我国养猪业概况及国外养猪业发展趋势（五篇）

第一篇：我国养猪业概况及国外养猪业发展趋势

我国养猪业概况及国外养猪业发展趋势

刘海良(北京 100001 全国畜牧兽医总站)

一、全国养猪生产情况及在国际上所处地位

改革开放二十多年来，我国畜牧业生产保持了持续快速的发展。随着畜牧业生产结构的调整，养猪业也保持了稳定的增长，2000年生猪年末存栏44681.5万头，肉猪年出栏52673.3万头，猪肉产量达到了4031.4万吨，分别比1999年增长3.6%、3.8%和3.6%，猪肉在全国肉类总产量中的比重占到65.8%。我国生猪存栏数超过了世界总存栏量的一半，肉猪出栏量和猪肉产量基本占到世界总量的50%。猪肉比重比世界平均水平高近28个百分点。据联合国粮农组织(FAO)统计，1999年我国猪的出栏率为124.77%，接近世界平均水平129.01%；头均胴体重为78kg，达到了世界平均水平；存栏猪平均产肉量达到98kg，接近世界平均水平100kg。人均占有肉类46.85kg，其中猪肉31.46kg，分别高于37.79kg和14.79kg的世界平均水平。我国猪的存栏数和出栏数分别比1978年增加了1.278亿头和3.4835亿头；猪肉产量和人均占有猪肉分别比1978年增加了3129.8万吨和22.46kg(图1-1)。由此看出，猪肉不但是我国肉类生产的主体，是城乡居民肉食消费的主体，而且在世界猪肉生产中占有举足轻重的地位。

图1-1我国的猪肉产量与人均占有量

(FAO)

二、我国生猪产销区域明显

四川、湖南、湖北、山东、江西、安徽、江苏、河南、广西及河北是我国十大生猪主产省，2000年生猪出栏3.39亿头，猪肉产量2576.8万吨，分别占到全国总量的64.4%和63.9%。生猪年出栏在5000万头以上的有四川和湖南省；年出栏在3000万头以上的有河北、河南和山东省。辽宁、吉林及黑龙江三省是我国重要的粮食产区，1988年粮食产量占全国粮食总产量的14.3%，当年出栏生猪3453.4万头，比1991年的1862.0万头增加1591.4万头，年递增率达9.2%，比同期全国62%的年递增率高3个百分点，发展势头强劲，形成了我国生猪生产的新产区。猪肉供应由1991年以前的每年调入170万头变为自给有余。北京、上海、天津、广东、福建及浙江等省、市是生猪的主要销区，每年都要调入相当数量的生猪。

截止1998年，全国已建立了480个商品瘦肉型猪生产基地县，其生猪出栏量为22482.9万头，猪肉产量为1620.66万吨，分别为全国总量的45.6%和43.2%。基地县中涌现了一批生猪生产大县。年出栏生猪100万头以上的县有41个，占基地县数的8.8%，仅湖南省就有14个出栏生猪超百万的大县，其中湘潭县出栏生猪达185万头。基地县向外调出生猪10145.44万头，其中二、三元杂交瘦肉型猪9638.2万头，外调量大的省有四川省外调1096.88万头、山东省外调929.9万头、湖南省895万头。

三、目前我国生猪生产的几种主要方式

经过改革开放二十年的发展，我国生猪生产已经摆脱了传统单一的饲养模式，逐步向规模化、集约化方向发展。目前主要的生产方式有三种，一是传统的农户养猪生产方式，一般每户饲养1或3-5头，作为家庭的副业，主要利用其家里的剩汤剩饭和一些副产品饲养，较少的利用配合饲料和科学的饲养管理技术，较为粗放。其生猪饲养量占全国饲养总量的75%-80%，生产的猪肉偏脂肪型。猪肉主要供给广大农村、城镇及中小城市等。这种方式仍为我国生猪生产的主要方式。二是专业户养猪，一般每户饲养规模从几十头到上百头，从数百头到上千头不等。这种生产方式具有一定的专业性，要有一定的投入，建造专门的养猪场，有专人负责管理，利用混合或配合饲料饲养，饲养专门化的瘦肉型猪品种或其二元、三元杂交种。其生猪饲养量占全国饲养总量的15%左右，生产的猪肉偏瘦肉型。主要分布在全国瘦肉型猪基地县、经济较发达地区和大中城市的郊区等。生产的猪肉主要供应国内大中城市。三是工厂化养猪生产，一般每场年出栏几千头到上万头或一万头到几万头。这种生产方式专业性很强，投入也较大，要有一批专业人员负责生产管理，同时对饲料的营养要求也很高，饲养专门的洋二元、三元杂交种或专门化配套系。其生猪饲养量占全国饲养总量的5%左右，生产的猪肉为瘦肉型。主要作供港活猪和供国内大城市消费。相当一部分工厂化养猪场的生产水平已达到养猪发达国家的水平。

四、国内外养猪业发展趋势

综合分析国内外养猪业发展的趋势，有如下几个方面的特点。

1、规模养猪数量增大，依靠规模饲养降低生产成本，提高经济效益

日本的养猪农户由1965年的70.2万户减少到1995年的1.9万户，户均规模由5.7头扩大到1993年的426.2头和1995年的545.2头。据日本农林水产省的调查，在1993年度，饲养规模在29头以下的农户每头生产成本为40201日元，而饲养规模在500头以上的农户每头生产成本仅为29990日元，规模经济比较显著。

美国猪的饲养规模也不断扩大。1970年，美国共有养猪场87.1万户，平均每户出栏肉猪100头，到1994年，养猪场减少至20.8万户，平均每户出栏肉猪扩大到458头。1992年，养猪规模在1000头以下的农场占全美国的84.2%，其出栏的肉猪头数占全美国的22%，1000-2000头的农场占8.9%，出栏的肉猪头数占20%，2000头以上的农场占6.9%，出栏的肉猪占58%。

丹麦的养猪规模也呈不断扩大的趋势。1984年丹麦有5.2万个养猪场，1994年减少到不足2.8万个，1994年，存栏头数在1000以下的养猪场数占全丹麦的79.3%，而其养猪头数占全丹麦的24%。1000-2000头以上的养猪场占10%，养猪头数占54.3%。

与畜牧业发达国家相比，我国的养猪经营规模处于劣势，虽然随着我国经济的不断发展，规模养猪数量和水平都在增大和提高，但是猪肉的供给主力依然是一家一户饲养2-3头的分散农户。据1999年统计，全国年出栏50头以上的猪场或养猪专业户，年出栏商品猪占全国总出栏猪的21.4%，具体情况见表1-1。

表1-1 1999年我国规模化养猪的基本情况

年出栏商品猪的规模（头）

50-90 100-499 500-2999 3000-9999 10000-50000 154650

16814.8 1746.33

2368 1085.9

629 898.81

50000以上 78.92 猪场或养637434 猪户（个）年下出栏数（万头）占全国总出栏的比例（%）4336.59 2975.29 8.34 5.73 3.36 2.09 1.73 0.15 在规模化养猪方面，横向比我国和畜牧业发达国家存在着很大的差距，纵向比每年都有很大的提高。但是必须注意我国有自己的国情和客观情况，各地又有各地的特殊情况，在发展规模养猪方面千万不可盲目攀比，要因地制宜，确定发展的规模大小，饲养方式，要以当地的实际情况为依据，以经济效益为前提，稳步发展。另外还要注意规模饲养和环境保护方面的关系，在确定发展规划的同时首先要考虑好环境保护，否则会走弯路。

2、养猪的科技含量得到很大的提高，基本上摆脱了传统的养猪方法，向高新技术要效益

从马克思的“科学技术是生产力”，到邓小平的“科学技术是第一生产力”的科学论断，已被我国经济发展的实践所证明。我国畜牧业的发展特别是养猪业的发展，也体现了这一科学论断的正确性。近几十年特别是改革开放近二十几年来，我国养猪业的科技含量不断提高，各级畜牧主管部门及畜牧技术推广机构推广了大量的实用科学技术，对全国的养猪业发展起到了很大的推动作用。如优良品种的推广及杂交改良技术的应用，科学饲养技术的推广，根据当地的生态环境状况改善饲养方式及饲养工艺等等。

为了适应我国农业产业结构调整的需要以及加入WTO后面临的机遇和挑战，实现我国养猪业的可持续发展，应当做好以下几个方面的工作：

(1)提高养猪的饲料报酬，目前英国料重比为2.85，丹麦为3.2，法国为3.29，荷兰为3.01，日本为3.26，美国中西部为3.37，我国为3.9-4.5。

(2)提高母猪的繁殖能力，目前每头母猪每年平均分娩胎数，美国为2.28胎，我国仅有1.7胎；每头母猪每年提供断奶仔猪，美国为20头，我国仅16头；仔猪存活率，美国为95%，我国仅84%。

(3)提高肉猪出栏率，世界先进水平为160%，我国平均仅125%左右。

(4)人工授精技术(AI)的应用，这项技术具有避免传染疫病，增加优良公猪的利用机会，减少公猪的使用数量等优点，已在养猪业发达国家得到了广泛的应用，并致力于新设备的开发与使用。目前美国大约有50%-70%的养猪场应用此项技术，我国只有部分猪场使用这项技术。

(5)超早期隔离断奶技术(SEW)的应用，其实质内容是母猪在分娩前按常规程序进行有关免疫注射，在仔猪出生后保证吃到初乳后按常规免疫程序进行预防注射后，根据本猪群需要根除的疾病，在lO-21天之间进行断乳，然后将仔猪在隔离条件下进行保育饲养。保育仔猪舍要与母猪舍及生产猪舍隔离开，隔离距离约从250m到10km，具体要根据隔离条件来确定。这项技术于美国1993年开始试行并逐渐成熟，1994年正式在生产上大量推广，1999年美国已有40%-60%的养猪者采用这种方法。我国的一些规模比较大、管理比较好的养猪场也在逐步试行这一技术，并收到了良好的效果。

(6)多位点生产(场外生产)技术的使用，这在养猪发达国家的大型养猪联合企业迅速普及，其主要做法是使断奶仔猪与分娩环境相分离、育肥猪与育成环境相分离，这是减少疾病传染及维持猪只较高健康水平的一种有效措施。

(7)计算机管理技术的应用，这项技术在养猪业发达国家已经得到了普遍使用，这对于猪场各类数据的记录、保存及分析，生产管理，疫病监测，经营决策，及时发现存在的问题与提出解决问题的对策等等都有很大的作用。猪场应用后可以提前发现问题、减少损失、节约劳动开支、降低生产成本、增加企业盈利。目前我国一些养猪场也在逐步使用这项技术，其软件有国外引进的PigChamp、PigWin和国内一些大学、研究机构编制的软件等。

(8)猪的饲养管理自动化技术应用，有利于减少疫病的传播途径，降低各个环节猪的死亡率，准确的记录便于科学的管理，减少劳动力及饲料等资源的浪费等等，这样可以有效的提高猪的生产性能，达到提高经济效益的目的。主要包括母猪饲喂自动化，断奶仔猪、生长肥育猪和泌乳母猪的饲喂自动化，种猪性能测定自动化等等。这项技术在我国养猪业比较发达的省份已经逐步应用，并且收到了较好的效果。

(9)养猪的新工艺与猪舍的环境控制技术应用，通过人为的改善工艺和环境条件，以最大限度满足猪生长发育对环境需求，使其更大限度的发挥遗传潜力，提高生产性能，增加养猪生产者的经济效益。目前主要使用的有诺廷根养猪系统，地面保温或冷却系统，间歇性淋浴自动控制设施，猪舍环境整体控制等。

(10)猪育种新技术的应用，根据美国农业部1996年对美国50年来畜牧业中各种科学技术所起的作用进行的总结，遗传育种的贡献率在40%以上，足以可见遗传育种的重要性。猪育种的新技术可以归纳为分子生物学技术、计算机信息技术和系统工程理论的应用（详细讨论见后）。这些技术不同程度的在我国一些种猪场得到了应用，已初见成效。

3、育种新技术在养猪业上的应用，不但提高了种猪的整体质量，而且还不断培育出了适应不同市场需求新品种、配套系和新品系，以满足养猪业对优良种猪的需求。关于分子生物学技术；

主要包括：(1)猪基因组计划。国际上动物生物技术发展迅猛，畜禽的基因组计划始于九十年代初，其主要目标是寻找重要经济性状(如瘦肉率、产奶量、产蛋量、抗病性等)位点或与之连锁的DNA标记并将其用于分子标记辅助选择来改良畜禽品种，提高选择的有效性及年遗传改进量，从而提高动物生产效率和经济效益。其主要内容是构建高分辨率的遗传连锁图谱和物理图谱，近年来取得了很大进展，猪19对染色体上己发现了丰富的DNA多态性。Rothschild(1998)报道猪遗传连锁图谱上的基因和标记有约1800个标记，其中约250个是基因。

(2)数量性状主效基因的检测与利用。定位数量性状位点(QLT)常用方法是分离分析法、候选基因法和基因组扫描法。已检出的主效基因或QTL有猪应激综合征候选基因RYR1基因、酸肉基因(RN)、猪大肠杆菌K88受体基因、窝产仔数候选基因ESR基因、肌内脂肪的候选基因心脏脂肪酸结合蛋白(H-FABP)基因、脂肪组织脂肪酸结合蛋白(A-FABP)基因和猪肌肉生长抑制素(MYOG)基因等(Rothschild和Ruvinsky，1998)。目前，猪应激综合征基因、窝产仔数候选基因等已在猪育种中应用。

(3)数量性状的标记辅助选择。在猪育种选择中，对遗传力较低(如繁殖性状)、度量费用昂贵(如抗病性)、表型值在发育早期难以测定(如瘦肉率)或限性表现(如产奶量)的性状，如采用标记辅助选择(MAS)，则可提高选择的准确性和遗传进展，提高育种效率。例如猪产仔数这一低遗传力性状，用传统方法改良进展甚微。Rothschild等(1994，1996)发现雌激素受体(ESR)基因是猪产仔数的主效基因之一，该座位在中国梅山猪合成系中可以控制1.5头总产仔数和1头活产仔数。在中国二花脸杂交群中，中国农业大学不但证实了Rothschild等人的研究结果，同时还发现了另外一个控制猪产仔数的主效基因座位-FSHβ，这个基因座位可以控制2.0头总产仔数和1.5头活产仔数(Li等，1998)。

(4)转基因技术。利用转基因技术改良的主要经济性状，如北京农业大学、湖北畜牧所等单位1989年将猪生长激素基因转入湖北白猪受精卵中获得中国首批转基因猪，经过几个世代的观察，其生长速度和饲料利用率分别比同窝非转基因猪提高13.4%和10%(Fan和Wei，1998)。

将转基因技术应用于增强动物抗病性。目前主要局限于特定抗病性基因、特异性抗体基因、核酶基因等的转移。如把编码维斯那病毒的被膜蛋白基因导入绵羊，从而产生被膜蛋白，阻断病毒巨噬细胞受体。还可以给猪、羊等导入产生特定抗体所必需的基因。利用转基因技术开发特定动物产品。利用转基因猪作为生物反应器生产药用蛋白。如猪乳腺表达的人凝血因子VⅢ(BCF)是人血液中的10倍，用于BCF缺陷的治疗；丝氨酸蛋白酶酶原(hPDC)的转基因猪比人血中高200倍，作为抗凝物用于白血病的治疗；重组Hb转基因猪生产的Hb作为血液代用品已进入临床试验(彭中镇等，1999)。

利用转基因猪作为人的器官移植供体。人与猪生理相似，伦理学争论小。在超急性排斥反应研究发挥重要作用。如阻碍补体激活DAF(衰变加速因子)为人类补体激活调节因子（RCA）的一种，hDAF转基因猪的心脏移植给猕猴后猕猴成活40天，实验对照仅6小时(White和Langford，1999)。关于计算机信息技术：

主要包括：(1)遗传评估系统。选种是育种工作中的关键环节，正确的选种要基于对畜禽遗传素质的准确评定。50年代初，美国学者Charles R.Henderson提出了最佳线性无偏预测(BLUP)法。随着遗传学理论和计算机技术的发展，他于1973年又对该法的理论和应用进行了系统阐述，使这一方法在奶牛的遗传改良中得到了广泛的应用，成为多数国家奶牛育种值估计的常规方法。80年代中后期，随着人工授精技术的广泛使用，一些国家开始把这一方法应用于猪的遗传评估中，大大提高了遗传改良的速度，如加拿大自从1985年开始应用动物模型BLUP法以来，背膘厚的改良速度提高了50%，达100kg体重日龄的改良速度提高100%~200%(Sullivan和Dean，1994)。目前，这一方法已成为猪遗传评估的标准方法。BLUP育种值估计方法之所以能够提高选种的准确性是由于具有以下主要优点：①充分利用了所有亲属的信息；②可更好地校正环境效应；③能进行种畜的跨群体、跨世代比较；④能克服非随机选配造成的偏差；⑤适用性广，可用于各种不同情况；⑥准确性高，对于所给定的信息，可以使估计值与真值的相关达到最大。

（2）讨算机图像分析系统的应用。计算机图像分析系统和图文数据库的建立，使育种数据、种质资源、形态特征、生态环境等与动物育种有关的“数”和“形”联系起来，从群体行为到染色体组型都可以通过图像进行充分的观察和度量，从而可以从宏观和微观两方面提高育种效果。如在猪的育种实践中，通过计算机图像可分析B超活体测定的背膘厚度以及眼肌面积，不必等屠宰后进行测定，降低了测定费用，加大了选择强度，提高了选种的准确性；采用核磁共振计算机图像技术，可在活体上测量系水力、肌内脂肪含量及脂肪含量等肉质性状，加速这些性状的遗传改良（Ollivier等，1990）。另外，可以利用计算机与录像技术，进行母猪自动称重与体况评定，实现母猪饲养管理的自动化与智能化。

（3）信息网络技术的应用。随着计算机与信息网络技术的发展，发达国家无一例外地在畜禽遗传评估体系采用这些现代技术，从而极大地提高了育种效率。加拿大建立了以加拿大猪改良中心为龙头、省/地区改良中心为中介和育种场为基础的国家猪改良方案。加拿大猪改良方案拥有12000头基础母猪的核心群，是世界上最大的群体之一。该方案能使每个参与者共同地测定种猪、记录生产性能数据和对种猪进行遗传评估。改良方案以独立而准确的数据、公开而可用的结果为基础，所有个体的估计育种值都可以从互联网上浏览。育种者可以拿自己的种猪与别人的种猪进行比较，然后通过人工授精获得自己所需要的遗传素材，去改良自己的种猪。通过这一方式，实现了信息共享，使所有育种者或公司都能收益。

关于系统工程理论的应用。

畜禽育种方案和繁育体系的优化决策是数量遗传学与系统工程相结合应用于动物育种的又一个重要任务。现代动物育种目标是从遗传上改良种质并使其达到最大的经济效益。因此无论是选择还是杂交都要考虑到如何使数量性状的遗传改良达到最大的经济效益。在猪的育种优化方案中，从生物学和经济学目标考虑，以猪的繁殖力、生长发育、胴体品质等为主要改良的目标性状，通过对性状边际效益的计算和各目标性状经济权重的分析，通过数学模型计算和投入产出分析，可制定出育种进展快和经济效益高的优化育种方案。并对核心群的规模、猪群结构、猪种利用年限、选择方法、饲养工艺等因子在一个优化育种方案中予以考虑。

4、食品安全，绿色养猪已是人心所趋

随着经济的发展，人们对高品质、高安全性的猪肉需求越来越强烈，在一些发达国家和地区逐渐形成绿色养猪生产。1986年以来，瑞典在全球率先禁止使用促生长剂，并已形成“瑞典模式”的绿色养猪生产。同时，在猪遗传改良方案中，加强对种猪使用寿命的选择。所有这些为世界各国养猪业的可持续发展树立了榜样。“瑞典模式”主要体现在：(l)饲料中禁止使用促生长剂；(2)死猪的肉骨粉不得用做饲料；(3)严格控制饲料中的沙门氏菌；(4)除短期情况外，不准限位饲养母猪；(5)所有猪群应铺以垫草；(6)饲养环境应满足猪的行为习性(如产前筑巢、拱掘)；(7)圈舍要有良好的采光条件(窗户)；(8)禁止断尾；(9)猪的生活空间比大多数国家更宽敞。

第二篇：我国养猪业现状及发展趋势专题[小编推荐]

我国养猪业现状及及今后发展趋势

我国是个农业大国，有7~8千年之久的养猪历史，猪为“六畜之首”，猪肉是我国人民的主要肉食。自80年以来，我国养猪业取得了迅猛发展，猪的年存栏数和年出栏头数及年产肉量基本呈逐年增长趋势，多年来生猪出栏量保持在6亿头以上，市场规模在5000亿元以上，猪肉产量占世界一半。虽然，我国是公认的生猪大国，但不是生猪强国，和美国等先进技术的养猪强国还有一定的差距，疫病、药残、环境污染等因素制约着我国养猪业持续健康发展，但随着文化、经济和人们生活水平的不断提高，未来中国养猪业必然向着集中化、集约化、专业化和工厂化的现代养猪生产体系发展。国外养猪业发展特点：

一、养猪业趋向工业化：养猪场数量逐年减少，养猪规模不断扩大，工业化水平不断提高。如美国从80年到86年间猪场总数从67.04万个减少到34.7万个（减少48%），每场平均猪数从96头增加到147头。在追求生产效率和规模经济效益的同时，养猪的现代化水平也得到了巨大的发展，从而实现了高效、低成本的养猪生产。

二、猪品种和类型的转变：脂肪型猪种趋向消亡，而肉用型和瘦肉型猪种在不断增加扩大，这也是国外养猪生产水平高的表现。

三、饲料工业发达：为适应和促进集约化养猪生产的发展，各国都在研制开发能符合猪生长发育所需要的营养标准和全价配合饲料，并从原粮的选择、加工配合、营养的需求、饲料的运输等各方面入手，来调制和提高饲料的营养水平，提高饲料的质量和转化效率。

四、高效益的饲养管理新技术：种猪的繁育体系、杂交优势的利用、猪的人工授精、肥猪的全进全出饲养、仔猪的早期隔离断乳和理想蛋白质理论等新的技术理论都被迅速推广运用，并产生了巨大的经济效益。

我国养猪业发展现状：

随着经济改革和市场发展，我国养猪业生产水平有了较大的提高，但是，与国外先进国家还有很大差距，诸多问题困扰着中国的养猪业。

目前仍以农村散养为主，规模养猪发展速度在加快 目前主要的生产方式有三种：

一、传统的农户养猪生产方式，一般每户饲养1或3-5头，作为家庭的副业，较为粗放。生产的猪肉偏脂肪型。猪肉主要供给广大农村、城镇及中小城市等。这种方式仍为我国生猪生产的主要方式。

二、专业户养猪，一般每户饲养规模从几十头到上百头，从数百头到上千头不等。这种生产方式具有一定的专业性，要有一定的投入，建造专门的养猪场，有专人负责管理，利用混合或配合饲料饲养，饲养专门化的瘦肉型猪品种或其二元、三元杂交种，生产的猪肉偏瘦肉型。主要分布在全国瘦肉型猪基地县、经济较发达地区和大中城市的郊区等。生产的猪肉主要供应国内大中城市。

三、工厂化养猪生产，一般每场年出栏几千头到上万头或一万头到几万头。这种生产方式专业性很强，投入也较大，要有一批专业人员负责生产管理，同时对饲料的营养要求也很高，饲养专门的洋二元、三元杂交种或专门化配套系。生产的猪肉为瘦肉型。主要作供港活猪和供国内大城市消费。

随着养猪产业从无到有、由小到大、有分散到集约、由专业化生产到专业化经营的不断发展，规模化的养殖水平也出现不断扩大的趋势。从国家统计局生猪养殖规模化程度统计数据可知，2001年至今，我国养猪产业化程度逐年提高，特别是2007年后，呈加速增长趋势。

疫病复杂，连绵不断，难以有效控制

疫情的净化和控制责任重大控制猪场疾病是养猪生产的保证。近年世界畜牧业的疾病流行情况令人堪忧，各地猪场近年疾病流行情况不容乐观，传统的流行疾病依旧威胁猪场安全，今冬猪病流行形式依旧严峻：

一、仔猪腹泻：或将大规模流行

传染性胃肠炎和流行性腹泻是规模化养猪场腹泻病的主要疾病之一。前几年主要是地方流行性发病，去年春季和冬季可以说是大流行。今年上半年，已经有流行，一些主场损失仔猪达几千头，并有反复爆发的情况发生。入秋以来，已经有多家猪场发病，今年冬季或将大规模流行。该病多发病于3-10日龄哺乳仔猪，呈现高发病率、高死亡率的发病特征，死亡率达80%-100%。

二、伪狂犬病：在一些猪场可能再发生

猪伪狂犬病多发生在寒冷的季节，但其他季节也有发生。往往在分娩高峰的母猪舍先发病，几乎每窝都发病，发病率达100%。值得注意的是：病毒在猪场中可通过猪多次传代，使毒力增强，患病母猪可以经乳汁传给仔猪，引起本病的暴发，临床上主要经消化道、呼吸道、皮肤、黏膜、生殖道感染。此病在过去防控比较好，但近几年又在北京到浙江区域内一些猪场再流行，且都发病于疫苗免疫猪群。发病猪群表现为母猪流产、仔猪和生长猪神经症状、仔猪死亡率高，流行过后，为狂犬病阴性场变成阳性场。

三、蓝耳病：成散发，总体较平稳

猪蓝耳病以引起母猪繁殖障碍及各种年龄的猪特别是仔猪呼吸道疾病为特征，现在已经成为规模化猪场繁殖障碍和呼吸道疾病的主要疫病之一。由于本病可以造成免疫抑制，因此本病也成为诱发猪高热病的重要原发性疾病。猪蓝耳病病毒高度变异，猪场常有多个菌株共存，且不同毒株疫苗相互之间不能完全保护。目前高致病性PRRSV仍是优势毒株，流行数年后其致病性和毒力仍未降低。在中小型猪场与散户多发。目前，猪蓝耳病尚无特效治疗药物。综合性预防措施是减少蓝耳病发病的有效途径

四、猪瘟：免疫防控不能松懈

猪瘟在冬春季节多发，呈散发形势，但危害仍很大，并有新的发生形式，表现为：新生仔猪多发，非典型和繁殖障碍型猪瘟增多，以非典型猪瘟为主，混合感染严重，免疫失败现象严重。一旦疫苗免疫失败或不好，主场一定会发生猪瘟，病主要出现在饲养管理条件较差的中小型养殖场。

五、口蹄疫成散发，应强化疫苗免疫接种 冬春季节多发，成散发疫情或病例，主要发生于后背母猪和生长猪。本病具有流行快、传播广、发病急、危害大等流行病学特点，疫区发病率可达50%-100%，病畜和潜伏期动物是最危险的传染源。

由于该病发病率高，传播快和易感动物种类多，容易造成大流行等特点，在防治上，应本着“早、快、严、小”的原则，严格执行动物防疫制度，采取综合防治措施。

六、副猪嗜血病：猪群常发细菌性疾病

冬春发病率高，发生于PRRSV、PCV2感染猪群，PRRSV活疫苗免疫猪场，副猪嗜血杆菌病例增多，日常应强化哺乳仔猪和保育猪猪群的药物预防保健。

食品安全越来越受到重视，药残问题无法解决

食品安全问题事故的发生暴露了我们养殖环节中还存在严重的安全生产隐患，猪肉的卫生安全成为消费者日益关注的一个问题，并且越来越影响消费者的消费欲望和消费信心。造成产品大量积压和大幅度降价，不仅给相关产业造成重大的经济损失，而且使整个产业陷入困境。由于猪肉产品的安全性问题导致消费者对畜禽产品产生了信任危机，养猪业正面临严峻挑战。影响我国猪肉食品安全的因素：

一、环境因素带来的猪肉质量和食品安全问题。由于追求成本最小化和方便化，容易出现如饲养空间狭小、饲养环境控制力不强、饲养空间卫生状况差等一系列因素，造成猪肉质量下降、激素残留等从而形成对人体健康的威胁。

二、饲料添加剂与兽药带来的安全隐患。目前我国猪肉生产在饲养过程中饲料添加剂和兽药的使用已经十分普遍，由于饲养户星罗棋布，对其的管理和检测难以完全控制和监督。再加上猪场为了片面追求利润，从促生长、控制疾病和提高瘦肉率等目的出发，超量或违禁使用矿物质、抗生素、防腐剂和类激素等，造成排泄物矿物质含量超高，影响土壤生态；抗生素的大量滥用，导致耐药性、药物残留和过敏中毒等危害，给猪肉的食品安全带来隐患。

三、重金属和微生物污染带来的食品安全风险。饲料和饮用水中的重金属可以通过食物链进入猪体内，甚至在猪体内富集，使猪肉中的有毒金属超标。同时在生猪屠宰加工运输保藏批发零售过程中，可因为卫生管理不当受到微生物的污染，导致猪肉的腐败从而引起中毒。

这些现象造成消费者对猪肉品质的不信任，严重危害到人们的健康和行业发展。环保压力加大，环保成本增加

随着养猪业的快速发展，规模化、集约化的养殖场小区不断增加，畜禽的粪便和污水排放剧增，养殖污染问题越来越突出。部分猪场污水不经处理，含有大量病原微生物和超高含量的氮、磷等直接排入河流，将严重污染水源，进入土壤也将造成大量矿物质和营养素的富集，破坏土壤植被生存。同时猪场恶臭在空气中散发，造成空气质量恶化和对大气环境的污染。

如何在合理发展规模养殖、调整养殖结构与布局的同时治理养殖污染，是各级主管部门十分关心的问题。由于猪肉在我国人民食品结构中的重要地位，如何解决规模化养猪生产中的环境问题，做到既要发展经济，有保护好环境就显得更为重要。饲料资源紧张，成本上升

目前原料价格一定程度上主导着养猪业，高价格的原料限制了一部分人养猪。

生产成本高企，利润空间受到挤压：我国饲料原料市场已经逐步与国际接轨，受自然灾害、资源减少和国际贸易等因素的影响，这两年饲料原料价格居高不下，直接推动饲料产品进入高成本时代。与此同时，随着中国步入高劳动力成本时代，饲料行业的人工成本也逐年抬高。尤其是当下国内外通胀形式严峻，更助推了饲料企业的人力、原料、资金等一系列成本的全面上升。

我国是饲料资源并不丰富的国家，豆粕生产主要依靠进口大豆，对进口的依存度达75％左右，鱼粉进口依存度也在70％以上，饲用玉米用量已超过1．1亿吨，占国内玉米年产量的64％，玉米供应日趋紧张。从长远来看，随着养殖业和饲料工业持续发展，大宗饲料原料的供求矛盾将进一步加剧，饲料原料价格不断上涨、波动更加频繁是必然趋势。目前我国玉米-豆粕型为主的日粮结构，在玉米、豆粕价格高企和饲料产品利润率下降的形势下，正受到市场的冲击。

技术进步与创新落后，管理人才缺乏

全国除发达地区和后来兴建的一些猪场设施较好以外，很多规模猪场的设备老化，结构不合理，无法提供现代猪所需的良好环境，更无法发挥其生长潜能。对养猪实用技术的应用还比较欠缺，对先进技术的应用也只能算是某些猪场的专利，不重视选种选育，不推广人工授精的比比皆是。农村养猪者对技术欠缺和渴求更是深有感受。科技推广还任重道远。未来发展方向

我国养猪业要想得到长足发展必先决绝目前这些困扰养猪业的难题，而克服这些困难的过程也决定了我国养猪业未来的发展趋势： “养殖模式”、“智能猪业”、“低碳排放”等。

养殖模式

规模饲养场是养猪业发展的必然方向。随着市场竞争加剧和人们对畜产品质量要求越来越高，千家万户的分散饲养已经难以适应，而规模化养殖既可增加经济效益，增强抵抗市场风险的能力，还是实施标准化生产、提高生猪质量的必要基础。也只有生猪养殖达到一定规模，才能实现服务指导、科技应用、疫病防控、产品销售、质量控制等的系列化、专业化、标准化，从而适用市场发展的需求，保证养猪效益和生猪及其 产品的质量。大力发展生猪产业的规模养殖已是大势所趋。

发展规模养猪有2种方式：一是发展企业化规模养猪。以龙头企业为核心，组建包括饲料加工、种畜禽生产、产品加工和销售等各个环节的产业链。农户可以为企业打工，或者在企业统一管理指导下，从事商品猪的养殖。二是通过合作组织将家庭经营的小规模养猪组织起来，实行多项统一服务，与市场或加工企业建立产销联系，实现“小舢板组成大舰队”的效果。这2种方式各有长处，可互为补充。其中，企业化规模养猪，具有资金充足、市场广阔、技术先进等优势，家庭经营的小规模饲养具有污染小、成本低等优势。当市场供求出现变化时，企业化经营可以起到稳定供求的作用，家庭经营的小规模饲养可以起到补充需求或者减少供应的调节作用，从而实现生猪产业的稳定发展，防止大起大落现象发生，可以预见，将来的生猪市场必然会形成企业化规模饲养为主、家庭化小规模经营为辅的养殖业发展模式。

智能猪业

未来养猪的科技含量将得到很大的提高，养猪从业人员素质越来越高，各种新技术将更普及的应用到猪场日常管理，基本上摆脱了传统的养猪方法，向高新技术要效益，如：

(1)分子生物学技术主要包括：猪基因组计划、数量性状主效基因的检测与利用、数量性状的标记辅助选择、转基因技术。

(2)计算机信息技术主要包括：遗传评估系统、讨算机图像分析系统的应用、信息网络技术的应用。

(3)系统工程理论的应用。低碳排放

随着经济的发展，人们对高品质、高安全性的猪肉需求越来越强烈，在一些发达国家和地区逐渐形成绿色养猪生产。同时，在猪遗传改良方案中，加强对种猪使用寿命的选择。所有这些为世界各国养猪业的可持续发展树立了榜样。

生态畜牧业的基本要求与特征是：种养结合、健康养殖、资源循环、环境友好、节约高效。发展生态畜牧业，统筹产业发展，资源节约和环境保护，优化 产业布局，调整产业结构，推行清洁生产，加强粪污治理，推进农牧结合，构筑循环产业，节约集约生产，提高生产效益，能够从根本上解决畜牧业发展中的深层次 问题，实现产业又好又快发展。因此，抓住机遇大力推进生态畜牧业发展，是畜牧业转变方式调整结构，实现可持续发展的必然选择。

结语

目前我国养猪业在猪病、食品安全、环保、饲料成本等因素的影响下，面临的形势是比较严峻的，但发展的势头还比较乐观，在这种情况下，我们应做好充分的准备，抓准时机，迎势而上。充分利用现代科技，结合实际情况，寻求各种有效的促进养猪业发展的方法和途径，使中国成为真正的养猪大国、养猪强国。

第三篇：中国养猪业未来十年发展趋势

中国养猪业未来十年发展趋势

2014年已经过去一个季度，虽然养猪市场目前依然低迷，但总体来讲，个人乐观估计2014年猪市不会比2013年差，养猪市场总体情况要好于2013年，预计今年下半年猪价会逐渐走上上升通道，下半年猪价有可能达到平均14元/公斤左右，自繁自养头均盈利达到200元/头左右，明年上半年生猪市场将会达到高峰期，2015年将会是养猪业丰收的一年。

未来10年中国养猪业发展趋势如何？本人认为，未来10年将是中国养猪业规模化发展的黄金期，也是生猪市场盈利的黄金期，同时也是中国养猪业品种改良的回归期暨本土高端猪肉发展的黄金期。其主要特征：一是散户继续大量退出，规模化、集约化养猪迅猛发展；二是生猪市场逐渐趋于平稳，盈利期大大延长，亏损期大大缩短，周期性波动波幅减小，即盈利或亏损程度减弱，盈利期盈利水平多数时间会稳定徘徊于100-300元/头之间；三是杜长大外三洋等配套系主宰中国规模养猪市场的格局会逐渐被打破，研发本土高端品种猪配套系，打造高附加值的高端猪肉品牌将是未来十年养猪业发展的热点。

1、未来10年将是中国养猪业规模化发展的黄金期

1.1散户退出不可逆

转近几年全国范围内养猪散户大量退出，这个趋势将会继续，不可逆转。原因主要有三，其一是疫病问题，其二是市场问题，其三是经济问题，即农民收入水平问题。

疫病问题众所周知，由于猪病越来越多、越来越复杂，养猪风险增大。据调查了解，许多散户、中小猪场甚至于少部分大型猪场，即使是在2011年前所未有的高盈利期还在亏损，主要是疫病惹的祸，死亡率太高，当然也有猪场规范化管理问题。尤其散户、小猪场防疫条件差，饲养管理水平差，疫病是他们最大的风险。再加上养猪市场波动大，尤其是过去的十来年养猪市场复杂多变，无规律可循，难以预测，市场风险增大。

散户退出还有一个大家容易忽视的原因，那就是农民收入水平提高问题。现在农民收入水平及生活水平大大提高了，谁还会像从前那样在家只养几头猪？那还不如出去打工！例如以前许多农村每家都养几头猪，就算你现在自繁自养3头母猪或年出栏50头育肥猪吧！这已经是农业部所说的规模养猪的标准了！好年头一般也就净赚15000元左右，还得保证不闹疫情。出去打工，一年至少也能赚这些钱。即使想多养点猪又没那么多资金投入。养猪风险大、又脏又累。虽然目前农村富余劳动力出去打工有回流趋势，但回来的农民多数也不会再做散户养猪了，要搞也只能搞家庭农场、上规模了！而规模养猪是富人搞的事，穷人搞不起！

没资金、没技术、又怕疫病及市场风险的农民若想养猪，加入广东温氏集团等企业搞的“公司+农户”养猪可以，用合作公司的钱养猪，但土地还是要自己租购、猪舍还是要自己建、保证金还是要交点。现在“农户”也升级了，“公司+农户”模式已升级为“公司+家庭农场”了！温氏集团“家庭农场”平均规模年出栏育肥猪1000头左右！

2011年出现“高盈利并未明显推动母猪补栏”现象，刚刚过去的2013年四季度至今“低潮期并未明显导致母猪减少”现象，主要原因之一就是：散户一去不复返了！散户越来越少，规模养猪越来越多。

疫病问题、市场风险问题、经济收入等问题有力地促进了散户大量退出，同时也促进了规模化养猪的快速发展。

1.2规模化养猪大势所趋

近几年我国规模化养猪发展迅速，目前基础母猪500头、年出栏一万头以上的大型猪场约有3000余个，约占全国总出栏的15%左右。随着中国经济及规模化养猪的快速发展，规模化养猪所占比例迅猛增加，传统的农村散养猪所占比例迅猛减少，同时养猪产业化进程明显加快，集约化集团化养猪企业逐年增多，这将是中国养猪业未来发展的必然趋势。

未来十年内，自繁自养50-500头基础母猪或年出栏1000-10000头的中小规模猪场将是发展主流。预计到2020年左右，存栏50头基础母猪或年出栏1000头以上的规模猪场（或养猪企业）年出栏量将达到总出栏量的50%以上。

农业部发布的“第十二个五年规划”：出栏500头以上生猪规模化养殖比重达到50%.那么，若把出栏500头以上升级为出栏1000头以上，“第十三个五年规划”：出栏1000头以上生猪规模化养殖比重达到50%以上是完全可以达到的。

规模化养猪是有效控制疫病的唯一出路！规模化养猪也是有效稳定生猪市场的唯一出路！规模化养猪是中国养猪业发展大势所趋！

未来10年将是中国养猪业规模化发展的黄金期！

2.未来10年将是中国养猪业市场盈利的黄金期

2.1规模化养猪有利于疫病控制及生产水平的提高

规模化养猪在猪场选址、建设、设备等方面都有一定的规范标准，生物安全、防疫条件好，有利于疫病控制。再说中大型规模猪场大都是自繁自养，更有利于疫病控制。规模化养猪更便于科学饲养管理、规范化管理，更有利于养猪生产水平的提高、经济效益的提高。所有这些，都是散户、小猪场无法做到的。

中国的猪病难以控制，主要原因之一就是千家万户养猪。散户养猪饲养环境太差、硬件条件太差、防疫观念太差，一户得病全村全乡全县遭殃。散户由于猪品种差、粗饲粗养，导致猪繁殖力差、生长慢、料肉比高、成活率低。以前散户养猪的最大优势是成本低，比如精料喂得少，啥费用都不算（如土地、环保、人工、水电、房屋折旧等）。但现在有些费用成本不算就不行了，人工成本也要算了吧？粗饲料也很贵了吧？剩饭剩菜也要算钱了吧？很多地方不能放养了吧？

目前仍以以散户养猪为主的中国养猪业，平均一头母猪年提供出栏猪14头左右（2013年总算超过14头了！），而像广东温氏那些规模养猪企业，平均一头母猪年提供出栏猪达到20头以上（温氏2013年23头以上），一般的中小规模猪场也能达到16-18头，生产水平差距很大。

总而言之，规模化养猪有利于疫病控制及生产水平的提高。

2.2规模化养猪有利于市场稳定

规模化养猪规模比较稳定。由于规模猪场投资大、转向难，猪舍设计、建设又要求满负荷均衡生产，猪群存栏及出栏量均相对均衡、稳定。规模猪场一般都是自繁自养，由于猪生产周期较长，一般不会因市场的短期波动而大幅度调整饲养规模。再说从整体及长远来看，市场盈利期总比亏损期长，只要坚持均衡生产，长期算账肯定是盈利的。另外，市场预测的复杂性也决定了规模养猪的长期均衡生产。散户就不同了，看市场好了，就一窝蜂地上，市场不好了，就一窝蜂地退出。

随着中国规模化养猪的发展，规模养猪逐渐占据主导地位后，中国养猪业生猪市场必然会趋于长期的合理盈利的相对稳定。

2.3宏观经济形势及政府有效调控政策有利于市场稳定

随着国内经济的高速发展，产业结构调整加快步伐。过去许多高盈利行业正在走向微利时代。近几年许多从事其他行业的企业开始进入养猪业，其中包括一些外资企业如高盛公司等。许多金融企业、房地产老板、煤老板等纷纷染指养猪业，如重庆南方集团、山西许多煤矿老板等。一些粮食及饲料企业、屠宰企业、食品企业也都延伸产业链进军养猪业，如中粮、希望、正大、雨润、双汇等集团公司。这些大企业大公司均在搞规模化养猪，促进了我国规模化养猪的进程，同时也促进了中国养猪业生猪市场的稳定。

这里需强调的是，过去几年乃至未来几年内，因规模养猪快速发展而增加的出栏量还抵消不了因散户退出而减少的出栏量。也可以说，规模养猪的发展速度追不上散户退出的速度。也就是说，全国养猪规模总量不会有大幅度增加，养猪市场不会出现严重的供大于求。

规模化养猪同时也可以在一定程度上避免生产的盲目性。规模猪场或养猪企业，在其扩充发展及生产经营的过程中具有一定的市场预测能力、生产规模适度调控能力。规模化养猪发展到一定程度——规模养猪占据主导地位，同时养猪市场达到饱和程度，整个养猪业就会自动保持规模上的稳定（例如目前的欧美、日本等）。

近几年，国家的一系列惠农政策，尤其是有关养猪业的优惠政策如能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖场（小区）建设、生猪调出大县奖励和畜牧良种补贴等扶持政策，有力地促进了规模养猪业的发展。2014年政府对于畜牧业的各种补贴及优惠政策仍将持续，而且力度会逐年加大。畜牧业尤其是养猪业仍大有可为。政府对生猪市场的调控措施也愈加有效，如《防止生猪价格过度下跌调控预案》等调控措施逐年完善，有力地促进了规模养猪业的健康发展。所有这些，有利地保障了未来十年中国养猪业市场的稳定——较长期的处于合理盈利水平的市场稳定。

2.4未来的生猪期货将有利于市场稳定

2013年9月25日，中国证监会批准大连商品交易所上市鸡蛋期货合约，以进一步健全农产品期货品种体系，满足现货企业的实际需求，更好地服务实体经济发展。这是健全农产品期货品种体系踏出的坚实一步。我们有理由相信生猪期货也为期不远，生猪挂牌期货合约，将为稳定生猪市场做出它的贡献。

3.未来10年将是中国养猪业品种改良的回归期暨本土高端猪肉发展的黄金期

当前，国际上瘦肉率高、饲料报酬高、长得快的问题已经解决，我们可以引进国外先进技术及种猪；其他如肉质好、抗病性好等问题仍是国际同行尤其是中国同行所面临的共同问题，从某种角度来说，这也是我国种猪企业的发展机遇。未来十年内，种猪及其配套系的适应性（主要是抗病性好、好养）、配套系商品代的适口性（主要是肉质好、好吃）将是猪育种的主要发展方向。以杜长大或皮杜长大为主的外三元、外四元配套系未来十年内可能仍是市场主角，但其市场份额将会迅速减少，十年后市场份额有可能会降到50%以下；以国内当地民猪、黑猪、土猪、野猪为主的杂交配套系将会快速发展，十年后市场份额有可能会提高到50%以上。广东的“土猪一号”等品牌目前发展趋势看好，就是例子。随着人民生活水平的提高，尤其是为了满足中大城市高端消费居民的需求，研发高端品种猪配套系，打造高附加值的高端猪肉品牌将是未来养猪业发展的热点。

第四篇：加拿大养猪业考察报告

加拿大养猪业考察报告

在***的立项支持下，**组织生态养猪技术培训团一行五人，于**年**月下旬至**月上旬到加拿大圭尔大学（University of Guelph）进行为期20天的学习培训。培训期间,系统学习了加拿大环保猪培育及生态养猪关键技术，参观考察了圭尔夫大学实验农场、教学科研设施、实验室以及唐纳德逊国际种畜有限公司原种猪场（Donaldson International Livestock LTD），查阅了有关资料。现将考察学习情况介绍如下：

1、加拿大养猪业概况

加拿大与美国接壤，是北美洲仅次于美国的发达国家。加拿大地广人稀，国土面积997万平方公里，居世界第二位。全国有10个省，2个行政区，人口3227万，其中从事农业业人口97.2万，仅占3.6％。全国有近3000万公顷草地，牧草资源十分丰富。盛产小麦、大麦、玉米等农作物。畜牧业高度发达，其产值占农业总产值的比重达88％，养猪业仅之于养牛业占畜牧业总产值的30％。2006年饲养母猪108万头，生猪存栏1490.7万头，出栏1964.7万头，出栏率131.8％，猪肉产量178万吨。其中安大略、魁北克、阿尔伯达、马尼托巴4省生猪存栏占全国的88.8％。商品猪基本为杂交猪，主要杂交组合为杜长大、汉杜长大。肉猪出栏体

重100-110Kg，出栏日龄160-170天，30-100Kg日增重880g左右，每增重1公斤活重耗料低于2.8Kg，每头母猪年出栏商品猪达到17-18头。

加拿大是世界第二大肉猪出口国，55％的生猪供出口,其中75％销往美国，其次是日本、中国香港、俄罗斯、韩国。猪牛肉年出口创汇达30亿加元。2007年前8个月对美生猪出口共630万头。目前加拿大养猪业主要向现代化、规模化、集约化方向发展，生产水平高，进入了养猪业发达国家行列。

2、加拿大养猪业的主要特点 2.1开展性能测定和遗传评估

加拿大有种猪场630个，其中原种猪场250个。经登记的纯种猪约10万头，原种猪场核心群母猪3.5万头。纯种猪结构为大白猪44％，长白猪37％，杜洛克15％，汉普夏3％，拉康比1％，年出口种猪8万头以上。全国有商品猪场2.1万个，饲养长大或大长母猪近100万头，终端杂交父本品种为杜洛克或汉杜公猪。加拿大十分重视种猪性能测定及遗传评估工作。加拿大的种猪性能测定，经历了育种场场内测定，到种公猪测定站集中测定、母猪场内测定，最后实现在统一测定方法下实行公、母猪完全场内测定的过程。20世纪90年代以来，随着计算机技术的快速发展及现代遗传育种技术的应用，选种方法已由表型选择过渡到采用动物模型最佳线性无偏预测法（Blup）。采用Blup法可以扩大测定群

体，增加选择强度，使更多的纯种猪参与到育种中来。国家猪改良公司与圭尔夫大学合作，共同制定国家猪改良方案，通过4个地方（省级）猪改良公司组织原种猪场进行育种。每年测定10万头纯种猪，测定的性状主要有生长率、背膘厚、瘦肉量、眼肌面积、窝产仔数、饲料转化率等。所测数据采用Blup法算出个体育种值和选择指数，依据指数高低进行选种。据加拿大种猪改良公司分析，从1995年开始应用Blup法以来，种猪生产性能不断提高，如大白猪达100Kg体重日龄缩短23天，其中基因作用占16天，环境作用占7天；背膘厚减少4.8mm,其中基因作用占4.2mm，环境作用占0.6mm。近年来加拿大正在应用分子遗传育种技术来加快猪种改良步伐。

2.2采用现代化养猪生产技术

随着现代化养猪技术发展，加拿大养猪自动化程度提高很快，养猪场逐年减少，而养殖规模增大，规模化养猪带动了养猪场建筑设计及设备制造业的发展。养猪生产实行配种、妊娠、产仔、保育、育肥五阶段饲养，产仔、保育、育肥实行单元式全进全出；各阶段猪采用计算控制机械喂料，饮水、清粪自动化；全密闭式饲养，舍内温度、湿度、通风通过计算机控制，实现了舍内空调恒温。为增进动物健康，阻止疾病传播，广泛采用“SEW”（Segregated Early Weaning）技术，即早期隔离断奶（17-21天），母猪、保育猪、肉猪“三

点式”饲养模式。这一技术的应用，提高了生猪的生长速度，降低了发病率和死亡率，减少了防疫医疗费用。为增强市场竞争力，许多养猪场还联合起来，形成生产、加工、销售一体化的养猪生产联合体，实现了专业化生产。2.3重视疾病防控和畜产品质量安全

加拿大能成为世界第二大猪肉出口国，与其重视疾病防控与产品安全分不开。加拿大政府对生猪养殖制定严格的卫生和检疫标准，以确保消费者的饮食安全和身体健康。对种猪广泛采用PSS（猪应激综合症）和PSE（Pale soft exudative pork）DNA测试，去除种猪体内的PSS基因。养猪首先要得到饲养许可证，卫生消毒很严格，非养猪人员不准接近猪场。通过防疫和净化措施，加拿大消灭了猪瘟、布病、猪霍乱、口蹄疫和伪狂犬病等主要疫病。但部分猪场还存在猪繁殖与呼吸综合症（我国俗称蓝耳病）、猪传染性胃肠炎、猪支原体肺炎和猪钩端螺旋体病。控制疾病的主要措施：一是推广人工授精，全国推广面达到85％；二是实行仔猪早期隔离断奶；三是三点式生产，母猪、仔猪、商品猪分场饲养，三场相距3千米以上；四是兽医监护和管理，兽医定期到猪场抽检监测，根据监测结果，指导猪场制定免疫程序，若检出传染病猪马上对猪场进行封锁和监护。2.4重视生态环境保护

培育“环保猪”，保护生态环境。提高营养物质的吸收

利用率和降低粪便中营养物质的排出量是动物营养研究领域的热点。磷是猪生长发育所必需的重要营养成分。磷污染对生态环境的影响，目前已成为全球关注的焦点。加拿大圭尔夫大学基因工程研究人员通过基因重组方法培育出“环保猪”。环保猪能有效利用植物饲料中的植酸盐（肌醇六磷酸盐）所含 的磷元素，不需要另外添加植酸酶就可以消化食物中与植酸结合的磷，因为环保猪唾液中有内源性植酸酶可以有效提供猪所需的磷元素。这一技术的运用能降低猪饲料中磷的含量，降低饲养成本，降低猪粪便磷含量60％，从而达到保护生态环境和促进环保猪肉的生产。

加拿大养猪场的规模越来越大，每天排出的粪便和污水量十分庞大，粪便处理和环境保护也是加拿大养猪业面临的一个严重问题。但加拿大发达的种植业需要大量的肥料，粪尿经厌氧和有氧发酵后多作有机肥施到土地里了。目前加拿大粪污处理的主要方式：一是堆肥处理。堆肥处理是一种生物处理法，粪便在发酵过程中，大量的微生物将粪便转变为符合卫生标准的、湿润的具有生物成分的稳定产品。该技术可用来生产复合肥或专门用于处理动物粪便。堆肥可直接用于作物，按规格定量打包的堆肥可作为家庭、办公室等室内花卉种植用肥。每吨堆肥生产成本为10加元，而售价可达25～60加元。二是污水循环利用。猪场粪污水一般通过管道输送到污水处理池，经过厌氧和有氧发酵后，用于农作物施

肥或作为灌溉用水，实现养猪生产和种植业生产的良性循环。

3、体会与启示

3.1良种是发展养猪业的基础。加拿大发达的养猪业与其高度重视生猪育种工作密切相关。加拿大通过建立健全良种繁育体系，实施良种登记、性能测定、选种选配，利用先进的育种方法（如Blup法、分子遗传育种技术），加快了猪种的遗传进展，保持高产性能。今后应通过引智引技等方式，加强国际间育种技术合作，引进国外先进的育种技术，充分利用地方猪种资源和引进品种资源，扩大育种核心群种群数量，通过推广生猪人工授精技术，扩大优良基因的遗传辐射面，采用开放和闭锁相结合的育种方式，培育具有中国特色的高产猪和优质猪品牌，满足国际国内多元化猪肉市场需要。

3.2加快发展规模养殖，推进生产方式转变。加拿大、美国、丹麦等养猪业发达国家，规模化、集约化、机械化、良种化程度高、设施设备一流、技术管理到位、猪场生产水平高、效益好。要借鉴国外发展规模养猪的经验，引导分散养猪向规模养猪转变，高起点高规格建设一批具有一定规模的养猪场和养殖小区。通过扩大养殖规模、采用高效杂交组合、推行集约化饲养工艺、改善猪舍通风和控温环境、配制全价配合饲料、严格执行兽医防疫制度及加强经营管理等措施，来

提高规模养猪的技术水平和经济效益，促进农民养猪增收。3.3推广标准化生态养殖技术。保护生态环境、防控疾病、确保生猪产品质量安全是养猪业健康持续发展的重要措施。要从猪场选址、设施设备、品种组合、卫生消毒、防疫治疗、饲料配方、饲养管理、粪污无害处理等环节全面推行标准化生态养殖技术。通过推广人工授精、早期隔离断奶、全进全出、多点式饲养、整体防疫保健等先进实用技术，控制净化疫病，提高猪群的健康水平；要加大养殖场粪污资源利用和无害化处理力度，大力推广猪—鱼、猪—沼—鱼、猪—沼—稻、猪—沼—菜及猪—沼—果等生态养猪模式，保护生态环境；要推广酶制剂、益生素、中草药添加剂、酸化剂等绿色饲料添加剂，减少抗生素的使用量，杜绝“瘦肉精”等违禁药物使用，提高畜产品的质量安全水平。

3.4加强宏观调控，实现供需平衡。国外畜产品生产数量主要由协会调控，生产量控制在需求量的90～95％之间，以防止产量过剩，增产不增收。协会为生产者传递市场信息、协助政府争取外贸出口、抓产品质量安全等。如加拿大年生猪出栏量基本稳定，从1996年到2007年11年间只增加了300多万头，平均每年只增加30万头，生猪价格稳中有升，农场主养猪效益有保障。我们要建立健全生猪生产监测预警机制，及时掌握能繁母猪、仔猪、架肥猪及饲料价格变化情况，特别是当生猪价格下降，农户大量淘汰能繁母猪时，要及时

采取防范措施。

第五篇：养猪业（共）

海南为了促进本省生猪养殖业的快速健康发展，出台一系列的支撑和扶植政策。具体表现在以下几个方面：

海南州采取十二项措施，确保生猪养殖业健康发展。一是加强宣传引导。进一步普及防病治病的科学知识，重点宣传有关甲型H1N1流感的科学知识，消除广大养殖户和消费者的恐慌心理，减少对生猪产业的冲击。二是强化检疫监督管理。进一步加强生猪产地检疫和屠宰检疫，严格检疫程序，把好公路入关口，实行 24小时值班制度，严格查证验物，严防染疫生猪及产品流入我州，坚决禁止病害猪肉上市。三是积极开展重大疫病监测。各地组织人员深入开展疫情普查，发现疫情及时报告，并采取隔离、消毒、对症措施，防止疫情扩散。生猪养殖重点地区集中开展重大疫病监测和流行病学调查，及时掌握疫情动态，做好应急物资贮备，随时应对突发事件。四是加强数据检测和信息引导工作。各地加强对生猪、仔猪、猪肉市场价格动态监测，密切关注生猪及猪肉产品价格，及时发布信息，引导养殖户规避市场风险。

五是加强生猪卫生管理。各地积极组织人员进村入户，引导生猪养殖户科学管理，建立健全防疫制度、防疫档案、定期对生猪圈舍、饲具、饲养环境进行消毒，规模养殖场严格实行封闭管理，保持猪舍清洁、干燥、温暖，尽可能减少疫病发生的外部因素。六是认真落实良种能繁母猪扶助政策。为保证生产母猪的基数，禁杀良种能繁母猪，各有关部门共同落实好良繁母猪补贴，加快工作进度，尽快落实到养殖场（户）。七是继续做好能繁母猪保险工作。依照能繁母猪养殖保险条款做好宣传、投保工作，确保做到“应保全保”。八是加大金融扶持力度。金融部门要从“保增长、保民生”的角度，结合生猪生产特点，改善服务，向生猪养殖户特别是养殖大户提供周转金信贷支持，帮助生猪养殖户渡过难关。九是搞好生猪结构调整。畜牧部门指导养殖户合理调整结构，及时淘汰劣质、低胎母猪，培育优良母猪，减少仔猪生产，适度控制育肥猪数量，规避市场风险。十是加快生猪生产方式转变。推进生猪标准化饲养，适度规模养殖，提高生猪标准化生产水平，增加生猪养殖户的抗市场风险能力。十一是加大生猪养殖技术推广力度。指导养殖户采用新技术、新方法，降低饲养成本，推广生猪养殖节本增效的科学饲养管理技术。十二是积极探索生态养殖模式。提高生猪生产水平和生产效益，使生猪生产向安全、环保、效益型养殖模式转变，增强抵御市场风险能力。

根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》（国务院令2008第525号）和商务部《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010－ 2015年）》（商秩发〔2009〕620号）有关要求，为使我省生猪屠宰行业朝着规范、健康、有序方向发展，从源头上保障我省肉品质量安全，特制定本《规划》。

第一章 我省生猪屠宰行业现状和发展预测分析

一、现状分析

（一）生猪养殖及出栏情况

我省自2009年11月被农业部确定为国家级无规定动物疫病区以来，在国家与省政府一系列的支农惠农政策的引导与大力扶持下，生猪养殖业得到了快速发展。据省统计部门统计，截至2010年末，全省生猪规模化养殖场达到了1580个，其中年出栏万头以上的生猪规模化养殖场达157个，年出栏千头以上的生猪规模养殖场达458个，2010年全省生猪出栏量505.66万头。

（二）生猪屠宰行业发展情况

⒈生猪屠宰网点发展现状。至2010年底全省共有定点屠宰厂（场）204家，其中，市县（含洋浦）城区中心屠宰厂（场）20家，乡镇屠宰厂（场）184家；另有临时代宰点（非省定点屠宰单位）68家。

⒉生猪屠宰网点基础建设情况。近年来，全省生猪定点屠宰厂（场）硬件设施建设得到了一定改善。各市县政府和屠宰企业加大了屠宰厂（场）基础设施建设的投入，不断改进加工设备、改善硬件环境。2010年开始，省统一组织对市县城区中心屠宰厂进行升级改造，较好地提升了屠宰网点基础设施建设水平。全省现有机械或半机械化屠宰厂（场）60个，较“十一五”初增加了20个，屠宰企业机械化和半机械化率约占全省屠宰厂（场）总量的30%；5家定点屠宰企业引进了国内先进的肉类生产加工装备、工艺技术；全省生猪屠宰场的标准化污水处理、无害化处理、太阳能热水加温系统等逐步得到推广。

⒊生猪屠宰行业管理情况。近年来，我省生猪屠宰行业认真贯彻国家《食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》，严格依法管理，取得了可喜成效。

（1）生猪屠宰规范化、标准化管理水平不断提高。2004年我省出台了《海南省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》（以下简称《设置规划》）。通过设置规划的实施，较好地促进了全省生猪屠宰行业的规范化建设。“十一五”期间，全省逐步开展了生猪定点屠宰厂（场）达标建设，初步改变了过去生猪屠宰场地基础设施落后、管理无序的状况。同时全省又相继开展了生猪屠宰企业管理达标活动，至2008年底，全省屠宰企业达标率为93.6%。2009年起，我省按照国家商务部统一部署,又组织对全省现有定点屠宰厂（场）进行清理整治和重新换牌换证工作。至2010年底止,全省204家定点屠宰企业通过换牌换证共 193家,换证率为95%,未通过的9家屠宰企业正在整改。通过清理整治和换牌换证，全面提升了屠宰行业管理水平。近3年来，全省定点屠宰量年递增达 10%以上，2010年全省生猪定点屠宰总量达251.9万头。目前，县级以上城市猪肉市场供应95%上来自生猪定点屠宰厂（场），乡镇进点屠宰约 85%。

（2）屠宰企业内部管理不断加强。各屠宰企业严格按照国务院《生猪管理条例》要求，认真落实屠宰场点生猪入厂（场）检查验收、宰前停食静养、屠宰操作、肉品品质检验、无害化处理、不合格肉品召回、索证索票及购销台帐、定点屠宰情况通报等制度，屠宰行为逐步规范。

（3）屠宰行业监管力度逐渐加大。全省大部分市、县成立了生猪屠宰管理机构，各市县均建立了专职或兼职生猪屠宰执法队伍，生猪屠宰监管力量得到加强，私屠滥宰行为得到较好的控制。

（三）存在的主要问题

1．网点过多，产能过剩，产业集中度偏低，行业布局和结构不太合理。仅从各市县（含洋浦）20个定点屠宰厂（场）来看，平均设计产能的实际利用率不到40%，乡镇以下定点屠宰厂或代宰点日屠宰量大部分在5-10头，日屠宰量300头以上定点屠宰企业仅5家，产业较为分散。全省除海口罗牛山、三亚益民屠宰厂部分生猪自宰自销外，其他定点屠宰企业均实行代宰制，肉类配送业发展滞后。

2．部分定点屠宰厂（场）基础设施建设条件较差，屠宰企业特别是乡镇小型屠宰企业设备设施落后、简陋，场地卫生条件差。少数屠宰厂（场）排污系统不完善，污水处理不达标，生猪无害化处理和检验检疫设施不全。

3．有些单位生猪屠宰执法人员、经费、装备等方面保障条件不到位，屠宰行业的从业人员特别是屠宰技术人员和肉品品质检验人员专业技能有待进一步提高。

4．屠宰行业的市场准入的审批机制未理顺。存在不按规划审批、越级审批的现象。生猪私宰现象仍存在。

二、发展预测分析

（一）生猪屠宰养殖业发展预测分析

“十二五”时期，随着海南国际旅游岛建设不断推进，海南经济将进入新一轮快速增长周期，热带高效农业特别是畜牧业也将加速发展，国家对海南无规定动物疫病区的确定，为我省生猪养殖业带来了良好的发展空间，养殖企业的规模和养殖数量将大幅增加。根据省农业部门预测，到2015年，全省年生猪出栏量可达1213万头，比2010年增长1.4倍，全省生猪养殖规模化率提高到65%以上，这将为屠宰加工集约化、规模化发展奠定了良好的资源基础。

（二）肉类销售情况预测分析

2010年全省生猪消费量约321.66多万头，随着国际旅游岛的建设开发，到2015年全省常住人口将相应增加到940万人，还有每年进入岛内的大量非常住人口，肉类的消费需求量会有大幅度增加，据省农业、商务部门分析预计我省2015年的省内生猪消费量达473万头，生猪产品深加工或半成品出岛销售将达440万头，生猪活体出岛销售300万头。

（三）生猪屠宰网点需求预测分析

全省现有市县城区生猪定点屠宰网点20个，年屠宰加工生产能力为350-400万头，已能基本满足目前城镇居民用肉屠宰网点需要。目前，全省 200个乡镇和55个（1万人以上）农场共设立了乡镇屠宰厂（场）和临时代宰点（非省定点屠宰单位）共252家，产能远远超过本地区居民用肉屠宰网点需要。从保障食品安全、提高产能效率考虑，“十二五”期间全省无需增加网点数，着重提高行业集中度和技术管理水平，加大肉类配送能力建设，缩减落后屠宰网点，淘汰落后产能。同时从全省生猪生产能力、肉类加工出口和肉类消费品种结构发展趋势来看，在“十二五”期间，应培育发展年生猪加工能力100万头以上的大中型肉类加工厂，促进品牌化经营，优化猪肉产品结构。

第二章 指导思想、基本原则和发展目标

一、指导思想

以科学发展观为指导，以国家、省有关屠宰管理法规和文件精神为依据，以优化布局、控制总量、扩大配送、发展加工、食品安全、规范经营为着眼点，逐步建立起与海南社会经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、功能完善、竞争有序、安全高效的现代化生猪屠宰网络体系。提升生猪定点屠宰企业的技术装备和管理水平，提升肉类产品卫生和质量安全保障能力，提高对规模化养殖的带动能力，为全省人民群众提供安全优质的猪肉产品。

二、基本原则

1．与全省社会经济发展相适应，与城市（镇）总体规划相衔接；

2．在现有布局的基础上进行结构调整，减控总量，优化行业布局，提高产业集中度；

3．以人为本，便利肉类流通与消费，提高屠宰行业水平，确保肉品安全；

4．净化屠宰市场环境，促进公平竞争，依法规范生猪定点屠宰企业经营行为。

三、发展目标

经过3-5年的努力，全省逐步形成以市县城区中心屠宰企业和跨区域流通的现代肉类加工企业为主体，以供应本地市场的农村小型生猪屠宰点为补充，梯次配置、布局合理、有序流通、购销便利、安全高效的产业布局，确保消费者吃上“放心肉”，有力促进海南生猪养殖业发展。到2015年末,全省生猪定点屠宰量达到868万头,定点屠宰量(不含计划发展的肉联加工厂屠宰量部分)平均每年增长10%以上；城镇市场的生猪定点屠宰产品销售量占生猪产品销售总量比率达98%以上，基本杜绝生猪私宰行为。具体目标如下：

（一）行业集中度进一步提升，规模化、品牌化经营不断发展状大。到2015年，全省淘汰生猪屠宰落后产能取得重大进展，全省手工和半机械化等落后的生猪屠宰产能淘汰50%；各市县城区中心屠宰厂年平均屠宰量在15万头以上，并分别建立区域肉类配送中心，逐步形成全省顺畅的肉类配送体系；培育5 家年屠宰量在100万头以上大中型肉类加工企业，树立一批具有海南特色的“放心肉”品牌。

（二）行业技术管理水平全面提高，标准化建设不断得到加强。到2015年，完成全省20个市县城区中心屠宰厂的升级改造，切实做到待宰间、急宰间、厂房、屠宰设备、工艺流程等全部达到国家相关标准，污水排放处理设施符合国家环保要求；有标准化的生猪无害化处理设施；农村地区设置的小型生猪屠宰点逐步完成升级改造，技术装备和管理水平符合国家猪肉卫生和质量安全生产要求，基础设施和管理水平明显提升。污水排放逐步达到国家环保标准。

（三）猪肉卫生和质量安全管理不断加强，屠宰监管制度全面落实。到2015年末，全省各市县城区农贸市场、超市、肉类专卖店基本实行肉品配送，乡镇市场肉品配送率达到50%以上。所有市县城区屠宰厂全部配备标准化的肉品检验检疫设备和规范化的质量监控追溯系统；病害生猪无害化处理达到 100%；屠宰企业卫生监管、肉品品质检验检疫等日常管理制度全面落实，猪肉产品质量安全得到充分保障。

（四）屠宰市场秩序不断规范，肉品经营环境明显改善。屠宰企业分级管理制度逐步推进，各级政府部门打击私屠滥宰的力度不断加强，私屠滥宰、使用违禁药物或添加剂等违法行为基本杜绝。

第三章 生猪定点屠宰厂（场）和农村小型生猪屠宰点布局

一、行业发展总量控制规划

为便于生猪屠宰行业分类管理，从“十二五”起，将全省生猪屠宰网点，划分为生猪定点屠宰厂（场）和农村小型生猪屠宰点两类。其中，生猪定点屠宰厂（场）：指全省各市县和洋浦开发区城区中心生猪屠宰厂、大中型生猪肉联加工厂。农村小型生猪屠宰点：指设置在乡镇农村地区、仅供应本辖区内生猪产品的生猪屠宰网点。

综合全省生猪屠宰行业发展现状和未来五年发展预测分析，到2015年全省生猪定点屠宰厂（场）由2010年的20家发展为26家；农村小型生猪屠宰点由2010年的184家压缩为102家，压缩比率为45%。对2004年《设置规划》中过渡性的68家代宰点原则上予以全部关闭。

二、具体布局方案

（一）生猪定点屠宰厂（场）布局方案

至2015年底止，全省生猪定点屠宰厂（场）控制发展在26家以内，其中，增加年加工100万头以上的大中型生猪肉联加工厂5家、增设市县城区定点屠宰厂1家。

各市县生猪定点屠宰厂（场）规划安排：在现有海口市2家、其他各市县和洋浦经济开发区各1家基础上增设三亚市定点屠宰厂1家；另外分别增设海口市、儋州市、澄迈县、琼中县、定安县各1家大中型生猪肉联加工厂，列入省生猪定点屠宰厂（场）设置规划范围

（二）农村小型生猪屠宰点布局方案

现有乡镇以下生猪屠宰厂（场）全部划归于农村小型生猪屠宰点范围，纳入全省总体规划，由省控制总量和规划布局，各市县进行具体规划建设和管理。到2015年底，全省小型生猪屠宰点由现有的184家规划压缩到102家，压缩比率45%（见附表）。

（三）具体规划发展数量及网点布局

海南省生猪定点屠宰厂（场）、农村小型生猪屠宰点现状及“十二五”发展规划布局（见附表）。

三、有关设置标准和要求

（一）定点屠宰厂、点设置选址要求

选址应远离供水水源地和自来水取水口，其附近应有城市污水排放管网或允许排入的最终受纳水体。厂区应位于城市居住区夏季风向最大频率的下风侧，并应满足有关卫生防护距离要求。厂址周围应有良好的环境卫生条件，远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。还应具备符合要求的水源和电源，选择在交通运输方便、货源流向合理的地方，根据节约用地和不占农田的原则，结合加工工艺要求因地制宜地确定，并应符合规划的要求。

（二）生猪定点屠宰厂（场）

海南省生猪定点屠宰厂（场）建设必须按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物卫生防疫法》、《中华人民共和国环境保护法》、国务院《生猪屠宰管理条例》及商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》等法律法规规定的定点屠宰厂（场）的设置条件和标准，同时应符合国家《猪屠宰与分割车间设置规范》。

（三）农村小型生猪屠宰点

乡镇农村小型生猪屠宰点设置，原则上应按照《生猪屠宰管理条例》及其实施办法规定的定点屠宰厂（场）的设置条件和标准。应具备适应生猪屠宰作业的安全卫生场地；有屠宰管理人员值班室、检验室，设有待宰间、屠宰间、急宰间；至2015年末所有屠宰点应设无害化处理间和配备无害化处理设备；有3名以上的屠宰技术人员、1名以上经考核合格的肉品品质检验人员；有动物防疫合格证；有经当地环境保护部门检测达标的污染处理设施；建立和执行入场检查验收、登记、宰前停食静养、屠宰操作、肉品品质检验、无害化处理等制度。

农村小型屠宰点必须为边远山区和交通不便的农村地区，且仅为本乡镇辖区内市场供应产品，不得跨区域销售。小型屠宰点选址，同一地区点与点的距离应不少于15公里。白沙、昌江、乐东、琼中、五指山等山区小型屠宰场点选址点与点距离应不少于10公里。

第四章 保障措施

一、明确责任，严格落实和实施规划

省商务部门负责全省生猪屠宰行业规划及政策的制定、行业发展工作的指导监督、屠宰管理重大事项的协调。市县商务部门负责屠宰行业规划的具体实施、对本地区屠宰行业具体管理工作。“十二五”期间，市县商务部门要着重点抓好农村小型生猪屠宰点的压缩整合、建立肉类配送体系、组织屠宰网点的升级改造、强化屠宰质量安全监管。各级政府部门在实施生猪屠宰市场准入、整顿、规范管理工作中，必须以《海南省生猪屠宰行业“十二五”发展规划》为依据。全省新建、改建、扩建和压缩屠宰网点，必须按本《规划》的布局要求，结合本地实际和市场需求进行。对违反本《规划》批建和不按规划控制屠宰网点发展的要严肃追究有关单位领导和人员的责任。

二、建立屠宰行业协调和行业退出机制

（一）各级商务、畜牧兽医、环保、工信、规划、土地、财政、食品药品监管、工商、税务、物价等部门要主动协调合作，各司其责，加强管理，使全省屠宰网点的建设、经营、管理工作逐步走向法制化、规范化轨道。

（二）对市县城区生猪定点屠宰厂（场）不符合设置标准条件，设施不全，污水处理不达标，管理制度不落实的，应在规划出台1年时间内，安排改造升级、扩建或搬迁新建，尽快达标，否则将被责令限期整改或关闭，退出省级生猪定点屠宰规划范围。农村小型屠宰点也应争取在规划出台3年时间内完成升级改造，特别是污水处理系统，要取得环保部门颁发的污水排放许可证才能继续生产，否则将责令停业整顿或关闭处理。

（三）对2004年《设置规划》中提到的代宰点及近年来未按省2004年《设置规划》擅自建设的屠宰场点，原则上予以取消。对条件较好、市场确实需要的网点，在总量控制范围内可统筹考虑列入规划。对2004年《设置规划》中被列入定点屠宰厂（场）的乡镇以下屠宰点，但至2010年未建成营业或连续2年以上自行停止屠宰加工的，取消定点资质，不列入此次规划范围。对2004年省已列入规划但后因机构改革合并的乡镇定点屠宰场，此次不列入规划范围。凡属此次不列入规划范围的屠宰点，都应作为此次规划控制压缩的网点。

（四）各市县政府要根据此《规划》制定具体实施办法，采取有效措施，分期分批按规定时间完成网点压缩和升级改造任务。

三、加大财政支持力度

省、市县各级在落实好中央及省财政支持“放心肉”服务体系项目的基础上，适当安排专项配套资金，支持完成各市县城区中心定点屠宰厂升级改造，各市县政府要安排专项资金逐年分批支持农村小型生猪屠宰点完成升级改造任务。各级财政要支持大中型屠宰企业发展肉类配送，支持建设屠宰行业监管技术系统和肉品质量安全信息可追溯系统，支持建设肉类检验检疫设施，新建或改造污水处理和无害化处理设施，对因优化布局关闭的屠宰企业予以适当补偿。

四、促进企业兼并重组，优化资源配置，创新肉品流通体制

鼓励支持先进的屠宰加工企业以多种方式兼并重组，实现规模化、低成本扩张。各级政府部门应积极创新生猪肉品流通体制，省政府部门要根据国家食品安全法和国务院生猪管理条例，结合我省工作实际，抓紧制定生猪屠宰管理和肉类流通管理规章，各市县政府要制定相关具体可行的措施。鼓励屠宰企业或其他有条件的企业在定点屠宰厂区设立生猪批发中心和肉品批发配送中心，逐步推进生猪屠宰集中收购批发、肉品集中配送、集中销售方法。积极支持、引导撤并的定点屠宰厂（场）和小型屠宰场点融入大型屠宰企业的生产、加工、配送和销售等供应链管理体系，转为其购销网点和分割配送点；妥善解决当地农民散养猪的收购和肉品供应问题。

五、净化市场环境，强化屠宰质量安全监管

省、市县政府商务部门要加强生猪屠宰执法队伍建设，严厉打击私屠滥宰和非法使用违禁药物或添加剂行为，联合畜牧兽医部门加强瘦肉精及疫病的检验，依法规范定点屠宰企业经营行为，严格禁止不符合规定的运输工具运送肉品和农村小型屠宰点的肉品跨区域流通，屡教不改或情节较重的由畜牧兽医、商务等执法部门依法严肃处罚。对触及刑法的要将犯罪线索及时移交公安部门处理。

积极推进全省生猪及肉类流通追溯体系建设，落实肉类质量安全责任追究制度。由畜牧兽医部门牵头、商务部门和屠宰企业协调配合，严密组织对生猪及其产品使用违禁药物和非法使用添加剂等行为进行监管，重点加强对生猪“瘦肉精”等违禁药物的检测，确保肉类质量安全。

第五章 其他

（一）规划范围。本次规划包括海南省辖区内所有生猪屠宰网点和各类肉联加工厂。

（二）规划期限。2011年至2015年。

（三）规划解释。本规划由省商务主管部门负责解释。

附件：海南省生猪定点屠宰厂(场)、农村小型生猪屠宰点现状及“十二五”发展规划

（怜丝）