缔约过失责任在实务中的具体运用[合集五篇]

第一篇：缔约过失责任在实务中的具体运用

缔约过失责任在实务中的具体运用

缔约过失责任是指在订立合同过程中，一方或双方当事人违反依据诚实信用原则而负有的先合同义务，导致合同不成立，或合同虽然成立，但因不符合法定的生效条件而被确认无效或撤销，以及合同有效成立，但是给对方当事人造成信赖利益的损失时所应承担的民事责任。缔约过失责任分为合同无效时的缔约过失责任和缔约过程中当事人违反先合同义务而应当承担的缔约过失责任。本文只阐述当事人违反先合同义务而应当承担的缔约过失责任。

一、缔约过失责任的构成要件。根据《合同法》的规定和司法实践，构成缔约过失责任必须具备以下三个构成要件：

1、缔约上的过失发生在合同订立过程中。只有在合同尚未成立，或者合同虽然成立但因不符合法定的生效要件而被确认为无效或者撤销时，才能成立缔约过失责任。如果合同已经成立，因一方当事人的过失造成他方损害，就不应适用缔约过失责任。

2、一方当事人违反了其依诚实信用原则所应负的先合同义务。先合同义务是指在订立合同过程中，当事人依据诚实信用原则所应负的告知、协助、保护和保密等义务。

3、缔约上的过失给对方当事人造成信赖利益的损害。缔约过失责任的成立，就在于损害事实的发生，相信合同能够有效成立的缔约过失责任的构成要件中的信赖利益损害，是指因缔约相对人所支付的各种费用和遭受的其他损失。

二、违反诚实信用原则行为的判断。司法实践中判断当事人是否存在违背诚实信用原则的行为，采用的标准是：

1、理性人的标准。理性人标准一般是依靠经验法则或直觉法则的结合构成的。经验法则或者直觉法则更容易使法官从直觉或共同经验出发作出裁判。

2、效益标准。效益标准包括：（1）危险控制原则。谁能更经济、合理和有效地控制危险，谁就有义务承担潜在的风险，这就是危险控制理论。（2）收益与风险一致原则。风险的防范义务应当施加给从这种风险中获益的人，所以在危险中获取利益的一方就自然被视为有制止危险义务的人。（3）优化资源配置原则。附随义务的认定要看谁提高注意成本付出最少，对此应充分考虑信息的掌握、客观条件和获利等。

3、限制标准。对附随义务理论在司法实践中的运用要进行规制，防止司法裁量权的滥用。主要是不宜泛道德化和把与合同目的无实质关联性的合同协助行为上升为合同附随义务。

三、诚实信用原则下先合同义务的主要内容。根据诚实信用原则的要求，先合同义务包括：

1、无正当理由不得撤销要约的义务。《合同法》第19条规定：“有下列情形之一的，要约不得撤销：

（一）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；

（二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作”。

2、使用方法的告知义务。主要是指产品制作人应当在其产品上附使用说明书，或者向买受人告知标的物的使用方法。对易燃易爆有毒物品，还应当向买受人告知该物品的运输、保管和使用方法等。

3、合同订立前重要事项的告知义务。当事人应如实告知对方自己的财产状况、履约能力等情况，不能夸大自己的技术能力、履约能力、财产状况等。出卖人应履行《合同法》规定的对出卖物的瑕疵担保义务。

4、协作和照顾的义务。

5、忠诚义务。违背忠诚义务的欺诈行为表现为虚假广告、虚假说明、隐瞒产品瑕疵、诱使他人与自己订立合同等。

6、保密义务。当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当使用。

7、不得滥用谈判自由。

8、其他违背诚实信用原则的行为。

四、缔约过失的类型。依据缔结合同是否成立，可以将缔约过失分为以下类型：

1、合同未成立型。《合同法》第42条第1款规定：“假借订立合同，恶意进行磋商”，假借订立合同是指根本没有与对方订立合同的目的，进行谈判只是一个借口，目的是损害对方或者他人利益；恶意进行磋商是指在无意与对方达成协议的情况下，开始或继续进行谈判。

2、合同未生效型。主要是指效力未定合同不被追认和附条件生效的合同。合同不被追认而无效，构成缔约过失责任；附条件未成就，如果在缔约阶段有违反诚实信用原则的情形，则构成缔约过失责任；

3、合同有效型。在合同有效成立的情况下，也可以适用缔约过失责任制度。（1）违反情报提供的义务。即故意实施某种欺骗他人的行为，使他人陷入错误而与其订立合同的行为。实践中欺诈的一方应当有故意陈述虚假事实和隐瞒真实情况的恶意才能追责。故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。（2）可撤销合同被变更的情形。《合同法》第54条规定：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

（一）因重大误解订立的；

（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销”。第58条规定：“合同无效或者被撤销后，因合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。（3）泄露或者不正当使用商业秘密。此种缔约过失的构成应符合：A当事人必须知道对方所披露的信息属于商业秘密；B当事人有泄露或者不正当使用该商业秘密的行为；C因泄露或者不正当使用该商业秘密而给商业秘密权利人造成损失。

五、缔约过失责任的承担方式。缔约过失应当承担的民事责任包括：

1、损害赔偿。缔约过失赔偿责任的范围是信赖利益的损失，包括直接损失和间接损失。直接损失包括：（1）缔约费用，如考察费、通讯费等；（2）准备履行合同所支出的费用，如购买（租赁）房屋、机器设备、雇工等支出的合理费用；（3）支付缔约费用或准备履行合同支出费用的利息损失；（4）未尽通知、说明义务使对方遭受的财产上的实际损失。间接损失主要是相对人因信赖合同有效成立而丧失的与第三方订立合同的机会所遭受的损失。直接损失和间接损失必须是在可以预见的范围内，必须是基于信赖关系而产生的损失。

2、合同解除。《保险法》规定，投保人故意或者因重大过失未履行规定如实告知义务，足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的，保险人有权解除合同。

3、缔约过失责任的新形式。《合同法解释

（二）》第8条规定：“依照法律、行政法规的规定经批准或者登记才能生效的合同成立后，有义务办理申请批准或者申请登记等手续的一方当事人未按照法律规定或者合同约定办理申请批准或者为申请登记的，属于合同法第四十二条第（三）项规定的‘其他违背诚实信用原则的行为’，人民法院可以根据案件的具体情况和相对人的请求，判决相对人自己办理有关手续；对方当事人对由此产生的费用和给相对人造成的实际损失，应当承担损害赔偿责任”。“判决相对人自己办理有关手续”实践中应注意：

1、必须是当事人提出自己办理有关手续的请求，法院才能判决当事人自己办理有关手续。

2、法律没有限制合同当事人办理批准或者登记手续的能力，如果法律规定了办理批准或者登记的义务人，其他人不能代行该项权利的，法院不能判决不属于办理批准或者登记手续义务人的人去办理申请批准或者登记手续。

3、请求方具有办理批准或者登记的条件。

作者 北京博迪律师事务所律师张学增

第二篇：缔约过失责任

缔约过失责任

缔约过失责任是指在合同订立过程中，一方当事人故意或者过失地违反先合同义务，造成对方当事人信赖利益的损失时，依法应当承担的民事赔偿责任。缔约过失责任制度是民事责任制度中一个重要的组成部分，1861年德国法学家耶林提出缔约过失责任理论，被誉为法学上的发现，对各国立法和判例产生了深远的影响。

一、缔约过失

责任理论的创立

缔约过失责任(CulpainContrahendo)理论是由德国著名法学家耶林（RudolfVonJhering）最早提出，1861年，耶林在其主编的《耶林学报年报》第四卷发表了《缔约上过失，契约无效与不成立时之损害赔偿》一文，开始了缔约过失责任在理论上的深入探讨。他认为：“从事契约缔结的人，是从契约交易外的消极义务范畴，进入契约上积极义务范畴，其因此而承担的首要义务，系于缔约时须善尽必要的注意。法律所保护的，并非仅是一个业已存在的契约关系，正在发生中的契约关系亦应包括在内，否则，契约交易将暴露于外，不受保护，缔约一方当事人不免成为他方疏忽或者不注意的牺牲品！契约的缔结产生了一种履行义务，若此种效力因法律上的障碍而被排除时，则会产生一种损害赔偿义务。因此，所谓契约无效者，仅指不发生履行效力，非谓不发生任何效力。简言之，当事人因自己的过失致使契约不成立者，对信其契约为有效成立的相对人，应赔偿基于此信赖而产生的损害。”①耶林关于缔约过失责任的理论，被誉为法学上的发现，对各国立法和判例产生了深远的影响。

在《德国民法典》制订之际，起草者大多认为不能将其作为一个一般责任要件加以规定，只能在特殊情况下予以承认。故《德国民法典》仅在因意思表示发生错误而撤销（第122条第2款）、自始客观不能（第307条）和无权代理（第179条）的情况下，承认了缔约过失责任。但是，德国的司法实践承认了缔约过失责任，而且判例及学说已将缔约过失责任发展为一般原则，形成了一个制度。正如德国法学家拉伦兹指出：“缔约上过失责任，与其说建立在民法现行规定之上，毋宁认为系判例学说为促进法律进步所创造之制度，经长久反复之适用，已为一般法律意识所接受，具有习惯法之效力”。现在，缔约过失责任不仅适用于合同不成立、无效或撤销的情况，而且在某些合同有效成立的场合也有适用的余地。

在日本，也是通过理论与判例接受了缔约过失责任理论。日本判例学说从接触磋商的当事人之间的信赖关系和诚实信用原则出发，寻找缔约过失责任的依据，并把缔约过失责任的适用范围扩大到如下领域：⑴自始不能履行使合同不成立或无效；⑵合同只停留在准备磋商阶段；⑶合同有效成立的情况。缔约过失责任适用于合同有效成立的情况，主要是指标的物有瑕疵和缔约人违反保证两种情况。

1940年的《希腊民法典》第一次在立法上将缔约过失责任作为一般原则加以规定，该法第197条规定：“从事缔约磋商行为之际，当事人应负遵循依诚实信用及交易惯例所要求的行为的义务。”第198条规定：“于为缔结契约磋商行为之际，因过失致相对人遭受损害时，应负损害赔偿责任，即使契约未能成立亦然。”之后，1942年的《意大利民法典》、1964年的《苏俄民法典》以及瑞士、法国的判例和学说也都先后接受了缔约过失责任。

我国台湾地区的民法同德国民法一样，也没有规定缔约过失责任的一般原则，而是仅就特殊情况规定了缔约过失责任，该法第247条规定：“契约因以不能之给付为标的而无效者，当事人于订约时，知其不能或可得而知者，对于非因过失而信契约为有效致受损害之他方当事人负赔偿责任”。第113条亦有类似的规定：“无效法律行为之当事人，于行为当时，知其无效或可得而知者，应负回复原状或损害赔偿之责任”。

我国《民法通则》第61条规定：“民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”该条的规定与缔约过失责任极为相似，但它并非是完整意义上的缔约过失责任。原来的三部合同法(即《经济合同法》、《涉外经济合同法》、《技术合同法》)中也未在具体条款上对缔约过失责任作出明确而特别的规定。直到1999年颁布的《合同法》才系统地规定了缔约过失责任，从而完善了合同责任制度，弥补了《民法通则》的不足。

二、缔约过失责任的法律基础

缔约过失责任的法律基础是什么，学界观点不一，大致分以下几种：

（一）侵权行为说。德国民法制定后的十年内，有关缔约过失责任的法律基础，占主导地位的是侵权行为说。该说认为，除法定情形外，因缔约上的过失而发生的损害，属于侵权行为法调整的范围，应按侵权行为法的规定追究行为人的责任

（二）法律行为说。侵权行为说衰落以后，继之而起，成为判例学说上通说的是法律行为说。该说认为，缔约过失责任的法律基础在于当事人之间存在的法律行为。该说又细分为目的契约说和默示责任契约说。目的契约说认为，缔约过失责任的基础在于当事人之间后来订立的契约；默示责任契约说认为，缔约过失责任的基础在于当事人于从事缔约行为之际，默示缔结了责任契约。

（三）法律规定说。该说为布洛克所倡导。该说认为，缔约过失责任的法律基础既不是侵权行为，也不是法

律行为，而是法律的直接规定。

（四）诚实信用原则说。该说认为，缔约过失责任的法律基础在于诚实信用原则。按照诚实信用原则，从事缔约磋商的人，应善尽交易上的必要注意，以维护相对人的利益。如果当事人违反了应尽的注意义务，如协力、通知、保护、保密等义务，造成相对人损害的，自应负赔偿责任。该说是目前德国理论界流行的观点。

上述各种学说，侵权行为说和法律行为说的缺陷是显而易见的。侵权行为说有违侵权行为法的基本要求。因为侵权行为法所加于人们的义务是权利不可侵害的义务，而缔约过失行为并非侵害了相对人的某种权利。法律行为说以尚未成立的合同或不存在的合同作为缔约过失的基础，实际上是混淆了缔约过失责任与违约责任的不同。对于法律规定说和诚实信用原则说，学界观点不一，亦有学者认为这两种学说并无本质的差别。因为，缔约过失责任确系法律直接规定的一种责任，而法律作出这种规定的基础就在于诚实信用。③笔者对此观点持赞成态度。

三、缔约过失责任的构成要件

（一）缔约当事人违反先合同义务

缔约过失责任作为一种责任形态存在，必须以先合同义务的存在及违反作为前提。先合同义务，是指合同成立之前，订立合同的当事人依据诚实信用原则所承担的协力、通知、保护、保密等义务。先合同义务不同于合同义务，其产生的基础不是依法成立的合同，而是诚实信用原则。民事主体一旦进入缔约过程中，就应当推定在双方之间形成一种合理的信赖，即一方当事人依据诚实信用原则给予对方以照顾、忠实于对方、告知对方与合同有关并涉及对方财产、人身安全的事由。先合同义务的发生以双方进入订立合同过程为标志。如果民事主体之间没有形成缔约关系，则当然不发生缔约过失问题。

（二）缔约相对人受有损失

民事责任一般以损害事实的存在为成立条件，缔约过失责任也不例外，只有缔约一方违反先合同义务造成相对人损害时，才能产生缔约过失责任。缔约过失责任中的损失主要是指信赖利益的损失，信赖利益的损失范围的确定，学界观点不一。王泽鉴先生认为，一般言之，被害人得请求的，系若无加害行为时，其所处的状态故应该以信赖利益为原则。德国和日本的学说判例中，认为在缔约过失责任的情况下，赔偿的数额以不得超过履行利益为限。即不应该超过当事人在订立合同时所应当预见到的，因合同不成立，无效或被撤销所可能造成的损失，也不得超过合同有效或者合同成立时的履行利益。通说认为，在缔约过失责任的情况下，所应赔偿的为信赖利益的损失，即无过错的当事人信赖合同有效成立，但因法定事由发生，致使合同不成立、无效、被撤销等造成的损失。这种信赖利益的损失包括直接损失和间接损失。直接损失包括：

1、缔约费用，包括邮电费用、赶赴缔约地或察看标的物所支出的其他合理费用等；

2、准备履行所支出的费用，包括为运送标的物或受领对方给付所支出的其他合理费用等；

3、受害人支出上述费用所推动的利息损失；

4、其他直接的费用支出。间接是指丧失了与第三人另订合同的机会所产生的损失。这些损失必须是在可以客观预见的范围内，必须是基于信赖利益而产生的损失。如果不是基于信赖利益而产生的损失，即使一方支付了大量的费用而造成了损失，也不能视为信赖利益的损失。如果仅有一方的过失行为，而无对方受有损失的事实，则无所谓赔偿。

（三）违反先合同义务的一方有过错

过错是民事责任的构成要件，缔约过失责任作为民事责任的一种，也不例外。过错具体表现为故意和过失两种基本形态。故意是指缔约人预见到自己的行为会产生合同无效、不成立或被撤销，能给相对人造成损失的后果，而仍然进行这种民事行为，希望或放任违法后果的发生。过失是指缔约人应当预见自己的行为可能产生合同无效、不成立或被撤销造成相对人信赖利益损失，因疏忽大意没有尽到协力、通知、保护、保密等义务，虽然预见到了但轻信其不会发生的主观心理状态。因此，无论故意或过失，只要具有过错就要承担责任，无过错就不承担责任。如果缔约过程中发生的损失是受害人、不可抗力等原因造成的，则违反先合同义务的一方也不承担缔约过失责任。

（四）、过错与损失之间有因果关系

这里的因果关系是指一方当事人的过错与对方遭受的信赖利益的损失之间存在必然的联系。这就是损害结果的出现系缔约过错行为所必然引起，若对方遭受的损失非因一方的过错，即使发生在缔约过程中，即使出现了信赖利益的损害，也不产生缔约过失责任。缔约过失责任的因果关系应适用民法关于一般因果关系的认定。

四、缔约过失责任的主要类型

我国《合同法》第42条规定了缔约过失责任的三种情形：

（一）假借订立合同，恶意进行磋商；

（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；

（三）有其他违背诚实信用原则的行为。

（一）假借订立合同，恶意进行磋商

假借订立合同，恶意进行磋商。是指当事人根本没有订立合同的目的，假借订立合同，而损害相对人利益的行为。《国际商事合同通则》对此也作了规定，其第2.15条规定：“如果一方当事人以恶意进行谈判或恶意终止谈判，则该方当事人应对此给另一方所造成的损失承担责任。所谓恶意，特别是指一方当事人在无意与对方达成协议的情况下，开始或继续进行谈判。”例如，故意与对方谈判使对方丧失与他人交易的机会、假借与对方谈判而取得非法利益等，都属于这类缔约过失责任。

（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况

在订立合同的过程中，当事人负有如实告知的义务。一方故意隐瞒关于其自身的财产状况、履行能力，故意隐瞒出卖的标的物的缺陷，以及其出卖的产品的性能和使用方法或者向对方提供不存在的虚假情况，从而给对方造成损失的，即产生缔约过失责任。

（二）有其他违背诚实信用原则的行为

在订立合同的过程中，当事人之间应依诚实信用原则履行协力、通知、保护、保密等义务，对此等先合同义务的违反，造成对方损失的，应承担缔约过失责任。

五、缔约过失责任与违约责任、侵权责任的区别

（一）缔约过失责任与违约责任的区别

1、产生的前提不同。缔约过失责任的产生是基于合同法的具体规定，而非有效成立的合同。无论合同是否有效成立或存在，只要违反合同法的规定，就要承担缔约过失责任。而违约责任是一种违反合同的责任，它以合同的有效存在为前提，如果没有合同的有效存在，违约责任就无从谈起。

2、责任的承担方式不同。缔约过失责任是一种法定责任，由法律直接规定，它的责任形式只有一种，即损害赔偿。而违约责任可以由当事人约定责任形式，其方式有多种，如支付违约金、损害赔偿、实际履行等，也可以法定的责任形式予以补救。

3、赔偿的范围不同。缔约过失责任的损害赔偿范围包括信赖利益的损失。信赖利益的损害赔偿，旨在使受损一方当事人的利益恢复到合同磋商前的状态。而违约责任的损害赔偿范围既包括因违约而造成的实际损害，也包括期待利益的损害。违约责任的损害赔偿旨在使受害人的利益达到合同已经履行的状态。

（二）缔约过失责任与侵权责任的区别

1、责任的前提不同。缔约过失责任产生于为缔约而进行接触磋商的当事人之间，并且双方在缔约过程中，产生了一定的信赖关系。侵权责任的发生不需要当事人之间存在任何关系，只有在侵权行为发生时侵权人与受害人之间才产生侵权损害赔偿关系。

2、责任的义务性质不同。缔约过失责任违反的是依据诚实信用原则而产生的先合同义务，如协力、通知、保护及保密等义务。而侵权行为违反的是不得侵犯他人的人身和财产的一般义务。

3、责任方式不同。缔约过失责任的责任方式只限于赔偿责任。而侵权责任除赔偿责任外，还包括其他财产责任形式和非财产责任形式，如停止侵害、排除妨碍、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等。即使同为赔偿形式，缔约过失责任和侵权责任的赔偿范围也是不同的。缔约过失责任的损害赔偿范围是信赖利益的损失。而侵权责任的赔偿范围包括侵犯财产权和人身权所造成的物质损害和精神损害。

4、归责原则不同。缔约过失责任的成立要求缔约人在主观上必须有过失，即适用过失责任原则。而侵权责任除适用过失责任外，还可适用无过失责任、公平责任原则。

第三篇：合作学习在课堂教学中的具体运用

合作学习在课堂教学中的具体运用

要使学生学得好，关键在于使学生乐意学，使他们感到成功、进步和发展的快乐，也就是使他们从学习的内部获得学习的推动力。传统的被动式学习方式严重压制了学生学习积极性。合作学习作为新一轮课程改革所提倡的教学模式和学习方式给我们的课堂带来了活力与希望，推动了课堂教学改革创新。它有效地改善了课堂内的学习氛围，扩大了学生的参与面，大面积提高学生的学习成绩。

但是作为一个新的教学模式，它还存在着很多问题，最为普遍的便是课堂教学流于形式，只求表面的热闹，不讲求实效。结果，事倍功半，学生看上去忙的不亦乐乎，实际上却并没有学到多少知识。经过一段时间的课堂实践，我认为创建有效的合作学习应采取以下一些组织策略，有效的保证小组合作学习从形式走向实质。

1.科学分组，合理分工。

科学分组，合理分工是小组合作学习顺利开展，发挥小组学习功能的前提。我们应该根据学生的智力水平、认知基础、学习能力、心理素质等进行综合评定，然后按照“异质同组，组间同质”的原则进行分组，每小组4～6人。这样既能保证优势互补，又便于开展公平竞争。教师还要根据学习内容的不同、学生的特长、个性差异合理分工，也可以由合作小组的成员民主协商，自行分工，充分发挥小组成员的作用与优势，保证合作学习活动顺利实施。在进行合理分工的同时，还要选好组长，组长是一个小组合作学习活动的组织者，是老师的小助手，选好组成直接关系学习活动的效率和成败。我们可以采取个人自荐、组内表决的方法选组长，并对小组长宣布职责及相关要求。

2.精心设计、有效讨论。

组织小组合作学习并不是一件简单的事，教师在各课时要做大量的课前准备工作，要了解学生特点、吃透教材，对是否进行小组合作学习进行正确的判断。要对合作内容、自主学习、环境氛围、交流反馈、评价激励等各个方面进行系统的设计，特别是在小组合作学习的讨论时，要把握教材的重难点，有针对性的讨论，为了避免讨论成为学优生的个人表演，可以丰富讨论的形式。如：讨论前，小组成员先独立思考，把想法写下来，再分别说出自己的想法，然后讨论，形成集体意见。也可以每人独立思考，抽签决定一位成员陈述自己意见，大家再发表见解，更可以互相提问，再共同讨论。这样的讨论使小组合作学习更具实效性，充分发挥学生之间优势互补。

3.建立互赖关系

我们可以用“荣辱与共”来概括组员之间相互依赖相互帮助的关系。也只有当学生认识到他们的这种“生死与共” 的关系，即只有所有的成员成功，他才能成功时，才会自主地团结协作，共同完成各个任务。因此建立多角度的相互依赖的关系、建立一个“人人为我、我为人人”的学习环境相当重要。可以说没有积极互赖，合作学习只不过是一个形式。在合作学习的课堂中，我们可以多角度地建立互赖的环境。

当小组成员通过共同的努力，取得了进步或达到了共同的目标时，优胜组内的每位成员便可得到同样的奖励。奖励可以是物质奖励或精神奖励，如减少他们的作业量，或出一期介绍该小组成员的学习情况或生活情况的黑板报，或奖励课外书籍等。例如：在对学生进行测试后，我给每个小组计算出总平均分。优胜组给予一定的奖励。具体的做法是：第一次测验比较平均分，第二次及以后的测验就按照平均分和提高分综合考虑，选出优胜的小组。优胜组内成员可以在本星期内减少作业量。这样做，既可以增强学生的竞争意识，又可以促进组内学生的合作意识，促使成绩好的学生帮助成绩差的学生，从而增加小组的竞争实力，而且也大大提高了学生的学习兴趣。

4.适时引导，参与调控。

强调学生间的合作，并不是忽视教师的主导作用，教师始终是合作学习的组织者、引导者和参与者。在教学中教师要善于创设问题的情景，激发学生的学习兴趣，明确学习目标，以高涨的学习热情投入于合作学习中，在合作过程中，教师要善于启发、巧妙引导。特别是出现困难、意外混乱局面时要深入小组，参与其中，掌握情况及时调控，保证小组合作学习有序、有效的展开。教师要及时的诊断与处理问题，注意激活“冷场”，控制“过热场面”，使全体小组成员“动”起来，“活”起来。教师还要下组参与学习讨论，随时把握各组的学习情况，灵活的运用教学机智，调整学习时间，同时还要教给学生一些探索发现的方法，不断引发学生思维的碰撞，把学生的探索引向深入。

5.及时反馈，激励评价。及时反馈、评价激励对小组合作学习起着导向与促进作用，及时的反馈，有利于让各个合作小组充分展示成果，阐述观点，并倾听其他组的观点，吸纳他人之长，及时做必要的订正和补充发言，通过及时反馈进一步内化知识、归纳出合理的结论和解决问题的最佳策略。为提高学生的合作意识、激励学生不断提高小组合作活动的水平，要加强激励评价。对小组活动进行评价时（1）可以小组自评和组与组互评相结合。既自我分析问题总结经验又取长补短、互相促进。（2）对合作小组集体评价和小组成员的评价相结合，重点评价合作学习小组，强化“学习小组”的集体荣誉感。（3）可以对小组活动秩序、组员参与情况、小组学习过程、效果等方面进行评价。

教学中可以经常性的评比最佳小组，或以推出“小组发言人”的形式，激励所有成员主动承担责任，使小组内出现互动、互助、互勉、互进局面，强化学生的合作意识，全面提升学生的整体素质。

合作学习的过程中要注意的问题：（1）老师要不断监控小组活动，做观察记录，及时对小组活动进行反馈，针对学生争持不下或思维受阻不能深入时，老师必须介入，及时点拨，排除思维障碍。（2）小组活动中，老师要告诉学生注意倾听他人的发言，有礼貌地阐述自己的观点，不要把自己的观点强加与人。老师可以把要注意的问题编成口诀贴在教室前面，让学生牢记。如：“小组讨论声音小；开口之前要想好；别人发言认真听；意见不同我不吵；他人不会我帮助；为组争光集体好；无论对错要谦虚；团结互助向前跑。”(3)合作学习是学生之间的互动，师生之间的互动，老师就是这种互动进行的保证者和组织者，因此要求教师要科学地合理地设计合作学习的目标和任务；明确提出合作要求，培养合作技能。（4）在合作学习的过程中，老师要在各小组之间来回巡视，及时了解合作情况，发现学生不能认真参与交流，做与合作学习无关的事情，要及时地加以引导，提出明确要求，确保合作学习顺利进行。（5）充分考虑学生的异质情况，科学分组（男女生、学习较好和学习有困难的、性格内外向互相搭配），避免小组不能很好合作，只有少数人发表意见或因为各组学生差异较大而讨论时间进度相差甚远的现象发生。（6）组织得力，控制时间长短和噪音，防止失控，浪费教学时间。（7）科学地摆放桌椅，以利于学生合作学习。如马蹄型、梅花型、半圆型等。（8）合作学习要实实再再，不能流与形式，搞花架子。有些老师上课，既不根据教学内容，也不考虑学生的实际情况，只是为了适应新课改的要求，简单地把学生围坐在一起。这能是合作学习吗？合作学习的前提是“合作’，而不是“围坐”。围坐在一起的学生真的合作了吗？关键的问题是老师交给学生讨论的问题要有一定的深度，这样才能使“合作”不流于形式。才能让学生把教材作为例子，从学会了到会学了，充分挖掘课程资源，达到由课内的获取到课外的提升。从而真实地体现在学习中合作，在合作中学会学习。问题有一定的探度，讨论也有价值，才能使学生在学习中求得发展，小组合作学习才能落到实处。

知识与能力是教学目标的核心，它通过过程与方法，情感、态度与价值观目标的实现过程而最终实现；过程与方法是教学目标的组成部分和课堂教学的操作系统，它渗透在知识与能力目标的实现中而实现；情感、态度与价值观是教学目标的组成部分和课堂教学的动力系统，它伴随知识与能力、过程与方法目标的实现而实现。三维目标紧密联系在一起，只能作为一个整体来达成，不能分割。

三维目标是一个整体。知识与技能仍然是新课程的重要目标，是教学的基石，同时，它又是载体，学生思考、解决问题能力的形成和情感、态度与价值观的培养，都是依附于知识的发生、发展，是在探索知识的过程中得以形成和发展的。而知识与技能，情感、态度与价值观的目标必须依托教学活动的过程来实现，没有过程就没有体验和感悟，也不可能形成技能。两大领域的目标，既各有内涵，又相辅相成。

一、知识目标的确立、落实

知识目标是课堂教学的基础目标，也是其他教学目标实现的前提。因此，在教学过程中，确立和落实知识目标是首要的任务。

1、知识目标的确立依据

首先，教师应根据新的要求，确立每一框题的知识目标；其次，教师要深入挖掘教材，理清知识体系，确定教材的主干知识；最后，教师要了解学生的知结构和谁知规律，确定教学的重点和难点。

2、知识目标的落实

（1）重组、拓展教材知识，使其与学生的认识规律和认知结构相吻合，为学生实现知识的同化做好铺垫。（2）创设情境，激活学生的思维。教创设的情景要与学生原有认知结构中的经验发生联系，以使他们能用现有的知识同化新知识。

（3）强化自主探究，寻求问题解决途径，实现知识内化。在教学实际工作中，让学生有机会去应用他们所学的知识去认识客观事物。

二、能力目标的确立、落实

能力目标是建立在知识目标基础上，其确立是为了培养学生的综合能力。学生的能力是多方面的，但在课堂上，教师只能其中最主要的作为培养目标。

1、能力目标的确立

首先，教师应根据课程目标的要求，确立框题能力目标。其次，根据教材知识，确立基本的相关的能力目标。最后，根据学生个人的特点，确立适合学生实际的能力目标

2、能力目标的落实

在课堂教学中，教师要变“带着知识走向学生”为“带着学生走向知识”。教师应让学生亲历过程，使学习过程成为学生生活的一部分。

（1）在教学中，教师要把学习过程变为提出问题和解决问题的过程。教师应引导学生形成解决问题的“知识清单”；然后确定收集知识和信息的渠道、途径和方法，接着收集所需要的知识和信息关进行分析和处理，最后利用这些知识和信息解决问题。

（2）重视课堂协作学习。在教学中，教师要给学生留出发挥自主性和创造性的空间，要给学生提供在不同的情境下建构知识、运用知识、表现自我的多种机会，要让学生通过主动学习形成“自我监控、自我反思、自我评价、自我反馈”的学习方法。

（3）在训练中提高能力。教师应指导学生分析例题，引导学生进行模拟情景训练，使他们做到举一反三

三、情感态度与价值观目标的确立及落实

情感态度与价值观，一般包括对己、对人、对自然和社会及其相互关系的情感、态度与、价值判断，它是课堂教学的目标之一。

1、情感态度与价值观目标的确立。首先，教师应根据学生年龄特点制定基本的情感态度与价值观目标。其次，教师应根据学科特点挖掘教材中蕴含的情感态度、价值观目标。

2、情感态度与价值观目标的落实。（1）通过教师的言传身教来激发学生的情感。（2）通过英雄人物、模范人物、先进人物的榜样作用来引导学生正确地领悟情感。（3）通过创设情境来加强情感培养。

第四篇：无人机在农业植保中的具体运用

无人机在农业植保中的具体运用

1、哪个生长周期需要用到无人机?

水稻是黑龙江省的主要粮食作物，年种植面积5000多万亩，约占全省年播种面积的1/4。水稻生产一般于3月启动，4月上旬开始育秧，5月中、下旬插秧，9月下旬、10月上旬收获。在水稻的生长过程中，农民需对水稻进行多次植保活动，包括除草、除虫、防治各类稻瘟病等。是不是每个阶段都适宜使用无人机进行植保呢?我们先看下表。

水稻生长周期使用农具一览表

我们七月初进行植保作业的时候，其实此时的水稻刚刚进入分蘖期，农化服务公司总经理刘大伟告诉笔者，因为今年雨水较多，分蘖期较往年晚些，换做往年，早就分蘖了，此时需要对水稻进行两防一治。

在当地，针对水稻的不同生长周期，配合使用不同的植保机械。

比如在幼苗期，不能使用单旋翼对其进行植保飞防作业。因为此时秧苗尚幼，经不住单旋翼强大的向下气流，使用单旋翼进行作业容易造成幼苗伏地不起，死苗率高。

5月移栽插秧后，秧苗有规律排列，针对这时候的秧苗农民大多使用自走式水稻植保机。轮式的机械换上在水田里专用的大直径、窄胎面的轮子，就不容易碾到水稻，在泥地里也不容易下陷，载荷较大。所以自走式水稻植保机在东北还是很受欢迎的。

从此时一直到分蘖期，秧苗都需要补充营养液。往年曾使用过固定翼大飞机植保喷洒营养液，但据当地人说，用大飞机给秧苗加营养固然效率高，不过由于大飞机高度较高，药液漂移造成较大浪费。而且价格高昂，除非植保面积很大(超过数万亩)，否则农户无法收回成本。此外，据了解，大飞机给秧苗喷洒农药成份是对外保密的，这对于农户来说十分被动。所以很多种粮大户在这个时期选择使用传统的人工植保方式，降低损苗率。

再往后，就是防病虫害和收割了。在东北地区，收割基本上实现了机械化，几乎全部使用联合收割机进行收割。

可见，在黑龙江水稻生长过程中，能用上无人机的主要是分蘖期和拔节期，也就是6月到7月，主要是对水稻进行病虫害的防治。

无人机PK地面机械

那么，在上述水稻生长期内进行病虫害的防治作业，传统地面机械和无人机相比，对农户来说，到底哪个更划算呢?

这里以本次作业的750亩水稻为例，从各个维度将无人机、自走式植保机进行比较。由于大中型植保机械主要采用拖拉机牵引式、悬挂式等承载方式作业，而黑龙江水稻不方便大型机械进入，故不在本文讨论范围之内。

从植保效率来看，植保机每次起飞可以携带6升(约合12斤)药液，每次起飞可以喷约12亩地，单次起降作业约5分钟。据现场观察，每次加药、换电池需要2分钟，不间断作业的情况下一架飞机每小时可作业100亩;以药箱容积为60升，喷雾幅宽约8至12米的自走式水稻植保机为例，该机械每小时可以完成30亩地。

从人员配置来看，每台植保无人机需配备三个人，飞行员、配药师、地勤;每台自走式水稻植保机需要两个人，操作手和配药师，操作手负责操控机器喷药，配药师则补充药液，由于自走式水稻植保机械容量较大，所以配药师不像无人机那样需要频繁补充药液。

从成本来看，无人机植保目前的市面价格大概是10-15元/亩，取中间值12.5元/亩，750亩的价格是9375元;而自走式水稻植保机的价格大概是5-8元/亩，取中间值7.5元/亩，750亩的价格是5625元。

从对人员的伤害来看，植保无人机采用人机分离的方式，飞手不直接和农药接触，对操作员来说较为安全;自走式水稻植保机需要工作人员守在旁边通过操纵杆控制方向，易受到农药污染。

综合来看，植保无人机在效率、安全性上远超地面机械，但在人员配置、成本上不占优势。中国农业大学教授何雄奎，长期从事施药机械和施药技术的研究，他指出自走式植保机载重大，原理简单，易操作，轮式结构在旱地上更占优势。而在水田里，泥土的粘合性变强，地面机械的轮子在泥里运动很不方便，会降低效率。无人机则没有这样的困扰，所以无人机的机会在水田。

针对农民关心的价格问题，人工的价格也在逐年上涨，尤其是在病虫害多发时期，人工难找，甚至出现多家因抢人大打出手的事件。随着无人机植保的不断发展普及，规模化作业一旦实现，成本就会摊薄，无人机的优势就会凸显出来。

说到底，无人机只是一种农具

农民是最好打交道也是最不好打交道的人，好打交道是因为他们的需求很简单：又便宜又好地虫;不好打交道是，不管你是谁，采取什么样的方式，只要喷药对病虫害没有效果，不给钱，不让你走。

农业植保是一个很专业的作业系统，而无人机在这个系统里扮演的角色只是一种新型农具，是飞行平台。要让农户接受，其实很简单，就是又快又好的把药喷好。对此，农业植保飞机最重要的特质不是高科技，也不是载重量、续航时间等具体指标，而是首先应做到“皮实耐用”，要能适应农业植保行业大规模高强度连续作业的需求，以及恶劣的使用和存放环境和粗放式操作的现状。

第五篇：浅议听证在社会矛盾治理中的具体运用

纠纷听证，依据法律法规规定的其他程序性规定。

（二）制定《社会矛盾纠纷听证规则》（试行），作为整个听证活动的行动指南。其基本内容应包括：

1、规定听证应遵循的原则。听证的原则是整个听证活动的灵魂，听证应制定以下原则。第一,公平、公正、公开的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证会应当公开举行，公开举行的听证会允许新闻媒体报道。第二，职能分离原则。即原矛盾问题调查处理部门或人员不得作为听证委员会成员；第三，保障当事人的陈述权、申辩权、质证权和回避权原则。此规定是为了切实保护群众的听证权利；第四，证据确认原则。即应当对社会矛盾问题处理适用依据的正确性、准确性和真实性进行结论，从而保证听证结论的正确性。第五，事先告知原则。即当事人有权提前知道听证召开的有关事项。第六，委托代理原则。即当事人行为能力受限时，有权委托代理人。

2、制定听证的程序。包括：（1）听证会的提起。建立何种机制、由谁受理、由谁决定听证直接关系到听证的效果。听证建议由县、镇两级“大调解”机构受理，提交两级听证委员会讨论决定；听证委员会由两级“大调解”机构设立，成员由人大代表、政府部门代表、政协委员、群众代表、法律服务工作者、有关专家等组成，人数不少于11人的单数，政府部门代表不超过2人。具体人员名单遇听证时在决定听证前确定。（2）听证的准备。应做好四件事：第一，进行提前公告并通知矛盾纠纷主体。在听证会召开10日前向社会公告和向矛盾纠纷主体通知举行听证的时间、地点、听证事项等；第二，确定听证主持人；第三，确定听证当事人，通常将与听证事项有直接利害关系的矛盾纠纷主体确定为听证当事人；第四，了解矛盾问题背景、涉法及政策有关规定等情况。（3）规定举行听证会的程序。a、由听证主持人宣布听证会需听证的矛盾问题；b、介绍每位听证人员的姓名、工作和身份；宣布听证记录员和其他听证参加人员和对象；c、征求听证当事人是否要求回避；d、宣布听证纪律；E、由听证当事人进行陈述、申辩、质证和辩论；F、征求听证当事人有无新的证据并作最后陈述。G、听取有关专家就具体矛盾涉及的专业问题作出说明、解释和咨询，并提出建议和意见。H、适时进行调解。听证主持人根据纠纷当事人意愿可以进行调解，经调解，如纠纷当事人意见达成一致，由主持人及时制作调解协议书。I、制作听证会结论。听证主持人在听证活动结束前，召集听证人员发表听证意见，制作听证结论，听证结论包括：听证事由；听证主持人和听证参加人基本情况；听证的时间和地点；听证的简要经过；事实及处理意见和建议；听证结论。落款由听证主持人和听证当事人签名或盖章。J听证主持人公开宣布听证结论并宣布听证会结束，有关听证参加人在听证笔录上签名。

四、推行社会矛盾纠纷听证的现实意义社会矛盾纠纷听证是一种程序，它是以程序的公正保证实体的公正。它在实践中还存在很多不足和需要不断完善的地方，但社会矛盾纠纷听证的确定和实施，对解决信访问题和社会矛盾问题，是有一定效果的方法，有它独特的社会价值。它的社会评价和调解内涵，使其成为一个新的且效果明显的社会矛盾纠纷解决机制，无论对当事人还是对政府部门对维护稳定都有着积极的意义。

（一）它保证了听证当事人和其它听证参加人有权以平等的身份参加听证会，有权充分行使陈述、申辩和质证权，在接受社会各方面最有代表性的代表的监督下，通过核实证据、查清事实，了解到一些此前自己并不清楚的事项，对整个问题处理的合理性和合法性有了更清楚的认识。当认识到自己的行为确实不妥或无理时，当事人便 会主动放弃极端行为，促进矛盾的预防和化解。

（二）它进一步提高了矛盾问题处理的公开化和透明度。其最有价值的东西，在于让群众在社会各方代表的监督下，清楚了解问题的处理依据和问题处理时的客观、公正性，清楚各方代表对事情处理的社会评价，真正让当事人对问题处理心悦诚服。

（三）它能有效避免政府部门矛盾处理时重大错误和失误的发生，及时预防和避免不稳定因素产生，有效保护当事人的合法权益，提高政府在人民群众中的声誉和威望。

（四）它体现了党和政府对群众问题处理“知情权”的尊重，体现了党的群众路线的方针政策，体现了党“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的宗旨，对提高党的执政能力尤其是基层执政能力十分有益。

（五）它是基层民主的重要实践活动，对建设社会主义民主法制，对体现人民民主推进民主进程，对树立“民本位”意识的思想，对推进依法治国方略有着不可忽视的现实意义。