划战略转型

三峡总公司：谋划战略转型

用不了多久，三峡总公司会改为三峡集团，从一个工程项目办向集团化公司作出转变。在接受CBN记者采访时，中国长江三峡开发工程总公司(下称“三峡总公司”)总经理李永安如此透露。

首要功能还是防洪

当记者来到三峡总公司时，正值长江夏汛，滔滔江水由西至东滚滚奔流，三峡工程左右岸电站全部的26台机组均并网运行。

1993年第七届全国人民代表大会第五次会议一锤定音5个月后，国务院批准成立了三峡总公司，并由其正式开始了建造三峡的历史性使命。历时17年，中国长江三峡工程主体工程已经完成。

接受采访前，李永安特意查看了一下近日的发电情况，整个三峡工程日发电大约4亿千瓦时，一个电站就撑起了几乎全国1/25用电需求。

实际上，三峡的发电效益从2003年三峡电站实现首批机组投产发电时就已经开始显现。截至2008年底，三峡电站累计发电2885.16亿千瓦时，累计实现含税销售收入726.28亿元。

发电效益只是三峡工程综合效益的一部分，如果仅仅为了发电效益，国家也不会历经几十年的反复论证才准予修建。

三峡工程是多目标、多功能的大型水利枢纽工程，具有防洪、发电、航运和供水等多方面效益，但三峡首要功能还是防洪。

三峡工程所处的宜昌，为长江上游和长江中下游的分界点。宜昌而下，自古水患频繁。

在三峡工程建成前，长江中下游防洪标准过低，尤其是荆江河段行洪能力不足，所谓“万里长江，险在荆江”。据历史记载，自汉初至清末2000多年间，长江曾发生大小洪灾214次，平均约十年一次，是洪水灾害频繁而严重的地区。

三峡工程所处的位置，正好可以控制下游荆江95％的流量。三峡水库的防洪库容为221.5亿立方米，通过水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的十年一遇提高到百年一遇。

自2006年初期蓄水至156米以来，三峡工程开始初步发挥防洪效益。在2008年试验性蓄水至172米后，三峡工程已经具备了正式防洪运用的条件。

同时，立坝蓄水，使得重庆至宜昌660公里的川江通航条件得到大大改善，万吨级船队可以从重庆直达上海。

三峡公司内部有一项测算，三峡工程建成后，水路运输成本降低约三分之一。目前，从重庆走长江往东，每吨公里约成本0.033元，与之相对应，铁路是每吨公里0.16元，公路是每吨公里0.48元，长江的黄金水道的价值在大规模、长距离运输的时代才真正显现。

三峡的通航能力号称“6年超过22年”，因为从2003年开始蓄水到2009年6月，6年累计过坝的货运量突破3亿吨，超过蓄水前22年的货运量总和。

“当时设计的单向通航能力到2030年是5000万吨。如果经济复苏得快，我估计，到2010年，将提前20年达到5000万吨的通航能力，发展航运事业带来的裨益是巨大的。”李永安说。

到了冬季枯水季节，长江上游来水不能满足航运需求时，三峡又及时加大三峡水库下泄流量，增加中下游通航水深，以满足中下游通航的要求，并缓解长江中下游用水紧张的状况。

对于水电企业来说，水即是钱。蓄水所产生的发电收益和放水所产生的社会效益，客观上存在一定矛盾，公益性功能的发挥在一定程度上对经营性功能构成约束。从这个意义上讲，三峡总公司是一个承担特殊社会责任的国有企业。

“双零目标”

国内外坝工界有一句名言：“无坝不裂缝”，尤其是大体积混凝土产生裂缝实属平常。2000年冬季，三峡大坝泄洪坝段出现裂缝。虽然这些裂缝是表面或表层裂缝，但国务院和三峡总公司立即将国内17名知名专家请到坝上“会诊”，根据专家们的意见，采取了4道处理措施，做到万无一失，直到专家检查认定已没有隐患。

后来，国务院质量检查专家组组长潘家铮院士在现场对三峡工程进行质量检查后说道：“三期工程期间施工的右岸大坝，共计500余万立方米大体积混凝土，未发现一条裂缝。”

对于三峡工程，国务院三峡建委派出三峡工程质量检查专家组，每年两次赴现场对三峡工程建设质量进行检查和指导，目前已经作出了20次报告。

专家组提出，将不留隐患作为三峡工程质量的最低标准和基本原则。而三峡总公司则按照这个要求，把零质量事故、零安全事故的“双零目标”进一步提高，以零缺陷实现零质量事故，以零安全违章保证零安全事故。

在李永安看来，在科技力量作为质量保障之外，与时俱进是管理要诀。不断完善质量保证体系是质量的基础，理念意识是质量管理精髓，营造工程质量文化是质量管理的灵魂。

1635万美元技术转让费

三峡之后，龙滩、小湾、拉西瓦、瀑布沟、溪洛渡和向家坝等大型水电站的立项和实施，基本都仿效了三峡工程项目法人制、资本金制度等。

而且，国内建设了那么多水电，从三峡工程开始才真正重视生态环境，也为后来兴建水电站树立了标本。

另一项开创性的工作是，三峡工程通过引进、消化、吸收、再创新，使国内企业掌握了自主设计、制造70万千瓦水轮机组的核心技术，为后来国内巨型水电站建设打下了自主创新的基础。

1996年6月，三峡左岸电站14台70万千瓦机组一次性国际招标采购，为确保核心技术转让完全到位，三峡总公司充分发挥业主的统筹和主导作用，在机组招标文件中明确提出了“三个必须”：投标者必须与中国制造企业联合设计、合作制造；必须向中国制造企业全面转让核心技术，培训中方技术人员；中国制造企业分包份额不低于合同总价的25％，14台机组中的最后2台必须以中国企业为主制造。为此，三峡总公司支付了1635万美元的技术转让费。

哈尔滨电机厂有限责任公司和东方电机股份有限公司作为技术受让方，与三峡总公司紧密配合协作，研制了国内自主设计、自主制造的70万千瓦水电机组。

自主研发的70万千瓦机组还不是终点。李永安透露，三峡总公司还将在未来的白鹤滩水电站中采用百万千瓦级的水轮机组。而且，百万机组还将成为三峡总公司获得境外水电总承包的利器。

“为什么要推动百万机组的开发，一方面是白鹤滩的建设条件可以支撑百万机组，达到降低工程投资的目的，而且未来国内外都有百万机组的需求，我们要联合国内厂家投标，都要有自己的能力。”长江股份有限公司总经理张诚进一步解释说，“试制百万机组，一要依托实体工程，二要立足国内的制造企业。”

还有三个三峡

行至2009年，除国务院三峡建委决定缓建的升船机工程和扩建的地下电站外，三峡工程主体工程基本建成，当初为了建设三峡工程而成立的三峡总公司必须谋划战略转型。

早在2004年，三峡总公司对公司的发展战略进行了全面系统研究，编制了中长期发展战略规划。规划最显著的特点是突出主业做强做大，战略规划明确：公司的战略定位是以大型水电开发和运营为主的清洁能源集团。

走好以长江流域水电开发的主线，三峡总公司已经将建设重点由三峡大坝转向了金沙江下游的滚动开发。

三峡总公司在金沙江下游河段布局了溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩四个梯级水电站。四个电站均为西电东送的骨干电源，总装机容量约4000万千瓦，相当于两个三峡工程。

“金沙江电站，你可以记住这样‘五个四’的概念，即四座电站、4000万的装机、4000亿的投资、40万的移民再加上我们‘四个一’的建设理念。”三峡总公司副总经理沙先华在接受记者采访时表示。

除了这两个三峡外，为打造清洁能源集团，三峡总公司还将经营触角插入了新能源行业，也在试图建立一个“新能源三峡”。

2006年，三峡总公司开始在浙江和江苏开发陆上风电项目，获得了江苏响水20万千瓦风电项目和浙江慈溪5万千瓦风电项目开发权。经过近三年的建设，慈溪风电项目已经全部并网发电，响水风电项目已进入风机安装高峰。同时还开展了海上风电场建设的前期及施工技术研究，承担了国家“十一五”科技支撑计划海上风电课题研究。

去年年末，中国水利投资集团又并入了三峡总公司，使得三峡总公司间接参股了新疆风能有限责任公司和新疆金风科技股份有限公司，抢占了国内风机制造的龙头地位，并在风场开发和运营方面极具竞争力。

此外，公司积极与云南、内蒙古、甘肃、新疆、江苏等省、自治区和有关企业开展战略合作，签署了一系列合作开发协议，逐步介入太阳能、核电、新型煤化工等新业务领域，初步形成了综合性清洁能源集团发展的格局。

未来产融路

三峡总公司资产总额达2241.79亿元，投产和在建装机容量约为4500万千瓦，已经成为全国最大的水电企业。

但就是这样一个巨型电力企业，其资产负债率只有约30％，同五大电力集团超过80％的平均资产负债率相比，三峡总公司庞大的现金流无疑给予市场无穷的想象空间。

在采访中，李永安并不讳言公司今后要走产融结合的道路。但他同时提示说，进入金融是有风险的，而且国资委对三峡总公司的主业管理也有严格监管。

作为老水电人，李永安深知水电投资筹措之难，而且摆在三峡总公司面前的还有四个水电站、一批新能源和海外项目需要投资。

“我们更多考虑的，还是要有稳健的财务状况，要具备持续发展的空间，要为未来的发展留出空间。所以，财务状况有严格监控。”李永安解释说，“按照内部的研究，三峡总公司资产负债率最高不能超过60％，在三峡工程建设期间最高的负债率也只有54％左右，下一步的建设中财务负债率可能会走高，但我们会控制，不超过60％。”

除了保证内部资金充裕，现有三峡债券和三峡总公司控股的长江电力也将继续成为三峡总公司的融资渠道。

自2008年5月以来，三峡总公司启动了主营业务整体上市工作。以长江电力为平台，将三峡工程全部发电资产以及相关的专业化公司资产注入上市公司，三峡工程防洪、航运等公益性资产继续保留在三峡总公司，减少关联交易，理顺功能定位，实现集团化改制的战略目标。

“从长远方案看，产融结合的道路是要走的，同时要有这方面严格的制度。”李永安说。

第二篇：浅谈热力行业战略转型

热力行业战略转型分析

—以新疆热力总公司为例

● 董珍珍 李莉 李姗姗

摘要：热力行业是国民经济发展中具有全局

性、先导性影响的基础行业，是国家在基本建设领域中重点支持的行业。本文研究从节能环保的角度出发，以达到节能减排的目的，为热力行业寻找可持续发展的方式，对热力行业节能减排策略进行探讨。

关键字：热力行业 节能环保 热电联产

一、前言

能源，已经成为制约经济和社会发展的重要因素。我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源作为国民经济的基础，对于社会和经济发展都极为重要。我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，煤炭的使用已成为我国大气污染的主要来源。以我国热力行业为例，热力行业的企业主要是采用燃煤供热，一些企业又没有采用科学合理的除尘脱硫燃煤技术，使得煤的消耗量居高不下，并且利用率低，环境污染严重。在本文中，我们以新疆热力总公司为例，进行分析热力行业如何向能耗低、利用率高方向转型。

二、热力行业发展现状

随着工业迅速发展，城市污染日趋严重，直接威协到人类的健康和生存，环保和节能己成为各国的重要议事日程。在世界污染最严重的城市中，中国的几大城市就名列其中。面对日益严重的大气污染状况，各地政府正在大力整治大气环境。下面我们来探讨一下国内外的热力行业的发展环境。2.1 国外集中供热发展方向

众所周知，自从第二次工业革命开始，随着科学技术的飞速发展，我们的自然家园也在发生着翻天覆地的变化：全球气温上升、自然灾害、森林覆盖面缩减、土地沙漠化严重等等。自然环境恶化一直是各国家最为关注的焦点，而怎样改善环境则是各国最为棘手的问题。但是随着科学技术的发展，一些国家已经相继提出并实施有效的措施从各个方面控制环境恶化。例如：丹麦被誉为世界环保之都，经过二十多年努力，丹麦基本上解决了环保问题，成为世界公认的最清洁的国家。他们认为热电联产是解决全球环境问题的重要举措，因此他们将热电联产技术做为丹麦制定能源计划的基础。丹麦大型热电联产厂向各大城市提供电力和热力，此外还兴建400余家热电联产厂，向中小城市供热和供电，还有150家工厂建成热电联产项目。对于丹麦这一举措，其他国家也纷纷效仿。2.2我国热力行业目前状况

我国是能源生产大国，又是以燃烧为主的煤炭消费大国。全国76.8%的电来自煤炭，由于大量燃煤，造成环境污染严重。当前我国污染防治现状总体上看，环境污染加剧的趋势开始得到基本控制，部分城市和地区的环境质量所有改善，全民环保意识正在加强。但当前环境污染的结构正在发生变化：即工业污染所占比重趋于稳定并降低，而生活和农业污染比重正在上升；我国主要污染物排放总量仍处在相当高的水平，环境污染、生态破坏加剧的趋势在一些地区尚未得到有效遏制，生态破坏的范围在扩大，一些地区的环境质量仍在恶化。目前，我国的大气环境污染仍以煤烟型为主，主要污染物是总悬浮颗粒物和二氧化硫。环境污染问题已成为中国可持续发的重要制约因素。根据国家环保总局计算，我国环境问题所造成的总损失占国民生产总值的10%以上。

三、新疆热力行业发展状况 3.1 政府政策支持

对于节能减排，保护环境，政府是大力支

持的。首先国家能源政策调整为热电联产发展提供了机遇。在《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和《关于发展热电联产的规定》等法律和政府文件中均提出应积极鼓励、支持、发展热电联产集中供热。坚定不移的提倡发展热电联产集中供热，从节能与环保角度来分析，是客观发展的需要，科技进步的必然。《关于发展热电联产的规定》文件中已明确提出有条件的地区应积极推广热电联产供热技术。

为解决乌鲁木齐市冬季大气污染治理问题，乌鲁木齐市在空气质量上面下了很大的功夫，市政府完成了《乌鲁木齐市冬季大气污染防治实施方案》的编制工作，并进行了专家评审。该方案以调整城市能源结构为突破点，提出通过强化热电联产、优化城市供热结构、加快企业除尘脱硫设施改造、加大节能减排力度、加强环境监督管理等多项措施，全面改善乌鲁木齐市空气质量，促进社会经济可持续发展。

3.2 乌鲁木齐市热力行业现状

乌鲁木齐市现有大规模燃煤供热企业44家，主要分布于中心市区内，平均每2.7平方公里就有一座集中供热站。在城市主城区的沙依巴克区，供热站建设密度更是达到每平方公里就要有一根集中供热烟囱，烟囱分布密集。另外，在城市周边存在着数万台居民小供热锅炉，这种以零散布点形式为主、各自为政的供热方式，是导致乌鲁木齐市冬季供暖期控制质量急剧恶化的主要原因。由于分散的供热方式导致供热锅炉规模普遍偏小，污染治理设施建设严重滞后，多数锅炉环保设施的净化效率达不到设计指标要求，主要污染物排放超标情况突出。据统计，全市集中供热锅炉烟尘排放浓度达到排放标准限值的仅为23%，二氧化硫排放浓度达到排放标准限值的仅为12%。而分散的立式小锅炉由于效率低，且无法安装脱硫除尘设备，更加剧了我市冬季大气污染严重程度。

目前乌鲁木齐市总供热面积9500万平方米，实现燃煤锅炉集中供热面积5550万平方米左右，分散锅炉和燃煤分散小锅炉供热约2000万平方米，热电联产1300万平方米，清洁能源供热约650万平方米，不足7%。乌鲁木齐市热电联产占全市供热面积的13.68%，天然气等清洁能源供暖占全市供暖面积的6.83%，剩余为燃煤集中供热和分散小锅炉供暖，供暖结构不合理，一方面是由于热电联产实施进度缓慢，无法满足快速增加的新增供暖面积，只能依靠集中供热站扩建和分散锅炉供暖，另一方面是由于种种原因，部分热电联产和集中供热覆盖范围内的分散小锅炉未能并入集中供热管网，使得乌鲁木齐市目前集中供热率只有72%（不含天然气供暖）。3.3 乌鲁木齐市热力总公司供热状况

热电联产集中供热具有节约能源、改善环境、提高供热质量等综合效益，实施热电联产集中供热也是城市治理大气污染和提高能源利用效率的重要举措。以新疆乌鲁木齐热力总公司为例解析，可以窥斑见豹，略知全貌。乌鲁木齐市热力总公司（简称热力总公司）成立于1984年，属于自收自支经营性事业单位。公司目前管理运营3个热电联产供热热网，筹建3个热网工程项目，正在开工筹建沙区、米东区、热电厂热网工程项目。其目的就是为了改善乌鲁木齐市城市环境，提高市民生活质量。

热力总公司作为乌鲁木齐市热力行业的龙头企业，担负着全市三分之一的供暖任务，先后获得“自治区级文明单位”、“先进供热企业”等多项荣誉称号。热力总公司的战略定位就是积极发展热电联产集中供热。发展热电联产集中供热，从节能与环保角度来分析，是客观发展的需要，科技进步的必然。从能源的有效利用率、运行可靠性、环境保护、消防安全以及用户的承受能力等诸多方面考虑，城市供热的主体应采用集中供热的方式；从节约能源、减少污染、安全方面分析，热电联产集中供热方式以其能源利用率高、供热品质好、运行安全经济、有利于分户计量和分户控制等突出特点更为符合乌鲁木齐市供热改革的发展方向和需要，应成为现阶段供热方式的主选。集中供暖事关民生、事关蓝天工程，关系群众冷暖，体现政府形象。作为我市集中供暖重点企业，必须对国内外集中供暖行业的发展现状和走势有一个清晰的了解和判断比较，必须对企业的发展前景做出一个具有深远意义的战略规划。为此，热力总公司确定了以发展热电联产集中供热为主，以燃煤锅炉房供热为补充的基本供热模式，并在生产经营活动中，已逐步形成以热电联产集中供热为主的定位格局。因此，公司形成了明晰的以热电联产供热为主，热源锅炉房调峰为辅的供热格局。

四、结论

热力企业是城市公用基础设施的重要组

成部分，它集公用性、服务性和生产性为一体，对于改善城市环境，提高市民生活质量有着积极的作用，在城市整体服务中发挥着重大而独特的作用。同时也是贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的必然要求，是保障经济高速运行与可持续发展的重要力量，也是国家有关法律、法规大力提倡的一种节能减排生产方式。

热电联产集中供热可以降低供热成本，减少污染排放，改善城市环境，是未来热力行业的主要趋势。热电联产要成为我国热力行业发展的一种趋势，必须依靠热力行业的大小企业的共同努力。

参考文献： [1] 朱海燕、王哲.德国能源事物管理与统计的经验启示[J].交通世界,2009年第18期

[2] 何洪波.节能环保与优化控制策略[J].科技信息

[3] 陈庆修.转变增长方式是节能降耗的治本之策[J].税务研究,2007（7）

[4] 莫神星.低碳经济理念下能源法的基本原则.中外能源,2009（5）

（作者通讯地址：新疆大学经管学院 新疆 乌鲁木齐 830046）

第三篇：战略转型学习总结

学习公司战略转型之专业一流的服务

深刻学习“深化战略转型，以利润为中心，全面解放生产力”的重要讲话，觉得公司取得这样好的成绩，是在董事长正确的战略布局和思想下，还有各个部门领导负责人和下属的同事们同力合作，严格贯彻落实公司在发展中的一切问题，使我们成为一个整体骨肉相连，把我们的力量汇聚起来形成强大的爆发力。战胜一切困难，从“0”到“1”，从弱到强，从薄弱到优势，从籍籍无名到成为该行业的领跑者，靠的是领导正确的战略方针，在领导的指挥和带领不怕困难、不辞辛劳、艰苦奋斗的精神，和广大员工一起努力工作克服难关为客户提优质的服务，能在这样的公司工作我感到关荣。

当今社会不管大道百亿的大公司，还是小到百万的小公司，还是街边的煎饼摊。如何取得高效的效益和丰厚的利润，最终归根结底都是就俩个字“服务”，也可说是企业的核心竞争力。也是吸引客户投资签约、消费者消费的秘诀，也是最容易被忽视的地方。如何做好服务，缔造专业一流的服务是我们在今后工作的核心点，成为业界一流的服务团队。是保障客户利益不受丝毫损失的坚固后盾。时刻以客户为第一位提供最优质的技术服务，让客户对公司信赖，对我们的业务信任放心。将会有更多的客户与我们公司合作，更多的客户入驻我们公司，使用我们公司的机柜和租赁带宽进行业务往来。产生巨大的经济效益和社会影响力。

紧跟公司战略转型的步伐，提高自身的技能水平和专业的服务理念。在工作中不断提高，给予客户最优的服务和技术帮助是作为普通员工到优秀员工的桥梁。也是响应公司战略转型，不断发展成长为优秀的企业的源泉。作为公司的一份子，我们始终以“服务为理念，公司利益为中心，利润为导向”而不懈奋斗拼搏。为公司的发展奉献自己的一份力量，为将来过上好日子而拼搏。

第四篇：三峡工程及三峡总公司舆情监测分析报告

三峡工程及三峡总公司舆情监测分析报告（2006-2007）成果名称三峡工程及三峡总公司舆情监测分析报告（2006-2007）

成果类型研究报告

出版时间2006年1月至2007年12月

出版单位中国长江三峡工程开发总公司（正部级）

成果内容简介

“三峡工程及三峡总公司舆情监测分析”报告项目，监测持续时间跨度为2006年至2009年，本次申报的研究成果为2006和2007年的监测分析报告。

1.篇章结构、基本观点

2006和2007年的监测监测分析报告的主要内容包括六个部分：

第一部分：总论

本部分主要是对三峡工程及三峡总公司舆情态势的总结和概括，包括三方面内容：一是舆情监测的背景与价值，二是监测统计与分析方法，三是舆情综合情况。第二部分：数据统计篇

本部分主要是2006年（4871篇）和2007年（3250篇）全年报道进行整体和分类统计，主要包括报道总量的监测统计、境内媒体与境外媒体的报道量统计、电子媒体与纸质媒体的报道量统计以及每月、每季度的监测统计等。

第三部分：内容分析篇

主要包括中外媒体对三峡工程及三峡总公司报道的报道内容分析、媒体结构类型分析、正面与负面报道、报道体裁和正负面关键词分析。

第四部分：典型事件篇

本部分选取峡工程建设过程中具有里程碑意义或者具有典型性代表性的事件如2006年的“重庆干旱”、“随州地震”以及2007年“洞庭湖鼠灾”、“三峡款项违规使用事件”等，分析典型事件中传媒视野与语境下三峡工程及三峡总公司的角色及其如何进行危机与风险的应对和处理等。

第五部分：决策建议篇

本部分主要在对中外媒体报道监测统计分析的基础上结合典型事件，总结三峡工程及三

峡总公司的舆情态势，分析中外媒体、传统媒体与网络媒体报道的差异、原因，从与中外媒体的日常互动，突发性危机事件的应对以及建立中长期的舆情反馈、应对机制等层面，提出具有可操作性、前瞻性的策略建议。

第六部分：附录

本部分主要包括课题组监测视野内的中外媒体、课题组成员及其分工等。

2.主要创新和学术价值

本研究的创新与学术价值主要体现在：

①主要创新与学术价值：

第一，首次提出了对巨型企业作为社会舆论场焦点进行舆情监测的创新模式。这一模式，由舆论客体与舆论主体的双向互动及其内在机制构成，具有较强的学术解释力和学术涵盖力、学术预测力。从学术解释力的角度来看，它能够解释在媒介融合背景下，以巨型企业为客体的社会舆论生成机制从自上而下向自下而上转化的总体趋势；从学术涵盖力的角度来看，它能够涵盖传统媒介、基于互联网形成的新媒介所生发、整合、提升与转化的社会组织舆论场域的各个主要的相关要素；从学术预测力的角度看，它能够有效预测社会组织在当下的金融危机蔓延、扩散与社会突发性群体事件高发叠加时期可能出现的重大公关危机事件的发生。

第二，提炼了从舆论客体的责任者向舆论主体转化的动态传导机制。本课题运用新闻传播、危机传播、风险传播以及其它相关的国学科学术资源，在长期追踪、深度洞察中国三峡工程及三峡总公司舆情动态变化的基础上，首次提出了引导社会组织从舆论客体的责任者向舆论主体转化的动态传导机制。这一机制的基本构成表现在：广泛分析国际、国内关涉三峡工程和三峡总公司新闻报道文本，考察报道关键词及其频次，进而为三峡总公司实施有效新闻传播提供对策与建议，使之适时发布相关事实信息，采取有效传播对策，从舆论客体问题的责任者转化为舆论引导主体。

在此基础上，本课题解决了长期困扰舆论学与公共传播研究所涉及的媒介融合背景下巨型企业形象构建与调适的理论难题，极大地拓展了相关学科的理论研究视野，从而体现出独特的学术价值。

②应用价值

（1）本课题成果为中国长江三峡工程总公司掌握国内外舆情态势的掌握，重大新闻事件（包括突发危机事件）的发布、策略应对，塑造和维护品牌以及建立中长期舆情反馈应对

机制等提供重要决策和参考。

（2）本课题成果对于中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司、中国铁路建设工程总公司、中国宝山钢铁公司、中国武汉钢铁公司、中国国际航空公司、中国工商银行、中国建设银行等巨型企业的舆情监测和形象塑造具有更大范围内推广和应用价值。

3、研究方法

本课题使用以定量研究为主体，定量研究与定性分析相结合的方法，科学、全面、有效地展开研究，实现研究目标，取得成果。

（1）定量研究：本研究采用数理统计的定量研究方式，对2006全球范围内涉及三峡工程的4871篇新闻报道文本和2007的3250篇报道文本，进行整体和分类统计，通过新闻报道总量的监测统计、境内媒体与境外媒体的报道量统计、电子媒体与纸质媒体的报道量统计以及每月、每季度的监测统计等多层面定量研究，提出结论、涉及对策。

（2）定性研究：本课题还结合使用结构分析法、个案分析、对比分析法、话语分析等相关研究方法。结构分析法，主要用于揭示报道文本的内在框架结构，洞察相关媒介的立场、价值观念；个案分析法，主要用于分析一些具有代表意义的典型事件、报道文本及其媒介，以便发现他们发布相关报道的背景、因素与指向；对比分析法，主要用于三峡工程的相关重大新闻发布时，或者国内外重大公共危机事件发生时，国内外媒介报道话语与文本、媒介议题设置、解释性结构的异同，以便适时、适媒调整自己的传播重点；话语分析法，主要使用关键词分析技术，逐月提炼、分析报道文本的关键词，根据关键词语的变化趋势，提出相关的传播策略。

4.学术影响或社会效益等

三峡工程是目前世界上最大的水电站，也是中国最大的工程，举世瞩目，具有投资大、规模大、修建周期长、影响大等特点，在一定程度上，已经是我国综合国力、国家形象和价值观的一种符号象征。三峡工程的修建是极具新闻价值的新闻事件，从三峡工程的立项到各项工程的修建过程直至工程最后的完工，可以说都是中外各大媒体报道的一个重点和焦点。

现代社会，在一定程度上已经是媒介化的社会，一方面，大众媒介飞速发展，无论是社会组织还是公众，从信息交流到文化沟通，都对大众媒介产生了高度依赖；另一方面，大众媒介的影响力与日俱增，日益渗透到社会生活的各个领域，在现代社会中日益具有多元化的功能，成为建构和引导公众认知的桥梁和平台。因此，在全球化背景下，为了对三峡工程及

三峡总公司的国内外舆情环境进行全面、及时、科学的监测和分析，并提供决策指导，2006年，中国长江三峡工程开发总公司首次与国内专业学术研究机构—武汉大学新闻与传播学院合作，对三峡工程及三峡总公司国内外舆情进行监测分析，项目监测分析时间跨度从2006年至2009年，监测国内外代表性媒体近200家，至今已完成33期监测分析报告（2006年4期，2007年13期，2008年13期，2009年3期），总字数180余万，监测收集中外媒体相关报道1万2千多篇，目前均以由中国长江三峡工程开发总公司验收（优秀）、采纳，获得高度评价，一些策略建议被采用，应用于对国内外媒体的互动以及重大突发危机事件的决策中，获得了积极显著的社会效果。

从宏观层面，在全球化背景下，对三峡工程及三峡总公司国内外的舆情环境进行监测分析，掌握国内外的舆论环境，从而塑造三峡工程良好的媒介形象、口碑，进而塑造和传播积极、健康的国家形象具有极其重要的价值和社会影响与效益。具体而言，表现为四重价值与效应：（1）政治资本价值与效应，三峡工程是我国国家形象的一个象征，塑造和传播良好的三峡工程形象促进了我国国家形象的国际化、全球化传播；（2）经济资本价值与效应，健康、积极的舆情环境为三峡工程的修建以及各种功能的发挥营造了一个良好、和谐的舆论氛围，同时良好的三峡工程媒介形象也促进了旅游等相关产业的发展；（3）文化资本价值与效应，在一定程度上，三峡工程也是中国文化的体现，承载着中国传统文化的传承和全球化的传播；（4）社会资本价值与效应，积极、健康的三峡工程舆情，在一定程度上，促进了社会公众的认知、社会资源的优化和社会的稳定与和谐发展。

另一方面，研究成果为中国三峡总公司验收采纳，为三峡工程的国内外宣传和传播提供决策指导，获得了显著的社会效果：（1）通过对三峡工程及三峡总公司的舆论监测，为三峡总公司掌握和了解三峡工程的国内外舆论现状以及进行重大国内外宣传报道提供决策依据和实施基础；（2）针对三峡工程的国内外舆情现状，提出的一系列策略和建议，为三峡总公司采纳实施后，产生了显著的社会效果和国际影响，表现在：一是建立了定期的新闻信息发布机制，促进了三峡总公司与各主要媒体和公众关系，维持了良好的沟通渠道，保持了三峡总公司与新闻媒体以及公众间日常间的积极互动，了解舆情民意；二是对三峡总公司自办媒体（三峡总公司网站、中国三峡杂志和中国三峡工程报等）进行监测和策略指导，促使三峡总公司掌握对外传播的主导话语权；三是通过监测和策略建议，三峡总公司面对负面报道时（如2007年关于三峡违规挪用款的报道）应对和处理技巧日趋成熟和多元化，很好地主动、积极地引导了媒体舆论，扭转了舆论导向，塑造了良好的媒介形象；四是针对突发危

机事件如重庆干旱与暴雨、随州地震等自然现象的发生所带来的突发事件发生后，容易造成小道消息流行，尤其是和三峡工程修建想联系，针对此类突发性危机事件提供的科学、具有可操作性的策略建议，很好地帮助三峡总公司化解危机，树立了良好的国内外形象；五是针对境外媒体对三峡工程报道负面和反思性报道相对较多的现状，针对性提出与西方媒体日常互动、沟通的方式与机制，获得显著的传播效果；六是建立和健全了三峡总公司舆情监测反馈中长期机制，使三峡工程及三峡总公司的舆情监测分析成为一种制度性的运作模式，保持了三峡总公司与国内外媒体以及公众的即使互动，科学有效地塑造和传播三峡工程及中国的国家形象。等等。

成果社会反映

三峡工程及三峡总公司舆情监测分析报告（2006-2007）被三峡总公司采纳后，获得了三峡总公司及相关机构的高度评价，“是一项优秀的科研成果”，成为该公司应对公共危机事件和舆论环境变化的决策依据。同时，研究报告也获得了国内兄弟院校的高度评价，被认为是“高校产学研结合的典范之举”，“是我国新闻传播学科积极为社会服务的代表性成果”，“对兄弟院校的科研和教学具有很大的示范和启迪作用。”

成果引用或被采纳情况

“三峡工程及三峡总公司舆情监测分析”项目监测时间跨度从2006年至2009年，至今已完成33期监测分析报告（2006年4期，2007年13期，2008年13期，2009年3期），总字数180余万，监测收集中外媒体报道1万多篇，目前均已由中国长江三峡工程开发总公司验收（优秀）并采纳，获得高度评价；本成果提出的策略与建议已被应用于该总公司与国内外媒体的互动以及重大突发危机事件应对的决策中，获得了积极显著的社会效果。（《<三峡工程及三峡总公司舆论环境监测>项目应用情况介绍》）

本次申报的研究成果为2006和2007年的分析报告即“三峡工程及三峡总公司舆情监测分析报告（2006-2007）”。

第五篇：实施四个战略谋划三次产业

实施四个战略谋划三次产业

努力推动县域经济社会更好更快发展

一、实施工业兴县战略，夯实县域经济社会发展之基 突出工业的主导战略地位，把工业作为兴县之基、富县之本、财源之柱。立足资源优势，本着“精力投放向工业集中、资源开发向工业汇集、优惠政策向工业倾斜”的原则，努力构建“特色园区扩张发展，骨干企业重点发展，优势产业集群发展”的工业经济体系，加快新型工业化进程。

一是开发资源潜能。推进煤炭资源整合和矿井改造，扩大煤炭生产规模，年产能稳定在200万吨以上，为煤电化生产提供充足原料；提高煤炭洗选、焦炭生产能力，推进煤炭资源综合开发利用步伐，延长和完善产业链条，发展循环经济，打造集煤炭开采、洗选、焦化、矸石和煤气发电、烧结砖、碳化硅、硅铁为一体的新型能源基地。

二是优化产业布局。致力产业升级、产业延伸、产业多元，坚持龙头企业带动、规模企业支撑、产业链条延伸，力争用两年时间，形成煤焦电化、食品加工、进出口贸易、新型建材、新能源“五个产业”竞相发展的格局，构建产业集群，凸显经济特色，增强经济实力。

三是搭建园区平台。以园区为载体，解决产业规模小、布局分散、工业化水平低、发展力和竞争力弱等问题。重点打造 1

龙头煤电化循环经济示范园区、进出口产品加工、稀有金属工业园区三个园区。以百利焦化有限责任公司、宏仁化工有限公司等企业为龙头，建设启动180万吨洗煤、60万吨焦炭扩能、6万千瓦焦炉煤气发电一期、10万吨硅铁一期项目等一批大项目。形成“引进一个、带来一批、搞活一片”的集聚效应。

二、实施项目强县战略，激活县域经济社会发展之源 把项目作为加快经济建设、增强发展后劲、扩大对外开放的载体和引擎，不断优化经济发展环境，大招客商，广聚资金，引入、建设、谋划一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、创税能力强的大项目，激活县域经济社会发展的赶超潜力和内生动力。

一是及早谋划引项目。今年春节后，我县就组织相关部门分赴湖南、广东、北京等地主动招商，先后引进藏汇能源有限公司180万吨洗煤、四封煤矿180万吨洗煤等项目。成立了大招商机构，进一步完善招商引资优惠政策、工作机制和考核机制，为项目引进提供组织和制度保障。2012年，我县安排重点项目39个，其中亿元以上项目28个，计划总投资59.6亿元，当年计划投资30.9亿元。目前，招商引资到位资金实现

5.8亿元。

二是不遗余力建项目。我县建立了“县级领导包抓、企业组织实施、部门跟进服务”的项目推进机制，主要领导多次上国家发改委、省发改委、省国土厅、省林业厅协调项目工作，保证项目按时开工。目前，宏大公司年产4万吨碳化硅工艺示范项目已经开工，长鸣绿色包装材料有限公司年产10万吨绿色环保型秸秆丝项目和绿海饲料科技发展有限公司年产48万吨高档猪饲料项目即将开工。这三个项目达产达效后，纳税总额将突破9600万元。

三是千方百计谋项目。围绕国家投资导向和政策，编制了一批交通、水利、社会事业等民生领域重大项目。目前，镇江焦化公司已有意向投资10亿元，建设60万吨还原铁及3万吨钛白粉项目。全县现已对上争取项目资金6.36亿元，其中成功争取国家投资2亿元的“节水增粮行动”示范区项目落户我县。

三、实施农业稳县战略，坚持县域经济社会发展之本 把粮食增产、农业增效、农民增收作为促进农村经济发展、维护农村社会稳定的根本性举措，坚持用工业理念发展农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，全力打造科技支撑能力强、土地利用效率高、拉动作用显著的现代农业生产基地。

扩大优质粮食作物面积。今年全县农作物播种面积156万亩，其中粮食作物132万亩，占总播种面积的85%。优质粮食面积达130万亩，占粮食作物种植面积的97%以上。增加高效经济作物种植面积。全县瓜菜、万寿菊、烤烟、北药、食用菌种植面积分别达到1.2万亩、1.5万亩、1.35万亩、1400

亩和50万平方米。提高土地规模经营面积。在公路沿线建设农业产业带9处。其中，建设高标准玉米吨粮田6处、2.2万亩，建设有机水稻示范区2处、1.5万亩，建设棚室蔬菜示范区1处360亩。通过组建大型农机专业合作社，推进土地规模经营发展，实现规模经营面积45万亩。全县粮食总产量力争实现15亿斤，农业总产值增长12%。坚持生产与加工并重，农业与产业对接，积极扶持福润公司、正邦集团等32家龙头企业做大做强，新发展农民专业合作社10个。抓住国家加大水利投入的政策机遇，投资1.13亿元，重点实施水田、旱田节水增粮行动，新增高效节水面积5万亩，有效灌溉面积1.2万亩，改善水田、旱田3.76万亩，完成水土流失治理面积2.4万亩。

四、实施三产活县战略，汇聚县域经济社会发展之力 以完善功能、提升品位为重点，着力提高现代服务业发展的质量和效益，不断增强第三产业的竞争力和对外辐射力。积极发展商贸旅游业。健全城乡市场体系，推进“万村千乡市场工程”，繁荣农村消费市场。加快实施百花山风景区绿化、亮化、美化、净化工程，开发养生度假、休闲娱乐、采风观光等旅游项目。加快朝鲜族风情园建设，开展以品尝朝鲜族风味饮食、品味民俗文化、观看特色娱乐表演为主的民俗游活动。积极建设旅游名镇和旅游名村。全年力争接待游人40.8万人次，实现营业收入6820万元。